Perioada in care contextul este inca neclar pentru factorii decizionali,
pentru marii oameni de stat. Vorbim despre momentul in care razboiul se
apropie de final, ostilitatile militare sunt tot mai evident castigate de aliati. Se pune problema organizarii sistemului mondial dupa razboi, atat dupa caracteristica economica, dar mai ales cea politica si in acelasi timp e vorba de obiectivele de securitate ale fiecareia dintre marile puteri. Cum isi definesc securitatea in aceste momente SUA, URSS si MB? Trei mari puteri care au suferit enorom in timpul raboiului, ceea ce se poate observa este uriasul deficit de securitate resimtit de toti. URSS fusese atacata de doua ori in 50 de ani de armatele germane cu rezultate aproape fatale pentru tara si populatie. URSS incerca in mod legititm sa-si fortifice frontierele si calea era aceea de a obtine o cat mai stransa colaborare aflata in proximitatea URSS guverne prietenoase, apropiate. Aceasta perspectiva are logica si a fost dezbatuta, dar este perspectiva din anii 60. Transformarile din spatele Armatei Rosii, ocupatia militara, prada, viol, distrugeri repetate, toate acestea incepand cu martie 1945 si pana in septembire-octombrie devin povesti comune legate de componenta Armatei Rosii in estul Europei. Presedintele Truman va trimite un diplomat american intr-o misiune de cercetare care culege informatii din Bulgaria si Romania. Acesta relateaza o situatie de cosmar: membrii de partid inchisi, torturati, redactii de ziare atacate si distruse grad ridicat de teroare si distrugeri. In 1945 - stare de tot mai mare suspiciune, insa la Washington sau la Londra se considera ca e o perioada temporara si e foarte dicficil sa fie oprite aceste excese care nu apartineau numai sovieticilor. Pentru noii lideri: Harry S. Truman si Clement Atlee comportamentul lui Stalin trezeste ingrijoarea si din alt punct de vedere si vom asista la deschiderea unor noi fronturi ale Razboiului Rece: problema germana. La Conferinta de la Potsdam din iunie 1945, conferinta care ar fi trebuit sa puna bazele principiilor dupa care trebuie sa se desfasore conferinta de pace. La Potsdam se observa ca sovieticii au adoptat o noua tactica: cer despagubiri din partea germanilor, o parte importanta din industria Rhurului si Stalin pare sa fie intratabil atunci cand vine vorba despre gestiunea mai blanda si democratica a Germaniei. Se infrunta 2-3 viziuni: - cea imediata recenta - Rusia si Stalin suferisera mult mai mult din partea Germaniei, iar asigurarile occidentale ca Germania poate fi tinuta in frau nu e foarte asiguratoare pentru Stalin. - O alta: tabara anglo-americana fusese implicata in gestiunea problemei Germaniei dupa 1919. Incepand cu Truman pana la multi alti diplomati, ministri, consilieri exista o elita politica europeana care fusese
implicata direct in problema Germaniei, metodele lor au esuat. Acesta
stituatie voiau sa o evite liderii, exceptand Franta. Anglo-americanii considera ca un tratament ar putea evita reluarea acestui ciclu. Sovieticii nu fusesera implicati, iar diplomatic URSS fusese privita ca un actor de rang secund. Pentru sovietici orice gest este privit cu suspiciune - vor conspira intotdeauna impotriva celui mai bun stat din lume - socialist. O alta problema legata de Potsdam este ca noul presedinte Truman (unul din cei mai importanti presedinti americani ai secolului XX) in momentul in care devine presedinte este vazut ca un om al partidului, vine dintr-o familie relativ modesta, autodidact, un om care crede in valoarea contractului, in valoarea intelegerilor, ca onestitatea si un tact in afaceri sunt extrem de importante. Tot acum, noul presedinte este informat de existenta noilor bombe americane. El contiuna in multe directii viziunile politice ale lui Roosevelt si pune pe primul loc incheierea cat mai rapida a razboiului din Japonia acesta costa un numar tot mai mare de soldati americani. La Potsdam Truman ii spune lui Stalin de existenta bombei, Stalin stia de la spioni. Stalin pare netulburat. Stalin ii va spune americanii vor sa-mi cedeze mana si vor sa cedez folosind parghia bombei atomice. Dupa 18 august 1945 va promite ca va intra in razboi cu Japonia. In Europa situatii care cer atentia si actiune marilor puteri. Acestea vor deveni teme ale suspiciunii, sunt acele tensiuni si crize care vor conduce treptat spre izbucnirea RR: Criza Greaca Criza Turca Criza Iraniana Turcia inca din 1945 primeste 2 note diplomatice de la URSS prin care i se cere cedarea unor teritorii: Kars, Ardahan, renegocierea Tratatului de la Montreux si inlocuirea acestuia cu o inventie privind strategia mult mai favorabila URSS-ului. Partea de amenintare a celei de-a 2-a e legata de nereinnoirea tratatului de neutralitate si amicitie incheiat dintre cele 2 state. In august 1946 sovieticii trimit din nou o nota, sovieticii ameninta cu consecinte politice si militare. Intre aceste doua date 1945-1946 populatia kurda din Turcia e inarmata de agenti sovietici si Turcia incepe sa fie tot mai stanjenita, preocupata de aceste actiuni sovietice. In august 1946 folosind moartea ambasadorului turc la Washington, presedintele Truman trimite corpul cu un fast nemaipomenit la Istanbul. Ajunge la inceputul lui septembrie la Istanbul
