Analiza riscului de tara a Romaniei

Capitolul I
Delimitarea conceptului de risc de ar

Definirea conceptului de risc de ar i trsturile sale

De-a lungul timpului oamenii au fost preocupai s cunoasc viitorul, chiar
dac acesta le-ar fi fost favorabil sau nu. Cu timpul tiina a fost cea care a explicat i
determinat msura n care se poate prevedea viitorul i certitudinea acestuia. Filozofii
greci considerau c orice lucru are deopotriv o cauz ct i un efect. Astfel, orice
decizie pe care o lum n prezent va avea consecine asupra viitorului, iar cauza
evenimentelor viitoare sunt aciunile prezente. De obicei, omul ncearc s afle care a
fost cauza unui eveniment, dac acesta ia adus pierderi activitii sale. De aici, n
timp, au putut fi identificate unele evenimente care au produs pagube omenirii.
Totodat oamenii de tiin au ncercat s determine probabilitatea apariiei acestor
evenimente, fenomene distructive; i au tras concluzia c majoritatea evenimentelor i
fenomenelor nu se produc cu regularitate i sunt imprevizibile de cele mai multe ori
(cutremure, inundaii, grindin, etc.). Aceast concluzie, precum c n natur se
produc i fenomene aleatoare, care nu se supun unei regulariti de tip cauz-efect
aparine fizicii cuantice. Prin aplicarea acestei descoperiri la comportamentul uman sa ajuns la concluzia c acesta este rezultatul libertii de voin a individului. Este
adevrat c aria de aciune a uman este rezultatul unui motiv bine definit, sau altfel
spus are un scop final. ns orice aciune presupune o anumit durat din momentul
nceperii i pn n momentul finalizrii, pe parcursul ei pot s apar evenimente,
informaii noi care s modifice nsi aciunea. De aceea comportamentul uman, i n
consecin i cel economic, nu se supune unei regulariti certe, ci de multe ori
imprevizibil.

Pornind de aceast constatare, colile economice i-au exprimat mai multe

puncte de vedere cu privire la incertitudine:
coala clasic reduce incertitudinea la risc; piaa este cea care furnizeaz
agenilor economici o informaie presupus perfect, care le permite s adopte
alternativele de aciune cu probabilitatea cea mai mare de a fi cele mai bune;
incertitudinea keynisean adaug mecanismului pieei un comportament
convenional ca instrument necesar pentru cea mai bun nelegere a anticiprilor;
subiectivismul austriac consider piaa un mecanism universal, imposibil de
ocolit, de care se ciocnesc toi indivizii confruntai cu incertitudinea absolut.
Incertitudinea este descris ca situaia n care decidentul nu poate identifica
toate sau chiar nici unul dintre evenimentele posibile a se produce i cu att mai puin
de a putea estima probabilitatea producerii lor avnd semnificaia de variabil
incomplet definit. Totodat, incertitudinea exprim starea de nesiguran cu privire la
viitor. Incertitudinea economic are ca surs fie caracterul impredictibil al unui
proces, fie caracterul incomplet al informaiilor existente la un moment dat.
Incertitudinea are dou componente: obiectiv i subiectiv. Incertitudinea
subiectiv se refer la producerea unui anumit eveniment generator de risc i se
bazeaz pe aprecierile i percepiile proprii ale decidentului n funcie de informaiile
de care dispune la momentul respectiv. Incertitudinea obiectiv poate fi asimilat
situaiei n care toate rezultatele sunt cunoscute i majoritatea a celor implicai n
procesul decizional sunt unanimi n estimarea aceleai posibiliti de producere a
fiecruia dintre efectele identificate pe cele pe baza datelor furnizate de evoluii
anterioare.
n activitatea economic internaional, exist un numr mare de factori care
influeneaz succesul unei anumite aciuni sau decizii, cei mai muli dintre acetia au
un caracter unic, imprevizibil, astfel nct experiena, flerul decidentului au un rol
semnificativ pentru succesul unei afaceri. Astfel, putem spune c n activitatea
economic internaional o mare parte a deciziilor se iau n condiii de incertitudine
subiectiv.
Incertitudinea, la rndul su, genereaz posibilitatea de a ajunge ntr-o anumit
primejdie, de a avea de nfruntat un necaz, de a suporta o pagub sau un pericol
posibil, adic de a avea un risc. Riscul este un fenomen care provine din circumstane
pentru care decidentul este n msur s identifice evenimente posibile, i chiar

posibilitatea materializrii acestora, fr a fi ns n msur s identifice cu exactitate

care dintre aceste evenimente se va produce efectiv.
Riscul provine din imposibilitatea de a aprecia cu o anumit precizie care este
acel eveniment care se va produce efectiv i va determina un rezultat negativ.
n literatura de specialitate se pot identifica mai multe definiri ale noiunii de
risc:
riscul este constituit din posibilitatea ca un fapt cu consecine nedorite s se
produc1;
riscul reprezint variabilitatea rezultatului posibil n funcie de un eveniment
nesigur, incert;
riscul este incertitudinea cu privire la pierdere;
riscul poate fi definit ca posibilitatea ca pierderile s fie mai mari dect se
ateapt;
riscul reprezint incertitudine cu privire la producerea unei pagube;
riscul este acea situaie n care exist posibilitatea unei devieri potrivnice a
rezultatului sperat;
riscul presupune o abordare ca un fenomen simetric care poate s determine
apariia unor pierderi, precum i oportunitile de ctig2;
riscul reprezint o ameninare, o posibilitate de producere a unui eveniment
cauzator de pagube, caracterizat prin gravitatea consecinelor sale i prin
probabilitatea sa de producere.3
Prof. univ. dr. Mircea Coea spunea n introducerea fcut crii Evaluarea
riscului de ar de Monica Duduian referitor la risc: Riscul n economie nu este
riscul la loterie. Este un act responsabil, perfect analizat i evaluat, este, fr ndoial,
apanajul unor specialiti adevrai, a unor factori de decizie eliberai de constrngerile
practicilor i mentalitilor specifice economiei la comand.
Riscul se poate delimita de incertitudine, care exprim gradul de ndoial n
producerea unui fenomen, ce se diminueaz pe msura dobndirii unor cunotine i a
adaptrii unor msuri de prevenire.
Relaiile economice internaionale se desfoar ntr-un mediu complex n care
incertitudinea i riscul sunt condiii date, care genereaz o multitudine de posibiliti
1

definiia OCDE din 1983

Gheorghe M. Voinea, Mecanisme i tehnici valutare i financiare internaionale, Ed. Sedcom Libris,
Iai, 2004, p. 331
3
Nicolae Constantin Lungu, Note de curs Bazele Asigurrilor.
2

i opiuni, ceea ce face i mai dificil procesul de alegere a unei alternative de decizie.
Adevrata problem const n faptul c nu avem posibilitatea s alegem ntre situaii
incerte sau riscante, ci numai ntre diferite grade de risc sau incertitudine i diferite
rezultate posibile ce pot aprea, indiferent dac decidentul le-a putut identifica
complet sau parial, sau nu le-a anticipat deloc.
n contextul economic internaional se manifest o multitudine de riscuri la
care sunt supui participanii din acest domeniu. Astfel, un participant pe piaa
internaional se supune pe larg urmtoarelor riscuri:
riscuri economice: riscul datorat fluctuaiilor valutare i al preurilor, cel
provenit din neexecutarea obligaiilor contractuale;
riscuri politice: colapsuri economice, schimbri ale regimului politic,
adoptarea de interdicii la transferuri valutare, anulri ale autorizaiilor de transport
import, etc.;
riscuri sociale: aprute sub incidena factorilor sociali: greve, revoluii;
riscuri de implementare i juridice;
riscuri naturale: determinate de cutremure, inundaii, uragane, i alte fenomene
naturale cu caracter distrugtor.
De asemenea riscurile cu care se confrunt o firm transnaional pot fi
clasificate, n funcie de perspectiva din care sunt abordate, n macroriscuri i
microriscuri. Macroriscurile sunt rezultatul evoluiei ntr-un anumit sens a condiiilor
de mediu de afaceri n care este localizat investiia. Microriscurile sunt determinate
de factori endogeni, specifici sectorului de activitate, firmei i proiectului propriu-zis
i/sau de insuficienta corelare ntre particularitile activitii i limitele impuse de
cadrul general al rii gazd.
Riscurile cu care se ntlnesc firmele transnaionale sunt mult mai complexe i
mai variate dect acele riscuri cu care se confrunt o firm care i desfoar
activitatea la nivel naional. Cele mai multe riscuri sunt identificate, ns firma i va
asuma numai o parte dintre ele, mai exact pe cele majore (capabile s produc pierderi
substaniale). Rmne astfel o categorie de riscuri identificate pe care firma le va
exclude n mod voluntar (riscuri majore) i o categorie de riscuri exclus involuntar
pentru c nu pot fi identificate.

Riscuri identificate

Riscuri asumate

(majore)

Riscuri excluse voluntar

Riscuri neidentificate

Riscuri excluse involuntar

Figura 1.1. Riscurile ntlnite n afacerile internaionale4

Cristian Pun, Laura Pun, op. cit. p. 28

Atunci cnd o firm ia decizia efecturii unei investiii ntr-o alt ar dect
cea de reedin, ia n calcul mai multe riscuri ce pot aprea: riscul de ar, riscul de
proiect i riscul de firm. Astfel, riscul total al unei investiii strine directe este dat de
formula:
Riscul Total al Investiiei = (R proiect X R firm X R ar)/6
Un statut special ntre riscurile internaionale l are riscul de ar. Apariia
acestui concept este legat n principal de intensificarea dup cel de al II-lea rzboi
mondial, a mprumuturilor acordate de diverse instituii financiare unor firme sau
guverne strine. Prima fundamentare teoretic a acestui concept a fost fcut la
nceputul anilor 70 de ctre economistul Milton Friedman, pe vremea aceea
preedinte la Citibank. La sfritul anilor 70, rzboiul civil din Iran i Nicaragua,
invazia din Afganistan nu au fcut altceva dect s accentueze faptul c riscul de ar
depinde, ntr-o oarecare msur, nu numai de factorii politici, dar i de cei economici
i sociali. Pe lng aceste crize, au mai fost o serie de evenimente nefavorabile care au
modificat percepia riscului de ar: cele dou ocuri petroliere din 1973 i 1989, ocul
dobnzilor nalte, ocul aprecierii i deprecierii succesive a dolarului de-a lungul
anilor 80, crizele economice ciclice din anii 1975, 1981, 1990, crizele politice
internaionale.
Datorit globalizrii evenimentele produse n diferite locuri pe glob ajung s
afecteze n mod rapid evoluiile economice i sociale din diverse ri.
Toate aceste evenimente au adus o modificare rapid a riscurilor pe plan
mondial determinate de valoarea ridicat a riscului de ar. Crizele ce stau la baza
acestor riscuri sunt:
criza bursier provocat de fuga capitalurilor expuse riscului valutar;
epuizarea rezervelor valutare;
devalorizarea brusc a monedei naionale;
dificulti de plat ale ntreprinderilor sau proiectelor de investiii;
criza sistemului bancar etc.
O alt tendin a zilelor noastre este aceea c globalizarea se suprapune pe o
regionalizare accentuat. Unii chiar neag globalizarea i subliniaz c esenial este
regionalizarea5. Astfel, viitorul pare s fie cel al blocurilor economico-politice
regionale, reflectnd diferene de dezvoltare, cultur i mentalitate:
5

Joseph E. Stiglitz, Globalizarea-sperane i deziluzii, Ed. Economic, Bucureti, 2003, p. 62

NAFTA n America de Nord i Central;

MERCOSUR n America de Sud;
ASEAN n Asia de Sud Est;
CSI, Uniunea European n Europa.
Dac privim investiiile directe pe care o firm le realizeaz n ri diferite ca
active, compania respectiv va deine la un moment dat un portofoliu diversificat de
active financiare i reale care i ofer rentabiliti diferite n funcie i de localizarea
geografic. Impactul localizrii unui activ pe piaa naional a unui stat receptor este
dat de nivelul riscului de ar. Fiecrui astfel de activ i este asociat un anumit risc de
ar care influeneaz riscul total al portofoliului unui investitor. Cu ct un activ din
portofoliu este expus unui risc de ar mai mare cu att profitul adus de acestea
trebuie s fie mai mare (cel puin egal cu profitul acceptabil plus o prim de risc
proporional cu riscul de ar asumat).
La fel ca i n cazul riscului general, noiunea de risc de ar are mai multe
definiri n literatura de specialitate. Astfel, Monica Duduian definete riscul de ar ca
fiind: probabilitatea pierderilor financiare n afacerile internaionale, pierderi
datorate unor evenimente macroeconomice i/sau politice specifice rii, dup
Gheorghe M. Voinea riscul de ar reflect un ansamblu de fenomene ce se pot
materializa n cadrul unei ri ce afecteaz relaiile economice internaionale. Putem
considera riscul de ar ca fiind riscul de insucces la care se supune orice investitor
atunci cnd ia decizia de a investi ntr-o anumit ar sau regiune economic.
Principalele forme de manifestare a riscului de ar i fapte generatoare
Terminologia specific riscului de ar poart amprenta dezvoltrii istorice a
acestui concept. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, o mare cantitate de dolari s-a
acumulat n bncile comerciale din unele ri europene. n utilizarea acestora s-a
constatat apariia unui nou tip de risc, n sensul c rambursarea mprumutului acordat
de o banc comercial unei firme situate n alt ar putea fi blocata de ctre guvernul
rii respective, prin impunerea unor restricii de transfer valutar. Acest tip de risc,
care a fost denumit risc de transfer i care poate afecta numai debitorii de drept privat,
nu trebuie confundat cu incapacitatea de plat. n aceast situaie debitorul este
solvabil, poate i vrea s-i ndeplineasc obligaiile de plat, dar guvernul rii sale
impune restricii de transfer valutar, ceea ce face imposibil remiterea sumelor

datorate creditorului extern. Civa ani mai trziu, n urma prbuirii imperiului
colonial, guvernele noilor state independente au aprut pe pieele internaionale de
capital n calitate de solicitani de mprumuturi. Ca entiti suverane, aceti debitori
aveau un statut special, n sensul c nu li se putea face execuie silit. Prin urmare,
riscul legat de creditele acordate guvernelor a fost denumit risc suveran . Primul
impuls a fost de a se cuta soluii prin valorificarea bogatei experiene a companiilor
transnaionale n materie de investiii directe n strintate, dar rezultatele nu au fost
cele ateptate. Riscul care afecteaz acest gen de investiii depinde preponderent de
evoluiile de ordin politic, motiv pentru care este denumit risc politic. Problemele s-au
complicat si mai mult cnd au aprut n calitate de mprumutai i companii private
fr garanii guvernamentale, situate n ri n curs de dezvoltare. n cazul acestora,
mprumuturile acordate sunt supuse riscului ce rezult dintr-o mbinare complexa a
efectelor evoluiilor economice, politice i sociale6.
Astfel, riscul suveran este un macrorisc care afecteaz n special creditele
externe acordate unui stat (riscul de ar afecteaz nu numai condiiile de acordare i
rambursare ale unui credit extern, ci i afacerile internaionale localizate ntr-un spaiu
naional) i poate fi considerat ca risc de ar n msura n care nerambursarea
mprumuturilor internaionale primite se datoreaz msurilor neadecvate de politic
economic adoptate de guvern, care limiteaz capacitatea rii respective de a face
fa serviciului datoriei externe i n condiiile n care guvernul respectiv nu dorete
acest lucru i interzice ieirile de capital n afara granielor. Riscul de transfer apare
atunci cnd firma multinaional ntmpin dificulti n a repatria profiturile obinute
n ara gazd n ara de origine a agentului economic (sau o alt ar). n msura n
care aceste dificulti sunt determinate de msurile de limitare a ieirilor de capital
adoptate de guvern i afecteaz toate firmele care au investiii localizate n acel spaiu.
Riscul politic este riscul considerat, cel mai important ce trebuie luat n considerare
atunci cnd se ia decizia efecturii unei investiii. Acest tip de risc poate afecta cel mai
tare evoluia unei investiii deoarece, ntr-un mediu stabil din punct de vedere politic
este aproape imposibil ca mediul economic s nu evolueze favorabil, n timp ce ntrun mediu politic instabil economia va fi prima care va suferi. n aceast zon a
politicului trebuie luat n considerare felul partidului de guvernmnt, dac este
liberal, social sau comunist; partidele liberale au o politic de obicei sntoas pentru

Simona Gaftoniuc, Finane internaionale, Ed. Economic, Bucureti, 2000, p. 355

economie, cele sociale sunt de obicei populiste astfel, exist riscul creterii inflaiei i
a deficitului bugetar, iar cele comuniste nu sunt de nici un folos economiei de pia.
ntre riscul de ar i principalele forme de manifestare a riscurilor exist
urmtoarele relaii7:
RT = RE + RP
RE = Capacitatea de rambursare a creditului + Disponibil redus de resurse n
moneda strin
RP = Voina de a rambursa creditul + Restricii impuse de guvern asupra
repatrierii capitalului strin
RS = Capacitatea de rambursare a creditului + Voina de a rambursa creditul
RTr = Disponibil redus de resurse n moneda strin + Restricii impuse de
guvern asupra repatrierii capitalului strin unde: RT riscul de ar; RE riscul
economic, inclusiv cel financiar; RP riscul politic, inclusiv cel social; RS riscul
suveran; RTr riscul de transfer.
Ca o concluzie a celor spuse mai sus riscul suveran, riscul politic, riscul de
transfer sunt doar forme de manifestare ale riscului de ar. De asemenea, ntre
formele de manifestare i formele de materializare ale riscului de ar trebuie fcut
aceeai distincie net ca ntre cauz i efect. Riscul de tara se materializeaz ca
urmare a interaciunii complexe dintre evoluiile politice, sociale si economice i
interfereaz cu riscul investiiilor strine directe.
1.2.1. ..Alte forme de manifestare ale riscului de ar (riscul specific
debitorilor cvasi-suverani, riscul sistematic, riscul de ar generalizat)
Riscul specific debitorilor cvasi-suverani apare atunci cnd sumele datorate
trebuie achitate de agenii guvernamentale sau de instituii publice. Riscul de ar
asociat este apropiat de riscul suveran. Datorit autonomiei i politicii instituionale
proprii, o regie autonom de exemplu, poate ajunge n imposibilitatea de a-i achita
datoriile ctre un partener strin fr ca guvernul care trebuie s-i asume plata
datoriilor respective s fie la curent cu gravitatea situaiei i s fi prevzut un capitol
bugetar pentru achitarea sumelor respective. Ca urmare, pot interveni ntrzieri
datorate lurii deciziei politice de asumare a datoriei, msurilor birocratice de
mobilizare a fondurilor respective etc., ntrzieri care pot duce la pierderi de
oportuniti.
7

