LIBERALISMUL CLASIC:

Adam Smith
CURS 12

Economisirea
Cauza imediat a sporirii capitalurilor nu este
activitatea, ci economisirea; dei activitatea
economic furnizeaz substana pe care o
absorb economiile, totui capitalul n-ar fi
niciodat mai mare dac economisirea n-ar pune
deoparte i n-ar aduna.

Economisirea are efecte extraordinare asupra

dezvoltrii economice de ansamblu a unei ri:
sporete numrul celor care adaug valoare,
crete valoarea de schimb a produciei anuale a
pmntului i muncii unei ri,
pune n micare o cantitate suplimentar de
activitate care crete valoarea produciei totale.

Risipa
Adam Smith construiete un arhetip omul chibzuit i
omul risipitor dominant n gndirea economic
clasic.
Omul chibzuit este pilonul dezvoltrii prezente i
viitoare, el este cel care d de lucru mai multor
oameni .
Comportamentul
omului
chibzuit
rezult
din
proprietatea privat.
Omul risipitor cheltuind mai mult dect venitul su
va consuma i din capital; n mod clar, el denatureaz
economisirea. Comportamentul risipitorului constituie
un pericol nu numai pentru proprietatea sa, ci i un
atentat la avuia locuitorilor ntregii ri.

Conducerea greit a afacerilor

Cu toate c, n ansamblul unei economii,
numrul ntreprinderilor chibzuite i prospere
este mult mai mare dect al celor deficitare,
frecvena falimentelor arat c unele afaceri
sunt conduse imprudent, greit i nechibzuit.
Analiza falimentului, potrivit concepiei lui
Smith, antreneaz pierderi materiale, dar i
morale:de aceea majoritatea oamenilor iau
toate precauiunile pentru a-l evita. Unii, ntradevr, nu-l evit; dup cum sunt i alii, care
nu evit spnzurtoarea

Erorile guvernrii
Guvernanii sunt totdeauna i fr
excepie cei mai mari risipitori ai
societii pentru c:
ncurajeaz creterea numrului
indivizilor neproductivi;
i proiecteaz cheltuieli care cer
contribuii excesive;
ntrein rzboaie inutile i costisitoare;
se amestec n economia particularilor
prin legi care s le restrng cheltuielile
i prin prohibirea importurilor mrfurilor
de lux.

n concluzie, economisirea este virtutea dominant

n Marea Societate, fiind susinut de cumptarea
i de comportarea neleapt a particularilor i de
buna ghidare a aciunii publice.
Aprarea principiului economisirii devenea o ndatorire
esenial, pentru c, n ultim instan oricum am
concepe avuia i venitul real al unei ri fie c ele ar
consta, dup cum pare a spune simpla raiune, din
valoarea produciei anuale a solului i a muncii, fie cum
presupune prejudecata comun, din cantitatea de metale
preioase care circul n ar din oricare din aceste
dou puncte de vedere, orice risipitor pare a fi un
duman public, iar orice om chibzuit, un
binefctor al societii

Capitalul
Capitalul - unicul mijloc, n aparen
nelimitat, de care dispune o naiune
pentru a-i mri bogia.
Sursele capitalului: acumularea
anticipat i economisirea
Natura i structura capitalului:
Capitalul tehnic, capitalul bnesc i
capitalul
educaional
constituie
ntregul numit capital naional .

Capitalul

Capitalul tehnic, dup rolul deosebit pe care l are n

activitatea economic se mparte n capital fix i capital
circulant, indiferent de natura activitii economice. Sursa
capitalului fix este capitalul circulant, iar proporia dintre
cele dou componente depinde de genul activitii
economice.

Capitalul bnesc, n concepia lui Adam Smith, cuprinde

att banii, ct i toate celelalte instrumente de schimb.
Capitalul bnesc face parte din capitalul circulant, iar n
aceast calitate este o surs de ntreinere a capitalului fix
i un mijloc de economisire.

Capitalul
educaional,
definit
drept
capacitile
dobndite i folositoare ale tuturor locuitorilor sau
membrilor societii, provine dintr-o investiie anterioar
care are comportamentul capitalului fix.

ntrebuinrile capitalului

pentru ameliorarea sau exploatarea pmntului, minelor i

pescriilor;
pentru dezvoltarea activitilor industriale;
pentru comerul cu ridicata;
pentru comerul cu amnuntul.

Orientarea capitalurilor spre una sau alta din cele

patru modaliti este determinat de concuren, de
libertatea schimburilor i de mobilitatea capitalurilor,
dar singurul motiv care l determin pe posesor
s-i utilizeze capitalul, fie n agricultur, fie n
manufactur, fie ntr-o anumit ramur de
comer cu ridicata i cu amnuntul, este profitul
su propriu
Capitalul modific raportul dintre munc i capital n
favoarea capitalului, deoarece are capacitatea de a
multiplica de mult mai multe ori bogia iniial dect
o face munca.

