Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AVIZAT PREEDINTELE
COMISIEI
APROBAT
MINISTRU
ELABORAT
Dumitru Eugen
ef serviciu achiziii publice,
patrimoniu i administrati
Ministerul
PROCEDURA OPERAIONAL
vF-PO-______.01 Ed. I
Cod: PO-30.07
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Ed. I
Rev. 0
pag. 2/43
Cuprins
pag. 2 pag.
3 pag. 4
pag. 19
pag. 20
pag.
2
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-30.07
Ed. I
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Rev. 0
pag. 3/43
Ed.
Data
editiei
Rev.
Data
reviziei
Pag.
Descriere modificare
Semnatura
conducatorului
compartimentului
F-PO-__.03 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
1.0.
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO_____
Ed. I Rev. 0
pag. 4/42
Scop
Scopul prezentei proceduri este de a descrie activitile desfurate n mod obligatoriu n
procesul de aplicare a procedurii de achiziie public prin Negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare", n cadrul DE (prin SAPPA - Compartimentul
Achizitii Publice), pentru atribuirea contractelor de furnizare de produse, prestare de
servicii i execuie de lucrri.
2.0.
Domeniu de aplicare
Procedura se aplic de ctre DE (prin SAPPA - Compartimentul Achiziii Publice), care
reprezint MMFPS n calitatea sa de autoritate contractant, prin respectarea i aplicarea
legislaiei specifice domeniului achiziiilor publice.
3.0.
Documente de referin
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
4.0.
Definitii si abrevieri
4.1
Definitii
(1)
Acceptarea ofertei castigatoare = actul juridic prin care autoritatea contractanta isi
manifest acordul de a se angaja juridic in contractul de achizitie publica ce va fi incheiat
cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare;
(2)
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 5/42
(3)
(4)
Candidat = oricare operator economic care a depus candidatura in cazul unei proceduri de
licitatie restransa, negociere sau dialog competitiv;
(5)
(3)
(4)
Coordonatorul compartimentului = director general, director sau sef serviciu, dupa caz;
(6)
(7)
(8)
Drept special sau exclusiv = dreptul care rezulta din orice forma de autorizare acordata,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o
autoritate competenta si care are ca efect rezervarea desfasurarii de activita|i in domeniul
anumitor servicii publice numai de catre una sau de catre un numar limitat de persoane,
afectand in mod substantial posibilitatea altor persoane de a desfasura o astfel de activitate;
(9)
(10) Fonduri publice = sume alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare;
(11) Furnizor = calitatea de contractant a ofertantului care a devenit, in condiiile legii, parte
intr-un contract de furnizare de produse;
(5)
(12) Oferta = actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din
punct de vedere juridic intr-un contract de achizitie publica; oferta cuprinde propunerea
financiara si propunerea tehnica;
(13) Operator economic = oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de
lucrari - persoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane
cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata produse, servicii si/sau executie de
lucrari;
(14) Prestator = calitatea de contractant a ofertantului care a devenit, in conditiile legii, parte
intr-un contract de prestare de servicii;
(15) Procedura de atribuire = etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractanta si de catre
candidati/ofertani pentru ca acordul partilor privind angajarea in contractul de achizitie
publica sa fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licita|ia deschisa, licitatia
restransa, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de solutii;
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 6/42
(19) Propunere financiara = parte a ofertei ce cuprinde informatiile cu privire la pret, tarif, alte
conditii financiare si comerciale corespunzatoare satisfacerii cerintelor solicitate prin
documentatia de atribuire;
(20) Propunere tehnica = parte a ofertei elaborate pe baza cerintelor din caietul de sarcini sau,
dupa caz, din documentatia descriptiva;
(21) "Scris" sau "in scris" = orice ansamblu de cuvinte si cifre care pot fi citite, reproduse si
apoi comunicate. Acest ansamblu poate include si informatii transmise si stocate prin
mijloace electronice;
(22) Vocabularul comun al achizitiilor publice - CPV = desemneaza nomenclatorul de referinte
aplicabil contractelor de achizitie publica;
(23) Zile = zilele calendaristice, in afara cazului in care se menioneaza ca sunt zile
lucratoare.
