45.

Prezenta NATO in Bosnia Hertegovina (SFOR)

o Baza politic a rol l i Alian!ei "n #osta $ goslavie a fost stabilit la ntrunirea n sesiune ministerial a Consiliului Nord-Atlantic la Oslo, n i nie %&&'. o Cu acest prilej, minitrii de externe din rile NATO a (eclarat c era gata s spri)ine, de la caz la caz, i n conformitate cu propriile lor proceduri, activit!ile (e *en!inere a pcii (es#+ rate s , egi(a -on#erin!ei pentr Sec ritate +i -ooperare "n . ropa (C C!" (redenumit ulterior #r$anizaia pentru- ecuritate i Cooperare n !uropa sau # C!" o Aceasta presupunea punerea la dispoziie a resurselor i a experienei Alianei pentru operaiunile de meninere a pcii. o n (ece*,rie %&&', *ini+trii (e e/terne (in !rile NATO o au declarat c Alian!a era gata s spri)ine +i opera!i nile (e *en!inere a pcii (es#+ rate s , a toritatea -onsili l i (e Sec ritate al Na!i nilor 0nite, cruia i re%ine responsabilitatea principal n meninerea pcii i securitii internaionale. o &initrii au examinat operaiunile de meninere a pcii i msurile de aplicare de sanciuni sau de embar$o-uri ntreprinse de rile membre NA'#, n mod indi%idual i sub e$ida Alianei, cu scopul de a sprijini implementarea rezoluiilor Consiliului de ecuritate al Naiunilor (nite cu pri%ire la conflictul din fosta )u$osla%ie. o !i au artat c Aliana era pre$tit s dea un rspuns poziti% i altor iniiati%e ale ecretarului *eneral al #N(, care ar putea solicita sprijinul Alianei n acest domeniu. o "ntre %&&' +i %&&5, o Alian!a a a(optat *ai * lte (ecizii1c2eie care s-au tradus prin operaiuni desfurate de #or!ele navale ale NATO, mpreun cu (niunea !uropei #ccidentale ((!#", pentr a *onitoriza +i pentr a i*p ne lterior aplicarea e*,argo l i +i a sanc!i nilor sta,ilite (e Na!i nile 0nite "n 3area A(riatic #or!ele aeriene ale NATO, iniial cu scopul de a monitoriza i ulterior de a impune respectarea zonei (e inter(ic!ie aerian sta,ilit (e Na!i nile 0nite (eas pra Bosniei1 Her!egovina. o Aliana a asi$urat, de asemenea, spri)in aerian (irect For!elor (e Protec!ie ale Na!i nilor 0nite (+#,-,#N(" (in Bosnia1 Her!egovina i a a torizat (eclan+area lovit rilor aeriene pentr a sparge ase(i l ora+ l i Sara)evo +i al altor zone a*enin!ate4 (ese*nate "n *o( o#icial (e ctre Na!i nile

