MINISTERUL MEDIULUI, APELOR I PDURILOR

ORDIN nr.
/
pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind efectuarea de lucrri
destinate eficienei energetice, beneficiari persoane fizice
Lund n considerare Referatul de aprobare al Administraiei Fondului pentru Mediu nr.
.
/IJ din
pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind efectuarea de
lucrri destinate eficienei energetice, beneficiari persoane fizice,
n temeiul prevederilor art. 13 alin. (1) lit. x) i alin. (4) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art. 13 alin.
(4) din Hotrrea Guvernului nr. 38/2015 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Mediului, Apelor i Pdurilor, cu modificrile i completrile ulterioare
ministrul mediului, apelor i pdurilor emite prezentul
Ordin:
Art. 1. Se aprob Ghidul de finanare a Programului privind efectuarea de lucrri
destinate eficienei energetice, beneficiari persoane fizice, prevzut n anexa, care face parte
integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul mediului, apelor i pdurilor,

Cristiana PACA PALMER

SECRETAR DE STAT
Raul POP

SECRETAR GENERAL
Daniela TEODORU

SECRETAR GENERAL ADJUNCT

Ion Anghel

DIRECIA JURIDIC I RELAIA CU PARLAMENTUL

Director,
Cristina Manuela UNGUREANU

DIRECIA ECONOMICO-FINANCIAR

DIRECIA GENERAL EVALUARE IMPACT

I CONTROLUL POLURII
Director general,
Dorina MOCANU

DIRECIA ECONOMIE VERDE,

SCHIMBRI CLIMATICE I DEZVOLTARE DURABIL
Director,

ADMINISTRAIA FONDULUI PENTRU MEDIU

PREEDINTE
Istvn JAKAB

Anexa
Ghid de finanare
a Programului privind efectuarea de lucrri destinate eficienei energetice, beneficiari persoane
fizice

CAPITOLUL I: Informatii si dispoziii generale

Art. 1: Ghidul de finanare
(1) Ghidul de finanare a Programului privind efectuarea de lucrri destinate eficienei
energetice, beneficiari persoane fizice, denumit n continuare Ghid, constituie un suport
informativ, avnd rolul de a furniza solicitantului de finanare din Fondul pentru Mediu
informaii privind derularea Programului privind efectuarea de lucrri destinate eficienei
energetice, beneficiari persoane fizice, denumit n continuare Program.
(2)Ghidul conine dispoziii privind:
a) Categoriile de beneficiari i eligibilitatea solicitantului;
b) Dosarul de finanare, a proiectului propus i a cheltuielilor legate de acesta;
c) Condiiile de depunere a dosarului de finanare, metodologia de analiz i selectare,
aprobare, finanare i implementare a proiectului propus.
Art. 2: Scopul, obiectivele i obiectul programului
(1) Scopul programului l reprezint mbuntirea calitii mediului prin reducerea consumului
de energie utilizat n cldiri, eficientizare energetic prin stimularea utilizrii materialelor de
izolaie
(2) Obiectivele programului sunt creterea numarului de locuine certificate energetic clasa A
(3) Obiectul programului l reprezint efectuarea de lucrri destinate eficienei energetice prin
finanarea nerambursabil din Fondul pentru mediu.
Art. 3: Sursa de finanare pentru derularea programului
(1) Finanarea programului se realizeaz din veniturile Fondului pentru mediu n limita
creditelor de angajament i bugetare prevzute cu aceast destinaie prin bugetul anual al
Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.
(2) Programul are caracter multianual i se desfoar la nivel naional.
Art. 4: Indicatorii de performan ai Programului sunt
(1) n cazul locuinelor unifamiliale nou construite:
Numrul de locuine certificate energetic, clasa energetic A, ale cror proprietari au
beneficiat de prima de eficien energetic.
(2) n cazul renovrii locuinelor unifamiliale:
Numrul de locuine, certificate clasa energetic A, ale cror proprietari au beneficiat de
prima de eficien energetic , conform certificatului energetic post-renovare.

Art. 5: Definiii
(1) n sensul prezentului ghid, termenii i expresiile de mai jos se definesc astfel:
a) Autoritate-Administraia Fondului pentru Mediu;
b) beneficiar - persoan fizic care obine prima de eficien energetic de la Autoritate;
c) cerere de decontare solicitare a beneficiarului adresat n scris Autoritii, n baza
creia se face decontarea lucrrilor prevzute n prezenul Ghid, anex la contractul pentru
finanare nerambursabil; formularul cererii de decontare este prevzut n anexa nr. 1, la
contractul pentru finanare nerambursabil;
d) cerere de finanare nerambursabil - document completat i depus n cadrul sesiunii
de depunere de ctre solicitant, n vederea obinerii finanrii din Fondul pentru mediu;
formularul cererii de finanare nerambursabil este prevzut n anexa nr. 1 la prezentul ghid;
e)
certificat de performan energetic a cldirii document elaborat conform
metodologiei de calcul al performanei energetice a cldirilor, prin care este indicat
performana energetic a unei cldiri sau a unei uniti de cldire i care cuprinde date cu
privire la consumurile de energie primar i final, inclusiv din surse regenerabile de energie,
precum i cantitatea de emisii n echivalent CO2. Pentru cldirile existente, certificatul
cuprinde i msuri recomandate pentru reducerea consumurilor energetice, precum i pentru
creterea ponderii utilizrii surselor regenerabile de energie n total consum;
f)
cheltuieli eligibile cheltuieli efectuate de ctre beneficiar cu achiziia de produse,
servicii sau lucrri necesare implementrii proiectului i care pot fi decontate din Fondul
pentru mediu, cu condiia ndeplinirii n mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate i a
ncadrrii lor n categoriile de cheltuieli eligibile;
g)
contribuie proprie parte din valoarea total a cheltuielilor eligibile necesare
implementrii proiectului, nefinanat din Fondul pentru mediu, susinut de ctre beneficiar
din surse financiare proprii;
h) criterii de eligibilitate - condiii care trebuie ndeplinite cumulativ pentru obinerea
finanrii; acestea vizeaz solicitantul, proiectul propus i cheltuielile proiectului;
i)
dosar de decontare dosarul ce cuprinde: cererea de decontare al crei model este
prevzut n Anexa 1 la contractul pentru finanare nerambursabil, nsoit n mod obligatoriu
de documentele justificative a cror list este prevzut n Anexa 2 la contract;
j) dosar de finantare cererea de finanare definit la lit. d), nsoit de documentaia
care trebuie depus de ctre solicitant n vederea analizrii, selectrii, avizrii i aprobrii
finanrii: certificate fiscale, fie tehnice, documente de atestare a regimului juridic al
imobilului sau terenului, dup caz, pe care urmeaz a se implementa proiectul, planuri de
amplasament i delimitare a terenului/perimetrului, plane, schie, studiu de fezabilitate,
precum i alte documente relevante prevzute n cuprinsul prezentului ghid;
k) finanare nerambursabil - modalitate de susinere financiar a proiectului,
caracterizat prin decontarea de ctre Autoritate a unui procent din cheltuielile eligibile
realizate de ctre beneficiar cu achiziia produselor, serviciilor sau lucrrilor;
l) finalizarea proiectului depunerea cererii de decontare la sediul Autoritii;
m) izolaie Materiale izolatoare fabricate fr Compusi Organici Volatili (COV). n
ntelesul acestui ghid sunt considerate ca fiind materiale eligibile: cnepa, lna, vata mineral