4.2
Abrevieri
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
SB = Serviciul Buget;
(6)
(7)
DE = Directia Economica;
(8)
(9)
HG = Hotararea Guvernului;
Descrierea procedurilor:
5.1
Etape premergatoare
(1)
(2)
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
(3)
(4)
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 7 / 42
verifica intrunirea condiiilor prevazute la art. 122 din OUG nr.34/2006, cu modificarile
si completarile ulterioare;
(6)
(7)
(8)
(9)
Dupa primirea notei justificative avizata de catre DLM, responsabilul de lucrare din cadrul
SAPPA o depune la mapa in vederea supunerii aprobarii acesteia de catre SG;
(10) in termen de 5 zile lucratoare de la primirea notei justificative aprobata catre SG,
responsabilul de lucrare din cadrul SAPPA intocmeste documentatia de atribuire.
5.2
(1) Documentatia de atribuire se intocmeste de catre responsabilul de lucrare din cadrul SAPPA.
Documentafa de atribuire contine mai multe sectiuni, dupa cum urmeaza:
1
Documentatia descriptiva;
Formulare;
Modelul de contract;
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 8 / 42
instructiuni privind datele limita care trebuie respectate si formalitati care trebuie
indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire;
5.3
(1) Pentru desemnarea membrilor in comisia de negociere, responsabilul de lucrare (care este,
totodata, si presedinte al comisiei de negociere) intocmeste o decizie prin care propune
persoanele care vor avea calitatea de membru titular si membru de rezerva. Decizia este
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Ed. I Rev. 0
pag. 9 / 42
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Modul de lucru al comisiei de negociere este stabilit de comun acord intre membrii
acesteia. Orice decizie a comisiei de negociere trebuie sa intruneasca votul a eel pujin 2/3
dintre membrii sai;
(8)
In cazul in care exista eventuale divergente de pareri intre membrii comisiei de negociere,
presedintele comisiei de negociere solicita reanalizarea punctelor de divergenta, in scopul
finalizarii in timp util a etapei de evaluare a ofertelor si de stabilire a ofertelor castigatoare.
In cazul in care comisia de negociere nu ajunge la un acord, decizia finala se adopta cu
votul majoritatii membrilor sai;
(9)
Membrii comisiei de negociere care nu sunt de acord cu decizia adoptata au obligatia de asi prezenta punctul de vedere in scris, elaborand in acest sens o nota individuala care se
ataseaza la raportul procedurii de atribuire.
5.4
(1)
(2)
In cazul in care valoarea estimata este egala sau mai mare decat pragurile valorice
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
5.5
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 10 / 42
Clarificari
(1)
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia
de atribuire.
(2)
5.6
(1)
(2)
(3)
(4)
Comisia de negociere are obligatia de a deschide si negocia ofertele la data, ora si locul
indicate in invitatia de participare (cu exceptia cazurilor in care intervin modificari ce au
fost comunicate). Sedinta/sedintele de negociere se desfasoara separat, cu fiecare operator
economic;
(5)
(6)
Comisia de negociere are obligatia de a analiza si de a verifica fiecare oferta atat din punct
de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor
financiare pe care le implica. Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime
prevazute in documentatia descriptiva. Propunerea financiara trebuie sa se incadreze in
limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de achizitie
publica respectiv;
(7)
(8)
(9)
In cazul in care negocierile nu se finalizeaza din prima sedinta, aceasta poate fi urmata de
alte sedinte de negociere pana cand membrii comisiei de negociere si reprezentanii
candidatilor ajung la un acord comun cu privire la pret si la clauzele contractuale;
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
5.7
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 11/42
(1)
Daca este cazul, expertii cooptati intocmesc raportul de specialitate, care este destinat sa
faciliteze Comisiei de negociere adoptarea deciziilor in cadrul procesului de analiza a
ofertelor si de stabilire a ofertei / ofertelor castigatoare. Raportul de specialitate se ataseaza
la raportul procedurii de atribuire si devine parte a dosarului achizitiei publice;
(2)
(3)
(4)
(5)
Prin exceptie de la prevederile punctului 5.7 (4), comisia de negociere are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica, in conditiile
prevazute la art. 209 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
(6)
5.8
SG, responsabilul de lucrare din cadrul SAPPA, care este si presedinte al comisiei de
negociere, intocmeste comunicarile catre candidatii participanti la procedura de achizitie
publica. Comunicarile se semneaza de catre presedintele comisiei de negociere si de catre
D al DE.