Elena Silvia-Stna, Riscul de ar, Tez de deoctorat, 2003, p.17

Riscul sistematic. Riscul de ar este considerat un risc sistematic

(nediversificabil), sfera de cuprindere a celui din urm fiind mult mai larg. Riscul
sistematic se datoreaz impactului pe care l au fenomenele globale asupra
economiilor naionale i afecteaz toate rile indiferent de caracteristici sau
dimensiuni. Dac spre exemplu recesiunea este un fenomen care se manifest la nivel
mondial i guvernul unei ri adopt i aplic toate msurile necesare pentru ieirea
din criz, atunci riscul sistematic nu este catalogat drept risc de ar. Dac, ns
guvernul respectiv nu adopt o politic corect pentru depirea efectelor negative ale
recesiunii i drept urmare efectele negative vor fi mai mari dect n celelalte ri,
atunci riscul sistematic poate fi considerat risc de ar. Riscul de ar este un risc
preponderent sistematic deoarece este rezultatul unor evoluii la nivel naional i nu
poate fi eliminat prin diversificarea activitii unei firme i afecteaz toate investiiile
strine directe localizate n ara respectiv.
Riscul de ar generalizat.
Riscul de ar generalizat pentru a caracteriza toate elementele de natur
socio-politic i macro-economic care, la scara unei ri, influeneaz situaia unui
debitor n raport cu un creaner extern, performanele filialei locale ale unei firme
strine, derularea unui contract comercial etc.. Factorii cei mai importani care pot
determina materializarea riscului de ar generalizat sunt: recesiunea economic,
modificri importante ale politicii economice, tulburri sociale, discriminarea
companiilor strine. Exist ns sute de elemente care acoper practic ntreaga sfer a
economicului i socio-politicului i a cror interaciune contureaz acest risc.
1.2.2....Evenimente generatoare de risc de ar
Cele mai importante evenimente care pot deteriora rating-ul unei ri sau l pot
crete sunt: evenimentele de natur economic; evenimentele de natur social i cele
de natur politic. Ordinea aezrii acestor factorii nu este neaprat i ordinea
importanei lor n diagnosticarea riscului de ar, consider c cel mai dominant factor
n diagnosticarea riscului de ar este factorul politic, apoi cel social i economic.
Evenimentele de natur politic
Factorul economic este factorul principal n ceea ce privete stabilirea ratingului de ar. Fenomenele cu caracter politic pot provoca firmelor internaionale care

investesc ntr-o anumit ar pierderi de dimensiuni mult mai mari dect pierderi
cauzate din cauza unor instabiliti de natur economic. Aceste pierderi pot s
mearg pn la pierderea total a capitalului investit (de exemplu n cazul
naionalizrilor sau confiscrilor). Cele mai importante evenimente de natur politic
care influeneaz catastrofal situaia unui agent economic chiar i naional, nu numai
transnaional sunt: rzboi, rzboi civil, acte teroriste, invazie militar strin, conflicte
regionale generate de interese politico-economice etc.. Odat produse aceste
evenimente, ele mai pot fi cu greu controlate i apoi eliminate de puterea politic.
Cauzele ce provoac aceste evenimente sunt de natur ideologic a celor care sunt in
grupurile de influen a rilor respective.
Climatul de afaceri dintr-o zon depinde, ntr-o msur ridicat, de deciziile
factorului politic, de politicile economice i sociale promovate de acesta. n momentul
realizrii, firma a luat contact cu un anumit mediu politic (legislaie, partide politice,
form de guvernmnt).
rile cu instabilitate politic ridicat sunt ocolite de investitorii strini i
astfel excluse din cercul afacerilor internaionale. Prin sistemul de legi pe care-l
adopt, prin politicile i programele macroeconomice pe care le aplic, puterea
politic a unei ri poate mpiedica accesul i activitatea investitorilor strini pe piaa
local. Barierele de natur fiscal sau administrativ impuse de stat genereaz eforturi
suplimentare din partea firmelor strine, inhibnd, activitatea investiional.
n ceea ce privete forma de guvernmnt care este la conducerea unei ri este
de preferabil ca aceasta s nu fie de natur naionalist, deoarece naionalismul st la
baza atitudinii ostile fa de strini i acesta poate afecta fie pe toi investitorii strini
fie numai pe cei dintr-o anumit regiune sau ar. Naionalismul are de obicei n
vedere promovarea ideii de meninere a autonomiei economice a statului, rezult de
aici c acesta descurajeaz activitatea firmelor strine.
Riscul generat de un asemenea context poate s se manifeste cu ocazia unei
naionalizri, exproprieri, deteriorri a produciei, restructurri de datorii sau anulri
de contracte.
Evenimentele de natur social
Evenimentele social care duc la aa-zisa materializare a riscului de ar sunt:
declanarea unui rzboi civil, divergene sociale de natur interetnice, convulsii de
natur religioas, revolte mpotriva regimului politic, greve ale angajailor generate de

diverse nemulumiri etc. Factorii sociali trebuie luai n considerare atunci cnd n ara
respectiv este fcut o investiie strin, deoarece acetia i vor reflecta influena
asupra rezultatului acesteia. Trebuie luat n considerare n acest caz: gradul de cultur,
nivelul de educaie, pregtirea profesional, complexitatea cultural, etc.. Implicarea
factorului social n desfurarea activitii unei societi internaionale este
determinat n funcii de factorii prezentai anterior, de exemplu n majoritatea
cazurilor la conducerea unei astfel de firme nu se afl angajai locali, chiar n unele
cazuri acetia nici nu fac parte din cercul decizional al respectivei firme. Ignorarea
mediului social din ara gazd poate conduce la o insuficien n procesul de
comunicare, inadaptarea structurii organizatorice la specificul local sau chiar la
dereglri n procesul decizional.

Evenimente de natur economico-financiar

Climatul economic se situeaz cam pe acelai loc ca importan cu cel social
n determinarea riscului de ar. Factorii economici care determin manifestarea
riscului de ar sunt: diminuarea ritmului creterii economice, creterea costurilor de
producie, un deficit mare al balanei de comer exterior (creterea semnificativ a
importurilor n detrimentul exporturilor), creterea indicelui general al preurilor ceea
ce duce la creterea inflaiei (chiar mai ru existena unei inflaii galopante), etc..
Diminuarea ritmului creterii economice scoate n eviden existena unor
tulburri la nivel economico financiar n ara gazd. Aceast diminuare a creterii
economice determin pe termen lung scderea volumului produciei i al vnzrilor pe
piaa local. Tulburrile la nivel evideniate prin aceast scdere a economiei
naionale antreneaz o serie de fenomene macroeconomice negative cum ar fi:
creterea ratei inflaiei, apariia deficitelor (fie comerciale, fie bugetare), dezechilibre
n balana de pli, o restrngere a oportunitilor de afaceri, diminuarea venitului
naional, apel la resurse externe (grad ridicat de ndatorare a rii respective).
Evenimentele de natur economico-financiar care produc tulburri strii
generale ale economiei i-i modific cursul pot fi determinate fie de evenimente
interne fie externe. Evenimentele interne care pot influena economia sunt: creterea
inflaiei, diminuarea puterii de cumprare a monedei naionale, care influeneaz, n
sens negativ balana de pli externe, deficitul acesteia, deficitul bugetar, nivelul de
trai al populaiei trii respective. Evenimentele economice externe care pot influena

economia sunt: scderea pe piaa extern a preurilor principalelor produse exportate

de aici rezultnd, de asemenea, o cretere a deficitului balanei de pli (creterea
importurilor n defavoarea exporturilor), competitivitate mai sczut la export,
scderea prezenei pe piaa extern a produselor interne, de asemenea creterea
preurilor la principalele produse importate (un exemplu recent ar fi creterea preului
la petrol) duce la tulburri economico-financiare (deficitul balanei de pli, mai ales
n cazul existenei simultane a ambelor situaii de scdere a preurilor la produsele
exportate i de cretere la cele importate).
Gradul de instabilitate economic dintr-o tar depinde de factorul politic din
ara gazd. Lipsa unei coerene i a unei continuiti n programul de guvernare sau
adoptarea unor politici monetare, fiscale, comerciale, sociale ineficiente au efecte de
durat i nu fac altceva dect s amplifice riscul. n situaie de crize prelungite,
investitorul are de ales ntre a-i ajusta producia la un nivel mai sczut al consumului,
a cuta alte piee sau a se retrage definitiv de pe piaa respectiv.

Capitolul II
Evaluarea riscului de ar

2.1. Scopul i necesitatea evalurii riscului de ar

Evaluarea riscului de ar are ca scop semnalarea dificultilor care pot s

apar n onorarea, de ctre ara analizat, a obligaiilor care decurg din datoria
extern, precum i din alte obligaii. Cunoaterea temeinic a situaiei economice i
politice a rii este fundamental pentru succesul evalurii i a gestionrii riscului de
ar.
Rezultatul evalurii ajut firmelor internaionale pentru a lua decizia de
penetrare a pieei supuse evalurii sau nu. Evaluarea este necesar pentru c prin
intermediul ei se pot cunoate trsturile eseniale cu privire la cadrul economic,
social i politic al trii evaluate. Astfel, investitorul cunoscnd aceste lucruri va putea
hotr, ce msuri de penetrare a pieei va alege i dac va opta pentru crearea de
structuri proprii sau va opta pentru o cooperare cu un agent economic din ara gazd,
va ti la ce riscuri s se atepte i i va pregti din timp modaliti de acoperire a
acestora.
Totodat, investitorul trebuie s aib n vedere vulnerabilitile cheie ale
economiei rii gazd, chiar dac, pe moment, acestea nu se reflect n situaia
economic actual. Nivelul de risc al rii este amplificat de dependena de importuri
de materii prime, dependena energetic de alte state (importuri de petrol, gaze
naturale sau crbuni), dependena de ajutoare din strintate, dependena de veniturile
celor care lucreaz n strintate, de existena unor tensiuni regionale latente sau de
dependena de exportul unui numr limitat de mrfuri. Analiza riscului de ar trebuie
s aib n vedere aceste vulnerabiliti care nu fac altceva dect s amplifice efectul
evoluiei nefavorabile ale conjuncturii mondiale asupra economiei rii gazd.
Orice analiz de risc de ar permite identificarea tuturor riscurilor majore cu
care o s se confrunte investitorul, n mod evident, aceste riscuri nu pot fi n totalitate
identificate de firma strin. Cu ct riscurile rmase neidentificate sunt mai puine, cu

att gradul de incertitudine al analizei este mai mic. Trebuie avut, de asemenea, n
vedere faptul c nivelul de risc al unei ri poate depinde i de situaia rilor din jur.
Izbucnirea unui rzboi civil (exemplul Iugoslaviei), a unor conflicte religioase sau a
unor revolte cauzate de diferende etnice, prbuirea economiei sunt fenomene
negative care pot genera o serie de probleme i pentru ara receptoare a investiiei
aflat n vecintatea unor astfel de focare. Nu puine sunt cazurile n care rzboaiele
civile dintr-o ar au provocat exodul populaiei ctre ri vecine sau au blocat
legturile comerciale ale acestora cu restul lumii, sigurana afacerilor fiind astfel
afectat n ntreaga zon.
Rezultatul evalurii riscului de ar este principalul indicator care hotrte
dac acea ar este favorabil implementrii unei afaceri. Din datele care reies n urma
acestei analize se identific ceea ce merge i ceea ce nu merge n mecanismul rii
gazd. Niciodat un investitor strin nu va investi ntr-o ar fr a lua i analiza un
raport de evaluare a rii respective. Putem afirma, n final c aceste rapoarte sunt
asemenea unor cri de vizit a rilor evaluate.
2.2. Indicatori utilizai n evaluarea riscului de ar
Pentru a reflecta o situaie ct mai clar a evoluiei factorilor de risc din ara
gazd, este necesar o alegere ct mai precis a indicatorilor economici, sociali i
politici. Rolul acestora este primordial pentru a determina realitatea strii n care se
afl ara gazd. n urma analizei acestor indicatori se determin situaia economic i
politic a rii analizate.
2.2.1. Situaia economic
2.2.1.1. Indicatori macroeconomici
Cei mai importani indicatori ai eficienei economice interne din perspectiva
riscului de ar sunt:
a) Produsul intern brut real pe locuitor (PIB/locuitor) relev gradul n care o
ar utilizeaz factorii de producie n scopul obinerii de bunuri i servicii destinate
pieei. n funcie de valoarea produsului intern brut real pe locuitor se apreciaz
nivelul de dezvoltare al rii. Acest indicator relev structura economic a rii i
capacitatea acestuia de a suporta ocurile economice, att cele interne ct i cele
externe. De exemplu o ar dezvoltat cum este Frana care are un PIB/locuitor de

36630 USD va suporta i va trece peste aproape orice oc economic, n timp ce o ar

n curs de dezvoltare cum este de exemplu Romnia cu un PIB/locuitor de 3700 USD
va intra ntr-un colaps economic din care nu se tie n ci ani va iei. PIB evideniaz
structura economiei respectivei ri i de asemenea ponderea i importana fiecrui
sector economic (agricultur, industrie, sectorul public, etc.). Din structura PIB se
poate analiza dependena rilor de import sau de export, dependena de finanarea
extern, ponderea sectorului public n economia naional (o pondere ridicat a
acestuia dezvluie un rol minor al sectorului privat n economie; limitarea sectorului
doar la sntate, infrastructur, etc. dezvluie o pondere ridicat a sectorului privat n
economie i relev stabilitate i cretere economic, n timp).
b) Creterea real a PIB msoar creterea economic i se analizeaz att n
mod absolut. Creterea trebuie analizat i pe elementele componente deoarece
acestea reflect schimbrile poteniale n structura economic. Creterea real a PIB
trebuie analizat n corelaie cu creterea investiiilor, a economiilor, a gradului de
ndatorare extern etc..
c) Inflaia reflect gradul de stabilitate i flexibilitate a preurilor. Cel mai
corect indicator al inflaiei este deflatorul PIB utilizat la ntocmirea conturilor
naionale. Creterea inflaiei se asociaz de multe ori cu creterea dobnzilor care au
un impact negativ asupra investiiilor.
d) Deficitul bugetar ca procent din PIB este un indicator important al calitii
managementului economic.
e) Investiiile interne brute ca procent n PIB este unul dintre indicatorii care
reflect n mare msur creterea economic a oricrei ri. Este indicat n legtur cu
acest indicator s se calculeze i raportul dintre creterea investiiilor dintr-o perioad
i creterea PIB din perioada urmtoare, deoarece aceste investiii pot fi fcute, ns
creterea economic este mic datorit unei alocri neraionale a resurselor.
f) Indicatorii structurii financiare reflect msura n care sistemul financiar
ncurajeaz formarea economiilor interne. Indicatorii cei mai importani sunt:
Economii/PNB, acest indicator este greu de aezat n practic. n mod general
economiile se calculeaz astfel:
Economii = Investiii + Creterea stocurilor + Exporturi Importuri + Taxe
Cheltuieli guvernamentale.
Rata real a dobnzii se determin n funcie de indicatorul cu care este
apreciat inflaia i astfel analistul trebuie s decid care este cea mai relevant rat a

dobnzii n funcie de specificul fiecrei ri. Rata dobnzii real pozitiv stimuleaz
economiile, cu condiia s existe ncredere n instituiile financiare, n stabilitatea
acestora. Rata real a dobnzii negativ se asociaz, n general, cu o valoare mic a
raportului economii interne brute/investiii interne brute.
2.2.1.2. Indicatorii balanei de pli
Managementul balanei de pli este fundamental pentru credibilitatea extern
a unui stat. Situaia balanei de pli reflect capacitatea unei ri de a obine valuta
necesar acoperirii datoriei externe i vulnerabilitatea respectivei ri la ocurile
externe. Cei mai importani indicatori, din perspectiva analizei de risc de ar, sunt:
a) Indicatori care reflect performana comerului exterior, i anume:
ritmul de cretere al importurilor;
ritmul de cretere al exporturilor;
elasticitatea cererii n funcie de venit pentru produsele importate, calculat ca
un raport ntre ritmul de cretere al importurilor i ritmul de cretere al PIB sau PNB;
elasticitatea cererii n funcie de venit pentru produsele exportate, determinat
astfel: ritmul de cretere al exporturilor ctre principalii parteneri / ritmul de cretere
al PNB al principalilor parteneri nmulit cu ponderea fiecrui partener n totalul
exporturilor;
gradul de acoperire al importurilor prin exporturi, determinat ca raport ntre
exporturi i importuri;
supraevaluarea cursului de schimb.
Aceti indicatori reflect strategia comercial a statului supus evalurii i
capacitatea sa de a degaja excedente de cont curent care s permit servirea datoriei
externe. Exist dou tipuri de strategii comerciale: strategiile de substituire a
importurilor cu produse indigene i strategiile de promovare a exporturilor.8
b) Indicatorii volatilitii veniturilor externe ofer informaii cu privire la
capacitatea economiei de a suporta ocuri externe. Cei mai importani sunt:
exportul ctre principalii parteneri, raportat la totalul exporturilor;
dependena de export calculat ca raport ntre valoarea principalelor produse
exportate i valoarea total a exportului;
8

Experiena arat c materializarea riscului de ar este mai probabil n rile care aplic preponderent
strategii de substituire a importurilor.

rezervele externe raportate la importul de bunuri i servicii;

importul de bunuri i servicii raportat la PIB;
importul de bunuri i servicii neeseniale raportat la importul total;
importurile petroliere raportate la importurile totale;
importurile alimentare raportate la importurile totale;
Primii doi indicatori reflect sensibilitatea exporturilor la schimbrile
neprevzute de pe piaa extern. Urmtorii cinci exprim volatilitatea i gradul de
compresibilitate al importului.9
c) Indicatori care reflect sustenabilitatea deficitului de cont curent, i anume:
soldul contului curent raportat la ncasrile n contul curent;
soldul contului curent raportat la PIB.
Cu privire la gradul de relevan al celor doi indicatori exist multe
controverse. O valoare negativ ridicat a primului indicator nu poate fi corectat
dect prin schimbri majore n exporturi i/sau importuri, care s mbunteasc
performanele comerciale. O valoare negativ mic a celui de-al doilea indicator poate
fi corectat prin modificri mici n destinaia resurselor, dar pentru rile puternic
ndatorate chiar i aceste modificri sunt foarte greu de realizat.
2.2.1.3. Indicatorii datoriei externe
Indicatorul datoriei externe evideniaz cum este suportat datoria extern de
ara analizat i ct de mare este pericolul producerii unei crize de lichiditate.
Indicatorii care sunt cei mai relevani pentru datoria extern sunt:
a) Datoria extern raportat la PIB exprim relaia dintre nivelul datoriei i
resursele totale ale economiei. Cu ct raportul este mai mare, cu att partea din PIB
alocat servirii datoriei externe este mai mare. Analiza acestui indicator trebuie
corelat cu cea a strategiei economice, a profilului datoriei i a evoluiei dobnzilor pe
piaa extern.
b) Datoria extern total raportat la exportul de bunuri i servicii. Acest
indicator exprim capacitatea exportului de a finana obligaiile care decurg din

Exporturile pot deveni volatile din multiple motive, cum ar fi: fluctuaii ale preurilor mondiale,
recolte slabe, protecionism etc.. n general, cu ct gama produselor exportate este mai mare i
destinaiile exporturilor mai numeroase, cu att vulnerabilitatea este mai mic i riscul mai sczut.
Compresibilitatea importurilor exprim capacitatea unei ri de a-i reduce importurile atunci cnd scad
brusc ncasrile din export. n practic este greu de fcut o distincie ntre importurile eseniale i cele
neeseniale.

datoria extern i este foarte sensibil la orice schimbare economic mondial. Dup
mrimea acestui indicator rile se grupeaz n:
ri puin ndatorate sub 100%;
ri aflate la nivelul critic al ndatorrii ntre 100% i 200%;
ri greu ndatorate peste 200%.
c) Dobnda total pltit raportat la exportul de bunuri i servicii, care arat
care este capacitatea statului analizat de a face fa costului ndatorrii. n general, se
consider c o valoare de sub 10% indic o datorie sustenabil, o valoare cuprins
ntre 10% i 20% o datorie mare, iar o valoare de peste 20% o datorie foarte mare,
probabil nesustenabil.
d) Datoriile bancare raportate la exportul de bunuri i servicii prezint
avantajul c poate fi uor de obinut n toate rile. Se susine c este puin probabil ca
rile cu datorii bancare mici i care se confrunt cu dificulti n echilibrarea balanei
de pli pot s-i reealoneze datoria comercial, mai degrab aceste ri vor apela la
ajutorul Fondului Monetar Internaional i al Clubului de la Paris. Proporiile care
exprim valoarea acestui indicator sunt urmtoarele:
sub 75% - nivel redus de ndatorare;
ntre 75% i 150% - nivel critic al ndatorrii;
peste 150% - nivel nalt al ndatorrii.
e) Indicatorii serviciului datoriei externe au fost printre primii utilizai pentru
msurarea gradului de ndatorare extern. Indicatorii serviciului datoriei externe se
gsesc n urmtoarele variante:
Serviciul datoriei publice pe termen mediu / Exportul de bunuri i servicii,
care apare n mod tradiional n rapoartele Bncii Mondiale;
Serviciul datoriei pe termen mediu + Dobnda pe termen scurt / Exportul de
bunuri i servicii, al crui nivel critic depinde de valoarea venitului naional pe cap de
locuitor; astfel, pentru rile n curs de dezvoltare cu venit mediu, nivelul critic este de
20 - 25%, iar pentru rile srace de 15%.
(Serviciul datoriei pe termen mediu + Dobnzile pe termen scurt + Datoria
scadent pe termen scurt) / Exportul de bunuri i servicii, numit i "cash flow ratio,
care exprim ponderea plilor n contul datoriei, n totalul exporturilor. Nivelul critic
al acestui raport se situeaz n jurul valorii de 100%;
Serviciul datoriei externe / PIB, a crui valoare exprim capacitatea economiei
de a genera fluxurile de valut necesare servirii datoriei.

