NTREPRINDEREA ECONOMIC (COMERCIAL) - FORM JURIDIC A

DESFURRII ACTIVITII COMERCIALE

1.1. Definiia ntreprinderii
n viziunea noului Cod Civil , n lipsa unei definiii a ntreprinderii, doctrina 1, prin
raportare la principiile i prevederile legale existena anterior adaptrii noului Cod Civil,
a definit ntreprinderea ca fiind acea afacere organizat

constnd ntr-o activitate

sistematic de producie, comer sau prestri de servicii, organizat de ntreprinztor pe

risc economic propriu. Astfel n concepia noului Cod Civil, desfurarea unei activiti
organizate i sitematice calific aceast activitate ca avnd caracter profesional, iar
persoana care o realizeaz are calitatea de profesionist.
Definiia exploatrii unei ntreprinderi prevzut de Codul civil nou, este una
general fr distincie, n funcie de obiectul activitii economice sau noneconomice.
Astfel, s-a ncercat2 identificarea caracteristicilor exploatrii unei ntreprinderi sau
a unei ntreprinderi n sine ca fiind urmtoarele:
a) ntreprinderea const n exercitarea sistematic i permanent a unei activiti
organizate potrivit unor reguli proprii;
b) activitatea organizat este realizat de una sau mai multe persoane pe riscul lor,
acestea avnd calitatea de profesioniti;
c)

obiectul activitii organizate const n producerea, administrarea sau

nstrinarea de bunuri sau prestarea de servicii;

d) scopul ntreprinderii poate fi abinerea unui profit sau nonprofit.
Abordarea ntreprinderii pe baza principiilor teoriei sistemelor i ciberneticii
impune luarea n considerare att a ntreprinderii ca ansamblu unitar, ct i a fiecreia
dintre componente, n interdependen i aciunea lor. Abordarea sistematic a
ntreprinderii consta n prioritatea acordat ntregului, respectiv ntreprinderii fa de
elementele sale componente, subuniti structurale i funcionale i studierii conexiunilor
dintre elementele componente n dinamica i complexitatea lor.

Gheorghe Pipera, Introducere n dreptul contractelor profesionale, Editura All Beck,Bucureti, 2011,
p.22
2
Crpenaru, St.D., Drept comercial romn, Ediia a III-a, Editura All Beck.,Bucureti , 2001

Sistemul poate fi definit, de:

mulimea elementelor sale;
mulimea conexiunilor interne i externe;
intrrile i ieirile din sistem;
finalitatea sistemului;
comportarea i capacitatea de funcionare a sistemului.
1.2. Aspecte privind actele i faptele de comer n reglementarea codului
comercial
Codul comercial reglementa faptele, actele i operaiunile pe care le intitula generic
fapte de comer, principalele norme din Codul comercial relative la faptele de comer
fiind cuprinse n art. 3, art. 4 i art. 56.
Art. 3 C. com. prevedea: Legea consider ca fapte de comer:
1. cumprrile de produse sau de mrfuri spre a se revinde, fie n natur, fie dup ce

se vor fi lucrat sau pus n lucru, ori numai spre a se nchiria; asemenea i cumprarea spre
a se revinde de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer;
2. vnzrile de producte, vnzrile i nchirierile de mrfuri, n natur sau lucrate, i

vnzrile de obligaiuni ale sttului sau alte titluri de credit circulnd n comer, cnd vor fi fost cumprate cu scop
de revnzare sau nchiriere;
3. contractele de report asupra obligaiunilor de stat sau altor titluri de credit

circulnd n comer;
4. cumprrile sau vnzrile de pri sau de aciuni ale societilor comerciale;
5. orice ntreprinderi de furnituri;
6. ntreprinderile de spectacole publice;
7. ntreprinderile de comisioane, agenii i oficiuri de afaceri;
8. ntreprinderile de construcii;
9. ntreprinderile de fabrici, de manufactur i imprimerie;
10. ntreprinderile de editur, librrie i obiecte de art, cnd altul dect autorul sau

artistul vinde;
11. operaiunile de banc i schimb;

12. operaiunile de mijlocire (smsrie) n afaceri comerciale;

13. ntreprinderile de transporturi de persoane sau de lucruri, pe ap sau pe uscat;
14. cambiile i ordinele n producte sau mrfuri;
15.