(2) Se informeaza in scris candidaii cu privire la rezultatul procedurii de atribuire a
contractului, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aprobarea raportului procedurii de
atribuire, astfel:
1. fiecarui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale si data limita pana la care are dreptul de a depune contestatie
(Comunicare conform formularului F-PO-_________.20);
2 pentru operatorul economic declarat castigator, invitatia de a semna contractul
(Comunicare conform formularului F-PO-_______.21).
5.9
Perioada de asteptare
(1) Perioada de asteptare se calculeaza in conformitate cu prevederile art. 205 si 206 din OUG
nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Contractul de achizitie publica
incheiat inainte de implinirea termenului este lovit de nulitate absoluta;
(2) In cazul in care DE este anuntata de depunerea unei contestatii la CNSC / Instanta de
judecata, se aplica prevederile din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare referitoare la soluionarea contestatiilor.
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
5.10
(1)
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 12 / 42
Semnarea contractului
Procedura de Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" se
finalizeaza
prin incheierea unui contract de achizitie publica. Contractele de achizitie publica sunt de 3
feluri:
1
Contractul de lucrari este acel contract de achizitie publica care are ca obiect:
a) fie executia de lucrari legate de una dintre activitatile cuprinse in Anexa nr. 1 la
OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, sau executia unei
constructii; prin constructie se intelege rezultatul unui ansamblu de lucrari de
constructii de cladiri sau lucrari de geniu civil, destinat sa indeplineasca prin el
insusi o functie tehnica sau economica;
b) fie atat proiectarea, cat si executia de lucrari legate de una dintre activitatile
cuprinse in Anexa nr. 1 la OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, sau atat proiectarea, cat si executia unei constructii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei constructii care corespunde necesitatii si
obiectivelor autoritaii contractante, in masura in care acestea nu corespund
prevederilor lit. a) si b);
2
Contractul de furnizare este acel contract de achizitie publica, altul decat contractul
de lucrari, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumparare,
inclusiv in rate, inchiriere sau leasing, cu sau fara optiune de cumparare. Contractul de
achizitie publica ce are ca obiect principal furnizarea de produse si, cu titlu accesoriu,
operatiuni / lucrari de instalare si punere in functiune a acestora este considerat
contract de furnizare;
Contractul de servicii este acel contract de achizitie publica, altul decat contractul de
lucrari, sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii,
astfel cum acestea sunt prevazute in Anexele nr. 2A si 2B la OUG nr.34/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare. Contractul de achizitie publica care are ca
obiect principal prestarea unor servicii si, cu titlu accesoriu, desfasurarea unor
activitai dintre cele prevazute in Anexa nr. 1 la OUG nr.34/2006, cu modificarile si
completarile ulterioare, este considerat contract de servicii;
Contractul de achizitie publica care are ca obiect atat furnizarea de produse, cat si
prestarea de servicii este considerat:
a) contract de furnizare, daca valoarea estimata a produselor este mai mare decat
valoarea estimata a serviciilor prevazute in contractul respectiv;
b) contract de servicii, daca valoarea estimata a serviciilor este mai mare decat
valoarea estimata a produselor prevazute in contractul respectiv.
(2)
Candidatul castigator;
DE, reprezentata de D;
DLM, reprezentata de D;
SG;
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 13 / 42
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
5.11
5.12
Incheierea dosarului
(1)
(2)
Seful SAPPA verifica dosarul din punct de vedere al continutului acestuia si il preda
responsabilului de lucrare din cadrul SAPPA cu viza de verificare;
(3)
DGIAPSI.
6.0.
