Msuri pentru a elimina terorismului internaional

Istoria conceptului
Terorismul a multor interpretri, ci mai degrab un subiect complex pentru
dezvoltarea unei definiii general acceptate. Dezvoltarea de o astfel de definiie este o
sarcin urgente, necesar pentru stabilirea unui mecanism contractuale universal
recunoscut bazei juridice internaionale, ca un prim pas spre lupta colectiv eficiente
mpotriva acestui fel de crima.
Terorismului are rdcini adnci istoric. Cuvntul "teroare" vine din latinescul
"terror"-team, de groaz ("terroris"-persoana, subiectul inspir groaz). O
semnificaie asemntoare este cuvntul "teroare" francez "teroare". Noiunea de
teroare utilizat de Aristotel pentru a desemna un tip mai specifice de groaz c
stpnirea spectatori tragedie la Teatrul grecesc 1De exemplum, , o ilustraie tipic a
activitilor teroriste sunt aciunile de activiti de fanaticii sect mpotriva romanilor
din Iudeea, i se aplic la a doua jumtate a secolului i .Hr membrii evrei din secta,
folosit ca o arm n lupta sa cu pumnalul sika. brusc care decurg din mulimea n
piaa, ei grev lor inamicul, dup care dizolv printre negustori i oreni.Este de
remarcat faptul c chiar i atunci pionerii terorismului interpretat foarte larg imaginea
inamice. Ele nu ar putea fi singurul Roman legionar-ocupant. Victimele au fost
fanaticii i evrei acuzai de trdare secta, i condamnat la moarte. Deja n acele zile,
un semn important de terorism a fost sale de publicitate. Fcnd astfel un asasinat
indraznete, secta nu numai executat dumanilor lor, dar, de asemenea, a aruncat o
provocare la romani i a colaborat cu ei pentru a rezidenilor locali. Activitile
teroriste fanaticii reprezentat scop descurajarea de romani, care a fost s contribuie la
eliberarea de jugul strin2 .
n care acestea apar, formarea de ideologiile care nu sunt legate de religie, au
dezvoltat noi forme de terorism, n special revoluionar regim de teroare care a nceput
n anii de Marea revoluie francez, 1789-1794. Cuvntul "terorism" a fost definit ca
"domniei de teroare, au dobndit importan n continuare la sistemul de guvernare
bazat pe fric:" pentru a ctiga sau de a menine puterea de terorizarea societatea ar
trebui s creeze o atmosfer de isterie de mas " 3 Teroarea a fost ridicat la categoria de
istoric necesare i chiar ncorporate n mare obiectivele msurilor revoluie conceput
pentru a promova schimbrile n societate i s devin cheia de bolt a democraiei n
epoca de revoltelor sociale. inspiraie, ideolog i lider de teroare revoluionar din
Frana a devenit Maximilien Robespierre, care a condus dictatura kobinsku,
punitivecare a devenit un exemplu clasic de teroare efectuate de ctre stat.Teroare a
fost destinat s fie un instrument pentru construirea unei societi echitabile,
gratuit. Cu toate acestea, Robespierre nu excludea nevoia de teroare, i n contextul
viitorului stat Republican constituional. "Comitetul de siguran public i Tribunalul
revoluionar a-i asuma dreptul de a administra Justiie. Astfel s-a format sistemul de
Justiie, care s-a bazat pe ideea de inevitabilitatea de msuri de urgen pentru a

proteja cuceririle revoluionare. Rezultat firesc al sngeroase tactici de a impune "un

viitor luminos", a susinut viaa a 40 de mii de francezi executat a fost "absorbia
teroare Robespierre nsui i asociaii si aproape 4 .
Din a doua jumtate a secolului al nousprezecelea atacurile teroriste a nceput s
dobndeasc sistematic. n diferite ri, acest proces a evoluat n mod diferit, dar n
General pot fi mprite n mai muli cureni principale care sunt tipice pentru aceasta
perioada. n Rusia, pn la nceputul de revoluionari din secolul al XX-lea s-au luptat
pentru rsturnarea Autocraie. Una dintre manifestrile cele mai izbitoare aceast lupt
ntr-un numr de numeroase cureni teroriste din perioada este "Narodnaya volia",
care a funcionat din ianuarie 1878 i martie 1881 BC. Urmtorul val al luptei
mpotriva Autocraie a fost reprezentat n activitile de SRS, care a nceput n anul
1902, cnd au efectuat trei asasinate majore. Astfel, putem spune c anul 1911
teroarea individuale n Rusia a ncetat practic. Acesta din urm al treilea val de
terorism a fost de destul de scurt i a avut loc dup acapararea puterii de bol evici. A
fost parial ndreptate mpotriva liderilor bol evic i par ial diplomailor germani i
militare pentru a deraieze discuiile de pace, Rusia i Germania.
Secolului al XIX-lea i nceputul XX se caracterizeaz prin numeroase ncercri pe
liderii politici europene i americane, inclusiv American preedini McKinley,
Garfield, Bismarck, cancelarul German, precum i multe altele. Este demn de
remarcat faptul c, n majoritatea cazurilor, Ucigaii au fost anarhiti.
nainte de primul rzboi mondial, terorismul a fost neleas ca o metod la care a
recurs la stnga circulaie, i este adesea un pronunat individualist pur i simplu
ignorat. n ceea ce privete micrile teroriste care a existat n Rusia n acel moment,
negru sute "Obiectivul principal al luptei lor a fost proiectat revoluie lupt, ceea ce
nseamn c a fost doar" de dreapta "au fost folosite. Dei acest lucru a mpiedicat ei
de mai trziu declara faliment de guvernul dup ce ara a mers pentru a vorbi despre
redistribuirea terenurilor i reducerea zi lucrtoare 5.
Dup primul rzboi mondial cureni dreapta i separatiste de suflet a nceput s ofere
sprijin pentru organizatii teroriste. Pentru terorism sistematic 20 ies au fost
caracterizate de cultivare la periferia de multe mi cri fasciste, precum i micrile pe
care le-au precedat.
Apoi vine momentul de mas partidelor din direcii diferite, care au nsoit de
escaladarea anarhism n faza de teroare individuale. Aceast perioad poate fi
caracterizat de aceste tare crime ca crima Rose Luxemburg i Karl Libkhneta,
Rathenau, iugoslave King Alexander i premiera francez de Bart, ale cror crima a
strnit intervenia Ligii Naiunilor, fiind internaionale n caracter, i implicate patru
guvernului 6 Dup aceasta, Liga Naiunilor a emis o serie de rezolu ii i au fondat mai
multe comisioane pentru a combate manifestrile terorismului internaional, dar nici
un rezultat grave pana acum din cauza interesului slabe ale unor ri membre a acestei
organizaii ntr-o lupt grave mpotriva terorismului. este demn de remarcat faptul c a
venit s nlocuiasc Liga Naiunilor, a fost confruntat cu o problem similar.

