CONVEN IA EUROPEAN

DE ASISTEN JUDICIAR N MATERIE PENAL

Strasbourg, 20.IV.1959

Seria tratate europene - nr. 30

Romnia a ratificat Conven ia european de asisten judiciar n materie penal prin Legea nr. 236 din 9 decembrie 1998,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 492 din 21 decembrie 1998, modificat prin Ordonan a de Urgen a
Guvernului nr. 90 din 11 iunie 1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 270 din 11 iunie 1999.

PREAMBUL
Guvernele semnatare, membre ale Consiliului Europei,
Considernd c scopul Consiliului Europei este realizarea unei uniuni mai strnse ntre membrii s i,
Convinse c adoptarea unor reguli comune n domeniul asisten ei judiciare n materie penal este de
natur s ating acest obiectiv,
Considernd c asisten a judiciar este o materie conex celei a extr d rii, care a f cut deja obiectul
unei conven ii din data de 13 decembrie 1957,
Au convenit dup cum urmeaz :
TITLUL I
Dispozi ii generale
Articolul 1
1.
P r ile contractante se angajeaz s - i acorde reciproc, potrivit dispozi iilor prezentei Conven ii,
asisten a judiciar cea mai ampl cu putin n orice procedur privitoare la infrac iuni a c ror reprimare este,
n momentul solicit rii asisten ei, de competen a autorit ilor judiciare ale p r ii solicitante.
2.
Prezenta Conven ie nu se aplic nici execut rii hot rrilor de arestare i de condamnare, nici
infrac iunilor militare care nu constituie infrac iuni de drept comun.
Articolul 2
Asisten a judiciar va putea fi refuzat :
a) dac cererea se refer la infrac iuni considerate de partea solicitat fie infrac iuni politice, fie
infrac iuni conexe la infrac iuni politice, fie infrac iuni fiscale;
b) dac partea solicitat consider c ndeplinirea cererii este de natur
suveranit ii, securit ii, ordinii publice sau altor interese esen iale ale rii sale.

aduc

atingere

TITLUL II
Comisiile rogatorii
Articolul 3
1.
Partea solicitat va urm ri ndeplinirea, n formele prev zute de legisla ia sa, a comisiilor rogatorii
referitoare la o cauz penal , care i vor fi adresate de c tre autorit ile judiciare ale p r ii solicitante i care au
ca obiect ndeplinirea actelor de urm rire sau comunicarea mijloacelor materiale de prob , a dosarelor sau a
documentelor.
2.
Dac partea solicitant dore te ca martorii sau exper ii s depun sub jur mnt, ea va cere aceasta n
mod expres, iar partea solicitat i va da curs, dac legea din ara sa nu se opune.
3.
Partea solicitat va putea s transmit numai copii sau fotocopii certificate pentru conformitate de pe
dosarele sau documentele cerute. Totu i, dac partea solicitant cere n mod expres comunicarea originalelor,
se va da curs, n m sura posibilului, acestei cereri.

Articolul 4
Dac partea solicitant o cere n mod expres, partea solicitat o va informa despre data i locul
ndeplinirii comisiei rogatorii. Autorit ile i persoanele n cauz vor putea s asiste la ndeplinirea cererii, dac
partea solicitat consimte la aceasta.
Articolul 5
1.
Orice Parte contractant , n momentul semn rii prezentei Conven ii sau al depunerii instrumentului
s u de ratificare sau de aderare, va putea, printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului
Europei, s - i rezerve dreptul de a supune ndeplinirea comisiilor rogatorii privitoare la perchezi ii sau la
sechestre de obiecte uneia sau mai multora dintre urm toarele condi ii:
a) infrac iunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie sanc ionabil potrivit legii p r ii
solicitante i a p r ii solicitate;
b) infrac iunea care motiveaz comisia rogatorie trebuie s fie susceptibil de a da loc la extr dare n
ara solicitat ;
c) ndeplinirea comisiei rogatorii trebuie s fie compatibil cu legea p r ii solicitate.
2.
Dac o Parte contractant va fi f cut o declara ie conform paragrafului 1 al prezentului articol, orice
alt Parte va putea aplica regula reciprocit ii.
Articolul 6
1.
Partea solicitat va putea amna remiterea obiectelor, a dosarelor sau a documentelor a c ror
comunicare este cerut , dac acestea i sunt necesare pentru o procedur penal n curs.
2.
Obiectele i originalele dosarelor i ale documentelor, comunicate n ndeplinirea unei comisii
rogatorii, vor fi restituite ct mai curnd posibil de c tre partea solicitant p r ii solicitate, n afar de cazul n
care aceasta din urm nu renun la ele.
TITLUL III
Comunicarea actelor de procedur i a hot rrilor judiciare.
nf i area martorilor, exper ilor i a persoanelor urm rite
Articolul 7
1.
Partea solicitat va proceda la comunicarea actelor de procedur
transmise n acest scop de c tre partea solicitant .