Rezerve / total pli datorate bncilor, indicator care compar rezervele cu

nevoia de finanare antrenat de servirea datoriei; numitorul conine datoria mai mic
de un an plus dobnzile pltite. Acest raport estimeaz capacitatea rii de a-i plti la
timp datoriile i probabilitatea ca datoriile scadente s fie acoperite cu noi credite.
2.2.2. Situaia politic
Riscul politic este considerat a avea ponderea cea mai mare n acordarea
rating-ului unei ri, deoarece cum am precizat, acest tip de risc poate afecta cel mai
tare evoluia unei investiii deoarece, ntr-un mediu stabil din punct de vedere politic
este aproape imposibil ca mediul economic s nu evolueze favorabil, n timp ce ntrun mediu politic instabil economia va fi prima care va suferi. Evenimente ca revoluia
islamic din Iran sau asasinarea preedintelui Egiptului au demonstrat impactul
schimbrilor politice asupra riscului de ar..
2.2.2.1. Situaia politic intern
Analiza situaiei politice din interiorul unei ri este necesar deoarece
urmrete identificarea acelor evoluii ale mediului politic i social dintr-o ar, care
pot influena riscul de ar. Evaluarea situaiei interne se bazeaz, de obicei, pe patru
categorii de factori: structura social; cadrul instituional; personalitile i
mecanismele de control.
a) Structura social reflect nivelul de dezvoltare al unei ri i posibilele
tensiuni dintre diferitele medii sociale. Dintre principalele componente ale structurii
sociale comune pentru toate rile amintim: micii proprietari de teren sraci din
mediul rural; muncitorii rurali; oamenii de afaceri, proprietari de firme; muncitorii la
negru; funcionarii publici i studenii.
Urmtoarele modificri pot interveni n structura social i sunt importante din
perspectiva riscului de ar:
1) Creterea populaiei din sectorul urban. Populaia din mediul urban are o
influen mai mare asupra mediului politic dect cea din mediul rural.
2) Segmentarea pieei muncii i creterea ponderii sectorului central, care este
caracterizat printr-o mare siguran a locurilor de munc, salarii ridicate i un nalt
statut social. Puterea politic a salariailor din sectorul central este cu att mai mare cu
ct gradul e organizare n sindicate este mai ridicat.
3) Creterea clasei de mijloc. n general aceast clas are o orientare
democratic i nu agreeaz guvernele populiste i revoluiile.

b) Instituiile. Acestea difer mult de la o ar la alta i sunt mai greu de

identificat dect structura social. Instituiile cele mai importante i care ar trebui
analizate sunt: Constituia, Birocraia, Armata, Biserica, Sindicatele, Banca Central.
Banca Central sau alt autoritate monetar este responsabil pentru politica
monetar aplicat de guvern. Sindicatele au o foarte mare influen asupra politicului.
Birocraia este foarte important n alegerea i implementarea politicii economice.
c) Personalitile acestea au un rol important deoarece stabilesc, n anumite
ri, coordonatele dezvoltrii economice, avnd un rol important n percepia riscului
de ar.
d) Mecanismele de control ofer informaii despre stabilitatea i continuitatea
regimului i despre capacitatea sa de a se menine la putere. Acestea sunt: suportul
popular, represiunea, corupia, implicarea opoziiei.
Factorii politici ca revoluiile, grevele, corupia etc. sunt adesea imposibil de
previzionat numai pe baza statisticilor existente. Materializarea unui risc politic ine
mai mult de domeniul incertitudinii dect de cel al riscului. Cu toate acestea, exist
civa indicatori statistici cu ajutorul crora analistul de risc i poate construi o
imagine asupra mediului politic al unei ri, cum ar fi:
Produsul Intern Brut pe cap de locuitor, care msoar, este adevrat cu mult
aproximaie, nivelul de dezvoltare al rii.
ponderea salariailor din industrie n totalul salariailor i ponderea populaiei
urbane n totalul populaiei reflect gradul de industrializare i de urbanizare dintr-o
ar.
ponderea salariailor organizai n sindicate n totalul salariailor reflect fora
sindicatelor i capacitatea lor de a influena politica economic a guvernului.
ponderea celei mai numeroase minoritii n totalul populaiei poate fi util n
estimarea riscului de rzboi civil.
creterea populaiei, care ofer informaii cu privire la problemele economice,
politice i sociale pe termen lung.
indicatorii repartiiei venitului, care reflect tensiunile sociale existente sau
posibile, fragilitatea suportului popular al actualei guvernri onestitatea funcionarilor
publici .a..
numrul populaiei adulte cu studii n totalul populaiei msoar gradul de
dezvoltare uman.

Situaia politic intern trebuie studiat n contextul regional i mondial

existent n momentul evalurii. Evaluarea riscului politic este extrem de dificil i se
bazeaz mai mult pe experiena analistului dect pe metode i tehnici statistice.
2.2.2.2. Situaia politic extern
n evaluarea situaiei economice externe se au n vedere, n principal,
urmtoarele aspecte:
instabilitatea politic regional este cea de care depinde revizuirea granielor,
riscul unui rzboi local i riscul ocuprii de ctre o putere strin. Cu ct instabilitatea
este mai mare, cu att riscul de ar este mai ridicat.
importana geopolitic se refer la poziia geografic strategic, la nzestrarea
cu resurse minerale importante pentru celelalte ri i la dimensiunile rii (Kuweit).
apartenena la o grupare politic sau economic este un factor de care depinde
accesul unei ri la anumite forme de finanare internaional (apartenena la Fondul
Monetar Internaional condiioneaz accesul la resursele financiare ale Bncii
Mondiale).
instabilitatea economic regional are un impact cu att mai puternic, cu ct
legturile economice dintre rile ce compun regiunea sunt mai strnse (rile
exportatoare de petrol).
Evaluarea riscului politic este prin excelen o evaluare de ordin calitativ, iar
rezultatul depinde foarte mult de aprecierea subiectiv a analistului. Cele mai utilizate
surse de informaii sunt:
statisticile internaionale publicate de F.M.I., Banca Mondial, O.C.D.E. etc.;
statisticile naionale;
publicaiile economice;
rapoartele i studiile instituiilor specializate n riscul de ar;
rapoartele guvernelor, organizaiilor neguvernamentale, instituiilor financiare
i a celor de analiz economic i politic referitoare la ara evaluat;
ageniile de pres;
presa naional i regional;
informaii furnizate de reprezentanele proprii i de ambasade.
Pentru o cunoatere mai bun a strii generale a rii analizate sunt foarte utile
vizitele i dialogul cu elitele intelectuale i cu oamenii de afaceri mai prosperi.

Capitolul III
Metode de previziune i acoperire a riscului de ar

Previziunea riscului de ar este conceput n mare msur s vin n ajutorul

investitorului strin cu date cu privire la ara n care acesta dorete s investeasc. Un
model de analiz a riscului de ar are n vedere un numr mare de indicatori
economici i macroeconomici, capabili s surprind toate aspectele importante legate
de climatul general de afaceri din ara gazd n care urmeaz s fie realizat proiectul
de investiii.
De-a lungul timpului, specialitii n acest domeniu au realizat o multitudine de
sisteme (modele) de analiz a riscului de ar, axate pe domeniul financiar-bancar.
Pentru ca un model de analiz i de evaluare a riscului de ar sau a
componentelor sale s fie valabil trebuie s aib la baz urmtoarele elemente:
evaluarea factorilor specifici de risc, determinarea probabilitii de apariie a unui
eveniment nefavorabil, determinarea probabilitii de apariie a unui eveniment
nefavorabil, determinarea probabilitii de materializare a riscului de ar i
contientizarea faptului c indiferent de numrul factorilor considerai, riscul este o
variabil aleatoare a crei apariie nu poate fi ntotdeauna anticipat.
n sfera previziunii i analizei riscului de ar exist mai multe modele de
evaluare a acestuia, dintre acestea le voi prezenta n continuare pe cele mai
semnificative: modelele econometrice (statistice), modelul de analiz pe baz de
scenarii, sistemele formale de evaluare a riscului de ar, metodele probabilistice de
evaluare a riscului de ar.
3.1. Sistemele formale de evaluare a riscului de ar
Acest tip de sistem abordeaz riscul de ar din punct de vedere cantitativ,
fiind considerat o metod simpl. Cel mai simplu sistem formal pentru o ar este
construit dup cum urmeaz:
se selecteaz un numr de indicatori relevani ca de exemplu: rata creterii
economice, inflaia, gradul de ndatorare;

se aeaz fiecare variabil individual pe o scar, de exemplu de la 1 la 10 sau

de la 0 la 5;
se calculeaz scorul prin nsumarea punctelor rezultate anterior.
Sistemele formale mai noi au fost mbuntite prin introducerea n calculul
indicelui de risc a factorilor calitativi i prin structurarea variabilelor n funcie de
importana avut. Din aceast cauz sistemul devine mult mai subiectiv, dar utilizat de
analiti experimentai poate da rezultate foarte bune deoarece:
pentru aceeai variabil se poate modifica ponderea de la o ara la alta;
n cadrul aceleiai ri se schimb ponderea de la o perioad la alta;
variabilele din sistem se pot modifica;
o variabila foarte important la un moment dat poate primi o pondere mai
mare.
Indicatorii ponderai se adun i suma lor este transformat n procente.
Fiecare ar primete un procent i, n funcie de acesta, rile sunt clasificate n
acceptabile sau inacceptabile astfel: se alege o ar-etalon care ntrunete condiiile
minime ale evaluatorului cu privire la risc. Toate rile care au un risc mai mare dect
al rii-etalon sunt considerate inacceptabile, restul fiind acceptabile.
Tabelul nr. 1.3. Avantajele VS

Dezavantajele sistemelor formale

Dezavantajele sistemelor formale

Avantajele sistemelor formale
luarea n calcul a unui numr mare

au un grad sczut de flexibilitate, deoarece

de indicatori economici i politici

nu pot identifica posibilele puncte de

evidenndu-se astfel majoritatea

cotitur n evoluia riscului

aspectelor legate de cunoaterea rii

analizate
se asigur ierarhizarea i

prezint subiectivitate, ponderea i

posibilitatea de comparare a rilor

selectarea variabilelor depinde de estimrile

analizate n funcie de scoring-ul

analistului

obinut (gradul de risc)

au caracteristica de a funciona sub

includerea n sistem a variabilelor politice

forma unor sisteme expert10, care au

este deficitar, predomin variabilele

10

Un sistem expert este un sistem care emuleaz abilitatea de a lua decizii a expertului uman;
termenul emuleaz nseamn c sistemul este menit s acioneze n toate privinele ca expertul
uman, Ioan Andone i Alexandru ugui n Sisteme inteligente n management, contabilitate, finanebnci, i marketing, Ed. Economic, Bucureti, 1999, pg. 36. dup Girratano, S., Riley S., Expert
Systems. Principles & programming, 2nd edition, PWS Pub. Co., Boston, 1993. p.9 ;

fost realizate de specialiti, dup care

economice astfel, evenimentele de tip politic

pot fi utilizate de analitii economici

i social au o pondere sczut n previziunea

timpul de elaborare a modelului

riscului de ar
prezint o anumit dependen de trecut,

este relativ redus

nu pot anticipa tendina viitoare a

costul este mai sczut dect la

fenomenelor analizate
estimeaz scorul i clasa rii n ansamblul

celelalte modele

ei i nu nivelul concret specific al riscului de

ar

asigur un nalt grad de transparen

termenul de sistem expert se mai utilizeaz cu nelesul identic termenului sistem bazat pe
cunotine sau Knowlwdge-Based Expert System; Ioan Andone i Alexandru ugui, op.cit. p. 39

Dup cum se observ sistemul folosete pentru analiza riscului de ar

variabilele economice n detrimentul celor politice i sociale, ns posibilitatea de
comparare a rilor analizate, timpul de elaborare scurt i costul redus face din acest
sistem un model eficient de analiz.
3.2. Modelele econometrice (statistice)
Asemenea modele sunt utilizate de bnci pentru a determina dac o ar este
capabil s-i ramburseze datoria extern ctre creditorii si sau va cere reealonarea,
repudierea sau renegocierea acesteia. Modelele statistice utilizeaz o serie de analize
comparative sau analize logice pentru evaluarea riscului de ar.
Modelele statistice de analiz a riscului de ar au la baz urmtoarea
metodologice:
analistul identific un set de indicatori considerai relevani pentru riscul de
ar;
indicatorii sunt ponderai n funcie de importana lor relativ;
se selecteaz un eantion reprezentativ de ri care se mpart n cele care au
avut probleme economice, sociale sau politice care au deteriorat nivelul riscului
pentru aceste ri;
se caut o serie de variabile despre care se poate demonstra c sunt
semnificative pentru a analiza distincia ntre cele dou grupuri de ri.
Tabel nr. 2.3. Avantajele VS Dezavantajele

Dezavantajele sistemelor statistice

modelului statistic.
Avantajele sistemelor statistice
ofer celorlalte tehnici de evaluare

modelul proiecteaz date din trecut n

fundamente empirice, prin evidenierea unor

viitor iar dac viitorul nu se dezvolt pe

indicatori relevani

coordonatele fixate, modelul nu mai poate fi

grad nalt de obiectivitate, elimin

aplicat
factorii calitativi necuantificabili (politici,

numeroase componente subiective ale

mentalitatea populaiei) nu sunt inclui n

modelelor calitative sau cantitativ calitative

modelul este uor de aplicat chiar i de

sistem
identific un numr redus de variabile

nespecialiti

relevante
conceperea modelelor este costisitoare i
se pot folosi doar maxim doi ani

n ciuda dezavantajelor pe care le prezint modelul statistic continu s fie

folosit, ns nu ca unic instrument de determinare a riscului de ar, ci ca modalitate
concurent de verificare i conformare a rezultatelor obinute prin celelalte metode.
3.3. Metode de analiz pe baz de scenarii
Metoda de analiz pe baz de scenarii const n elaborarea mai multor scenarii
alternative pentru evoluia situaiei politice i socio-economice a unei ri n funcie de
valorile pe care le vor lua anumii parametri.
Modelul de analiz pe baz de scenarii presupune parcurgerea urmtorilor
pai:
identificarea parametrilor pe baza crora se va precede la efectuarea analizei,
vor fi identificai att parametrii interni ct i externi;
selectarea unui pachet potrivit de scenarii (minim dou scenarii, numrul
scenariilor fiind ales n funcie de situaia real existent);
identificarea i asocierea unor probabiliti subiective fiecrui scenariu;
stabilirea unor chei de control;
Tabelul nr. 3.3. Avantajele VS Dezavantajele analizei pe baz de scenarii
Avantajele metodei de analiz pe baz de

Dezavantajele metodei de analiz pe baz de

scenarii
evideniaz posibiliti neateptate de

scenarii
simplific foarte mult realitatea i las n

evoluie a evenimentelor

afara analizei numeroi factori care pot avea

influen decisiv asupra riscului la un
moment dat;

permite o mai bun nelegere a riscurilor

este mare consumatoare de bani i de timp

implicate de evoluia economiei

ofer posibilitatea integrrii n cadrul

nu are aplicabilitate general, ci vizeaz

analizei a factorilor calitativi necuantificabili

poate fi folosit pentru testarea celorlalte

doar cazuri particulare

are un mare grad de subiectivitate

metode de analiz

La fel ca i modelul statistic, modelul analizei pe baz de scenarii este utilizat

n completarea altor metode de analiz a riscului de ar.

3.4. Metode probabilistice de evaluare a riscului de ar

Sistemul probabilistic de evaluare a riscului de ar urmrete estimarea
probabilitii de apariie a unor evenimente, care s influeneze negativ capacitatea de
plat a datoriei externe. Aceast estimare se stabilete pe baza unei liste de factori care
evideniaz relaiile de interdependen dintre mediul economic i cel politic al unei
ri. Completarea listei presupune s se rspund la o serie de ntrebri ce se pun
fiecrui element din lista de factori. Lista conine att factori economici, ct i politici.
ntrebrile pe baza crora se obine lista factorilor sunt urmtoarele11:
care este probabilitatea de apariie a situaiei nefavorabile?
cnd exista cea mai mare probabilitate de apariie a evenimentului?
care este probabilitatea de materializare a componentelor riscului de tara
daca situaia adversa se produce?
care este probabilitatea de suspendare a plilor?
cnd exist cea mai mare probabilitate de apariie a reealonrii, renegocierii
sau refuzului de a plti?
O condiie foarte important este aceea c lista factorilor trebuie completat n
mod logic, pentru evitarea dublei nregistrri a riscului. Astfel, fiecrei probabiliti
estimate i se atribuie o cifr pe o scar de la 1 la 10 i prin combinarea cifrelor
obinute, folosind metodologii specifice, se determin indicele de risc. n funcie de
valoarea indicelui de risc, prin comparaie cu alte ri, se ajunge la o grupare a rilor
pe clase omogene de risc ordonate n sensul cresctor sau descresctor al riscului.
Tabelul nr. 4.3. Avantajele VS Dezavantajele metodei probabilistice
Avantajele metodei probabilistice
poate fi uor aplicat de nespecialiti
prezint o cantitate mare de informaii fa

Dezavantajele metodei probabilistice

prezint un anumit grad se subiectivitate
este un proces complicate i de lung

de celelalte modele, astfel, deciziile care vor fi

durat care implic costuri ridicate

luate vor fi mai precise

11

Monica Duduian, op. cit. p. 39

permite s se identifice din timp

schimbrile majore dintr-o economie
se poate efectua analiza difereniat a
riscurilor

implic un coeficient de eroare

Dei prezint unele dezavantaje, faptul c metoda poate fi aplicat uor de

nespecialiti, cantitatea de mare de informaii pe care o prelucreaz, etc. face ca
metoda probabilistic s fie folosit n continuare n evaluarea riscului de ar, fie n
mod independent fie ca parte component a analizei pe baz de scenarii.