si ramane acolo aratand interesul SUA pentru protejarea Turciei. Stalin nu
merge mai departe. Criza Iraniana 1943 Sahul Iranului joaca periculos. Ca sa-si blocheze opozitita interna, acesta inventeaza o amenintare germana impotriva Iranului. Iranul era o piesa extrem de importanta pentru efortul de razboi aliat - acces la Canalul de Suez, India, avea petrol. Printr-un tratat trilateral, britanicii, americanii si sovieticii, sunt trimisi pentru a proteja Iranul. Sovieticii in nord in zona bogata in petrol si locuita in majoritate de azeri, anglo-americanii in sudul si sud estul Iranului protejand terenuri petroliere si alte infrastructuri economice. Conform tratatului, trupele trebuie sa se retraga la 6 luni dupa incheierea razboiului din Europa. Britanicii si americanii se vor retrage inca din primavara lui 1945; sovieticii nu fac acelasi lucru si apare o situatie ciudata. In augusut 1945 se formeaza un partid democrat azer care proclama revolta populatiei azere pe teritoiul controlat de sovietici si in decembrie acelasi an se naste Republica Autonoma a Azerbaijanului care cauta secesiunea fata de Teheran. Tot in decembrie 1945, in alta zona sub control sovietic, se naste Republica Populara Kurda care ameninta atat Turcia cat si Iranul care se confrunta cu o noua secesiune. Primavara anului 1946, Republica Azerbaijanului incheie un tratat de prietenie cu URSS. Ceea ce complica lucrurile este ca in martie 1946 sovieticii nu se retrag, incalca tratatul din 1943 si justifica prin faptul ca avand in vedere situatia complicata a populatiei locale ce traieste sub amenintarea armatei locale, armata sovietica trebuie sa ramana pe loc pentru a proteja. Primul ministru iranian ameninta cu prezentarea cazului in cadrul Consiliului de Securitate chestiune complicata deoarece SN abia aparuse, Consiliul de Securitate asemenea. In martie acesta va prezenta cazul la ONU insa nu se va ajunge la un vot. Rezolvarea chestiunii va apartine chiar diplomatiei persane care ii trag pe sfoara pe rusi: primul ministru Muhammad va propune sovieticilor incheierea unui tratat prin care Iranul va concesiona in conditii extraordinare URSS-ului pentru exploatare in schimbul retragerii sovietice. Stalin accepta pentru ca Truman deveniste mult prea agresiv. Ii scrie o scrisoare lui Stalin in care vorbeste despre amenintarile asupra pacii planetare reprezentata de sovietici in Turcia si Iran. Stalin acepta propunerea Iranului, trupele se retrag. Paralamentul de la Teheran nu ratifia tratatul, guvernul cade, pentru a se reconstitui 2 zile mai tarziu cu acelasi ministru - un guvern anti URSS. Stalin este furios dar se abtine. Cele 2 gesturi vor fi calificate la Washington
ca fiind tentative evidente de expansiune teritoriala. Intre Hitler si Stalin
incepe sa se puna semnul egal in vizunea americana. Criza Greaca Situatia este complicata datorita relatiilor interne. Aceasta e intresanta pentru contemporani pentru ca sunt multe elemente care pot fi transferate asupra altor realitati aproape similare de pe continentul european. Rezistenta armata impotriva ocupantului german fusese capturata de membri ai partidului comunist. 1944 dupa miscarea Romaniei, trupele germano- italiene se retrag din Grecia, iar controlul incepe sa fie exrcitat tot mai mult de miscarea de rezistenta ELAS. Trupele britanice ajung intr-o tara in care civilii sunt inarmati, iar executiile sunt la ordinea zilei, in incercarea de a stabili ordinea, britanicii cer civililor sa predea armele. Comunistii nu o fac si armata britanica deschide focul intr-un moment foarte delicat. Churchill este nemilos iar anti comunistii vor trece la represalii fioroase impotriva rezistentilor comunisti, inclusiv persoane din batalioanele care colboraseara cu Germania. Incepe lupta anticomunista; in aceasta situatie in martie 1946 au loc alegeri in care peste 75 % din voturi sunt castigate de partidele care sustin monarhia, insa alegerile nu sunt acceptate de miscarea de insurectie comunista. Situatia din Grecia este vazuta la Washington si Londra: un context similar in Europa Occidentala, partidele comuniste dupa razboi infloreau si deveneau tot mai radicale in exprimare, anuntata din Olanda pana in Italia cu rasturnarea pe calea armelor. In Grecia se intampla acelasi lucru; comunistii din interior provoca insurectie si voiau pe calea armelor sa transforme statul grec. Lectia Greciei este ca in acest context extrem de dificil din punct de vedere economic si social, comunismul radical incearca o preluare prin isurectie si subversie a puterii. In ce masura URSS asista aceste miscari comuniste care cresc (castiga alegeri locale, electorat tot mai mare)? Pericolul comunist incepe sa fie vazut ca unul tot mai real in capitalele occidentale si mai ales la Washington. Care este pozitia URSS? 1941 in momentul in care SUA intra in razboi congresul extinde legea de imprumut si inchiriere prin care asistase MB asupra URSS si sovieticii se vor bucura pe timpul razboiului de un sprijin american formidabil in materie de logistica. Ianuarie 1946, Stalin ii scrie lui Truman protestand impotriva faptului ca legea nu este reinoita de Congres. Este greu de crezut ca cel mai puternic om din SUA nu poate ordona Congresului sa voteze legea de imprumut si negociere si pe timp de pace!
