Protectia Consumatorului

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 105
din 13.03.2003
privind protecia consumatorilor

Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea lor de
consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 mai 2005
privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de consumatori i de
modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE, 98/27/CE i 2002/65/CE ale
Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European i
al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 149/22 din 11 iunie 2005.

Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
consumator - orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care comand, procur
sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de ntreprinztor sau profesional;
agent economic - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse, presteaz servicii (execut lucrri);
productor:
- agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau materie prim;
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl n afara
Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat, dac acesta, n
termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat asupra identitii
importatorului;
vnztor - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care desfoar
activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator - orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care presteaz
servicii;
produs - bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate produse energia
electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul practicilor comerciale se
consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile, drepturile i obligaiile aferente;
serviciu - activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii unor necesiti ale
consumatorilor;
lucrare - ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) - produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa, sntatea, ereditatea
i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat - produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri, proiectat i
construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua reparaii sau activiti
de ntreinere;
cerine prescrise - cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de standardizare;
durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care fabric un
produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul creia produsele, altele
dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i menin caracteristicile specifice cu
condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, exploatare i consum;
termen de valabilitate - perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un produs
perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea consumatorilor, n cadrul
creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu condiia respectrii regulilor de transport,
manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Pentru produsele alimentare i medicamente, termenul de
valabilitate este data-limit de consum;
termen de garanie - perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data achiziionrii
produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau
declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe
cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor dac deficienele nu snt imputabile consumatorului.
Pentru producia alcoolic, termen de garanie constituie perioada de timp, stabilit de productor n
documentele normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i
pstreze caracteristicile prescrise sau declarate;
calitate - ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a satisface,
conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite;
declaraie de conformitate - declaraie scris, fcut de productor, prestator sau reprezentantul oficial al
acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c produsul, serviciul este conform condiiilor
prescrise;
clauz abuziv - clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu consumatorul, creeaz,
contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, n detrimentul
consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor ce apar din contract;
plasare pe pia - aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova, inclusiv pstrarea
lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de transmitere contra plat ori cu titlu
gratuit;

produs falsificat (contrafcut) - produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau n alte condiii
dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept veritabil;
produs, serviciu necorespunztor (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde cerinelor prescrise sau
declarate;
viciu (deficien) - defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor prescrise sau
declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul utilizrii i/sau pstrrii acelui produs,
serviciu;
viciu (deficien) ascuns - defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la momentul livrrii
produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i nici nu a putut fi depistat prin
mijloace obinuite de control;
prejudiciu - daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea, deteriorarea sau
diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n urma consumului i/sau utilizrii
produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii nentemeiate a ncheierii
contractului de prestare a serviciului;
interes economic - totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator privind
remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor i privind
repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul material al consumatorului.
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru membrii si; cod de
conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii administrative, ce definesc
comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n legtur cu una sau mai multe practici
comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate;
contract de adeziune contract n care clauzele snt formulate n prealabil de una dintre pri, iar cealalt
parte doar poate s accepte ncheierea contractului n condiiile impuse sau s renune la ncheierea
contractului;
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea, modalitile i
condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau parial) pentru un produs,
privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept contractual n raport cu produsul,
decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea consumatorului;
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei practici
comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n cunotin de cauz,
determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o;
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care comerciantul poate s l
exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica comercial corect i/sau cu
principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al comerciantului;
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau importatorul, care
plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra produsului de la productor la
consumator;
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i preul produsului
ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru aceasta i care l determin
pe consumator s cumpere un produs;
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s exercite presiune
asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta, ntr-un mod care limiteaz
semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin de cauz practici comerciale
(practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune, omisiune, comportament, declaraie
sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i comercializare, efectuate de un comerciant n strns
legtur cu promovarea, vnzarea sau furnizarea unui produs consumatorilor;
[Art.1 noiunea introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de comerciani,
responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea respectrii acestui cod
de ctre cei care s-au angajat s l respecte;
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care efectueaz
lucrri n relaiile cu consumatorii;
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul prezentei legi,
acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau artizanale, precum i orice
persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul unui comerciant.
Articolul 1
1
. Domeniul de aplicare
(1) Prezenta lege stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de asigurare a cadrului necesar
accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra caracteristicilor eseniale ale acestora,
aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor n cazul unor practici comerciale
incorecte, participrii acestora la fundamentarea i luarea de decizii ce i intereseaz n calitate de
consumatori.
(2) Prezenta lege se aplic practicilor comerciale incorecte ale comercianilor fa de consumatori,
specificate la art. 101, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial n legtur cu un produs, cu un
serviciu.
(3) Prezenta lege nu aduce atingere:
a) dispoziiilor legale privind aspectele de sntate a consumatorilor i de siguran a produselor;
b) dispoziiilor legale ce stabilesc competena instanelor judectoreti;
c) dispoziiilor legale ce reglementeaz probarea i marcarea articolelor din metale preioase;
d) prevederilor specifice n anumite domenii privind practicile comerciale incorecte. n cazul n care astfel
de prevederi exist n legile speciale, acestea se aplic ca cerine suplimentare celor prevzute de prezenta
lege, iar n cazul n care legile speciale conin cerine mai restrictive privind practicile comerciale incorecte, se
aplic cerinele legilor speciale.
[Art.1
1
introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 2. Reglementarea juridic a raporturilor n
domeniul proteciei consumatorilor
Raporturile n domeniul proteciei consumatorilor se reglementeaz prin prezenta lege, Codul civil, alte
legi i acte normative n domeniul respectiv.
Articolul 3. Acorduri internaionale
Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte prevd alte norme dect cele care se
conin n legislaia naional cu privire la protecia consumatorilor, se aplic normele acordurilor
internaionale.
Articolul 4. Clauze abuzive
(1) Se interzice agenilor economici de a include clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii.
(2) Clauzele contractuale abuzive se consider nule, cu excepia celor negociate individual.
(3) O clauz contractual care nu a fost negociat individual cu consumatorul se consider abuziv dac
aceasta creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, n
detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor.
(4) O clauz contractual se consider c nu a fost negociat individual dac a fost formulat n prealabil i
din acest motiv consumatorul nu a avut posibilitatea s influeneze coninutul clauzei, n special n cazul unui
contract de adeziune.
(5) Faptul c anumite aspecte ale unei clauze sau o anumit clauz au fost negociate individual nu exclude
aplicarea prevederilor prezentului articol pentru restul contractului, n cazul n care o evaluare global a
acestuia denot c este un contract de adeziune.
(6) Dac un agent economic pretinde c o clauz formulat n prealabil a fost negociat individual cu
consumatorul, este de datoria lui s prezinte probe n acest sens.
(7) Orice contract ncheiat ntre agentul economic i consumator pentru vnzare de produse, prestare de
servicii va cuprinde clauze clare, fr echivoc, pentru a cror nelegere nu snt necesare cunotine speciale.
(8) n caz de dubii asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea vor fi interpretate n favoarea
consumatorului.
(9) Raporturile juridice generate de clauzele contractuale abuzive se reglementeaz de legislaia n vigoare.
