Specialitatea: Drept Patrimonial

TEZ ANUAL
Tema: "Dreptul de proprietate
A efectuat: A verificat:

CHIINU 2005

CUPRINSUL
Introducere. I. Dispoziii generale cu privire la dreptul de proprietate.
1. Noiunea dreptului de proprietate i structura sa............................................ 4 2. Caracterele fundamentale ale dreptului de proprietate................................... 6 3. Obiectul, subiectul dreptului de proprietate ca coninut al su...................... 9

II. Formele principale ale dreptului de proprietate.

1. Noiunea i caracteristica dreptului de proprietate public form a dreptului de proprietate................................................................................................ 11 2. Noiunea i caracteristica dreptului de proprietate privat form a dreptului de proprietate................................................................................................ 16

III. Dobndirea, ncetarea i aprarea dreptului de proprietate.

1. Dobndirea dreptului de proprietate prin cele mai actuale moduri de dobndire prevzute de Codul civil al RM................................................ 19 a) Ocupaiunea (ocuparea) ca nou mod de dobndire a proprietii n RM. b) Accesiunea (incorporaiunea) i formele ei. c) Uzucapiunea sau prescripia achizitiv modalitate nou de dobndire a dreptului de proprietate. d) Hotrrea judectoreasc. e) Succesiunea. 2. Temeiurile de ncetare a dreptului de proprietate....................................... 26 3. Aprarea dreptului de proprietate. Aciunea n revindecare i aciunea ngatorie...................................................................................................... 28

ncheiere. Bibliografie.
2

Introducere
Trecerea la economia de pia n Moldova a generat mari schimbri n toate sferele vieii sociale: crearea noilor uniti economice, modificarea organizaiilor statale, adoptarea noului Cod civil. Dezvoltarea normal a vieii sociale necesit respectarea normelor de conduit. Odat cu procesul de restructurare, s-au produs schimbri eseniale i n societate. Astfel, un accent important al societii este proprietatea n noile ei forme recunoscute i ocrotite att prin legea fundamental, ct i prin alte legi speciale. Fiind o totalitate de bunuri cei aparin unui proprietar, noiunea de proprietate poate fi folosit n mai multe sensuri.1 ns n majoritatea lor proprietatea este un fapt constant i univers n toate rile i n toate timpurile. Cu ct omul se dezvolt i pete pe calea progresului, cu att el simte n inima sa dorina de a fi proprietar i de a munci zi i noapte spre a atinge scopul. El uit necazul i durerea muncii, cnd se gndete c rezultatul muncii sale are s-i dea un patrimoniu care s-i nlesneasc traiul i s-l fac neatrnat. Ideea de proprietate ndeamn deci pe om la munc i i face aceast munc mai uoar. Proprietatea este deci natural i necesar omului; fr dnsa organizaia social este fr neputin. Sensul invers al acestei noiuni a ncercat s fie demonstrat n socialism, unde proprietatea putea aparine doar statului, iar cea personal trebuia s dispun n comunism. Aceast idee a fcut s dispar simul de proprietar, stpn i a dus la distrugerea socialismului. n ansamblu relaiilor de producere alturi de schimbul de activitate dintre oameni i relaiile repartiie, relaiile de proprietate constituie elementul cel mai important al acestora, baza tuturor celorlalte relaii de producie. De aceea i dreptul de proprietate trebuie s fie cunoscut, n toate formele i caracterele sale specifice. n aceast lucrare vom analiza noiunea, caracterele, obiectul i subiectul, formele dreptului de proprietate, modalitile specifice de dobndire a acestora.
1

S. Baie, Drept civil. Drept de proprietate. Legislaie, Chiinu, 1995, pag. 7-8.

 I Dispoziii generale privind dreptul de proprietate. 1 Noiunea dreptului de proprietate i structura sa.
n literatura de specialitate se consider c i noiunea "drept de proprietate" are mai multe nelesuri. Astfel la C. Sttescu se aduce dublul sens al acestei noiuni. Noiunea "drept de proprietate" n sens obiectiv i subiectiv i anume:2 dreptul de proprietate n sens obiectiv, ca instituie juridic, reprezint totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile de proprietate; dreptul de proprietate n sens subiectiv, ca un drept al persoanelor asupra bunurilor, n virtutea cruia titularul are anumite prerogative ocrotite de dreptul obiectiv, n acest sens, dreptul de proprietate face parte din categoria drepturilor subiective patrimoniale i anume, este un drept real. Proprietatea este un drept subiectiv: n prezent, majoritatea autorilor admit numai c proprietatea - drept privat, drept subiectiv, drept individual, are o funcie social, sau poate mai simplu, c ea nu este conceput exclusiv n interesul egoist al proprietarului, dar c ea poate fi limitat n interes social. El este n acelai timp cel mai important drept real, ocupnd locul dominant n - sistemul tuturor drepturilor subiective. n literatura de specialitate, dreptul de proprietate a fost definit pornindu-se de la o serie de elemente principale i anume; - dreptul de proprietate este un drept de apropriere, de nsuire a unor bunuri materiale; - prin apropriere sau nsuire a bunurilor materiale trebuie neles, nu un raport dintre om i lucru, ci raporturile sociale n cadrul crora se realizeaz aceast nsuire i care permite nfptuirea ei; - dreptul de proprietate, ca drept de apropriere, are un caracter istoric i de clas; - n coninutul dreptului de proprietate intr anumite prerogative (atribute) ce aparin titularului: posesia, folosina i dispoziia; - titularul dreptului de proprietate exercit cele trei atribute n numele i interesul su propriu. Deci, dreptul de proprietate n sens subiectiv, reprezint dreptul individual sau al colectivitii de a-i apropria mijloacele de producie i produsele rezultate i de a exercita asupra acestora, posesia, folosina, i dispoziia, n nume propriu i n interes propriu, n cadrul i cu respectarea legislaiei n vigoare. Articolul 1 al Legii cu privire la proprietate nr. 459 prevede coninutul juridic al dreptului de proprietate care l constituie cele trei atribute ce aparin titularului: posesia, folosina i dispoziia (jus utendi, fruendi et abutendi), atribute acordate i aprate fa de orice nclcare prin norme juridice. Posesia, ca atribut al dreptului de proprietate, implic, din partea titularului dreptului, exerciiul unei stpniri efective asupra bunului n materialitatea sa, din punct de vedere fizic sau economic, direct sau mijlocit, la locul aezrii
2

A. Ionacu, Drept civil. Partea general, Bucureti , 1963, pag. 185-186.

permanente a persoanei sau n orice alt parte. Folosina, ca atribut al dreptului de proprietate confer titularului a acestuia, de a-i nsui fructele i veniturile pe care acesta le produce, n scopul posibilitatea de a utiliza economic bunul su, potrivit cu destinaia economic satisfacerii necesitilor sale materiale i spirituale. Dispoziia, ca atribut al dreptului de proprietate poate fi material i juridic. Dispoziia material confer titularului posibilitatea de a hotr asupra existenei materiale a bunului su, n limitele legislaiei n vigoare (adic titularul poate chiar distruge bunurile proprii). Dispoziia juridic const n dreptul titularului de a hotr cu privire la soarta juridic a bunului su, el putnd s-1 nstrineze sau s constituie asupra lui alte drepturi reale, n condiiile stabilite de lege. n legislaie i literatura de specialitate ntlnete i noiunea de administrare a bunurilor. Reieind din coninutul art. 1, 12, 31 ale Legii nr. 459 noiunea de dispoziie i administrare sunt identice, ns adesea ori noiunea de administrare economic poate avea un sens mai ngust dect cea de dispoziie fiind limitat de proprietarul ce transmite bunul altei persoane. Atributele dreptului de proprietate pot aparine unei singure persoane sau pot fi separate, aparinnd la mai multe persoane, ca urmare a voinei titularului dreptului, voina exprimat ntr-o anumit form, prevzut n mod expres de lege. Dei cele trei atribute nu epuizeaz complet coninutul juridic al dreptului de proprietate, totui ele exprim ceea ce este esenial i au un rol deosebit de important nu numai n realizarea raporturilor de proprietate privat dar i n privina exercitrii dreptului de proprietate public.

2.Caracterele fundamentale ale dreptului de proprietate.

5

Aa cum rezult din definiia pe care am expus-o, din legislaia altor state dreptului de proprietate, are dou caractere fundamentale i anume: caracterul exclusiv, i caracterul perpetuu. n art. 315 CCRM este evideniat doar caracterul perpetuu al dreptului de proprietate. Caracterul exclusiv este specificat n art. 127 al Constituiei doar pentru proprietatea public a statului. n literatura de specialitate predomin opinia c anume aceste dou caractere juridice constituie temeiul existenei i al exercitrii dreptului de proprietate de ctre titularii si.3 Din definiiile legale a dreptului de proprietate a altor state reiese i caracterul absolut. Astfel, potrivit art. 480 din Codul civil al Romniei, proprietarul are puterea "de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut...". Prin caracterul absolut trebuie s nelegem c dreptul de proprietate este opozabil tuturor (erga omnes), titularul putnd opune dreptul su tuturor persoanelor, acestea fiind obligate s-l recunoasc i s respecte prerogativele proprietarului i s nu fac nimic prin care s-1 mpiedice pe acesta n exercitarea atributelor conferite de dreptul respectiv. De asemenea, dreptul de proprietate este absolut n sensul c poate fi exercitat, de regul n ansamblu, sub aspectul tuturor celor trei atribute ale sale (posesia, folosina i dispoziia),4 fr ns a se nelege prin aceasta c el nu poate fi dezmembrat; dimpotriv atributele sale pot fi separate, posesia i folosina putnd fi exercitate i de alte persoane dect proprietarul, firete cu consimmntul acestuia. Desigur, n conformitate cu dispoziiile constituionale (art.135 i 41), dreptul de proprietate este garantat i inviolabil. Totui, el trebuie s fie exercitat de ctre titularii si cu respectarea limitelor impuse de lege i n conformitate cu regulile de convieuire social. Dreptului de proprietate (avem n vedere dreptul de proprietate privat) i se pot impune restricii n exercitarea sa de ctre titular. Aceste restricii pot viza libertatea de inaciune a proprietarului (de exemplu, obligaia proprietarului de a ntreine corespunztor fasada casei sale) sau libertatea de aciune a titularului (interdicia de a zidi o fereastr la distan mai mic dect cea prevzut de lege); restriciile pot fi impuse n interesul personal al proprietarului, n interesul, terelor persoane sau n interesul general (public).5 Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate. Acest caracter al dreptului de proprietate se identific, la fel ca i n cazul altor drepturi subiective, cu prerogativele conferite titularilor si. n acest sens, numai
3