bazaltic, vata mineral, pluta, perlit, celuloza, paneluri structurale termoizolante pe baza de
oxid de magneziu, tencuieli fr COV, adezivi fr COV, vopsele i amorse fr COV;
n) locuin unifamilial - cldire cu destinaia de locuin, care satisface cerinele de locuit
ale unei persoane sau familii. Se asimileaz locuinei unifamiliale cladirea cu destinaia de
locuin cu cel mult dou nivele supraterane i dou uniti locative, deinute n proprietate de
persoane fizice distincte, neconstituite n condiiile legii n asociaie de proprietari;
o) prim de eficien energetic suma decontat ctre beneficiar, astfel:
1. n limita a 40 000 lei, maximum 80 lei/mp pentru achiziia i montarea de materiale
pentru izolarea termic a pereilor exteriori i izolarea interioar a acoperiului definit
conform prezentului Ghid, aferente cldirilor noi i cldirilor existente;
p) solicitant persoana fizica care depune cerere de finanare nsoit de documentele
obligatorii prevzute n Ghid;
Art. 6: Organizarea sesiunii de finanare
(1)Pentru organizarea sesiunii de finanare, prin dispoziia preedintelui Autoritii, se
stabilesc:
a)sesiunea de depunere a dosarelor de finantare;
b)suma alocat sesiunii de finanare.
(2)Dispoziia preedintelui prevzut la alin. (1) se public pe pagina de internet a Autoritii,
cu cel puin 30 zile lucrtoare nainte de data deschiderii sesiunii de finanare.
Art. 7: Etapele sesiunii de finanare
Etapele sesiunii de finanare sunt urmtoarele:
a)publicarea pe pagina de internet a Autoritii a anunului de deschidere a sesiunii de
finanare;
b)depunerea dosarelor de finantare;
c)analiza conformitii administrative a documentelor depuse, a eligibilitii
solicitantului i a proiectului;
d) evaluarea i selectarea dosarelor;
e)aprobarea dosarelor de finanare respinse i avizarea dosarelor de finanare propuse
spre aprobare;
f)postarea pe site-ul Autoritii a listei dosarelor de finanare respinse;
g)depunerea i soluionarea contestaiilor;
h) aprobarea finanrii dosarelor de finanare avizate;
i) postarea pe site-ul Autoritii a listei dosarelor de finantare aprobate;
j)ncheierea contractelelor de finanare;
k) implementarea proiectelor.
CAPITOLUL II: Cuantumul finanrii, eligibilitatea solicitantului, depunerea dosarului
de finanare
Art. 8: Cuantumul finanrii

(1) Finanarea se acord sub forma unei prime de eficien energetic n valoare de maxim
40 000 lei, aferent cheltuielilor eligibile, dar nu mai mult de 120lei/mp izolat i finisat,
pentru izolarea construciilor noi si pentru izolarea construciilor existente;
(2) n cadrul Programului, solicitantul poate beneficia de o singur prim de eficien
energetic;
(3) Eventualele diferene pn la acoperirea integral a costurilor pentru componentele
vizate de prezentul Ghid, precum i cheltuielile neeligibile, vor fi suportate de ctre beneficiar
din surse proprii;
Dosarele vor fi acceptate n limita fondurilor disponibile n ordinea nregistrrii la sediul
Autoritii;
Art. 9: Criterii de eligibilitate a solicitantului
(1) Este considerat eligibil solicitantul care ndeplinete dup caz, urmtoarele condiii:
a) este cetatean roman sau cetean al statelor Uniunii europene i al Spaiului economic
european cu domiciliul stabil n Romnia
b) solicitantul este titularul autorizaiei de construire pentru imobilul - construcie pentru
care se solicit prima de eficien energetic sau deine autorizaia de construire prin
preluarea acesteia la momentul dobndirii proprietii terenului, pentru construirea
cldirilor;
c) solicitantul este proprietar/coproprietar al imobilului - construcie, pentru care solicit
prima de eficien energetic, pentru renovarea cldirilor existente;
d) solicitantul este proprietar al imobilului teren, pe care se va implementa proiectul
conform prezentului Ghid;
e) imobilul construcie i imobilul-teren nu trebuie s fac obiectul unui litigiu n curs de
soluionare la instanele judectoreti, vreunei revendicri potrivit unei legi speciale sau
dreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru cauz de utilitate public;
f) are ndeplinite obligaiile de plat a taxelor, impozitelor, amenzilor i contribuiilor ctre
bugetul de stat, bugetele locale, conform prevederilor legale n vigoare;
g) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu a fost condamnat pentru
infraciuni mpotriva mediului, prin hotrare judectoreasc definitiv.
(2) Nu este eligibil solicitantul care deine n proprietate un imobil format din teren cu una
sau mai multe construcii, dintre care unele pri sunt comune, iar restul sunt proprieti
individuale, pentru care se ntocmesc o carte funciar colectiv i cte o carte funciar
individual pentru mai mult de dou uniti individuale, apartamente - locuine, aflate n
proprietate exclusiv, care poate fi reprezentat de locuine i spaii cu alt destinaie, dup
caz.
(3) n cazul n care exist dou uniti locative deinute n proprietate de persoane fizice
distincte, se va depune o singura cerere de finanare.
Art. 10: Criterii de eligilitate a proiectului privind izolarea unei construcii locuin
unifamilial nou:
(1) Este eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) Utilizeaz izolaie pentru exterior n cazul faadei i interior n cazul acoperisului, cu
grosimea de minim 15 cm, din materialele prevzute n definiia din prezentul Ghid;

b) Materialele specificate vor fi folosite pentru suprafaa integral a componentelor vizate

de prezentul Ghid: acoperi, faad;
c) n proiectul tehnic se vor regasi explicit prevederile de la alin. (1) lit. a) i b);
d) Proiectul trebuie implementat pe teritoriul Romaniei.
(2)Nu sunt eligibile cldirile independente, cu o suprafa util mai mic de 50 mp.
Art. 11: Dosarul de finanare pentru izolarea unei construcii locuin unifamilial nou
Dosarul de finanare va cuprinde:
a) Cerere de finanare conform formularului prevzut n Anexa 1;
b) Actul de identitate al solicitantului, n copie;
c) Autorizaie de construire valabil la data depunerii dosarului, n copie legalizat, n
conformitate cu prevederile art. 9, alin (1), lit. b), n cazul prelurii autorizaiei de construire,
se va prezenta inclusiv documentul din care rezult preluarea acesteia, n copie legalizat;
d) Extras de carte funciar pentru informare, privind terenul pe care se construiete
imobilul, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de finanare, n original;
e) Proiect tehnic, n original, elaborat conform prevederilor legale care s prezinte n mod
explicit lista de cantiti i tipul materialelor folosite, precum i care s ateste respectarea
prevederilor art. 10;
f) Pentru situaia n care autorizaia de construire a fost obinut pentru un proiect care nu
prevedea utilizarea materialelor propuse n prezentul Ghid, solicitantul va depune dispoziia de
santier pentru schimbarea soluiei tehnice, n original, verificat din punct de vedere a
rezistentei i la foc (A1, CC) de ctre verificatori autorizai, nsoit de memoriu tehnic
justificativ, note de renunri, liste de cantiti suplimentare, seciuni i piese desenate de
modificare a soluiei tehnice;
g) Certificat de atestare fiscal privind obligaiile de plat ctre bugetul de stat, emis pe
numele solicitantului, de ctre organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanelor
Publice, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului de finanare, n original;
h) Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale i alte venituri ale
bugetului local, emis pe numele solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raza teritorial i are domiciliul solicitantul, n termen de valabilitate la data depunerii
dosarului de finanare, n original;
i) certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale i alte venituri ale
bugetului local, emis pe numele solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial va fi implementat proiectul, n situaia n care domiciliul solicitantului este
diferit de adresa de implementare, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului de
finanare, n original;
j) declaraie pe proprie rspundere conform Anexei 2;
k) adeverina privind existena contului bancar al solicitantului finanrii, emis de o banc
comercial sau extras de cont;
l) pentru imobilelele deinute n co-proprietate se va depune o declaraie notarial,
semnat de toi co-proprietarii referitor la faptul c nu vor depune cerere pentru acelai imobil,
n original;
m) certificat de cazier judiciar emis pe numele solicitantului, eliberat de ctre organul

teritorial de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne, n termen de valabilitate la data

depunerii dosarului de acceptare, n original;

Art.12: Criterii de eligibilitate a proiectului privind izolarea unei locuine unifamiliale

existente
(1) Este eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) Utilizeaz izolaie pentru exterior n cazul faadei i interior n cazul acoperisului, cu
grosimea de minim 15 cm, din materialele prevzute n definiia din prezentul Ghid;
b) Materialele prevazute vor fi folosite pentru suprafaa integral a componentelor vizate
de prezentul Ghid: acoperi i faad;
c) n proiectul tehnic se vor regsi explicit prevederile de la alin. (1), lit. a) i b) i
suprafaa util a imobilului construcie;
d) Proiectul trebuie implementat pe teritoriul Romaniei.
(2) Nu sunt eligibile cldirile independente, cu o suprafa util mai mic de 50 mp.

