Tema 1: Uniunea European i politica sa economic

Obiective:

s defineasc noiunea de politic economic;

s caracterizeze succint economia UE;

s aprecieze locul economiei UE n economia mondial.

1.

Caracteristica general a Uniunii Europene.

Uniunea European (abreviat UE, vezi i nume alternative) este o uniune economic i

politic, dezvoltat n Europa, ce este compus din 28 state. Originile Uniunii Europene se trag
de la Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) i din Comunitatea Economic
European (CEE), format din ase state n 1958. n anii urmtori Uniunea European s-a lrgit
prin aderarea unor noi state membre i i-a crescut puterea prin adugarea de domenii
economice, sociale i politice n abilitile sale. Tratatul de la Maastricht a nfiin at Uniunea
European sub prezenta denumire n 1993. Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a
fost Tratatul de la Lisabona, care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009.
Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii supranaionale independente i
interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. Cele mai importante
instituii ale UE sunt Comisia European, Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene,
Curtea European de Justiie i Banca Central European. Parlamentul European este ales la
fiecare 5 ani de cetenii europeni.
Uniunea European a dezvoltat o pia unic n cadrul unui sistem standardizat i unificat
de legi care se aplic tuturor statelor membre. n cadrul Spaiului Schengen (care include state
membre UE i state non-UE) controalele vamale au fost desfiinate. Politicile UE sprijin i
garanteaz libera micare a persoanelor, bunurilor, serviciilor i a capitalului, au fost emise legi
n domeniul justiiei i afacerilor interne i se pstreaz politici comune n domeniul comer ului,
agriculturii, n domeniul pescuitului i dezvoltarea regional. A fost nfiinat de asemenea i o
uniune monetar, Zona Euro care este compus n prezent din 17 state. Prin Politica Comun
pentru afaceri externe i securitate, UE i-a dezvoltat un rol limitat n relaiile interna ionale i de
securitate. Au fost nfiinate i Misiuni Diplomatice Permanente n mai multe state din lume, iar
UE este reprezentat n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaia Mondial a
Comerului, G8 i G-20.
Cu o populaie combinat de peste 500 de milioane de locuitori, care reprezint 7.3% din
populaia lumii, Uniunea European genereaz un PIB de 17,6 trilioane de dolari americani n

2011 (mai mare dect orice alt ar din lume), care reprezint 20% din PIB-ul estimat n termeni
de paritatea puterii de cumprare la nivel mondial.
Este considerat a fi o construcie sui generis, fiind considerat de unii [cine?] ca fiind de
facto o confederaie . ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are personalitate
juridic internaional i poate ncheia tratate.
n 2012 i-a fost decernat Premiul Nobel pentru Pace, pentru c peste ase decenii a
contribuit la progresul pcii i reconcilierii, democraiei i drepturilor omului n Europa.

2.

Economia Uniunii Europene.

Funcionnd ca o pia unic cu 28 de ri, UE este o putere comercial major pe plan

mondial.
Politica economica reprezinta ansamblul deciziilor adoptate de ctre autoritile publice,
n vederea orientrii activitii economice ntr-un sens considerat rezonabil pe teritoriul national.
Se poate vorbi deci de politica economicc atunci cnd se decide creterea deficitului bugetar n
vederea utilizrii muncii, sau cnd se stabilesc norme ale creterii preurilor i veniturilor pentru a
limita inflaia.
Politica economic a UE vizeaz meninerea unei creteri durabile cu ajutorul investiiilor
n transporturi, energie i cercetare. De asemenea, ncearc s reduc impactul pe care
dezvoltarea economic viitoare l-ar putea avea asupra mediului.
Statistici privind economia UE
n prezent, economia UE - innd cont de bunurile pe care le produce i de serviciile pe
care le furnizeaz (PIB) - este mai vast dect economia SUA, PIB-ul UE n 2014: 13 920 541
milioane EUR.
Comer
Cu toate c populaia UE reprezint doar 7% din populaia mondial, schimburile sale
comerciale cu restul lumii reprezint aproximativ 20% din exporturile i importurile derulate la
nivel mondial.
Aproximativ dou treimi din comerul total al statelor membre se efectueaz cu alte ri
ale UE.
Comerul a fost afectat de recesiunea global, dar UE rmne cel mai mare actor la nivel
mondial, cu 16,4 % din importurile efectuate la nivel mondial n 2011. Pe locurile doi i trei se
situeaz Statele Unite ale Americii (15,5 %) i China (11,9 %). UE a fost, de asemenea, cel mai
mare exportator, realiznd 15,4 % din totalul exporturilor, fa de 13,4 % ct a realizat China i
10,5 % SUA.
Ocuparea forei de munc
2

Ocuparea forei de munc a fost, de asemenea, afectat de criza economic mondial i

de instabilitatea din zona EURO.
Transporturi
UE urmrete o promovare eficient, sigur i ecologic a reelelor de transport.
Proporia cltoriilor cu maina a crescut uor dup 2008, comparativ cu alte FORME de
transport rutier (autocare i autobuze). UE continu s sprijine investiiile n transportul feroviar
i restructurarea acestui sector.
n pofida crizei economice actuale, se estimeaz c transportul aerian mondial va crete
cu aproximativ 5 % pe an pn n 2030. Odat cu creterea traficului, se amplific preocuprile
legate de siguran. Obiectivul politicii UE n domeniul aviaiei este ca spaiului aerian european
s devin cel mai sigur din lume.
Energie i mediu
UE import mai mult de 50 % din necesarul su de energie.

3.

Principalele acte normative viznd domeniul economic, n cadrul

rilor membre UE.