Articolul 5. Drepturile fundamentale ale consumatorilor
Orice consumator are dreptul la:
a) protecia drepturilor sale de ctre stat;
b) protecie mpotriva riscului de a achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa,
sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime;
c) remedierea sau nlocuirea gratuit, restituirea contravalorii produsului, serviciului ori reducerea
corespunztoare a preului, repararea prejudiciului, inclusiv moral, cauzat de produsul, serviciul
necorespunztor;
d) informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile achiziionate;
e) instruire n domeniul drepturilor sale;
f) organizare n asociaii obteti pentru protecia consumatorilor;
g) adresare n autoritile publice i reprezentarea n ele a intereselor sale;
h) sesizarea asociaiilor pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii drepturilor
i intereselor sale legitime, n calitate de consumator, i la naintarea de propuneri referitoare la mbuntirea
calitii produselor, serviciilor.
Capitolul II
PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII
I SECURITII CONSUMATORULUI
Articolul 6. Prevederi specifice privind protecia vieii,
sntii, ereditii i securitii consumatorului
(1) Guvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i reglementri specifice
pentru protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor n urmtoarele cazuri:
a) producerea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul, depozitarea,
pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor;
b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
(2) Produsele plasate pe pia trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate sau de declaraii de
conformitate, de alte documente conform legii.
[Art.6 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(3) Se interzice producerea, depozitarea, plasarea pe pia i comercializarea produselor, prestarea
serviciilor care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele normative sau care, utilizate n
condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor.
(4) Se interzice producerea, importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i
comercializarea produselor falsificate (contrafcute).
(5) Se interzice producerea, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea
produselor, prestarea serviciilor cu nclcarea cerinelor de calitate stabilite de documentele normative.
(6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea produselor,
prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de conformitate, precum i n lipsa
documentelor de provenien, dac legislaia prevede aceasta, sau cu utilizarea ilegal a mrcii de
conformitate.
[Art.6 al.(6) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(7) Se interzice importul, plasarea pe pia i comercializarea produselor cu termenul de valabilitate
expirat.
(8) Se interzice modificarea termenului de valabilitate indicat pe produs, pe etichet, pe ambalaj sau n
documentaia de nsoire.
(9) Productorul este obligat s indice n documentaia de nsoire a produsului, serviciului, pe etichet,
sau prin alte modaliti, regulile de utilizare, depozitare i transport n siguran a produsului, serviciului, iar
vnztorul, prestatorul trebuie s le aduc la cunotina consumatorului.
Articolul 7. Obligaiile productorului
Productorul este obligat:
a) s plaseze pe pia numai produse inofensive care trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate,
de alte documente, conform legislaiei, i produse care corespund cerinelor prescrise sau declarate;
b) s opreasc livrrile, respectiv s retrag de pe pia sau de la consumatori produsele la care organele de
control sau specialitii proprii au constatat nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea
afecta viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc
prin care pot fi eliminate neconformitile respective;
c) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
d) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor pe toat durata de funcionare sau a
termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a regulilor de transport,
depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Articolul 8. Obligaiile vnztorului
Vnztorul este obligat:
a) s se asigure c produsele oferite spre comercializare snt inofensive i corespund cerinelor prescrise
sau declarate;
b) s nu comercializeze produse despre care deine informaii c snt periculoase sau care se consider
periculoase;
c) s anune, imediat, autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena pe pia a
oricrui produs de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat (contrafcut);
d) s retrag din comercializare produsele la care organele de control sau specialitii proprii au constatat
nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea, ereditatea i
securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc prin care pot fi eliminate
neconformitile respective;
e) s asigure respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, conform unui
regulament aprobat de Guvern;
g) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze reclamaiile consumatorilor conform
unui regulament aprobat de Guvern;
[Art.8 lit.(g) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
h) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
i) s rspund pentru prejudiciul cauzat de produsul necorespunztor, pe toat durata de funcionare sau a
termenului de valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a regulilor de transport,
depozitare, pstrare, utilizare i consum.
Articolul 9. Obligaiile prestatorului
Prestatorul este obligat:
a) s foloseasc, la prestarea serviciilor, numai produse i proceduri inofensive care, dac legislaia
prevede aceasta, trebuie s fie certificate;
b) s anune imediat autoritile competente, precum i productorul respectiv, despre existena oricrui
produs folosit la prestarea serviciului de care are cunotin c este periculos i/sau falsificat (contrafcut);
c) s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor ori
interesele economice ale acestora;
d) s respecte cerinele prescrise sau declarate, precum i clauzele contractuale;
e) s asigure, la prestarea serviciilor, respectarea condiiilor tehnice stabilite de productor pentru produs;
f) s nmneze bon de cas sau un alt document, care confirm faptul prestrii serviciului, conform unui
regulament aprobat de Guvern;
g) s asigure prestarea serviciului (n cazul n care serviciul conine elemente vorbite sau textuale scrise)
n limba moldoveneasc conform unui regulament aprobat de Guvern;
h) s dein registrul de reclamaii la un loc vizibil i s nregistreze preteniile consumatorilor conform
unui regulament aprobat de Guvern;
[Art.9 lit.(h) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
i) s asigure respectarea condiiilor igienico-sanitare;
j) s rspund pentru prejudiciul cauzat de serviciul prestat necorespunztor.
Articolul 9
1
. Obligaiile agenilor economici n cazul
produselor de folosin ndelungat
Agenii economici care import i/sau comercializeaz produse de folosin ndelungat i piese de schimb
aferente snt obligai s ncheie cu ntreprinderile specializate n deservirea tehnic i reparaia produselor
respective contracte pentru deservirea tehnic a produselor comercializate pe teritoriul rii n perioada de
garanie i postgaranie. ntreprinderile productoare pot efectua de sine stttor reparaia i deservirea
produselor de folosin ndelungat.
[Art.9
1
introdus prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul 10. Prevederi specifice privind protecia intereselor
economice ale consumatorilor
(1) Guvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce duneaz intereselor
economice ale consumatorilor.
(2) Agentul economic este obligat s importe i/sau s plaseze pe pia numai produse, servicii care
corespund cerinelor prescrise sau declarate, s presteze servicii numai n baz de contract negociat individual
cu consumatorii.
[Art.10 al.(2) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(3) Vnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de efectuare a controlului
calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative.
(4) Consumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori
restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a
deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, cu condiia respectrii
de ctre consumator a instruciunilor de instalare, utilizare i a regulilor de pstrare, prevzute n documentaia
de nsoire.
(5) Consumatorul, dup expirarea termenului de garanie, poate pretinde vnztorului, prestatorului
remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului care nu pot fi folosite
potrivit scopului pentru care au fost vndute, ca urmare a unor vicii ascunse aprute pe durata de funcionare a
acestora.
(6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s utilizeze mijloace de
msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform cerinelor prescrise.
(7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de msurare proprii,
adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile mijloacelor de msurare trebuie s fie
explicite i la vederea consumatorului.
(8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea, vnzarea,
nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic.
Articolul 10
1
. Practici comerciale incorecte
(1) Se interzic practicile comerciale incorecte.
(2) O practic comercial este incorect dac:
a) este contrar cerinelor diligenei profesionale; i
b) denatureaz sau este susceptibil s denatureze, n mod esenial, comportamentul economic al
consumatorului mediu la care ajunge sau cruia i se adreseaz ori al membrului mediu al unui grup, n cazul
cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de consumatori.