A se vedea Christian Larroumet, Droit civil Les biens. Droits reels principaux tome.II, Kd. Economica, Paris, 1985, pag. 110. 4 Ibidem, pag. 133. 5 Gerard Cornu, Droit civil (ntroductions. Les persones. Les biens), Paris,1990, pag. 390.

proprietarul sau coproprietarii - n caz de indiviziune - sunt ndreptii s exercite atributele acestui drept asupra bunurilor ce constituie obiectul su. Caracterul exclusiv al dreptului de proprietate nu opereaz n mod absolut. Existena sa comport, aa cum am mai spus i anumite limite i restricii. Unele dintre aceste limite i restricii ale caracterului exclusiv al dreptului de proprietate - n special care se exercit asupra imobilelor - pot fi stabilite prin nsi voina proprietarului, iar altele sunt impuse prin efectul legii pe cale judectoreasc, de anumite interese generale sau situaii social-economice i juridice. De regul, toate cele trei atribute (posesia, folosina i dispoziia). pot fi exercitate direct de ctre titularii dreptului de proprietate asupra unui bun, ns acetia pot consimi, n mod liber, pentru stabilirea unor restricii menite s limiteze caracterul exclusiv al dreptului lor. De exemplu, proprietarul unui bun imobil poate s constituie n favoarea unei alte persoane un drept real - dreptul de uzufruct, sau s consimt la stabilirea unei servitui n folosul unui fond vecin. Deci, ct timp nu se ivete necesitatea ca anumite restricii s-i fie impuse, proprietarul nsui este acela care decide la, stabilirea unor restricii asupra exercitrii dreptului su. Exercitarea dreptului de proprietate poate fi restrns i fr consimmntul proprietarului. Astfel, este posibil ca prin efectul legii, s se constituie, m folosul altor persoane, anumite drepturi reale asupra unor bunuri, care s fie impuse proprietarilor, indiferent de voina lor. Aceasta reiese din coninutul p. 3 al art. 315 CCRM, dup care dreptul de proprietate poate fi limitat prin lege sau de drepturile unui ter. n acest sens, menionm servitutile naturale i legale precum i starea de coproprietate forat i perpetu existent asupra prilor comune din cldirile n care se afl mai multe apartamente proprietate privat (personal), precum i starea de coproprietate asupra lucrurilor comune necesare sau utile pentru folosirea a dou imobile vecine cum ar fi: drumurile, fntnile, zidurile care despart proprietile, etc. n aceeai ordine de idei, regimul juridic al construciilor impune proprietarilor de terenuri o serie de obligaii, care constituie restricii aduse caracterului exclusiv al dreptului de proprietate imobiliar. Astfel, din anumite necesiti de ordin social-economic, titularilor dreptului de proprietate imobiliar le sunt impuse, prin lege, unele restricii dintre care menionm: - posibilitatea de-a construi, conform art. 70, alin. 1 din Codul funciar al Republicii Moldova, numai pe terenurile care sunt situate n intravilanul localitilor; - obligaia de a obine autorizaie de construcie de la autoritatea administrativ din localitatea n care este situat terenul pe care urmeaz a se construi i ncadrarea n normele de sistematizare i de arhitectur stabilite; respectarea servitutilor aa-zise legale, fa de fondul vecin care privesc scurgerea apelor din ploi (art. 429 CCRM.), deschiderea de ferestre sau balcoane la distanele prevzute de lege plantarea arborilor, etc.
7

Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate. Se consider perpetuu dreptul de proprietate, deoarece el exist atta timp, ct exist bunul. Acest caracter reiese nemijlocit din coninutul p. 2 al art. 315 CCRM. Dei nu este definit am stabilit c caracterul perpetuu se evideniaz prin durata n timp a dreptului de proprietate, care la rndul ei este determinat de perioada de timp ct exist bunurile mobile sau imobile - care constituie obiectul dreptului Se consider perpetuu dreptul de proprietate, deoarece el exist atta timp, respectiv. Precizm c dreptul de proprietate asupra unui anumit bun nu trebuie n mod necesar s aparin n mod continuu aceluiai titular, n timp, bunul i dreptul asupra sa, poate fi transmis prin acte ntre vii sau prin acte pentru cauz de moarte, ceea ce nseamn c, prin transmiterea sa, dreptul de proprietate se perpetueaz n cadrul unui alt patrimoniu. Deci, specific pentru caracterul perpetuu al dreptului de proprietate este durata n timp a obiectului su, indiferent de patrimoniul n care este cuprins ntrun anumit moment al existenei sale. Dreptul de proprietate asupra unui bun poate trece din patrimoniul unei persoane n patrimoniul altei persoane din cauze voluntare sau din cauze forate, impuse titularilor. Cauzele voluntare implic libertatea de voin a proprietarului de a nstrina sau de a abandona bunul sau bunurile care formeaz obiectul dreptului su de proprietate. Transmiterea voluntar a dreptului de proprietate poate avea loc prin acte ntre vii, cum sunt: vnzarea-cumprarea, schimbul, donaia. Abandonarea, presupune prsirea bunului sau a bunurilor de ctre proprietar, ceea ce, n ultim analiz nseamn renunarea expres sau tacit la dreptul de proprietate asupra lor. Acest mod de renunare la dreptul de proprietate este specific, n exclusivitate, bunurilor mobile. n privina bunurilor imobile, dac este cazul, abandonarea poate fi similar cu succesiunile vacante, ajungndu-se la aceast situaie fie, pentru c defunctul nu a avut succesiune sau nu au acceptat-o n termenul prevzut de lege. Aspectul esenial n cazul bunurilor abandonate l constituie existena unor bunuri asupra crora o persoan nu emite pretenia de a fi titulara dreptului de proprietate. Deci, dac bunurile exist, i dreptul de proprietate exist, dar lipsete titularul, persoana care s exercite acest drept. n aceast situaie, pentru complinirea acestei lipse, prin art. 646 din CCRM se dispune: "Bunurile fr stpnire sunt ale statului". Cauzele forate de transmitere a dreptului de proprietate implic trecerea acestuia n patrimoniul statului, fr consimmntul titularului iniial.

3. Obiectele, subiectele dreptului de proprietate ca coninut al su.

Obiectele dreptului de proprietate. Articolul 7 al Legii cu privire la proprietate prevede c obiecte ale dreptului de proprietate pot fi: pmntul, subsolul, apele, regnul vegetal i animal, cldirile, instalaiile, utilajele, obiectele culturii materiale i spirituale, banii, hrtiile de valoare i alte bunuri, precum i produsele activitii intelectuale. Coninutul dreptului de proprietate este format din bunuri, lucrurile asupra crora pot exista drepturi patrimoniale, nu i drepturile care se refer la aceste lucruri. Deci, vorbind de bunuri, ca obiect al dreptului de proprietate, ne vom referi la acele valori economice care sunt utile satisfacerii nevoilor omului i sunt susceptibile de apropiere sub forma drepturilor patrimoniale. Cnd vorbim de lucruri ca obiect al drepturilor de proprietate, ne intereseaz n special sub aspectul clasificrii lor n, bunuri mobile i imobile. Aceast mprire prezint importan deoarece exist regimuri diferite pentru fiecare dintre cele dou categorii de bu-nuri, dintre care menionm: spre deosebire de bunurile imobile, dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile se prescrie prin simplul fapt al posesiei, fr a fi necesar vre-o curgere de timp; spre deosebire de bunurile imobile, pentru bunurile mobile dreptul de motenire al soului supravieuitor, mobilele i obiectele de uz casnic se motenesc de ctre soul supravieuitor (peste cota parte ce i se cuvine ca motenitor legal) cnd vine n concurs cu alte categorii de motenitori dect descendenii.6 comparativ cu bunurile mobile, pentru nstrinarea unor bunuri imobile sunt prevzute anumite condiii de publicitate; n cazul bunurilor comune ale soilor, nstrinarea sau grevarea imobilelor nu poate fi fcut de ctre unul dintre soi dect cu consimmntul expres al celuilalt so, pe cnd nstrinarea mobilelor (de valoare obinuit) se poate face fr consimmntul expres al celuilalt so, legea prezumnd existena consimmntului acestuia (art.35 alin. 2 din C. Fam.); aciunea n justiie privind imobilele se intenteaz la instana locului unde este situat imobilul (art.5 CPCRM). Aciunile privitoare la mobile, de regul se intenteaz la instana domiciliului prtului (art.5 CPCRM);7 n materie de garanii, mobilele pot forma obiectul unui gaj, iar imobilele al unei poteci.
6

Fr. Deak, S. Crpenaru, Drept civil (Contracte speciale. Dreptul de autor. Dreptul de motenire), Bucureti,1983, pag. 418-419; Julieta Manoliu, G.H.Durac, Drept civil. Drepturile reale principale, Iai,1994, pag. 35-38; D. Macovei, Drept civil-Succesiuni, Iai, 1993, pag. 59-62. 7 V.M. Ciobanu, Drept procesual civil, vol.I, bucureti, 1986, pag.169-177; V. Negru, D. Radu, Drept procesual civil, Iai, 1973, pag. 85-89.