3.5. Studiile de ar

Acest model reprezint cel mai amplu sistem de evaluare a riscului de ar.
Studiile de ar combin metodele cantitative i calitative astfel nct se
exclude orice aspect comparativ. Raportarea nu se face la alte ri, ci la evoluiile
anterioare ale statului respectiv; finalitatea studiului const n anticiparea evoluiilor
viitoare.
Studiul de ar reprezint o colecie de rapoarte i prognoze detaliate, ce
acoper o perioad de 3-5 ani i care se concentreaz asupra evoluiei unor
caracteristici structurale. Studiile de ar pe termen mediu ncearc s anticipeze
evoluiile balanei de pli, nivelul structurii datoriei externe sau creterii economice.
Studiile de ar pe termen scurt (maxim 2 ani) sunt orientate spre identificarea
evoluiei nivelului rezervelor disponibile de lichiditi.
Prin studiile de ar se identific problemele legate de: dificultile care pot
aprea n balana de pli, atitudinea pe care o ia guvernul n cazul dificultilor
anterior menionate; riscurile care pot afecta veniturile instituiilor financiare sau
capitalul investit de acestea peste grani.
Pentru a identifica dificultile care pot s apar n legtur cu balana de pli
se impune o analiz minuioas a diverilor factori (att pe trecut i prezent).
Cercetarea se realizeaz n trei etape.
n prima etap a analizei se cerceteaz mediul economic i politic intern,
avnd n vedere att factorii cantitativi (ritmul de cretere a exportului, serviciul
datoriei, etc.) ct i calitativi.
A doua etap este foarte dificil i subiectiv, ea presupunnd aprecieri asupra
mediului politic i social intern, care cuprinde probabilitatea de rzboi sau de

revoluii; politica economic, politica social, etc. Astfel, se creeaz o imagine asupra
economiei interne i asupra managementului balanei de pli.
n etapa a treia se analizeaz condiiile externe care pot afecta balana de pli
(de exemplu crizele economice regionale, deteriorarea situaiei economice a
principalilor parteneri comerciali, creterea puternic a preului produselor
energetice).
n ceea ce privete atitudinea pe care o ia guvernul n faa situaiilor de criz,
printre msurile acestuia se pot enumera:
crearea cadrului necesar unei economii de pia funcionale;
meninerea unui curs de schimb real fr supraevaluri a monedei naionale;
creterea rezervei valutare pn cnd ajunge la nivelul optim;
consolidarea poziiei Bncii Centrale n cadrul economiei;
crearea unui mediu economic care s fie atrgtor pentru strini;
specializarea serviciilor statistice i a celor de prognoz;
adaptarea unei politici de ajustare a balanei de pli i a economiei interne n
general.
A anticipa aciunile guvernului este foarte dificil, uneori acest lucru fiind chiar
imposibil. Analitii de risc pe baza datelor de care dispun, pot realiza scenarii, care s
reflecte posibilul rspuns al economiei la diferitele politici posibile.
Studiul de ar se ncheie cu un raport asupra tuturor celorlalte riscuri,
implicate de afacerile cu statul analizat. Aceste riscuri includ printre altele:12
schimbarea fiscalitii;
schimbarea reglementrilor legale cu privire la investiiile strine;
interdiciile guvernamentale cu privire la ndatorarea extern a firmelor
private.
n realizarea studiilor de ar este foarte util documentarea pe teritoriul rii
studiate. n urma Documentrii pe teritoriul rii analizate se constat i
completeaz date referitoare la:
informaiile statistice care lipsesc pentru finalizarea studiului;
analiza structurii politice din respectiva ar;
analiza strii generale a populaiei, posibilitatea de producere a unor greve,
atitudinea guvernului n astfel de situaii;
analiza i nelegerea politicii economice a guvernului;
12

Monica Duduian, op.cit., p. 45

Studiile de ar prezint la rndul lor unele avantaje i dezavantaje pe care le

prezint pe scurt n tabelul urmtor:

Tabelul nr. 5.3. Avantajele VS Dezavantajele studiului de ar

Avantajele studiului de ar
permite o cunoatere a rii analizate n

Dezavantajele studiului de ar
sunt costisitoare (2000-20000 USD/raport)

profunzime
abordarea difereniat a riscului de ar
permite identificarea punctelor de

necesit mult timp

nu permit cuantificarea riscului necesar

cotitur n riscul de ar
reflect cu un grad ridicat de acuratee

pentru stabilirea preului mprumutului

reprezint evaluri absolute ale rilor i

oportunitile i constrngerile prezente i

nu ofer direct informaii despre poziia rii

viitoare din ara analizat

rezultatele sunt utilizate pentru

evaluate n raport cu alte entiti suverane

fundamentarea metodelor cantitative de

evaluare
Chiar dac studiul de ar are aceste dezavantaje, aceast modalitate, de
evaluare a riscului de ar, rmne cea mai ampl i mai precis.
3.6. Acoperirea riscului de ar
Scopul principal al acoperirii riscului de ar este acela de a reduce
vulnerabilitatea firmei la schimbrile nefavorabile ale mediului internaional n
vederea creterii eficienei capitalului investit pe o pia extern. Pentru a acoperi
riscul de ar, acesta trebuie identificat, de aceea analiza riscului de ar are un rol
foarte important, aceasta ajut managerii asupra strategiei de acoperire pe care trebuie
s o adopte, i avertizeaz din timp pe manageri cu privire la schimbrile care au loc
n climatul economic.
Acoperirea riscului de ar presupune existena unui sistem eficient de
management (gestionare) a riscului de ar. Managementul riscului de ar este o
component a managementului internaional i se concretizeaz n totalitatea
msurilor (strategiilor) ntreprinse de firmele ce se internaionalizeaz n vederea
diminurii acestuia (riscului de ar) din operaiunile lor.
n vederea construirii unei strategii de acoperire a riscului de ar trebuie avute
n vedere de ctre specialiti urmtoarele etape principale: evaluarea riscului de ar i
adoptarea unor msuri adecvate de gestiune a riscului i control al riscului.

Identificareariscurilor
riscurilor
Identificarea
Evaluarea
riscului de ar

Analizariscurilor
riscurilor
Analiza
Clasificareariscurilor
riscurilor
Clasificarea

Identificareaprobabilitii
probabilitii
Identificarea
materializarea afactorilor
factorilor
dedematerializare
de
risc
i
a
componentei
de risc i a componentei
caresesevavamaterializa
materializa
care

Acoperirea
(gestionarea)
riscului de ar

Adoptareaunor
unormsuri
msuridede
Adoptarea
protecie
adecvate
protecie adecvate

Figura nr. 1.3. Principalele elemente de construcie ale unei strategii de acoperire a
riscului de ar13
n funcie de frecvena de apariie i gravitatea factorilor de risc de ar,
managerii au la dispoziie patru categorii de msuri de acoperire: evitarea,
autoasigurarea, asigurarea riscului, evitarea i adoptarea de msuri de protecie i
diminuarea riscului de ar din activitile firmei.
frecvena

sczut

MSURI DE
PREVENIRE

ridicat

EVITAREA RISCULUI
gravitate

ASUMAREA
RISCULUI

TRANSFERUL
RISCULUI

ridicat

sczut

Figura nr. 2.3. Principalele alternative de gestiune a riscului de ar

13

dup Cristian Pun, Laura Pun, op.cit. p.101

Evitarea este cea mai uoar i simpl metod de reducere a riscului de ar.
Aceast tehnic const n monitorizarea permanent a riscului de ar pentru un
anumit grup de piee externe (pe care firma acioneaz deja sau pe care le vizeaz
viitor). Ca modalitate de protecie firma va evita s investeasc ntr-o ar cu un nivel
ridicat al riscului. Astfel, informaiile pe care le deine firma trebuie s fie ct mai
precise. Totodat, atunci cnd se ia decizia de evitare a rilor cu instabilitate
economic sau politic ridicat trebuie s se ia in considerare i oportunitile de
afaceri i de profit. Se poate ca decizia pe care o ia firma s fie nefavorabil datorit
pierderilor de oportuniti la care aceasta este implicit expus.
Asumarea riscului este una din condiiile reuitei n afaceri (cine nu risc nu
ctig), ele trebuie ns s-l identifice i s-l gestioneze ct mai bine pentru a obine
profituri ct mai mari.
Asigurarea mpotriva riscului este o alt alternativ de diminuarea a acestuia.
Prin asigurarea parial sau total a bunurilor mpotriva riscului de ar, o
societate de asigurri preia parial sau total, contra unei prime de asigurare, riscurile
politice i economice de derulare a tranzaciilor n mediul internaional.
Strategiile de acoperire a riscului de ar difer n funcie de riscul la care sunt
supui exportatorii, investitorii sau creditorii. O grupare a acestor strategii este fcut
n tabelul urmtor:
Tabelul nr. 6.3. Strategii de acoperire a riscului de ar
EXPORTATOR

INVESTITOR

STRATEGII INTERNE
diminuarea expunerii la risc:

STRATEGII EXTERNE
transferarea riscului asupra unui ter:

diversificarea geografic a

o banc (creditul documentar

exporturilor;

irevocabil i confirmat);

alegerea selectiv a partenerilor.

o societate comercial (factor,

ridicarea marjei beneficiarului

forfetor);

includerea n preul de vnzare a

asigurtor public (ex: COFACE);

unei prime de risc

asigurtor privat (ex: LLOYDS)

diminuarea expunerii la risc:

transferarea riscului ctre un ter:

subcapitalizarea filialei (limitarea

convenii bilaterale de protejare a

creterii imobilizrilor corporale,

investiiilor;

finanarea din credite de la bncile

garanii propuse de organismele

locale, autofinanarea), coinvestiia,

internaionale;

diviziunea internaional a

garanii publice (COFACE)

produciei, dezinvestiia;

garanii private

creterea ratei de rentabilitate

acceptabile pentru finanarea
proiectului (prin utilizarea unui
factor de reducere sau a unei prime
CREDITOR

de risc.
eliminarea riscului
transferul riscului ctre o ter
persoan nainte de apariia de
apariia sinistrului;
reducerea expunerii la risc
conversia creanelor n
obligaiuni;
conversia creanelor n fonduri
proprii (transformarea creanei n
moned local i vnzarea ei ctre
un potenial investitor);
schimbarea creanelor pe piaa
secundar;

provizionarea creanelor.
Sursa: Gh. M. Voinea, Bogdan Zugravu, Riscul de ar: noiune, evaluare i
previziune, n volumul Mecanismele i instituiile economiei de pia, coordonator
prof. univ. dr. V. Turliuc, Ed. Universitii Al. I. Cuza Iai, 1997, p. 11.

Capitolul IV
Organisme de evaluare i estimare a riscului de ar

Pe plan internaional exist o serie de agenii, firme, reviste de specialitate care

au pus la punct i utilizeaz n prezent o serie de metode de evaluare a riscului de ar
pe baza crora realizeaz i public periodic clasamente de risc de ar. Voi prezenta
n continuare cteva dintre cele mai importante organisme de evaluare a riscului de

ar grupate dup forma de organizare (agenii, instituii bancare, firme, reviste de

specialitate).
4.1. Agenii de evaluare financiar a riscului de ar
Ageniile de evaluare a riscului estimeaz riscul asociat titlurilor de valoare
tranzacionate pe piaa internaional ct i riscul de ar. Atunci cnd titlurile sunt
emise de ctre un stat suveran, riscul analizat de ctre ageniile de rating este riscul de
suveran. Astfel, ageniile de evaluare financiar risk rating agencies au
misiunea de a formula un diagnostic asupra capacitii generale a emitentului de
obligaiuni sau alte instrumente de credit de a-i ndeplini angajamentele financiare
asumate. Rating reprezint valoarea unui anumit titlu n raport cu altele emise pe
piaa financiar internaional sau pe cea naional a unei ri.
n prezent exist numeroase agenii de rating care activeaz n cadrul
economic mondial. n continuare voi prezenta cteva dintre acele agenii de evaluare
care dein supremaia pe plan mondial: Standard & Poors, Moodys Investitors
Services, Fitch IBCA
4.1.1. Standard & Poors
Standard & Poors grupeaz debitorii suverani n clase de risc care reflect
capacitatea i voina acestora de a-i ndeplini obligaiile financiare. Estimarea
riscului suveran se face pe baza unor raionamente calitative bazate pe14:
Situaia politic care include indicatorii: forma de guvernare i adaptabilitatea
instituiilor publice; gradul de participare a populaiei la guvernare; schimbarea nonviolent a conducerii; gradul de consens asupra obiectivelor politicii economice;
integrarea n comerul mondial i n sistemul financiar internaional; gradul de
securitate intern i extern.
Structura economiei i a veniturilor, care cuprinde: nivelul de trai, nivelul
veniturilor pe locuitor i distribuirea veniturilor n societate; mecanismul economic de
pia sau centralizat; cantitatea i calitatea resurselor i gradul lor de diversificare.
Flexibilitatea fiscal care grupeaz indicatorii: soldul bugetului de stat,
eficiena i flexibilitatea sistemului de impozitare; presiunile datorate cheltuielilor
bugetare.
Perspectivele creterii economice evideniate prin: mrimea i structura
economiilor i investiiilor; ritmul i tipul creterii economice.
14

Dup Monica Duduian, op.cit. p. 71

Datoria public caracterizat de: activele financiare ale guvernului; datoria

public i dobnda aferent; structura datoriei publice; obligaii privind plata pensiilor
etc.
Stabilitatea preurilor apreciat prin: tendinele inflaioniste; ritmul creterii
masei monetare i a volumului creditelor; politica ratei de schimb; gradul de
autonomie al bncii centrale.
Flexibilitatea balanei de pli, reflectat de: impactul politicii monetare i a
celei fiscale asupra balanei de pli; structura contului curent; structura fluxurilor de
capital.
Datoria extern i lichiditatea: volumul datoriei externe i monedele n care
este exprimat; ponderea datoriei bancare i a altor instituii neguvernamentale;
structura scadenelor datoriei externe; serviciul datoriei; experiena rambursrii
datoriei externe; nivelul i structura rezervelor i activelor publice externe.
Pe baza evalurii acestor indicatori se acord fiecrei ri un scor cuprins ntre
1 (cel mai bun risc) i 5 ( cel mai slab). Scorul este apoi transformat n clase de risc,
pe baza unei analize calitative realizate de personalul experimentat al ageniei.
Standard & Poors utilizeaz apte clase de risc pe termen scurt i zece clase de risc
pe termen lung. Semnificaia claselor de risc pe termen lung este urmtoarea:
Clasa AAA capacitate deosebit de mare de respectare a angajamentelor
financiare;
Clasa AA capacitate foarte mare de ndeplinire a angajamentelor financiare;
Clasa A capacitate mare de ndeplinire a obligaiilor financiare;
Clasa BBB capacitatea de ndeplinire a obligaiilor financiare este bun, dar
exist un anumit grad de sensibilitate la condiiile economice nefavorabile;
Clasa BB vulnerabilitate mic pe termen scurt, dar un grad de sensibilitate
mai mare la ocurile economice, sociale sau politice adverse, dect al grupei BBB
Clasa B prezent exist capacitatea de onorare a angajamentelor externe, dar
viitorul este incert;
Clasa CCC vulnerabil n prezent i depinznd de condiii economice de
afaceri si financiare favorabile pentru a-i respecta angajamentele financiare;
Clasa CC foarte vulnerabil n prezent;
Clasa C au fost disfuncionaliti n plata datoriei, dar nc nu au fost
ncetate plile;

Clasa D au aprut disfuncionaliti n ndeplinirea angajamentelor

financiare externe.
Clasele de risc pot primi semnele plus sau minus, care indic poziia n cadrul
clasei, superioar, respectiv financiar. Clasele cuprinse ntre AAA i BBB au caracter
investiional, n timp ce celelalte clase au un caracter speculativ. Distincia ntre
investiional i speculativ are un impact operaional important deoarece managerii
fondurilor de investiii pot decide singuri achiziionarea unui titlu investiional, n
timp ce pentru titlurile speculative este nevoie de un mandat special.

Tabelul nr. 1.4. Avantajele VS Dezavantajele

Dezavantajele metodei Standard & Poors

metodei utilizate de Standard & Poors

Avantajele metodei Standard & Poors
prezint transparen i simplicitate, metoda

factorii analizai sunt aceeai pentru toate

putnd fi neleas i de un nespecialist

rile i astfel exist posibilitatea ca un factor

neinclus n grila de indicatori s fie

asigur o bun cunoatere a rii, deoarece

semnificativ pentru ara analizat

pune mare accent pe trecut i depinde de

se fundamenteaz pe o gam larg de

disponibilitatea informaiilor despre ara

indicatori economici, sociali i politici.

ofer posibilitatea de comparabilitate

analizat
existena subiectivismului

Dei prezint unele insuficiene, metodologia utilizat de Standard & Poors a

condus n timp la rezultate bune, datorit faptului c a fost aplicat de analiti
experimentai.
4.1.2. Moodys Investitors Services
Moodys Investitors Services reprezint o agenie ce i are denumirea de la
John Moody care a fundamentat teoria evalurii obligaiunilor.
Moodys utilizeaz un sistem similar cu cel al ageniei Standard & Poors cu
excepia modului de codificare a claselor pentru titlurile i creditele pe termen lung.
Moodys Investitors Services estimeaz riscul de ar pe baza urmtoarelor
clase de risc reflectate n tabelul urmtor:
Tabelul nr. 2.4.
Clasele de risc

SEMNIFICAIE

Moddys
Investitors
Services
CLASA DE RISC
Aaa
obligaiuni fr riscuri care se caracterizeaz prin dobnzi
Aa

stabile i condiii de siguran a recuperrii capitalului

obligaiuni de calitate, dar cu fluctuaie mai ridicat a

dobnzilor
obligaiuni de calitate medie/ridicat care reflect unele

Baa

dificulti pe termen lung

obligaiuni de calitate medie n care se reflect elemente

Ba
B
Caa

speculative cu posibile dificulti

obligaiuni a cror evoluie nu este sigur
obligaiuni care nu au caracteristici investiionale
obligaiuni cu risc ridicat, deoarece emitenii au ncetat plile

Ca
C

sau nu prezint ncredere

obligaiuni nalt speculative
obligaiuni cu cel mai nalt grad de risc
Sursa: Gh. M. Voinea, Mecanisme i tehnici valutare i financiare

internaionale, Ed. Sedcom Libris, Iai, 2004, p. 339

Clasele de risc de la Aaa pn la Baa au caracter investiional, iar clasele de la
Ba la C sunt speculative. Fiecare clas poate fi divizat prin adugarea numerelor 1, 2
i 3. Din 1972, Moody's realizeaz i evaluri pe termen scurt, utiliznd urmtoarele
clase:
Prime 1 - capacitate de plat foarte mare
Prime 2 - capacitate "puternic" de plat
Prime 3 - capacitate de plat acceptabil
Not prime - capacitate redus de plat
Relaia dintre clasele de risc pe termen scurt i cele pe termen lung se prezint
astfel:

Aaa

Ba1
Ba2
Ba3

Aa1
Aa2
Aa3

Prime 1
B1
B2
B3

A1
A2
A3

Not prime

Prime 2
Baa1
Baa2
Baa3

Prime 3

Caa
Ca
C

Figura nr. 1. Clasele de risc Moodys15

Tabelul nr. 3.4. Avantajele VS Dezavantajele

Dezavantajele metodei Moodys

metodei Moodys
Avantajele metodei Moodys
prezint o gam foarte bogat de informaii

consum ridicat de timp i de resurse

despre ara analizat

.permite realizarea de comparaii ntre ri

financiare
grad ridicat de subiectivitate

4.1.3. Fitch IBCA

Agenia de evaluare a riscului de ar Fitch IBCA a luat fiin prin
fuzionarea , n 1997, a ageniei britanice IBCA cu agenia american Fitch Investors
Service.
Metodologia de evaluare a riscului de ar const n ntocmirea unui raport
care cuprinde o analiz ampl, politic, economic i social a statului monitorizat i
care are urmtoarele capitole:
situaia politic i social;
structura economiei;
politica fiscal, monetar i valutar;
15

Dup Monica Duduian, op.cit. p. 79

balana de pli;
datoria extern;
Fitch IBCA ncadreaz rile monitorizate n clase de risc omogene, cu
urmtoarea semnificaie:
Tabelul nr. 4.4.

SEMNIFICAIE

Clasele de risc
FITCH IBCA
CLASA DE
RISC
AAA
AA
A
BBB
BB
B
CCC
CC
C

obligaiuni caracterizate prin cel mai mic risc sau capacitate

extrem de puternic de plat a obligaiilor financiare
obligaiuni pentru care riscul este foarte mic
obligaiuni cu risc mic
obligaiuni pentru care riscul investiiei este foarte mic
obligaiuni care sunt supuse riscului
obligaiuni caracterizate prin existena riscului investiional
obligaiuni la care exist posibilitatea ncetrii plilor
dificulti existente n respectarea unor obligaii de plat
reflect titluri care au dificulti de plat
Sursa: Gh. M. Voinea, op.cit., p. 340
Clasele de la AAA la BBB sunt investiionale, iar restul speculative. Clasele de

la AA pn la C li se pot atribui semnele + sau - pentru a se indica poziia n

cadrul grupei.
Pe termen scurt, clasificarea cuprinde cinci categorii, cu urmtoarea
semnificaie:
Clasa A1 obligaiunile cu cea mai bun capacitate de plat.
Clasa A2 capacitate de plat satisfctoare, dar sensibil la modificrile
adverse ale condiiilor de afaceri economice sau financiare.
Clasa A3 capacitate de plat adecvat, dar mai vulnerabil dect n clasa
anterioar.
Clasa B obligaiuni a cror onorare depinde de modificrile favorabile sau
nefavorabile ale mediului economic, politic i financiar.
Clasa C obligaiuni pentru care exist un risc mare de neplat sau ai cror
emiteni au ncetat deja plile.

Tabelul nr. 5.4. Avantajele VS Dezavantajele

Dezavantajele metodei FITCH IBCA

metodei FITCH IBCA

Avantajele metodei FITCH IBCA
ofer informaii ample despre rile

subiectivitate ridicat

monitorizate
.permite realizarea de comparaii ntre ri,

dificultate n ntocmirea rapoartelor de

concomitent cu o analiz personalizat a rii

ar i cost relativ ridicat al analizei

fundamentat pe rapoartele de ar
TERMEN LUNG
AAA
AA+
AA
AAA+
A
ABBB+
BBB
BBBBB+
BB
BBB+
B
BCCC+
CCC
CCCCC
C

TERMEN SCURT

A1+
A1
A2
A3
B

Fig. nr. 2.4. Corelaia dintre indicatorii pe termen scurt i cei pe termen lung 16
ncadrarea n clase de risc depinde de aprecierile exclusiv subiective ale
specialitilor n analiza riscului de ar de care dispune agenia.