i a hot rrilor judiciare, care i vor fi

Aceast comunicare va putea fi efectuat prin simpla transmitere a actului sau a hot rrii,
destinatarului. Dac partea solicitant o cere n mod expres, partea solicitat va efectua comunicarea ntr-una
dintre formele prev zute de legisla ia sa pentru nmn ri analoage sau ntr-o form special compatibil cu
aceast legisla ie.
2.
Dovada comunic rii se va face printr-o recipis datat i semnat de destinatar sau printr-o declara ie
a p r ii solicitate, constatnd faptul, forma i data comunic rii. Unul sau ambele documente vor fi transmise
imediat p r ii solicitante. La cererea acesteia din urm , partea solicitat va preciza dac comunicarea a fost
f cut n conformitate cu legea sa. n cazul n care comunicarea nu s-a putut face, partea solicitat va face
cunoscut imediat motivul p r ii solicitante.
3.
Orice Parte contractant , n momentul semn rii prezentei Conven ii sau al depunerii instrumentului
s u de ratificare sau de aderare, va putea cere, prin declara ie adresat Secretarului general al Consiliului
Europei, ca cita ia pentru nf i are, destinat unei persoane urm rite care se g se te pe teritoriul s u, s fie
transmis autorit ilor sale ntr-un anumit termen, nainte de data fixat pentru nf i are. Acest termen va fi
precizat n sus-men ionata declara ie i nu va putea dep i 50 de zile.
Se va ine seama de acest termen la fixarea datei nf i rii i la transmiterea cita iei.

Articolul 8
Martorul sau expertul care nu a r spuns cita iei de nf i are a c rei comunicare a fost cerut nu va
putea fi supus, chiar dac cita ia va cuprinde un ordin categoric, nici unei sanc iuni sau m suri de
constrngere, n afar de cazul n care el se va duce din proprie ini iativ pe teritoriul p r ii solicitante i dac
va fi din nou citat aici n mod legal.
Articolul 9
Indemniza iile cuvenite i cheltuielile de transport i de edere, rambursabile martorului sau expertului
de c tre partea solicitant , vor fi calculate de la locul lor de re edin i le vor fi acordate la niveluri cel pu in
egale cu cele prev zute de tarifele i regulamentele n vigoare n ara n care audierea trebuie s aib loc.
Articolul 10
1.
Dac partea solicitant apreciaz c nf i area personal a unui martor sau expert n fa a autorit ilor
ei judiciare este n mod deosebit necesar , ea va face men iune despre aceasta n cererea de nmnare a
cita iei, iar partea solicitat va invita acest martor sau expert s se nf i eze.
Partea solicitat va face cunoscut p r ii solicitante r spunsul martorului sau al expertului.
2.
n cazul prev zut la paragraful 1 al acestui articol, n cerere sau n cita ie va trebui s se men ioneze
cuantumul aproximativ al indemniza iilor pl tibile, precum i al cheltuielilor de c l torie i de edere
rambursabile.
3.
Dac i se prezint o cerere n acest sens, partea solicitat va putea subscrie un avans martorului sau
expertului. Acesta se va men iona n cita ie i va fi rambursat de c tre partea solicitant .
Articolul 11
1.
Orice persoan de inut , a c rei nf i are personal n calitate de martor sau pentru confruntare este
cerut de partea solicitant , va fi transferat temporar pe teritoriul unde va avea loc audierea, sub condi ia
napoierii sale n termenul indicat de c tre partea solicitat i sub rezerva dispozi iilor art. 12, n m sura n
care acestea pot fi aplicate.
Transferarea va putea fi refuzat :
a) dac persoana de inut nu consimte;
b) dac prezen a sa este necesar ntr-un proces penal n curs pe teritoriul p r ii solicitate;
c) dac transferarea sa este susceptibil s i prelungeasc deten ia; sau
d) dac alte considera ii imperioase se opun transfer rii sale pe teritoriul p r ii solicitante.
2.
n cazul prev zut n paragraful precedent i sub rezerva dispozi iilor art. 2, tranzitul pe teritoriul unui
stat ter , parte la prezenta Conven ie, al persoanei de inute va fi acordat la cererea adresat de Ministerul
Justi iei al p r ii solicitante Ministerului Justi iei al p r ii solicitate pentru tranzit, nso it de toate documentele
necesare. Orice Parte contractant va putea s refuze acordarea tranzitului resortisan ilor s i.
3.
Persoana transferat va trebui s r mn n deten ie pe teritoriul p r ii solicitante i, dac este cazul,
pe teritoriul p r ii solicitate pentru tranzit, n afar de cazul n care partea solicitat pentru transferare nu cere
punerea acesteia n libertate.
Articolul 12