n concluzie, bunurile mobile au un regim juridic mai lejer, mai puin restrictiv n comparaie cu bunurile imobile al cror regim juridic mai sever, cu mai multe condiionri, limite i restricii. Legea citat a evideniat unele particulariti privind exercitarea dreptului de proprietate asupra produselor activitii intelectuale, momentelor istoriei i culturii. Conform art. 8 al Legii dreptul de proprietate se reglementeaz prin legi speciale. Subiectele dreptului de proprietate. n conformitate cu art.54 al Legii cu privire la proprietate nr. 459-XII, se consider subiecte ale dreptului de proprietate persoanele fizice, juridice, statul, i organele administraiei publice locale. n Constituia RM art.128 mai evideniaz o categorie de subiecte care pot avea drept de proprietate pe teritoriul RM. Astfel dispun de dreptul de proprietate pe teritoriul rii noastre alte state, organizaii internaionale, ceteni strini i apatrizi. Persoanele fizice devin subiecte ale dreptului de proprietate din momentul naterii, iar n conformitate cu prevederile legislaiei succesorale chiar i pn la natere. Ele pot dispune liber de bunurile aflate n proprietate, pot crea alte drepturi reale prin punerea n circulaie a acestora. Persoanele fizice pot crea la rndul lor, persoane juridic. La momentul actual n ara noastr exist o diversitate de persoane juridice: ntreprinderi individu-ale, societi n nume colectiv, n comandit, cu rspundere limitat, pe aciuni etc. Dreptul de proprietate a acestora se creeaz din patrimoniul distinct al fondatorilor, producia creat, veniturile obinute etc.

10

 II Formele principale ale dreptului de proprietate.

Sub aspectul determinrii titularilor si, dreptul de proprietate poate mbrca mai multe forme dei, din punctul de vedere al atributelor i caracterelor sale, este unic, n sensul c aparine n totalitate unui singur titular. Astfel, prin art.9 alin.1 Constituia Republicii Moldova, se dispune c: Proprietatea este public sau privat. Dreptul de proprietate este separat, n funcie de titularii si i prin alte dispoziii legale. Spre exemplu, Bunurile care nu sunt a particularilor sunt administrate i nu pot fi nstrinate dect dup regulile i formele prescrise anume pentru ele. Prin acest text se statueaz c dreptul de proprietate, n funcie de titularii si, poate mbrca dou forme: forma dreptului de proprietate privat, care aparine particularilor i forma dreptului de proprietate public, aparinnd statului. n acelai context invocm i dispoziiile art.4 din Codul funciar al Republicii Moldova privind fondul funciar, n conformitate cu care terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privat, avnd ca titulari persoane fizice sau persoane juridice, ori pot aparine domeniului public sau domeniului privat al statului. Deci, n baza reglementrilor n vigoare i n condiiile social-economice actuale, dreptul de proprietate poate mbrca dou forme: dreptul de proprietate public i dreptul de proprietate privat.

Proprietatea cooperativ prevzut n art.2 al Legii cu privire la proprietate a R.M., consider c este o form mixt derivat a proprietii publice i privat, sau a persoanelor juridice. n literatura de specialitate sunt i alte opinii referitoare la aceast proprietate, astfel se consider c proprietatea cooperatist este o variant a dreptului de proprietate privat. Deoarece n legislaie bunurile ce se afl n proprietatea statului au un regim juridic diferit ele creeaz dou domenii (public i privat) a dreptului de proprietate a statului. Att n legislaia altor state, ct i n literatura de specialitate exist i alte opinii la acest subiect. Astfel se consider c statul poate s apar n dubl calitate: ca titular al dreptului de proprietate public exercitat asupra bunurilor ce constituie domeniul public i ca titular al dreptului de proprietate privat exercitat la fel ca orice subiect de drept, asupra bunurilor ce formeaz domeniul privat al statului. Noi nu susinem opinia autorilor i considerm c cele dou forme de proprietate a statului se deosebesc, n principal, din punctul de vedere al regimului
11

juridic diferit pe care l au bunurile ce constituie domeniul public i, respectiv, domeniul privat al statului. Astfel, domeniul public al dreptului de proprietate public a statului este inalienabil (bunurile din domeniul public, fiind scoase din circuitul civil general, nu poate face obiectul unor acte juridice civile) i imprescriptibil i din punct de vedere achizitiv, n timp ce domeniul privat al dreptului de proprietate public a statului este alienabil i perscriptibil din punct de vedere achizitiv i sesizabil.

1.Noiunea i caracteristica dreptului de proprietate public form a dreptului de proprietate.

Constituia Republicii Moldova, prin dispoziiile art. 9, face doar o precizare de ordin general cu privire la existena celor dou forme de proprietate - public i privat - fr a oferi i criteriile care stau la baza determinrii lor. De altfel, dup cum vom vedea, nici Codul Civil nu face precizri clare n acest sens. n p. 3 al art. 127 al Constituiei se precizeaz c proprietatea public aparine statului sau unitilor administrativ teritoriale. Nici n Legea nr. 459 cu privire la proprietate nu gsim o definiie reuit a dreptului de proprietate a statului. Articolul 31 al legii precizeaz, c din proprietatea de stat a Republicii Moldova fac parte bunurile ce aparin Republicii Moldova ca stat cu drept de posesie, de folosin i de administrare. Ea se manifest sub form de proprietate de stat i proprietate municipal. Pentru a defini dreptul de proprietate public trebuie s inem seama att de aspectele generale ale acestui drept real, ct i de aspectele sale specifice. Definim dreptul de proprietate public astfel: "Dreptul de proprietate public este acel drept exclusiv i perpetuu de a stabili prin intermediul organului legislativ suprem, modul de posesie, folosin i de administrare asupra bunurilor incluse m patrimoniul Republicii Moldova". n literatura de specialitate sunt aduse i alte definiii. Astfel se definete c dreptul de proprietate public a statului, este un drept real care aparine statului, unitilor administrativ-teritoriale, persoanelor juridice cu capital de stat (regii autonome i societi comerciale) i instituiilor publice care, exercit asupra bunurilor - mobile i imobile - posesia, folosina i dispoziia, n mod exclusiv i perpetuu, prin putere proprie i n interesul public (la nivel naional sau la nivel local) n limitele i n condiiile prevzute de lege.8 Din izvoarele legislative analizate se observ c n unele se folosete noiunea de proprietate de stat (art. 31 Legea nr. 459), n altele proprietatea public (art. 127 al Constituiei). Am putea pune semnul egalitii ntre aceste dou noiuni, dac obiectele dreptului de proprietate enumerate n izvoare ar coincide, deoarece ele se deosebesc presupunem c ntr-un izvor se expune dreptul de proprietate a bunurilor din domeniul public i n altul din domeniul privat.
8

D. Radu, Teoria general a drepturilor reale, Iai, 1992, pag. 436; Eugeniu Softa-Romano,Dreptul de proprietate privat i public n Romnia, Iai, 1993, pag. 95.

12

n dependen de cele expuse facem precizarea c atributele dreptului de proprietate public - posesia, folosina i, mai ales, dispoziia - se vor exercita n mod diferit, n "funcie de titularii acestei forme de proprietate i, n aceeai msur, n raport de bunurile care fac obiectul domeniului public i respectiv, al domeniului privat". Totdeauna, ns, dreptul de proprietate public se exercit, indiferent de titularul su, n interesul general, fie al ntregului public (interes naional), fie al unui grup restrns de populaie (interes local). Aceast caracteristic face ca n dreptul francez proprietatea public s fie considerat o proprietate colectiv.48 Caracterele juridice specifice ale dreptului de proprietate public. n primul capitol am expus caracterizarea n genere a dreptului de proprietate. ns aceste caractere se deosebesc att n dependen de formele dreptului de proprietate, ct i n dependen de domeniile dreptului de proprietate public. Dreptul de proprietate public se poate exercita, pe de o parte, asupra bunurilor ce constituie domeniul public, iar pe de alt parte, asupra bunurilor ce formeaz domeniul privat. n funcie de acest aspect, caracterele juridice ale dreptului de proprietate public vor fi diferite. Astfel, p. 4 al art. 296 C.C.R.M. prevede c dreptul de proprietate public, ce se exercit asupra bunurilor, dispune de urmtoarele caractere: absolut; insesizabil; exclusiv, imprescriptibil. Dreptul de proprietate public este exclusiv n sensul c nu este susceptibil de dezmembrare n ceea ce privete atributele posesiei i folosinei, atribute care nu pot forma coninutul unor drepturi reale (principale sau accesorii) care s aparin unor persoane fizice sau persoane juridice, n acest sens, articolul respectiv din Lege privind administrarea public local. Prevede c Republica Moldova dispune: "n condiiile legii, ele (bunurile proprietate public) pot fi date n administrarea regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate". Dreptul de proprietate public ce se exercit asupra bunurilor care forme4az domeniul public este de asemenea: inalienabil; imprescriptibil (din punct de vedere achizitiv); insesizabil. n schimb, dreptul de proprietate public exercitat asupra bunurilor aparinnd domeniului privat este alienabil i prescriptibil. Unele dintre caracterele juridice ale dreptului de proprietate public snt prevzute expres n anumite texte de lege, altele nu au o reglementare proprie, dar sunt deduse din esena i finalitatea acestui drept. Caracterele absolut i exclusiv au fost analizate cnd au fcut prezentarea general a dreptului de proprietate, aa nct, nu vom reveni asupra lor, ci le vom analiza doar pe celelalte.