 Marea Societate este nu numai o comunitate a

economisirii, ci i a capitalului, unde chiar cei care au
nevoie de un capital pot s-l procure prin mprumutul cu
dobnd.
Spre deosebire de predecesorii si, care manifestau
reinere fa de creditul cu dobnd, Adam Smith
dezvolt argumente care pun n eviden firescul unei
asemenea situaii ntr-o societate liber.
mprumutul cu dobnd este un contract implicit ntre
mprumuttor,
care
se
ateapt
ca
suma
mprumutat, la timpul convenit, s-i fie napoiat
i ca, ntre timp, mprumutatul s-i plteasc un fel
de rent anual pentru folosina ei

Capitalul mprumutat
Volumul capitalurilor mprumutate i al dobnzii depind
de creterea produciei anuale; pe msura creterii
produciei anuale, crete capitalul naional i crete i
cantitatea capitalului cu dobnd, n timp ce dobnda
scade ca efect al concurenei ntre diverse tipuri de
capitaluri, dar rata dobnzii poate rmne neschimbat.
Adam Smith pledeaz pentru libertatea mprumutului cu
dobnd, dezvluind efectele perverse ale interzicerii
ncurajarea cmtriei sau ale practicrii de ctre stat
a dobnzilor prefereniale pentru cmtari fixarea de
ctre stat a unei rate a dobnzii mai mici dect cea a
pieei.
Procentul de 5%, practicat n acea vreme de Marea
Britanie i se prea lui Smith cel mai potrivit, fr s se
gndeasc ns la perenitatea lui.

Mna invizibil
Economiile moderne sunt economii concureniale unde producia este
destinat schimbului pe pia. Smith este adept al laissez-faire-ului!

Interesul personal = oamenii caut maximum

de satisfacie cu minimum
de efort

Interesul personal Mna

invizibil

Piaa se
autoregleaz!

Coincidena interesului personal cu interesul general rezult

din raionamentul economic al individului, care-i orienteaz
n mod spontan aciunea.

Mna invizibil - Exemplu

Cine trece primul?
Daca nu-i fac loc
nu pot trece, deci
nu-mi mai ating
scopul

Rolul statului
n liberalism este preferat un stat minimal.
Nonintervenia statului n aciunile proprietarilor
individuali, deoarece:
proprietatea este sacr i inviolabil;
guvernele sunt totdeauna, fr excepie cei mai mari
risipitori ai societii;
guvernele folosesc banii ctigai de alii, iar cu banii
altora eti totdeauna mai risipitor;
guvernele sunt prea ndeprtate de ntreprinderile
particulare pentru a le da atenie;
statul este ru administrator pentru c agenii si
sunt neglijeni i cheltuitori, nefiind direct interesai
administrare, ci pltii din fonduri publice;

Funciile statului
S administreze n mod independent
justiia
S asigure aprarea societii de
invazia i violena altor societi
independente
S nfiineze i s ntrein lucrri
publice i instituii publice
S fie garantul proprietii private
S suprime privilegiile economice
S asigure libertatea comerului

Despre impozite

Sursele principale ale veniturilor statului pentru punerea n micare a

instituiilor i asigurarea ndeplinirii funciilor lor o constituiau
impozitele, concepute, astfel nct, s ating ntr-o msur rezonabil
statul i individul. De regul, statul nu-i poate asigura venituri
proprii suficiente deoarece capitalurile publice, ca i domeniile
publice, cele dou izvoare de venit, care pot aparine ca proprietate
privat suveranului sau statului, formnd, ambele, mijloace improprii
i insuficiente pentru a acoperi cheltuielile ordinare ale unui stat mare
i civilizat, de unde rezult c aceste cheltuieli trebuie neaprat
acoperite n cea mai mare parte din impozite de un fel sau de altul,
prin care populaia, cu o parte din veniturile sale, contribuie s
alctuiasc, pentru suveran sau stat, ceea ce se numete venitul
public.
Adam Smith coreleaz filosofia impozitrii n care toate aceste
cheltuieli ale statului, care privesc pe cetenii unei mari naiuni, sunt
asemenea cheltuielilor de regie fcute de deintorii unei mari moii,
la care toi sunt obligai s contribuie n raport cu partea pe care o
posed ei din acea moie, att cu impozitul, care, ntre altele, este
un semn de libertate, pentru c numai un om liber poate ctiga
venituri, ct i cu principiile generale ale impozitrii.

