European Asylum Support Office

Programa de
pregtirea EASO

Martie 2014
SUPPORT IS OUR MISSION

European Asylum Support Office

Programa de
pregtirea EASO

Martie 2014
SUPPORT IS OUR MISSION

Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute s gsii rspunsuri

la ntrebrile pe care vi le punei despre Uniunea European.
Un numr unic gratuit(*):

00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii
operatori i unele cabine telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet

pe serverul Europa (http://europa.eu).
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2014
ISBN 978-92-9243-095-5
doi:10.2847/15293
Uniunea European, 2014
Nici EASO, nici orice alt persoan acionnd n numele acestuia nu sunt
responsabile de utilizarea care poate fi dat informaiilor coninute n aceast
publicaie.
Reproducerea este autorizat cu condiia menionrii sursei.

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 3

Cuprins
Cuvnt-nainte al directorului executiv al EASO.............................................. 5
Introducere n programa de pregtire a EASO................................................. 6
Ce este programa de pregtire a EASO?.............................................................. 7
Cum pot folosi statele membre programa?......................................................... 7

Module de pregtire ale EASO............................................................................ 8

Cockpit de pregtire al EASO............................................................................... 9
Module ale programei de pregtire a EASO................................................... 10
Parcurs educaional al EASO pentru responsabilii de caz ndomeniul
azilului.............................................................................................................. 11
Modulele de baz................................................................................................ 13
1. Modulul privind clauzele de includere....................................................... 13
2. Modulul privind tehnicile de intervievare................................................. 13
3. Modulul privind evaluarea probelor.......................................................... 14

Modulele avansate.............................................................................................. 15
4. Modulul privind redactarea i luarea deciziilor......................................... 15
5. Modulul privind intervievarea persoanelor vulnerabile............................ 15
6. Modulul privind intervievarea minorilor................................................... 16
7. Modulul referitor la informaiile privind ara de origine........................... 16
8. Modulul privind sistemul european comun de azil................................... 17
9. Modulul privind dreptul internaional al refugiailor i drepturile
omului........................................................................................................ 17
10. Modulul privind clauzele de excludere...................................................... 18

Modulele opionale............................................................................................. 19
11. Modulul privind ncetarea proteciei......................................................... 19
12. Modulul referitor la Directiva privind procedurile de azil......................... 19
13. Modulul privind Regulamentul Dublin....................................................... 19
14. Modulul pentru managerii din domeniul azilului...................................... 20

nvarea este experien. Restul este doar informaie.

Albert Einstein

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 5

Cuvnt-nainte al directorului
executiv al EASO
Stimai colegi,
Acordul referitor la noul pachet privind azilul din iunie 2013 reprezint o realizare
istoric pentru Uniunea European, care va duce la dezvoltarea n continuare a
sistemului european comun de azil (SECA). Acum, cnd exist legislaia necesar,
trebuie s colaborm pentru a o aplica. Pregtirea joac un rol esenial n acest
proces. Prin programa sa de pregtire, Biroul European de Sprijin pentru Azil
(EASO) i-a asumat angajamentul de a oferi susinere statelor membre n vederea
implementrii standardelor comune de protecie pentru persoanele care au nevoie
de protecie internaional.
Cred cu trie c numai prin pregtire i materiale de pregtire comune de nalt calitate
putem asigura practici comune i putem dezvolta pe deplin un sistem european
comun de azil. Noi, cei de la EASO, suntem decii s ne asigurm c pregtirea pe care
o furnizm este o experien care sporete cunotinele i competenele persoanei
care nva, contribuind n acelai timp la dezvoltarea personal a acesteia.
Scopul programei noastre de pregtire este de a dezvolta un sistem interactiv, practic
i bazat pe studii de caz reale. Realizm acest lucru prin nzestrarea participanilor
att cu cunotine teoretice i practice, ct i cu competene care le pot fi de ajutor n
mediul de lucru de zi cu zi. Programa de pregtire reprezint un exemplu excelent de
cooperare practic ntre statele membre i asigur o nelegere comun a sistemului
european comun de azil, conducnd la armonizarea practicilor din domeniul azilului
n ntreaga Uniune European. Aceleai cazuri ar trebui tratate n mod similar, cu
aceleai msuri de protecie i cu acelai rezultat, pe ntregul teritoriu al Uniunii
Europene. Acest obiectiv poate fi realizat numai printr-o pregtire comun.
Dr.Robert K.Visser
Director executiv al EASO