4.1.4. Diferene i asemnri n abordarea modelelor de evaluare a riscului de

ar utilizate de ageniile de rating
16

Dup Monica Duduian, op.cit. p. 82

Analiza comparativ a metodelor de evaluare pune n evident o serie de

asemnri i deosebiri ntre ageniile prezentate pe scurt n subcapitolele anterioare.
n tabelul urmtor voi prezenta cteva dintre asemnrile i deosebirile celor
trei agenii:

Tabelul nr. 6.4. Asemnri i deosebiri ntre

DEOSEBIRI:

metodele de analiz a ageniilor de evaluare

financiar a riscului de ar
ASEMNRI:
att Standard & Poors ct i Moodys i

Moodys i Fitch IBCA elaboreaz studii

Fitch-IBCA estimeaz riscul suveran la

de ar ample, utiliznd n acest scop att

solicitarea clienilor si, debitori suverani

analize cantitative/calitative, ct i scenarii i

sau/i investitori poteniali.

.utilizeaz o gam larg de indicatori

metode probabilistice
Standard & Poors utilizeaz grile de

economici, politici i sociali, care sunt n

indicatori pe baza crora construiete numai

marea lor majoritate aceeai

toate ofer posibilitatea de comparabilitate

clasamente sintetice
Standard & Poors acord o importan

ntre rile analizate

mai mic poziiei regionale dect Fitch

IBCA i Moodys

utilizeaz n prealabil aceleai surse de

informare

n cazul ageniilor de evaluare a riscului de ar au fost semnalate unele

imperfeciuni printre care enumerm:
dependena prea mare de trecut;
subiectivitate ridicat, la care se adaug faptul c decidentul final nu este
funcionarul din teritoriu, ci cel din sediul central;
lipsa de experien a analitilor de risc sau slaba lor pregtire;
utilizarea unor informaii statistice incomplete sau eronate.
La imperfeciunile de mai sus se adaug i faptul c ageniile de evaluare au
tendina de a-i proteja clienii dndu-le un calificativ mai bun dect cel real,
calificativ care le permite accesul mai ieftin la finanarea internaional 17. Astfel, dei

17

Tudoriu Theodor, op.cit. p. 86

au multe imperfeciuni, evalurile de risc de ar ale ageniilor internaionale sunt

necesare datorit globalizrii pieelor financiare internaionale.
4.2. Firme de evaluare a riscului de ar
Firmele de evaluare a riscului de ar se evideniaz printr-o activitatea mai
complex prin acoper toat sfera de cuprindere a riscului de ar.
Principalele caracteristici ale celor mai importante 6 firme de evaluare a
riscului de ar sunt:
Tabel nr. 7.4. Firme de evaluare a riscului de ar18
Firma
E.I.U.

Seciunea
Country Risk

Produsele
Previziuni pe 2 ani asupra riscurilor

Sistemul de prezentare
ncadrarea n 5 clase de

Service;

politice i pe 5 ani pentru

risc (A-E) i prezentarea

Country

indicatorii macroeconomici.

riscurilor posibile.

Reports;

Studii de ar pentru 180 de state.

Country

Informaii privind tehnicile

Forecasts;

financiare i serviciile bancare din

Country

47 de ri.

Profiles etc.

Evaluri trimestriale ale riscului de

ar pentru 97 de ri n curs de

Dun &

International

dezvoltare.
Previziuni pe 2 ani pentru

ncadrarea n 7 clase i

Bradstreet

Risk &

indicatorii macroeconomici.

prezentarea factorilor de

Payment

risc.

Frost &

Review
Political Risk Previziuni pe 18 luni i pe 5 ani

- prezentarea concis a

Sullivan Inc.

Country

riscurilor;

pentru regimuri posibile.

Reports
Political Risk Previziuni pe 18 luni i pe 5 ani
Letter

pentru: cel mai probabil regim,

tulburri politice, risc de transfer,
risc de investiie, risc de export.

Business
18

Country

Previziuni pe 5 ani i pentru 56 de

dup Tudoriu Theodor, op.cit. p. 96

- ncadrarea n 12 clase
(A+,D-);
- estimarea probabilitii
asociate celui mai probabil
regim.
- scor mediu pe categorii

International

Assessment

factori: 28 de risc, 15 de

de factori (0-10);

Corporation

Service,

oportunitate, 13 de operare;

- scor mediu pe ar (0-

Annual

Matricea riscuri/oportuniti;

100).

Forecast
Business

7 indici de ar.
Previziuni pe 1-5 ani pentru indexul Scorul fiecrei ri (0-100)

Risk Service

riscului politic,indexul riscului de

operare, indexul repatrierii
profitului, indexul oportunitilor

Foreland

de profit.
Riscul creditorului:
- calitativ : evaluarea condiiilor de operare;

BERI, S.D.

- de mediu: evaluarea condiiilor de mediu;

- cantitativ: evaluarea computerizat a capacitii de plat.
Force

- Previziuni socio-politice;

Analize concise i

- Previziuni economice;

recomandri.

- Previziuni financiare;
International

International

- Condiii de operare.
Previziuni pe un an pentru 13

Risc politic (0-2);

Reports, Inc.

Country Risk

factori de risc politic, 5 factori de

Risc financiar (0-10)

Guide

risc financiar i 6 factori de risc

Risc economic (0-15)

(ICRG)

economic plus indexul general

Index general (0-100).

O preocupare esenial a firmelor de evaluare a riscului de ar este realizarea

a numeroase prognoze i previziuni privind evoluia socio-politic i macroeconomic a statelor monitorizate.
n continuare voi prezenta trei dintre cele mai importante firme de evaluare a
riscului de ar: Business Environmental Risk Information, The Economist
Intelligence Unit, International Country Risk Guide.
4.2.1. Business Environmental Risk Information (BERI)
BERI evalueaz riscul de ar cu ajutorul urmtoarelor servicii:
1) Bussines Risk Service care ofer previziuni pentru o perioad de la 1 la 5
ani pentru riscul politic, riscul activitilor dintr-o anumit ar (riscul de operare),
oportunitile de afaceri i riscul repatrierii profitului.

2) Foreland estimeaz riscul mprumuturilor internaionale, din punct de

vedere cantitativ, de mediu i calitativ.
3) Force este o metod care se bazeaz pe metoda scenariilor i ofer
previziuni asupra domeniului economic, financiar i socio-politic, prezint analize
concise i recomandri n funcie de specificul rii analizate.
La modul general BERI (Bussines Environmental Risk Information) utilizeaz
un model de analiz a riscului de ar bazat pe scoruri i pe cuantificarea influenei
diferiilor factori de risc. Acest model presupune acordarea de ctre specialiti a unor
scoruri individuale n numr de zece variabile politice. Fiecare dintre acestea pot
primi pn la apte puncte din partea analistului expert; acest punctaj este echivalent
cu o situaie de optim, dar se pot aduga i bonusuri, putndu-se la zece puncte pentru
fiecare variabil. Numrul maxim de puncte este de 100. Punctele acordate sunt
pozitive i nu negative ca n cazul altor modele utilizate.
Variabilele folosite de model pentru evaluarea riscului politic al unei ri sunt:
cauze interne ale riscului politic: fracionalizarea spectrului politic,
fracionalizarea grupurilor etnice i/sau religioase i puterea fiecrei fraciuni (aceste
fracionalizri pot determina distorsiuni i instabilitate ridicat cu efecte negative
asupra climatului investiional), msuri restrictive utilizate pentru meninerea puterii,
mentaliti (xenofobie, naionalism, corupie), condiii sociale de via, organizarea i
puterea forelor de stnga;
cauze externe ale riscului politic: dependena i/sau importana rii pentru o
putere ostil, influene negative ale puterilor politice regionale;
simptomele riscului politic: conflicte sociale, instabilitate provocat de
schimbri neconstituionale i rzboaie de gheril.
n funcie de punctajul total obinut de fiecare, rile se pot situa n una din
urmtoarele grupe19:
risc redus, mediu stabil ntre 70-100 puncte;
risc moderat existnd posibilitatea unor evoluii nefavorabile de natur s
afecteze operaiunile pe termen scurt 55 69 puncte;
risc ridicat penru afacerile investiionale strine 40 54 puncte;
condiii de risc inacceptabile pentru derularea de afaceri i investiii de ctre
firmele strine 0 39 puncte.

19

Cristian Pun, Laura Pun, op.cit. p. 209

Indicele BERI de risc de ar se calculeaz pe baza scorurilor individuale ale

fiecrei variabile, pentru fiecare ar. De asemenea, se realizeaz corelaii ntre fiecare
variabil i indicatorul BERI de risc i ntre variabilele individuale.
Sunt furnizate clasamente diferite pentru situaia actual a riscului de ar
pentru fiecare stat considerat, precum i previziuni pe 5 respectiv 10 ani.
4.2.2. The Economist Intelligence Unit (E.I.U.)
The Economist Intelligence Unit face parte din cadrul grupului The Economist
i furnizeaz opt tipuri de servicii n domeniul evalurii riscului: country risk service,
care ofer informaii trimestriale trimestriale ale riscului de ar pentru 97 de state n
curs de dezvoltare; country reports realizeaz studii de ar i acoper 180 de state;
country profiles realizeaz evaluare detaliat a fiecrui stat; country forecasts explic
prognozele realizate de E.I.U. pentru urmtorii 5 ani; business operations reports ofer
informaii despre situaia curent din 36 dintre rile acoperite de E.I.U.; E.I.U.
business newsletters furnizeaz informaii asupra evoluiilor regionale; investing,
lincesing & trading conditions aboard este un ghid al condiiilor de afaceri din 60 de
ari; financing foreign operations ofer informaii despre tehnicile financiare din 47 de
ri.
Categoriile de indicatori n cazul analizei riscului de ar sunt urmtoarele :
riscul de creditare pe termen mediu lung;
riscul politic i de politic economic;
riscul comercial pe termen scurt.
Acestor categorii de indicatori li se acord puncte, apoi sunt ponderai cu
urmtoarele procente 45%, 40%, respectiv 15%, nsumai i apoi mprii pe grupele
corespunztoare:
Tabel nr. 8.4. Scorul pe clase de risc acordat

Clasa A

de EUI
0-20 puncte
25-40 puncte
Clasa B
45-55 puncte
Clasa C
60-75 puncte
Clasa D
80-100 puncte
Clasa E
Sursa Theodor Tudoriu, Riscul de ar, Ed. Lucreius, Bucureti, 1998
Definiiile claselor de risc sunt :

Clasa A: ri fr constrngeri valutare asupra capacitii de plat, fr

probleme n finanarea activitii comerciale, cu un guvern funcional, capabil s
aplice eficient politica economic.
Clasa B: ri fr constrngeri valutare semnificative, dar cu politici
economice sau structuri politice aflate sub semnul ntrebrii. Au acces la pieele de
capital, nu exist riscuri semnificative privind tranzaciile comerciale, dar riscul
politic i cel de politic economic trebuie supravegheat.
Clasa C: ri cu antecedente privind crize valutare periodice i probleme
politice, cu dezechilibre interne i externe persistente, dar controlabile.
Clasa D: ri cu probleme economice i politice care au euat n
implementerea reformelor ori s-au blocat n fazele lor iniiale.
Clasa E: ri cu un nivel nalt i n cretere al arieratelor, caracterizate de
dezechilibre fiscale severe i de hiperinflaie. Acestea se afl n pragul rzboiului civil
sau nregistreaz schimbri politice violente. Riscul politic este, de obicei ridicat.
ntreruperea relaiilor cu FMI. Este un criteriu adiional, considerndu-se c
aceste state ntmpina dificulti serioase, pe care nu le vor putea depi curnd.
4.2.3. Diferene i asemnri n abordarea modelelor de evaluare a riscului de
ar utilizate firmele de evaluare
Firmele de evaluare n comparaie cu ageniile de rating se caracterizeaz
printr-o activitate mai complex, care acoper riscul suveran, dar i riscul de ar
generalizat. Modele de analiz folosite de firme acoper toate tehnicile teoretice
cunoscute, ncepnd cu listele de control i terminnd cu studiile de ar.
n analiza riscului de ar de ctre firmele internaionale sunt prezente
urmtoarele elemente: situaia economic i stabilitatea politicii economice din care
reies dificultile ce apar n capacitatea investiiilor strine de a genera profit i
problemele privind repatrierea profitului; stabilitatea politic care urmrete
posibilitatea de expropriere .
n evaluarea situaiei economice, politice i sociale toate firmele utilizeaz
indicatori cantitativi i variabile calitative.
4.3. Evaluarea riscului de ar de instituiile bancare

Riscul la care se supune o banc comercial ntr-o activitate de creditare

internaional este acela ca debitorii s nu dispun la un moment dat, de valuta
necesar pentru plata obligaiunilor care decurg din mprumutul extern. Dac acest
risc apare din cauza unor condiii aflate sub controlul guvernului statului partener,
atunci el este risc suveran. Bncile n relaiile lor internaionale au acordat tot mai
multe credite statelor i astfel au devenit preocupate de evaluarea riscului de ar.
4.3.1. Metodologia utilizat de Citibank
Sistemul de evaluare a riscului de ar utilizat de Citibank este organizat ca un
sistem de alarmare rapid, n elaborarea cruia au fost respectate urmtoarele
principii20:
construirea unui sistem de comunicare interbancar, care s asigure o
circulaie rapid i continu a informaiilor ntre filialele din strintate i centrul
decizional;
utilizarea direct a estimrilor de risc de ar n stabilirea plafoanelor de
mprumut ctre o anumit ar;
evitarea unor creteri brute ale expunerii ntr-o anumit ar; creterea
expunerii este decis numai dup o profund analiz a perspectivelor rii i a
profitului bancar.
Sistemul de evaluare a riscului de ar de ctre Citibank presupune parcurgerea
urmtoarelor etape:
evaluare nevoilor i posibilitilor clienilor internaionali ai Citicorp.;
analiza mediului de afaceri din ara debitoare, n funcie de caracteristicile
debitorului i de orizontul de timp al mprumutului;
analiza i anticiparea evenimentelor naionale i internaionale cu potenial
favorabil sau advers asupra afacerilor Citicorp;
aplicarea tehnicilor calitative i cantitative de prelucrare a informaiilor cu
privire la ara mprumutat.
Citibank monitorizeaz continuu rile debitoare i i fundamenteaz
aprecierile calitative pe o mare varietate de indicatori statistici. Aceti indicatori se
refer la :
condiiile economice interne ;
situaia balanei de pli;
accesul la finanarea internaional;
20

Monica Duduian, op.cit. p.51

datoria extern;
situaia politic i extern;
rezistena la ocurile externe
Indicatorii sunt analizai n interdependena lor, de ctre analiti bancari
experimentai, care apoi decid nivelul riscului de ar. Citicorp i-a construit propria
baz de date cu privire la debitori i se afl ntr-o cutare continu de indicatori care
s reflecte ct mai real situaia general a unei ri.
Sistemul de evaluare a riscului de ar este asistat de calculator, iar rezultatele
evalurii poart forma unui studiu de ar.
Tabel nr. 9.4. Avantaje i dezavantaje ale sistemului Citibank
Avantaje ale sistemului Citibank

Dezavantaje ale sistemului

bun cunoatere a debitorilor

identificarea oportunitilor de afaceri dintr-o ar
semnaleaz evenimentele cu potenial advers asupra

Citibank
gradul nalt de subiectivitate
consumul mare de timp
consumul mare de resurse

riscului
de ar
fundamenteaz strategia de mprumuturi internaionale

financiare

att pe termen scurt, ct i pe termen lung

schimbri rapide ale expunerii bancare n funcie de
nivelul estimat al riscului de ar
Sursa: Monica Duduian, Evaluarea riscului de ar, Ed. All Beck, 1998, p. 5253
4.3.2. Metodologia utilizat de Bank of America
Sistemul de evaluare utilizat de Bank of America difer mult de cel al
Citibank, n sensul c nu este un sistem de alarmare rapid, ci unul care combin
analiza cantitativ u cea calitativ.
Bank of America a nceput s evalueze riscul de ar nc din anii 60,
evolund n timp de la raionamente pur calitative la sistemele asistate pe calculator.
Estimarea riscului de ar de ctre Bank of America presupune parcurgerea
urmtoarelor etape:
Calcularea rating-ului riscului de ar;
Stabilirea limitelor maxime de expunerea;
Monitorizarea limitelor reale ale expunerii dintr-o anumit ar.

Evaluarea riscului de ar ncepe prin colectarea informailor, fie direct din

publicaiile statistice, fie cu ajutorul unor chestionare completate de economiti i
consilieri bancari experimentai. Chestionarele sunt astfel concepute nct, pe de o
parte s permit includerea unor variabile specifice unei ri, iar pe de alt parte s
permit posibilitatea realizrii de comparaii ntre ri. Pe baza acestor chestionare, se
acord un punctaj subiectiv fiecrei variabile calitative sau cantitative.
Informaiile culese din publicaiile naionale i internaionale sunt grupate n
trei categorii de variabile, i anume: lichiditate, politic monetar i fiscal i structura
economic. Astfel grupate, variabilele sunt integrate ntr-un sistem econometric care
conduce la calcului indicelui capacitii de servire a datoriei pe termen scurt, mediu i
lung, pe o scal de risc de la 0 (risc foarte mare) la 100 (risc 0).
Bank of America a ajuns la concluzia c indicatorii lichiditii reflect
capacitatea unei ri de a-i onora datoria pe termen scurt (sub un an), n timp ce
indicatorii structurii economice reflect aceeai capacitate pe termen lung (cinci ani).
Pentru datoria pe termen mediu (trei ani) s-a considerat c cea mai bun combinaie
este cea dintre variabilele structurale i cele politice.
Chestionarul economic include urmtorii indicatori economici interni i
externi:
eficacitatea politicii monetare;
eficiena politicii fiscale guvernamentale, inclusiv a metodelor de acoperire a
deficitului bugetar;
impactul politicilor de ajustare asupra sectorului financiar;
atitudinea guvernamental fa de investiiile interne i strine;
programul de dezvoltare economic;
calitatea managementului general;
structura economic i bogia n resursele naturale;
calitatea forei de munc;
nivelul de dezvoltare al infrastructurii;
structura P.I.B.;
gradul de diversificare al exporturilor i importurilor pe grupe de mfuri i
zone geografice;
accesul la credite internaionale;
politica cursului de schimb;
relaiile economice regionale;

accesul la credite concesionale.

Chestionarul se ncheie cu o ntrebare foarte deschis, referitoare la aspectele
pe care subiectul le consider importante i care nu au fost acoperite de ntrebrile
anterioare.
Chestionarul politic evalueaz capacitatea i dorina unei ri de a-i onora
angajamentele externe i cuprinde trei categorii de factori:
controlul guvernamental;
conflictele sociale poteniale;
factorii externi.
n ambele chestionare celor intervievai li se cere prerea cu privire la
probabilitatea de eroare a evalurii. Rating-ul de ar obinut cu ajutorul sistemului
statistic i al chestionarelor este apoi utilizat pentru:
stabilirea nivelului maxim al mprumuturilor ce pot fi acordate unei ri;
fundamentarea deciziei de nfiinare a unor sucursale;
stabilirea provizioanelor pentru pierderile posibile din mprumuturile
internaionale.
4.3.3. Metodologia utilizat de Credit Lyonnais
n evaluarea riscului de ar, sistemul elaborat de Credit Lyonnais combin
analizele cantitative cu cele calitative i cu modelele econometrice. Sistemul este
structurat pe dou categorii de indicatori: economici i socio-politicii Selectarea
indicatorilor relevani s-a realizat cu ajutorul unui model econometric, construit pe
baza observaiilor empirice. n modelul econometric au fost testai cincizeci de
indicatori, dintre care nousprezece au fost gsii relevani.
Indicatorii relevani au fost grupai n cinci categorii dup cum urmeaz:
Balana de pli (6 indicatori).
Datoria extern i rezervele (4 indicatori).
Mrimea, structura i ritmul de cretere al P.N.B. (4 indicatori).
Bugetul de stat i preurile (3 indicatori).
Situaia socio-politic (2 indicatori).
Valorile indicatorilor economici sunt transformate n indici pe o scal de la 1
la 99. Indicatorii socio-politici sunt i ei transformai n indici n funcie de aprecierile
subiective ale specialitilor bancari, exprimate prin intermediul unui chestionar.