6.1
Responsabilitati
D al DE
(1)
(2)
(3)
(4)
Semneaza Nota justificativa privind alegerea unei proceduri de Negociere fara publicarea
prealabila a unui anunt de participare";
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONAL
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 14 / 42
6.2
Seful SAPPA
Semneaza referatul de necesitate;
Semneaza nota privind determinarea valorii estimate;
Semneaza corespondenta cu directiile din minister;
Semneaza nota justificativa privind alegerea unei proceduri de Negociere fara publicarea
prealabila a unui anunt de participare";
Verifica documentatia de atribuire;
Semneaza decizia privind desemnarea membrilor in comisia de negociere;
Semneaza decizia privind desemnarea unor experti cooptati;
Semneaza invitatia de participare la negocieri.
Semneaza Propunerea de angajare a unei cheltuieli.
Responsabilul de lucrare
Intocmeste si semneaza toate documentele care constituie dosarul achizitiei publice;
Informeaza UCVAP din cadrul MFP in legatura cu initierea si aplicarea fiecarei proceduri
de Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" daca este cazul;
Este Presedinte al comisiei de negociere si asigura secretariatul comisiei de negociere;
Intocmeste proiectul de contract de achiziie publica;
Intocmeste propunerea de angajare a unei cheltuieli, angajamentul bugetar individual /
global si intocmeste si semneaza lista de verificare a contractului;
Arhiveaza dosarul achizitiei publice.
Compartimentul care solicita achizitia
Coordonatorul compartimentului semneaza solicitarea de achizitie;
6.3
Secretarul general
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 15 / 42
(3)
Aproba nota justificativa referitoare la aplicarea unei proceduri de Negociere fara publicarea
prealabila a unui anunt de participare";
(4)
(5)
(6)
(7)
6.4
Comisia de negociere
(1)
(2)
(3)
(1)
6.5 SB
(1)
6.6 D al DLM
(1) Avizeaza nota justificativa referitoare la aplicarea unei proceduri de Negociere fara
publicarea prealabila a unui anunt de participare";
(2)
7.0.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONAL
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
7.8
7.9
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 16 / 42
F-PO
F-PO
7.10
F-PO
7.11
F-PO
7.12
F-PO
7.13
F-PO
7.14
F-PO
7.15
8.0.
-____.14 - Declaratie de confidentialitate si impartialitate;
-____.15 - Invitatie de participare;
-____.16 - Adresa UCVAP instiintare initiere procedura;
-____.17 - Fisa de prezentare UCVAP;
-____.18 - Proces verbal prima sedinta de negociere;
-____.19 - Raportul procedurii de atribuire;
-____.20 - Comunicare candidat respins;
-____.21 - Comunicare operator economic declarat castigator.
- diagrama de proces.
F-PO
Anexa
F-PO-30.07.04
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 17 / 42
DIAGRAMA DE PROCES
Responsabilul de lucrare
Verifica intrunirea conditiilor de la art. 122 din OUG nr. 34 / 2006, stabileste
codul CPV, estimeaza valoarea achizitiei, solicita actualizarea PAAP
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 18 / 42
F-PO-30.07.04 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
FORMULAR ANALIZA
PROCEDURA
Compartiment
Conducator
compartiment
-Nume si prenume
Directia Legislatia Muncii Eduard Corjescu Director
Gheorghe Toma
Directia Economic
- Director
Serviciu Bugete
Lucia Vasiloiu
- Sef serviciu
Serviciu Achizitii Publice,
Patrimoniu si Administrativ
Inlocuitor de
drept sau
delegat
Aviz favorabil
Semnatura
Data
Eugen Dumitru
- Sef serviciu
F-PO-30.07.05 Ed. I
Aviz n
Ob
PROCEDURA OPERATIONALA
Ministerul
Muncii, Familiei
i Proteciei
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere fr publicarea prealabil a
Sociale
unui anun de participare"
Cod:PO-______
Ed. I
Rev. 0
pag. 20 / 43
Compartiment
Directia Economic
Serviciu Bugete
Nume si prenume
Data
primirii
Semnatura
Data
retragerii
F-PO-30.07.06 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Catre
In atentia
Aprobat
Ref.
Data
De la Director, Departament: DE
Nr. inregistrare
)REFERAT DE NECESITATE
I.
II.
Durata contractului:
Cod: PO-30.____
Baza legala:
Ed. I Rev. 0
pag. 21 / 43
a) OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie
publica din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
V.