13

Caracterul inalienabil n conformitate cu reglementrile legislaiei n vigoare, dreptul de proprietate public exercitat asupra domeniului public este inalienabil, n sensul c bunurile (mobile i imobile) care constituie obiectul su sunt scoase n afara circuitului civil general. Caracterul inalienabil al dreptului de proprietate public este reglementat n Constituia Republicii Moldova, Codul Civil al RM (p. 4, art. 296) i n alte acte normative, pentru anumite categorii de bunuri. Astfel, n art. 296 alin. 4 al CCRM: "Bunurile proprietate public sunt inalienabile". De asemenea, n art. 5 alin. 2 din Codul funciar se prevede: "Terenurile care fac parte din domeniul public sunt scoase din circuitul civil, dac prin lege nu se prevede altfel". Aceste dou texte de principiu nu exclud posibilitatea aplicrii lor - prin analogie - i asupra celorlalte bunuri (mobile sau imobile) care formeaz domeniul public. Extinderea caracterului inalienabil i asupra celorlalte bunuri ce aparin domeniului public, se explic prin faptul c ele sunt afectate uzului public, fie n interes naional, fie n interes local. Caracterul imprescriptibil n conformitate cu art. 296 din Codul Civil al RM, bunurile din domeniul public al proprietii publice este imprescriptibil, adic nu se stinge prin neuz, i nu poate fi dobndit de ter prin: uzucapiune i nu se supune termenelor de prescripie. Bunurile ce constituie domeniul privat al statului cu predominan bunurile mobile, conform articolelor respective din Codul civil, acestea se prescriu prin simplul fapt al posesiei lor, fr a fi nevoie de vreo scurgere de timp. Se instituie astfel o prezumie de proprietate, potrivit creia, cel care posed un bun mobil este considerat a fi proprietarul lui. ns dreptul de proprietate public (asupra bunurilor din domeniul public), este imprescriptibil, att din punct de vedere achizitiv ct i extinctiv. Astfel, fiind, n ipoteza n care va fi promovat o aciune n revendicare a unui bun, care face parte din domeniul public, aflat n posesie nelegitim a unei persoane fizice sau a unei persoane juridice, posesorul nu se va putea prevala de faptul c a dobndit proprietatea asupra acelui bun prin posesia lui (ndelungat, pentru imobile sau simpl, pentru mobile). Caracterul insesizabil. Acest caracter este specific dreptului de proprietate public i se exercit asupra domeniului public al statului. Caracterul insesizabil al dreptului de proprietate public pune n discuie posibila calitate de debitor a statului. Astfel, se pune problema dac persoanele fizice sau persoanele juridice - n calitate de creditori ai statului pot urmri bunurile care formeaz obiectul dreptului de proprietate public sau dac mpotriva statului pot fi exercitate cile ordinare de executare silit. Rspunsul este negativ, n sensul c statul este considerat a fi totdeauna solvabil i, drept urmare, bunurile care formeaz obiectul dreptului de proprietate
14

public sunt insesizabile. Invocm n susinerea acestei opinii art. 46 alin. 1 din Constituia Republicii Moldova, care dispune: creanele asupra statului sunt garantate", n consecin, creditorii statului ne putnd urmri bunurile proprietatea statului, pot urmri, pentru satisfacerea creanelor lor exigibile, numai mijloacele bneti ale statului pe calea nscrierii lor la buget. De fapt, acest mod de satisfacere a creanelor fa de stat este mult mai avantajos pentru creditori dect urmrirea bunurilor. n literatura de specialitate romn unii autori susin opinia c toate bunurile ce constituie proprietate public sunt insesizabile, i nu pot fi aplicate dispoziiile normelor de drept comun referitoare la urmrirea silit.

15

2.Noiunea i caracteristica dreptului de proprietate privat form a dreptului de proprietate.

n Republica Moldova dreptul de proprietate privat a fost recunoscut n 1991 prin adoptarea Legii nr. 459-XII, Cu privire la proprietate art. 2, 12, al creia concretizau, recunoaterea i coninutul acesteia. Pn atunci era recunoscut dreptul de proprietate personal care era un drept strict limitat n condiiile legii (art. 102, 132 a CCRM vechi). Mai apoi dreptul de proprietate privat a fost recunoscut i garantat prin dispoziii cuprinse n Constituia Republicii Moldova din 1994 i n alte acte normative. Astfel, n art. 9 alin. 1 din Constituie se prevede "Proprietatea este public i privat". De asemenea, n art. 46 alin.1 al Legii fundamentale se dispune: "Dreptul de proprietate privat, precum i creanele asupra statului sunt garantate"". ns, nici n Constituie, nici n Legea cu privire la proprietate nici, n noul Cod Civil ai RM nu sa adus definiia dreptului de proprietate privat, delimitarea lui de cel de proprietate personal, de dreptul de proprietate public, deoarece este o noiune nou puin cunoscut, o noiune ce era ignorat n socialist. Art. 12 al Legii nr. 459 se aduce urmtoarea formulare a dreptului de proprietate privat. Proprietatea privat sunt bunurile, precum i produsele activitii intelectuale, care aparin ceteanului, ca persoan fizic cu drept de posesie, folosin i administrare. n literatura de specialitate sunt aduse i alte definiii. Astfel la E. Safta Romano, dreptul de proprietate privat este dreptul care aparine persoanelor fizice i juridice, statului sau unitilor administrativ teritoriale asupra unor bunuri mobile i imobile exercitnd asupra lor atributele dreptului de proprietate (posesia, folosina i dispoziia) n mod exclusiv, i perpetuu, prin putere i interes propriu, n condiiile determinate de lege. 9 Dumitru C. Florescu aduce urmtoarea definiie: "Dreptului de proprietate privat este dreptul real care confer titularului su exercitarea asupra lucrurilor a posesiei, folosinei i dispoziiei, n mod exclusiv i permanent, prin putere proprie, n interes propriu n limitele i cu respectarea dispoziiilor legale".10 Pentru a defini dreptul de proprietate privat, pe lng aspectele de ordin general, trebuie s reinem i faptul c acesta poate aparine att statului ct i persoanelor fizice i persoanelor juridice. De asemenea, tot ca un aspect specific, subliniem c obiectul su nu este determinat, acesta fiind constituit din orice fel de bunuri, n afara celor ce formeaz domeniul public al statului, care sunt expres indicate de lege. Dreptul de proprietate privat reprezint, n concluzie, acel drept real care aparine statului, unitilor administrativ-teritoriale, persoanelor fizice i persoanelor juridice n virtutea cruia titularii exercit posesia, folosina i dispoziia asupra unor bunuri - mobile sau imobile - care se afl n circuitul civil n condiiile stabilite de legislaia n vigoare.
9 10

E. Softa Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia, Iai, pag. 83. Mitru C. Florescu, Dreptul de proprietate , Bucureti, 2002, pag. 116.

16

Din definiiile aduse mai sus se observ c dreptul de proprietate privat este definit diferit i aceste deosebiri se evideniaz att n dependen de caractere ct i n dependen de subiecte. Astfel n literatura i legislaia romn ca subiect al dreptului de proprietate privat se consider i statul, noi nu susinem aceast opinie, deoarece considerm c proprietatea privat poate aparine persoanelor fizice sau unui grup de persoane fizice, persoanelor juridice create de persoane fizice sau cu participarea lor. Dreptul de proprietate privat are unele caractere juridice pe care le are i dreptul de proprietate public, dar are i unele caractere specifice numai acestei forme de proprietate. Aceast difereniere se justific prin faptul c dreptul de proprietate public are ca finalitate satisfacerea intereselor titularilor si. n acest sens, menionm c destinaia bunurilor care constituie obiectul dreptului de proprietate privat, este de a satisface nevoile personale ale titularilor si, acesta fiind posibil de realizare prin faptul c, aflndu-se n circuitul civil general, lucrurile pot face obiectul oricror acte juridice civile. Dreptul de proprietate privat este: real; perpetuu; absolut (opozabil erga omnes); exclusiv; sesizabil; alienabil; prescriptibil. 1. Caracterul real al dreptului de proprietate privat este determinat prin lege i presupune existena unui subiect activ determinat de la nceput, care i poate realiza dreptul independent de subiectul pasiv care este nedeterminat, formnd totalitatea tuturor persoanelor. 2. Caracterul perpetuu al dreptului de proprietate privat const n aceia c acest drept dureaz atta timp ct exist bunul, i c acest drept nu se stinge prin neuz, adic prin folosin. 3. Caracterul absolut al dreptului de proprietate privat apare n raport cu celelalte drepturi reale i nu n raport de exerciiul atributelor sale, adic el nu este absolut n sine ci n esen, deoarece legea stabilete anumite limite exerciiului su, ca exemplu, art. 1 al Legii nr. 459 cu privire la proprietate prevede c proprietarul are dreptul s exercite fa de bunurile sale orice aciuni care nu contravin legilor i nu duneaz sntii oamenilor i mediului nconjurtor. 4. Caracterul exclusiv. Acest caracter al dreptului de proprietate privat implic, n coninutul, su, att posibilitatea executrii tuturor atributelor de ctre titulari, ct i posibilitatea dezmembrrii acestora. Titularul dreptului de proprietate privat este singurul care poate exercita atributele dreptului de proprietate chiar i cnd nu are bunul n posesie. n mod concret, dreptul de proprietate privat se poate prezenta, mai nti, n plenitudinea atributelor sale, cnd toate cele trei atribute: posesia, folosina i dispoziia - sunt exercitate de ctre o singur persoan - proprietarul. ntr-o alt ipostaz, titularul poate fi lipsit de atributele posesie i folosin, acestea formnd coninutul altor drepturi reale exercitate de ctre alte persoane. n acest fel se formeaz - ca dezmembrminte ale dreptului de proprietate privat - alte drepturi reale (principale) care sunt rezultatul separrii atributelor dreptului de proprietate. Posibilitatea de dezmembrare a atributelor este specific, aa cum am mai
17