0nite ca zone (e sec ritate. Aciunile decisi%e desfurate de Alian n sprijinul Naiunilor (nite, combinate cu eforturile diplomatice ferme care au fost ntreprinse, au permis scoaterea de sub asediu a oraului araje%o, au condus la ncetarea real a focului au fcut posibil n toamna anului .//0 soluionarea conflictului prin ne$ocieri. o 1e-a lun$ul acestei perioade, NATO a sta,ilit plan ri (e circ *stan! pentr o serie (e op!i ni (e spri)inire a activit!ilor Na!i nilor 0nite n cadrul acestui conflict. Alian!a a p s la (ispozi!ia Na!i nilor 0nite plan ri (e circ *stan! pentru asi$urarea respectrii zonei de interdicie aerian deasupra 2osniei-3ere$o%ina4 crearea unor zone de ajutor i a unor zone de si$uran pentru populaia ci%il din 2osnia4 modaliti de pre%enire a extinderii conflictului n 5oso%o i n fosta ,epublic )u$osla% a &acedoniei. o Iulie 1992 Nave NATO aparin6nd +orelor mediteraneene permanente ale Alianei, asistate de A%iaia de patrul maritim a NA'# (&-A", a "ntreprins opera!i ni (e *onitorizare "n 3area A(riatic. Aceste operaiuni au fost desfurate "n spri)in l e*,argo l i as pra ar*elor i*p s (e ctre Na!i nile 0nite t t ror rep ,licilor #ostei $ goslavii (rezoluia 7.8 a Consiliului de ecuritate al Naiunilor (nite ((N C, )) +i al sanc!i nilor "n(reptate "*potriva Rep ,licii Fe(erale $ goslavia ( erbia i &untene$ru" ((N C, 707". o Octombrie 1992 Avioane ale siste* l i aerop rtat (e (etectare +i control (A9AC " al NATO a (eclan+at opera!i ni (e s praveg2ere n baza rezoluiei 7:. a Consiliului de ecuritate al Naiunilor (nite, care stabilise o zon (e inter(ic!ie aerian (eas pra Bosniei1Her!eg!ivina. )nformaii pri%ind e%entuale nclcri ale acestei zone de interdicie aerian au fost comunicate n mod re$ulat autoritilor competente ale Naiunilor (nite. o Noiembrie 1992 )n completarea operaiunilor de supra%e$;ere maritim, #or!ele NATO +i ale 0.O (in 3area A(riatic a

(eclan+at opera!i ni *enite s asig re respectarea sanc!i nilor +i a e*,argo l i i*p se (e Na!i nile 0nite (rezoluia 7:7 a Consiliului-de- ecuritate al Naiunilor (nite". Aceste operaiuni nu s-au mai limitat doar la simpla constatare a e%entualelor nclcri ale acestei rezoluii, ci pres p nea 4 "n caz (e necesitate4 +i oprirea4 inspectarea +i la nevoie "ntoarcerea (in (r * a navelor.

o Martie 1993 <a data de 8. martie, Consiliul de ecuritate al Naiunilor (nite a adoptat rezoluia :.=, care a toriza i*p nerea respectrii zonei (e inter(ic!ie aerian (eas pra Bosniei1Her!egovina +i e/tin(ea inter(ic!ia as pra t t ror z,or rilor e#ect ate (e avioane +i elicoptere "n respectiv l spa!i l aerian, cu excepia acelora autorizate de +#,-,#N( o Aprilie 1993 <a .> aprilie, NA'# a declanat operaiunea de aplicare a acestei rezoluii ()nterzicerea zborurilor". <a aceast operaiune au participat, ntr-o prim faz, aproximati% 0? de a%ioane de %6ntoare i de recunoatere (ulterior, numrul lor a ajuns s depeasc >??", aparin6nd mai multor ri aliate i care au decolat de la baze aeriene din )talia i de pe porta%ioanele staionate n &area Adriatic. 1e la nceputul operaiunii i p6n n decembrie .//0, a%ioanele de %6ntoare i de sprijin au efectuat aproape .????? de raiduri. o Iunie 1993 <a sesiunea comun din : iunie, Consiliul Nord-Atlantic i Consiliul (niunii !uropei #ccidentale au aprobat un concept co*,inat (e opera!i ni NATO50.O4 care s asig re respectarea e*,argo l i as pra ar*elor "n A(riatic4 i*p s (e Na!i nile 0nite. ,ezultatul a fost operaiunea S2arp 6 ar(, care presupunea (es#+ rarea n i (ispozitiv nic (e co*an( +i control s , a toritatea -onsiliilor celor (o organiza!ii4 Controlul operaional al +ortei multinaionale reunite sub e$ida NA'# i (!# a fost dele$at, prin intermediul Comandantului uprem al +orelor Aliate din !uropa ( AC!(,", Comandantului +orelor Na%ale Aliate pentru !uropa de ud (C#&NA@ #('3", la Neapole. -e parcursul operaiunii, aproximati% 7A??? de na%e au fost interpelate de forele NA'# i ale (!#, aproape =??? au fost inspectate pe mare i doar puin mai mult de .A?? au fost ntoarse din drum i inspectate n port.