VI. Fundamentare:
F-PO-30.07.07 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-30.07
Ed. I Rev. 0
pag. 22 / 43
Fata de cele de mai sus, supunem aprobarii Dumneavoastra propunerea privind initierea unei
proceduri de achizitie publica in vederea atribuirii unui contract furnizare de produse
(se vor
mentiona produsele) I prestare de servicii (se vor menfiona servicii) I execute de lucrari (se vor
menfiona lucrarile), necesare pentru anul...................
Cu deosebita stima,
Director
ef serviciu,
Intocmit,
F-PO-30.07.07 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Catre
In atentia
Avizat
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Ref.
Data
Cod: PO-30.07
Ed. I Rev. 0
pag. 23 / 43
Dela Departament
Nr. inregistrare
Director,....................................
DE
NOTA PRIVIND DETERMINAREA VALORII ESTIMATE
Va prezentam
mai
jos
valoarea
estimata
achizitia publica de......................{obiectul achizitiei).
si
modalitatea
de
determinare
acesteia
pentru
de
responsabilul
de
lucrare
in
functie
de
prevederile
Valoarea totala estimata a contractului s-a determinat prin luarea in considerare a variantei
in care autoritatea contractanta opteaza pentru suplimentarea la nivelul maxim prevazut a volumului
de..............., respectiv suplimentarea pentru o perioada de............luni.
Fata de cele de mai sus, va
estimate pentru achizitia publica de.....................
Cu deosebita stima,
Director,
Sef serviciu, Intocmit,
rugam
sa
avizati
prezenta
Nota
privind
determinarea
valorii
F-PO-30.07.08 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONAL!
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Catre
: Serviciul Buget
In atentia
Ref.
Data
:________________________
De la
Departament
: Sef serviciu,...............................
: SAPPA
Nr. inregistrare
:_________________________
Cod: PO-30.07
Ed. I Rev. 0
pag. 24 / 43
Sef serviciu,
Intocmit,
F-PO-______.09 Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Catre
n atentia Aprobat
Catre
DIRECTIA LEGISLATIA MUNCI
n atentia
Domnului Director
Avizat
Ref.
Data
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 25 / 43
Initiere si
aplicare
procedura de achizitie publica prin "Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare'
Dela Departament
Director.....................................
Directia Economica
Nr. inregistrare
NOTA JUSTIFICATIV
referitoare la aplicarea unei proceduri de
Negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
cu S.C.....................................
In conformitate cu prevederile art. 5, alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si
completarile ulterioare, care prevede ca ,Nota justiflcativa se aproba de catre conducatorul autoritatii contractante (...)", supunem
aprobarii dumneavoastra propunerea privind aplicarea unei proceduri de Negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare.
F-PO-_____.10Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
I.
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-30.07
Ed. I Rev. 0
pag. 26 / 43
II.
Durata contractului:........................................
III.
Baza legala:
a) art. 122, lit....................din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata prin Legea nr.
337/2006, cu modificarile si completarile ulterioareatunci cind din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de
protectia unor drepturi de exclusivitate, contractul de achizitie publica poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic,,,
b) HG
nr.
925/2006
pentru
aprobarea
normelor
de
aplicare
a
prevederilor
referitoare
la
atribuirea
contractelor
de
achizitie
publica
din
OUG
nr.
34/2006,
cu
modificarile
si
completarile ulterioare.
IV.
V.
Fundamentare:........................
VI.
Procedura de achizitie publica selectata: Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu S.C
*Faa de cele de mai sus, supunem aprobarii Dumneavoastra propunerea privind initierea si
aplicarea procedurii de Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu
SC_______________________________________, in vederea achizitiei de__________.
Cu deosebita stima,
Director,
Sef serviciu,
Intocmit,
F-PO-______10Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Catre
In atentia
PROCEDURA OPERATIONAL
Cod: PO-30.07
Ref.
Ed. I Rev. 0
pag. 27 / 43
Data
Dela Departament
Director,
DE
Nr. inregistrare
In
Director,
Sef serviciu,
intocmit,
F-PO-______.11Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Catre
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-30.07
Ed. I Rev. 0
pag. 28 / 43
In atentia
Aprobat
desemnare membri in Comisia de negociere
Ref.