(3) Practicile comerciale care pot denatura, n mod esenial, comportamentul economic al unui anumit grup
vulnerabil de consumatori, clar identificabil, trebuie evaluate din perspectiva membrului mediu al grupului.
Grupul de consumatori este cu precdere vulnerabil la respectiva practic sau la produsul la care aceasta se
refer din motive de infirmitate mintal sau fizic, de vrst sau de credulitate, comportamentul economic al
acestuia putnd fi, n mod rezonabil, prevzut de comerciant. Aceast prevedere nu aduce atingere practicilor
publicitare obinuite i legitime ce constau n declaraii exagerate sau declaraii ce nu snt destinate a fi luate
ca atare.
(4) Practicile comerciale incorecte snt, n special, cele:
a) neltoare, n sensul prevederilor alin. (5)(12);
b) agresive, n sensul prevederilor alin. (13)(15).
(5) Practicile comerciale neltoare pot fi aciuni neltoare sau omisiuni neltoare.
(6) O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare n cazul n care conine informaii
false sau, n orice alt fel, inclusiv prin prezentarea general, induce sau poate induce n eroare consumatorul
mediu i, n orice situaie, determin sau este susceptibil s determine consumatorul s ia o decizie de
tranzacionare pe care nu ar fi luat-o n alt situaie, chiar dac informaia este corect de fapt cu privire la
unul sau mai multe dintre urmtoarele elemente:
a) existena sau natura produsului;
b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi: disponibilitatea, avantajele, eventualele riscuri
previzibile, fabricarea, compoziia, accesoriile, asistena acordat dup vnzare i soluionarea reclamaiilor,
modul i data fabricrii sau prestrii, livrarea, capacitatea de a corespunde scopului, utilizarea, cantitatea,
termenul de valabilitate, specificaiile, originea geografic sau comercial, rezultatele care se pot obine din
utilizare, rezultatele i caracteristicile eseniale ale testelor sau controalelor efectuate asupra produsului;
c) amploarea implicrii comerciantului, motivaia practicii comerciale i natura procesului de vnzare,
precum i toate declaraiile sau toate simbolurile care sugereaz sponsorizarea sau sprijinul direct ori indirect
acordat comerciantului sau produsului;
d) preul sau modalitatea de calcul al preului ori existena unui avantaj specific n ceea ce privete preul;
e) necesitatea unui serviciu, a unei piese separate, a nlocuirii sau remedierii;
f) natura, competenele i drepturile comerciantului sau ale reprezentantului su, cum ar fi: identitatea i
patrimoniul, calificrile sale, statutul, autorizarea, afilierea sau legturile sale, drepturile de proprietate
intelectual sau comercial ori recompensele i distinciile primite;
g) drepturile consumatorului, inclusiv dreptul de a beneficia de remediere, de nlocuire sau de restituire a
contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, reducerea preului ca urmare a rezilierii contractului n
condiiile art. 13.
(7) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind aciune neltoare dac, n contextul
situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic determin sau este
susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o i
dac aceast practic implic:
a) orice activitate comercial privind produsul, inclusiv publicitatea comparativ, crend o confuzie cu un alt
produs, cu o alt marc, cu numele sau cu alte semne distinctive ale unui concurent;
b) nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor prevzute n codul de conduit pe care s-a angajat s l
respecte, dac:
angajamentul su nu este o aspiraie, ci o obligaie asumat n mod ferm i care poate fi verificat; i
n cadrul unei practici comerciale, el indic c s-a angajat s respecte codul respectiv.
(8) O practic comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac, n contextul situaiei de fapt i
innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, precum i de limitele de spaiu i de timp impuse
mijloacelor de comunicare utilizate pentru transmiterea informaiei, aceast practic omite o informaie
esenial necesar consumatorului mediu, innd cont de context, pentru luarea unei decizii de tranzacionare n
cunotin de cauz i, prin urmare, determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o
decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(9) O practic comercial este considerat, de asemenea, ca fiind omisiune neltoare n cazul cnd, innd
cont de aspectele prevzute la alin. (8), un comerciant ascunde o informaie esenial sau o ofer ntr-un mod
neclar, neinteligibil, ambiguu sau n contratimp ori nu i declar intenia comercial adevrat, n cazul n
care aceasta nu rezult deja din context, i cnd, n orice situaie, consumatorul mediu este determinat sau
poate fi determinat s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
(10) n cazul n care mijloacele de comunicare utilizate pentru transmiterea practicilor comerciale impun
limite n spaiu ori n timp, n momentul determinrii practicii ca fiind sau nefiind omisiune neltoare se va
ine cont de aceste limite, precum i de orice msuri luate de ctre comerciant n vederea punerii informaiei la
dispoziia consumatorului prin alte mijloace.
(11) n cazul unei invitaii de a cumpra, pentru determinarea practicilor comerciale incorecte, se consider
eseniale urmtoarele informaii, dac acestea nu rezult deja din context:
a) caracteristicile principale ale produsului, innd cont de mijlocul de comunicare utilizat i de produs;
b) sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului i, n cazul n care el acioneaz n numele altui
comerciant, sediul i celelalte date de identificare ale acestuia;
c) preul cu toate taxele incluse sau modalitatea de calcul al acestuia n cazul cnd preul, n mod
rezonabil, nu poate fi calculat n avans, innd cont de natura produsului. De asemenea, dup caz, se consider
eseniale toate costurile adiionale pentru transport, livrare sau taxele potale ori, n cazul n care aceste
costuri, n mod rezonabil, nu pot fi calculate n avans precizarea c pot exista costuri adiionale ce trebuie
suportate de consumator;
d) modalitile de plat, de livrare, de executare i de examinare a reclamaiilor, n cazul n care acestea
difer de cerinele diligenei profesionale;
e) menionarea dreptului de renunare sau de reziliere, n cazul produselor i tranzaciilor ce implic acest
drept.