Art.13:Dosarul de finanare pentru izolarea unei locuine unifamiliale existente

Dosarul de finanare va cuprinde:
a) Cerere de finanare conform formularului prevzut n Anexa 1;
b) Actul de identitate al solicitantului, n copie;
c) Extras de carte funciar pentru informare privind imobilul construcie, nu mai vechi
de 30 de zile la data depunerii dosarului de finanare, n original;
d) Certificat de performan energetic a cldirii emis conform prevederilor legale, nu
mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de finantare, n copie legalizat;
e) Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire (DTAC) conform
prevederilor legale, verificat din punct de vedere al rezistenei i la foc, de ctre un verificator
autorizat, n original;
f) Certificat de atestare fiscal privind obligaiile de plat ctre bugetul de stat, emis pe
numele solicitantului, de ctre organul teritorial de specialitate al Ministerului Finantatelor
Publice, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului de finanare, n original sau copie
legalizat;
g) Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale i alte venituri ale
bugetului local, emis pe numele solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial i are domiciliul solicitantul, n termen de valabilitate la data depunerii
dosarului de finanare, n original sau copie legalizat;
h) Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele locale i alte venituri ale
bugetului local, emis pe numele solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial va fi implementat proiectul, n situaia n care domiciliul solicitantului este
diferit de adresa de implementare, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului de
finanare, n original sau copie legalizata;
i) declaratie pe proprie rspundere conform Anexei 2;

j) adeverin privind existena contului bancar al solicitantului finanrii, emis de o

banc comercial sau extras de cont;
k) Pentru imobilelele deinute n co-proprietate se va depune o declaraie notarial,
semnat de toi co-proprietarii referitor la faptul c nu vor depune cerere pentru acelai imobil
n original;
l) certificat de cazier judiciar emis pe numele solicitantului, eliberat de ctre organul
teritorial de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne, n termen de valabilitate la data
depunerii dosarului de acceptare, n original;

Art. 14: Depunerea dosarului de finanare

(1)Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o alt form dect cea solicitat
sau ieirea sa din perioada de valabilitate, precum i nendeplinirea unui criteriu de eligibilitate
determin respingerea dosarului de finantare.
(2)Solicitantul poate depune dosarul de finantare ncepnd cu prima zi de deschidere a
sesiunii de depunere. La depunere, acesta va primi un numar de inregistare.
(3)Un solicitant poate depune n cadrul sesiunii de finantare o singur cerere de
finantare.
(4) Pentru acelasi imobil se poate depune o singura cerere.
(5) Dosarul de finanare coninnd toate documentele obligatorii menionate la art. 11 i
art. 13, dup caz, va fi depus la sediul Autoritii. Dosarul de finanare poate fi transmis i prin
pot, cu confirmare de primire, cu condiia ca data primirii i a nregistrrii la Autoritate s nu
depeasc data limit a sesiunii de depunere.
(6) Cererea de finanare i documentaia anexat, legat, paginat i opisat, se depun
ntr-un singur exemplar, n plic sigilat, la registratura Autoritii, la adresa: Administraia
Fondului pentru Mediu, municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul
6, codul potal 060031. Se pagineaz toate documentele cuprinse n dosarul de finanare, cu
respectarea ordinii menionate n opis.
(7) Pe plic trebuie scrise n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
1. denumirea i adresa complet ale solicitantului;
2. Suma solicitat;
3. Meniunea pentru "Programul privind efectuarea de lucrri destinate eficienei
energetice
(8) Cererea de finanare se completeaz prin tehnoredactare computerizat. Nu se accept
cereri de finanare cu tersturi sau completri.
(9) Depunerea dosarului de finanare n alte condiii dect cele specificate la alin. (6) atrage
dupa sine respingerea acestuia.
Art. 15: Cheltuieli eligibile:
(1) Achiziia de materiale specificate de prezentul Ghid i utilizate pentru izolarea
constructiilor noi sau renovare, inclusiv TVA aferent;
(2) Servicii manoper, inclusiv TVA aferent, cu excepia profitului, a cheltuielilor
indirecte mai mari de 10% i a TVA aferent acestora dou din urm, evideniate n situaiile
de lucrri;

CAPITOLUL III: Verificarea conformitii administrative, analiza eligibilitii,

selectarea dosarelor de finanare i acordarea finanrii
Art. 16: Analiza i selectarea dosarelor de finanare
n cadrul sesiunii de depunere, Comisia de Analiz numit prin dispoziie a
Preedintelui Autoritii procedeaz la:
a) deschiderea plicurilor coninnd dosarul de finanare al solicitantului se realizeaz
exclusiv n ordinea nregistrrii la Autoritate, cu condiia nedepirii, prin insumarea
finanrilor propuse spre aprobare, a bugetului alocat conform prezentului Ghid;
b) la epuizarea sumei totale prevzute prin dispoziia Preedintelui Autoritii, plicurile
care nu au fost deschise spre analiz din cauza epuizrii sumelor, se restituie, la cererea
solicitantului, ntr-o perioad de maxim 60 de zile, de la comunicarea rezultatelor sesiunii de
finanare;
c) analiza documentelor;
d) naintarea ctre Comitetul Director al Autoritii a centralizatorului cuprinznd
dosarele propuse spre selectare, precum si a centralizatorului cuprinzand dosarele de finantare
propuse spre respingere;
Art. 17: Aprobarea dosarelor de finanare
(1) Dup avizare, Comitetul Director al Autoritii propune spre aprobare Comitetului
de Avizare al Autoritii centralizatorul cuprinznd dosarele de finanare acceptate;
(2) Comitetul Director al Autoritii aprob centralizatorul privind dosarele de finantare
respinse.
Art. 18: Comunicarea rezultatelor
Comunicarea hotrrii Comitetului de Avizare al Autoritii privind dosarele de
finanare aprobate, respectiv centralizatorul cuprinznd dosarele de finanare respinse se
realizeaz prin postarea pe site-ul Autoritii.
Art. 19: Contestaii
(1) Se poate depune contestaie privind decizia Comitetului Director, la sediul
Autoritii sau prin posta, n termen de 5 zile lucratoare de la data comunicrii rezultatelor,
respectiv de la postarea listei cu dosarele de finantare respinse pe site-ul Autoritii;
(2) Comisia de soluionare a contestaiilor, numit prin dispoziia preedintelui
Autoritii, analizeaz motivele respingerii i nainteaz Comitetului Director propunerea de
aprobare sau respingere a contestaiei;
(3) Autoritatea solutioneaz contestaia n termen de maxim 20 de zile lucratoare de la
finalizarea termenului menionat la aliniatul 1;
Art. 20: Acordarea finanrii
(1) Solicitantul a crui cerere de finanare a fost aprobat se prezint la sediul ageniei
judeene pentru protecia mediului pe raza creia domiciliaz, pentru semnarea contractului de
finanare nerambursabil, avnd asupra sa actul de identitate, n original.

(2) Se consider renunare la finanarea aprobat neprezentarea solicitantului pentru

semnarea contractului de finanare nerambursabil n termen de 60 de zile de la comunicarea
aprobrii dosarului de finanare, respectiv de la publicarea pe site-ul Autoritii a listei
dosarelor de finanare aprobate.
(3) Finanarea este acordat pentru realizarea proiectului propus prin cererea de finanare,
orice modificare a tipului de proiect/soluiei tehnice fiind exclus.
Art.21: Contractul de finanare nerambursabil
(1) Modelul contractului de finanare nerambursabil este prevzut n anexa nr. 4 la
prezentul ghid.
(2) Contractul de finanare nerambursabil se ntocmete n dou exemplare originale, dintre
care unul pentru Autoritate i unul pentru beneficiar.
(3) Contractul de finanare nerambursabil intr n vigoare la data semnrii acestuia de ctre
beneficiar i este valabil 18 luni de la data semnrii.
(4) Durata de execuie a proiectului este de maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a
contractului de finanare, termen n care beneficiarul depune cererea de decontare.
(5) Data depunerii cererii de decontare reprezint data finalizrii proiectului.
(6) Pn la momentul perfectrii contractului, Autoritatea are dreptul s modifice i/sau s
completeze modelul de contract, ulterior orice modificare i/sau completare realizndu-se cu
acordul ambelor pri, exprimat n scris, prin act adiional.
(7) n condiiile neexecutrii de ctre beneficiar a obligaiilor prevzute prin contractul de
finanare nerambursabil, acesta poate fi reziliat, beneficiarul fiind ntiinat asupra rezilierii
contractului prin "Notificare de reziliere a contractului pentru finanare".
(8) Rezilierea contractului de finanare nerambursabil din culpa beneficiarului are drept
consecin restituirea, n termenul precizat n notificare, de ctre beneficiar a finanrii primite,
sub form de plat de daune-interese n cuantum egal cu suma tras din finanarea
nerambursabil acordat, la care se adaug dobnda legal pentru suma acordat, la nivelul
dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei, calculat de la data plii.
(9) n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de decontare, beneficiarul nu este
obligat la plata de daune-interese.
Art. 22: Decontarea cheltuielilor eligibile
(1)Autoritatea nu acord pli pentru facturile reprezentnd avansuri n baza contractelor
cu furnizorii de servicii/produse/lucrari aferente proiectului.
(2) Autoritatea nu acord pli n avans.
(3) Autoritatea finaneaz prima de eficien energetic n conformitate cu prezentul
Ghid.
(4)Odat cu depunerea dosarului de decontare, beneficiarul este obligat s fac dovada
achitrii integrale a materialelor/lucrrilor aferente izolrii imobilului construcie.
(5) Autoritatea finaneaz cheltuieli eligibile efectuate dup semnarea contractului de
finanare.
(6) Autoritatea nu finaneaz lucrri efectuate n regie proprie.
Art. 23: Documente obligatorii necesare decontrii primei de eficien energetic.