Data
Dela
Director, Departament DE
Nr. inregistrare
DECIZIE
privind desemnarea membrilor in Comisia de negociere pentru
Avand in vedere prevederile art. 71 din HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de
concesiune de lucrari publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile i completarile ulterioare, se desemneaza
urmatorii reprezentani ai Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale in Comisia de negociere constituita in vederea atribuirii
contractului de achizifie publica de..
,
aferent anului ....................., prin aplicarea procedurii de achiziie publica de "Negociere fara
publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu SC..................................., dupa cum urmeaza:
Membrii titulari:
Presedinte
Membru
Membru
F-PO-_____.12Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 29 / 43
Membrii de rezerva:
(numele i prenumele) -...................{functia) - Directia / Directia Generala
Director
Sef serviciu,
Intocmit,
F-PO-_______.12Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Catre
In atentia
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 30 / 43
Aprobat
desemnare expert cooptat
Ref.
Data
Dela Departament
Director,
DE
Nr. inregistrare
l.............................................;
2.............................................;
3.............................................;
4..............................................
F-PO-________.13Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 31 / 43
Director,
Sef serviciu,
Intocmit,
F-PO-_____.13Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Anexa la PV nr.
Ed. I Rev. 0
pag. 32 / 43
Data:
Semnatura
F-PO-_____.14Ed. I
Ministerul
PROCEDURA OPERATIONALA
Muncii,
Familiei i
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
Proteciei
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Sociale
Dl...............................(numele i prenumele reprezentantului legal)
S.C...............................................................
adresa:
str........................, nr..................
............................(localitatea), Romania
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 33 / 43
(functia)
INVITATIE DE PARTICIPARE
Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, in calitatea sa de autoritate contractanta, va invita sa participati la procedura
de achizitie publica prin "Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" in vederea atribuirii contractului
de..., cu perioada de
valabilitate de la...............pana la..........................
Data si locul pentru negocierea ofertei:., ora.,
Bucuresti, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2, sector 1, etaj......., camera. sediul ministerului,
In contextul celor de mai sus, avem placerea de a va invita la sediul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale
pentru a negocia oferta dumneavoastra, intocmita conform documentatiei de atribuire prezentata alaturat, precum si proiectul de
contract.
Criteriul de atribuire stabilit este ............................
Va multumim anticipat pentru participare.
Cu deosebita consideraie,
Director,
Sef serviciu,
Intocmit,
F-PO-________.15Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
Catre
In atentia
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-_____
Ref.
Ed. I Rev. 0
pag. 34 / 43
Data
Dela Departament
Nr. inregistrare
Director ,
DE
In conformitate cu prevederile OUG nr. 30/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam sa avei amabilitatea
de a dispune, daca este cazul, efectuarea verificarii procesului de atribuire a contractului de achizitie menionat in continuare.
Obiectul achizitiei publice:........................
Durata contractului:............................
Valoarea estimata a contractului:
Procedura de achizitie publica: Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de
participare cu SC ......................................... (anexam la prezenta Invitatia de participare si
Documentatia de atribuire).
Persoana de contact: .......................... (numele, prenumele si functia), telefon fix:
......................interior..................., telefon mobil:......................, fax:........................
Cu stima,
Director,
Sef serviciu, Intocmit,
F-PO-______.16Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
FISA DE PREZENTARE
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 35 / 43
Aparare
Ordine publica /
siguranta nationala
Mediu
Construcii si amenajarea
teritoriului
Sanatate
Economic-Financiar
Protectie sociala
Cultura, religie si
activitii recreative
Educatie
Activitii relevante:
- Energie
-Apa
- Posta
- Transport
F-PO-______.17Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 36 / 43
5. Sursa de finantare:
A. Fonduri europene
B. Fonduri bugetare
6. Procedura de achizitie publica utilizata: Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu SC
7. Tip contract de achizitie publica:
A. Contract de furnizare
B. Contract de servicii
C. Contract de concesiune de servicii
D. Contract de lucrari
F-PO-_____.17Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 37 / 43
Administrativ
, la sediul
Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, in calitatea sa de autoritate contractanta, este reprezentat la negocieri de o
Comisie de negociere (desemnata prin Decizia Secretarului General n____/____) formata din:
- presedinte:....................................(numele, prenumele i functia),
- membru:......................................(numele, prenumele i functia),
- membru:......................................(numele, prenumele i functia),
- Reprezentantul imputernicit al SC
prezent pentru negociere, conform
imputernicirii prezentate este domnul
(numele, prenumele i functia),
In conformitate cu Nota justificativ nr.................................... / ........................, MMFPS are obligatia aplicarii prevederilor art. 122,
lit...............................................................................................din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica,
a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare,
aprobata prin Legea nr. 337/2006.
