Sunteți pe pagina 1din 24

Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA


LEGE
privind statutul juridic al adopiei
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 1. Obiectul de reglementare
Prezenta lege reglementeaz raporturile juridice privind:
a) protecia drepturilor copilului prin adopie;
b) stabilirea statutului juridic al adopiei;
c) cooperarea autoritilor administraiei publice cu organizaiile
neguvernamentale, pentru a asigura copilului un mediu familial sntos;
d) cooperarea internaional n domeniul proteciei copilului prin adopie.
Articolul 2. Noiuni generale
n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni:
adopie msur special de protecie a copilului lipsit de mediul su familial,
prin care se stabilete filiaia ntre adoptator i copil, precum i legturile de rudenie
ntre copil i rudele adoptatorului;
adopie naional realizarea dreptului copilului, cetean al Republicii
Moldova, la un mediu familial permanent n ara sa de origine, prin adopie de ctre
ceteni ai Republicii Moldova cu domiciliul permanent n ar;
adopie internaional realizarea dreptului copilului, cetean al Republicii
Moldova, la un mediu familial permanent, prin adopie de ctre ceteni strini cu
domiciliul n afara rii sau de ctre ceteni strini cu domiciliul n ara noastr, sau
de ctre ceteni ai Republicii Moldova cu domiciliul permanent ntr-un alt stat;
adopie fictiv ncuviinarea adopiei unui copil fr intenia de a produce
efecte juridice caracteristice acestui act ca form legal de protecie a copilului;
adoptator persoana/ familia care a depus cererea de adopie i a fost luat n
eviden de ctre autoritile competente pentru adopia copiilor, n condiiile
prezentei legi;
atestat de adoptator act eliberat adoptatorului, n condiiile prezentei legi,
care face dovada capacitii de a adopta, rezultat din ndeplinirea garaniilor

morale i condiiilor materiale necesare dezvoltrii multilaterale i armonioase a


copilului prin adopie;
copil adoptabil copil luat n eviden n scopul adopiei, care ntrunete toate
condiiile prevzute de prezenta lege n vederea ncuviinrii adopiei;
domiciliul copilului locul actual de trai (locul aflrii) al copilului, care poate
fi: domiciliul prinilor, al unui printe, locul stabilit prin acordul prinilor, prin
decizia autoritii tutelare sau a instanei de judecat, locul instituiei de plasament
temporar sau permanent;
familie extins prinii biologici, copilul i rudele acestuia pn la gradul IV
inclusiv;
prini adoptivi persoana/familia care au adoptat copii, n condiiile prezentei
legi;
potrivirea adoptatorului procedur de selectare din lista de eviden a
adoptatorilor a unei persoane sau familii pentru copilul adoptabil, innd cont de
vrsta copilului i a adoptatorilor, necesitile copilului i posibilitile familiei de a
le satisface, particularitile psihologice i medicale ale copilului, recomandrile
autoritii tutelare i ale instituiei;
recomandare oficial act eliberat adoptatorului n procesul de potrivire
pentru a vizita copilul, n scopul unei eventuale adopii.
Articolul 3. Principiile de baz ale adopiei
Protecia drepturilor copilului prin adopie se realizeaz conform urmtoarelor
principii de baz:
a) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale copilului;
b) respectarea interesului superior al copilului;
c) informarea copilului i respectarea opiniei lui n raport cu vrsta i gradul
su de maturitate;
d) prioritatea plasamentului familial fa de cel instituional;
e) prioritatea plasamentului permanent fa de cel temporar;
f) prioritatea adopiei naionale fa de cea internaional;
g) continuitatea n creterea i educarea copilului, innd seama de originea sa
etnic, cultural i lingvistic;
h) celeritatea n ndeplinirea oricror acte referitoare la procedura adopiei;
i) respectarea confidenialitii informaiilor obinute n procesul de adopie.
Articolul 4. Informarea i opinia copilului
(1) Pe tot parcursul procedurii de adopie, autoritatea tutelar, pe a crei raz
teritorial domiciliaz copilul, este obligat s ofere copilului informaii i explicaii
clare i complete, potrivit vrstei i gradului su de maturitate, referitoare la etapele
i durata procesului de adopie, la efectele acesteia, precum i la adoptator sau la
familia adoptatoare i rudele acestora.

(2) Scopul informrii copilului este de a-l pregti pentru adopie i integrare
ntr-un nou mediu familial, lund n considerare nivelul de dezvoltare i capacitatea
lui de discernmnt.
(3) n procesul adopiei se va ine cont de opinia, dorinele i sentimentele
copilului, n funcie de vrsta i capacitatea de nelegere a acestuia.
Articolul 5. Continuitatea n procesul adopiei
La alegerea adopiei, ca msur de protecie a copilului, se va ine cont de
originea etnic, de apartenena la o anumit cultur, de religie i originea
lingvistic, de starea sntii i dezvoltarea copilului, n vederea crerii unor
condiii de via care i-ar asigura continuitatea educaiei i instruirii.
CAPITOLUL II
Cadrul instituional
Articolul 6. Autoritile competente n domeniul adopiei
n Republica Moldova, autoritile competente n domeniul proteciei copilului
prin adopie snt:
a) autoritatea central n domeniul adopiei Ministerul Proteciei Sociale,
Familiei i Copilului (n continuare autoritatea central n domeniul adopiei);
b) autoritile tutelare ale administraiei publice locale.
Articolul 7. Autoritatea central n domeniul adopiei
(1) Autoritatea central n domeniul adopiei este abilitat s aduc la
ndeplinire obligaiile asumate de Republica Moldova ca urmare a aderrii la
Convenia de la Haga asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei
internaionale din 29 mai 1993 (denumit n continuare Convenia de la Haga).
(2) n vederea exercitrii atribuiilor ce i revin, autoritatea central n
domeniul adopiei colaboreaz cu autoritile administriei publice centrale i locale,
cu instituii publice din ar i din strintate, cu organizaii internaionale i
regionale, precum i cu alte persoane juridice sau fizice din ar i din strintate cu
atribuii n domeniul adopiei.
Articolul 8. Autoritile tutelare ale administraiei publice locale
(1) Autoritile tutelare ale administraiei publice locale n domeniul proteciei
copilului prin adopie snt:
a) autoritile executive ale administraiei publice locale din unitile
administrativ-teritoriale de nivelul al doilea;
b) autoritile deliberative din unitile administrativ-teritoriale de nivelul
nti;

(2) Funciile autoritilor tutelare locale n domeniul adopiei snt exercitate


de:
a) seciile/ direciile de asisten social i protecie a familiei n unitile
administrativ-teritoriale de nivelul doilea. n municipiul Chiinu funcia autoritii
tutelare n domeniul adopiei este exercitat de ctre Direcia municipal pentru
protecia drepturilor copilului;
b) primarul oraului (municipiului), satului (comunei) n unitile
administrativ-teritoriale de nivelul nti.
(3) Autoritile tutelare ale administraiei publice locale n domeniul adopiei
funcioneaz n baza regulamentelor de activitate, aprobate de autoritile
administraiei publice respective, conform regulamentului-cadru aprobat prin
hotrre de Guvern.
Articolul 9. Atribuiile n domeniul adopiei ale misiunilor diplomatice
i oficiilor consulare ale Republicii Moldova
Misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Republicii Moldova n
strintate au urmtoarele atribuii:
a) difuzeaz celor interesai materiale informative privind drepturile copiilor
n Republica Moldova, reglementrile juridice ce in de protecia copilului prin
adopie n Republica Moldova, parvenite de la autoritatea central n domeniul
adopiei;
b) in evidena consular a copiilor din Republica Moldova adoptai de
cetenii statului de reedin sau de cetenii Republicii Moldova cu domiciliul n
statul de reedin.
Articolul 10. Organizaiile neguvernamentale strine cu atribuii n
domeniul adopiei internaionale
(1) Organizaiile neguvernamentale strine cu atribuii n domeniul adopiei
internaionale snt organizaii neguvernamentale, nonprofit, care au sau
intenioneaz s aib reprezentane (filiale) n Republica Moldova i care ntrunesc
condiiile prevzute de prezenta lege i de Legea cu privire la asociaiile obteti nr.
837-XIII din 17 mai 1996:
a) snt persoane juridice legal constituite i nregistrate n Republica
Moldova;
b) snt acreditate de autoritatea central n domeniul adopiei din Republica
Moldova;
c) nfiinarea, funcionarea i situaia lor financiar este sub controlul i
supravegherea autoritilor competente ale Republicii Moldova;
d) snt acreditate de autoritile centrale pentru adopie din statul primitor,
parte a Conveniei de la Haga sau a statului cu care exist un acord bilateral.
(2) Normele metodologice de acreditare i modul de funcionare a
organizaiilor neguvernamentale strine, menionate n alineatul (1) al prezentului
articol, lista serviciilor i activitilor care pot fi desfurate de acestea n domeniul
adopiei internaionale se stabilesc prin hotrre de Guvern.