Principiile impozitrii

Principiile, care, ntr-o form sau alta, ghideaz i astzi

sistemele fiscale, ilustreaz ntr-o manier cartezian justeea
i utilitatea sistemului de impozitare, dar i o pruden n
raport cu impopularitatea impozitului.
Echitatea impozitrii, ceea ce nseamn c supuii fiecrui
stat s contribuie, pe ct posibil, la susinerea statului, n
raport cu posibilitile lor respective, adic n raport cu venitul
de care, sub protecia acelui stat, ei se pot bucura. n
principiu, impozitarea asupra unuia dintre venituri devine
inechitabil fie atunci cnd le atinge pe celelalte dou, fie
atunci cnd plaseaz mai multe impozite asupra aceluiai
venit;
Certitudinea i claritatea impozitrii, adic stabilirea
precis i clar a impozitului suma de plat, modalitatea de
plat, data plii. Reducerea incertitudinii i eliminarea
arbitrariului n stabilirea i ncasarea impozitelor au scopul
atenuarii discreionariului i a corupiei funcionarilor;

Oportunitatea sau, cum spune Smith, orice impozit trebuie

s fie perceput la timpul i n modul care reiese a fi cel mai
convenabil pentru contribuabil ca s-l plteasc. Corelarea
temporal a plii impozitului cu disponibilitatea de plat a
contribuabilului constituie acordul tacit ntre pri care
relaxeaz posibilele atitudini ostile impozitului;

Suportabilitatea
presupune
dimensionarea
mrimii
impozitului cu capacitatea de plat a contribuabilului, adic
orice impozit trebuie astfel conceput nct s scoat i s
nstrineze din buzunarele populaiei ct mai puin posibil,
peste att ct poate aduce n tezaurul public al statului.
Aplicarea acestui principiu ar reduce sensibil posibilitatea
creterii necontrolate a numrului funcionarilor fiscului, ar
diminua
efectele
distructive
ale
tendinelor
de
supradimensionare a impozitului, ar micora tentativele
evazioniste i ar estompa imaginea odioas a funcionarului
de la fisc. n acest mod, se creeaz o nou percepia public
asupra fiscului i se elimin situaiile cnd impozitele sunt
mult mai pgubitoare pentru populaie dect profitabile pentru
suveran.

 Stabilind sursele i principiile impozitrii,

Adam Smith i propunea s detecteze i care
sunt diferitele metode dup care ntreaga
societate poate fi pus s contribuie la plata
cheltuielilor, impuse ca o datorie ntregii
societi, i care sunt principalele avantaje i
neajunsuri ale fiecreia din aceste metode.
Metodele impozitrii directe pe veniturile celor
trei factori pmnt, munc i capital i
indirecte fiscale i nefiscale.

Datoria public
Adam Smith dezvluie motivele sau cauzele
care au fcut ca mai toate guvernele moderne
s greveze o parte din acest venit sau s
contracteze datorii; i care au fost efectele
acestor datorii asupra avuiei reale, adic
asupra produciei anuale a pmntului i a
muncii societii.
Cum creterea veniturilor prin creterea
presiunii fiscale era practic imposibil, singura
soluie degajat de Adam Smith, de altfel
liberal, o constituia reducerea cheltuielilor,
concomitent cu mbuntirea modului de
ncasare i a modului de cheltuire a veniturilor
publice.

Dup Smith
Astzi, lumea economitilor copleit de complexitatea
crescnd a economiei se ntreab, pe bun dreptate, ce
valoare mai are opera lui Adam Smith?
Un posibil rspuns l-au dat, acum aproape o sut de ani
Charles Gide i Charles Rist, atunci cnd afirmau: i azi
nc, i cu toate c Avuia naiunilor nu mai este
n ochii notri un adevrat tratat tiinific de
economie politic, anumite din ideile sale
fundamentale rmn necontestate: teoria monetei,
importana diviziunii muncii, rolul primordial al
fenomenelor
economice
spontane,
aciunea
constant
a
interesului
personal
n
viaa
economic, libertatea ca baz a unei politici
raionale, ne apar ca achiziii definitive.

 Cu certitudine, triumful ideilor lui Adam Smith

a fost favorizat de cartea sa, dar o serie de
mprejurri istorice au confirmat principiile
fundamentale,
crescnd
n
acest
fel
credibilitatea tiinific a Avuiei naiunilor.
Dac peste secole, economiti cu o cot mare
de popularitate n comunitatea tiinific,
laureai sau nu ai Premiului Nobel pentru
Economie, se revendic de la programul de
cercetare al lui Adam Smith, nseamn deja
foarte mult. Adam Smith a murit, dar ideile
sale sunt ct se poate de vii.