Organele onu

O organizaie internaional este, conform definiiei date de sir Gerald Fitzmaurioe, o asociaie
de state constituit printr-un tratat, dotat cu o constituie i cu organe comune, avnd o
personalitate juridic distinct de aceea a statelor membre
Prima organizaie internaional important a fost Societatea Naiunilor(S.N.) al crei pact
fondator a fost anexat Tratatelor de Pace din 1919, care stabilea un sistem de securitate colectiv.
n paralel s-a creat Organizaia Internaional a Muncii (O.I.M.).
Dup al doilea rzboi mondial , organizaiile internaionale , mai nti cele mondiale dar i
regionale, au cunoscut a dezvoltare fr precedent. Tot la iniiativa S.U.A. au fost nfiinate
organizaii cu vocaie universal, n centrul dispozitivului figurnd Succesorul Ligii Naiunilor,
Organizaia Naiunilor Unite (O.N.U.), avnd ca misiune esenial meninerea pcii; Fondul
Monetar Internaional (F.M.I.) i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare
(B.I.R.D. sau Banca Mondial). n acelai timp au fost nfiinate alte 16 instituii specializate,
construite n general pe baza structurilor existente n scopul protejrii domeniilor tehnice
eseniale cooperrii internaionale .
Dup al doilea rzboi mondial , organizaiile s-au dezvoltat i la nivel regional. Europa
Occidental, prin Consiliul Europei i , mai ales, din 1950 , prin nceperea construciei europene,
devine i rmne un laborator instituional ntotdeauna remarcabil. i alte continente se doteaz
cu structuri analoage : Organizaia Statelor Americane (O.S.A.,1948),expresia unui
panamericanism dominat de S.U.A. i mobilizat , n perioada Rzboiului Rece, pentru a combate
comunismul ; Organizaia Unitii Africane (O.U.A., 1963) , ca urmare a decolonizrii .a.3.
O.N.U. a luat fiin ntre 25 aprilie i 26 iunie 1945, perioad n care la San Francisco a avut loc
conferina de elaborare a cartei, la care au participat 51 de state, membre fondatoare .De la
sfritul anilor 40 pn n anii 50, organizaia a fost dominat de S.U.A., ntruct jumtate din
totalitatea membrilor era reprezentat de aliaii si, singura opoziie serioas rmnnd URSS-ul.
Din a doua jumtate a anilor 50 i pn n anii 70 , decolonizarea favoriznd crearea a zeci de
state duce la mrirea membrilor O.N.U. de peste trei ori.
n prezent O.N.U. regrupeaz cvasitotalitatea statelor de pe planet (185 n 1995), cu excepia
Elveiei, Vaticanului, a ctorva state minuscule din Pacific i a Taiwan-ului .
Principalele organe ale O.N.U. sunt :
1. Adunarea General este principalul organ al ONU. Principiul su este un stat, o voce .
Adunare General este un fel de parlament mondial care delibereaz asupra tuturor problemelor
mari care delibereaz asupra tuturor problemelor mari ce in de ordinea internaional, voteaz
bugetul ONU, dar nu exprim dect recomandri fr influen obligatorie asupra statelor
membre .

2. Consiliul de Securitate este organul colegial restrns care are ca responsabilitate principal
meninerea pcii i securitii internaionale. Consiliul este compus din 15 membri, dintre care 5
sunt permaneni (SUA), URSS Rusia dup decembrie 1991, China, Marea Britanie i Frana),
fiecare dispunnd de un drept de veto i 10 membri alei de Adunarea General pe o perioad de
doi ani, n funcie de contribuia lor la meninerea pcii i pe baza principiului repartiiei
geografice stabilite.
3. Consiliul Economic i Social (C.E.S.) , aflat sub autoritatea Adunrii Generale, este organul
consultativ al ONU n domeniile economic, social, al culturii intelectuale i al educaiei , al
sntii publice i al altor domenii conexe i se compune din 56 de membri, alei de Adunarea
General
4. Consiliul de tutel s-a ocupat de supravegherea administraiei teritoriilor aflate sub tutel,
dar prin decolonizare i-a pierdut raiunea de a mai exista
5. Curtea Internaional de Justiie (C.I.J.) i succede din 1945 Curii Permanente de Justiie
Internaional, creat de Societatea Naiunilor, este organul judiciar principal al O.N.U. Ea este
compus din 15 judectori independeni, alei pe o perioad de 9 ani, de Adunarea General i de
Consiliul de Securitate, de pe listele de candidai recomandai de statele respective. Curtea are o
competen dubl. Pe de o parte rezolv litigiile de ordin juridic dintre state care i recunosc
competena (o competen contencioas), i pe de alta poate fi sesizat pentru avizul asupra
punctelor de drept printr-un organ al ONU (de obicei Adunarea General) sau printr-o instituie
specializat (un stat nu poate deci solicita un aviz de la Curte)(o competen consultativ) .
6. Secretariatul Secretarul general este cel mai important funcionar al organizaiei; el i
administreaz personalul i i pregtete bugetul . Secretarul general are un rol politic eminent,
atrgnd atenia Consiliului de Securitate asupra oricrei afaceri care amenin pacea, executnd
totodat orice misiune de bune oficii. n plus secretarul general gireaz operaiunile de meninere
a pcii sub controlul Consiliului de Securitate4.
Pe lng aceste organe permanente , ONU are i organe subsidiare i instituii specializate.
Organele subsidiare, pri ale ONU, sunt create, n msura n care este nevoie, de Adunarea
General sau de Consiliul de Securitate. Astfel sunt forele de urgen sau de observaie pentru
meninerea pcii. La fel, anumite structuri specializate: Conferina Naiunilor Unite pentru
Comer i Dezvoltare (C.N.U.C.E.D.); Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD).
Instituiile specializate sunt create prin acorduri interguvernamentale i prevzute, n termenii
statutului lor , cu atribuii internaionale n domeniile economic, social, al culturii intelectuale i
al educaiei , al sntii publice i n alte domenii conexe. Unele dintre aceste instituii sunt :
O.I.M. (munc) , UNESCO (educaie i cultur), OMS (sntate). n 1995 existau 6 asemenea
instituii specializate.