CAPITOLUL III
Condiiile de fond ale adopiei
Articolul 11. Copil adoptabil
(1) Poate fi adoptat doar persoana n vrst de pn la 18 ani, cu excepia celei
care a dobndit capacitatea deplin de exerciiu pn la aceast vrst.
(2) Prin derogare de la prevederile alineatului (1) al prezentului articol,
persoana care a dobndit capacitatea deplin de exerciiu pn la vrsta de 18 ani
poate fi adoptat numai n cazul n care adoptatorul este persoana sau familia care a
crescut-o.
(3) n cadrul procedurii de adopie se iau msurile necesare pentru ca fraii/
surorile s fie adoptai mpreun, cu excepia cazurilor:
a) adopia unuia dintre copii este imposibil din cauza unei maladii care
mpiedic adopia;
b) este necesar ntreinerea ndelungat a unuia dintre frai/ surori ntr-o
instituie educativ special;
c) despre relaiile de rudenie ale copiilor, provenii de la prini comuni, care
nu triesc ntr-o familie i snt ntreinui n diferite instituii pentru copii, tie numai
unul dintre prini, care timp ndelungat nu a manifestat vreun interes fa de ei;
d) cnd snt adoptai trei sau mai muli copii de ctre doi adoptatori diferii
care nu au posibiliti s-i adopte pe toi mpreun i snt de acord s menin relaia
de rudenie ntre acetia i aceast adopie este n interesul copiilor;
e) alte cazuri, dac adopia este n interesul superior al copiilor.
Articolul 12. Interdicii la adopia copiilor
(1) Adopia ntre frai este interzis.
(2) Adopia unui copil de ctre mai multe persoane este interzis, cu excepia
cazului n care aceasta se face de ctre so i soie simultan sau succesiv.
(3) Prin derogare de la prevederile alineatului (2) al prezentului articol, poate fi
ncuviinat o nou adopie n cazurile n care:
a) adoptatorul sau soii adoptatori au decedat, n acest caz adopia anterioar
se consider desfcut la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de
ncuviinare a noii adopii;
b) adopia anterioar a ncetat ca urmare a desfacerii sau declarrii nulitii ei.
Articolul 13. Adoptatorii
(1) Pot adopta numai persoanele care au capacitate deplin de exerciiu, au
atins vrsta de 25 de ani i care snt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care
doresc s-l adopte.
(2) Prin derogare de la dispoziiile alineatului (1) al prezentului articol, n cazul
adopiei este suficient ca doar unul dintre soi s aib mplinit vrsta de 25 de ani.

(3) Nu pot adopta persoanele care au depit vrsta de 55 ani, cu urmtoarele


excepii:
a) cnd adoptatorii snt cstorii ntre ei i unul dintre ei nu a atins vrsta de 55
ani;
b) cnd adoptatorul este soul printelui copilului adoptat;
c) cnd copilul a trit n familia adoptatorilor nainte ca acetia s mplineasc
vrsta de 55 de ani.
(4) Nu pot adopta copii persoanele:
a) deczute din drepturile printeti;
b) care sufer de boli psihice i alte maladii ce fac imposibil ndeplinirea
drepturilor i obligaiilor printeti. Lista contraindicaiilor medicale pentru
persoanele care intenioneaz s adopte copii se aprob de Guvern;
c) care au adoptat copii, dar adopia a fost anulat din culpa lor;
d) exonerate de obligaiile de tutore/ curator din cauza nendeplinirii
culpabile a obligaiilor lor;
e) care, n virtutea calitilor morale, nu snt n stare s i ndeplineasc
drepturile i obligaiile printeti de ntreinere i de educaie a copilului adoptat;
f) care urmresc scopul de a obine o adopie fictiv;
g) care au prezentat documente sau informaii false pentru ncuviinarea
adopiei;
h) care au fost condamnate pentru svrirea unor infraciuni intenionate:
contra vieii i sntii persoanei; contra libertii, cinstei i demnitii persoanei;
referitoare la viaa sexual; contra familiei i copiilor.
(5) Adoptatorii trebuie s ndeplineasc garaniile morale i condiiile
materiale necesare dezvoltrii multilaterale i armonioase a personalitii copilului.
(6) Tutorele/ curatorul are drept prioritar de a adopta copilul, cu excepia
cazurilor n care copilul este adoptat de ctre rudele acestuia pn la gradul IV
inclusiv.
CAPITOLUL IV
Procedura prealabil adopiei naionale
Articolul 14. Depunerea cererii de adopie
(1) Cetenii Republicii Moldova domiciliai n ar, care doresc s adopte un
copil, depun cererea la autoritatea tutelar de la domiciliul lor.
(2) Drept confirmare a depunerii cererii de adopie, persoanei sau familiei
menionate n alineatul (1) al prezentului articol i se elibereaz certificatul respectiv.
Articolul 15. Coninutul cererii de adopie
(1) Cererea de adopie conine:
a) numele, anul, luna i ziua naterii adoptatorilor, adresa de la domiciliu;
b) temeiurile adopiei i probele care confirm aceste temeiuri;

c) solicitarea de schimbare a numelui de familie i a prenumelui, locului de


natere a copilului, precum i solicitarea nscrierii adoptatorilor n calitate de
prini n actele de nregistrare a copilului, dup caz.
(2) Cererea de adopie poate conine i alte date, informaii i solicitri n
vederea adopiei.
Articolul 16. Actele care se anexeaz la cererea de adopie
(1) La cererea de adopie se anexeaz:
a) copia buletinului de identitate al adoptatorului;
b) copia certificatului de cstorie al adoptatorilor, n cazul adopiei de ctre
persoane cstorite, sau, dup caz, copia certificatului de divor;
c) consimmntul n scris la adopie al celuilalt so;
d) certificatul de la locul de munc al adoptatorului despre funcia deinut i
cuantumul salariului sau copia de pe declaraia veniturilor, sau un alt act similar;
e) copia autentificat de pe actul ce confirm dreptul de folosin sau dreptul
de proprietate al adoptatorului asupra unui spaiu locativ;
f) cazierul judiciar al adoptatorului;
g) certificatul medical pentru adoptator, care confirm c persoana nu sufer
de boli psihice i alte maladii ce fac imposibil ndeplinirea drepturilor i
obligaiilor printeti, ntocmit de instituia medical de la domiciliul acestuia.
(2) Autoritatea tutelar de la domiciliul adoptatorilor care a primit cererea sau
instana judectoreasc competent poate solicita i alte documente admise de lege,
necesare pentru a determina dac adoptatorul ndeplinete garaniile morale i
condiiile materiale pentru adopia unui copil.
Articolul 17. Evidena adoptatorilor
(1) Evidena adoptatorilor, ceteni ai Republicii Moldova cu domiciliul n ar,
se efectueaz de ctre autoritile tutelare de la domiciliul acestora, conform
prezentei legi.
(2) Autoritatea tutelar care a primit cererea de adopie emite hotrrea de
luare n eviden a adoptatorului.
(3) Nu necesit a fi luat n eviden persoana/familia care a crescut copilul
care urmeaz a fi adoptat.
Articolul 18. Evaluarea capacitilor de adopie ale adoptatorilor
(1) Autoritatea tutelar de la domiciliul adoptatorului este responsabil de
informarea i pregtirea adoptatorilor conform unui program elaborat de autoritatea
central.
(2) Autoritatea tutelar de la domiciliul adoptatorului sau comisia special
format n acest scop de ctre autoritile tutelare evalueaz dac garaniile morale
i condiiile materiale ale adoptatorului corespund necesitilor de dezvoltare a
copilului, ntocmind un raport de evaluare.
(3) Raportul de evaluare trebuie s cuprind informaii i date privind:

a) personalitatea, starea sntii i situaia economic a adoptatorului, viaa


familial, condiiile de trai, aptitudinea de educare a unui copil;
b) motivele pentru care adoptatorul dorete s adopte un copil;
c) pregtirea adoptatorului pentru adopie.
(4) Comisiile speciale de evaluare a garaniilor morale i a condiiilor materiale
ale adoptatorului snt create i funcioneaz conform regulamentului aprobat de
autoritatea tutelar n baza unui regulament-cadru aprobat de autoritatea central n
domeniul adopiei.
Articolul 19. Atestatul adoptatorilor
(1) n baza raportului de evaluare, prevzut n articolul 18 din prezenta lege,
autoritatea tutelar elibereaz adoptatorului atestatul de adoptator.
(2) Atestatul se elibereaz n termen de 1 lun de la data depunerii cererii de
adopie. Ca excepie, n caz de necesitate a evalurii suplimentare, acest termen
poate fi prelungit pn la 3 luni.
(3) Atestatul nu se elibereaz n cazul unui raport de evaluare negativ. n aceste
cazuri, adoptatorul sau familia adoptatoare este n drept s solicite autoritii
tutelare o reevaluare a garaniilor morale i a condiiilor materiale dac au intervenit
schimbri de mprejurri.
(4) Rezultatul nefavorabul al reevalurii poate fi contestat de ctre adoptator n
contencios administrativ, n termen de 30 zile de la data comunicrii.
(5) Atestatul eliberat n condiiile prezentului articol este valabil pentru o
perioad de un an. Autoritatea tutelar prelungete valabilitatea atestatului n urma
unei solicitri de renoire din partea adoptatorului, evalund, n caz de necesitate,
condiiile morale i materiale ale adoptatorului.
(6) Obinerea atestatului nu este necesar n cazurile adopiei copilului de ctre
persoana/ familia n care a crescut copilul.
Articolul 20. Depistarea i evidena copiilor rmai fr ocrotire
printeasc
(1) Persoanele cu funcii de rspundere din instituiile de instruire, curative, de
asisten social i din altele similare, colaboratorii organelor de poliie, precum i
alte persoane care dein informaii despre copiii rmai fr ocrotire printeasc snt
obligate s le comunice de ndat autoritii tutelare de la domiciliul copiilor.
(2) Autoritatea tutelar care a fost informat despre copilul rmas fr ocrotire
printeasc este obligat s verifice, n termen de 3 zile, aceast informaie i, dac
ea se confirm, s emit o decizie privind luarea copilului n eviden, fiind
considerat copil rmas fr ocrotire printeasc.
(3) Concomitent, autoritatea tutelar n evidena creia se afl copilul rmas
fr ocrotire printeasc ntreprinde msuri de (re)integrare a copilului n familia
biologic sau extins, ntocmind un plan individual de protecie a copilului.
(4) Termenul de (re)integrare a copilului n familia biologic sau extins nu
poate depi 6 luni.

(5) Dac (re)integrarea n familia biologic sau extins este imposibil,


autoritatea tutelar emite decizia de luare n eviden a copilului cu statut de
adopie.
(6) n termen de 10 zile din data emiterii deciziei de luare n eviden a
copilului cu statut de adopie, autoritatea tutelar comunic informaia respectiv
autoritii centrale n domeniul adopiei.
(7) Pn la determinarea formei de protecie a copilului rmas fr ocrotire
printeasc, responsabilitatea pentru acesta este pus pe seama autoritii tutelare de
la domiciliul copilului.
(8) Activitile de depistare i eviden a copiilor rmai fr ocrotire
printeasc nu pot fi desfurate de ctre persoanele fizice i juridice, altele dect
autoritile tutelare prevzute de Codul familiei i articolul 8 din prezenta lege.
Articolul 21. Evidena copiilor adoptabili
(1) Evidena copiilor propui pentru adopie se ine de autoritile tutelare
menionate n articolul 8 din prezenta lege.
(2) Snt luai n eviden, pentru a fi propui spre adopie, copiii:
a) ai cror prini au decedat;
b) ai cror prini snt deczui din drepturile printeti, snt declarai
incapabili sau cu capacitate limitat de exerciiu, declarai disprui fr urm, n
condiiile legii;
c) care au fost abandonai de ambii prini sau de unicul printe, n acest sens
existnd o decizie judectoreasc emis nu mai devreme de 6 luni de la data
constatrii abandonului;
d) care au fost propui pentru adopie cu consimmntul ambilor prini sau
al unicului printe;
e) care au fost propui pentru adopie conform unei decizii speciale a
autoritii tutelare.
(3) Vor fi luai n eviden pentru a fi adoptai doar copiii adoptabili, conform
unei decizii speciale a autoritii tutelare care i-a luat n eviden.
(4) Este interzis adopia copiilor care nu au fost luai n eviden, n condiiile
prezentei legi, cu excepia cazului n care:
a) soul adopt copilul celuilalt so;
b) adoptatorul este rud pn la gradul IV;
c) copilul care a dobndit capacitatea deplin de exerciiu este adoptat de
ctre persoana sau familia care l-a crescut i el s-a aflat n familia acestora mai
mult de 3 ani pn la depunerea cererii de adopie.
(5) Copiii adoptai de ctre ceteni strini pstreaz cetenia Republicii
Moldova.
Articolul 22. Accesul la informaia privind copiii adoptabili
(1) Accesul la informaia privind copiii adoptabili este liber pentru adoptatorii
naionali i internaionali, precum i pentru organizaiile care reprezint interesele
acestora.