Nu a fost semnalat nici o nclcare efecti% a embar$oului de ctre %reo na%, dei au existat = tentati%e dejucate. <a data de 7 i nie %&&8, odat cu ridicarea embar$oului Naiunilor (nite asupra armelor, operaiunea S2arp 6 ar( a #ost s spen(at. Consiliile NA'# i (!# au declarat c ambele or$anizaii erau pre$tite s reia operaiunile de control, n conformitate cu pre%ederile rezoluiei .?>> a Consiliului de ecuritate al Naiunilor (nite, n cazul n care sanciunile #N( ar fi fost reacti%ate.

o August 1993 Ca urmare a adoptrii de ctre Consiliul de ecuritate al Naiunilor (nite a unei rezoluii cu pri%ire la protecia $eneral a zonelor de securitate (rezoluia :8= a Naiunilor (nite", Consiliul Nord-Atlantic a luat o serie de decizii. )n urma unor atacuri repetate, la data de > au$ust acesta a decis s se pre$teasc fr nt6rziere pentru trecerea la *s ri *ai ( re "*potriva vinova!ilor4 incl siv la atac ri aeriene4 "n caz l "n care n se p nea capt izolrii ora+ l i Sara)evo +i a altor zone +i n "nceta pert r,area acor(rii (e asisten! *anitar "n regi ne. Autoritile militare ale NA'# au primit misiunea s elaboreze opiuni operaionale pentru atacuri aeriene, n str6ns cooperare cu +#,-,#N(. <a data de / au$ust, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat o serie de BOp!i ni opera!ionale pentr atac rile aeriene "n Bosnia1Her!egovinaB, recomandate de Comitetul &ilitar al NA'#. o Aceste opiuni se refereau la procesul de identificare a intelor i la dispoziiile NA'#C#N( de comand i control pri%itoare la atacurile aeriene. o Ianuarie 1994 <a ummit-ul de la 2ruxelles, conductorii rilor membre ale Alianei +i1a rea#ir*at (isponi,ilitatea (e a lansa atac ri aeriene4 "n scop l prevenirii izolrii ora+ l i Sara)evo4 sa a altor zone (e sec ritate , precum i a zonelor aflate sub ameninare din 2osnia-3ere$o%ina. o Februarie 1994 <a data de / februarie, rspunz6nd unei cereri a ecretarului $eneral al #N(, -onsili l Nor(1Atlantic %1a a torizat pe -o*an(ant l For!elor Aliate (in . ropa (e S ( (-$N-SO0TH) s lanseze lovit ri aeriene - la solicitarea

Naiunilor (nite - as pra pozi!iilor (e artilerie +i (e *ortiere (in sa "n ) r l ora+ l i Sara)evo , identificate de ctre +#,-,#N( ca surse ale atacurilor ndreptate mpotri%a intelor ci%ile din acest ora. 1e asemenea, -onsili l a sta,ilit ca toate ar*ele grele (in zona (e inter(ic!ie4 pe o raz (e '9 :* "n ) r l ora+ l i Sara)evo4 s #ie retrase sa plasate s , control l FORPRON0 n termen de .? zile. <a expirarea acestui termen, armele $rele nc deinute de oricare din pri, descoperite n zona de interdicie, cu excepia celor sub controlul +#,-,#N(, urmau s de%in inta atacurilor aeriene. La data de 28 februarie 4 a!ioane de lupt" care au #nc"lcat $ona de interdic%ie aerian" deasupra &osniei' (er%ego!ina au fost dobor)te de a!ioane ale NA*O #n cadrul primei inter!en%ii militare a Alian%ei din istoria sa.