(12) Snt considerate ca fiind neltoare, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) afirmarea de ctre comerciant c este parte semnatar a unui cod de conduit n cazul n care nu este;
b) afiarea unui certificat, a unei mrci de calitate sau a unui echivalent fr a fi obinut autorizaia
necesar;
c) afirmarea c un cod de conduit a primit aprobarea unei entiti publice sau a unei alte entiti n cazul n
care aprobarea nu a fost primit;
d) afirmarea c un comerciant, inclusiv practicile sale comerciale, sau un produs al su a fost agreat, aprobat
ori autorizat de o entitate public sau privat fr un temei real sau fr a ndeplini condiiile necesare pentru
agrearea, aprobarea sau autorizarea obinut;
e) lansarea unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre n cazul n care comerciantul nu dezvluie
n invitaie existena unor motive rezonabile n a cror baz ar aprecia c nu va putea s furnizeze, el nsui sau
prin intermediul altui comerciant, acele produse sau produse similare la acelai pre, pentru o perioad i ntr-o
cantitate rezonabil, avndu-se n vedere produsul, amploarea publicitii i preul oferit;
f) lansarea de ctre comerciant a unei invitaii de a cumpra produse la un anumit pre, n scopul promovrii
unui produs similar, pentru a recurge ulterior la una din urmtoarele aciuni: s refuze prezentarea produsului
ce a fcut obiectul publicitii; s refuze preluarea comenzii privind respectivul produs sau livrarea lui ntr-un
termen rezonabil; s prezinte un eantion cu defecte;
g) afirmarea fals c un produs va fi disponibil doar pentru o perioad foarte limitat de timp sau c va fi
disponibil doar n anumite condiii, pentru o perioad foarte limitat, n scopul obinerii unei decizii imediate
i lipsirii consumatorilor de alte posibiliti sau de un termen suficient pentru a putea face o alegere n
cunotin de cauz;
h) angajamentul comerciantului de a furniza un serviciu postvnzare ctre consumatori fr a-i informa n
mod clar pe acetia, nainte de angajarea lor n tranzacie, referitor la limba n care furnizeaz serviciul n
situaia n care, naintea ncheierii tranzaciei, comerciantul a comunicat cu consumatorul n alt limb dect
limba oficial a statului n care se presteaz serviciul;
i) afirmarea sau crearea impresiei c un produs poate fi vndut n mod legal n situaia n care acest lucru nu
este posibil;
j) prezentarea drepturilor oferite consumatorilor prin lege ca o caracteristic distinct a ofertei
comerciantului;
k) utilizarea unui context editorial n mass-media n vederea promovrii unui produs pentru a crui
publicitate comerciantul a pltit, fr ns ca publicitatea s fie precizat clar fie n cuprins, fie prin imagini
ori sunete uor de identificat de ctre consumator (publicitate mascat);
l) lansarea de afirmaii nefondate cu privire la natura i amploarea riscului pentru securitatea personal a
consumatorului sau a familiei acestuia n situaia n care consumatorul nu achiziioneaz produsul;
m) promovarea de ctre comerciant, cu intenia de a induce n eroare consumatorul, a unui produs care se
aseamn cu un produs similar fabricat de un productor anume, astfel nct consumatorul s cread c
produsul este fabricat de acest productor;
n) crearea, operarea sau promovarea unui sistem promoional piramidal, pe care un consumator l ia n
considerare datorit posibilitii de a primi remuneraia doar ca urmare a introducerii unui alt consumator n
sistem i nu ca urmare a vnzrii sau a consumului produselor;
o) afirmarea de ctre un comerciant c i nceteaz activitatea sau c se stabilete n alt parte n cazul cnd
acest lucru nu este adevrat;
p) afirmarea c un produs poate spori ansele de ctig la jocurile de noroc;
q) afirmarea nentemeiat c produsul poate vindeca boli, disfuncii sau malformaii;
r) transmiterea de informaii inexacte cu privire la condiiile oferite de pia sau cu privire la posibilitatea
achiziionrii produsului cu intenia de a determina consumatorul s cumpere produsul n condiii mai puin
favorabile dect n condiiile normale ale pieei;
s) afirmarea, n cadrul unei practici comerciale, c se va organiza un concurs sau se va oferi un premiu n
scopuri promoionale fr a acorda premiul promis sau un echivalent rezonabil;
t) descrierea unui produs ca fiind gratuit, fr costuri sau n termeni similari n cazul n care
consumatorul trebuie s suporte i alte costuri, n afar de costurile inevitabile ce rezult din practica
comercial, inclusiv plata pentru livrarea sau ridicarea produsului;
u) includerea n materialele publicitare a unei facturi sau a unui document similar referitor la plat, prin care
consumatorului i se creeaz impresia c deja a comandat produsul promovat, cnd, de fapt, el nu l-a comandat;
v) afirmarea fals sau crearea impresiei false c aciunile comerciantului nu snt legate de activitile sale
comerciale, industriale, de producie sau artizanale ori falsa prezentare a sa n calitate de consumator;
w) crearea impresiei false c serviciul postvnzare cu privire la un produs este disponibil ntr-un stat, altul
dect cel n care produsul este vndut.
(13) O practic comercial este considerat ca fiind agresiv dac, n contextul situaiei de fapt i innd cont
de toate caracteristicile i circumstanele, aceast practic limiteaz sau este susceptibil s limiteze
considerabil libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu n privina produsului prin
hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin influen nejustificat, i, prin urmare,
practica dat l determin sau este susceptibil s l determine pe consumator s ia o decizie de tranzacionare
pe care altfel nu ar fi luat-o.
(14) Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere, inclusiv la for fizic
sau la influen nejustificat, se ia n considerare:
a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata practicii comerciale;
b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv;
c) exploatarea de ctre comerciant, n cunotin de cauz, a oricrui eveniment nefast sau a oricrei situaii
deosebit de grave care afecteaz modul de a judeca al consumatorului mediu pentru a influena decizia
consumatorului cu privire la produs;
d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant, atunci cnd
consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a rezilia contractul, de a
schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant;
e) orice ameninare cu msuri n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal.
(15) Snt considerate ca fiind agresive, n orice situaie, urmtoarele practici comerciale:
a) crearea impresiei consumatorului c nu poate prsi sediul comerciantului pn cnd nu se ncheie un
contract;
b) efectuarea de vizite personale la domiciliul consumatorului, ignornd solicitarea acestuia de a pleca sau
de a nu reveni, cu excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii
contractuale i n msura n care o permite;
c) solicitarea insistent i nedorit prin telefon, fax, email sau prin alt mijloc de comunicare la distan, cu
excepia cazului n care legea permite acest lucru n vederea ndeplinirii unei obligaii contractuale i n
msura n care o permite;
d) solicitarea de la un consumator care dorete s execute o poli de asigurare de a prezenta documente
care, n mod rezonabil, nu pot fi considerate relevante pentru a stabili dac pretenia este valid sau ignorarea
sistematic a corespondenei pertinente cu scopul de a-l determina pe consumator s renune la exercitarea
drepturilor sale contractuale;
e) includerea ntr-o publicitate a unui ndemn direct adresat minorilor de a cumpra produsele promovate ori
de a convinge prinii sau ali aduli s cumpere produsele promovate;
f) solicitarea unei pli imediate sau ulterioare pentru returnarea ori pstrarea n condiii sigure a produsului
care a fost furnizat de comerciant, dar pe care consumatorul nu l-a solicitat;
g) informarea explicit a consumatorului c, n cazul n care acesta nu cumpr produsul ori serviciul,
comerciantul risc s i piard serviciul sau mijloacele de trai;
h) crearea falsei impresii consumatorului c a ctigat sau va ctiga un premiu sau un alt beneficiu
echivalent ori c va ctiga dac va ntreprinde o anumit aciune, cnd, n realitate, nu exist nici un premiu
sau un alt beneficiu echivalent, cnd intrarea n posesia premiului sau a altui beneficiu echivalent este
condiionat de plata unei sume de bani ori de suportarea unui cost de ctre consumator.
[Art.10
1
Articolul 10
2
. Competene i drept de sesizare referitor
la practicile comerciale incorecte
(1) n vederea stoprii i combaterii practicilor comerciale incorecte, persoanele sau autoritile care,
potrivit legii, au un interes legitim pot:
a) s iniieze o aciune n instan;
b) s sesizeze Agenia pentru Protecia Consumatorilor pentru ca aceasta fie s decid asupra reclamaiilor,
fie s iniieze aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit ori snt susceptibili s svreasc
practici comerciale incorecte.
(2) Comercianii, n cazul n care nu snt de acord cu sesizarea, trebuie s prezinte dovezi privind
incorectitudinea afirmaiilor expuse n sesizare n legtur cu practica comercial ntreprins i snt obligai, la
solicitarea instanelor judectoreti sau a Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, s le pun acestora la
dispoziie documente probatoare.