construciunea, cumprarea, vnzarea i revnzarea de tot felul de vase pentru

navigaiunea interioar i exterioar i tot ce privete echiparea, armarea i

aprovizionarea unui vas;
16.

expediiunile maritime, nchirierile de vase, mprumuturile maritime i toate

contractele privitoare la comerul pe mare i la navigaiune;

17. asigurrile terestre, chiar mutuale, n contra daunelor i asupra vieii;
18.

asigurrile, chiar mutuale, contra riscurilor navigai-unei;

19.

depozitele pentru cauz de comer;

20.

depozitele n docuri i antrepozite, precum i toate operaiunile asupra

recipiselor de depozit (warante) i asupra scrisurilor de gaj, liberate de ele.3

n continuare, art. 4 C. com, stipula: Se socotesc, afar de acestea, ca fapte de
comer, celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natura
civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul.
n sfrit, art. 56 C. com. dispunea: Dac un act este comercial numai pentru una
din pri, toi contractanii sunt supui, n ct privete acel act, legii comerciale, afar de
dispoziiile privitoare la persoana chiar a comercianilor i de cazurile n care legea ar
dispune altfel. n tiina dreptului comercial, faptele de comer reglementate de Codul
comercial erau mprite n trei categorii: faptele de comer obiective (art. 3 C. com.),
faptele de comer subiective (art. 4 C. com.) i faptele de comer unilaterale sau mixte
(art. 56 C. com.)4.
Aa cum se susine n doctrina de specialitate, Codul comercial romn, ca i
modelul su italian, a reglementat sistemul obiectiv al dreptului comercial, deoarece
enumera operaiunile considerate drept fapte de comer, completat cu criteriul subiectiv.
Principala consecin generat de opiunea legiuitorului nostru pentru sistemul obiectiv
cu prilejul adoptrii Codul comercial a constat n mprejurarea c svrirea faptelor de
comer enumerate la art. 3 conducea la dobndirea calitii de comerciant. n acest sens,
3

Codul Comercial
Crpenaru, St.D., Drept comercial romn, Ediia a III-a, Editura All Beck.,Bucureti , 2001, p. 40;
Angheni M. Volondu, C, Stoica, Drept comercial, Ediia aIV-a, Editura CH Beck, ,Bucureti ,2004, p. 19;
Piperea,Gh., Drept comercial,Vol.I, Editura CH Beck, Bucureti, 2008, p. 38
4

art. 7 C. com. prevedea: sunt comerciani aceia care fac fapte de comer, avnd comerul
ca o profesiune obinuit, i societile comerciale.
Dei, spre deosebire de modelul su, Codul comercial italian din 1882 i Codul
comercial francez din 1807 care reglementeaz actele de comer, Codul comercial romn
a consacrat faptele de comer, iar nu actele de comer. n doctrina de specialitate5 s-a
apreciat pe bun dreptate c legiuitorul a voit s supun legilor comerciale nu doar
raporturile rezultate din actele juridice (manifestrile de voin svrite n scopul de a
produce efecte juridice), ci i raporturile izvorte din faptele juridice (manifestrile de
voin svrite fr intenia de a produce efecte juridice sau orice alte mprejurri de care
legea leag producerea unor efecte juridice). Pe acest raionament erau considerate comerciale nu numai actele juridice, ci i faptele licite, precum mbogirea fr just cauz;
plata nedatorat; gestiunea de afaceri i faptele ilicite, svrite de comerciani n legtur
cu activitatea comercial.
In ceea ce privete caracterul enumerrii, opinia dominant n doctrin era aceea c
art. 3 C. com. avea un caracter enuniativ, exemplificativ, iar nu limitativ 6. Un argument
puternic n susinerea caracterului enuniativ al reglementrii faptelor de comer din art. 3
C. com. l constituia nsi exprimarea normei potrivit creia legea consider ca fapte de
comer (...). Mai exact, legiuitorul nu folosea o exprimare imperativ n enumerarea
folosit. Un alt argument de substan l constituia prevederea din art. 4 C. com. potrivit
creia erau calificate ca fiind fapte de comer toate celelalte contracte i obligaiuni ale
unui comerciant, dac nu erau de natur civil sau contrariul nu rezulta din nsui actul.
De aceea, n doctrina i n practica judiciar erau considerate ca fiind fapte de comer i
operaiuni precum: ho- telria, publicitatea, producia de film i televiziune, franciza,
leasingul, factoringul etc., activiti care nu existau n momentul adoptrii Codului
comercial dar a cror comercialitate este astzi incontestabil.
Dei abrogate, textele Codului comercial referitoare la faptele de comer pot servi
ca orientare n operaiunea de calificare a unei ntreprinderi ca avnd natur economic
sau comercial. De exemplu, ori de cte ori n practic suntem n prezena unor fapte
dintre cele ce erau reglementate de art. 3 C. com., precum cumprarea n scop de
revnzare, activitile de fabric i manufactur, activitile de construcii, etc., pot fi
5