Dosarul de decontare va cuprinde urmatoarele documente obligatorii:

a) cererea de decontare, conform Anexei nr. 1 la contractul de finanare nerambursabil,
prevzut n Anexa nr. 4 la prezentul Ghid, completat integral prin tehnoredactare
computerizat i semnat de beneficiar;
b) actul de identitate, n copie;
c) extras de cont bancar cu viza instituiei financiar bancare, n original;
d) contractul de execuie, n original;
e) factura aferent serviciilor de manoper, care trebuie s conin numrul contractului de
execuie n baza cruia se emite, n original sau copie legalizat;
f) situaia detaliat de lucrri aferente facturilor prezentate, n original;
g) facturi de achiziie pentru materialele utilizate conforme cu cerinele prezentului Ghid,
care s cuprind denumirea detaliat i cantitatea materialelor livrate, n original sau
copie legalizat;
h) dovada achitrii facturilor, ordin de plat nsoit de extras de cont cu viza instituiei
financiar bancare i/sau chitante, n copie certificat conform cu originalul de emitent;
i) proces verbal la terminarea lucrrilor, n copie legalizat;
j) certificat energetic emis la finalizarea lucrrilor de construire sau renovare, clasa
energetic A, n copie legalizat;
Art. 24: Condiii generale ale documentelor depuse n vederea decontrii:
(1) Documentele justificative depuse la dosarul de decontare trebuie s indeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s fie completate integral, respectiv s furnizeze toate informaiile prevzute de
legislaia n domeniu;
b) s fie emise dup data semnrii contractului de finanare;
c) s precizeze data i numrul contractului conform cruia se emit documentele i
perioada n care au fost executate lucrrile aferente contractului;
(2) Autoritatea finaneaz cheltuielile eligibile, fr a depai suma prevazut n contractul
de finanare nerambursabil.
(3) n cazul lipsei unor documente obligatorii, Autoritatea va notifica beneficiarul de
maximum dou ori pentru remedierea situaiei. Termenul de rspuns pentru fiecare
notificare din partea solicitantului este de maximum 5 zile lucrtoare de la data
primirii notificrii. n cazul n care beneficiarul nu depune documentele n termenul
solicitat, contractul de finanare se reziliaz.
(4) n cazul nerespectrii condiiilor impuse cu privire la documentele aferente dosarului
de decontare, contractul de finanare se reziliaz.
(5) n cazul n care exist neconcordane ntre documentele verificate n vederea decontrii
i realitatea constatat pe teren, Autoritatea dispune rezilierea contractului.
Art. 25: Depunerea dosarului de decontare
(1) Dosarul de decontare coninnd toate documentele obligatorii menionate la art.23, va fi
depus la sediul Autoritii. Dosarul de decontare poate fi transmis i prin pot, cu
confirmare de primire, cu condiia ca data primirii i a nregistrrii la Autoritate s nu
depeasc termenul de valabilitate al contractului de finanare.

(2) Cererea de decontare i documentaia anexat, legat i opisat, se depun ntr-un singur
exemplar, n plic sigilat, la registratura Autoritii, la adresa: Administraia Fondului
pentru Mediu, municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6,
codul potal 060031. Pe plic trebuie scrise n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
a) denumirea i adresa complet ale beneficiar
b) numrul contractului de finanare
c) meniunea pentru "Programul privind efectuarea de lucrri destinate eficienei
energetice.
Art. 26: Monitorizarea
(1) Beneficiarul este obligat s menin investiia realizat n cadrul programului pentru o
perioad de cel puin un an de la data expirrii contractului.
(2) n perioada de monitorizare personalul Autoritii sau reprezentanii instituiilor
desemnate pentru controlul programului pot efectua vizite la faa locului, n vederea constatrii
meninerii/nemeninerii investiiei realizate.
(3) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat n cazul n care obiectivele finanate
nu sunt folosite conform scopului stabilit, precum i n cazul n care acestea au fost vndute n
timpul derulrii proiectului i/sau, pe o perioad de un an de la data expirrii contractului.
Art. 26: Reguli de publicitate privind programul
(1)Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele i alte documente relevante n
legtur cu programul se public pe site-ul Autoritii, www.afm.ro, i/sau al Ministerului
Mediului, Apelor i Pdurilor, www.mmediu.ro
(2)Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate n mass-media referitoare la
program sunt cele transmise sub form de comunicate de pres din partea Ministerului
Mediului, Apelor i Pdurilor i/sau a Autoritii.
Art. 27: Pstrarea documentelor de ctre Autoritate
(1)Autoritatea pstreaz documentele gestionate n cadrul programului, n conformitate
cu legislaia n vigoare i cu normele sale interne;
(2)Documentaia depus de ctre solicitant, care a fost aprobat, nu se restituie;
(3)Pe baz de solicitare scris, Autoritatea poate restitui dosarul de finantare, n
condiiile n care acesta a fost respins, in termen de 60 de zile de la comunicarea rezultatelor
sesiunii de finantare;
Art. 28: Responsabiliti privind gestionarea datelor cu caracter personal
Autoritatea rspunde, n condiiile legii, pentru gestionarea datelor cu caracter personal
aparinnd persoanelor participante n cadrul programului, pe care aceasta le prelucreaz.

Art. 29: Anexe

Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezentul ghid.
ANEXA Nr. 1:

Nr. de nregistrare: ................../..................

CERERE de finanare nerambursabil
I. Date de identificare a solicitantului*
Numele i prenumele solicitantului (conform actului de identitate):
.................................
Numrul i seria actului de identitate: BI/CI ................................................................
Valabilitatea actului de identitate: .......................................-.................................
Codul numeric personal: ...................................................................
Adresa complet a solicitantului
Str. ............................................................................... nr. .........................., bl. ...., sc.
............., et. .........., ap. ........
Localitatea
(ora/municipiu/comun,
sat)
.................................................................................................
Judeul/sectorul ...................................................................
Cont
deschis
la
Banca
.................................................................,
sucursala
.....................................................
Cont IBAN ..............................................
(Se va ataa adeverina privind existena contului, emis de banc.)
Telefon fix:...............................................
Telefon mobil: .......................................................
E-mail: ............................................
Adresa complet a imobilului la care se implementeaz proiectul
Str. ...............................................................................nr. ..........................
Localitatea (ora/municipiu/comun, sat) ...................................................................
Judeul/sectorul ......................................................................................

Este obligatorie completarea tuturor datelor. Datele dumneavoastr personale sunt prelucrate
potrivit notificrii nr. 0023394/2010, n conformitate cu Legea nr. 677/2001 pentru protecia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor
date, cu modificrile i completrile ulterioare, n scopul analizei dosarului de finanare. Datele
pot fi dezvluite unor teri n baza unui temei legal justificat. V putei exercita drepturile de
acces, de intervenie i de opoziie n condiiile prevzute de Legea nr. 677/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, printr-o cerere scris, semnat i datat, trimis pe
adresa autoritii.
*

II. Finanare solicitat:

Subsemnatul/subsemnata.cu datele de identificare mai sus

mentionae, solicit finanare nerambursabil n suma de . lei, reprezentnd
contravaloarea prime de eficien energetic, pentru izolarea construciilor noi/existente pentru
realizarea proiectului conform specificaiilor Ghidului de finanare, aferent Programul privind
efectuarea de lucrri destinate eficienei energetice.
Suma solicitat reprezint contravaloarea primei de eficien energetic conform
prevederilor Ghidului.
I.