(3) n cazul n care documentele specificate la alin. (2) nu snt prezentate ntr-un termen rezonabil, dar nu
mai mare de 15 zile calendaristice, i/sau dac snt recunoscute insuficiente, afirmaiile expuse n sesizare se
consider fondate.
(4) Comercianii concureni pot informa Agenia Naional pentru Protecia Concurenei n legtur cu
practicile comerciale incorecte sau pot iniia aciuni n instan mpotriva comercianilor care au svrit ori
snt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte.
[Art.10
2
Articolul 10
3
. Rspunderi i sanciuni pentru utilizarea
practicilor comerciale incorecte
(1) innd cont de toate interesele implicate i, n special, de interesul public, instanele judectoreti
competente sau Agenia pentru Protecia Consumatorilor:
a) dispun ncetarea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea practicilor comerciale
incorecte, conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional;
b) dispun interzicerea sau iniierea procedurilor legale corespunztoare pentru interzicerea practicilor
comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost nc aplicate, dar acest lucru este iminent, conform
procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional;
c) solicit prezentarea de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului, n termen de 5 zile lucrtoare, a
datelor de identificare a persoanelor fizice sau juridice implicate n realizarea publicitii audiovizuale,
considerat a fi o practic comercial incorect, precum i a unei copii a materialului publicitar difuzat.
(2) n cazul n care, n vederea eliminrii efectelor practicilor comerciale incorecte, s-a dispus ncetarea,
respectiv interzicerea acestora, iar hotrrea/decizia organului respectiv a rmas irevocabil, instana care a
emis hotrrea judectoreasc definitiv, respectiv Agenia pentru Protecia Consumatorilor, poate solicita
comerciantului:
a) publicarea hotrrii/deciziei, integral sau parial, n forma pe care o consider adecvat;
b) publicarea unui comunicat suplimentar privind msurile de redresare.
(3) Publicarea, n condiiile alin. (2), se va face, n toate cazurile, ntr-un ziar de larg circulaie, pe
cheltuiala comerciantului.
(4) Prezenta lege nu exclude controlul pe care responsabilii de codurile de conduit l pot efectua conform
prevederilor din codurile de conduit pe care comercianii s-au angajat s le respecte.
(5) Efectuarea controlului specificat la alin. (4) nu exclude i nu limiteaz dreptul consumatorilor, al
asociaiilor obteti de consumatori sau al concurenilor de a sesiza responsabilul de codul de conduit i nici
dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se adresa Ageniei pentru Protecia Consumatorilor ori instanei
judectoreti competente.
[Art.10
3
Articolul 11. ncheierea contractelor
Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi:
a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte clauze
abuzive sau care pot favoriza folosirea unor practici comerciale incorecte, de natur a influena opiunea
acestuia;
[Art.11 lit.a) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind
caracteristicile calitative i condiiile de garanie, indicarea exact a preului sau tarifului, precum i stabilirea
cu exactitate a condiiilor de credit i a dobnzilor;
b
1
) de a lua cunotin, n prealabil, de textul contractului pe care intenioneaz s l ncheie;
[Art.11 lit.b
1
) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate;
d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor prescrise
sau declarate ori clauzelor contractuale;
e) de a i se asigura deservirea tehnic necesar i piese de schimb pe toat durata de funcionare a
produsului, stabilit n documentele normative sau declarat de ctre productor ori convenit de pri;
f) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n prealabil;
majorarea preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului.
Articolul 12. Stabilirea duratei de funcionare, termenului
de valabilitate, termenului de garanie
(1) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc o durat de funcionare pentru produsele de
folosin ndelungat, inclusiv pentru componentele i accesoriile acestora care, dup expirarea unei anumite
perioade de timp, pot prezenta pericol pentru viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorului sau pot
provoca prejudicii bunurilor acestuia sau mediului nconjurtor.
(2) Productorul este obligat s stabileasc n documentul normativ respectiv termenul de valabilitate
pentru produsele alimentare, articolele de parfumerie, cosmetice, medicamente, articolele chimice de uz casnic
i alte produse perisabile.
(3) Productorul, prestatorul snt obligai s stabileasc pentru produsul, serviciul oferit un termen de
garanie. Dac termenul de garanie este stabilit de productor, vnztorul nu poate stabili un termen mai mic.
Lista produselor, serviciilor pentru care este obligatorie stabilirea termenului de garanie se aprob de Guvern.
(4) n cazul n care productorul nu a stabilit un termen de garanie pentru produsele de folosin
ndelungat, consumatorul beneficiaz de drepturile prevzute la art. 13 alin.(1) dac deficienele produsului
au aprut pe parcursul a 2 ani de la data procurrii lui.
(5) Vnztorul, productorul snt obligai s asigure posibilitatea utilizrii produselor de folosin
ndelungat pe toat durata de funcionare, stabilit n documentul normativ. n acest scop, ei au obligaia s
asigure reparaia i deservirea tehnic a lor, precum i s asigure piese deschimb i componente n volumul i
sortimentul necesar, pe toat durata de funcionare, iar n cazul n care durata de funcionare nu este prevzut
- n decurs de 10 ani de la data vnzrii. Dac data vnzrii nu poate fi determinat, durata de funcionare se
calculeaz de la data fabricrii.
(6) Vnztorul produselor de folosin ndelungat, n cazul ncetrii activitii sale n domeniul respectiv,
este obligat s transmit persoanei fizice sau juridice care devine succesor obligaiile sale de asigurare a
posibilitii de utilizare a produselor de folosin ndelungat pe toat durata de funcionare n perioada
termenului de garanie.
[Art.12 al.(6) introdus prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
Articolul 13. Remedierea, nlocuirea, restituirea
contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor, reducerea preului
(1) Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau restituirea
contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de garanie sau termenului de
valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se face necondiionat de ctre vnztor,
prestator ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii reclamaiei de ctre
consumator sau n termenul stabilit prin contract.
(2) Dac vnztorul, prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului conform prevederilor alin.
(1), ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului n ceea ce privete deficienele aprute la produsul
vndut, serviciul prestat prin expertiza tehnic efectuat de o ter parte competent n domeniu, abilitat n
conformitate cu legislaia, ntr-un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii preteniei de
ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai s ndeplineasc cerinele prevzute la alin.(1).
(3) n cazul unor vicii ascunse, aprute dup expirarea termenului de garanie, termenul stabilit la alin.(1)
curge de la data finalizrii expertizei tehnice efectuate de o ter parte competent n domeniu, abilitat n
conformitate cu legislaia.
(4) n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare cerinelor prescrise sau
declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea consumatorului, s le nlocuiasc sau s restituie
contravaloarea acestora.
(5) Vnztorul, prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat dup
constatarea imposibilitii folosirii acestora dac deficiena nu este imputabil consumatorului i dac
consumatorul a refuzat remedierea sau nlocuirea produsului, serviciului.
(6) La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii reclamaiei - n
cazul n care preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul lui s-a micorat.
(7) Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor.
(8) Timpul n decursul cruia produsul nu a fost utilizat din cauza remedierii deficienelor prelungete, n
mod corespunztor, termenul de garanie. El curge din momentul sesizrii vnztorului pn la aducerea
produsului n stare de funcionare corespunztoare.
(9) n cazul produselor electrice de uz casnic, vnztorul este obligat, la naintarea de ctre consumator a
cerinei ntemeiate privind remedierea, s pun la dispoziia acestuia gratuit, n termen de 3 zile, pe
perioada remedierii, un produs similar, suportnd cheltuielile de transport.