Indicii sunt apoi combinai n cadrul a patru categorii, pe baza unor ponderi
stabilite astfel nct indicele agregat pentru fiecare categorie s aib o valoare
cuprins ntre 0 i 99. Ponderea variabilelor cantitative rezult din combinarea testelor
econometrice cu aprecierile subiective, iar cea a variabilelor calitative este exclusiv
subiectiv.
n funcie de valoarea indicelui final, rile analizate sunt grupate separate, pe
termen scurt i pe termen lung, n patru categorii:
Tabel nr. 10.4. Grupe de risc

Grupa

Credit Lyonnais
Valoarea indicelui de risc
Peste 76
51-74
26-50
Sub 26
Sursa: Theodor Tudoriu, op. cit. p. 81

1 (cea mai sigur)

2
3
4 (cea mai riscant)

Sistemul utilizat de Credit Lyonnais permite realizarea de comparaii ntre ri.

Sistemul este utilizat att la clasificarea rilor debitoare, ct i la fixarea nivelului
maxim al expunerii bancare.
Printre dezavantajele aplicrii acestui sistem se numr subiectivitatea care
decurge mai ales din ponderile acordate diferitelor variabile i din estimrile situaiei
socio-politice. Sistemul se caracterizeaz i printr-o mare simplificare a realitii.
O dat elaborat, modelul poate fi aplicat cu uurin, dar nu permite
identificarea schimbrilor brute ale riscului dintr-o ar, ca n cazul modelelor
Citibank i American Security Bank.

4.3.4. Diferene i asemnri n abordarea modelelor de evaluare a riscului de

ar utilizate de instituiile bancare
Analiz comparativ a metode lor de evaluare a riscului de ar folosite de
instituiile bancare dovedete varietatea tehnicilor de evaluare i lipsa de uniformitate
n tratarea riscului de ar.

Tabelul nr. 11.4.

Citibank

Bank of America

Credit Lyonnais

Asemnri i
deosebiri ntre
instituiile
bancare de
evaluare a
riscului de ar
urmresc stabilirea nivelului optim al expunerii ntr-o ar i
ASEMNRI

stabilirea provizioanelor, a portofoliului bancar, a strategiei pe

termen lung;
subiectivitate datorit metodelor de informare pe care le
folosesc.

DEOSEBIRI

Din punct de

utilizeaz datele

utilizeaz statisticile internaionale i

vederea a sursei

transmise n mod

naionale i pe baza de administrare de

de informaii

continuu de

chestionare funcionarilor bancari

funcionarii bancari
i informaiile din
Din punct de

statisticile naionale
studiul de ar

Modelele

Modelele

vedere a

+sisteme de

econometrice +

econometrice +

tehnicilor de

alarmare rapid

analize

analize

evaluare

+analize

cantitative/calitative

cantitaive/calitative

Rating de ar

Indicatori de risc +

cantitative/calitative
Din punct de
vedere al
produsului final

Rating de ar

matricea
credibilitii

4.4. Reviste de specialitate

4.4.1 The Economist
Modelul utilizat de revista The Economist a fost publicat pentru prima dat n
anul 1986. n evaluarea riscului de ar erau utilizate un numr de circa 14 variabile
care totalizau 100 de puncte. Aceste variabile erau grupate n trei categorii:
factori economici care totalizau 33 de puncte;
factori politici care totalizau 50 de puncte;
factori sociali crora le erau atribuite 17 puncte.
Modelul presupune realizarea de scoruri pentru fiecare factor i ar analizat
i obinerea unui indice global al riscului, n funcie de care se poate realiza o
clasificare a rilor analizate
4.4.2. Institutional Investors
Unul din cele mai cunoscute clasamente de risc este cel realizat de revista
Institutional Investors, obinut ca o medie a estimrilor realizate de 80-100 de
instituii financiar-bancare. Acest clasament este folosit n prezent ca punct de
referin de mediile internaionale de afaceri. Institutional Investors grupeaz rile n
cinci clase de risc notate de la A la E, a cor semnificaie este urmtoarea:
Tabelul nr. 12.4. Clasele de risc Institutional Investors
CLASA DE RISC
A

INTERPRETARE
corespunde unui nivel minim al potenialului de risc de

ar
Corespunde unui nivel acceptabil de risc, existnd

posibilitatea unor pierderi reduse;

indic un nivel critic al riscului de ar, pierderi poteniale
mari, pentru proiectele pe termen lung se recomand

obinerea de garanii guvernamentale;

nivel ridicat la riscului de ar i pierderile pot fi totale, se

recomand evitarea sau ateptarea;

nivel maxim al riscului de ar, se recomand evitarea
orcrui tip de tranzacie.
Sursa: Cristian Pun, Laura Pun, Riscul de ar, Ed.Economic, Bucureti,

1999, p. 21

Capitolul V
Analiza riscului de ar al Romniei

Romnia a pornit n tranziia la economia de pia, cu un handicap major i a

avut greuti mari n a se desprinde de trecutul ei politic i economic. Dup ctigarea
libertii att politice ct i economice, au aprut mari dispute legate de privatizare,
ritmul reformelor economice, atitudinea fa de capitolul strin, dispute politice care
au afectat coerena i consecvena politicii de reform.
ntre 1990 i 1992, Romnia a cunoscut o prim recesiune de amploare (aa
cum a existat n toate rile de tranziie), cu rate ale inflaiei de trei cifre. ntre 1993 i
1996 s-au nregistrat o dinamic pozitiv a produciei i o scdere a inflaiei dar
concomitent, s-au acumulat tensiuni ce s-au reflectat n creterea rapid a datoriei i
dificulti mari n finanarea deficitelor externe.
n 1997, s-au ntreprins msuri de ajustare structural pornindu-se de la
realitatea c Banca Central avea rezerve sczute (sub 700 milioane USD) i inflaia
lunar trecuse o cifr n ultimul trimestru al anului 199621.
Msurile din 1997 au permis Bncii Centrale s-i consolideze rezervele
valutare la un nivel care a ajutat-o s evite o mare criz n 1999. Pe de alt parte, este
de artat c msurile adoptate n acest an (1999) au avut costuri majore i au condus la
un declin al economiei, cumulat, de aproximativ 16% din PIB n perioada 1997
1999.
Perioada 2001 - 2003 a fost caracterizat de o cretere a investiiilor strine,
datorat n mare msur de intrarea n vigoare a Legii pentru promovarea investiiilor
directe care acord faciliti fiscale celor ce aleg s investeasc n Romnia mai mult
de 1 milion de dolari, iar creterea economic din 2003 a fost de 4,9%.
n anul 2004 situaia Romniei n cifre st astfel: cretere economic de 8,1%
(cu mult peste media european 3-4%) datorat agriculturii, industriei i construciilor
cu un aport de peste 46,6%; rata inflaiei a fost de 9%, iar rata omajului a fost de
4,1%.

21

Daniel Dianu, Romnia i Uniunea European.Inflaie, balana de pli, cretere economic. Ed.
Polirom, Iai, 2002, p. 12

5.1. Evaluarea situaiei economice i politice a Romniei

5.1.1. Evaluarea situaiei economico-financiare
Analiza economico-financiar a anului 2003
n anul 2003 economia romneasc a coninut tendinele favorabile din anii
anteriori n privina creterii economice, dezinflaiei, controlului deficitului bugetar i
reducerii omajului.
Produsul intern brut la nivelul anului 2003 a avut un ritm anual de cretere de
4,9% (PIB2003=1890778,3 mld lei; PIB2002=1512616,8 mld lei, deflatorul PIB =
119,2%), produsul intern brut pe locuitor la nivelul anului 2003 era de 86996,3 mii
lei/locuitor, cu 17993,6 mii lei/locuitor mai mult ca n 2002.
Consumul final total a avut n 2003 un ritm anual de cretere de 6,9% i o
pondere n PIB de 83,3% n cretere cu 1% fa de 2002 (Consum final
total2002=1243106,9 mld lei; Consum final total2003=1574536,3 mld lei).
Formarea brut de capital fix a nregistrat n 2003 un ritm anual de cretere de
9,2%. Rata de investiie pentru anul 2003 a fost de 22,52%, cu 1,2 puncte procentuale
mai mare dect cea din anul 2002.
Industria n anul 2003 a avut un ritm anual de cretere de 4,6% i o pondere de
28,4% n PIB, nivel egal cu cel din 2002. Cele mai semnificative creteri s-au
consemnat n urmtoarele ramuri (ntre 15,9% i 40,2%): textil, cauciuc i mase
plastice, aparatur i instrumente medicale de precizie, mijloace de transport. Evoluii
diametral opuse au nregistrat metalurgia i industria prelucrtoare de iei cu scderi
de producie de 19,1% i respectiv 9,7% comparativ cu 2002.22
Construciile au nregistrat n anul 2003 o cretere de 7% i o pondere n PIB
de 5,7% cu 0,1% mai mare dect n 2002.
Agricultura n anul 2003 a avut o variaie pozitiv de 3% i o pondere n PIB
de 11,7% cu 0,3% mai mare fa de 2002.
Serviciile au nregistrat un ritm anual de cretere de 5,2% i o pondere n PIB
de 44,6% cu 0,5% mai puin ca n 2002. Ponderea mai mic a serviciilor n PIB se
datoreaz creterii semnificative a agriculturii n PIB cu 3% fa de anul precedent.
Pe parcursul anului 2003 rata omajului s-a diminuat cu 1,2%, ajungnd n
luna decembrie la 7,2%. La aceast scdere a omajului a contribuit creterea
22

rapotul anual BNR pentru 2003 , www.bnro.ro/publicaii

economic i msurile luate de guvern cu privire la stimularea ocuprii forei de

munc, Legea nr. 76/2002.
Rata inflaiei s-a situat la 14,1%, i a nregistrat o medie anual de 15,3%.
Scderea fa de anul 2002 este de 3,7% la sfritul perioadei i de 7,2% la media
anual. Factorii care au influenat dezinflaia au fost:
ncetinirea deprecierii nominale a monedei naionale fa de coul euro-dolar;
reducerea coreciilor aplicate preurilor administrate de la 23,5% n 2002 la
17,4% n 2003 i astfel preurile administrate au avut o contribuie de 3,8% la inflaia
anului 2003, faa de 4,6% n anul 2002;
evoluia favorabil a preurilor pentru import pentru bunuri industriale i de
consum, valoarea unitar a importurilor diminundu-se cu 3,3% faa de anul 2002;
stabilitatea cadrului fiscal care a fcut ca puinele msuri cu caracter fiscal s
aib un impact limitat asupra inflaiei.
Dintre factorii care au contribuit la creterea presiunii inflaioniste sunt23:
creterea salariului mediu brut cu 23,6% n termeni nominali i cu 7,2% n
termeni reali;
majorarea cererii de consum, stimulat att de creterea veniturilor populaiei,
ct i de politica de expansiune agresiv a creditului ctre gospodrii, promovat de
majoritatea bncilor comerciale. Astfel economiile populaiei (n lei) au sczut n
termeni reali cu 1,8% n decembrie 2003 fa de decembrie 2002;
continuarea acumulrii de arierate n economie.
Deficitul general consolidat a fost de 2,3% din PIB, veniturile au nregistrat un
nivel de 30% din PIB, n timp ce cheltuielile un nivel de 32,3% din PIB.
Tabel 1.5. Evoluia soldului bugetului general consolidat

Deficit convenional
Surplus(+)/Deficit(-),prima

2002
mld. lei
-39827
5975

2003
% n PIB mld. lei
-2,6
-43769
0,4
-3749

r
Sursa: Raportul BNR pentru anul 2003

23

raportul anual BNR pentru 2003, www.bnro.ro/publicaii

% n PIB
-2,3
-0,2

Gradul de fiscalitate calculat ca raport ntre veniturile fiscale colectate la

bugetul general consolidat i PIB s-a situat la nivelul anului 2003 la 27,9% din PIB,
avnd o cretere cu 0,3 puncte procentuale fa de nivelul anului 2002.
n anul 2003, balana de pli a consemnat adncirea soldului negativ al
contului curent pn la nivelul de 2 877 milioane euro, cu 77,3% superior celui
nregistrat n anul precedent. Ponderea deficitului contului curent n PIB a fost de
5,7%, n cretere cu 2,3% fa de anul 2002. Influena determinant asupra contului
curent a avut-o deficitul balanei comerciale, a crui pondere n PIB a crescut de la 5,7
% n anul 2002 la 7,9% n anul 2003.
Tabel 2.5. Contul curent (mil. euro)

2002

2003

INDICATOR
a) Sold balan comercial (bunuri)

-2752

-3955

export (FOB)

14675

15614

import (FOB)
b) Servicii, net
c) Venituri, net
d) Transferuri curente, net
SOLD CONT CURENT
Sursa: Raportul anual BNR pentru 2003

17427
5
-488
1612
-1623

19569
62
-623
1639
-2877

Investiiile directe nete ale nerezidenilor n Romnia au nsumat 1 627

milioane euro, n cretere cu 34,2% fa de anul 2002, peste 70% din acestea
reprezentnd participaii la capital i credite acordate de firmele strine
ntreprinderilor romneti n care au investit. Principalele activiti spre care s-au
orientat investiiile strine directe au fost: industria, serviciile profesionale, comerul
cu ridicata, transporturile, comerul cu amnuntul, construciile, turismul i
agricultura. Principalele ri investitoare au fost: Frana, Germania, Italia, Olanda i
SUA.
Finanarea extern net din mprumuturi i credite pe termen mediu i lung a
nsumat 1 034 milioane euro, mai redus cu 37% dect n anul 2002, evoluie
determinat ndeosebi de scderea volumului de credite contractate de sectorul
nebancar i de influenele rezultate din variaia cursului de schimb EUR/USD.
Intrrile nete din mprumuturi i credite pe termen scurt au fost de 381 milioane euro,
n cretere cu 9,2% fa de anul precedent.

Datoria extern pe termen mediu i lung a crescut fa de sfritul anului 2002

cu 4,8%, ajungnd la 15,4 miliarde euro, n urma unor intrri nete din credite externe
n valoare de 2,1 miliarde euro.
Indicatorii de ndatorare extern s-au situat i n anul 2003 n limite normale.
Datoria extern pe termen mediu i lung a reprezentat 33,4% din PIB la sfritul
anului 2003 i 84,2% din exportul de bunuri i servicii, n scdere fa de anul
precedent. Rata serviciului datoriei externe pe termen mediu i lung a sczut de la
21,1% n anul 2002 la 17,6% n anul 2003, tendin imprimat de creterea exportului
de bunuri i servicii. n acelai timp, gradul de acoperire a rezervei oficiale a Bncii
Naionale a Romniei s-a redus de la 4,2 la 4,1 luni de import, datorit evoluiei
importului de bunuri i servicii.

Figura 1.5. Evoluia indicatorilor datoriei externe24

Rezervele oficiale ale BNR au atins cota de 7,5 miliarde euro, la sfritul
anului 2003, reprezentnd echivalentul a 4,1 luni de importuri de bunuri i servicii n
scdere fa anul trecut datorit dinamicii mai rapide a importurilor (4,2 luni de
importuri de bunuri i servicii n 2002, rezerva de 7 miliarde euro). Acest nivel
reprezint un nivel adecvat conform standardelor internaionale.

24

dup raportul anual BNR pentru 2003, www.bnro.ro/publicaii

Moneda naional s-a apreciat cu 3,3% fa de coul valutar euro-dolar.

Evoluia divergent a celor dou monede a fcut ca leul s se aprecieze fa de dolarul
american cu 16,3% i s se deprecieze cu 3,7% fa de moneda euro.
La nceputul anului 2003 Banca Naional a Romniei a decis trecerea la euro
ca moned de referin a pieei valutare, innd cont de preponderena tranzaciilor
efectuate n aceast moned, de structura pe valut a datoriei externe i de exigenele
procesului de integrare n UE.

Analiza situaiei economico-financiar pentru anii 2004-200525

Pentru anul 2004 s-a nregistrat o rat de cretere economic de 8,1% cu 3-4
puncte procentuale peste media european, rata inflaie a fost de 9%, iar rata
omajului de 4,1%. Creterea economic aferent acestui an se datoreaz n principal
agriculturii (n acest an nregistrndu-se producii record) apoi industriei i
construciilor toate avnd un aport estimat de 46,6%.26
n ceea ce privete domeniul privatizrii, vnzarea Petrom ctre OMV, pentru
suma de 1,7 miliarde dolari, a fost declarat de ctre Economist Intelligence Unit ca
fiind cea mai valoroas tranzacie a anului 2004. n 2005 se presupune c privatizarea
Casei de Economii i Consemnaiuni va fi evenimentul anului, aa cum a fost Petrom
n 2004.
Pentru nivelul anului 2005 se estimeaz un produs intern brut de 80 de
miliarde de dolari (PIB/locuitor de 3700 USD), o inflaie de 8,5%, o cretere a
consumului final cu 4,4%, industria cu 5,1%, construciile cu 8,8%, serviciile cu 5,7%
i agricultura, pentru care se estimeaz o cretere de numai 2,9% ,dup ce n 2004
creterea a fost de 15,5%. Pentru exporturi, prognoza anului 2005 indic un avans de
18,9%, sub nivelul de 21,7% prognozat pentru 2004; pentru importuri se prognozeaz
o cretere de 17,4%, fa de 20,1% pentru 2004. La nivelul contului curent, deficitul
este estimat la 5,3% faa de 5,5% estimat pentru 2004. n 2005 sunt ateptate creteri
semnificative pe piaa farmaceuticelor, la vnzrile de autoturisme i autovehicule i
la categoria electronice i electrocasnice.
n ceea ce privesc investiiile strine sunt dou perspective care se ateapt a
se realiza. Prima prevede o scdere a fluxului de capital strin n 2005, ca urmare a
25

analiza situaiei economico-financiare din anii 2004 i 2005 s-a fcut pe baza estimrilor aprute n revistele de
specialitate (Capital, Lumea n 2005) i pe baza buletinelor intermediare publicate de BNR.
26
Capital, Lumea n 2005, p.87

introducerii noii legislaii europene care elimin unele faciliti acordate investitorilor.
A doua variant, care este mai optimist, se refer la noul Investment Grade acordat
Romniei de agenia FITCH-IBCA, precum i recunoaterea de ctre UE a statutului
de economie de pia funcional, situaii care ar putea i ali investitori s se
orienteze s investeasc n economia romneasc. 27 Totodat semnarea Tratatului de
Aderare la Uniunea European din 26 aprilie 2005 este un alt atu care ar putea atrage
investiii strine n ar i ar putea influena rating-ul acordat de ageniile specializate
asupra riscului de ar.
5.1.2. Analiza componentelor politice ale riscului de ar pentru Romnia
n perioada epocii de aur, n ultima parte a anilor 80, cnd aproape toate
celelalte ri comuniste ncepuser tranziia, Romnia se adncea tot mai mult n criz
i n izolare economic i politic. Alocarea centralizat i ineficient a resurselor i
restituirea integral a datoriei externe a condus la reducerea pn la stopare a
investiiilor n industrie, infrastructur i n sectorul social.
Dup 1989 a urmat o euforie de scurt durat, nlocuit cu teama i atitudinea
precaut n faa reformelor economice. Pe scena politic au luat natere numeroase
partide politice ce doreau s preia puterea. Imediat dup decembrie 1989, controlul
interimar al rii a fost luat de Frontul Salvrii Naionale. n 1992 au loc primele
alegeri democratice. Guvernarea dintre 1992-2000 nu a prea dat roade, fiind mcinat
de crize politice, de schimbri de guverne, crize n cadrul partidelor care erau la
guvernare. Toate acestea au fcut ca procesul de tranziie la economia de pia s
ncetineasc i situaia economico-social s se nruteasc. Mineriada, grevele
angajailor din ntreprinderile se stat, grevele cadrelor didactice i alte evenimente de
nemulumire social au nrutit imaginea Romniei peste hotare. n aceast perioad
nici indicatorii economici nu artau prea bine, deficitul PIB era ridicat, rata inflaiei a
avut cote foarte ridicate de pn la 151,4% n 1997, rata omajului era i ea foarte
ridicat. Lipsa politicilor economice adecvate a fcut ca situaia n aceast perioad s
conduc la instabilitate economic i social.
Instabilitatea cadrului legislativ i instituional a afectat puternic investitorii
strini att direct, ct i indirect: n mod direct prin descurajarea iniiativei de
investiie n condiiile imposibilitii pregtirii unui plan de afaceri i indirect prin
afectarea ntregului climat de afaceri i a ntregii evoluii economice care au devenit
27