spus, numai dreptului de proprietate privat. 5. Caracterul sesizabil. Dreptul de proprietate privat spre deosebire de dreptul de proprietate public (cu excepia bunurilor domeniului privat) este sesizabil deoarece bunurile care formeaz obiectul su, cnd se afl n patrimoniul unei persoane care, este n raport cu alta, fiind debitor, pot fi urmrite n scopul realizrii creanei creditorului. Deci, creditorii pot urmri, cnd creana lor a devenit exigibil, orice bun mobil sau imobil - care se afl, la momentul respectiv, n proprietatea privat a debitorului (mai puin bunurile exceptate de lege). De regul, bunurile i veniturile ce se afl n proprietatea privat a unei persoane, care are calitatea de debitor, sunt sesizabile. 6. Caracterul alienabil. i acesta este un caracter specific doar dreptului de proprietate privat. Dreptul de proprietate privat, indiferent de forma sa mobiliar sau imobiliar - este alienabil, n sensul c bunurile ce formeaz obiectul su se gsesc n circuitul civil general. Deci, astfel de lucruri pot face obiectul oricror acte juridico-civile, care au ca efect transmiterea dreptului de proprietate asupra lor - cu titlu oneros ori cu titlu gratuit, ntre vii sau pentru cauz de moarte. El are dreptul de a se folosi de aciunile puse la dispoziia sa, pentru a apra dreptul su de proprietate, i anume: o aciune negatorie, i o aciune posesorie n complngere.; El are i anumite obligaiuni. 1. Obligaia de a nu face nimic de natur a scdea sau ngreuia ntrebuinarea servituii. 2. El nu va putea schimba starea locurilor, ori strmuta exercitarea unor servitui n alt loc.

III Dobndirea, ncetarea i aprarea dreptului de

18

proprietate. 1.Dobndirea dreptului de proprietate prin cele mai actuale moduri de dobndire prevzute de Codul civil al RM.
Pentru a avea bunuri n proprietate este necesar s le dobndeti. Exist mai multe moduri sau modaliti de dobndire a dreptului de proprietate. Prin moduri de dobndire se neleg acele fapte i acte juridice n baza crora se dobndete dreptul de proprietate sau alte drepturi reale principale asupra unui bun. Ele sunt reglementate prin Legea nr. 459, art. 9, 15, 36, precum i n cartea a II-a din Codul civil al RM (art. 320 i urm.), intitulat: Dobndirea dreptului de proprietate, fiind aplicabil, n general, tuturor tipurilor i formelor de drept de proprietate (prin lege, tradiiune, ocupaiune, accesiune, hotrre judectoreasc, posesie de bun credin, contract, suc-cesiune), iar unele din ele i n ceea ce privete dobndirea celorlalte drepturi reale principale. Unele din aceste moduri generale, spre exemplu, dobndirea prin posesie de bun-credin i pe cale de prescripie achizitiv (uzucapiunea), nu pot fi invocate de ctre o persoan fi-zic, sau de ctre o persoan juridic, pentru dobndirea unui bun, proprietate public sau a altor drepturi reale principale, corespunztoare acestui drept. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate sunt foarte diverse de aceia att n legislaie, ct i n literatura de specialitate se evideniaz mai multe clasificri a modurilor de dobndire a acestora. Ca exemplu, art. 320 al Codului Civll al RM, arata c dreptul de proprietate se poate dobndi prin ocupaiune, act juridic, succesiune, prin tradiiune, accesiune sau uzucapiune i prin hotrre judectoreasc. n literatura de specialitate sunt prevzute i alte clasificri folosindu-se diferite criterii. Astfel la C. Sttescu evideniem urmtoarele clasificri. 1. Dup ntinderea dobndirii: a) moduri de dobndire universal sau cu titlu universal, atunci cnd dobndirea are ca obiect o universalitate juridic ori o fraciune dintr-un patrimoniu; b) moduri de dobndire cu titlu particular, cnd obiectul dobndirii este un anumit bun, cert i determinat sau determinat numai n genul su. 2. Dup momentul n care opereaz dobndirea: a) moduri de dobndire ntre vii, spre exemplu, contractul; b) moduri de dobndire pentru cauz de moarte, spre exemplu, succesiunea legal, legatul cuprins n testament. 3. Dup caracterul transmisiunii: a) modul de dobndire cu titlu oneros; spre exemplu, contractul de vnzarecumprare. schimbul etc.; b) moduri de dobndire cu titlu gratuit; spre exemplu, donaia, succesiunea legal, legatul. 4. Dup situaia juridic a bunului la data dobndirii: a) modul de dobndire, originare, adic acelea prin efectul crora proprietatea
19

asupra unui bun se dobndete nemijlocit (indiferent de voina proprietarului), deci nu provine dintr-o succesiune juridic, adic prin transmiterea dreptului de proprietate de la o persoan la alta i anume: confiscarea, accesiunea, ocupaiunea, uzucapiunea, dobndirea de ctre stat a bunurilor fr stpn sau vacante, dobndirea unui bun mobil prin posesia de bun-credin, dobndirea fructelor de ctre posesorul de bun-credin; b) moduri de dobndire derivate, atunci cnd dobndirea dreptului real principal presupune un transfer al dreptului respectiv de la o persoan la alta, adic atunci cnd dobndirea provine dintr-o succesiune juridic i anume: contractul, tradiiunea, succesiunea legal, legatul cuprins n testament, hotrrea judectoreasc, atunci cnd este atributiv de drepturi, ori actul normativ de expropriere pentru cauz da utilitate public, n cele ce urmeaz ne vom ocupa numai de unele din modrile generale de dobndire a drepturilor reale principale, deoarece celelalte, spre exemplu, contractul va fi examinat la contractele speciale n anul III, succesiunea legal i legatul vor fi cercetate n amnunt la materia succesiunilor etc.11 T.Ionacu i S. Brdeanu arat c mai toate modurile de dobndire a drepturilor reale principale pot fi cuprinse n modul general de dobndire care este legea i c din enumerarea fcut de Codul civil, lipsete dobndirea pe cale de executare silit.12

a. Ocupaiunea (ocuparea), ca nou mod de dobndire a proprietii n Republica Moldova

Prin ocupaiune se nelege acel mod de dobndire a dreptului de proprietate asupra bunurilor care nu aparin nimnui, adic sunt fr stpn, deoarece nu au fost niciodat n proprietatea vre-unei persoane sau au fost, ns proprietarul le-a abandonat. Articolul 323 al CCRM consider fr stpn bunurile mobile al cror proprietar a renunat expres la dreptul de proprietate, bunurile abandonate, precum i bunurile care prin natura lor nu au proprietar. Spre exemplu, prin ocupaiune, se poate dobndi, apa de but sau pentru trebuinele casnice de la un izvor natural, vnatul i petele capturat n condiiile prevzute de lege, precum i plantele medicinale care cresc slbatic, orice fruct de pdure i ciupercile care se dobndesc prin culegere.

b. Accesiunea (incorporaiunea) i formele ei.

Accesiunea este acel mod de dobndire a dreptului de proprietate n virtutea cruia tot ce se unete cu un lucru sau se ncorporeaz n acesta devine proprietatea aceluia cruia i aparine lucrul la care s-a fcut unirea sau incorporaiunea. Codul civil al RM (art. 328,329,330), reglementeaz mai multe forme ale accepiunii: accepiunea imobiliar, natural i artificial, accepiunea mobiliar. Deci, n temeiul accesiunii, proprietarul dobndete tot ceea ce se unete sau se ncorporeaz, m mod natural sau artificial, la lucrul su. Accesiunea nu duce la dobndirea dreptului de proprietate, cnd proprietatea lucrului accesoriu aparine statului precum i n cazul n care soii, prin contribuie
11 12

C. Sttescu, C. Brsan. Drept civil. Drepturi reale.Bucureti,1988, pag. 829-830. T. Ionacu, S. Brdeanu, Drepturi reale, Bucureti,1995, pag. 173.

20

comun, ridic o construcie pe terenul aparinnd n exclusivitate numai unuia din ei. Dup cum sa accentuat i dup cum se opereaz n favoarea bunurilor imobile sau mobile, accesiunea poate fi imobiliar sau mobiliar. 1.Accesiunea imobiliar, poate fi: natural, cnd se produce ca rezultat al unui fenomen natural, fr intervenia faptei omului; industrial sau artificial, cnd ea rezult din fapta omului. Accesiunea imobiliar natural poate apare n urmtoarele cazuri: a) n cazul adugirilor de teren provocate prin aciunea apei, sub forma aluviunilor, ce se formeaz succesiv i pe nesimite, pe terenul unui proprietar riveran, care devine astfel proprietarul lor (art. 328 CCRM), fr ca prin aceasta s se aduc vre-o atingere proprietii publice; b) n cazul avusiunii, adic poriuni de pmnt smulse brusc prin aciunea apelor de la un teren i alipite la un alt teren riveran. Potrivit art. 328 CCRM, dac nu au fost revendicate n termen de un an de proprietarul fondului de la care s-au dezlipit adugirile de pmnt rmn proprietarului la care s-au alipit. Dac statul este proprietarul bucii de pmnt dezlipite, revendicarea sa este imprescriptibil, cu condiia ca aceasta s poat fi recunoscut si identificat. n Codul civil Romn se reglementeaz modul de dobndire prin accesiune a animalelor i psrilor, astfel n cazul fixrii pe un fond a unor animale i zburtoare, semislbatice (porumbei, albine etc.), adic vieuitoare care triesc n libertate, pe fondul unde se stabilesc. Ele aparin proprietarului fondului pe care sau aezat, dar numai pe timpul ct se gsesc pe acest fond i numai cu titlu de prezumie relativ de proprietate, cu condiia ca aceast trecere s nu se fi fcut prin fraud (art. 503 Cod civil romn). Dac animalele sau zburtoarele sunt proprietate public, accesiunea nu va putea opera.13 Accesiunea imobiliar artificial, are la baz prezumia relativ din art. 329 CCRM, conform creia, construciile i lucrrile subterane sau la suprafaa terenului, dac au fost fcute de proprietarul terenului pe cheltuiala sa, aparin acestuia pn la proba contrar. Accesiunea imobiliar artificial, spre deosebire de cea natural, rezult din fapta omului i, dac aceste lucrri sunt efectuate de o persoan, alta dect proprietarul, i se recunoate acelei persoane dreptul de a fi despgubit; la fel i n cazul cnd proprietarul construiete cu materiale strine, pe terenul su. Deci, accesiunea imobiliar artificial se datorete faptei unui ter, care construiete pe un teren strin cu materialele sale, (spre exemplu, arenda terenului public pentru construcia casei de locuit) ori faptei proprietarului care construiete pe terenul su, cu materiale strine. Legea prevede dou cazuri, i anume : a) proprietarul terenului a fcut construcii sau plantaii cu materiale aparinnd altuia, n acest caz el devine proprietarul acestor construcii sau plantaii, fiind ns obligat s plteasc proprietarului materialelor ncorporate, valoarea acestora, evaluat n momentul efecturii construciilor i, eventual, o despgubire pentru
13