6 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

Introducere n programa de
pregtire a EASO
Misiunea noastr este sprijinul! Unul dintre instrumentele principale utilizate de
EASO pentru a acorda sprijin statelor membre ale UE este programa de pregtire
a EASO. EASO consider c programa sa de pregtire este un instrument practic
care contribuie la aplicarea eficient i armonizat a sistemului european comun
de azil, astfel cum s-a stabilit n Programul de la Haga i, ulterior, n Programul de
la Stockholm.
EASO a adoptat n aceast privin o strategie de pregtire (care poate fi consultat
pe site-ul EASO la www.easo.europa.eu), cu scopul de a contura principiile i
procedurile pe care agenia le va folosi pentru a se ghida n vederea punerii n aplicare
a mandatului su de pregtire, astfel cum este stipulat la articolul6 din Regulamentul
(UE) nr.439/2010 privind nfiinarea sa:
Biroul de sprijin stabilete i dezvolt cursuri deschise membrilor tuturor
administraiilor, instanelor judectoreti i organelor jurisdicionale naionale,
precum i serviciilor naionale competente n materie de azil la nivelul statelor
membre[...]. Biroul de sprijin dezvolt aceste cursuri n strns cooperare cu
autoritile statelor membre competente n domeniul azilului i, dup caz,
valorific expertiza instituiilor academice i a altor organizaii relevante.[...]
Cursurile propuse sunt de nalt calitate i definesc principii-cheie i bune
practici, n vederea creterii convergenei metodelor administrative i a deciziilor,
precum i a practicii juridice, cu respectarea deplin a independenei instanelor
judectoreti i organelor jurisdicionale naionale.
Articolul4 alineatul(3) din Directiva privind procedurile de azil (2013/32/UE) prevede
c:
Statele membre se asigur c personalul autoritii decizionale[...] este format
n mod corespunztor.[...] De asemenea, statele membre iau n considerare
formarea relevant instituit i dezvoltat de Biroul European de Sprijin pentru Azil
[EASO]., referindu-se n mod special la lista prevzut la articolul6 alineatul(4)
din Regulamentul EASO menionat anterior.
Activitile anuale legate de programa de pregtire sunt detaliate n programul de
lucru al EASO.

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 7

Ce este programa de pregtire a EASO?

un sistem comun de pregtire profesional conceput n special pentru responsabilii
de caz i ali practicieni din domeniul azilului de pe ntregul teritoriu al UE;
un sistem de pregtire care acoper aspectele eseniale ale procedurii de acordare
de azil prin intermediul unui set de module interactive;
o metodologie combinat de nvare care permite o abordare n egal msur
teoretic i practic a formrii, prin mbinarea metodei de nvare electronic
(e-learning) cu sesiunile fa n fa;
un material de pregtire de nalt calitate, elaborat de echipe de experi din
diferite state membre i actualizat i revizuit periodic cu susinerea grupului de
referin al EASO, alctuit din diferite organizaii internaionale i pri interesate
din societatea civil, mediul academic i sistemul judiciar;
un set de module de pregtire elaborate n limba englez i traduse treptat de
statele membre n limbile lor naionale.

Cum pot folosi statele membre programa?

Obiectivul principal al programei de pregtire a EASO este acela de a fi utilizat
de ctre autoritile naionale din domeniul azilului de pe ntregul teritoriu al UE.
Poate fi utilizat ca un instrument permanent prin intermediul cruia s fie ajutate
statele membre n vederea instituirii unui cadru de pregtire pentru personalul
acestora care lucreaz n domeniul azilului sau s fie completate structurile
naionale de pregtire existente printr-un material de pregtire de nalt calitate
i elaborat n comun.
De asemenea, programa de pregtire a EASO poate sprijini ad-hoc statele membre
n cadrul sprijinului de urgen sau special ca reacie la situaii specifice.