Crpenaru, St.D., Drept comercial romn, Ediia a III-a, Editura All Beck.,Bucureti , 2001, p. 33
Crpenaru, St.D., Drept comercial romn, Ediia a III-a, Editura All Beck.,Bucureti , 2001, p. 40, p. 34

calificate drept ntreprinderi comerciale sau economice, deoarece astfel de operaiuni sunt
rezervate profesionitilor care au calitatea de comerciani, iar nu oricror persoane care
desfoar o activitate organizat sub forma unei ntreprinderi, n accepiunea actualului
Cod civil.
Tot astfel, se poate susine c, odat dobndit calitatea de comerciant de ctre
profesionistul persoan fizic n condiiile O.U.G. nr. 44/2008 sau ca societate comercial
n condiiile Legii nr. 31/1990, cu privire la aceste entiti opereaz prezumia de
comercialitate a tuturor actelor, faptelor i operaiunilor specifice ntreprinderii pe care o
realizeaz.
1.3. ntreprinderea - principala form a desfurrii activitii comerciale
Codul comercial abrogat reglementa n art. 3 o serie de ntreprinderi pe care le
califica drept fapte de comer, respectiv ntreprinderile de spectacole publice,
ntreprinderile de comisioane, agenii i oficii de afaceri, ntreprinderile de construcii,
ntreprinderile de fabric, de manufactur i imprimerie, ntreprinderile de editur,
librrie i obiecte de art, ntreprinderile de transporturi de persoane sau de lucruri etc.
Deoarece, Codul comercial nu definea noiunea de ntreprindere, n doctrin au fost
date mai multe definiii ale acesteia. Astfel, n concepia clasic a dreptului comercial,
ntreprinderea a fost definit ca un organism economic, n fruntea creia se afl o
persoan numit ntreprinztor, care combin forele naturii cu capitalul i munca n
scopul producerii de bunuri i servicii. n doctrina modern a dreptului comercial,
ntreprinderea a fost definit ca un grup uman, coordonat de organizator, n scopul realizrii unei activiti comerciale.
ntr-o alt accepiune, ntreprinderea apare ca un organism economic i social, ea
constituind o organizare autonom a unei activiti, cu ajutorul factorilor de producie
(forele naturii, capitalul i munca) de ctre ntreprinztor, pe riscul su, n scopul
producerii de bunuri, executrii de lucrri i prestrii de servicii n vederea obinerii de
profit.
Se observ c, n reglementarea Codului comercial romn, noiunea de ntreprindere
desemna o activitate organizat de o persoan fizica sau juridic pentru realizarea de
bunuri i servicii, iar nu un subiect de drept. Calitatea de subiect de drept o avea

ntreprinztorul, cel care organiza pe riscul su activitatea; acesta putea fi o persoan