Izolarea

termic

construciei

locuin

unifamilial

Suprafaa total a
Cost per Cost
pereilor
exteriori Tip
material mp
- total
fr geamuri i ui
izolaie izolaie
estimat
perei exteriori
1

4 = 1x3

Tabel 1. IZOLARE PEREI EXTERIORI

Suprafaa total de
Cost per Cost total
izolat
pentru Tip material mp
- estimat
acoperi
izolaie izolaie
acoperi
1

4 = 1x3

Tabel 2: IZOLARE ACOPERI

II.

Izolarea termic a unei locuine unifamiliale existente:

Suprafaa total a
Cost per Cost
pereilor
exteriori Tip
material mp
- total
fr geamuri i ui
izolaie izolaie
estimat
perei exteriori
1

4 = 1x3

nou

Tabel 4. IZOLARE PEREI EXTERIORI

Suprafaa total de
Cost per Cost total
izolat
pentru Tip material mp
- estimat
acoperi
izolaie izolaie
acoperi
1

4 = 1x3

Tabel 5: IZOLARE ACOPERI

Nume/prenume:
Semnatura:
Data:
ANEXA Nr. 2: DECLARAIE pe propria rspundere
Subsemnatul/Subsemnata, ......................................................................, declar pe propria
rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n declaraii, urmtoarele:
a)imobilul n/pe care se realizeaz investiia nu face obiectul unui litigiu n curs de soluionare
la instanele judectoreti, vreunei revendicri potrivit unei legi speciale sau dreptului comun,
unei proceduri de expropriere pentru cauz de utilitate public;
b) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu am fost condamnat pentru
infraciuni mpotriva mediului, prin hotrare judectoreasc definitiv;
c)finanarea nerambursabil solicitat, n situaia aprobrii i acordrii, va fi utilizat n mod
exclusiv pentru scopurile declarate n cererea de finanare i n celelalte documente cuprinse n
dosarul de finanare;
d)respect legislaia naional i comunitar n domeniul proteciei mediului;
e)am luat cunotin de faptul c prezentarea eronat sau fals a datelor i informaiilor
coninute n cererea de finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare va
duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea proiectului sau, ulterior, la returnarea
integral a sumei primite ca finanare n cadrul programului;
f)nu am mai aplicat pentru acelai imobil i nu am depus o alt cerere de finanare care s fi
fost acceptat n cadrul acestei sesiuni.
g) cheltuielile eligibile pentru care solicit finantare prin Programul privind efectuarea de lucrri
destinate eficienei energetice nu fac obiectul unui alt program de finantare;
h) nu nregistrez obligaii restante la bugetele locale din alte localitai;
Subsemnatul/Subsemnata, nelegnd c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea
informaiilor n scopul de a obine avantaje patrimoniale sau de orice alt natur este pedepsit
conform legii, declar c nu am furnizat informaii false n documentele prezentate i mi asum
responsabilitatea datelor coninute n cererea de finanare i n toate celelalte documente

cuprinse n dosarul de finanare depus, garantnd, de asemenea, c datele furnizate sunt

actuale, reale, corecte i complete.
Prin semnarea prezentei, confirm c am neles i mi-am nsuit n integralitate coninutul
acestei declaratii.
Numele i prenumele solicitantului .......................................
Semntura .......................................

ANEXA Nr. 3.1: GRILA DE VERIFICARE pentru eligibilitatea solicitantului i a

proiectului - pentru izolarea construciilor noi
I.Datele de identificare a solicitantului i a dosarului de finanare
Solicitant: .......................................
Adres: ..........................................
Numrul de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu: ............................
II. Conformitatea documentelor
Se bifeaz cu "x" una dintre coloanele DA sau NU i, la final, "ACCEPTAT" sau "RESPINS"
Nr.
Ctr.
1.
2.
3.

4.

5.

6.

DA
Cererere de finanare conform formularului prevzut n
Anexa 1
Actul de identitate al solicitantului, n copie
Autorizaie de construire valabil la data depunerii
dosarului, nsoit de ntiinrile privind nceperea
lucrarilor, n copii legalizate; n cazul prelurii autorizaiei
de construire, se va prezenta inclusiv documentul din care
rezult preluarea acesteia, n copie legalizat
Extras de carte funciar pentru informare, privind terenul
pe care se va construi imobilul, nu mai vechi de 30 de zile la
data depunerii dosarului de finanare, n original
Proiect tehnic, n original, elaborat conform prevederilor
legale care s prezinte n mod explicit lista de cantiti i
tipul materialelor folosite nsoite de fisele tehnice, care s
prezinte conformitatea condiiilor impuse, suprafeele ce
urmeaz a fi acoperite cu materialele eligibile pentru
finanare, precum i suprafeele desfurate ale
componentelor vizate de prezentul Ghid: acoperi, zidrie,
izolaie
Dispoziia de santier pentru schimbarea soluiei tehnice, n

NU

Comen
tarii

7.

8.

9.

10.
11.

12

13

original, verificat din punct de vedere a rezistentei i la foc

(A1, CC) de ctre verificatori autorizai, nsoit de
memoriu tehnic justificativ, note de renunri, liste de
cantiti suplimentare, seciuni i piese desenate de
modificare a soluiei tehnice
Certificat de atestare fiscal privind obligaiile de plat ctre
bugetul de stat, emis pe numele solicitantului, de ctre
organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanelor
Publice, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului
de finanare, n original
Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele
locale i alte venituri ale bugetului local, emis pe numele
solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raza teritorial i are domiciliul solicitantul, n termen de
valabilitate la data depunerii dosarului de finanare, n
original
Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele
locale i alte venituri ale bugetului local, emis pe numele
solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial va fi implementat proiectul, n situaia n
care domiciliul solicitantului este diferit de adresa de
implementare, n termen de valabilitate la data depunerii
dosarului de finanare, n original
Declaraie pe proprie rspundere conform Anexei 2
Adeverina privind existena contului bancar al
solicitantului finanrii, emis de o banc comercial sau
extras de cont
Certificat de cazier judiciar emis pe numele solicitantului,
eliberat de ctre organul teritorial de specialitate al
Ministerului Afacerilor Interne, n termen de valabilitate la
data depunerii dosarului de acceptare, n original
Declaraie notarial, semnat de toi co-proprietarii referitor
la faptul c nu vor depune cerere pentru acelai imobil, n
original;

NOTE:
1. Pct. 1-4, 10,12,13 sunt evaluate de ctre consilierul juridic, pct. 7-11 sunt evaluate de
ctre economist i pct.5,6,10 sunt evaluate de ctre tehnic.
III. Eligibilitatea solicitantului
Se bifeaz cu "x" una dintre coloanele DA sau NU i, la final, la pct. VI, csua "ACCEPTAT"
sau "RESPINS"
Nr.
crt.

DA

NU

1.

Este cetean romn sau cetean al statelor Uniunii europene i al

Spaiului economic european cu domiciliul stabil n Romnia

2.

Este titularul autorizaiei de construire pentru imobilul - construcie

pentru care se solicit prima de eficien energetic sau deine
autorizaia de construire prin preluarea acesteia la momentul dobndirii
proprietii terenului

3.
4

Este proprietar al imobilului teren, pe care se va implementa proiectul

5.

Imobilul -teren nu trebuie s fac obiectul unui litigiu n curs de

soluionare la instanele judectoreti, vreunei revendicri potrivit unei
legi speciale sau dreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru
cauz de utilitate public

6.

Nu a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasca definitiv pentru

infraciuni mpotriva mediului

7.

Are ndeplinite obligaiile de plat a taxelor, impozitelor, amenzilor i

contribuiilor ctre bugetul de stat, bugetele locale, conform prevederilor
legale n vigoare
1. Pct. 1-6 sunt evaluate de ctre consilierul juridic, pct. 7 sunt evaluate de ctre economist.

IV.Eligibilitatea proiectului pentru izolarea construciilor noi

Nr.
crt.
1.

Utilizeaz izolaie pentru faad la exterior i pentru acoperi la interior,

conform specificaiilor din prezentul Ghid

2.

Materialele specificate vor fi folosite pentru suprafaa integral a

componentelor vizate de prezentul Ghid: acoperi, faad

3.

Cheltuielile eligibile pentru care se solicit finantare prin Program nu

fac obiectul unui alt program de finantare;

4.

Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romaniei

5.

DA

NU

Suprafaa util a imobilului construcie, este mai mare de 50m2

1. Pct. 1-4 sunt evaluate de ctre tehnic.

V.Cheltuieli eligibile ale proiectului

Nr.
Cheltuieli eligibile
crt
1.

Valoarea total a cheltuielilor eligibile

2.