1.
Nici un martor sau expert, oricare ar fi na ionalitatea sa, care, ca urmare a unei cita ii, se va nf i a n
fa a autorit ilor judiciare ale p r ii solicitante, nu va putea fi nici urm rit, nici de inut, nici supus vreunei alte
restric ii a libert ii sale individuale pe teritoriul acestei p r i pentru fapte sau condamn ri anterioare plec rii
sale de pe teritoriul p r ii solicitate.
2.
Nici o persoan , oricare ar fi na ionalitatea ei, citat n fa a autorit ilor judiciare ale p r ii solicitante
pentru a r spunde acolo de fapte pentru care ea se afl sub urm rire penal , nu va putea fi acolo nici
urm rit , nici de inut , nici supus vreunei alte restric ii a libert ii sale individuale pentru fapte sau
condamn ri anterioare plec rii sale de pe teritoriul p r ii solicitate i care nu sunt men ionate n cita ie.
3.
Imunitatea prev zut de prezentul articol va nceta, dac martorul, expertul sau persoana urm rit ,
avnd posibilitatea s p r seasc teritoriul p r ii solicitante timp de 15 zile consecutive, dup ce prezen a sa
nu mai era cerut de autorit ile judiciare, va r mne totu i pe acest teritoriu sau se va rentoarce aici dup ce
l va fi p r sit.
TITLUL IV
Cazierul judiciar
Articolul 13
1.
Partea solicitat va comunica, n m sura n care autorit ile ei judiciare vor putea ele nsele s le
ob in ntr-un asemenea caz, extrasele de pe cazierul judiciar i orice date referitoare la acesta, care i vor fi
cerute de autorit ile judiciare ale unei P r i contractante pentru o cauz penal .
2.
n alte cazuri dect cele prev zute la paragraful 1 al prezentului articol se va da curs unei asemenea
cereri n condi iile prev zute de legisla ia, de alte reglement ri sau de practica p r ii solicitate.
TITLUL V
Procedura
Articolul 14
1.

Cererile de asisten vor trebui s con in urm toarele indica ii:

a) autoritatea de la care eman cererea;
b) obiectul i motivul cererii;
c) n m sura posibilului, identitatea i na ionalitatea persoanei n cauz ; i
d) numele i adresa destinatarului, dac este cazul.