Capital, Lumea n 2005, p. 102

total neatractive (scderea puterii de cumprare, reducerea investiiilor n economie,

etc.)
n aceast perioad au proliferat o serie de fenomene specifice fazelor de
capitalism slbatic: extinderea economiei subterane, evaziunea fiscal, privatizrile
frauduloase, practicile speculative, jaful din avutul public, mbogirea unor grupuri
de tip mafiot.
Politicianismul si interesele nguste de partid, din aceast perioad, au marcat
adeseori viaa politic, avnd influene negative asupra programelor de reform.
Confruntrile exacerbate dintre partide, politizarea micrii sindicale i fragilitatea
societii civile au ngreunat i schimbarea mentalitilor sociale.
Dup anul 2000, chiar de la sfritul anului 1999, lucrurile au nceput s se
mbunteasc. Rata inflaiei, deficitul bugetar, rata omajului au nceput s scad,
nivelul de trai s-a mbuntit, moneda naional a nceput o perioad de stabilizare,
chiar ncepnd cu anul 2000 nici un guvern nu a mai fost schimbat.
n ceea ce privete politica intern guvernul mpreun cu Banca Naional au
avut stabilite unele prioriti cum ar fi:
asigurarea creterii economice;
realizarea unei macrostabilizri consolidate;
mbuntirea substanial a mediului de afaceri;
promovarea unor politici coerente, compatibile cu mecanismele Uniunii
Europene.
O mare parte dintre aceste prioriti au fost atinse, drept dovad sunt
indicatorii economici care reflect acest lucru.
Situaia politic din ultima perioad, creterea nivelului de trai, reducerea
grevelor i a aciunilor de tip revendicativ, creterea indicatorilor economici cu impact
pozitiv, dovedesc faptul c Romnia pe plan intern ncepe s devin stabil att din
punct de vedere social i politic ct i economic.
Pe plan extern Romnia a nceput s prezinte ncredere mai ales aderrii la
NATO la sfritul anului 2002 i semnrii Tratatului de Aderare la Uniunea European
la 26 aprilie 2005, prin care Romnia ar urma s adere la Uniunea European n 2007.
Astfel, datorit politicii externe dus de statul romn, alinierii legislaiei romneti la
cea european, crerii cadrului necesar desfurrii activitilor economice pe plan
intern, investiiile strine n Romnia sunt n cretere iar economia ncepe s prospere.
5.2. Poziia Romniei n clasamentele internaionale de risc de ar

Cu o populaie de 22 de milioane locuitori, Romnia reprezint ca mrime a

doua pia potenial din Europa de Est ceea ce uneori este suficient pentru a atrage
investitorii strini. De aceea, dac statul romn reuete s-i mbunteasc
imaginea n exterior, profitnd de conjunctura politic regional favorabil, prin
accelerarea reformei, investiiile strine ar putea crete semnificativ, continund
creterea economic.
Evaluarea riscului de ar realizat de ageniile de rating are un profund
caracter reflexiv. Nivelul ratingului este o expresie a bonitii statului respectiv,
condiionnd astfel accesul acestuia la creditele internaionale, precum i costurile
respectivei finanri. Aceast condiionare este ns reciproc, ntruct n cele mai
multe cazuri dezvoltarea i bonitatea statului n cauz sunt esenial dependente de
capacitatea de a contracta mprumuturi externe, indus de ratingul acordat. Astfel, se
vizeaz o evaluare prezent a cursului ulterior al evenimentelor, dar desfurarea
ulterioar a evenimentelor depinde esenial de valorile prezente atribuite acesteia.
Un alt eveniment de importan este constituit de elaborarea metodologiei de
evaluare a riscului suveran, de ierarhizarea importanei indicatorilor valorilor luai
n calcul i de ponderarea lor. Trebuie avut n vedere c aceste valori sunt categorii
failibile, putndu-se dovedi inadecvate i nepotrivite la momente istorice diferite.
Astfel de instrumente au i ele un caracter reflexiv, n sensul c n condiii diferite
prevaleaz valori diferite i existnd un mecanism de tip feed-back care le raporteaz
la condiiile efective.
Anul 1996 marcheaz iniiativa Romniei de contractare a unor mprumuturi
de pe pieele internaionale de capital. ntruct acest acces era condiionat de o
evaluare a riscului de ar, BNR a colaborat n acest scop cu Merril Lynch i Nomura
Securities. Aceste firme au acionat n calitate de consultant al BNR n vederea
obinerii ratingurilor din partea S&P i Moody's, respectiv Japan Credit Rating. Odat
aceste ratinguri acordate, date fiind condiiile relativ favorabile (notri BB-, BA3,
respectiv BB+ pe termen lung n moned strin) BNR a mandatat Nomura Securities
cu plasarea unei emisiuni de "samurai bonds" i Merill Lynch cu prima participare pe
piaa euroobligaiunilor28.
La acordarea ratingurilor a contat faptul c ndatorarea Romniei era sczut,
precum i considerentul c Romnia este a doua pia potenial ca mrime n estul
28

Monica Duduian, op.cit. p. 131

Europei. Un punct n minus apare n comentariile ce nsoesc evalurile ageniilor de

rating i care denot superficialitatea analizelor fcute, ntruct existau semne care s
ateste un trend negativ chiar la sfritul anului 1995 (deprecierea extern puternic,
abandonarea Memorandumului cu FMI).
Ratingurile (BB-, BA3, respectiv BB+) i menin tendina stabil i n anul
1997, Fitch-IBCA menionnd ntr-un comunicat nivelul redus al datoriei externe n
PIB, obinerea asistenei FMI, schimbarea democratic de regim n urma alegerilor,
capacitatea de rezolvare a problemelor interetnice. Trebuie evideniat pstrarea
acestor ratinguri n condiiile n care reputaia ageniilor de evaluare a primit o
lovitur grea prin incapacitatea prevederii crizei asiatice, unele ri din regiune fiind
plasate n clase investiionale n momente anterioare declanrii.
Sub aspectul evalurii ageniilor de rating, anul 1998 este marcat de criza
financiar major din Rusia. Cu toate c relaiile economice la Romniei cu Rusia
sunt nesemnificative, ageniile de rating au avut n vedere un posibil efect de
antrenare a pieelor emergente din Europa Rsritean. Anul 1998 a fost unul
catastrofal din punctul de vedere al evalurii riscului suveran al Romniei, Moody's i
S&P reducnd cu trei poziii ratingul pe termen lung al rii ntr-o perioad de ase
luni (de la Ba3 la B3, respectiv de la BB- la B-). n aceast situaie s-au mai aflat doar
Indonezia, Thailanda, Coreea de Sud, Malaezia, Rusia i Venezuela (chiar cu mai mult
de trei declasri), comparaie care certific percepia asupra unei iminente crize
financiare n Romnia. Tonul pesimist exagerat a fost dat de Moody's, care de altfel
a retrogradat i ratingul privind fora financiar a BRD, cu doar cteva luni naintea
privatizrii bncii, cu repercusiuni asupra valorii de pia a acesteia. Printre
elementele care au stat la baza acestor reduceri repetate ale ratingului pe termen lung,
ageniile menioneaz n primul rnd mediul extern nefavorabil, care face Romnia
extrem de vulnerabil la ocurile externe. Cauzele interne amintite sunt: sistarea
tranelor FMI i absena finanrii internaionale ns, pe baz reflexiv, i ca urmare
a declasrilor succesive, un serviciu al datoriei extrem de mare pentru 1999,
disensiunile politice din guvern, ajustri structurale lente i politica fiscal lax. Mai
reinut s-a dovedit a fi Fitch-IBCA, care declaseaz Romnia cu dou poziii, de la
BB- la B.
n anul 1999, prestaia Romniei a fost destul de convingtoare, nregistrnduse stabilizarea poziiei rii, excepia constituind-o Fitch-IBCA care s-a aliniat
celorlalte dou agenii (de la B la B-), dup ce 1998 declasase Romnia cu numai 2

poziii. Totui, declasarea Fitch s-a fcut n luna martie, cnd Romnia nu fcuse
dovada capacitii de plat, iar ajutorul din partea FMI i Banca Mondial era
condiionat de contractarea unor credite de pe pieele financiare private. Practic,
poziia FMI fa de Romnia a fost extrem de rigid, fiind determinat de faptul c n
dou rnduri Coreea, decembrie 1997 i Rusia, iulie 1998 sume importante
mprumutate de FMI au fost practic utilizate pentru plata altor datorii, viznd salvarea
creditorilor privai..
Anul 2000 debuteaz cu nscrierea Romniei de ctre agenia Standard &
Poors ntr-o grup de ri care ar putea intra n incapacitate de plat la sfritul anului
alturi de Coasta de Filde, Zimbabwe. Motivaia ageniei este instabilitatea politic
i pericolul politizrii unor poziii decizionale cheie n contextul apropiatelor alegeri.
Fitch-IBCA, n noiembrie 2000, mbuntete ratingurile pentru datoria pe
termen lung n moned naional i n valut, de la B- la B. Ratingul aferent
ndatorrii pe termen scurt n valut a rmas neschimbat, la B. Factorii determinani
au fost: ieirea Romniei pe pieele internaionale de capital, mobilizarea unor credite
n favoarea unor companii romneti, creterea exporturilor, achitarea la timp a
datoriei externe, existena unei rezerve valutare solide la BNR.
Perspectiva general pentru riscul de ar pe termen lung este stabil. Cu toate
acestea, Romnia rmne una dintre rile cele mai slab cotate, fiind nc vulnerabil
la ocuri externe i interne.
Anul 2001 aduce mbuntirea ratingurilor atribuite Romniei de ctre
agenia Standard & Poors cu o treapt. Ratingul atribuit pentru creditele pe termen
lung n valut a fost ameliorat de la B- la B, calificativul pentru datoria pe termen
scurt n valut de la C la B , iar ratingurile pentru datoria pe termen lung i cea pe
termen scurt n moned naional au fost majorate la B+/B de la B/C. n concluzie,
perspectivele ratingurilor rmn pozitive.
Moodys a majorat calificativele Romniei pn la B1 pentru obligaiunile
denominate n valut , B2 pentru depozitele bancare n valut i B1 pentru emisiunile
guvernamentale de obligaiuni n valut i n lei.
Agenia internaional de evaluare Fitch-IBCA a acordat Romniei
calificativul pentru datoria pe termen lung n valut de la B la B+ i pe cel pentru
creditele n moneda naional de la B+ la BB-, ca urmare a rezultatelor n procesul de
reform din ultimul an i a creterii rezervelor internaionale. Ratingul pentru datoria

pe termen scurt n valut a fost reconfirmat la B , iar perspectiva calificativelor pe

termen lung a fost revizuit de la pozitiv la stabil.
De asemenea, Japan Credit Rating Agency a acordat Romniei calificativul
BB pentru mprumuturile pe termen lung n valut
Agenia de evaluare Moodys a acordat Romniei pentru anul 2002
calificativul B1 pentru emisiunile de obligaiuni n valut, iar pentru depozitele
bancare n valut de la B3 la B2 .De asemenea agenia a acordat ratingul B1 pentru
emisiunea de obligaiuni n lei.
Agenia Japonez de Rating Financiar a ameliorat ratingul oferit Romniei cu
o unitate pn la BB. Agenia internaional Standard & Poors a mbuntit ratingul
acordat Romniei n anul 2002. Astfel, mprumuturile suverane pe termen lung n
valut au acum ratingul de BB- , pn acum fiind de B+. Pentru mprumuturile
suverane pe termen lung n moned naional ratingul rii noastre a ajuns la BB,
crescnd de la BB-. Ratingul acordat mprumuturilor suverane n moneda local i n
valut pe termen scurt a fost meninut la B.
La 30 oct 2002 Fitch Ratings a mbuntit calificativele acordate Romniei
privind onorarea datoriilor n valut i moneda naional la BB- si BB de la B+ si
respectiv BB.
Ageniile de rating au continuat s mbunteasc i n 2003 calificativele
acordate Romniei. Standard & Poors a ridicat n dou rnduri (la 27 februarie i 17
septembrie) rating-ul pentru datoria pe termen lung: de la B+ la BB- i apoi la BB
pentru cea n valut i de la BB- la BB i apoi la BB+ pentru datoria pe termen lung n
moned naional, meninnd totodat perspectiva pozitiv acordat rii noastre.
Fitch-IBCA a mbuntit (n decembrie) calificativele acordate la datoria pe termen
lung n valut de la BB- la BB, iar la cea n moned naional, de la BB la BB+. n
decembrie 2003, Moodys a acordat calificative superioare la datoria pe termen lung
n valut i n lei (de la B1 la Ba3). Totodat, n decembrie, Japan Credit Rating
Agency a anunat calificativul BB+ pentru datoria n moned naional.
n anul 2005 ageniile de rating au mbuntit ratingurile acordate Romniei.
Astfel pentru primul trimestru Coface a ridicat rating-ul de ar la B+, dup ce n 2004
i 2003 a fost B. Standard&Poors a acordat Romniei pentru primul trimestru
calificativul BB+ pentru mprumuturile pe termen lung i B pentru creditele pe termen
scurt n valut. Pentru datoria pe termen lung n lei Standard&Poors a acordat
calificativul BBB- i A-3 pentru mprumuturile pe termen scurt n moneda naional.

Moodys a mbuntit i ea calificativul acordat Romniei pentru obligaiunile

n valut cu 2 trepte de la Ba3 la Ba1; plafonul pentru depozitele bancare n valut a
fost ridicat de la B1 la B2.
Creterea calificativelor acordate Romniei de ageniile de rating Coface,
Standard&Poors i Moodys sau datorat n prealabil creterii economice peste medie
i faptului c Romnia urma s semneze pe 26 aprilie Tratatul de Aderare la Uniunea
European. Astfel, Romnia este clasat pe piaa internaional ca fiind o ar cu o
capacitate de ndeplinire a obligaiilor financiare bun, dar cu un anumit grad de
sensibilitate la condiiile economice nefavorabile, sociale sau politice.

Figura 2.5.
5.3. Instituii din Romnia specializate n analiza riscului de ar. Banca de
Export Import a Romniei
Riscul de ar este un concept relativ nou n Romnia, cu care bncile au
nceput s opereze din 1990. Astfel, pentru muli ageni economici din Romnia
evaluarea riscului de ar i a formelor specifice lui nu a prezentat interes. Abordarea
msurilor de protecie mpotriva riscurilor ce apar pe piaa internaional au fost luate
de unele firme abia dup octombrie 2004, cnd moneda naional a nceput s se
aprecieze fa de dolar i euro, acestea pierznd sume importante n urma tranzaciilor
pe care le desfurau. n acest caz agenii economici au luat msuri de protejare doar
mpotriva riscului valutar.

Instituiile care neleg cel mai bine necesitatea analizei riscului aparin
sectorului bancar. Acest lucru pentru majoritatea bncilor este necesar datorit
activitii pe care o desfoar i anume cea de creditare.
Dintre bncile din Romnia, Banca de Export-Imoprt a Romniei pe lng
caracterul de banc comercial adaug i trstura de Export Credit Agency, destinat
sprijinirii exportatorilor romni. Acionnd n aceast calitate, i fiind supervizat de
Comitetul Interministerial de Garanii i Credite de Comer Exterior, BEIR este
singura instituie financiar din Romnia care include gama produselor puse la
dispoziia agenilor economici, asigurarea mpotriva materializrii riscului de ar.
Astfel, clasamentele elaborate de Banca de Export Import a Romniei au n vedere
riscul de ar asociat activitilor comerciale i sunt particularizate pentru situaia
exportatorilor romni.
BEIR (Eximbank) evalueaz riscul de ar pe termen scurt pe baza a dou
categorii de factori: factorii economici i factorii politici. Ponderea celor dou
categorii de factori n scorul final este identic i anume de 50%.
Factorii economici implicai n analiza riscului sunt:
nivelul de dezvoltare al rii, exprimat n PIB pe locuitor, se evalueaz pe o
scar de la 0 la 10 puncte astfel:
Tabel nr.3.5. Nivel de dezvoltare
PIB/LOCUITOR(USD) SCOR
PIB/LOCUITOR(USD)
0-500
0
3000-4000
500-1000
1
4000-5000
1000-1500
2
5000-6000
1500-2000
3
6000-8000
2000-3000
4
8000-10000
Pentru valori mai mari de 10000 se acord 10 puncte.

SCOR
5
6
7
8
9

ritmul real de cretere al PIB poate primi maximum 10 puncte, astfel:

Tabelul nr. 4.5. Ritmul real de cretere al PIB
RITM REAL DE CRETERE PIB (%)
sub -1
-1-1
1-3
3-5
5-8
peste 8

SCOR
0
2
4
6
8
10

situaia balanei de pli se calculeaz ca un raport procentual ntre soldul

balanei de pli i PNB, i se apreciaz cu maximum 10 puncte, astfel:
Tabelul nr.5.5. Situaia balanei de pli

SCOR

SOLDUL BALANEI DE
PLI/PNB(%)
sub -10
-10 - -5
-5 - -3
-3 - -1
-1 2
peste 2

0
2
4
6
8
10

rata inflaiei n anul curent, n procente, poate primi maximum 5 puncte, dup
cum urmeaz:
Tabelul nr. 6.5. Rata inflaiei
RATA INFLAIEI (%)
Peste 50
30-50
20-30
10-20
5-10
Sub 5

SCOR
0
1
2
3
4
5

n funcie de dinamica din ultimele trimestre se aplic un coeficient de corecie

de +/-1.
dependena de export se calculeaz ca un raport procentual ntre ncasrile din
principalul produs exportat i valoarea total a exportului. Indicatorul poate primi
maximum de 10 puncte, astfel:

Tabelul nr. 7.5. Dependena de export

SCOR

NCASRI DIN PRINCIPALUL PRODUS EXPORTAT(%)

Peste 55
55-55.1
50-45.1

0
1
2

45-40.1
40-35.1
35-30.1
30-25.1
25-20.1
20-15.1
15-10.1
Sub 10

3
4
5
6
7
8
9
10

n funcie de conjunctura pieei internaionale se aplic un coeficient de

corecie de -1, dac evoluia este nefavorabil i de +1 n caz contrar.
gradul de acoperire al importurilor prin exporturi se calculeaz ca un raport
procentual ntre valoarea exportului i cea a importului i poate primi maximum 10
puncte, dup cum se poate observa n tabelul urmtor:
Tabelul nr.8.5. Gradul de acoperire a

SCOR

importului prin exporturi

GRAD DE ACOPERIRE (%
Sub 80
80-100
100-110
110-120
120-130
Peste 130

0
2
4
6
8
10

situaia rezervelor de luni n importuri ( maximum 15 puncte)

Tabelul nr. 9.5. Situaia rezervelor

SCOR

SITUAIA REZERVELOR (LUNI)

Sub o lun
1-2
2-4
4-6
6-9
Peste 9

0
3
6
9
12
15

datoria extern pe termen scurt ca procent n datoria extern total (maximum

15 puncte)
Tabelul nr. 10.5. Datoria pe termen scurt

DATORIA PE TERMEN
SCURT/TOTAL DATORIE

SCOR

(%)
Peste 25
20-25
15-20
10-15
5-10
Sub 5

0
3
6
9
12
15

situaia plilor externe se determin ca un raport ntre serviciul datoriei i

exporturi (maximum 15 puncte) :
Tabelul nr. 11.5.
Situaia plilor

SITUIA
SCOR

externe

PLILOR

SCOR

EXTERNE (%)

SITUIA
PLILOR
EXTERNE (%)
Peste 70
60-70
50-60
40-50

0
3
5
7

30-40
20-30
10-20
Sub 10

9
11
13
15

Factorii politici se prezint astfel29:

1) Starea actual a guvernrii (maximum 20 de puncte), care la rndul ei
cuprinde:
guvernare ineficient, schimbri dese de guvern, nedemocratice, corupie 0
puncte
guvernare eficient, schimbri regulate, normale de guvern 20 de puncte.
2) Politica economic a guvernului ( maximum 15 puncte) se refer la:
politic economic instabil, incoerent i nefavorabil capitalului strin 0
puncte
coerent rezonabil, regim relativ restrictiv cu privire la capitalul strin - 7
puncte;
29

Monica Duduian, op.cit. p.64

coercnt bun, regim favorabil capitalului strin - 15 puncte.

3) Tensiuni interne (maximum 15 puncte):
rzboi civil - 0 puncte;
tensiuni sociale, etnice, politice, rasiale, culturale, religioase - 2 puncte pentru
fiecare din factorii enumera (n msura n care nu apar se vor atribui 2 puncte).