(2) Autoritile tutelare n domeniul adopiei asigur accesul la informaia


privind copiii adoptabili pentru adoptatorii naionali i internaionali, precum i
pentru organizaiile care reprezint interesele acestora.
(3) Autoritatea central n domeniul adopiei i autoritile tutelare locale se
informeaz reciproc despre adoptatori i copii adoptabili n vederea potrivirii
acestora.
Articolul 23. Consimmntul pentru adopie
(1) Pentru ncuviinarea adopiei snt necesare:
a) consimmntul prinilor biologici, dup caz, al tutorelui/ curatorului
autentificat conform prevederilor legislaiei sau confirmat de ctre autoritatea
tutelar. Dac prinii biologici care consimt la adopie snt minori, este necesar i
consimmntul prinilor acestora;
b) consimmntul adoptatorilor;
c) consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani.
(2) Persoanele al cror consimmnt este solicitat pentru adopie urmeaz s
primeasc sfaturile necesare i s fie corespunztor informate asupra consecinelor
consimmntului lor, n special asupra meninerii sau ruperii, ca urmare a adopiei,
a legturilor de drept ntre copil i familia sa biologic.
(3) Autoritile tutelare de la domiciliul persoanelor menionate n alineatul
(1) al prezentului articol snt obligate s asigure consilierea i informarea acestora
pn la exprimarea consimmntului la adopie i s ntocmeasc un raport n acest
sens.
(4) Consimmntul este exprimat n form scris, n mod liber i
necondiionat, n ordinea stabilit.
(5) Consimmntul persoanelor indicate n alineatul (1) al prezentului articol
nu poate fi obinut prin corupie, nelciune, fraud, contra plat sau contra
prestaie de orice fel, fie acestea din urm acordate anterior sau promise dup
obinerea consimmntului.
(6) Consimmntul obinut prin mijloacele stipulate n alineatul (5) al
prezentului articol nu este valabil i nu poate fi luat n considerare la ncuviinarea
adopiei.
(7) Instana judectoreasc competent poate solicita confirmarea
consimmntului i la examinarea cauzei n instan.
Articolul 24. Consimmntul prinilor biologici i al tutorelui
(1) Nu este necesar acordul prinilor biologici ai copilului dac acetia:
a) snt deczui din drepturile printeti;
b) snt declarai de instana de judecat incapabili sau cu capacitate limitat
de exerciiu;
c) snt declarai mori, disprui fr urm;
d) nu snt cunoscui;
e) care au abandonat copilul i acest abandon este confirmat de instana de
judecat.

(2) Dac unul dintre prinii biologici este decedat, necunoscut sau se afl
ntr-o situaie prevzut n alineatul (1) al prezentului articol, consimmntul
celuilalt printe este suficient.
(3) n cazurile n care prinii copilului snt declarai incapabili sau cu
capacitate limitat de exerciiu, declarai de instana de judecat mori sau disprui
fr urm, adopia poate fi ncuviinat doar dup 6 luni de la data cnd hotrrile
respective ale instanei judectoreti au devenit definitive.
(4) Consimmntul prinilor biologici pn la naterea copilului nu poate fi
dat, el poate fi obinut numai dup expirarea termenului de 45 zile de la naterea
copilului.
(5) Consimmntul prinilor biologici la adopie poate fi revocat de acetia
pn la pronunarea hotrrii judectoreti privind ncuviinarea adopiei.
(6) n mod excepional i doar n cazul adopiei naionale, instana
judectoreasc poate s nu ia n seam refuzul prinilor biologici sau, dup caz, al
tutorelui/ curatorului de a consimi adopia copilului, dac se dovedete, cu orice
mijloc de prob, c acetia refuz n mod abuziv s-i dea consimmntul la adopie
i instana consider c adopia este n interesul superior al copilului, cu motivarea
expres a acestui fapt n hotrrea judectoreasc.
Articolul 25. Consimmntul adoptatorilor
(1) Adoptatorii care au depus cererea de adopie a unui copil trebuie s-i dea
consimmntul la adoptarea copilului propus de ctre autoritatea tutelar de la
domiciliul acestora.
(2) Dac persoana care dorete s adopte este cstorit, se cere, n mod
obligatoriu, i consimmntul celuilalt so, cu excepia cazurilor n care acesta a
fost declarat de instana de judecat incapabil sau cu capacitate limitat de exerciiu
sau disprut fr urm.
Articolul 26. Consimmntul copilului
(1) La ncuviinarea adopiei, autoritatea tutelar i instana judectoreasc
competent trebuie s in cont de vrsta i gradul de maturitate al copilului, precum
i s ia n considerare dorinele, sentimentele i opiniile copilului.
(2) Copilul care poate fi adoptat trebuie s beneficieze de consiliere din
partea autoritii tutelare sau a reprezentanilor lui legali privind consecinele
adopiei, viitorii prini, precum i s fie bine informat despre toate aspectele
adopiei.
(3) n procesul potrivirii adoptatorilor, consimmntul copilului n form
scris este solicitat de autoritatea tutelar de la domiciliul acestuia, la atingerea de
ctre acesta a vrstei de 10 ani.
(4) La examinarea pricinii n instana judectoreasc competent, copilul este
n drept s se pronune asupra adopiei, s confirme sau s-i retrag consimmntul
la adopie.

Articolul 27. Potrivirea adoptatorului


(1) Dup luarea copilului n eviden pentru adopie, autoritatea tutelar, n
cazul adopiei naionale, ntreprinde msuri de selectare a unui adoptator potrivit
pentru copilul adoptabil, innd cont de interesul superior al copilului, cererea
adoptatorilor, recomandrile autoritii tutelare de la domiciliul copilului.
(2) n cazul n care copilul adoptabil se afl ntr-o instituie rezidenial sau
ntr-un centru de plasament, potrivirea copilului cu adoptatorul se face de ctre
echipa multidisciplinar a instituiei n comun cu autoritatea tutelar de la
domiciliul acestuia. Echipa multidisciplinar este constituit din specialiti din
cadrul instituiei i, dup caz, din reprezentantul autoritii tutelare de la domiciliul
copilului i al autoritii centrale.
(3) n procesul stabilirii compatibilitii adoptatorului au prioritate:
a) rudele copilului adoptabil;
b) tutorele/ curatorul copilului, inclusiv persoana care a avut aceast calitate
fa de ali copii;
c) adoptatorii care locuiesc pe raza teritorial a domiciliului copilului i s-au
aflat mai aproape de mediul familiei biologice a copilului.
(4) Nerespectarea cerinelor prezentului articol servete drept temei pentru
recunoaterea hotrrii de ncuviinare a adopiei drept ilegal i contrar interesului
superior al copilului.
Articolul 28. Condiii de potrivire a adoptatorului
(1) Adoptatorul naional selectat primete de la autoritatea tutelar local, n
cazul adopiei naionale, o recomandare oficial de a vizita copilul pentru care a fost
declarat potrivit.
(2) n cazul potrivirii adoptatorului cu copilul adoptabil, autoritatea tutelar i
autoritatea central n domeniul adopiei, n cazul adopiei internaionale, dau
acordul adoptatorului de a continua procedura de adopie.
(3) Dac, n termen de 30 de zile din data transmiterii informaiei oficiale
despre copilul selectat de ctre instituia unde se afl copilul, adoptatorul nu a
acceptat potrivirea cu copilulu adoptabil, se face meninerea respectiv n
recomandarea oficial, care se semneaz de adoptator. n acest caz, adoptatorul este
n drept s rmn n lista adoptatorilor pentru un alt proces de potrivire.
(4) Acordul de continuare a procedurii de adopie servete drept temei pentru
ntocmirea de ctre autoritatea tutelar a avizului pentru ncuviinarea adopiei.
Articolul 29. Avizul pentru ncuviinarea adopiei
(1) Autoritatea tutelar de la domiciliul copilului, la expirarea procesului de
potrivire a adoptatorului cu copilul i dup ndeplinirea condiiilor prevzute n
articolele 19-23 din prezenta lege, ntocmete n termen de 3 zile un aviz privind
caracterul raional al adopiei i corespunderea acesteia interesului superior al
copilului.
(2) Dac avizul nu este favorabil pentru adopie, autoritatea tutelar comunic
acest lucru adoptatorului, explicndu-i, totodat, dreptul lui de a contesta aceast