o Aprilie 1994 -e .? i .. aprilie, la cererea Naiunilor (nite, aparate apar!in;n( #or!elor NATO a asig rat spri)in aerian (irect pentr a prote)a personal l Na!i nilor 0nite a#lat "n ora+ l 6oraz(e, declarat de ctre acestea zon de securitate. <a data de >> aprilie, rspunz6nd cererii ecretarului *eneral al #N( de a sprijini eforturile Naiunilor (nite de a spar$e asediul oraului *orazde i a proteja alte zone de securitate, Consiliul Nord-Atlantic a anunat c "n caz l "n care atac rile s;r,ilor ,osniaci n "nceta i*e(iat4 avea sA #ie (eclan+ate atac ri aeriene. -6n la data de >A aprilie, #or!ele s;r,ilor ,osniaci se retrseser la < :ilo*etri (e centr l ora+ l i 6oraz(e4 per*i!;n( convoaielor c a) toare *anitare +i ec2ipelor *e(icale s intre "n ora+. Consiliul a declarat c ncep6nd cu >7 aprilie r*a s #ie lansate lovit ri aeriene as pra ,azelor (e ar*a*ent gre ale s;r,ilor ,osniaci care ar *ai #i r*as "n peri*etr l nei zone (e e/cl (ere (e '9 (e :ilo*etri "n ) r l centr l i ora+ l i 6oraz(e. A #ost a torizate atac ri aeriene +i pentr event alitatea "n care alte zone (e sec ritate instit ite (e ctre ON0 (2i;ac, rebrenica, 'uzla i Depa" ar #i #ost atacate, de la orice distan, cu armament $reu. Aceste zone puteau fi declarate la r6ndul lor, zone de interdicie, n cazul n care comandanii militari ai NA'# i ai #N( ar fi considerat c pe o raz de >? de Eilometri n jurul acestora se desfura sau era concentrat armament $reu.

o Iulie 1994 Autoritile militare ale NA'# au primit misiunea de a elabora plan ri (e circ *stan! pentr spri)inirea retragerii #or!elor ON0 (in Bosnia1Her!egovina +i5sa (in -roa!ia , dac acest lucru de%enea ine%itabil. o August 1994 <a data de 0 au$ust, la cererea +#,-,#N(, avioanele NATO a atacat n o,iectiv (in interior l zonei (e inter(ic!ie (e la Sara)evo. Aceast aciune fusese ordonat ca urmare a unui acord ntre NA'# i +#,-,#N(, dup ce s6rbii bosniaci capturaser arme de la un centru de colectare a armamentului de l6n$ araje%o. o +eptembrie 1994 <a data de >> septembrie, ca urmare a unui atac al s6rbilor bosniaci asupra unui %e;icul al +#,-,#N( n apropiere de araje%o, la cererea +#,-,#N( avioanele NATO a ,o*,ar(at n tanc apar!in;n( #or!elor s;r,ilor ,osniaci . o Noiembrie 1994 <a data de ./ noiembrie, n baza ,ezoluiei /0: a Consiliului de ecuritate al #N(, Consiliul Nord-Atlantic a aprobat e/tin(erea "n -roa!ia a opera!i nilor (e spri)in aerian (irect, pentr a prote)a #or!ele Na!i nilor 0nite prezente "n aceast !ar. <a data de >. noiembrie, avia!ia NATO a atacat aero(ro* l (in 0(,ina4 sit at pe teritori l croat a#lat s , control s;r,esc, drept rspuns la atacurile declanate, de pe acest aerodrom, asupra unor inte aflate n re$iunea 2i;ac din 2osnia-3ere$o%ina. <a data de >8 noiembrie, ( p atac rile c rac2ete sol1aer lansate (intr1o loca!ie a#lat la s ( (e Ota:a (n nord%estul 2osniei-3ere$o%ina", as pra a (o avioane NATO4 a #ost "ntreprinse atac ri aeriene "*potriva ra(arelor (e aprare aerian sit ate "n aceast zon. o Mai 199, -e >0 i >= mai, ca urmare a nclcrii zonelor de interdicie i a bombardrii zonelor de securitate, #or!ele NATO a (es#+ rat atac ri aeriene as pra (epozitelor (e * ni!ii (e la Pale4 ale s;r,ilor ,osniaci. Apro/i*ativ <=9 (e *e*,ri ai For!elor (e *en!inere a pcii ale Na!i nilor 0nite (in Bosnia a #ost l a!i ostatici +i #olosi!i (rept sc t ri *ane ale nor poten!iale !inte4