fizic, n cazul ntreprinderii individuale, sau o societate comercial, In cazul
ntreprinderii societare7.
Diferite acte normative cuprind i ele definiii ale ntreprinderii. Astfel, Legea nr.
346/20048 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, n
art. 2 definete ntreprinderea ca fiind orice form de organizare a unei activiti
economice autonom patrimonial i autorizat, potrivit legilor n vigoare, s fac acte i
fapte de comer n scopul obinerii de profit, n condiii de concuren. O definiie legal
gsim i n O.U.G, nr. 44/2008, art. 2 lit. f) potrivit creia ntreprinderea economic este
activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd
resurse financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie,
pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
Codul civil actual a legiferat o nou concepie privind sistemul de reglementare a
raporturilor juridice civile i comerciale, n sensul c a consacrat principiul unitii de
reglementare a raporturilor juridice patrimoniale i nepatrimoniale9.
Art. 3 C. civ. prevede c dispoziiile lui se aplic i raporturilor dintre profesioniti,
precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil. Potrivit
dispoziiilor aceluiai art. 3 C. civ., sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz
o ntreprindere. n accepiunea Codului civil, constituie exploatarea unei ntreprinderi
exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane, a unei activiti organizate
ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de
servicii, indiferent dac are sau nu un scop lucrativ. Se observ astfel c n reglementarea
Codului civil, desfurarea unei activiti organizate i sistematizate calific aceast
activitate ca fiind ntreprindere, iar persoana care o exploateaz dobndete statutul
juridic de profesionist.
Aadar, Codul civil a schimbat n mod fundamental concepia privind
ntreprinderea. Dac n reglementarea Codului comercial, ntreprinderea reprezenta o
categorie a faptelor de comer obiective, Codul civil generalizeaz noiunea de ntreprindere la toate activitile cu caracter profesional. Pornind de la definiia dat ntreprinderii
Crpenaru, St.D., Drept comercial romn, Ediia a III-a, Editura All Beck.,Bucureti , 2001, p. 46.
M.Of. nr. 681 din 29 iulie 2004.
9
St.D. Crpenaru, Dreptul comercial n condiiile noului Cod civil, n Curierul Judiciar nr. 10/2010, p.
545.
7
8

de art. 3 C. civ., n literatura de specialitate au fost surprinse i principalele caractere ale

ntreprinderii:
noiunea de ntreprindere desemneaz o activitate sistematic organizat, care se

desfoar permanent i potrivit unor reguli proprii.

organizarea activitii are un caracter autonom; cel ce organizeaz activitatea

este independent n luarea deciziilor.

activitatea este realizat de una sau mai multe persoane, pe riscul lor, dobndind

astfel calitatea de profesioniti.

obiectul activitii organizate este producerea, administrarea ori nstrinarea de

bunuri, prestarea de servicii, executarea de lucrri.

scopul realizrii activitii poate consta n obinerea unui profit sau realizarea

unui scop nonprofit.

Aa cum s-a subliniat n doctrina recent a dreptului comercial, n caracterizarea
ntreprinderii, criteriul esenial este scopul urmrii ae persoana sau persoanele care
organizeaz activitatea. Desfurarea unei activiti organizate, cu caracter profesional, n
scopul obinerii unui profit, este proprie activitii economice (comerciale). Aceasta
nseamn c o ntreprindere al crei scop este obinerea profitului, este o ntreprindere
comercial, economic, i dimpotriv, ntreprinderea avnd un scop nonprofit este o
ntreprindere civil (necomercial)10.
Ca argument legal n susinerea divizrii activitilor organizate n funcie de scopul
acestora n ntreprinderi comerciale i ntreprinderi civile (necomerciaie) l constituie
dispoziiile art. 1 din Legea nr. 31/1990 care prevd c n vederea desfurrii de
activiti cu scop lucrativ, persoanele fizice i persoanele juridice se pot asocia i pot
constitui societi comerciale.
O.U.G. nr. 44/2008 consacr i ea o definiie a ntreprinderii economice, desemnnd
prin aceasta activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic,
combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i
informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
Specificul ntreprinderii economice reglementat de O.U.G. nr. 44/2008 const n aceea
c este destinat persoanelor fizice. Intr-adevr, potrivit art. 4 din O.U.G. nr. 44/2008,
St.D. Crpenaru, Dreptul comercial n condiiile noului Cod civil, n Curierul Judiciar nr. 10/2010, p.
545.
10

persoanele fizice pot desfura activiti economice n urmtoarele forme: individual i

independent, ca persoane fizice autorizate, ca ntreprinztor titular al unei ntreprinderi
individuale i ca membru al unei ntreprinderi familiale. Obiectul activitii caracteristic
ntreprinderii economice consacrate de O.U.G. nr. 44/2008 este similar cu cel al
ntreprinderii reglementat de art. 3 C. civ., respectiv producerea i circulaia bunurilor,
executarea de lucrri i prestarea de servicii. Se deduce de asemenea din economia
reglementrii O.U.G. nr. 44/2008, c scopul desfurrii activitii ce alctuiete
coninutul ntreprinderii economice este obinerea de profit.