8 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

Module de pregtire ale EASO

Programa de pregtire a EASO const ntr-o serie de module interactive care acoper
ntregul domeniu al proteciei internaionale. Aceast program ofer participanilor
la pregtire att cunotinele teoretice, ct i competenele practice necesare pentru
ndeplinirea sarcinilor zilnice n cadrul unui sistem european comun de azil.
Modulele de pregtire sunt concepute de experi n protecie internaional ai
statelor membre. Acetia pun la dispoziie o modalitate simpl, dar eficient prin
care participanii la pregtire s i dezvolte competenele necesare pentru derularea
activitilor zilnice. Modulele sunt elaborate n cadrul Conveniei privind statutul
refugiailor din 1951, al Protocolului aferent din 1967, al instrumentelor juridice
ale sistemului european comun de azil, precum i n baza altor legi europene i
internaionale relevante. Modulele se bazeaz pe scenarii reale de via i promoveaz
bunele practici n domeniul proteciei internaionale.
EASO asigur meninerea nivelului de calitate al programei prin actualizri periodice
n care sunt implicai experi ai statelor membre i ai grupului de referin.
De asemenea, din 2013, EASO a nceput s elaboreze manuale de pregtire care
corespund modulelor sale de pregtire.
Scopul acestor manuale de pregtire este de a servi ca instrument de referin pentru
acele persoane care au finalizat deja sesiunile online i fa n fa ale modulului de
pregtire respectiv. Manualele vor servi practicienilor din domeniul azilului ca suport
pentru derularea activitilor zilnice, oferind un rezumat al elementelor-cheie ale
materialului de pregtire. Manualele vor servi, de asemenea, ca instrument care s
ajute participanii la pregtire s pstreze cunotinele i competenele dobndite
prin pregtire. Acetia vor putea, n activitile lor zilnice, s reflecteze asupra
cunotinelor i s i dezvolte capacitile i competenele acumulate pe parcursul
formrii.

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 9

Cockpit de pregtire al EASO

EASO a dezvoltat un sistem de colectare i de analiz a datelor privind activitile de
pregtire la nivel naional i european.
Acest cockpit de pregtire furnizeaz un set de instrumente pentru colectarea de
date statistice i analiza de date cantitative i ofer o prezentare vizual a punerii n
aplicare a instrumentelor de pregtire ale EASO.
Prin intermediul unor instrumente integrate variate, acest cockpit de pregtire susine
statele membre n procesul de stabilire i de meninere a obiectivelor naionale de
pregtire prin prisma formrii de ctre EASO. Printre aceste instrumente se numr
i adoptarea recomandrilor specifice de pregtire i furnizarea de foi de parcurs n
materie de pregtire specifice statului membru respectiv.

10 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

Module ale programei de

pregtire a EASO
Clauzele de excludere
Clauzele de includere
Directiva privind procedurile de azil
Dreptul internaional al refugiailor i drepturile omului
Evaluarea probelor
Genul, identitatea de gen i orientarea sexual (urmeaz a fi elaborat n 2014)
Informaii privind ara de origine
Intervievarea minorilor
Intervievarea persoanelor vulnerabile
ncetarea proteciei
Modulul pentru manageri (urmeaz a fi finalizat n 2014)
Modulul privind condiiile de primire (urmeaz a fi elaborat n 2014)
Redactarea i luarea deciziilor
Regulamentul Dublin
Sistemul european comun de azil
Tehnici de intervievare

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 11

Parcurs educaional al EASO

pentru responsabilii de caz
ndomeniul azilului
Parcursul educaional circular al programei de pregtire a EASO reflect nevoile de
pregtire speciale ale responsabililor de caz din domeniul azilului. Un set de module
de baz, avansate i opionale a fost elaborat pentru ca participanii la pregtire s
beneficieze de sesiuni de pregtire n domenii eseniale pentru ndeplinirea rolurilor
specifice ale acestora. Prin intermediul modulelor de baz propuse se garanteaz c
responsabilii de caz din ntreaga Uniune European beneficiaz de aceeai pregtire
fundamental, crendu-se astfel un cmp unitar de aciune.
n plus, modulele din categoria celor avansate i opionale vor ajuta utilizatorul s
i mbunteasc nivelul de specializare. n cazul modulelor avansate i opionale,
sistemul este flexibil, permind statelor membre s identifice nevoile activitii
zilnice a unui responsabil de caz.