decizie n contencios administrativ i procedura ulterioar privind adopia unui alt


copil.
Articolul 30. naintarea cererii de adopie instanei judectoreti
(1) Adoptatorul depune cererea de adopie instanei judectoreti competente
pentru examinarea n fond a cauzei.
(2) La cererea de adopie se anexeaz:
a) certificatul de natere al copilului, n copie autentificat;
b) certificatul medical privind starea sntii copilului, eliberat de instituia
medical de la domiciliul acestuia;
c) atestatul prevzut n alineatul (1) al articolului 19 din prezenta lege;
d) consimmntul autentificat al adoptatorului n care confirm c a luat
cunotin de starea sntii copilului, potrivit certificatului medical prevzut n
litera b) a prezentului alineat;
e) consimmntul scris al copilului propus spre adopie, dac a mplinit vrsta
de 10 ani, precum i consimmntul scris al acestuia pentru o eventual schimbare a
numelui de familie i a prenumelui, la nscrierea adoptatorilor n calitate de prini,
cu excepia cazurilor n care, conform legii, nu se solicit consimmntul;
f) consimmntul prinilor biologici ai copilului, cu excepia cazurilor
prevzute n alineatul (1) al articolului 24 din prezenta lege;
g) acordul de continuare a procedurii de adopie stipulat la alineatul (4) al
articolului 28 din prezenta lege.
(3) Cererea pentru ncuviinarea adopiei se examineaz cu participarea
obligatorie a autoritii tutelare de la domiciliul copilului i a procurorului.
CAPITOLUL V
Adopia internaional
Articolul 31. Condiiile adopiei internaionale
(1) ncuviinarea adopiei internaionale are loc potrivit reglementrilor
generale ale prezentei legi.
(2) Adopia internaional a unui copil, cetean al Republicii Moldova, poate
fi ncuviinat doar n cazul cnd:
a) soul adopt copilul celuilalt so;
b) copilul este adoptat de ruda sa pn la gradul IV inclusiv, n mod prioritar
cetean al Republicii Moldova cu domiciliul n strintate, cetean strin;
c) copilul care nu a fost acceptat de adoptatorul naional i sufer de o
maladie grav, care la moment nu poate fi tratat n Republica Moldova. Diagnoza
copilului este confirmat de ctre Comisia medical specializat a Ministerului
Sntii.
(3) Statutul, componena i principiile de funcionare ale Comisiei medicale
specializate a Ministerului Sntii, lista maladiilor, snt aprobate prin hotrre de
Guvern.

(4) Adopia internaional poate fi ncuviinat dac adoptatorul locuiete


ntr-un stat-membru a Conveniei de la Haga sau pe teritoriul unui stat cu care este
ncheiat un acord bilateral.
Articolul 32. Depunerea cererii de adopie internaional
(1) Adoptatorii, ceteni strini, cu domiciliul n strintate, sau ceteni ai
Republicii Moldova cu domiciliul n strintate, care doresc s adopte un copil
cetean a Republicii Moldova, depun cererea de adopie internaional la
autoritatea central n domeniul adopiei din Republica Moldova prin intermediul
autoritii centrale pentru adopii din statul primitor.
(2) Persoanele indicate n alineatul (1) al prezentului articol pot depune
cerere de adopie internaional i prin intermediul unei organizaii
neguvernamentale din statul primitor, dac aceasta ntrunete condiiile prevzute
n alineatul (1) al articolului 10 din prezenta lege.
(3) Drept confirmare a depunerii cererii de adopie internaional,
adoptatorului strin i se elibereaz certificatul respectiv.
Articolul 33. Coninutul cererii de adopie internaional
(1) Cererea adoptatorului trebuie s conin datele i informaia stipulat n
articolului 16 din prezenta lege.
(2) Cererea adoptatorului este luat n eviden de autoritatea central n
domeniul adopiei din Republica Moldova numai n cazul n care autoritatea
central competent a statului primitor atest c:
a) adoptatorul este apt pentru adopie, n conformitate cu legislaia statului
primitor;
b) adoptatorul dispune de garanii materiale i ntrunete condiiile morale
necesare pentru asigurarea dezvoltrii armonioase a copilului dup ncuviinarea
adopiei;
c) adoptatorul este familiarizat cu legislaia privind adopia n Republica
Moldova i a beneficiat de consilierea necesar n vederea adopiei internaionale n
statul primitor;
d) este asigurat supravegherea evoluiei copilului dup adopie pe o perioad
de cel puin trei ani;
e) snt asigurate servicii postadoptive pentru copil i familie n statul primitor.
Articolul 34. Actele care nsoesc cererea de adopie internaional
(1) Cererea de adopie internaional transmis autoritii centrale n
domeniul adopiei va fi nsoit de:
a) raportul ntocmit de autoritatea central n domeniul adopiei a statului
primitor, care va cuprinde:
- informaia cu privire la identitatea persoanelor care doresc s adopte;
- capacitatea acestor persoane pentru adopie;
- situaia lor personal, familial, material i medical;
- mediul social al acestor persoane;

- motivele care determin aceste persoane s adopte un copil din Republica


Moldova, precum i informaia, obinut din Republica Moldova, cu privire la
copilul pe care aceste persoane intenioneaz s-l adopte.
Autoritatea central a statului primitor transmite raportul sus-numit, nsoit de
documentele relevante, autoritii centrale n domeniul adopiei a Republicii
Moldova;
b) actul din care s rezulte c exist garanii pentru acest copil s intre i s
locuiasc permanent n statul primitor n cazul ncuviinrii adopiei;
c) consimmntul adoptatorului la adopie internaional. Dac persoana care
dorete s adopte este cstorit, se cere i consimmntul soului, cu excepia
cazurilor n care acesta este n imposibilitate de a-i manifesta voina;
d) declaraia adoptatorului c, n termen de trei luni de la data ncuviinrii
adopiei internaionale, va pune n evidena consular a Republicii Moldova n statul
primitor copilul adoptat, conform prevederilor prezentei legi;
e) concluzia autoritii centrale n domeniul adopiei din statul primitor
referitor la copilul, cetean al Republicii Moldova, care urmeaz a fi adoptat.
(2) Cererile i actele prevzute n alineatele (1) i (2) ale prezentului articol
snt primite de ctre autoritatea central n domeniul adopiei, legalizate n ordinea
stabilit, dac tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte nu
prevd altfel.
Articolul 35. Avizul pentru ncuviinarea adopiei internaionale
(1) Autoritatea central n domeniul adopiei ntreprinde msuri de selectare a
unui adoptator potrivit pentru copilul adoptabil, elibernd n acest scop o
recomandare oficial adresat autoritii tutelare de la domiciliul copilului.
(2) Acordul de continuare a procedurii de adopie trebuie s conin i
meniunea privind termenul necesar pentru supravegherea evoluiei copilului dup
adopie i includerea acestui termen n hotrrea judectoreasc de ncuviinare a
adopiei.
(3) Acordul de continuare a procedurii de adopie se elibereaz adoptatorului
strin de ctre autoritatea central n domeniul adopiei imediat dup potrivirea
adoptatorului.
(4) Avizul pentru ncuviinarea adopiei se elibereaz de ctre autoritatea
tutelar de la domiciliul copilului, innd cont de acordul de continuare a procedurii
de adopie eliberat de autoritatea central n domeniul adopiei.
Articolul 36. naintarea cererii de adopie ctre Curtea de Apel
(1) Adoptatorul strin, direct sau prin intermediul organizaiei
neguvernamentale strine acreditate, depune cererea de adopie internaional,
mpreun cu acordul autoritii centrale n domeniul adopiei i actele anexate la
cerere, la Curtea de Apel de la domiciliul copilului pentru examinarea n fond a
cauzei.
(2) Cererea de adopie internaional se depune n instan de ctre adoptator,
cu respectarea prevederilor alineatului (3) al articolului 27 din prezenta lege.