2.
Comisiile rogatorii prev zute la art. 3-5 vor men iona n plus inculparea i vor cuprinde o prezentare
sumar a faptelor.
Articolul 15
1.
Comisiile rogatorii prev zute la art. 3-5, precum i cererile prev zute la art. 11 vor fi adresate de
Ministerul Justi iei al p r ii solicitante Ministerului Justi iei al p r ii solicitate i vor fi napoiate pe aceea i cale.
2.
n caz de urgen , numitele comisii rogatorii vor putea fi adresate de autorit ile judiciare ale p r ii
solicitante direct autorit ilor judiciare ale p r ii solicitate. Ele vor fi trimise napoi, nso ite de documentele
referitoare la ndeplinirea lor pe calea prev zut la paragraful 1 al prezentului articol.
3.
Cererile prev zute la paragraful 1 al art. 13 vor putea fi adresate de c tre autorit ile judiciare direct
serviciului competent al p r ii solicitate, iar r spunsurile vor putea fi trimise napoi direct de c tre acest
serviciu. Cererile prev zute la paragraful 2 al art. 13 vor fi adresate de c tre Ministerul Justi iei al p r ii
solicitante Ministerului Justi iei al p r ii solicitate.

4.
Cererile de asisten judiciar , altele dect cele prev zute la paragrafele 1 i 3 ale prezentului articol,
i mai ales cererile de investiga ii preliminare urm ririi penale vor putea face obiectul unor comunic ri directe
ntre autorit i judiciare.
5.
n cazurile n care transmiterea direct este permis de prezenta Conven ie, aceasta se va putea
efectua prin intermediul Organiza iei Interna ionale a Poli iei Criminale (Interpol).
6.
Oricare Parte contractant , n momentul semn rii prezentei Conven ii sau al depunerii instrumentului
s u de ratificare sau de aderare, va putea, printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului
Europei, fie s fac cunoscut c toate cererile de asisten judiciar sau anumite asemenea cereri trebuie s i
fie adresate pe alt cale dect cea prev zut n prezentul articol, fie s cear , n cazul prev zut la paragraful 2
al acestui articol, ca, n acela i timp, s fie transmis o copie de pe comisia rogatorie ministerului s u de
justi ie.
7.
Prevederile prezentului articol nu vor putea aduce atingere dispozi iilor acordurilor sau n elegerilor
bilaterale n vigoare dintre P r ile contractante, potrivit c rora este prev zut transmiterea direct a cererilor
de asisten judiciar ntre autorit ile p r ilor.
Articolul 16
1.
Sub rezerva dispozi iilor paragrafului 2 al prezentului articol, traducerea cererii i a documentelor
anexate nu va fi solicitat .
2.
Fiecare Parte contractant , n momentul semn rii sau al depunerii instrumentului s u de ratificare sau
de aderare, va putea, printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei, s - i rezerve
dreptul de a pretinde ca cererile i documentele anexe care i sunt adresate s fie nso ite fie de o traducere n
propria sa limb , fie de o traducere n una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei sau n limba pe care o
va indica. Celelalte P r i vor putea aplica regula reciprocit ii.
3.
Prezentul articol nu va aduce atingere dispozi iilor referitoare la traducerea cererilor i a documentelor
anexe con inute de acordurile ori n elegerile n vigoare sau care se vor ncheia ntre dou sau mai multe P r i
contractante.
Articolul 17
Actele i documentele transmise n aplicarea prezentei Conven ii vor fi scutite de orice formalit i de
legalizare.
Articolul 18
Dac autoritatea sesizat cu o cerere de asisten judiciar este necompetent pentru a-i da curs, ea
o va transmite din oficiu autorit ii competente din ara sa i, n cazul n care cererea a fost adresat pe cale
direct , ea va informa despre aceasta, pe aceea i cale, partea solicitant .
Articolul 19
Orice refuz de asisten judiciar va fi motivat.
Articolul 20
Sub rezerva dispozi iilor art. 10 paragraful 3, cererile de asisten judiciar nu vor avea drept urmare
rambursarea nici unei cheltuieli, cu excep ia celor ocazionate de interven ia exper ilor pe teritoriul p r ii
solicitate i de transferul persoanelor de inute, efectuate n aplicarea prevederilor art. 11.
TITLUL VI
Denun ul n scopul urm ririi
Articolul 21

1.
Orice denun adresat de o Parte contractant n scopul urm ririi n fa a tribunalelor unei alte P r i va
face obiectul comunic rilor ntre ministerele de justi ie. n pofida acestor dispozi ii, P r ile contractante vor
putea uza de posibilitatea prev zut la paragraful 6 al art. 15.
2.
Partea solicitat va face cunoscut urmarea dat acestui denun i va transmite, dac este cazul, o
copie de pe hot rrea intervenit .
3.