"ntr1o "ncercare a s;r,ilor ,osniaci (e a "*pie(ica lansarea (e noi ,o*,ar(a*ente. <a data de 8? mai, minitrii de externe ai rilor NA'# reunii la NoordFijE, n #landa au condamnat escaladarea %iolenei n 2osnia i actele de ostilitate ale s6rbilor bosniaci la adresa personalului Naiunilor (nite.

o Iunie 199, Plan rile nei opera!i ni con( se (e NATO pentr spri)inirea retragerii tr pelor Na!i nilor 0nite au fost aprobate cu titlu pro%izoriu de ctre Consiliul Nord-Gtlantic. Aliana i-a exprimat sperana c planurile i pre$tirile sale %or contribui la meninerea prezenei Naiunilor (nite n fosta )u$osla%ie -6n pe .: iunie, s;r,ii ,osniaci a eli,erat to!i *ilitarii Na!i nilor 0nite l a!i ostatici. For!ele ON0 (e *en!inere a pcii care # seser izolate la centrele (e colectare a ar*elor (in apropierea ora+ l i Sara)evo a #ost retrase. o Iulie 199, <a data de .. iulie, Na!i nile 0nite a solicitat (in partea NATO spri)in aerian (irect pentr protec!ia -+tilor Al,astre a*enin!ate (e #or!ele s;r,ilor ,osniaci care "nainta spre Sre,enica4 (eclarat4 (e Na!i nile 0nite4 zon (e sec ritate. ub controlul Naiunilor (nite, obiecti%ele desemnate de #N( au fost atacate de a%iaia NA'#. $n po#i(a spri)in l i aerian # rnizat (e NATO4 zona (e sec ritate (e la Sre,renica a cz t "n *;inile #or!elor s;r,ilor ,osniaci, care au ocupat, la scurt timp dup aceea, i zona de securitate de la Depa, situat n imediata apropiere. <a data de >0 iulie, -onsili l Nor(1Atlantic a a torizat ela,orarea nor plan ri *ilitare *enite s (esc ra)eze n atac as pra zonei (e sec ritate (e la 6oraz(e4 prec * +i tilizarea *i)loacelor aeriene ale NATO4 "n caz c aceast zon (e sec ritate ar #i #ost a*enin!at sa atacat. o August 199, <a data de . au$ust, -onsili l a a(optat (ecizii si*ilare (e (esc ra)are a atac rilor as pra zonelor (e sec ritate (e la Sara)evo4 Bi2ac +i T zla. <a data de A au$ust4 avia!ia NATO a "ntreprins atac ri aeriene as pra ra(arelor (e aprare antiaerian ale #or!elor s;r,ilor (in -roa!ia, situate n apropiere de aerodromul de la (dbina i de 5nin, n Croaia.

<a data de 8? au$ust, n urma atacurilor susinute ale artileriei s6rbilor bosniaci asupra oraului araje%o, avia!ia NATO a (e*arat o serie (e atac ri aeriene4 spri)inite (e For!a ON0 (e reac!ie rapi( c ,aza "n 3 n!ii $g*an4 "*potriva o,iectivelor *ilitare ale s;r,ilor ,osniaci sit ate pe teritori l Bosniei. #peraiunile aeriene au fost declanate dup ce comandanii militari ai Naiunilor (nite au stabilit c atacul cu mortiere care lo%ise oraul araje%o cu dou zile nainte fusese lansat din interiorul poziiilor s6rbilor bosniaci. Aceste opera!i ni a #ost (ecise (e co* n acor( (e ctre -o*an(ant l >e# al For!elor Aliate (in . ropa (e S ( (C)NC #('3" i -o*an(ant l For!elor (e Pace ale Na!i nilor 0nite, n baza autoritii conferite lor prin rezoluia :8= a Consiliului de ecuritate al #N(, n acord cu deciziile adoptate de Consiliul Nord-Atlantic la >0 iulie i . au$ust .//0 i %alidate de ecretarul *eneral al Naiunilor (nite. O,iectivele co* ne ale NATO +i ON0 erau s reduc ameninrile care planau asupra zonei de securitate de la araje%o i s descurajeze alte atacuri n re$iune sau asupra oricrei alte zone de securitate4 s i obli$e pe s6rbii bosniaci s i retra$ armamentul $reu din zona de interdicie total din jurul oraului araje%o s asi$ure o libertate absolut de micare forelor i personalului Naiunilor (nite, precum i or$anizaiilor non-$u%ernamentale i s permit libera utilizare a aeroportului din araje%o