C. Sttescu, oper citat, pag. 836;Genova Vrabie, T. R. Popescu, Dreptul civil, Bucureti,1994, pag. 102.

21

paguba cauzat; b) proprietarul terenului dobndete prin accesiune proprietatea construciilor sau plantaiilor fcute pe terenul su de un ter, cu condiia de a plti acestuia o despgubire, n acest caz, art. 329 CCRM, face deosebire dup cum terul constructor este de bun sau de rea-credin. Dac terul constructor este de bun-credin (nu a tiut i nici nu trebuia s tie c terenul este al altuia), atunci proprietarul este obligat s plteasc terului, fie valoarea materialelor i preul muncii, fie numai sporul de valoare a terenului prin ridicarea construciei sau sdirea plantaiei. Constructorul de bun-credin, devine titular al unui drept de crean, el avnd la dispoziie o aciune n realizarea acestui drept, putnd cere, printr-o aciune mobiliar i personal, obligarea proprietarului fondului de a-i plti despgubiri potrivit art. 329 CCRM. Dreptul constructorului de a-i valorifica despgubirea este un drept patrimonial care poate fi exercitat n termen de trei ani prevzut n CCRM n cazul cnd constructorul folosete construcia, termenul de 3 ani ncepe s curg de la data cnd a prsit construcia. Dac terul constructor a fost de rea-credin (a tiut sau trebuia s tie c terenul este al altuia), atunci proprietarul are un drept de opiune, constnd n dreptul de a pstra construcia sau plantaia, pltindu-i constructorului valoarea materialelor i preul muncii din momentul efecturii lucrrii i nu din momentul judecrii aciunii, sau poate s oblige pe terul de rea-credin s ridice construcia sau plantaia, pe cheltuiala sa proprie i cu plata unor eventuale despgubiri pentru stricciunile cauzate terenului. Prevederile art.329 CCRM, se aplic numai atunci cnd este vorba de construcii noi,nu i atunci cnd s-au fcut reparaii sau mbuntiri a unor cldiri. Practica judiciar a admis c, n cazul n care numai o parte din construcie se afl pe terenul altuia, fr a i se fi constituit n prealabil un drept de superficie asupra acestui teren, constructorul s pstreze construcia, dobndind, pe durata existenei construciei, un drept personal de folosin asupra terenului respectiv n schimbul unei despgubiri corespunztoare, pltit proprietarului, pentru paguba suferit ca urmare a folosinei temporare a terenului su. Acest drept personal de folosin, care se aseamn cu dreptul de folosin al chiriaului asupra terenului, pe care se afl locuina nchiriat, nu constituie o dezmembrare a dreptului de proprietate. n cazul cnd constructorul este statul, el va dobndi asupra construciei sau plantaiei respective un drept de superficie avnd obligaia de a plti o despgubire corespunztoare proprietarului terenului. Indiferent dac constructorul este de bun sau de rea-credin i proprietarul terenului i nsuete construcia, atunci terul constructor devine un creditor, el dobndind mpotriva proprietarului terenului, un drept de crean n despgubire, prescriptibil n termen de 3 ani, socotit de la data cnd proprietarul terenului ridic pretenii asupra construciei sau plantaiei respective; pn la achitarea despgubirilor cuvenite, constructorul are un drept de retenie asupra lucrurilor fcute pe terenul altuia.
22

2. Accesiunea mobiliar (art. 330 CCRM) apare atunci cnd bunurile mobile aparin la doi proprietari diferii, iar desprirea acestora nu se poate face fr a sacrifica unul din ele. n toate cazurile, proprietarul bunului principal devine, n virtutea accesiunii, proprietar i al bunului mai puin important unit cu primul, avnd obligaia de a plti despgubiri corespunztoare. Literatura de specialitate evideniaz c accesiunea mobiliar este de trei feluri: adjunciunea, specificaiunea i amestecul (confuziunea).14 a) Adjunciunea nseamn unirea a dou bunuri mobile, aparinnd unor proprietari diferii, ce formeaz un singur tot, dar care rmn totui distincte i pot fi recunoscute, nepierzndu-i individualitatea, spre exemplu, rama unui tablou i tabloul nsui. Aceasta este reglementat de p.1 al art. 330 CCRM. Proprietarul bunului considerat principal dobndete, n principiu, proprietatea bunului accesoriu, cu obligaia de a plti acestuia din urm preul bunului accesoriu. b) Specificaiunea apare n cazul n care o persoan produce prin munca sa, un lucru nou, cu materiale aparinnd altuia, spre exemplu, confecionarea unei haine de piele, n acest caz p. 4 al art. 330 CCRM, dispune c proprietatea va fi atribuit proprietarului materialelor sau lucrtorului, dup cum elementul care predomin n compunerea lucrului nou, este materia sau munca, fiecare trebuind s-1 despgubeasc pe cellalt, dup caz, cu valoarea lucrului sau preul cuvenit muncii. Prestarea de ctre o persoan a muncii pentru construcia unei case, pe terenul i cu materialele proprietate a altei persoane, confer prestatorului, n contra proprietarului, un drept de crean egal cu valoarea manoperei, iar nu un drept real asupra cldirii nsi.15 Cnd materialele sunt ale statului, lucrul nou format va apar-ine acestuia, cu obligaia de a despgubi pe cel ce 1-a fcut. c) Confuziunea nseamn amestecul sau unirea a dou lucruri, aparinnd mai multor proprietari, formndu-se un lucru nou, fr a se mai putea distinge i recunoate partea fiecruia, spre exemplu, amestecul a dou lichide, topirea a dou metale etc. Proprietarul lucrului principal va deveni proprietarul lucrului nou, rezultat din amestec, avnd ns obligaia de a plti celuilalt proprietar preul bunului su (p. 2 al art. 330 CCRM). Dac bunurile sunt echivalente, lucrul, obinut din amestec devine comun, coproprietarii putnd cere mpreala. n cazul n care materialele statului s-au amestecat cu materialele altuia, statul are dreptul de a cere, dac acest lucru este posibil, separarea materialelor, n caz contrar, bunul nou format prin amestec aparine statului.

c. Uzucapiunea sau prescripia achizitiv - modalitate nou de dobndire a dreptului de proprietate.

Unul din cele mai noi i importante moduri de dobndire a dreptului de
14 15

T. R. Popescu, oper citat, pag. 103. Revista Romn de drept, 1978, nr.3, pag. 61.

23

proprietate este uzucapiunea. Dei este reglementat n noul CCRM, nu este adus o definiie. n literatura de specialitate uzucapiunea este un mod originar de dobndire a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale imobiliare prin efectul unei posesii prelungite a unui bun n intervalul de timp prevzut de lege. 16 Noi considerm c uzucapiunea este modul dobndirii a unui drept de proprietate asupra unui bun mobil sau imobil, de ctre un dobnditor de bun credin, prin folosirea ndelungat n intervalul de timp prevzut de lege. Deci, reieind din definiia de mai sus desprindem urmtoarele caractere ale uzucapiunii: posesie ndelungat n termen achizitiv; posesorul s fie de bun credin; posesia s fie util. Posesia prelungit duce la dobndirea dreptului de proprietate asupra unui bun imobil, cu excepia celor care nu sunt n circuitul civil general. Uzucapiunea poate fi de mai multe feluri, n funcie de timpul prevzut de lege, i anume: Punctul 1 al art.332 CCRM prevede uzucapiunea imobiliar care apare dup folosirea bunului n termen de 15 ani. Articolul 333 CCRM reglementeaz uzucapiunea mobiliar, termenul folosirii fiind de 5 ani. n legislaia altor state termenele uzucapiunii sunt mai mari i mai variate. Astfel, Codul civil romn prevede: Uzucapiunea de 30 ani, n situaia n care posesorul nu posed, n baza unui just titlu, indiferent dac este de bun sau de rea credin. n acest caz, cel ce pretinde c a dobndit dreptul de proprietate sau alt drept real principal prin uzucapiune de 30 de ani, trebuie s dovedeasc n deplinirea condiiilor, Uzucapiunea de 10 pn la 20 ani, cnd posesorul posed un bun imobil n baza unui just titlu i este de bun credin ( art.1895 Cod civil romn). Orice act juridic translativ de proprietate (vnzarea, donaia, schimbul, legatul cu titlu particular), cnd eman de la altul dect de la adevratul proprietar, constituie un just titlu, chiar i succesiunea este un just titlu(nu i certificatul de motenitor ).17 Prin bun-credin n aceast materie potrivit art. 331 CCRM, se nelege credina posesorului c cel de la care a dobndit bunul imobil avea toate nsuirile cerute de lege pentru a-i putea transmite proprietatea. Deci, buna-credin se va analiza nu numai n raport cu credina greit a posesorului cu privire la calitatea de proprietar a celui de la care a primit bunul, dar i n raport cu necunoaterea cauzelor de anulabilitate care ar putea vicia titlul translativ de proprietate. Este suficient ca buna credin s fi existat n momentul dobndirii bunului imobil respectiv, dac ulterior posesorul i d seama de greeala sa, acest lucru nu are nici o importan. Fiind elemente distincte, buna credin se prezum totdeauna, pe cnd justul titlu trebuie s fie dovedit de cel ce l invoc. Punctul 2 al art. 331 CCRM prevede c dobnditorul de bun credin nu dobndete dreptul de proprietate asupra bunurilor furate, pierdute sau eit n alt mod din posesia proprietarului contra voinei acestuia. Din cele expuse mai sus ai observat c uzucapiunea este strns legat de termen
16 17