Dispozi iile art. 16 vor fi aplicate n cazul denun urilor prev zute la paragraful 1 al prezentului articol.
TITLUL VII
Schimb de informa ii din cazierul judiciar
Articolul 22

Fiecare Parte contractant va da p r ii interesate informa ii despre condamn rile penale i despre
m surile ulterioare care se refer la cet enii acestei P r i i care au f cut obiectul unei men iuni n cazierul
judiciar. Ministerele de justi ie i vor comunica aceste informa ii cel pu in o dat pe an. Dac persoana n
cauz este considerat ca resortisant al dou sau mai multor P r i contractante, informa iile vor fi comunicate
fiec rei p r i interesate, n afara cazului n care aceast persoan are na ionalitatea P r ii pe teritoriul c reia a
fost condamnat .

TITLUL VIII
Dispozi ii finale
Articolul 23
1.
Orice Parte contractant , n momentul semn rii prezentei Conven ii sau al depunerii instrumentului
s u de ratificare sau de aderare, va putea formula o rezerv n leg tur cu una sau mai multe dispozi ii
determinate ale Conven iei.
2.
Orice Parte contractant care a formulat o rezerv o va retrage de ndat ce circumstan ele i vor
permite. Retragerea rezervelor se va face prin notificare adresat Secretarului general al Consiliului Europei.
3.
O Parte contractant care a formulat o rezerv n leg tur cu o dispozi ie a Conven iei nu va putea
pretinde aplicarea acelei dispozi ii de c tre o alt Parte, dect n m sura n care o va accepta i ea.
Articolul 24
Orice Parte contractant , n momentul semn rii prezentei Conven ii sau al depunerii instrumentului
s u de ratificare sau de aderare, va putea, prin declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei,
s indice ce autorit i vor fi considerate ca autorit i judiciare, potrivit scopului prezentei Conven ii.
Articolul 25
1.

Prezenta Conven ie se va aplica teritoriilor metropolitane ale P r ilor contractante.

2.
Conven ia se va aplica, de asemenea, n ceea ce prive te Fran a, Algeriei i departamentelor de
peste m ri i, n ceea ce prive te Italia, teritoriului din Somalia aflat sub administra ie italian .
3.
Republica Federal Germania va putea extinde aplicarea prezentei Conven ii Landului Berlin printr-o
declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei.
4.
n ceea ce prive te Regatul Olandei, prezenta Conven ie se va aplica teritoriului s u european.
Regatul va putea extinde aplicarea Conven iei i Antilelor Olandeze, Surinamului i Noii Guinee Olandeze
printr-o declara ie adresat Secretarului general al Consiliului Europei.
5.
Prin n elegere direct ntre dou sau mai multe P r i contractante, cmpul de aplicare a prezentei
Conven ii va putea fi extins, n condi iile stipulate n acest aranjament, oric rui teritoriu al uneia dintre aceste
P r i, altul dect cele men ionate la paragrafele 1-4 ale prezentului articol, c ruia una dintre P r i i asigur
rela iile interna ionale.
Articolul 26
1.
Sub rezerva prevederilor paragrafului 7 al art. 15 i ale paragrafului 3 al art. 16, prezenta Conven ie
abrog , n ceea ce prive te teritoriile la care se aplic , acele dispozi ii din tratate, conven ii sau acorduri
bilaterale care guverneaz , ntre dou P r i contractante, asisten a judiciar n materie penal .
2.
Totu i prezenta Conven ie nu va afecta obliga iile cuprinse n prevederile oric rei alte conven ii
interna ionale cu caracter bilateral sau multilateral, ale c rei anumite clauze guverneaz sau vor guverna, ntrun domeniu determinat, asisten a judiciar asupra unor aspecte specifice.
3.
P r ile contractante nu vor putea ncheia acorduri bilaterale sau multilaterale referitoare la asisten a
judiciar n materie penal dect pentru a completa dispozi iile prezentei Conven ii sau pentru a facilita
aplicarea principiilor con inute n aceasta.