12 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

MODULELE DE BAZ
Clauzele de includere
Tehnicile de
intervievare
Evaluarea probelor
MODULELE AVANSATE
Redactarea i luarea
deciziilor
Intervievarea
persoanelor
vulnerabile
Intervievarea minorilor
ITO
Sistemul european
comun de azil
Dreptul internaional
al refugiailor i
drepturile omului
Genul, identitatea
de gen i orientarea
sexual
Clauzele de excludere
MODULELE OPIONALE
ncetarea proteciei
Directiva privind
procedurile de azil
Regulamentul Dublin
Modulul privind
condiiile de primire
Modulul pentru
managerii din
domeniul azilului

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 13

Modulele de baz
1.

Modulul privind clauzele de includere

Modulul privind clauzele de includere cuprinde sesiuni de pregtire privind

interpretarea i aplicarea Conveniei de la Geneva din 1951 i raportarea acesteia
la Directiva UE privind condiiile pentru protecia internaional (reformat).
Acest modul prezint, printr-o metod structurat i interactiv, definiia refugiatului
i motivele n baza crora se acord protecia subsidiar. Acest modul include i
explicarea unor termeni-cheie precum: persecuie, att n raport cu Ghidul ICONUR,
ct i cu Directiva UE privind condiiile pentru protecia internaional (reformat);
motivele expuse n convenie, precum rasa, religia, cetenia, opinia politic i
anumite categorii sociale, relaia dintre persecuie (temere bine ntemeiat) i
motivele expuse n convenie; principiul esenial al nereturnrii i alte elemente
importante pentru ndeplinirea condiiilor de refugiat sau de beneficiar al proteciei
subsidiare.
Pn la finalul sesiunilor de pregtire, participanii vor acumula cunotine privind
termenii-cheie i vor avea ocazia s aplice aceste concepte prin intermediul unor
studii de caz reale.

2.

Modulul privind tehnicile de intervievare

Acest modul trateaz unul dintre elementele de baz ale procedurii de determinare.
n majoritatea cazurilor, evaluarea nevoii reale a unei persoane de a beneficia
de protecie internaional se bazeaz mai ales pe informaiile culese n cursul
intervievrii persoanei respective. Scopul acestui modul este de a furniza asisten
responsabililor de caz pentru a acumula cunotine, deprinderi i comportamente
care s le permit s deruleze interviuri individuale n mod profesionist, innd seama
de cadrul juridic relevant.
Acest modul abordeaz aspectele teoretice i legislaia relevant dintr-o perspectiv
foarte practic. El promoveaz utilizarea interviului structurat i furnizeaz
participanilor exemple de bun practic, inclusiv sugestii pentru gestionarea
situaiilor de intervievare dificile i redactarea unor rapoarte de interviu cuprinztoare
i eficiente. Cunotine suplimentare specializate pe tema intervievrii pot fi
dobndite prin intermediul modulelor privind intervievarea minorilor i intervievarea
persoanelor vulnerabile.

14 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

3.

Modulul privind evaluarea probelor

Evaluarea probelor poate fi definit ca metoda primar de stabilire a faptelor care

stau la baza unei cereri de protecie internaional prin procedura de examinare i
de comparare a dovezilor disponibile.
Scopul global al acestui modul este de a reduce la minimum riscul tratrii inegale a
unor cazuri similare din cauza unor abordri diferite privind evaluarea probelor n
diferite state membre. De asemenea, modulul i propune s furnizeze responsabililor
de caz cunotinele i deprinderile de care au nevoie pentru a evalua probele corect
i consecvent. Modulul abordeaz aspectele teoretice i legislaia relevant dintr-o
perspectiv practic. El promoveaz utilizarea unei abordri structurate pentru
evaluarea probelor i ofer participanilor exemple de bune practici. De asemenea,
modulul include o abordare progresiv i stabilete diferena dintre evaluarea
credibilitii mrturiei unui solicitant (evaluarea faptelor anterioare i prezente) i
efectuarea unei evaluri de risc pentru a se stabili dac solicitantul are un motiv de
temere bine ntemeiat n cazul returnrii (evaluare a riscurilor viitoare).