Valoarea propus spre finanare

1. Pct. 1-2 sunt evaluate de ctre tehnic.

Lei

NOTE:
1. Lipsa unui document atrage respingerea dosarului de finanare.
2. Se bifeaz, dup caz, cu "Da" sau "Nu" conformitatea/neconformitatea documentelor,
respectiv ndeplinirea/nendeplinirea criteriului de eligibilitate, i se nscriu comentariile de
rigoare.
3. Nendeplinirea unuia dintre criteriile de eligibilitate atrage respingerea cererii de
finanare.
VI.Observaii
VII .Rezultatul analizei
DOSAR PROPUS SPRE SELECTARE SAU RESPINGERE
Numele i prenumele

Semntura

Evaluator juridic 1
Evaluator economic 1
Evaluator tehnic 1
Preedintele comisiei

ANEXA Nr. 3.2: GRILA DE VERIFICARE pentru eligibilitatea solicitantului i a

proiectului - pentru izolarea construciilor existente
I.Datele de identificare a solicitantului i a dosarului de finanare
Solicitant: .......................................
Adres: ..........................................
Numrul de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu: ............................
II. Conformitatea documentelor
Se bifeaz cu "x" una dintre coloanele DA sau NU i, la final, "ACCEPTAT" sau "RESPINS"
Nr.
Ctr.
1.
2.
3.

4.

5.

6.

DA
Cererere de finanare conform formularului prevzut n
Anexa 1
Actul de identitate al solicitantului, n copie
Extras de carte funciar pentru informare privind imobilul
construcie, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii
dosarului de finanare, n original
Certificat de performan energetic a cldirii emis
conform prevederilor legale, nu mai vechi de 30 de zile la
data depunerii dosarului de finantare, n copie legalizat
Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire
(DTAC) conform prevederilor legale, verificat din punct de
vedere al rezistenei i la foc, de ctre un verificator
autorizat, n original
Certificat de atestare fiscal privind obligaiile de plat ctre

NU

Comen
tarii

bugetul de stat, emis pe numele solicitantului, de ctre

organul teritorial de specialitate al Ministerului Finantatelor
Publice, n termen de valabilitate la data depunerii dosarului
de finanare, n original sau copie legalizat
Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele
7.
locale i alte venituri ale bugetului local, emis pe numele
solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial i are domiciliul solicitantul, n termen de
valabilitate la data depunerii dosarului de finanare, n
original sau copie legalizat
Certificat de atestare fiscal privind impozitele i taxele
8.
locale i alte venituri ale bugetului local, emis pe numele
solicitantului, de ctre Autoritatea Public Local n a crei
raz teritorial va fi implementat proiectul, n situaia n
care domiciliul solicitantului este diferit de adresa de
implementare, n termen de valabilitate la data depunerii
dosarului de finanare, n original sau copie legalizata
Declaratie pe proprie rspundere conform Anexei 2
9.
Adeverina privind existena contului bancar al
10.
solicitantului finanrii, emis de o banc comercial sau
extras de cont
Certificat de cazier judiciar emis pe numele solicitantului,
11.
eliberat de ctre organul teritorial de specialitate al
Ministerului Afacerilor Interne, n termen de valabilitate la
data depunerii dosarului de acceptare, n original
Declaraie notarial, semnat de toi co-proprietarii referitor
12
la faptul c nu vor depune cerere pentru acelai imobil, n
original;
4. Pct. 1-4, 9, 11, 12 sunt evaluate de ctre consilierul juridic, pct. 7-10 sunt evaluate de
ctre economist i pct.5, 6, 9 sunt evaluate de ctre tehnic.
III. Eligibilitatea solicitantului
Se bifeaz cu "x" una dintre coloanele DA sau NU i, la final, la pct. VI, csua "ACCEPTAT"
sau "RESPINS"
Nr.
crt.

DA

1.

Este cetean romn sau cetean al statelor Uniunii europene i al

Spaiului economic european cu domiciliul stabil n Romnia

2.

Este titularul autorizaiei de construire pentru imobilul - construcie

pentru care se solicit prima de eficien energetic sau deine
autorizaia de construire prin preluarea acesteia la momentul dobndirii
proprietii terenului, pentru construirea cldirilor

3.

Este proprietar/coproprietar al imobilului - construcie, pentru care

solicit prima de eficien energetic, pentru renovarea cldirilor

NU

existente;
4

Este proprietar al imobilului teren, pe care se va implementa proiectul

conform prezentului Ghid

5.

Imobilul construcie i imobilul-teren nu trebuie s fac obiectul unui

litigiu n curs de soluionare la instanele judectoreti, vreunei
revendicri potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, unei
proceduri de expropriere pentru cauz de utilitate public

6.

Nu a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasca definitiv pentru

infraciuni mpotriva mediului

7.

Are ndeplinite obligaiile de plat a taxelor, impozitelor, amenzilor i

contribuiilor ctre bugetul de stat, bugetele locale, conform prevederilor
legale n vigoare
1. Pct. 1-6 sunt evaluate de ctre consilierul juridic, pct. 7 sunt evaluate de ctre economist.

IV.
Nr.
crt.

Eligibilitatea proiectului pentru izolarea construciilor existente

1.

Utilizeaz izolaie pentru exterior n cazul faadei i interior n cazul

acoperisului, conform criteriilor de eligibilitate din prezentul Ghid

2.

Materialele prevazute vor fi folosite pentru suprafaa integral a

componentelor vizate de prezentul Ghid: acoperi i faad

3.

Cheltuielile eligibile pentru care se solicit finantare prin Program nu

fac obiectul unui alt program de finantare;

Proiectul se implementeaz pe teritoriul Romaniei

DA

NU

1. Pct. 1-4 sunt evaluate de ctre tehnic.

V.Cheltuieli eligibile ale proiectului
Nr.
Cheltuieli eligibile
crt
1.

Valoarea total a cheltuielilor eligibile

2.

Valoarea propus spre finanare

Lei

1. Pct. 1-2 sunt evaluate de ctre tehnic.

NOTE:
1. Lipsa unui document atrage respingerea dosarului de finanare.
2. Se bifeaz, dup caz, cu "Da" sau "Nu" conformitatea/neconformitatea documentelor,
respectiv ndeplinirea/nendeplinirea criteriului de eligibilitate, i se nscriu comentariile de
rigoare.

3. Nendeplinirea unuia dintre criteriile de eligibilitate atrage respingerea cererii de

finanare.
V.Observaii
VI. .Rezultatul analizei
DOSAR PROPUS SPRE SELECTARE SAU RESPINGERE
Numele i prenumele
Semntura
Evaluator juridic
Evaluator economic
Evaluator tehnic
Preedintele comisiei
ANEXA Nr. 4:
CONTRACT
de finanare nerambursabil
Nr. .......din .................

ntre prile contractante:

Administraia Fondului pentru Mediu, cu sediul n municipiul Bucureti, Splaiul Independenei
nr. 294, corp A, sector 6, cod de identificare fiscal 14715650, cont nr. ..................................
deschis la Trezoreria Sectorului 6 Bucureti, reprezentat legal prin ................................... preedinte, n calitate de finanator, denumit n continuare AFM,
i
............................, cu domiciliul n ..................................., act de identitate tip .........., seria
............ nr. ....................., cod numeric personal ................................, cont nr. ...........................
deschis la .............................., n calitate de beneficiar, denumit/denumit n continuare
beneficiar, a intervenit prezentul contract de finanare nerambursabil, denumit n continuare
contract.

Art. 1: Obiectul contractului

1. AFM acord beneficiarului o finanare nerambursabil, denumit n continuare finanare, n
valoare de .................. lei, n cadrul Programului privind efectuarea de lucrri destinate
eficienei energetice, beneficiari persoane fizice, denumit n continuare program, sub forma
decontrii primei de eficien energetic, obinut de ctre beneficiar n vederea realizrii
proiectului viznd izolarea construciei noi/izolarea construciei existente, la adresa (locul de
implementare): .
2. Pentru izolarea construciei noi/izolarea construciei existente, finanarea/mp izolat este de
maximum .......... lei.