4.
Cnd ntre dou sau mai multe P r i contractante asisten a judiciar n materie penal se practic pe
baza unei legisla ii uniforme sau a unui regim special care prevede aplicarea reciproc a m surilor de
asisten judiciar n respectivele lor teritorii, aceste P r i vor avea posibilitatea s reglementeze raporturile lor
reciproce n acest domeniu, bazndu-se n mod exclusiv pe aceste sisteme, n pofida dispozi iilor prezentei
Conven ii. P r ile contractante care exclud sau care vor exclude din raporturile lor reciproce aplicarea
prezentei Conven ii, n conformitate cu dispozi iile prezentului paragraf, trebuie s adreseze o notificare n
acest scop Secretarului general al Consiliului Europei.
Articolul 27
1.
Prezenta Conven ie va r mne deschis spre semnare de c tre membrii Consiliului Europei. Ea va fi
ratificat , iar instrumentele de ratificare vor fi depuse la Secretarul general al Consiliului Europei.
2.
Conven ia va intra n vigoare dup 90 de zile de la data depunerii celui de-al treilea instrument de
ratificare.
3.
Conven ia va intra n vigoare, n privin a oric rui semnatar care o va ratifica ulterior, dup 90 de zile de
la depunerea instrumentului s u de ratificare.
Articolul 28
1.
Comitetul Mini trilor al Consiliului Europei va putea invita orice stat nemembru al Consiliului Europei
s adere la prezenta Conven ie. Rezolu ia con innd aceast invita ie va trebui s primeasc acordul unanim
al membrilor Consiliului Europei care au ratificat Conven ia.
2.
Aderarea se va face prin depunerea la Secretarul general al Consiliului Europei a unui instrument de
aderare, care va produce efecte dup 90 de zile de la depunere.
Articolul 29
Orice Parte contractant va putea, n ceea ce o prive te, s denun e prezenta Conven ie prin
adresarea unei notific ri Secretarului general al Consiliului Europei. Aceast denun are va produce efecte
dup 6 luni de la data primirii notific rii ei de c tre Secretarul general al Consiliului Europei.
Articolul 30
Secretarul general al Consiliului Europei va notifica membrilor Consiliului Europei i guvernului oric rui
stat care a aderat la prezenta Conven ie:
a) numele semnatarilor i depunerea oric rui instrument de ratificare sau de aderare;
b) data intr rii n vigoare;
c) orice notificare primit n aplicarea dispozi iilor paragrafului 1 al art. 5, ale paragrafului 3 al art. 7,
ale paragrafului 6 al art. 15, ale paragrafului 2 al art. 16, ale art. 24, ale paragrafelor 3 i 4 ale art. 25 i ale
paragrafului 4 al art. 26;
d) orice rezerv formulat n aplicarea dispozi iilor paragrafului 1 al art. 23;
e) retragerea oric rei rezerve efectuate n aplicarea dispozi iilor paragrafului 1 al art. 23;
f) orice notificare de denun are primit n aplicarea dispozi iilor art. 29 i data de la care aceasta va
produce efecte.
Drept pentru care, subsemna ii, legal mputernici i n acest scop, au semnat prezenta Conven ie.
Adoptat la Strasbourg, la 20 aprilie 1959, n limbile francez i englez , cele dou texte avnd
aceea i valoare, ntr-un singur exemplar care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al
Consiliului Europei va transmite o copie certificat pentru conformitate de pe aceasta guvernelor semnatare
ale Conven iei i celor care au aderat la aceasta.