CAPITOLUL VI
Efectele juridice ale adopiei
Articolul 37. Efectele asupra filiaiei i legturilor de rudenie
(1) Efectele juridice ale adopiei survin de la data rmnerii irevocabile a
hotrrii judectoreti de ncuviinare a adopiei.
(2) Din momentul ncuviinrii adopiei se stabilesc filiaia ntre adoptat i cel
care adopt, precum i legturile de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului.
(3) Din momentul stabilirii filiaiei prin adopie, rudenia natural dintre
adoptat i descendenii si, pe de o parte, i prinii si biologici i rudele acestora,
pe de alt parte, nceteaz, cu excepia adopiei copilului de ctre soul printelui
biologic.
(4) n cazul n care copilul este adoptat de o singur persoan, drepturile
personale pot fi pstrate, la cererea mamei, dac adoptatorul este brbat sau, la
cererea tatlui, dac adoptatorul este femeie. Acest fapt se indic n hotrrea
instanei judectoreti privind ncuviinarea adopiei.
(5) Impedimentul la cstorie, izvort din rudenie, exist, potrivit legii, att
ntre adoptat i descendenii acestuia, pe de o parte, i rudele prinilor biologici, pe
de alt parte, ct i ntre adoptat i descendenii acestuia, pe de o parte, i persoanele
cu care a devenit rud prin efectul adopiei, pe de alt parte.
(6) Efectele adopiei internaionale, precum i efectele n cazul anulrii
adopiei internaionale asupra ceteniei adoptatului snt prevzute n Legea
ceteniei Republicii Moldova.
Articolul 38. nscrierea adoptatorilor n calitate de prini adoptivi
(1) Adoptatorii se nscriu n actul de natere al adoptatului n calitate de
prini ai acestuia, n conformitate cu hotrrea judectoreasc.
(2) n caz de necesitate, la cererea adoptatorilor sau a copilului adoptat care a
mplinit vrsta de 10 ani, instana judectoreasc pstreaz datele despre prinii
biologici ai copilului adoptat, fapt consemnat n hotrrea judectoreasc.
(3) Pe baza hotrrii de ncuviinare a adopiei, la solicitarea adoptatorilor,
oficiul de stare civil competent opereaz modificrile respective n actul de
natere al copilului.
(4) Efectele juridice ale adopiei, prevzute de prezenta lege, survin indiferent
de faptul dac adoptatorii snt sau nu nscrii n calitate de prini ai copilului
adoptat.
Articolul 39. Drepturile i obligaiile prinilor adoptivi
(1) Printele adoptiv are fa de copilul adoptat drepturile i obligaiile
printelui biologic fa de copilul su.
(2) n cazul n care printele adoptiv este soul printelui biologic al
adoptatului, drepturile i ndatoririle printeti le exercit printele adoptiv i
printele biologic cstorit cu acesta.

Articolul 40. Numele de familie i prenumele copilului adoptat


(1) Dup adopie copilului i se asigur dreptul de a-i pstra numele de
familie i prenumele.
(2) La cererea adoptatorilor, instana judectoreasc poate schimba numele
de familie i prenumele copilului adoptat, dac aceasta nu afecteaz interesul
superior al copilului i dreptul lui la nume, atribuindu-i numele de familie al
adoptatorului sau al unuia dintre ei, dac acetia poart nume de familie diferite.
(3) Pentru schimbarea numelui de familie i a prenumelui copilului adoptat,
care a mplinit vrsta de 10 ani, se cere i acordul liber al acestuia.
(4) n caz de schimbare a numelui de familie i a prenumelui copilului adoptat,
se face meniunea respectiv n hotrrea instanei judectoreti privind
ncuviinarea adopiei.
Articolul 41. Schimbarea locului de natere al copilului adoptat
n caz de necesitate i n interesul superior al copilului adoptat, la solicitarea
adoptatorilor, instana judectoreasc hotrte schimbarea, n actul de natere al
copilului, a locului de natere al acestuia.
Articolul 42. Drepturile i obligaiile adoptatului
(1) Din momentul adopiei, adoptatul pierde drepturile personale
nepatrimoniale i patrimoniale i este exonerat de ndeplinirea obligaiilor fa de
prinii si biologici i rudele acestora.
(2) Adoptatul are fa de adoptator drepturi i obligaii de orice natur similar
celor pe care le are o persoan fa de prinii si biologici.
Articolul 43. Perioada postadoptiv
(1) Dup ncuviinarea adopiei, copilul adoptat se afl n evidena autoritii
tutelare de la domiciliul prinilor adoptivi sau a autoritii centrale n domeniul
adopiei, n cazul adopiei internaionale, pn la mplinirea de ctre acesta a vrstei
de 18 ani.
(2) Monitorizarea situaiei postadoptive a copilului, n primii trei ani dup
ncuviinarea adopiei, se stabilete, n cazul adopiei naionale, nu mai rar dect de
dou ori pe an, iar n cazul adopiei internaionale o dat la jumtate de an,
inclusiv un raport general dup 5 ani de la ncuviinarea adopiei.
(3) Rapoartele de evaluare postadoptive se prezint autoritii tutelare locale
i autoritii centrale n domeniul adopiei, n cazul adopiei internaionale.
Articolul 44. Confidenialitatea adopiei
(1) Persoanele competente crora le este cunoscut faptul adopiei snt obligate
s pstreze confidenialitatea adopiei, n caz contrar ele poart rspundere juridic
conform legislaiei n vigoare.

(2) Adoptatorii i adoptatul au dreptul s obin din partea autoritii centrale


n domeniul adopiei extrase din Registrul naional al adopiilor al cror coninut
atest faptul, data i locul naterii, dar nu dezvluie, n mod expres, adopia i nici
identitatea prinilor biologici ai adoptatului.
(3) Identitatea prinilor biologici ai adoptatului poate fi dezvluit nainte de
dobndirea de ctre acesta a capacitii depline de exerciiu numai din motive
medicale, cu autorizarea instanei judectoreti, la cererea oricruia dintre prinii
adoptivi, a adoptatului, soului sau descendenilor acestuia ori a reprezentantului
unei instituii medicale sau a unui spital.
(4) Dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, adoptatul poate solicita
instanei judectoreti de la domiciliul su sau Curii de Apel, n cazul n care el nu
are domiciliul n Republica Moldova, s-i autorizeze accesul la informaiile aflate
n posesia autoritii centrale n domeniul adopiei ori a oficiilor de stare civil cu
privire la identitatea prinilor si biologici.
(5) Instana judectoreasc citeaz autoritatea tutelar de la domiciliul
adoptatului, autoritatea central, precum i orice alt persoan al crei sfat poate fi
util pentru soluionarea cererii i accept spre soluionare cererea dac, potrivit
probelor existente, constat c accesul la informaiile solicitate nu este duntor
integritii psihice i echilibrului emoional ale solicitantului i dac adoptatul n
cauz a beneficiat de consiliere din partea autoritii pentru adopie.
(6) Se interzice eliberarea, fr acordul adoptatorilor sau al autoritii tutelare,
a extraselor din registrele de stare civil ori a copiilor de pe acestea din care rezult
c adoptatorii nu snt prinii biologici ai copilului adoptat.
CAPITOLUL VII
ncetarea adopiei
Articolul 45. ncetarea adopiei
Adopia nceteaz ca urmare a desfacerii sau declarrii nulitii acesteia n
baza hotrrii judectoreti.
Articolul 46. Cererea privind ncetarea adopiei
(1) Cererea privind desfacerea sau declararea nulitii adopiei se nainteaz
instanei de judecat care a ncuviinat adopia.
(2) Dac persoanele fizice i juridice cu drept de a nainta cerere de ncetare a
adopiei nu cunosc prinii adoptivi sau domiciliul acestora, ele se pot adresa
autoritii centrale n domeniul adopiei, care este obligat s acorde astfel de
informaie.
Articolul 47. Dreptul de a cere ncetarea adopiei
(1) Au dreptul s cear desfacerea adopiei:
a) prinii biologici ai adoptatului;
b) prinii adoptivi;