C. Sttescu, C. Brsan, oper citat, pag. 275. Ibidem, pag. 847.

24

care se numete termen de prescripie achizitiv. CCRM nu definete termenul acesta, noi considerm c termenul de prescripie achizitiv este acel termen care include perioada de timp stabilit de lege pentru folosirea cu bun credin a bunului, la expirarea cruia el poate trece n proprietatea folositorului. CCRM nu reglementeaz modul de calculare a termenului de prescripie achizitiv n schimb prevede modalitile de ntrerupere. Art. 336 CCRM prevede c: 1. Cursul termenului de prescripie achizitiv se ntrerupe n perioada cnd este suspendat scurgerea termenului de prescripie extinctiv a aciunii de revendicare; 2. Cursul termenului de prescripie achizitiv se ntrerupe dac a fost naintat o aciune de revendicare fa de persoana care posed sub nume de proprietar sau fa de posesorul mijlocit; 3. n cazul cnd a fost ntrerupt termenul de prescripie extintiv. ntreruperea se produce ca urmare ca apariie a unui fapt care nltur permanena posesiei i inaciunea proprietarului, fcnd inutil timpul ce sa scurs sau un fapt care terge prescripia nceput nainte ca aceasta s se fi ivit n aceste cazuri, este necesar ca o nou prescripie integral s nceap s curg.

d .Hotrrea judectoreasc.
CCRM art. 320 prevede ca modalitate de dobndire a dreptului de proprietate i Hotrrea judectoreasc, atunci cnd aceasta este translativ de proprietate. Ca excepie de la regula general, conform creia hotrrile judectoreti au un caracter declarativ de drepturi, exist i cazuri cnd o hotrre judectoreasc are un caracter constitutiv (atributiv) de drepturi, spre exemplu, n materie de executare silit imobiliar, care ia sfrit printr-o ordonan de adjudecare, situaie n care adjudecatarul bunului vndut la licitaie public dobndete dreptul de proprietate asupra acestuia, prin hotrre judectoreasc.

e. Succesiunea.
Este imposibil s nu se menioneze cea mai clasic i veche modalitate de dobndire a dreptului de proprietate ca succesiunea, care este comun ca modalitate de dobndire a dreptului de proprietate, att pentru proprietatea public, ct i pentru cea privat. Succesiunea este un mod derivat de dobndire a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale principale, prin transmiterea drepturilor i obligaiilor patrimoniale, care au aparinut defunctului, ctre motenitori, fie n baza legii, fie n temeiul ultimei voine a celui decedat, exprimat n mod expres, prin legatele cuprinse ntr-un testament. Dobndirea dreptului de proprietate public are loc n cazul succesiunii vacante (art. 1515 CCRM).

25

2. Temeiurile de ncetare a dreptului de proprietate.

Conform Codului civil al RM dreptul de proprietate nceteaz, n condiiile legii, n urma consumrii, pieirii fortuite sau distrugerii bunului, nstrinrii lui n temeiul unui act juridic, renunrii la dreptul de proprietate, precum i n alte cazuri prevzute de lege. Astfel, nimeni nu poate fi forat s cedeze proprietatea sa, cu excepia cazurilor cnd conform legii, se efectueaz: urmrirea bunurilor n legtur cu obligaiile proprietarului; nstrinarea bunurilor pe care, conform legii persoana nu le poate avea n proprietate; rscumprarea animalelor domestice n cazul nclcrii regulilor de comportare cu acestea; privatizarea proprietii de stat; exproprierea pentru cauz de utilitate public; rechiziia; confiscarea; alte aciuni prevzute de lege. Proprietarul poate renuna oricnd la dreptul de proprietate printr-o declaraie n acest sens sau n alt mod care atest cu certitudine c a renuna la bun fr intenia de a pstra dreptul de proprietate asupra lui. Obligaiile persoanei care a renunat la bun nceteaz atunci cnd un ter dobndete dreptul de proprietate asupra bunului dat. Renunarea dreptului de proprietate asupra bunului imobil se face printr-o declaraie care este autentificat notarial i nscris n registrul bunurilor imobiliare. nstrinarea bunurilor proprietarului prin urmrire a proprietii n legtur cu obligaiile acestuia poate fi efectuat doar n temeiul unei hotrri judectoreti dac o alt modalitate nu este stabilit prin lege sau contract. Proprietarul pierde dreptul de proprietate asupra bunurilor urmrite n momentul dobndirii dreptului de proprietate asupra acestora de ctre persoana ndreptit creia i snt transmise bunurile. Dac, n temeiurile prevzute de lege, persoana a dobndit dreptul de proprietate asupra unui bun care, conform legii, nu poate s-i aparin cu drept de proprietate, proprietarul este obligat s nstrineze bunul timp de un an din momentul dobndirii dreptului de proprietate sau n alt termen stabilit de lege. Dac proprietarul nu nstrineaz bunul n termenul stabilit, instana de judecat, la cererea autoritii administraiei publice locale poate dispune dup cazului i remiterea sumei obinute ctre fostul proprietar, cu reinerea cheltuielilor de nstrinare, sau transmiterea bunului n proprietatea statului i despgubirea proprietarului n cuantumul stabilit de instana de judecat. Astfel asemenea msuri se aplic n cazurile n care persoana a dobndit n

proprietate, n temeiurile prevzute de lege, un bun pentru care este nevoit de o autorizaie special i i-a fost realizat eliberarea unei astfel de autorizaie. n cazul n care proprietarul de animale domestice se comport cu ele nclcnd evident regulile stabilite prin lege sau prin normele de comportare uman cu animalele, orice persoan are dreptul s solicite predarea animalelor. Preul se stabilete prin acordul prilor sau prin hotrre judectoreasc. n caz de calamitate natural, epizotie sau n alt situaie excepional, proprietarul poate fi deposedat de bun n temeiul unei decizii a autoritii publice, n modul i n condiiile stabilite de lege. Persoana al crui bun a fost rechiziionat poate cere restituirea dac, dup ncetarea situaiei excepionale, acesta s-a pstrat n natur. Preul bunului sau preul folosirii lui, n cazul n care s-a pstrat n natur i a fost restituit proprietarului, se stabilete prin acordul prilor, iar n caz de divergene, prin hotrre judectoreasc. Confiscarea bunurilor se permite printr-o hotrre judectoreasc n cazurile i n condiiile prevzute de lege. n cazurile prevzute de lege, bunurile proprietarului pot fi confiscate printr-un act administrativ. Acest act urmnd a fi cu drept de atac n instana judectoreasc.

27

3.Aprarea dreptului de proprietate. Aciunea n revendicarea i aciunea negatorie.

Incontestabil, dreptul de proprietate fiind cel mai important drept civil patrimonial a beneficiat ntotdeauna de o protecie special din partea legiuitorului. Majoritatea ramurilor de drept conin dispoziii privind ocrotirea dreptului de proprietate. Dreptul civil cuprinde o multitudine de mijloace prin care poate fi aprat dreptul de proprietate, precum i celelalte drepturi reale principale.18 n dependen de diferite criterii mijloacele civile de aprare a dreptului de proprietate se mpart n mai multe categorii. n literatura de specialitate sunt evideniate urmtoarele feluri: mijloace juridice nespecifice (sau indirecte) i mijloace juridice specifice (sau directe). Mijloacele juridice nespecifice sau indirecte constituie acele aciuni civile care se fundamenteaz pe drepturile de crean. Ceea ce este caracteristic acestor mijloace const n faptul ca ele nu se ntemeiaz pe dreptul de proprietate sau pe un alt drept real n aceast categorie sunt incluse aciuni care provin din neexecutarea contractelor, aciuni ntemeiate pe rspunderea civil delictual, aciunile izvorte din cvasicontracte, aciunile n nulitate sau anulare, aciunile n rezoluiune sau reziliere, etc. Fundamentul acestor aciuni l constituie dreptul de crean. i mijloacele de drept obligaional pot contribui la protecia dreptului de proprietate, deoarece trebuie s se in seama de corelaia ce exist ntre drepturile reale i cele de crean, de rolul pe care l are dreptul de proprietate n determinarea coninutului tuturor celorlalte drepturi patrimoniale, inclusiv a celor de crean, precum i de funciile pe care le-au de ndeplinit m dreptul civil, raporturile de obligaii".19 Mijloace juridice specifice sau directe de protecia dreptului de proprietate constau n acele aciuni care i au fundamentul direct pe dreptul de proprietate sau pe faptul posesiunii unui imobil. Asemenea aciuni se mpart n aciuni petitorii i aciuni posesorii. Aciunile petitorii snt acele aciuni reale prin care se realizeaz aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept real. Se includ n categoria acestor aciuni: aciunile n revendicare, aciunile confesorii, aciunile de grniuire, aciunile negatorii, : aciunile n prestaie tabular. Aciunile posesorii snt acele aciuni reale imobiliare prin care se urmrete aprarea posesiei unui imobil. Distinciile dintre aciunile petitorii i aciunile posesorii constau n urmtoarele: - n timp ce aciunile petitorii vizeaz nsui fondul dreptului, aciunile posesorii urmresc doar protecia posesiei; Hotrrea judectoreasc obinut nu constituie un titlu de proprietate servete doar la nscrierea n cartea funciar a unui drept real. - aciunile petitorii pot fi promovate numai de titularul dreptului real
18 19

E. Softa Romano, oper citat, pag. 337. Dumitru Lupulescu, Dreptul de proprietate comun pe cote-pri, Bucureti,2000, pag. 197.