o +eptembrie 199, <a data de >? septembrie, comandanii forelor NA'# i ale Naiunilor (nite a apreciat ca s;r,ii ,osniaci respectaser con(i!iile i*p se (e ON0 +i a s spen(at atac rile aeriene. !i au subliniat faptul c orice atac mpotri%a oraului araje%o sau a oricrei alte zone de securitate, orice nerespectare a dispoziiilor pri%ind statutul zonei de interdicie de la araje%o, sau orice perturbare a libertii de micare, ori a funcionrii aeroportului din araje%o a%eau s fie analizate4 p t;n( (eter*ina o rel are a atac rilor aeriene. o Octombrie 199, <a data de A octombrie, dup interceptarea unui a%ion al Alianei de ctre un radar antiaerian al s6rbilor bosniaci, avioanele NATO a lansat trei rac2ete as pra a (o sta!ii ra(ar c loca!ii (i#erite.

<a data de / octombrie, ca rspuns la solicitarea de sprijin aerian adresat de forele de pace ale Naiunilor (nite atacate pentru a doua zi consecuti% de artileria s6rbilor bosniaci, avia!ia NATO a atacat n , ncr (e co*an( +i control al ar*atei s;r,e (in Bosnia4 "n apropiere (e T z"a.

o Noiembrie 199, n condiiile mbuntirii anselor de pace n 2osnia, Alian!a +i1a rea#ir*at (isponi,ilitatea (e a contri, i la i*ple*entarea n i plan (e pace. Au fost accelerate pre$tirile pentru tri*iterea "n zon a nei #or!e s , con( cerea NATO, care s implementeze aspectele militare ale acordului de pace. <a data de >. noiembrie, ,epublica 2osnia-3ere$o%ina, ,epublica Croaia i ,epublica +ederal )u$osla%ia ( erbia i &untene$ru" au semnat la 1aHton-#bio ( tatele (nite" Acor( l (e Pace privin( Bosnia. nc;eierea Acordului de -ace a permis Consiliului de ecuritate al Naiunilor (nite s suspende sanciunile (rezoluia .?>>" i s ridice embar$oul asupra armelor, in anumite condiii (rezoluia .?>.". o -ecembrie 199, Acor( l (e Pace privin( Bosnia a #ost se*nat la Paris pe (ata (e %4 (ece*,rie. NA'# a pus capt operaiunii sale de impunere de msuri ()nterzicerea zborurilor" lansate n aprilie .//8. <a data de .0 decembrie, Consiliul de ecuritate al Naiunilor (nite a adoptat rezoluia .?8., care pre%edea trans#er l responsa,ilit!ii acestor opera!i ni (e la ON0 ctre NATO, ncep6nd cu >? decembrie, i con#erea NATO *isi nea (e a p ne "n aplicare aspectele *ilitare ale Acor( l i (e Pace. ncep6nd cu aceast dat, controlul spaiului aerian al 2osniei-3ere$o%ina a re%enit For!ei (e $*ple*entare ($FOR), ca parte a misiunii sale 1e asemenea, Consiliul Nord-Atlantic a ;otr6t c, n conformitate cu pre%ederile rezoluiei .?87 a Consiliului de securitate al #N(, operaiunea Ioint !ndea%our urma s ofere sprijin aerian direct forelor de meninere a pcii ale Naiunilor (nite, n re$iunea la%oniei #rientale ((N'A! ". Controlul spaiului aerian al 2osniei-3ere$o%ina i asi$urarea sprijinului aerian direct pentru misiunea (N'A! au fost asi$urate n continuare de For!ele (e Sta,ilizare (SFOR) care au nlocuit )+#, ncep6nd cu >? decembrie .//=. Spri)in l aerian (irect a "ncetat "n ian arie %&&74 o(at c "nc2eierea *an(at l i 0N$TA.S.