Solicitarea pentru achizitionarea
a fost facuta de catre Directia / Directia
Generala.......................
Reprezentantul SC........................, domnul
DE sub nr............................/..................................
Intr-o prima etapa, se verifica prezentarea de catre candidat a documentelor precizate in Fisa de date a achizitiei Sectiunea I a documentatei de atribuire. Comisia de negociere considera ca au fost prezentate toate documentele solicitate de
autoritatea contractanta.
F-PO-_____.18Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONAL
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 38 / 43
Comisie de negociere:
Reprezentant SC...........................
F-PO-______.18Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 39 / 43
Catre
In atentia
Aprobat
: ________________________
Ref.
Departament
De la
: Director...........................................
Supun aprobarii
: ________________________
Nr. inregistrare
:........................../.............................
F-PO-________.19Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 40 / 43
F-PO-_____.19Ed. I
Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale
PROCEDURA OPERATIONALA
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 41 / 43
Rezultatele negocierilor
In urma comparatiilor efectuate intre pretul initial ofertat si pretul final negociat au rezultat urmatoarele reduceri obtinute de
comisia de negociere (exprimate in lei / euro, fara TV A):
Pretul initial
ofertat
Pretul final
negociat
Reducere in
valoare absoluta
Reducere
procentuala
Produs/
serviciu /
lucrare
Total
Reducerea totala obtinuta de Comisia de negociere este de...................lei / euro fara TV A,
respectiv.................lei / euro TVA inclus.
Valoarea totala a contractului, rezultata in urma negocierilor purtate, este de...................lei /
euro fara TVA, respectiv................... lei / euro TVA inclus, reprezentand echivalentul estimativ a
................euro / lei TVA inclus.
Valoarea totala a contractului ce urmeaza a fi atribuit, rezultata in urma negocierilor purtate,
se incadreaza in valoarea fondurilor ce pot fi alocate cu aceasta destinatie din bugetul MMFPS aferent anului , in conformitate cu
rezolutia SB de pe adresa SAPPA nr.................................................................................................. /
Cap.III. Concluzii
Analizand cele prezentate mai sus, Comisia de negociere
HOTARATE:
1. In conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune
de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare si HG nr. 925/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare, se atribuie SC...........contractul de..............pentru anul
sa semneze contractul de
Prin grija presedintelui comisiei vor fi luate toate masurile ce se impun in vederea incheierii
contractului de........................si a publicarii Anuntului de atribuire in SEAP.
Comisie de negociere:
F-PO-_____.19Ed. I
Ministerul
PROCEDURA OPERATIONALA
Muncii,
Familiei i
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
Proteciei
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Sociale
Dl...............................(numele i prenumele reprezentantului legal) - ,
S.C...............................................................
adresa:
str........................, nr..................
............................(localitatea), Romania
Cod: PO-_____
Ed. I Rev. 0
pag. 42 / 43
COMUNICARE
privind rezultatul procedurii de achizitie publica
Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare"
organizata in data de............................
(functia)
F-PO-_______.20 Ed. I
Ministerul
PROCEDURA OPERATIONALA
Muncii,
Familiei i
Aplicarea procedurii de achiziie public prin Negociere
Proteciei
fr publicarea prealabil a unui anun de participare"
Sociale
Dl...............................(numele i prenumele reprezentantului legal) S.C...............................................................
adresa:
str........................, nr.................
............................(localitatea), Romania
Cod: PO-______
Ed. I Rev. 0
pag. 43 / 43
(functia)
COMUNICARE
privind rezultatul procedurii de achizitie publica
Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare''
organizata in data de.......................................
Cu deosebita considerate,
Director,
F-PO-________.21 Ed. I