3. Programul este finanat i se desfoar n conformitate cu prevederile Ghidului de finanare

a Programului privind efectuarea de lucrri destinate eficienei energetice, beneficiari persoane
fizice, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor i pdurilor nr. .........../...........,
denumit n continuare ghid.
4. Finanarea se acord numai pentru cheltuielile eligibile i numai n limita sumelor prevzute
la pct. 1 i 2.
5. Cheltuielile proiectului sunt considerate eligibile dac sunt ndeplinite urmtoarele criterii
generale:
a) sunt realizate conform cererii de finanare, n limita sumei aprobate de AFM;
b) sunt efectuate numai dup semnarea contractului de ctre beneficiar i pe perioada de
execuie a proiectului;
c) sunt realizate integral, sunt identificabile, verificabile i pot fi dovedite prin documente.
Art. 2: Destinaia finanrii
1. Finanarea este acordat pentru realizarea proiectului, conform cererii de finanare depus de
ctre beneficiar.
2. Orice modificare a tipului de proiect propus/soluiei tehnice propus prin cererea de
finanare, este exclus.
Art. 3: Durata contractului i perioada de utilizare a finanrii
1. Contractul este valabil 18 luni de la data semnrii lui de ctre beneficiar, dat care constituie
intrarea n vigoare a prezentului contract.
2. Durata de realizare a proiectului este maximum 12 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentului contract, termen n care beneficiarul va depune dosarul de decontare la sediul
AFM.
3. Data depunerii dosarului de decontare reprezint data finalizrii proiectului.
Art. 4: Reguli de interpretare
n cuprinsul prezentului contract sunt utilizate urmtoarele reguli de interpretare:
a) sintagma dosar de decontare cuprinde cumulativ sintagmele: cerere de decontare" i
documente justificative dac nu se prevede expres contrariul sau dac nu este strict necesar a
se distinge ntre cele dou;
b) termenul de "zi" sau "zile" reprezint zi calendaristic ori zile calendaristice, dac nu este
stipulat altfel;
c) calculul termenelor prevzute n cuprinsul prezentului contract se realizeaz potrivit
dispoziiilor Codului de procedur civil, dac nu este stipulat contrariul.
Art. 5: Modalitatea de plat
1. Utilizarea finanrii de ctre beneficiar se poate face numai dup ndeplinirea de ctre acesta
a tuturor condiiilor prevzute prin ghid i prin prezentul contract.
2. Plata se efectueaz prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe msura tragerii sumei i
prin creditarea contului nr. .................................. deschis de ctre beneficiar la
..................................., numai pe baz de dosar de decontare constituit din cererea de

decontare, nsoit de documentele justificative, n condiiile n care toat documentaia este

complet i corect ntocmit.
3. Formularul cererii de decontare face obiectul anexei nr. 1 la prezentul contract; documentele
justificative care nsoesc n mod obligatoriu cererea de decontare sunt enumerate n cuprinsul
anexei nr. 2 la prezentul contract.
4. Cheltuielile bancare, respectiv comisioanele bancare, diferenele de curs valutar etc., sunt n
sarcina beneficiarului.
5. Virarea sumelor din contul AFM n contul beneficiarului se face n ordinea depunerii
dosarelor de decontare, n limita disponibilului existent la Fondul pentru mediu i a
ealonrilor plilor lunare pe categorii de proiecte i programe finanate de AFM.
6. Orice plat excedentar efectuat de ctre AFM constituie plat necuvenit, beneficiarul
avnd obligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 5 zile de la data confirmrii de
primire a notificrii din partea AFM.
Art. 6: Obligaiile beneficiarului
Beneficiarul are urmtoarele obligaii:
1. s foloseasc finanarea numai n scopul i n condiiile n care a fost acordat, conform
cererii de finanare aprobate de Autoritate;
2. s asigure contribuia proprie pentru realizarea proiectului, precum i orice alte cheltuieli
suplimentare, prevzute ori neprevzute;
3. s asigure executarea proiectului cu diligena necesar i eficien, n conformitate cu
prezentul contract, precum i cu legislaia n vigoare i standardele de mediu aplicabile;
4. s fie singurul rspunztor n faa AFM pentru implementarea proiectului;
5. s notifice AFM i s prezinte documentele corespunztoare, n termen de 7 zile n cazul n
care apar modificri cu privire la actele de identitate ori alte documente i/sau modificri
viznd informaiile furnizate AFM cu ocazia depunerii cererii de finanare ori pe parcursul
derulrii prezentului contract;
6. s furnizeze i s transmit AFM orice informaie sau documente relevante pentru prezentul
contract, solicitate n mod rezonabil de ctre aceasta, n termen de maximum 5 zile lucrtoare
de la data primirii notificrii;
7. s plteasc toate taxele, impozitele i contribuiile pe care le datoreaz potrivit
reglementrilor legale;
8. s achiziioneze bunuri i servicii numai de la furnizori autorizai;
9. s se asigure c bunurile achiziionate sunt noi, sunt conforme cu specificaiile tehnice i
beneficiaz de condiii de garanie conforme legislaiei n vigoare;
10. s utilizeze i conserve bunurile achiziionate n baza acestui contract cu diligenele unui
bun proprietar i s le menin n funciune pe o perioad de minimum un an de la data
ncetrii prezentului contract;
11. s permit/s ia toate msurile necesare pentru a se permite reprezentanilor AFM i ai
instituiilor nsrcinate cu verificarea i controlul activitilor desfurate n cadrul
programului, accesul la locul de implementare a proiectului pentru inspectarea activitilor ce
se realizeaz din finanarea acordat;

12. s permit/s ia toate msurile necesare pentru a se permite personalului AFM s

controleze modul n care sunt ndeplinite obiectivele proiectului, timp de un an de la data
ncetrii prezentului contract;
13. s suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale i orice alte cheltuieli
ocazionate de pregtirea, ncheierea, executarea, punerea n aplicarea i ncetarea prezentului
contract i a tuturor documentelor i activitilor aferente;
14. s depun dosarul de decontare, complet i corect ntocmit, n termenul i n condiiile
impuse prin ghid i prezentul contract.
Art. 7: Obligaiile AFM
AFM are urmtoarele obligaii:
1. s asigure finanarea proiectului n condiiile menionate n prezentul contract, n limita
fondurilor disponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse n
bugetul anual al acesteia;
2. s furnizeze beneficiarului informaii viznd finanarea acordat.
Art. 8: Cazuri de culp
1. Nerespectarea de ctre beneficiar a oricreia din obligaiile sale asumate prin prezentul
contract constituie caz de culp.
2. Constituie caz de culp i urmtoarele fapte ale beneficiarului:
a) face declaraii false sau incomplete pentru a obine finanarea prevzut n contract;
b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupie n legtur cu proiectul, stabilite
printr-o hotrre judectoreasc definitiv;
c) mpotriva beneficiarului a fost demarat procedura de executare silit sau a fost instituit o
msur asiguratorie potrivit legii civile sau penale;
d) situaia economico-financiar a beneficiarului nu mai asigur condiii de realizare a
proiectului.
3. AFM va notifica beneficiarul n maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culp i n
cazul n care deficienele menionate n notificare nu sunt nlturate n maximum 30 de zile de
la data notificrii, AFM are dreptul s rezilieze unilateral contractul, fr ndeplinirea niciunei
alte formaliti prealabile i, dac au fost efectuate pli, s recupereze sumele virate ctre
beneficiar, n condiiile Codului de procedur fiscal/Codului de procedur civil.
Art. 9: ncetarea contractului
1. Prezentul contract nceteaz de drept:
a) la data prevzut sau la mplinirea termenului stipulat prin contract;
b) la mplinirea termenului prevzut la art. 3 pct. 2, n situaia n care beneficiarul nu a depus
dosar de decontare nuntrul acestui termen;
c) n cazul imposibilitii obiective a beneficiarului de a realiza proiectul, prin renunare, cu un
preaviz scris de maximum 30 de zile;
d) la data interveniei unui act de autoritate;
e) la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i
care pot conduce la modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea
contractului ar fi contrar AFM i interesului public; acest fapt va fi notificat beneficiarului n

termen de 10 zile de la momentul apariiei unor astfel de circumstane sau de la momentul n