c) soul adoptatorului, n cazul n care adopia a fost ncuviinat fr


consimmntul lui, dac acest consimmnt era obligatoriu, n condiiile legii;
d) nsui adoptatul care a mplinit vrsta de 14 ani;
e) autoritatea tutelar;
f) procurorul.
(2) Persoanele fizice i juridice, altele dect cele menionate n alineatul (1) al
prezentului articol, nu au dreptul s cear desfacerea adopiei.
(3) Au dreptul s cear declararea nulitii adopiei:
a) autoritatea tutelar;
b) nsui adoptatul care a mplinit vrsta de 14 ani;
c) prinii biologici ai adoptatului, precum i rudele acestora;
d) procurorul.
(4) Dup dobndirea de ctre adoptat a capacitii depline de exerciiu,
cererea de declarare a nulitii adopiei o poate nainta numai acesta.
Articolul 48. Instana de competena creia ine ncetarea adopiei
(1) Cererea privind ncetarea adopiei naionale se examineaz de instanele
de judecat de la domiciliul prinilor adoptivi.
(2) Cererea privind ncetarea adopiei internaionale se examineaz de Curtea
de Apel.
(3) O copie a hotrrii de ncetare a adopiei se transmite, n termen de 5 zile,
autoritii tutelare de la domiciliul copilului i autoritii centrale, n cazul adopiei
internaionale. Dac hotrrea a fost atacat cu apel sau recurs, aceste decizii
judectoreti snt transmise, n acelai termen, autoritii respective pentru adopie.
Articolul 49. Desfacerea adopiei
(1) Adopia poate fi desfcut, dac aceasta o cer interesele copilului adoptat,
n cazul n care prinii adoptivi:
a) nu-i ndeplinesc sau nu-i pot ndeplini obligaiile privind ntreinerea i
educaia adoptatului;
b) abuzeaz de drepturile printeti sau se comport cu cruzime fa de copil;
c) sufer de alcoolism sau narcomanie.
(2) Instana judectoreasc este n drept, la aciunea procurorului, s desfac
adopia i n alte cazuri, dac aceasta o cer interesele adoptatului.
(3) n cazul n care adoptatorul sau soii adoptatori au decedat, iar copilul
adoptat este propus pentru o nou adopie, adopia anterioar se consider desfcut
la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii,
dac anterior nu a fost emis o alt hotrre judectoreasc n acest sens.
(4) Dac, la momentul pornirii aciunii privind desfacerea adopiei, adoptatul
a mplinit vrsta de 18 ani, adopia poate fi desfcut numai cu acopdul att al
prinilor adoptivi, ct i al adoptatului.
Articolul 50. Declararea nulitii adopiei
Adopia poate fi declarat nul n cazul n care se stabilete c:

a) ncuviinarea ei s-a ntemeiat pe documente false;


b) adopia s-a ncuviinat fr acordul prinilor biologici ai copilului sau al
soului adoptatorului, dac acest acord era obligatoriu, conform legii;
c) adopia a fost ncuviinat cu nclcarea condiiilor de fond sau de
procedur, stabilite de legislaia n vigoare;
d) adopia a fost fictiv.
Articolul 51. Efectele ncetrii adopiei
(1) Adopia desfcut sau declarat nul nceteaz din momentul n care
hotrrea respectiv a instanei judectoreti a rmas definitiv.
(2) Din momentul ncetrii adopiei se sting toate drepturile i obligaiile
personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre copilul adoptat i descendenii lui,
pe de o parte, i prinii adoptivi i rudele lor, pe de alt parte. Din acelai moment
se restabilesc drepturile i obligaiile dintre adoptat i descendenii lui, pe de o
parte, i prinii biologici i rudele lor, pe de alt parte.
(3) n cazul ncetrii adopiei, problema privind restabilirea numelui de
familie i a prenumelui copilului adoptat se soluioneaz de ctre instana
judectoreasc la examinarea cererii de ncetare a adopiei. Dac copilul adoptat a
mplinit vrsta de 10 ani, se ia n considerare i prerea lui.
(4) n cazul desfacerii adopiei, instana judectoreasc poate obliga prinii
adoptivi s acorde copilului ntreinere pentru o anumit perioad de timp, stabilit
de instan la solicitarea autoritii pentru adopie sau a procurorului.
(5) Dup ncetarea adopiei, copilul adoptat este napoiat prinilor biologici.
Dac prinii biologici lipsesc sau napoierea copilului ctre aceti prini
contravine intereselor copilului, instana judectoreasc, la cererea autoritii
tutelare sau a procurorului, instituie tutela asupra copilului, ia alte msuri de
protecie a copilului ori acesta este dat n grija autoritii tutelare.
(6) n cazul ncetrii adopiei, din orice motiv, copilul poate fi din nou adoptat
n baza regulilor generale prevzute de prezenta lege.
CAPITOLUL VIII
Registrul de stat al adopiilor
Articolul 52. Registrul de stat al adopiilor
(1) n scopul organizrii i inerii la nivel de stat a evidenei n materie de
adopie, autoritatea central n domeniul adopiei are obligaia s creeze i s in la
zi Registrul de stat al adopiilor (denumit n continuare Registru) n conformitate cu
prevederile Legii nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre.
(2) Registrul conine date referitoare la persoanele care au depus cereri de
adopie, inclusiv internaional, la adoptatorii din Republica Moldova i din
strintate, la copiii luai n eviden n vederea adopiei i la copiii adoptai,
inclusiv de ceteni strini cu domiciliul n alt stat, referitoare la adopiile desfcute
i declarate nule.

Articolul 53. Organizarea evidenei i transmiterea datelor


(1) Pentru ntocmirea i inerea Registrului, autoritile tutelare locale
transmit autoritii centrale n domeniul adopiei copii ale urmtoarelor documente,
n termen de 5 zile de la primirea lor de ctre autoritile tutelare locale:
a) decizia privind luarea n eviden a persoanelor i familiilor care au depus
cereri de adopie;
b) decizia privind luarea n eviden a copilului n scopul adopiei;
c) hotrrea judectoreasc privind ncuviinarea adopiei;
d) hotrrea judectoreasc privind ncetarea adopiei;
e) atestatul eliberat adoptatorului.
(2) La ntocmirea Registrului vor fi luate n considerare i copiile
documentelor prevzute n alineatul (1) al prezentului articol, care se pstreaz la
autoritatea central n domeniul adopiei i se refer la cazurile de adopie
internaional.
CAPITOLUL IX
Prevenirea i combaterea nclcrii legislaiei n domeniul adopiei
Articolul 54. Msuri de prevenire a abuzului n domeniul adopiei
(1) Autoritile tutelare iau toate msurile ce se impun n vederea prevenirii
unor ctiguri ilegale, financiare sau de orice alt natur, ce ar putea fi obinute n
procesul adopiei, precum i n vederea reprimrii oricror aciuni ce contravin
obiectivelor Conveniei de la Haga i legislaiei naionale n domeniul adopiei.
(2) Este interzis oferirea de ctre adoptator, n nume propriu sau prin persoane
interpuse, n mod direct sau indirect, a oricror foloase materiale ilegale autoritilor
tutelare sau persoanelor fizice din cadrul instituiilor publice implicate n procesul
de adopie.
(3) n cazul n care se constat nerespectarea condiiilor prevzute n prezenta
lege, autoritatea central n domeniul adopiei sau organele procuraturii solicit
instanei judectoreti lichidarea organizaiei sau suspendarea activitii, cu
retragerea acreditrii activitii, organizaiei neguvernamentale n domeniul adopiei
internaionale n Republica Moldova.
Articolul 55. Mijloacele speciale parvenite n urma
adopiei internaionale
(1) Autoritatea central n domeniul adopiei stabilete cuantumul sumei,
determinat pe baza costurilor corespunztoare tuturor cheltuielilor aferente
efecturii procedurii de adopie internaional, cu excepia cheltuielilor
reglementate n legi speciale.
(2) Mijloacele speciale i direciile de utilizare a acestuia se aprob de ctre
Guvern.