28

contestat sau nclcat, pe cnd aciunile posesorii vor : putea fi intentate de posesor, indiferent daca acesta este sau nu : proprietarul imobilului. Aciunile petitorii, cea mai important dintre ele este aciunea m revendicare, aa nct, n continuare, o vom analiza att din perspectiva doctrinii juridice, ct i a jurisprudenei. Referitor la celelalte aciuni petitorii, vom contura doar cteva aspecte. Aciunea n grniuire (art. 584 Cod Civil) este acea aciune prin care se solicit unei instane judectoreti s determine, prin semne exterioare, ntiderea a dou fonduri nvecinate. Instana suprem a stabilit n acest sens, c "Aciunea n grniuire este o aciune petitorie, ntruct are ca scop delimitarea proprietilor limitrofe".20 Spre exemplu, aceast aciune poate fi naintat la noi n temeiul prevederilor articolului 356 CCRM care reglementeaz proprietatea comun pe cote-pri asupra despriturilor comune n care prevede c orice zid, an sau alt despritur ntre doua terenuri care se afl n intravilan este prezumat a fi n proprietatea comun pe cote-pri a vecinilor dac nu rezult contrariul din titlu dintr-un semn de necomunitate conform regulamentelor de urbanism ori dac proprietatea comuna nu a devenit proprietatea exclusiv prin uzucapiune. Cotaparte din drepturile asupra despriturilor comune se va considera un bun accesoriu nstrinarea sau ipotecarea cotei-pri nu se poate face dect o dat cu dreptul asupra terenului. Aciunea confesorie este acea aciune real prin care se urmrete ocrotirea sau valorificarea celorlalte drepturi reale principale (uzufruct, uz, abitaie, superficie, servitute), n cazul n care o alt persoan mpiedic exercitarea acestor dezmembrminte ale dreptului de proprietate. Caracterul petitoriu al acestor aciuni rezid din faptul c ele pun n discuie nsui dreptul real, care constituie fie dreptul de proprietate, fie un dezmembrmnt al acestuia. Aciunea negatorie este acea aciune real prin care reclamantul contest c prtul ar avea un drept de uzufruct, uz, abitaie, servitute sau superficie. Aciunea n prestaie tabular este acea aciune real prin care persoana ndreptit s-i intabuleze un drept real imobiliar n cartea funciar, poate solicita instanei judectoreti s hotrasc nscrierea acelui drept n cartea funciar, dac cei obligai refuz s dea nscrisul necesar pentru strmutarea sau constituirea dreptului respectiv n favoarea sa. n conformitate cu articolul 374 CCRM aprarea dreptului de poprietate asupra buinurilor soilor se face n condiii generale n temeiul revendicrii de ctre proprietar a bunurilor sale. Astfel, proprietarul este n drept s-i revendice bunurile aflate n posesiunea nelegitim a altuia. Posesorul poate refuza s predea bunul dac el sau posesorul mijlocit pentru care poseda are dreptul preferenial de posesiune n raport cu proprietarul. Revendicarea bunului poate fi aplicat n raport cu cel care are un drept superior fac acesta a obinut bunul prin violen sau prin dol. De la momentul ncetrii bunei-credine, iar n cazul posesorului de rea credin de la momentul dobndirii posesiunii, posesorul rspunde fa .de proprietar pentru prejudiciul cauzat prin faptul c din vina lui bunul s-a deteriorat,
20

C. Brsan ,Drept civil. Drepturile reale, bucureti,2001, pag.34.

29

a pierit sau nu poate fi restituit din alt motiv. n legtur cu revendicarea bunului proprietarului se vor aplica n modul corespunztor prevederile art. 307, 310-312 CCRM. Dac a dobndit posesiunea prin samavolnicie sau prin svrirea unei infraciuni, posesorul rspunde fa de proprietar n conformitate cu normele privind rspunderea delictual. Acest articol se refer la dreptul de aprare comun al soilor. Aciunea n revendicare este o aciune real, deoarece poate fi promovat mpotriva oricrei persoane care ncalc dreptul de proprietate. Caracterul real al dreptului de proprietate se transmite i aciunii n revendicare prin care este aprat dreptul. Aciunea n revendicare are un caracter petitoriu, deoarece pune n discuie nsi existena dreptului de proprietate. Aceasta i deosebete aciunea n revendicare de aciunea posesorie sau aciunea care se ntemeiaz pe un drept de crean. Aciunea n revendicare este n principiu imprescriptibil din punct de vedere extinctiv.21 Dreptul de proprietate nu se pierde prin neuz, aa nct el va putea fi aprat ntotdeauna prin aciunea n revendicare, n acest sens, art. 21 din Decretul nr. 167/1958 prevede c dispoiile decretului de fa nu se aplic dreptului la aciune privitor la dreptul de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune, servitute i superficie. Atunci cnd ns un bun imobil este dobndit prin uzucapiune, sau un alt bun mobil a fost dobndit prin posesia de bun credin, dreptul de proprietate al proprietarului iniial s-a stins i el nu v-a mai putea avea ctig de cauz ntr-o aciune de revendicare. Cel care revendic un bun mobil sau imobil trebuie s aib calitatea de proprietar al bunului, cu alte cuvinte, s fac dovada dreptului su de proprietate.

ncheiere
n lucrarea dat au fost descrise caracterele juridice i aspectele eseniale ale
21

T. Ionacu, S. Brdeanu, oper citat, pag. 192.

30

dreptului de proprietate. De asemenea, a fost expus importana pe car o joac legtura dintre atributele dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate, n general, ct i formele sale n particular, atinge orice persoan att fizic ct i juridic. Dat fiind faptul c att noul Cod civil al R.M. ct i alte acte normative conin unele modificri cu privire la dreptul de proprietate. n ce privete baza normativ ne-am referit cu precdere la articolele noului Cod civil n unele cazuri fcnd unele comparaii i cu legislaia altor ri. La fel au fost caracterizate modurile de dobndire a dreptului de proprietate care joac i ele un rol important n societate necesare persoanelor care doresc de a avea bunuri n proprietate astfel fiind cele mai actuale i mai moderne. n ncheiere am mai putea spune c n lucrarea dat s-a fcut o ncercare de a studia pe ct se poate de clar dreptul de proprietate reglementat de legislaia Republicii Moldova.

31

Anexa nr.1

nregistrarea dreptului de proprietate

ETAPELE NREGISTRRII

Depunerea cererii la Organul Cadastral Teritorial

Documentele n temeiul crora se efectueaz nregistrarea dreptului de proprietate

nregistrar ea datelor n Registrul Bunurilor Imobile

Eliberarea extrasului din Registrul Bunurilor Imobile

Documentele necesare: a) actele administrative emise de autoritile publice abilitate n modul stabilit de legislaia, n vigoare la data adoptrii lor; b) contractele asupra bunului imobil, ncheiate conform legislaiei n vigoare la data adoptrii lor; c) certificatele de succesiune; d) hotrrile instanei de judecat; e) titlurile de autentificare a drepturilor deintorului de teren i alte acte (adeverine) privind drepturile asupra bunului imobil, eliberate de autoritile publice abilitate, n modul stabilit de legislaia n vigoare la data eliberrii lor; f) alte documente privind naterea sau transmiterea drepturilor asupra bunurilor imobile, eliberate conform legislaiei n vigoare la data naterii sau transmiterii acestor drepturi.

32

Bibliografie
1. Constituia Republicii Moldova, din 19 iulie 1994, cu modificrile i complectrile actuale; 2. Codul civil, din 6 iunie 2002; 3. Codul funciar, din 25 decembrie 1991; 4. Codul familiei, din 26 octombrie 2000; 5. Legea cu privire la proprietate, din 22 ianuarie 1991; 6. Legea privind administrarea public local, din 18 martie 2003; 7. Baie Sergiu; Roca Nicolae, Drept civil. Scheme, Chiinu, 2001; 8. Baie Sergiu, Drept civil. Drept de proprietate, Chiinu, 1995; 9. Eugenia Cojocari, Vitalie Cojocari, Drept civil (Partea general i special). ntrebri i rspunsuri. Ediia I, Chiinu, 2004; 10. Eugenia Cojocari, Marcel Cumir, Carolina Ciobanu, Vitalie Cojocari, Drept civil. Drepturile reale. Note de curs, Chiinu, 2003; 11. A. Ionacu, Drept civil. Partea general, Iai,1963; 12. V.M. Ciobanu, Drept procesual civil, vol.I, Bucureti,1986; 13. D.Radu, Drept procesual civil, Iai,1973; 14. D. Radu,Teoria general a drepturilor reale, Iai,1992; 15. Eugeniu Softa-Romano, Dreptul de proprietate privat i public n Romnia, Iai,1993; 16. Dumitru C. Florescu, Dreptul de proprietate, Bucureti,2002; 17. T. Ionacu, Drepturi reale,Bucureti,1994; 18. Dumitru Lupulescu, Dreptul de proprietate comun pe cote-pri, Bucureti,2000; 19. C. Brsan, Drept civil. Drepturi reale, Bucureti,2001; 20. Julieta Manoliu, G.H.Durac,Drept civil. Drepturile reale principale, Iai,1994; 21.C.Sttescu, C.Brsan, Drept civil. Drepturile reale, Bucureti,1998; 22.D. Macovei, Drept civil - Succesiuni, Iai, 1993.

33