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 15

Modulele avansate
4.

Modulul privind redactarea i luarea

deciziilor

Luarea unei decizii bune i prezentarea ei ntr-un mod rezonabil constituie aspecte
importante ale regimului de protecie internaional. Acest modul furnizeaz
participanilor la pregtire cunotinele i deprinderile necesare, sensibilizndu-i
cu privire la consecinele unei decizii prost redactate. Participanii la pregtire nva
s identifice faptele materiale i dovezile necesare anterior lurii unei decizii, precum
i s fac trimitere la instrumentele juridice relevante n procesul de redactare.
La ncheierea acestui modul, participanii la pregtire vor fi informai cu privire la
modul de redactare a unei decizii bune, echitabile, bine ntemeiate i valabile din
punct de vedere legal.

5.

Modulul privind intervievarea persoanelor

vulnerabile

Statutul solicitantului de protecie internaional presupune o vulnerabilitate

inerent. Circumstanele individuale fac ns ca anumii solicitani s fie foarte
vulnerabili n procesul de stabilire a nevoii de protecie internaional. Situaia
medical i experienele traumatice care au avut loc n ara de origine, pe parcursul
zborului i chiar n ara gazd pot influena cantitatea i calitatea informaiilor pe
care solicitantul le poate furniza pe parcursul intervievrii individuale. Este esenial
ca responsabilii de caz s aib cunotinele i deprinderile necesare pentru a putea
identifica i rspunde nevoilor procedurale speciale ale unor astfel de solicitani
vulnerabili.
Acest modul avansat se bazeaz pe modulul privind tehnicile de intervievare. n cadrul
acestui modul se urmeaz aceeai metod a interviului structurat, iar participantul
este implicat n procesul de pregtire i de derulare a unui interviu cu o persoan
vulnerabil ntr-un mod profesionist, respectuos i empatic. Modulul se axeaz,
n plus, pe cunotine specializate referitoare la indicatorii de vulnerabilitate, la
deficiene psihice i fizice i formuleaz recomandri pentru abordarea situaiilor
dificile i a nevoilor intervievatorului.

16 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

6.

Modulul privind intervievarea minorilor

Pentru intervievarea minorilor sunt necesare deprinderi i cunotine specifice,

deoarece percepia mediului de ctre copil, memoria sa i simul timpului sunt
considerabil diferite fa de cele ale unui adult. Prin urmare, este esenial ca
responsabilii de caz s fie pe deplin contieni de aceste diferene cnd desfoar
un interviu individual cu un minor. Modulul subliniaz principiul interesului suprem
al copilului, care trebuie luat n primul rnd n considerare n cazul aciunilor care
vizeaz minori. Obiectivele acestui modul sunt: nsuirea de ctre participani a
unor cunotine i deprinderi privind etapele de dezvoltare ale copilului, predarea
unor tehnici specifice pentru intervievarea minorilor i furnizarea de cunotine i
deprinderi privind modul de evaluare a informaiilor oferite de un minor.
i acest modul se bazeaz pe metoda interviului structurat prezentat n modulul de
baz privind tehnicile de intervievare. Modulul i propune s ajute responsabilii de
caz s dobndeasc deprinderi pentru derularea de interviuri individuale ntr-un mod
sensibil i empatic, lund n considerare vrsta i nivelul de maturitate al copilului,
diferenele culturale i efectele traumei i/sau ale suferinei.

7.