(10) Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru produsul
vndut, serviciul prestat iniial.
(11) Vnztorul, prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare repunerii n
funciune, remedierii, nlocuirii sau restituirii contravalorii produselor, serviciilor necorespunztoare n cadrul
termenului de garanie sau termenului de valabilitate, iar pentru vicii ascunse - n cadrul duratei de
funcionare, precum i cheltuielile ocazionate de transportul, manipularea, diagnosticarea, expertizarea,
demontarea, ceea ce nu l exonereaz pe productor de rspundere n relaia sa cu vnztorul, prestatorul.
(12) n cazul serviciilor, prevederile stabilite la alin. (1) se aplic la constatarea deficienelor n timpul
prestrii sau recepionrii serviciului ori n cadrul termenului de garanie.
(13) Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului de calitate corespunztoare
n orice moment, cu condiia c achit prestatorului o parte din pre, proporional cu partea din serviciul
prestat pn la primirea de ctre prestator a avizului de reziliere a contractului, dac contractul nu prevede
altfel.
[Art.13 al.(14) abrogat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(15) n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea gratuit ori
restituirea contravalorii produsului, serviciului, vnztorul, prestatorul prezint acestuia refuzul n scris.
Neprezentarea refuzului n termenul stabilit de lege se consider refuz tacit.
(16) Regulile de nlocuire a produselor nealimentare, precum i lista produselor care nu pot fi nlocuite, se
aprob de Guvern.
Articolul 14. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare
(1) Consumatorul este n drept s cear vnztorului, n termen de 14 zile, nlocuirea unui produs
nealimentar de calitate corespunztoare cu un produs similar celui procurat dac acest produs nu-i convine ca
form, gabarite, model, mrime, culoare sau dac nu-l poate utiliza conform destinaiei din alte cauze.
(2) Dac produsul necesar pentru nlocuire lipsete, consumatorul are dreptul s rezilieze contractul, iar
vnztorul este obligat s-i restituie contravaloarea produsului.
(3) Cererea consumatorului de a i se nlocui produsul sau de a i se restitui contravaloarea lui urmeaz s
fie executat dac produsul nu este utilizat, nu i-a pierdut calitile de consum i dac exist probe c a fost
cumprat de la vnztorul respectiv.
Articolul 15. Repararea prejudiciului
(1) Consumatorul este n drept s pretind repararea prejudiciului cauzat de produsele, serviciile
necorespunztoare indiferent de faptul dac s-a aflat sau nu n relaii contractuale cu vnztorul, prestatorul.
(2) Prejudiciul se repar de ctre vnztor, prestator i n cazul n care livrarea produsului, prestarea
serviciului se fac n mod gratuit sau la pre redus ori dac produsul a fost comercializat ca piese de schimb sau
distribuit sub alt form.
(3) Prejudiciul (inclusiv moral) se repar de ctre vnztor, prestator dac a fost cauzat pe parcursul:
a) termenului de valabilitate - la produsele pentru care se stabilete acest termen;
b) duratei de funcionare - la produsele de folosin ndelungat;
c) a 2 ani - la produsele pentru care nu este prevzut stabilirea termenului de valabilitate sau duratei de
funcionare.
(4) Prejudiciul moral cauzat consumatorului de ctre productor, vnztor, prestator prin nclcarea
drepturilor lui prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative, se repar n mrimea stabilit de
instana judectoreasc.
(5) Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat consumatorului.
(6) Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada prejudiciului.
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 16. Obligaiile prestatorului (executantului)
la prestarea serviciului (executarea lucrrii)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s asigure prestarea serviciului (executarea lucrrii) n termenele
i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate n contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii).
(2) Dac prestatorul (executantul) nu a nceput la timp prestarea serviciului (executarea lucrrii) sau dac,
n timpul prestrii serviciului (executrii lucrrii), a devenit clar c serviciul (lucrarea) nu va fi ndeplinit n
termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) a expirat, consumatorul este
n drept, opional:
a) s fixeze prestatorului (executantului) un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap i s
finalizeze prestarea serviciului (executarea lucrrii), i s cear reducerea preului pentru serviciu (lucrare);
b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s revendice repararea
prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a prestrii serviciului (executrii
lucrrii).
(3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se stipuleaz n
contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului (executare a
lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c tergiversarea s-a produs din
motive de for major.
(5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de finalizare a lucrrilor, ce
urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve.
(6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor locative
constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform tarifelor stabilite n modul
corespunztor.
Articolul 17. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul prestatorului (executantului)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s presteze serviciul (s execute lucrarea), conform contractului,
din materialele i cu mijloacele proprii dac consumatorul nu cere prestarea (executarea) lui din materialul
su.
(2) Prestatorul (executantul) rspunde pentru calitatea materialului su.
(3) Materialul prestatorului (executantului), uneltele, mijloacele tehnice i altele asemenea, necesare
pentru prestarea serviciului (executarea lucrrii), snt transportate la locul de prestare a serviciului (executare a
lucrrii) de ctre prestator (executant).
Articolul 18. Prestarea serviciului (executarea lucrrii)
din materialul (cu obiectul) consumatorului
(1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu obiectul)
consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui material (obiect) i pentru
utilizarea lui corect.
(2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul) transmis de
acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract, precum i s prezinte un raport
asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea rmas.
(3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de la consumator,
prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l nlocuiasc, n termen de 10 zile, cu un
material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac acesta lipsete - s restituie consumatorului costul dublu
al materialului (obiectului), precum i cheltuielile suportate.
(4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului (obiectului) nu l
exonereaz de rspundere.
(5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de ctre consumator i
se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau ntr-un alt document (chitan,
comand).
(6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a materialului
(obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor la proprietile specifice ale
materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra circumstanelor care
pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a
lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul, dei a fost informat la
timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil materialul cu defecte sau necalitativ, nu
va modifica indicaiile privind modul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte
circumstane care pot reduce calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 19. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor
produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere
raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze,
potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Articolul 20. Obligaiile agenilor economici privind
informarea consumatorilor
(1) Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin
elemente de identificare i prin indicarea caracteristicilor acestora, care se nscriu la vedere i explicit pe
produs, etichet, ambalaj sau n cartea tehnic, n instruciunile de exploatare ori n alt documentaie de
nsoire a produsului, serviciului, dup caz, n funcie de destinaia acestora. Textul informaiei va fi lizibil,
imprimat cu litere i caractere distincte pentru consumator.
(2) Se interzice importul i plasarea pe pia a produselor, prestarea serviciilor n lipsa informaiei
complete, veridice i corecte n limba moldoveneasc sau n limbile moldoveneasc i rus.
[Art.20 al.(2) n redacia LP526 din 18.12.03, MO13-15/16.01.04 art.104; n vigoare 19.06.04]
(3) Productorul (ambalatorul) trebuie s prezinte informaii despre denumirea produsului, denumirea i
marca productorului (sau denumirea importatorului), s indice adresa acestuia (numrul de telefon, dup caz),
masa/volumul, principalele caracteristici calitative, compoziia, aditivii folosii, eventualele riscuri, modul de
utilizare, de manipulare, de depozitare, de conservare sau de pstrare, contraindicaiile, precum i valoarea
energetic la produsele alimentare preambalate, ara productoare, termenul de garanie, durata de funcionare,
termenul de valabilitate i data fabricrii, n conformitate cu reglementrile tehnice i standardele naionale n
vigoare.