Octombrie 1945, la Moscova are loc o noua conferinta a ministrilor de
externe ai marilor puteri. Secretarul de stat american James Byrnes este prezent intelectual extraordinar - ii telegrafiaza lui Truman la Washington Avand in vedere ca domnul Niet ne blocheaza toate cererile, ar trebui sa intervii pe langa Stalin si sa-l asiguri de sprijinul SUA, pentru ca in biroul politic Stalin incepe sa fie tot mai izolat si ceilalti sunt tot mai antiamericani, si in consecinta Stalin trebuie sprijinit. 1946 pe fondul crizelor si suspiciunilor apar si alte elemente: - discursul de investitura a lui Stalin: tine un discurs pe 6 februarie 1946 care provoaca un soc in Occident, pentru ca revine la temele majore antebelice; dupa ce lauda poporul sovietic, vorbeste despre inevitabilitatea unei noi conferinte intre statele capitaliste, vorbeste clar despre un razboi intre MB si SUA si ca mai devreme sau mai tarziu statul sovietic va fi din nou tinta unei infruntari capitaliste si cere poporului sovietic sa accepte noi resonsabilitati si noi greutati in intampinarea acestui atac. Aceste viziuni fusesera depasite de alianta celor 3 in timpul razboiului. Martie 1946 aflat in vizita in America, Churchill e rugat sa vorbesca de discursul lui Stalin. Spune ca nu este Europa pentru care au luptat, nu este Europa pacii. Martie 1946, un atasat diplomtic: George Kennan pune mana pe camera cifrorului si trimite spre Departamentul de Stat celebra Telegrama cea lunga peste 8000 de cuvinte. Aceasta este atipica pentru munca diplomatica deoarece Kennan ofera o analiza asupra surselor comunismului sovietic, de tip academic, propunand chiar in zona strategiilor politice de blocare a acestui comunism sovietic. In aceeasi telegrama Kennan arata ca amenintarea sovietica asupra securitatii americane este extrem de puternica. Vorbeste despre o viziune paranoida a conducerii sovietice pentru care toate gesturile sunt privite cu suspiciune, teama. Kennan spune singurul limbaj pe care sovieticii il inteleg este cel al fortei. Mesajul lui e adoptat cu o viteaza formidabila in foarte multe strucuturi decizionale americane, exact in momentul in care se infruntau 2 perspective: fostul presedinte George Wallace secretar al trezoreriei in administratia Truman si insista pe apropierea de sovietici. si alta care spune berlinezilor ca vor ramane in Europa pentru a-i proteja. Truman decide sa aiba o perspectiva clara asupra propriei administratii. Clark Clifford si Elsey vor intocmi raportul care aduna viziunile departamentelor marine, departamentelor de razboi, departamentelor de stat,
a ambasadorului american de la ONU, CIG, si alte structuri, culeg
perspectivele acestora, iar Raportul Clifford din septembrie 1946: astazi in lume cea mai grava amenintare la adresa Americii este politica URSS. Raportul Clifford - un rechizitoriu, are o parte consistenta incalcari si violari ale tratatelor internationale de catre URSS, alt capitol vorbeste de actiuni subversive in SUA. Clifford vorbeste de o politica de fermitate in care armele in special cele nucleare pot juca un rol important: sovieticii nu asculta decat de forta armelor, aceasta forta trebuie arata. Truman ia raportul il pune intr-un seif si acesta dispare = devine un mister al istoriografiei Razboiului Rece.