Modulul referitor la informaiile privind ara

de origine

Modulul referitor la informaiile privind ara de origine (ITO) i ajut pe responsabilii

de caz i pe cercettorii ITO s rspund la ntrebri privind situaia politic, social,
cultural, economic, umanitar i n materie de drepturi ale omului din ara de
origine a solicitantului. ITO este un instrument important n procedura de stabilire
a nevoii de protecie internaional. Acesta servete ca instrument de pregtire
pentru intervievarea individual i ca prob scris pentru evaluarea credibilitii.
Obiectivul principal al acestui modul este de a le explica participanilor rolul esenial
al ITO n procedurile de evaluare a cererilor de acordare a proteciei internaionale.
Modulul le permite participanilor s cunoasc aspecte diferite ale ITO din cadrul
procedurii, precum cercetarea ITO, ntrebrile despre ITO i rapoartele privind ITO.
Participanii la pregtire au ocazia de a explora strategii i deprinderi de cercetare,
tipuri de surse i evaluarea surselor.
Participanii sunt, de asemenea, instruii n ceea ce privete modul de aplicare a
standardelor de calitate n cercetarea ITO.

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 17

8.

Modulul privind sistemul european comun

de azil

Acest modul pune la dispoziie cadrul juridic al sistemului european comun de azil
(SECA), viznd progresele juridice din domeniul proteciei internaionale nregistrate
n cadrul Uniunii Europene. Crearea SECA reprezint de peste un deceniu un obiectiv
important de politic pentru Uniunea European. Acesta a fost un proces esenial
pentru realizarea unei proceduri comune de azil i obinerea unui statut uniform
pe ntregul teritoriu al Uniunii Europene. Modulul i propune s sensibilizeze
responsabilii de caz i ali practicieni i s permit o interpretare comun a rolului
acestora de actori principali n procesul de implementare a SECA.
Acest modul vizeaz, de asemenea, acordarea de ajutor responsabililor de caz pentru
dezvoltarea capacitilor necesare pentru nelegerea procesului de punere n aplicare
a instrumentelor juridice comune, inclusiv a textelor juridice i a jurisprudenei,
contribuind astfel la o nelegere armonizat a acquis-ului n materie de azil. n
plus, modulul ajut responsabilii de caz s neleag rolul EASO n mbuntirea
implementrii SECA.

9.

Modulul privind dreptul internaional al

refugiailor i drepturile omului

Acest modul prezint o privire de ansamblu asupra instrumentelor de baz n materie

de drepturi ale omului i relevana lor n stabilirea standardelor de protecie pentru
refugiai i beneficiarii proteciei subsidiare. Perspectiva istoric a principalelor
evoluii ale dreptului internaional al refugiailor asigur un cadru solid pentru
nelegerea unor principii importante, precum nereturnarea (non-refoulement),
nediscriminarea i neincriminarea refugiailor.
La finalul acestui modul, participanii vor nelege implicaiile directe ale instrumentelor
n materie de drepturi ale omului n contextul proteciei internaionale. Participanii
la pregtire vor putea s aplice principiile de baz ale legislaiei privind refugiaii, s
identifice i s evalueze situaiile n care omiterea aspectelor legate de drepturile
omului atunci cnd este vorba despre solicitani de protecie internaional ar
putea duce la nerespectarea instrumentelor internaionale n materie de drepturi
ale omului.

18 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

10. Modulul privind clauzele de excludere

Modulul privind clauzele de excludere ofer responsabililor de caz ocazia de a se
specializa n evaluarea i aplicarea clauzelor de excludere stipulate la articolul1
seciunileD, E iF din Convenia de la Geneva din 1951, reflectate i n Directiva
UE privind procedurile de azil. Participanii la pregtire nva, de asemenea, cum
aplicarea clauzei de excludere este influenat suplimentar de dreptul internaional,
legislaia naional, politicile i practica operaional, jurisprudena naional sau
internaional, precum cea a Curii de Justiie a Uniunii Europene i a Curii Europene a
Drepturilor Omului, Ghidul ICONUR i ghidurile altor organizaii sau autori importani.
Participanii la pregtire dobndesc cunotinele i deprinderile necesare pentru
a aplica prevederile n mod riguros, chiar i restrictiv, lund n considerare sarcina
relevant a probei i standardul aplicat probei n cazurile de excludere.

PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO 19

Modulele opionale
11. Modulul privind ncetarea proteciei
Acest modul ofer responsabililor de caz ocazia de a se specializa n aplicarea
clauzelor de revocare i de suspendare, precum i n alte circumstane care pot
duce la ncetarea acordrii de protecie, precum refuzul de rennoire a statutului.
Participanii la pregtire nva, de asemenea, cum s interpreteze condiiile care
duc la ncetarea proteciei, astfel cum sunt prevzute n Directiva privind procedurile
de azil.
La ncheierea acestui modul, participanii la pregtire vor putea s neleag diferitele
moduri n care acordarea de protecie poate nceta i cum s pregteasc i s
elaboreze deciziile privind ncetarea proteciei.

12. Modulul referitor la Directiva privind

procedurile de azil
Acest modul furnizeaz cunotine privind principiile comune i garanteaz c toate
statele membre le vor pune n aplicare n procedurile lor naionale n materie de
azil, n conformitate cu Directiva privind procedurile de azil.
Participanii la pregtire vor dobndi cunotine cu privire la aspecte care sunt vizate
de aceast directiv, cum sunt accesul la procedur, obligaiile relevante ale statelor
membre i garaniile asociate pentru solicitanii de protecie internaional, dreptul
solicitantului la asisten juridic i obligaiile solicitantului, rolul ICONUR i msurile
de protecie pentru solicitanii care au nevoie de garanii procedurale speciale.

13. Modulul privind Regulamentul Dublin

Acest modul furnizeaz participanilor cunotine i deprinderi privind aspecte
fundamentale referitoare la aplicarea Regulamentului DublinIII i la modul de
funcionare al acestuia. Participanii la pregtire au, de asemenea, ocazia de a se
familiariza cu baza de date Eurodac i reeaua Dublinet. Pe lng dobndirea de
cunotine referitoare la scopul i coninutul Regulamentului Dublin, participanii
nva i cum s aplice aspecte specifice ale acestui regulament n scenarii care implic
rentregirea familiilor unor minori nensoii, clauze excepionale, clauze umanitare
sau termene-limit aplicabile.

20 PROGRAMA DE PREGTIRE A EASO

La finalul acestui modul de pregtire, participanii vor dobndi deprinderile i

cunotinele necesare pentru aplicarea Regulamentului DublinIII obligatoriu din
punct de vedere juridic ntr-un cadru care respect alte instrumente internaionale
n materie de drepturi ale omului.

14. Modulul pentru managerii din domeniul

azilului
Acest modul vizeaz diferite aspecte referitoare la sarcinile zilnice ale unui manager
care lucreaz n domeniul proteciei internaionale. Prin cunotine att teoretice, ct
i practice, modulul i propune s ajute managerii din acest domeniu s i dezvolte
competene cu ajutorul crora s se asigure c departamentele lor furnizeaz
standarde de bun calitate ntr-un mod eficient i n conformitate cu cerinele legale
internaionale i europene.
Grupul-int de baz pentru acest modul specific sunt managerii care lucreaz cu
factorii de decizie din domeniul azilului (*).

(*)A se avea n vedere faptul c descrierile integrale pentru modulele Genul, identitatea de gen i
orientarea sexual i Condiiile de primire nu sunt disponibile pentru moment, deoarece aceste
module vor fi elaborate abia n 2014.

CUM V PUTEI PROCURA PUBLICAIILE

UNIUNII EUROPENE?
Publicaii gratuite:

un singur exemplar: pe site-ul EUBookshop (http://bookshop.europa.eu);

mai multe exemplare/postere/hri:

de la reprezentanele Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/represent_ro.htm),
de la delegaiile din rile care nu sunt membre ale UE
(http://eeas.europa.eu/delegations/index_ro.htm)
sau contactnd reeaua Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_ro.htm)
la numrul 0080067891011 (gratuit n toat UE)(*).
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii
operatori i unele cabine
telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

Publicaii contra cost:

pe site-ul EUBookshop (http://bookshop.europa.eu).

Abonamente:

de la agenii de vnzri ai Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene

(http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).

BZ-04-13-152-RO-C
doi:10.2847/15293