(3) Plata este achitat de ctre adoptator ori prin organizaia acreditat sau
autorizat din statul de domiciliu al prinilor adoptivi, prin transfer bancar direct la
contul trezorerial de mijloace speciale, gestionat i utilizat de ctre autoritatea
central n domeniul adopiei n scopul promovrii activitilor ce in de protecia
drepturilor copilului.
CAPITOLUL X
Dispoziii finale i tranzitorii
Articolul 56. Dispoziii finale i tranzitorii
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog capitolul 18 i
alineatele (3) i (4) ale articolului 162 din Codul familiei, adoptat prin Legea
nr.1316-XIV din 26 octombrie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2001, nr.47-48, art.210) i se modific capitolul XXV, articolul 291, Codul de
procedur civil, adoptat prin Legea nr.225-XV din 30 mai 2003 (Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 2003, nr.111-115, art.451).
(2) Guvernul, n termen de 3 luni din data intrrii n vigoare a prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n
concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va asigura revizuirea i abrogarea de ctre ministere i alte autoriti
administrative centrale a actelor normative ce contravin prezentei legi;
d) va aproba normele metodologice de acreditare a organizaiilor
neguvernamentale strine cu atribuii n domeniul adopiei internaionale, lista
serviciilor i activitilor ce pot fi desfurate de acestea, conform articolului 10, va
stabili sumele pentru serviciile de adopie prevzute n articolul 55 din prezenta lege
i modul de plat a acestora.
(3) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, autorizaiile de acreditare a
organizaiilor care desfoar activiti n domeniul adopiei internaionale, emise n
baza Regulamentului cu privire la acreditarea organizaiilor strine cu atribuii n
domeniul nfierii copiilor n Republica Moldova, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 62 din 3 februarie 1994, cu modificrile ulterioare, i pierd valabilitatea.
(4) Cererile de ncuviinare a adopiei aflate pe rol n instanele judectoreti
competente la data intrrii n vigoare a prezentei legi se soluioneaz potrivit
dispoziiilor legale n vigoare la data depunerii cererii la instana judectoreasc.
Preedintele Parlamentului

NOT INFORMATIV
la proiectul Legii privind statutul juridic al adopiei
Proiectul de Lege privind statutul juridic al adopiei a fost elaborat de ctre grupul
de lucru constituit prin dispoziia Procurorului General din 11 februarie 2005 n cadrul
Comisiei Republicane create n acest scop prin decizia Consiliului Suprem de Securitate
din 11 ianuarie 2005, care a examinat informaia Procurorului General privind situaia n
domeniul ncuviinrii adopiei copiilor, ceteni ai Republicii Moldova.
Proiectul a fost examinat i aprobat n edin de Guvern la 30.08.2006 dar a fost
necesar reexaminarea Proiectului de Lege n urma schimbrilor de structur aprute i
anume:
La 27.06.07 prin Hotrrea Nr. 1 1 a Curii Constituionale, a fost declarat
neconstituional Hotrrea de Guvern nr.162 din 10 februarie 2005 Cu privire la
instituirea Comitetului Naional pentru Adopii".
Prin Legea nr. 357-XVI din 24.11.2006 pentru modificarea Legii cu privire la
Guvern, prin divizarea Ministerului Sntii i Proteciei Sociale, a fost creat Ministerul
Proteciei Sociale, Familiei i Copilului, autoritatea central n domeniul proteciei
copilului, care a preluat de la Ministerul Educaiei i Tineretului i Comitetul Naional
pentru Adopii funciile n domeniul proteciei copilului.
In temeiul acestei legi, a fost adoptat Hotrrea Guvernului nr. 283 din 14.03.2007
Pentru aprobarea structurii, efectivului-limit i Regulamentului privind organizarea i
funcionarea Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului'".
La 25 iunie 2007 n baza scrisorii nr. 1135-1307 parvenit de la Guvern, proiectul
de lege a fost restituit pentru revizuire Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i
Copilului.
Prin Ordinul Minstrului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului, a fost creat grupul
de lucru constituit din reprezentanii Ministerului (Secia adopii i Direcia Proteciei
Familiei i Copilului), reprezentanii Minsterului Educaiei i Tineretului, Procuraturii
Generale, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei, Direciei
Municipale pentru Protecia Copilului.
Grupul de lucru a inut cont de propunerile i recomandrile organizaiilor
internaionale la edine fiind prezeni experi internaionali ai organizaiei internaionale
UNICEF n Moldova.
Proiectul de lege a fost examinat i avizat de autoritile centrale competente, a fost
efectuat expertiza anticorupie referitor la corespunderea proiectului la standartele
anticorupie naionale i internaionale. In ultima instan proiectul de lege a fost avizat de
Ministerul Justiiei.
Necesitatea elaborrii unui proiect de lege organic care reglementeaz adopia
copiilor este argumentat i de lacunele existente n legislaie i anume: nu sunt clar
delimitate atribuiile autoritilor tutelare locale i centrale ceea ce duce la o centralizare
forat i artificial, nu este clar momentul stabilirii statutului de adopie a copilului rmas
fr ocrotire printeasc, nu este prevzut pregtirea i informarea populaiei n vederea
recunoaterii i acceptrii adopiei i potrivirea copiilor cu statut de adopie cu adoptatorii
ceea ce n consecin duce la interpretarea contradictorie a legislaiei de ctre

reprezentanii autoritilor tutelare i altor persoane interesate n domeniu i lezarea


dreptului copilului de a avea o familie permanent i sigur
Proiectul stabilete criterii noi n procedura de adopie care anterior nu au fost
reglementate legislativ: nregistrarea reprezentanelor organizaiilor strine cu atribuii n
domeniul adopiei internaionale la Ministerul Justiiei, procedura de evaluare a
capacitilor de adopie ale adoptatorilor i de potrivire a copiilor cu statut de adopie cu
adoptatorii, stabilirea statututului de adopie a copiilor rmai fr orotire printeasc de
ctre autoritile tutelare locale prin emiterea unei decizii corespunztoare.
Proiectul de lege este constituit din 10 capitole i 56 de articole care stabilesc:
- principiile de baz ale adopiei i statutul juridic al acesteia;
- atribuiile autoritilor tutelare n domeniul adopiei
- procedura prealabil privind ncuviinarea adopiei naionale i
internaionale;
- examinarea cererilor de adopie n instanele judectoreti
competente;
- cazurile n care poate fi ncetat adopia;
- reglementri privind prevenirea adopiei ilegale i rspunderea pentru
nclcarea prevederilor legii i lezarea drepturilor copilului;
- cooperarea i colaborarea internaional n domeniul proteciei copilului.
Principiile supreme stabilite n proiect sunt: obligaia respectrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale copilului, informarea i respectarea opiniei copilului,
re/integrarea copilului n familia biologic sau extins prioritatea plasamentului familial
asupra celui instituional, prioritatea adopiei naionale fa de cea internaional,
celeritatea procedurii de adopie, colaborarea autoritilor tutelare locale i autoritii
centrale n domeniul adopiei, confidenialitatea procedurii de adopie.
Finalitile urmrite de proiectul de lege respectiv snt: colaborarea autoritilor
competente n vederea promovrii adopiei naionale, delimitarea clar a atribuiilor i
responsabilitilor autoritilor n domeniul adopiei, reducerea numrului de copii aflai n
instituii rezideniale prin adopia lor, determinarea operativ a statutului n vederea

stabilirii unei forme de protecie adecvate.


Implimentarea proiectului de lege nu necesit resurse financiare,
deoarece nu prevede crearea unor uniti noi de funcionari publici.
Elaborarea i aprobarea proiectului de lege se ncadreaz n totalitatea
aciunilor ntreprinse de ctre Republica Moldova pentru alinierea la statele
europene i la standardele acceptate de acestea, precum i pentru executarea
obligaiilor internaionale asumate prin semnarea tratatelor internaionale i
ratificarea unui ir de convenii europene n domeniul proteciei copilului.

Ministru
Galina BALMO