care AFM a avut cunotin de apariia unor astfel de circumstane.
2. Prin reziliere, la iniiativa AFM, n urmtoarele condiii:
a) beneficiarul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin contract;
b) n situaia intervenirii unuia dintre cazurile de culp prevzute la art. 8.2.
3. Rezilierea contractului din culpa beneficiarului are drept consecin restituirea de ctre
acesta a finanrii primite, n termenul precizat n notificarea/ntiinarea de plat, sub form de
plat de daune interese n cuantum egal cu suma tras din finanarea nerambursabil acordat,
la care se adaug dobnda legal pentru suma acordat, la nivelul dobnzii de referin a
Bncii Naionale a Romniei, calculat de la data plii.
4. Beneficiarul rmne direct rspunztor pentru toate consecinele financiare directe sau
indirecte antrenate de ncetarea contractului nainte de termen din culpa sau la iniiativa sa
(inclusiv majorri de ntrziere, conform legii fiscale aplicabile creanelor bugetare).
5. n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de depunerea dosarului de decontare,
beneficiarul nu este obligat la plata de daune interese.
6. Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele finanate
nu sunt folosite conform scopului stabilit sau nu sunt meninute n funciune o perioad de
minimum un an de la data ncetrii contractului.
Art. 10: Fora major i cazul fortuit
1. Prin for major se nelege un eveniment independent de voina prilor, imprevizibil i
insurmontabil, intervenit dup ncheierea contractului i care mpiedic prile s i execute,
total sau parial, obligaiile contractuale.
2. Partea care invoc fora major are urmtoarele obligaii:
a) s notifice fora major celeilalte pri n termen de 5 zile de la data apariiei;
b) s transmit n termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat
a fi caz de for major certificatul de for major emis de autoritatea competent;
c) s comunice data ncetrii n termen de 5 zile de la ncetare;
d) s ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.
3. Dac nu se procedeaz la anunare, n condiiile i termenele prevzute, partea care o invoc
va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa notificrii.
4. ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a
prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia.
5. Fora major, comunicat i dovedit n condiiile pct. 2, exonereaz de rspundere partea
care o invoc.
6. Dac fora major i/sau consecinele acesteia dureaz sau se estimeaz c va/vor dura mai
mult de 3 luni, prile se oblig s negocieze cu bun-credin n vederea identificrii soluiei
celei mai bune:
a) ncetarea contractului, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
7. Prevederile de mai sus se aplic i n caz fortuit.
Art. 11: Alte clauze

1. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa
pe parcursul derulrii proiectului, AFM fiind degrevat integral de orice responsabilitate.
2. n nicio circumstan i din niciun motiv AFM nu poate fi tras la rspundere i obligat la
plata de daune-interese pe durata desfurrii proiectului i ca urmare AFM nu va accepta nicio
cerere de despgubire sau pli suplimentare.
3. n cazul n care realizarea proiectului genereaz costuri suplimentare, acestea vor fi
acoperite pe cheltuiala beneficiarului.
4. Contractul n integralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din acesta
nu pot face obiectul cesiunii; n caz de imposibilitate, neimputabil beneficiarului, de a executa
prevederile contractuale, activitatea poate fi preluat de succesorii si n drepturi, dar numai cu
aprobarea prealabil a AFM.
5. Beneficiarul va adopta o conduit adecvat prin care va evita conflictul de interese i va
informa imediat AFM despre orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui
astfel de conflict.
6. AFM i beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor i
informaiilor legate de derularea prezentului contract, informaiile putnd fi furnizate numai
autoritilor competente, n condiiile legii, sau unor tere pri numai cu acordul prilor
prezentului contract.
7. Drepturile de proprietate intelectual rezultate n urma implementrii proiectului, precum i
alte documente legate de proiect vor rmne n patrimoniul beneficiarului care, la solicitarea
AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider necesar informaia
cuprins n rapoartele proiectului, precum i rezultatele obinute, oricare ar fi forma acestora.
8. Beneficiarul are obligaia de a despgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile
efectuate mpotriva oricror reclamaii i aciuni n justiie ce rezult din nclcarea unor
drepturi de proprietate intelectual (brevete de invenie, mrci nregistrate, desene sau modele
industriale, drepturi de autor) legate de activitile necesare implementrii proiectului i dauneinterese, costuri, taxe i alte cheltuieli de orice natur, aferente violrii dreptului de proprietate
intelectual.
9. Beneficiarul este de acord ca AFM s publice date privind rezultatele implementrii
proiectului.
10. Neexercitarea de ctre AFM a oricrui drept prevzut n prezentul contract nu constituie o
renunare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricnd, pn la stingerea tuturor
obligaiilor beneficiarului fa de aceasta.
11. n cazul n care, referitor la prezentul contract, apar modificri ale legislaiei aplicabile,
prile au obligaia s depun toate diligenele, conform noilor reglementri, astfel nct s nu
se abat de la obligaiile stabilite n cuprinsul acestuia.
Art. 12: Jurisdicie
1. Prezentul contract se supune legislaiei romne.
2. Orice nenelegere privind valabilitatea, interpretarea, executarea ori ncetarea prezentului
contract se va rezolva, pe ct posibil, pe cale amiabil.
3. n cazul n care o soluie amiabil nu este posibil, litigiul se supune spre soluionare
instanei judectoreti competente material n a crei raz teritorial i are sediul AFM.

Art. 13: Notificri

1. Orice notificare, solicitare sau sesizare n baza prezentului contract se va face numai n scris,
la urmtoarele adrese:
a) pentru AFM: municipiul Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sector 6, cod
potal 060031, e-mail:implementareproiecte@afm.ro
b) pentru beneficiar: ......................................................
2. n cazul n care beneficiarul dorete s fie notificat la o alt adres sau i-a schimbat adresa,
aceasta va fi comunicat n scris la AFM.
3. Notificrile fcute beneficiarului la adresele menionate la pct. 1 sau 2 se consider a fi
aduse la cunotina acestuia.
4. Notificrile se pot transmite i prin fax, la numerele 031.438.16.65, interior 167 pentru AFM
i la numrul ............................... pentru beneficiar, sub condiia ca acestea s fie confirmate
ulterior.
Art. 14: Amendamente
1. Prezentul contract, inclusiv anexele acestuia, pot fi modificate i/sau completate numai cu
acordul prilor, consemnat ntr-un act adiional.
2. Cererea de modificare a contractului va fi adresat AFM cu minimum 10 zile naintea datei
la care se dorete s se opereze modificarea, cu excepia cazurilor bine ntemeiate i justificate
de ctre beneficiar.
Art. 15: Dispoziii finale
1. Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (9) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, fiind ntocmit, interpretat i
executat conform legislaiei romne i guvernat de aceasta.
2. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv n caz de semnare prin procur, eu, beneficiarul,
am luat cunotin de prevederile Codului penal privind falsul n declaraii.
3. Anexele nr. 1 i 2, pe care beneficiarul declar c le cunoate i le accept, fac parte
integrant din prezentul contract.
4. Prezentul contract a fost redactat n 2 (dou) exemplare originale, ambele avnd valoare
juridic egal, cte unul pentru fiecare parte contractant.
5. Prezentul contract a fost semnat de ctre AFM la data nregistrrii prevzut n preambulul
acestuia.
6. Prezentul contract a fost semnat de ctre beneficiar la data de ..........................., la sediul
Ageniei pentru Protecia Mediului ............................
7. Data semnrii prezentului contract de ctre beneficiar reprezint data intrrii n vigoare a
acestuia.

Administraia Fondului pentru Mediu

Preedinte,
Direcia General de Administrare Fiscal i Gestiune Financiar

Beneficiar,

Director General,
Direcia Economic
Director,
Direcia Juridic i Resurse Umane
Director,
Direcia General Proiecte
Director General,
Direcia Implementare Proiecte
Director,
Avizat
Consilier juridic,
Referent de specialitate
ANEXA Nr. 2 la prezentul contract:
Lista documentelor justificative pentru efectuarea decontrii de ctre Autoritate i care
nsoesc cererea de decontare
a) cererea de decontare, conform Anexei nr. 1 la contractul de finanare nerambursabil
prevzut n Anexa nr. 4 la Ghidul de finanare, completat integral prin tehnoredactare
computerizat i semnat de beneficiar;
b) actul de identitate, in copie;
c) extras de cont bancar cu viza instituiei financiar bancare, n original;
d) contractul de execuie, n copie legalizat;
e) factura aferent serviciilor de manoper, care trebuie sa conin numarul contractului de
execuie n baza caruia se emite, n original sau copie legalizat;
f) situaia detaliat de lucrri aferente facturilor prezentate, n original;
g) facturi de achiziie pentru materialele utilizate conforme cu cerinele Ghidului de
finanare, care s cuprind denumirea detaliat i cantitatea materialelor livrate, n
original sau copie legalizat;
h) dovada achitrii facturilor, ordin de plat nsoit de extras de cont cu viza instituiei
financiar bancare i/sau chitane, n copie certificat de emitent;
i) proces verbal la terminarea lucrrilor, in copie legalizat;
j) certificat energetic emis la finalizarea lucrrilor de construire sau renovare, clasa
energetica conforma cu prezentul Ghid, de maxim 130 kwh/mp, n copie legalizat.