4) Poziia internaional (maximum 20 de puncte):

sanctiuni intemaionale - 0 puncte;
izolare relativ - 5 puncte;
relaii diversificate - 10 puncte;
relaii bune cu marile puteri economice - 15 puncte;
relaii prefereniale cu marile puteri economice - 20 de puncte
5) Restructurarea datoriei (maximum 15 puncte):
sistarea plailor - 0 puncte;
eec n negocierile cu F.M.I. - 3 puncte;
reealonari repetate - 6 puncte;
reealonare - 9 puncte;
fr probleme - 15 puncte.
6) Experiena relaiilor bilaterale (maximum 15 puncte):
neplat - 0 puncte;
dificulti n reealonare 1 punct;
reealonri fr probleme - 3 puncte;
mari ntrzieri - 5 puncte.
mici ntrzieri - 10 puncte;
fr probleme - 15 puncte;
n funcie de scorul obinut, rile se clasific n cinci categorii, dup cum
urmeaz:
Tabelul nr.
12.5. Clase de

SCOR

Definiia clasei de risc

risc ale
EXIMBANK
CLASA
A
AB

100-73
72-52

Dificulti de plat apar ca improbabile

Dificulti de plat minore sunt posibile. Dac se
produc este previzibil rezolvarea lor fr pierderi

51-36

semnificative.
Dificulti de plat moderate sunt posibile. Dac se

BC

35-26

produc sunt posibile pierderi reduse.

Dificulti de plat moderate apar ca previzibile.

26-18

Pierderi apreciabile sunt posibile.

Dificulti de plat majore apar ca previzibile.

CD

17-14

Pierderi moderate sunt posibile.

Dificulti de plat majore apar ca inevitabile.

13-0

Pierderi extinse apar ca previzibile.

Pierderile extinse apar ca inevitabile

Metoda EXIMBANK este o combinaie de analize cantitative i calitative

asemntoare mai degrab cu tehnicile utilizate de firmele internaionale specializate,
dect cu cele ale instituiilor bancare. Acest lucru este firesc, deoarece scopul analizei
este mai degrab de a oferi clienilor informaii asupra riscului de ar, dect de
optimizare a portofoliului bancar. Astfel, pe lng clasamentele oferite BEIR ofer i
alte produse avnd scopul de a ajuta exportatorii romni n luare unor decizii corecte.
Sunt avute n vedere aici dosare de ar, care conin materiale diverse cu privire la
situaia politic, economic, financiar a unui stat, semianual este edit o Cartea
Riscului de ar, care este o sintez a informaiilor politice i economice privind rile
monitorizate, analize regionale, studii pe teme specifice realizate la cererea clienilor
si.
5.3.1. Cuantificarea i evaluarea riscului de ar pentru Romnia utiliznd
modelul analitic al EXIMBANK, pentru anul 2003
n rndurile ce urmeaz voi ncerca s realizez o analiz a riscului de ar pe
exemplul Romniei. n aceast analiz am utilizat date din raportul Bncii Naionale a
Romniei pentru anul 2003 .
I. Scorul factorilor economici este dat de urmtoarea formul:

SE PFEi 60 puncte
i 1

1. Nivelul de dezvoltare al rii calculat sub forma raportului PIB/locuitor =

2669 USD astfel PFE1= 4 puncte.
2. Ritmul anual de cretere PIB a fost pentru anul 2003 de 4,9% rezultnd
PFE2= 6 puncte.
3. Situaia balanei de pli este dat de valoarea raportului dintre soldul
balanei (SBP) de pli i PIB, rezultnd:
SBP
3955(milEUR)
100
100 8,6%
PIB
45985,3( milEUR)

==> PFE3 = 2 puncte

4. Rata inflaiei a fost de 14,1% ==> PFE4 = 3 puncte
5. Dependena de export, DEX, este calculat ca raport ntre ncasrile dintre
principalul produs exportat i valoarea total a exporturilor. n acest caz PFE5 = 10
puncte.
6. Gradul de acoperire a importului prin exporturi, Gac, este calculat ca raport
ntre exportul de bunuri i servicii i importul de bunuri i servicii, astfel:
Gac

Exporturi
15614( milEUR )
100
100 79,8%
importuri
19569( milEUR )
==> PFE6 = 0 puncte

7. Situaia rezervelor n luni de importuri se calculeaz ca raport ntre

rezervele valutare i importurile fiecrei luni a anului. Aceast valoare conform BNR
este de 4,1 luni ==> PFE7 = 9 puncte
8. Valoarea raportului dintre datoria pe termen scurt i datoria extern total
este:
DTS
381(milEUR )
100
100 2,47%
DTML
15379(milEUR)
==> PFE8 = 15 puncte

9. Situaia plilor externe este dat de rata serviciului datoriei externe:

Spex RSDex

SDex
3,2( mldEUR)
100
100 20,48%
Ex
15,614(mldEUR)
==>PFE9

15 puncte
II. Scorul factorilor politici este dat de urmtoarea relaie:
6

SP PFPj 64 puncte
j 1

1. Starea actual a guvernrii ==> PFP1 = 15 puncte

n 1990, Romnia, a pus bazele unui sistem politic democratic, cu schimbri
normale de guvern. Anul 2003 este caracterizat prin prezena la putere a unui partid
democrat. Orientrile acestui partid privesc aderarea Romniei la Uniunea European
i mbuntirea situaiei economice i sociale. Punctajul pe care l-am acordat
respectivei guvernri pe anul respectiv este de 15 puncte, acest lucru s-a datorat
faptului c elementul corupiei nc mai era prezent la acel moment n structura acelei
guvernri.
2. Politica economic a guvernului ==> PFP2 = 10 puncte
Politica economic a guvernului este una orientat spre cretere economic i
este de asemenea favorabil atragerii de capital strin. n acest caz am acordat 10
puncte pentru politica economic a guvernului, deoarece nu a luat msurile necesare
din punct de vedere legislativ pentru a grbi reformele ce privesc investiiile strine,
barierile comerciale netarifare i politica fiscal.
3. Tensiuni interne ==> PFP3 = 10 puncte
Am acordat pentru fiecare cte 2 puncte nafar de tensiunile sociale, deoarece
n timpul acestui an au existat unele nemulumiri din partea sindicatelor, unele dintre
ele soldndu-se cu grev.
4. Poziia internaional ==> PFP4 = 10 puncte
Poziia internaional a Romniei a fost caracterizat de relaii diversificate.
Relaiile cu vecinii direci au fost bune. n relaiile cu marile puteri economice i
politice s-au nregistrat mbuntiri.
5. Restructurarea datoriei ==> PFP5 = 9 puncte
n relaia cu FMI, anul 2003 se remarc prin finalizarea, pentru prima dat, a
unui angajament stand-by, dintre cele 6 ncheiate din 1991 pn n prezent. Astfel,
pentru acest an am acordat 9 puncte n ceea ce privete restructurarea datoriei.
6. Experiena relaiilor bilaterale ==> PFP6 = 10 puncte
n relaiile bilaterale am putut observa, n general, o respectare a contractelor
ncheiate, ntre cele dou pri existnd doar ntrzieri.
n final aplicnd formula de calcul al scorului final :
SF

SE SP 60 64

38,4 puncte
100
100

Cu acest scor, Romnia s-a situat la nivelul anului 2003 n clasa de risc B (36
51 puncte). Aceast situaie corespunde unei ipostaze n care ar fi fost posibile

dificulti de plat, iar n cazul n care acestea s-ar fi concretizat, s-ar fi nregistrat
pierderi reduse cu influene moderate asupra economiei i vieii social-politice a rii.

Concluzii i propuneri
Riscul este fenomenul care nsoete activitatea economic pretutindeni i care
ctig mereu noi poziii n arhitectura societii. Prin studierea riscului se poate trage
concluzia c n economie nimic nu este ntmpltor, nimic nu poate fi lsat n seama
hazardului.
Riscul de ar reprezint o parte a riscului general care a aprut n contextul
procesului mondial de globalizare a economiei. Globalizarea reprezint forma cea mai
complex de desfurare a activitii unei firme, form ce combin o multitudine de
operaiuni financiare, o anumit doz de risc, management i o pregtire a resurselor
umane pentru a putea face fa noilor cerine derivate din nscrierea firmei n circuitul
economic mondial. Astfel, riscul de ar joac, n acest context, un rol determinant n
selectarea afacerii la nivel de firm, fiind una dintre cele mai importante etape n
luarea deciziei de internaionalizare.
n urma studiului impus de redactarea lucrrii pe care am realizat-o am
desprins urmtoarele concluzii i propuneri pe care le voi prezenta n continuare.
n teoria modern a deciziei nu se mai opereaz cu certitudini absolute, cu
estimri precise ale evoluiei unui anumit element sau fenomen, ci decidenii recurg
tot mai des la estimri probabile, incerte, la noiuni de risc i de incertitudine. Cele
mai multe decizii se iau n condiii de risc i incertitudine, incompleta cunoatere a
uneia sau mai multor variabile fiind o constant a activitii economice internaionale.
Majoritatea aciunilor umane prezint o anumit doz de incertitudine i de
risc, datorat att celui ce acioneaz, ct i unor factori din mediul nconjurtor.
Fiecare dintre cele trei noiuni este definit n relaie cu celelalte dou. n funcie de
gradul de cunoatere a evoluiei i efectelor viitoare ale unui eveniment, cele trei
concepte pot fi ierarhizate astfel: certitudinea i incertitudinea la extreme, iar riscul
ntre ele.
Certitudinea poate fi definit ca situaia decizional n care evoluia viitoare a
evenimentelor, consecinele unei decizii pot fi prevzute cu exactitate, neexistnd
erori sau evenimente neateptate.

Incertitudinea, reprezint factorii pe care i are n vedere omul atunci cnd

ntreprinde o aciune i care se caracterizeaz printr-o lips de certitudine, printr-o
anumit nesiguran.
Incertitudinea, la rndul ei, genereaz posibilitatea de a ajunge ntr-o anumit
primejdie, de a avea de nfruntat un necaz, de a suporta o pagub sau un pericol
posibil, adic de a avea un risc. Astfel, riscul provine din imposibilitatea de a aprecia
cu o anumit acuratee care este evenimentul posibil identificat de decident i care se
va materializa i va determina un anumit rezultate negativ.
O component important a riscului general o reprezint riscul de ar. Acest
concept a aprut n ultimele decenii ale secolului XX i este generat de interaciunea
unei multitudini de factori politici, economici i sociali, i care se manifest ca o
realitate complex ce afecteaz orice tranziie economic i social.
Riscul de ar este un concept multidimensional care cuprinde: riscul suveran
i riscul de transfer. Riscul suveran exprim probabilitatea ca un stat suveran s nu
poat sau s nu doreasc s-i onoreze angajamentele externe, iar riscul de transfer
exprim probabilitatea ca guvernul s nu poat sau s nu doreasc s pun la
dispoziia firmelor private valuta solicitat pentru a-i putea achita obligaiile externe.
Riscul de ar este generat de o multitudine de evenimente i stri, ns cele
mai importante sunt cele politice (rzboi, conflicte de interese politico-economice,
revendicri teritoriale), sociale (revolte ale populaiei, sindicalism militant) i
economice (descretere economic, creterea deficitului balanei de pli, inflaie
ridicat).
Analiza riscului de ar permite identificarea tuturor riscurilor majore cu care
poate s se confrunte un investitor atunci cnd dorete s investeasc ntr-o ar
strin. Principalele elemente luate n calcul atunci cnd se face analiza riscului de
ar sunt:
situaia economic a rii analizate; aici sunt analizai indicatorii eficienei
economice, indicatorii balanei de pli i indicatorii datoriei externe. Prin analiza
situaiei economice se determin capacitatea economic a rii de respectare a
obligaiilor pe care i le-a asumat din punct de vedere economic precum i climatul
economic n care investitorul strin dorete s investeasc;
situaia politic; n acest caz analiza se axeaz pe analiza politicii interne i
externe.

Fiind un domeniu relativ nou, apar diferite opinii cu privire la

metodologia folosit n evaluarea riscului de ar. Chiar din abordare specialitilor n

acest domeniu apar divergene care i gsesc motivaii obiective, cum ar fi:
studierea, evaluarea i prognozarea evoluiilor politice este o activitate cu o
predictibilitate redus care necesit utilizarea n analiz a unor elemente cu un nalt
grad de subiectivitate;
numrul redus de centre de analiz, concurena dintre ele i confidenialitatea
justificat a acestui tip de analiz mpiedic libera circulaie a informaiilor aferente
acestui domeniu, cu precdere la nivelul metodologiilor i al evalurilor calitative;
finalitatea diferit a analizei conduce la diferenierea conceptelor i
metodologiilor folosite.
n aceste condiii limitele certitudinii se ndeprteaz tot mai mult chiar dac
cunoaterea noastr teoretic capt valene noi, superioare.
Evaluarea riscului de ar se realizeaz innd cont de anumite criterii. Astfel,
n primul rnd trebuie ca cel care face analiza s cunoasc n profunzime ara
analizat, apoi prelucrarea datelor obinute, ajustarea acestora pentru a se asigura
comparabilitatea lor ntre ri, estimarea datelor lips, calcularea indicatorilor
relevani i, n final, elaborarea de previziuni i clasamente.
n evaluarea riscului de ar specialitii folosesc diferite metode de analiz.
Cele mai importante astfel de metode sunt: econometrice, probabilistice, formale,
studiile de ar. n prezent, n practica financiar internaional specialitii folosesc
concomitent aceste metode de evaluare, pentru a obine rezultate ct mai ample i ct
mai apropiate de realitate.
Determinarea i evaluarea riscului de ar sunt fcute de ctre specialiti din
cadrul instituiilor specializate n evaluarea riscului de ar. Cele mai importante astfel
de instituii sunt: Standard & Poors, Moodys. Fitch-IBCA, B.E.R.I., E.I.U.,
Citibank, Bank of America, P.R.S. Group.
Aceste firme, agenii i bnci implicate n analiza riscului de ar au o
importan deosebit, prin clasamentele pe care le public, asupra activitii de
creditare internaional. n urma clasamentelor pe care le public firmele se hotrsc
dac s investeasc n ara respectiv, iar bncile hotrsc dac crediteaz sau nu
respectiva ar.
Nevoia de cunoatere a riscului de ar nu vine numai din partea investitorului
strin care dorete s-i extind afacerea ci i din partea rii gazd. Astfel, ara
analizat este interesat n obinerea unui scor ct mai favorabil pentru a avea un

acces ct mai ridicat la resursele financiare internaionale, precum i pentru a atrage

capital strin ntr-o proporie mult mai mare.
Varietatea instituiilor de evaluare a riscului de ar d natere la deosebiri, iar
acestea sunt prezente n evalurile pe care acestea le realizeaz:
bncile i ageniile de rating evalueaz, n principal, riscul suveran, pe cnd
firmele specializate estimeaz toate categoriile riscului de ar;
multe bnci se limiteaz doar la o abordare ordinal a riscului de ar, pe cnd
firmele specializate estimeaz toate categoriile riscului de ar;
importana atribuit factorilor de risc este diferit;
forma pe care o mbrac rezultatele estimrilor de risc de ar difer mult de la
o instituie la alta, bncile prefernd rapoartele de risc detaliate, iar ageniile de rating
clasamentele de risc;
comparnd metodele de evaluare, nu se poate afirma c una dintre ele ar fi
metoda ideal. Fiecare are avantajele i dezavantajele specifice tehnicilor aplicate i
calitii informaiilor i a resurselor umane disponibile.
Totui nici punctele comune nu lipsesc:
scopul ultim al evalurii riscului de ar este reducerea incertitudinii aferente
afacerilor internaionale;
toate entitile pleac de la informaiile statistice existente n publicaiile
naionale i internaionale;
instituiile financiare combin, n proporii diferite, analizele cantitative i
calitative;
toate metodele de evaluare se bazeaz pe un set comun de indicatori
economici, politici i sociali care permit cunoaterea n profunzime a rilor analizate.
La toate acestea se adaug subiectivitatea, inventivitatea, intuiia i uneori
chiar viziunea celui care realizeaz evalurile. Dac tehnicile presupun sisteme
informatice complexe care nu se abat de la standarde, surpriza, ineditul poate veni de
la analistul uman, cel care filtreaz prin propriul intelect i chiar imaginaie datele .
Astfel, ntreaga activitate de evaluare a riscului de ar devine o art, arta de a obine
informaii corecte de a le prelucra corespunztor i de a le aduga acea sclipire a
creierului uman.
Studiind metodele de analiz a riscului de ar putem conchide c pentru a
obine un rezultat ct mai realist n evaluarea pe care o realizm trebuie utilizate
majoritatea acestor metode, pentru c se completeaz una pe alta. Prezentarea

rezultatelor, consider c ar trebui fi prezentate sub forma unor rapoarte att sub form
de scoruri ct i sub form de studii.
Analiznd situaia economic i politic a Romniei se poate observa o
mbuntire a ambelor criterii. Astfel, n ultimii ani Romnia a nregistrat creteri
economice (2004 8,1%) i scderi a ratei omajului i inflaiei. n ceea ce privete
relaia cu instituiile de evaluare a riscului de ar, Romnia este ncadrat de ctre
acestea n clasamentele pe care le public n clasele de incertitudine i vulnerabilitate,
dei Romnia a fcut unele progrese n ceea ce privete cadrul economic i legislativ.
Singura problem care ns pare s rmn nc nerezolvat, dup prerea
evaluatorilor este corupia.
Ultimele evenimente care au avut loc au influenat n sens pozitiv modul cum
este privit ara noastr de ctre aceste firme. Astfel, ultimele publicaii din luna
aprilie i martie 2005 arat c Romnia se situeaz n clasa de risc BB+ (dup
Standard & Poors) ceea ce nseamn c Romnia este o ar cu un risc acceptabil,
avnd capacitatea de rambursare a datoriilor ns fiind sensibil la ocurile
economice, sociale sau politice.
Consider c Romnia, pentru a-i obine n continuare un rating ct mai bun pe
termen lung, care s duc la o cretere tot mai mare a ncrederii n economia
romneasc i pentru a-i ndeplini angajamentele fa de forurile internaionale
trebuie s urmreasc urmtoarele probleme majore privind politicile economice,
sociale i politice:
o consolidare a sistemului bancar i financiar, precum i dezvoltarea pieei de
capital, dezvoltarea bursei de valori pentru a conferi o funcionalitate ct mai ridicat
economiei de pia, privatizarea granzilor sistemului bancar de stat B.C.R. i C.E.C.,
participarea mai activ i mai determinant a bncilor comerciale la efortul de
restructurare a economiei;
relansarea

investiiilor

pentru

retehnologizarea

modernizarea

infrastructurilor i orientarea produciei spre export direcii ce ar trebui s devin

prioriti naionale pentru a putea reduce deficitul destul de ridicat i n cretere a
balanei de pli;
atingerea obiectivelor economice i sociale stabilite prin Tratatul de Aderare,
astfel nct 2007 s reprezinte anul integrrii;
alinierea legislaiei romneti la cea european;
creterea capacitii instituionale a administraiei publice;

limitarea corupiei prin restrngerea ariei de cuprindere a deciziei publice,

renunarea definitiv la poziia de monopol n furnizarea utilitilor publice,
renunarea la presiunile de ordin politic exercitate asupra managerilor, etc..
n Romnia studiul riscului de ar este foarte puin dezvoltat, singura
instituie specializat n analiza acestui concept fiind Banca de Export-Import a
Romniei (EMINBANK).
Banca de Export-Import a Romniei este o banc comercial care-i adaug
trstura de Export Credit Agency, destinat sprijinirii exportatorilor romni. BEIR
este singura instituie financiar din Romnia care include gama produselor puse la
dispoziia agenilor economici, asigurarea mpotriva materializrii riscului de ar.
Astfel, clasamentele elaborate de Banca de Export Import a Romniei au n vedere
riscul de ar asociat activitilor comerciale i sunt particularizate pentru situaia
exportatorilor romni.
Analiza i evaluarea riscului de ar este un subiect dinamic i de actualitate.
n condiiile globalizrii, nu mai putem vorbi de aciunea unei firme pe piee naionale
individuale, ci de aciunea firmei pe piaa global, de portofolii eficiente de afaceri
construite pe criteriul localizrii geografice.
Chiar dac este recunoscut ca fiind un concept foarte important al gndirii
economice, totui, nici pn n acest moment, nu s-a ajuns la o metodologie unitar de
evaluare a riscului de ar. Aceasta deoarece conceptul de risc de ar continu s
ridice i n prezent multe probleme specialitilor din acest domeniu datorit
caracterului necontrolabil al factorilor de risc de ar.
Conchid prin a spune c riscul de ar este asemenea unui diamant cu multe
faete pe care muli doresc s le deslueasc.