Uniunea Naional a Barourilor din Romnia Baroul Cluj

Podaru, Buciuman & Asociaii - Societate civil profesional de avocai

Cluj-Napoca, str. Baba Novac, nr. 20, ap. 2, jud. Cluj, cod potal 400080
Tel/Fax: 0040 264 439 221; E-mail: opodaru@yahoo.com; adinabuciuman@yahoo.com

La dosar nr. 13308/118/2011

La termen: 10.06.2013
Ctre,
CURTEA DE APEL PLOIETI
Subsemnaii:
1. Goida Adrian cu domiciliul n mun. Constana, str. Margaretei, nr. 69 bis;
2. Blejan Leonard Emanoil cu domiciliul n ora Nvodari, aleea Liliacului, nr. 5, bl. 5
Sud, sc. C, et. 2, ap. 45;
3. Ignat Iulian Vasile cu domiciliul n ora Nvodari, str. Cabanei, nr. 1, bl. 56, sc. A, et.
4, ap. 26;
4. Domolescu Laureniu Corneliu, domiciliat n comuna Lumina, str. Islazului, nr. 45A;
5. Tudose Marian domiciliat n ora Ovidiu, str. Naionala, nr. 44, sc. B, et. 4, ap. 38;
6. Niculae Florin, domiciliat n oraul Nvodari, str. Constanei, nr. 16, bl. A1A, sc. A, et.
4, ap. 17;
7. Salcianu Liviu cu domiciliul n localitatea Eforie Sud, str. Zabrauti, nr. 17;
8. Vasile Constantin cu domiciliul n mun. Mangalia, Bd. 1 decembrie 1918, nr. 23, bl.
17, sc. B, ap. 2;
9. Lupu Laureniu George cu domiciliul n mun. Constana, str. B.P.Hadeu, nr. 110A,
bl. L4, sc. D, et. 1, ap. 34;
10. Cojocaru Georgian Valentin domiciliat n mun. Constana, str. Salcmilor, nr. 2;
11. Cristea Constantin Costin cu domiciliul n sat Satu Nou, comuna Mircea Vod, str.
Tineretului, nr. 8;
12. Velicu Gigel domiciliat n Cobadin, comuna Cobadin, str. Privighetorilor, nr. 20;
13. Stan Dan Traian cu domiciliul n mun. Mangalia, str. Oituz, nr. 39A;
14. Dumitru Iulian cu domiciliul n mun. Mangalia, str. Oituz, nr. 86, bl. P2, sc. B, et. 2,
ap. 25;
15. Andrei Marius cu domiciliul n comuna Cumpna, str. Ghiocel, nr. 1;
16. Nicut Valentin cu domiciliul n mun. Constana, str. Progresului, nr.13, bl. G4, sc. B,
et. 3, ap.34;
17. Nicut Sergiu cu domiciliul n mun. Constana, str. Constantin Sandu Aldea, nr. 67;
18. Condratof Florian domiciliat n Mangalia, str. Albatros, bl. G1, sc. A, et. 2, ap. 9;
19. Memet Rafet cu domiciliul n sat Cobadin, comuna Cobadin, str. Mceului, nr. 28;
20. Ologu Daniel cu domiciliul n comuna Cumpna, str. Alexandru cel Bun, nr. 3;
21. Iacob Daniel cu domiciliul n comuna Mihail Koglniceanu, str. Ogorului, nr. 4;
22. Vlad Florin domiciliat n Constana, al. Topolog, nr. 3, bl. C2, sc. A, et. 4, ap. 17;
toi reprezentai prin avocat Ovidiu Podaru,
Formulm prezenta
EXCEPIE DE NELEGALITATE
A actului administrativ individual de punere a subsemnatului la dispoziia
conductorului unitii, respectiv Ordinul nr. 1446382/15.06.2011
Page 1 of 2

Pentru urmtoarele
MOTIVE
Dup cum rezult din chiar cuprinsul ordinelor atacate, acestea au fost emise n baza
Ordinului MAI nr. 600/2005, care stabilete competenele de gestiune a resurselor umane. Or,
acest act normativ nu a intrat n vigoare, nefiind publicat n Monitorul Oficial n conformitate
cu prevederile Legii nr. 24/2000 care este un act normativ anterior ale crui efecte se extind
asupra Ordinului n discuie.
Potrivit art. 11 al Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru
elaborarea actelor normative: n vederea intrrii lor n vigoare, legile i celelalte acte
normative adoptate de Parlament, hotrrile i ordonanele Guvernului, deciziile primuluiministru, actele normative ale autoritilor administrative autonome, precum i ordinele,
instruciunile i alte acte normative emise de conductorii organelor administraiei publice
centrale de specialitate se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
De vreme ce Ordinul MAI nr. 600/2005 nu a intrat n vigoare, nu exist atribuit o
competen de emitere a unor ordine de punere la dispoziie de ctre acest organ al
administraiei. Acest ordin fiind un act administrativ care restrnge exerciiul unor drepturi ale
particularilor (prin acest act, subsemnaii suntem pui la dispoziia unitii urmnd, n consecin,
s fim lipsii de drepturile salariale aferente posturilor pe care le ocupam anterior), emiterea lui
reclam n mod imperios stricta determinare a unei competene exprese, strict determinate,
competen care, dup cum am demonstrat anterior, n cazul de fa nu exist.
V solicitm s observai c potrivit art. 78 alin. 1 din Legea nr. 80/1995, privind statutul
cadrelor militare, act care, de asemenea st la baza emiterii ordinelor atacate Numirea n funcie
i eliberarea din funcie n unitile militare, cu excepia funciilor publice n care numirea se
face potrivit legii, precum i detaarea cadrelor militare n condiiile art. 77 se fac, n timp de
pace i n timp de rzboi, conform competenelor stabilite prin ordin al ministrului aprrii
naionale, ordin care, n situaia de fa nu a intrat n vigoare. Este adevrat c textul de lege nu
se refer expres la ordinele de punere la dispoziie, dar strict raportat la contextul emiterii acestor
ordine este evident c acestea creeaz
premisa eliberrii subsemnailor din funcii.
Aplicabilitatea acestui text situaiei de fa nu poate fi pus la ndoial de ctre intimat, de vreme
ce acesta a folosit aceast prevedere legal drept fundament legal, coroborat cu dispoziiile
Ordinului MAI nr. 600/2005, al emiterii ordinelor atacate.
n plus, trebuie subliniat c pe calea acestui ordin de dispoziie a avut loc o modificare a
condiiilor de munc ale subsemnailor, fiind ncadrai n condiii normale de munc.
Pe cale de consecin, aceste acte sunt profund nelegale i prin raportare la dispoziiile
art. 78 alin. 1 din Legea nr. 80/1995, fiind emise de ctre Inspectorul ef al Inspectoratului De
Jandarmi Constana, fr a avea competen n acest sens.
Atragem atenia asupra faptului c prezenta excepie de nelegalitate constituie o aprare
subsidiar, n ipoteza n care se menine soluia instanei din fond cu privire la inadmisibilitatea
cererii de anulare a ordinului de punere la dispoziie. n plus, potrivit dispoziiilor Legea nr.
76/2012 privind punerea n aplicare a Noului Cod de Procedur Civil, instana n faa creia este
invocat excepia de nelegalitate este competent s o soluioneze.
Cluj-Napoca, 10.06.2013

Recurenii,
prin av.
Page 2 of 2