(4) Produsele de folosin ndelungat trebuie s fie nsoite de certificatul de garanie, precum i de cartea
tehnic ori de instruciunile de folosire, instalare, exploatare, ntreinere, elaborate de ctre productorul
nemijlocit.
(5) Vnztorii i prestatorii de servicii trebuie s informeze consumatorii despre preul de vnzare al
produsului i preul pe unitatea de msur a produsului (cnd este aplicabil) sau despre tariful serviciului
prestat, s ofere toate informaiile specificate la alin. (3), s ofere date despre evaluarea conformitii i, dup
caz, documentele tehnice care trebuie s nsoeasc produsul ori serviciul.
(6) Toate informaiile, inclusiv cele verbale, referitoare la produsele, serviciile oferite consumatorilor,
documentaia de nsoire, precum i contractele ncheiate, trebuie s fie prezentate n limba moldoveneasc sau
n limba moldoveneasc i n una din limbile de circulaie internaional.
(7) Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n vigoare,
categoria calitativ respectiv a serviciului, termenul de prestare, termenul de garanie, tarifele, eventualele
riscuri i declaraia de conformitate sau certificatul de conformitate.
(8) Agenii economici snt obligai s demonstreze consumatorilor, la cererea acestora, modul de utilizare
i funcionalitatea produselor de folosin ndelungat ce urmeaz a fi vndute.
(9) Se interzice prezentarea, prin orice mijloace, a unor afirmaii i caracteristici care nu snt conforme
parametrilor reali ce caracterizeaz produsele, serviciile.
(10) Preurile i tarifele trebuie indicate la vedere ntr-o form clar i explicit. Regulamentul privind
modul de indicare a preurilor oferite consumatorilor se aprob de Guvern.
(11) Vnztorul, prestatorul snt obligai s comercializeze produse i s presteze servicii numai n locuri i
n spaii autorizate, conform reglementrilor legale.
(12) Vnztorul, prestatorul snt obligai s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al autoritii
abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, informaia privind termenul de garanie la produsele,
serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas sau a unui alt
document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la examinarea reclamaiei.
Formatul i structura unificate ale panoului informativ al consumatorului se stabilesc de Agenia pentru
Protecia Consumatorilor i se plaseaz pe pagina web a acesteia.
(13) Vnztorul, prestatorul, inclusiv n cazul n care desfoar activitate comercial n afara localului
autorizat, snt obligai s afieze la vedere denumirea lor, autorizaia de funcionare, licena dac
obligativitatea acesteia este prevzut de legislaie, precum i s afieze programul de lucru i s l respecte.
Articolul 21. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
(1) Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor se asigur prin instituirea unor sisteme de informare a
consumatorilor privind drepturile lor, prin realizarea msurilor necesare pentru protecia acestor drepturi, prin
organizarea de seminare, editarea de publicaii cu tematic respectiv i prin alte aciuni ntreprinse de
organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor i de structurile neguvernamentale, precum i prin
mass-media i alte organe interesate.
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 22. Autoritile administraiei publice
centrale cu atribuii n domeniul
proteciei consumatorilor
[Art.22 titlul modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i promovarea la nivel
de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i aprobarea legilor i altor acte
normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i supravegherii de stat asupra respectrii
legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau declarate referitoare la produse, servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii de stat n
domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele atribuii principale n
domeniul proteciei consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin transpunerea
directivelor europene relevante n legislaia naional;
c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor
specificate la art. 23;
d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete drepturile pe care le
au n calitate de consumatori;
e) organizeaz activitatea Consiliului Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, organ consultativ
care ntrunete reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, ai asociaiilor obteti de
consumatori;
f) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale de protecie a consumatorilor. (3) Agenia
pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica n domeniul proteciei consumatorilor n comun cu organele centrale de
specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale cu atribuii n domeniu i cu
asociaiile obteti de consumatori;
b) examineaz i nainteaz propuneri la proiecte de acte legislative sau de alte acte normative n domeniul
proteciei consumatorilor referitor la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea,
transportarea, importul i comercializarea produselor, referitor la prestarea serviciilor, astfel nct acestea s nu
pun n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor, s nu afecteze drepturile i interesele lor
legitime, precum i referitor la regulile de desfurare a activitilor de comer;
c) particip, n colaborare cu organizaii i instituii din ar i din strintate, la realizarea programelor
interne i internaionale n domeniul proteciei consumatorilor n limita competenelor ce i revin conform
legii;
d) organizeaz activiti de informare, consiliere i educare a consumatorilor n ceea ce privete drepturile
lor legitime;
e) colaboreaz cu asociaiile obteti de consumatori n vederea informrii consumatorilor asupra
drepturilor lor legitime i a modalitii de aprare a acestora;
f) informeaz consumatorii asupra produselor i serviciilor ce prezint riscuri pentru sntatea i securitatea
lor, precum i asupra practicilor comerciale incorecte care le pot afecta interesele economice;
g) efectueaz controlul respectrii prevederilor legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor,
reglementrilor tehnice i altor acte normative ce stabilesc cerine obligatorii privind securitatea produselor i
a serviciilor, controlul corespunderii produselor i serviciilor plasate pe pia cerinelor prescrise i/sau
declarate, cu excepia controalelor privind respectarea regulilor sanitaro-igienice i sanitar-veterinare de ctre
productorii de produse alimentare;
h) efectueaz prelevri de probe la produsele plasate pe pia pentru analize i ncercri de laborator n
laboratoare acreditate;
i) efectueaz controlul metrologic legal, inclusiv supravegherea metrologic a respectrii de ctre
persoanele juridice i/sau fizice a prevederilor actelor legislative i altor acte normative n domeniul
metrologiei legale;
j) prezint periodic rapoarte i sinteze Ministerului Economiei i autoritilor administraiei publice centrale
interesate referitor la activitatea proprie n domeniul proteciei consumatorilor i referitor la rezultatele
supravegherii pieei;
k) constat contravenii, examineaz cauze contravenionale i aplic sanciuni n conformitate cu
prevederile Codului contravenional;
l) emite decizii de remediere, nlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului necorespunztor, de
reducere a preului acestora, conform art. 13, ce urmeaz a fi executate n termen de cel mult 14 zile
calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic;
m) emite decizii de ncetare a practicilor comerciale incorecte;
n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost aplicate, dar
acest lucru este iminent;
o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea remedierii
neajunsurilor depistate;
p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul constatrii
cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase ori n cazul altor nclcri,
n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i funcionare ori a certificatului de
clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor
consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete neconformitatea
produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele prevzute de
lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind modul de
efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de Guvern,
Consiliul Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt i pe termen
lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre autoritile
administraiei publice cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n domeniul
proteciei consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul proteciei
consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc competena
unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un impact negativ asupra
societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
Articolul 23. Alte organe ale administraiei publice abilitate
cu funcii de protecie a consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de asemenea, snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor - Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional - organul de specialitate al administraiei publice
centrale n domeniul transporturilor;
[Art.23 lit.b) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
c) n domeniul construciilor - organul administraiei publice centrale specializat n domeniul
construciilor;
d) n domeniul turismului - Agenia Turismului;
[Art.23 lit.d) modificat prin LP109 din 04.06.10, MO131-134/30.07.10 art.443]
e) n domeniul energeticii - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor - organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor - organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare - Banca Naional.
