Academia de Studii Economice

Facultatea de ECONOMIE
TEORETICA SI APLICATA

Economia
Romniei

Disciplina:

Titular disciplin:

Cursul 2. Tranziia la capitalism

Trac
daniela.trasca@gmail.com

conf.univ.dr. Daniela

1. Cum apreciem Sensul i direcia

schimbrii de sistem? (Modelul
Balcerowicz)

Grila de apreciere cu 4 coordonate

1. Relaii cu alte state

ri independente
ri dependente
Funcia tranziiei eliminarea dependenelor
externe prin liberalizare politic, liberalizare
economic, privatizare i ruperea dependenelor de
sistemul comunist
interne dependena de stat, paternalismul etc.

2. Relaii dintre stat i societate

sisteme democratice
sisteme nedemocratice
Prin tranziie se urmrete realizarea celor trei
mecanisme ale democraiei:
modalitatea democratic general de desemnare i
asigurare a alternanei la putere a celor ce conduc
societatea
societatea civil
statul de drept

1. Cum apreciem Sensul i direcia

schimbrii de sistem? (Modelul
Balcerowicz)
3. Relaiile statului cu alte instituii
stat i biseric
stat i sindicate

4. Relaiile dintre stat i economie

externe mna vizibil a statului

mna invizibil a pieei
Tranziia caut varianta cea mai bun de ordine
baleind ntre cele dou extreme, cu tendina de a
opta pentru statul minimal, responsabil social.
experiena statului socialist
dependena de trecut
dependena de cale

1. Cum apreciem Sensul i direcia

schimbrii de sistem? (Modelul
Balcerowicz)
Concluzii:
capitalismul a coexistat i cu sisteme politice democratice i cu
sisteme politice nedemocratice
comunismul a coexistat doar cu sisteme politice nedemocratice
cei care pledeaz pentru democraie dar resping piaa liber i
privatizarea sunt incoereni
opiunea pentru pia este congruent cu opiunea pentru
dreptul democratic
ntr-o democraie, ca i n condiiile pieei faptul c sunt
informaii asimetrice nu constituie o cauz explicit a eecului
Hayek: piaa poate funciona bine chiar dac fiecare participant
la ea, luat separat, nu dispune de informai cuprinztoare.
Arrow: n politic nu exist nici o modalitate evident de
trecere de la preferinele individuale diverse la o voin
colectiv unitar.
Democraia este cea mai scump metod de guvernare care i
creeaz i cele mai eficiente surse de acoperire a cheltuielilor.

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
(dup
Brzezinski)
FAZA NTI:
1 - 5 ani
Scopul politic: Transformarea
Scopul economic: Stabilizarea

LEGALITATE
Eliminarea controalelor
arbitrare ale statului
POLITIC
nfptuirea unor cerine
de baz ale democraiei;
Pres liber;
Sfritul statului unipartid
i al sistemului poliienesc;
Coaliie democratic
deschis schimbrii.

ECONOMIE
Eliminarea controlului
preurilor i a
subveniilor;
Sfritul colectivizrii;
Privatizarea spontan.

AJUTOR OCCIDENTAL
Stabilizarea monedei;
Credite i ajutoare de
urgen.

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
(dup Brzezinski)
Observaii:
Viziunea este de inspiraie liberal, n varianta
colii monetariste, cu semnificative ncercri
de a surprinde coerena procesului de
schimbare i consistena msurilor concrete
aplicate ntr-o ar sau alta.
Romnia s-a conformat ntructva acestui
model, dei este de observat c nu a reuit s
satisfac scopul economic, stabilizarea.
Evoluia tranziiei romneti este una atipic i
pentru c s-au consumat n acelai timp dou
procese distincte n timp pentru alte ri:
ieirea din comunism i trecerea la capitalism.

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
(dup

FAZA A Brzezinski)
DOUA: 3 10
ani

Scopul politic: De la
transformare la stabilizare
Scopul economic: De la
stabilizare la transformare

LEGALITATE
Cadrul legal pentru
proprietate i afaceri

POLITIC

ECONOMIE

Constituie i legi electorale

noi;
Alegeri;
Autoadministrare local
descentralizat;
Coaliie democratic stabil, o
nou elit politic.

Sistemul bancar;
Privatizarea mic i
mijlocie (ntreprinderi
mici i mijlocii);
Demonopolizare;
Apariia noii clase
economice.

AJUTOR OCCIDENTAL
Credite pentru
infrastructur;
Asisten tehnicomanagerial;
Comer preferenial;
Investiii strine

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
Observaii:
(dup Brzezinski)

Este vizibil amestecarea obiectivelor specifice fiecrei

faze, alturi de o abordare a lor complicat i
contradictorie, ceea ce a fcut ca tranziia romneasc s
ating extremele: fie prea rapid, fie prea lent.
Punctul tare care relev constituia specific romneasc a
tranziiei l constituie abordarea ajutorului occidental.
Semnalul clar emis de evoluia acestui tronson sau
parametru al tranziiei este c pentru sponsorii externi
credibilitatea schimbrii, mai ales din perspectiv politic,
este redus.
Disputele pe scena politic au redat ezitrile n raport cu
pattern-ul tranziiei, ajungndu-se la apariia unui
mecanism sui generis de conformare n salturi la cerinele
schimbrii n funcie de ciclul tratativelor cu instituiile
Consensului de la Washington.
Eecurile tranziiei romneti pot fi exprimate sugestiv de
nendeplinirea succesiv a acordurilor stand-by cu Fondul
Monetar Internaional.

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
(dup
Brzezinski)
FAZA A TREIA: 5 15 ani

Scopul politic: Consolidarea

Scopul economic: Avnt
susinut

LEGALITATE
Independena justiiei i
apariia culturii legalitii

POLITIC

ECONOMIE

Formarea de partide
democratice stabile;
Cultur politic
democratic.

Privatizarea marilor
ntreprinderi;
Lobby capitalist;
Apariia culturii
antreprenoriale..

AJUTOR OCCIDENTAL
Investiie strin major;
Includerea n organizaiile
occidentale (CE, UE, NATO
etc.)

2. Care sunt fazele transformrii

postcomuniste?
(dup Brzezinski)
Observaii:
Grila de interpretare a msurilor de reform oferit de
Brzezinski, pe lng vizualizarea tronsoanelor schimbrii,
are valoarea unei reete de abordare practic, dincolo de
frmntri de factur doctrinar a tranziiei postcomuniste,
ca trecere la organizarea social i economic de natur
capitalist.
ntre valoarea de principiu i operaional a schemei lui
Brzezinski un intelectual implicat emoional n realitile
postcomuniste i dimensiunea schimbrilor ntreprinse sub
impactul direct al consilierilor de genul lui Jeffrey Sachs s-a
interpus un zid care a ntrerupt sau a bruiat melanjarea
soluiilor.
Este semnificativ faptul c dei se sugereaz c tranziia este
un proces de construcie social, etapizat, deci cu un orizont
de ateptare care depete credina n liberalizarea
instantanee, n tranziie nu s-a adoptat nici o strategie
funcional i atotcuprinztoare.

!
s
e
c
c
u
S