Articolul 24. Atribuiile autoritilor administraiei publice
locale privind protecia consumatorilor
n scopul proteciei consumatorilor, autoritile administraiei publice locale, n raza unitii teritorial-
administrative respective, n conformitate cu legislaia, au obligaia:
a) s informeze consumatorii i s le acorde consultaii, s examineze, n limita competenei lor,
reclamaiile acestora referitor la:
- transportul local;
- serviciile comunale;
- activitile pentru care, conform legislaiei, ele acord autorizaii i licene;
b) s readreseze reclamaiile ctre organul abilitat cu funcii de protecie a consumatorilor n domeniul
respectiv n cazul n care obiectul reclamaiei depete limita competenei lor;
c) s informeze nentrziat autoritile competente despre cazurile de constatare a produselor, serviciilor
falsificate (contrafcute) sau periculoase, precum i despre alte cazuri de necorespundere cerinelor prescrise
sau declarate;
d) s retrag, n mod obligatoriu, la sesizarea organelor indicate la art.22 i 23, autorizaia sau licena,
eliberat de ctre autoritile administraiei publice locale agentului economic, n cazul depistrii de produse,
servicii falsificate (contrafcute) sau periculoase;
e) s contribuie prin mijloace posibile la nfiinarea i funcionarea asociaiilor obteti de consumatori.
Articolul 25. Asociaiile obteti de consumatori
(1) Cetenii snt n drept de a se organiza benevol n asociaii obteti de consumatori, care i desfoar
activitatea n conformitate cu legislaia.
(2) Asociaiile obteti de consumatori au dreptul:
a) s nainteze n instane judectoreti aciuni pentru protecia drepturilor i intereselor legitime ale
consumatorilor, fr achitarea taxei de stat;
[Art.25 al.(2), lit.a) n redacia LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
b) s adreseze, att organelor de control, ct i organelor procuraturii, propuneri privind tragerea la
rspundere a persoanelor vinovate de producerea i comercializarea produselor, prestarea serviciilor care nu
corespund cerinelor prescrise sau declarate, precum i de nerespectarea drepturilor consumatorilor, prevzute
de legislaie;
c) s informeze, n baza reclamaiilor primite de la consumatori, organele abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor despre produsele, serviciile necorespunztoare;
d) s solicite instanei de contencios administrativ competente anularea n tot sau n parte a actelor, emise
de autoritile publice, care lezeaz drepturile i interesele legitime ale consumatorilor i care contravin
legislaiei;
e) s organizeze, n modul stabilit de lege, efectuarea expertizei produselor, serviciilor n ceea ce privete
conformitatea lor cerinelor prescrise sau declarate;
agenilor economici i organelor abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor propuneri privind
mbuntirea calitii produselor, serviciilor i interzicerea comercializrii produselor necorespunztoare;
g) s sesizeze organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor referitor la produsele, serviciile
necorespunztoare sau care pun n pericol viaa, sntatea ori securitatea consumatorilor, referitor la clauze
abuzive n contracte i practicile incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii;
[Art.25 al.(2) lit.e) modificat prin LP140 din 28.07.11, MO146/28.08.11 art.446; n vigoare 01.01.12]
h) s primeasc de la organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor informaii i rspunsuri
referitor la propunerile i sesizrile naintate;
i) s organizeze chestionarea consumatorilor n scopul elucidrii opiniei publice despre calitatea
produselor comercializate i preurile lor;
j) s informeze consumatorii, prin intermediul mass-media, despre calitatea produselor, serviciilor,
nclcarea drepturilor i intereselor lor legitime, despre rezultatele consultrii opiniei publice;
k) s ntrein relaii de colaborare internaional n domeniul proteciei consumatorilor;
l) s nainteze autoritilor administraiei publice propuneri pentru modificarea legislaiei n vigoare n
domeniul proteciei consumatorilor.
m) s efectueze activiti de informare i de consiliere n domeniul proteciei consumatorilor; (3)
Programele, proiectele i activitile de informare a consumatorilor propuse de asociaiile obteti de
consumatori de utilitate public pot fi finanate de stat, conform legii, n cazul n care asociaiile respective:
a) acioneaz exclusiv n numele i n interesul consumatorilor;
b) snt economic independente de productori, importatori, distribuitori i vnztori.
(4) Procedura finanrii prevzut la alin. (3) se stabilete i se aprob de Ministerul Economiei, care
monitorizeaz utilizarea mijloacelor financiare alocate pentru scopuri de informare a consumatorilor. Criteriile
pentru determinarea volumului de finanare snt:
a) volumul i numrul de publicaii diseminate n scopul proteciei consumatorilor;
b) periodicitatea campaniilor informaionale desfurate pentru consumatori;
c) numrul de aciuni naintate n instanele judectoreti n scopul proteciei consumatorilor;
d) deinerea unui birou de consultan sau a unei linii telefonice directe pentru consultarea consumatorilor
din cel puin o treime de uniti administrative teritoriale.
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR
CONSUMATORILOR.
Articolul 26. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana judectoreasc de ctre
consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile administraiei publice abilitate sau de ctre
asociaiile obteti de consumatori.
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n
conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n aciunile privind
protecia drepturilor sale.
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele consumatorilor n
instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor sau pentru
ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c aceste fapte s-au
produs din motive de for major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i agenii
economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare.
(6) procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, este
reglementat de lege.
Articolul 27. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului
pentru nclcarea termenelor stabilite
(1) Pentru nclcarea termenelor prevzute la art.13 alin.(1), vnztorul, prestatorul achit consumatorului
pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n mrime de 5% din preul
produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei consumatorului.
(2) n cazul nclcrii termenelor stabilite, conform art. 16, de ncepere i finalizare a prestrii serviciului
(executrii lucrrii) sau termenelor noi fixate de consumator, prestatorul (executantul) achit consumatorului
pentru fiecare zi (or, dac termenul a fost stabilit n ore) depit o penalitate n mrime de 10% din preul
serviciului (lucrrii).
(3) Prin contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) se poate stabili o penalitate mai mare.
(4) Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul (executantul) de
ndeplinirea obligaiilor ce i revin fa de consumator.
(5) Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute de
prezenta lege sau de contract, se soluioneaz de vnztor, prestator pe cale amiabil sau pe cale judiciar,
conform legislaiei.
(6) La efectuarea controlului de ctre organul abilitat, n baza reclamaiei consumatorului, vnztorul,
prestatorul suport cheltuielile aferente, inclusiv pentru expertize i ncercri (testri), dac acestea confirm
necorespunderea produsului, serviciului cerinelor prescrise sau declarate.
Articolul 28. Rspunderea pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspundere conform legislaiei n vigoare (2) Examinarea
contraveniilor i aplicarea sanciunilor contravenionale pentru nerespectarea prezentei legi se efectueaz
conform procedurilor i atribuiilor stabilite de Codul contravenional.
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 29
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai 1993 privind
protecia consumatorilor.
Articolul 30
Guvernul, n termen de 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate cu prezenta
lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC Chiinu, 13 marti

Protectia Consumatorului

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Protectia Consumatorului

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Republica Moldova

S-ar putea să vă placă și