n anii 70 ai secolului XX, termenul de "terorism" a dobndit sensul universal i acum

este folosit cu referire la violenta din partea "slab", de opoziie i scopuri politice.
Caracteristici i direciile care fenomenul terorismului a dobndit n timpul dezvoltrii
sale lungi, exprimat i modificat astzi n sale moderne ca "terorismului". Numit
"internaionale" a devenit dup sfritul rzboiului rece, atunci cnd unul dintre cele
mai presante provocri globale7.
Terorismului n stadiul actual de dezvoltare este n curs de un anumit tip de
modificare, caracterul su transnaional este determinat de procesele de globalizare,
"este un sistem de apel lume n care securitatea este nc mai continu s rmn n
mare msur o funcie a statelor" n ceea ce privete WMD proliferarea este strns
interconectate cu tot felul de "factorii de dezorganizuimi care contribuie la
distrugerea si degradarea resurselor umane 8.
Pe baza celor menionate anterior, se poate afirma c globalizarea de terorism astzi
este parte integrant a acestuia. Pe baza care apar o varietate de concepte, link-ul
terorismului cu rzboiul, n cazul n care n majoritatea cazurilor "Islamic
international" a fost perceput ca inamicul numrul unu. nceput-care a servit ca
atacurile teroriste din New York i Washington, atac terorist 11 septembrie 2001 an a
devenit un punct de basculare, dup care aciunile organizaiilor teroriste a nceput s
fie neleas ca al patrulea rzboi, i Statele Unite a declarat oficial rzboiul global
mpotriva terorismului. n conformitate cu articolul l. Richardson: "Guvernul Statelor
Unite ca rspuns la evenimentele din 11 septembrie a fost extrem de tradiionale: i-a
declarat rzboi 9 De asemenea, exist o percepie c terorismul constituie primul pas
spre un nou razboi mondial, laturile care sunt marcate n faa Statelor Unite i Iran,
dar avnd n vedere faptul c aceste ri sunt eliminate suficient unul de altul i nu au
frontiere comune, de rzboi, cum se arat n articolul su, a. Kustarv, rmn dou
opiuni: aa-numita "rzboiului ciudat minile i comando de rzboi, care tehnic
imposibil de distins de terorism 10 .
Definirea terorismului internaional
n dreptul internaional pn la ora actual nu exist nici o definiie unic a
terorismului, care sunt potrivite pentru toat lumea, toate rile i toi actorii n
relaiile internaionale.
n colecia de articole "terorismului internaional i securitatea mondial", pregtit de
ctre oamenii de tiin din diferite ri, terorismul se n elege: ameninarea cu
violena, individuale sau acte de violen violen campanie, cu scopul de a insufla
teama n primul loc-s terorizeze11.
Cnd proiectai rapoartele anuale privind terorismul Statele Unite Departamentul de
stat vine de la definiia de "terorism", produs de ctre CIA n nceputul anului 1980, c
"terorismul este ameninarea sau utilizarea violenei pentru scopuri politice de ctre
indivizi sau grupuri de persoane care acioneaz pentru sau mpotriva guvernului

existente n aceast ar, n cazul n care astfel de aciuni sunt concepute pentru a ataca
sau de a intimida un grup mai mare dect victima imediat mpotriva creia
violen12.
FBI-ul consider incident terorist "ca un act de violen sau alte periculoase pentru
viaa uman Act care ncalc legile penale din Statele Unite sau n orice alt stat pentru
a intimida sau de a exercita presiuni asupra guvernului, populaiei civile sau parte a
acesteia, din motive obiective politice sau sociale" 13.
Comitetului ONU pentru prevenirea criminalitii i de control n anul 1990 a propus
c o list care va fi prezentat la activit ile specifice identificate de ctre comunitatea
internaional ca un terorist. Secretarul General al ONU Kofi Annan n 2002 a
subliniat natura multidimensional a terorismului: "terorismul reprezint o ameninare
global cu efecte globale. consecinele sale afecteaz fiecare aspect al UN activiti,
de la dezvoltare la pacea, drepturile omului si guvernarea legii.
Una dintre primele organizaii internaionale kvalificirovavih terorismului ca o
ameninare la scar global, este anti-terorism SCO, care este construit pe baza unor
convenii Shanghai privind combaterea terorismului, separatismului i extremismul,
an 2001. n prezenta convenie, definirea terorismului n dou pri, dintre care primul
se citete dup cum urmeaz: Un Act recunoscut ca o infraciune ntr-unul din
tratatele menionate de anexa la prezenta conven ie 14 Acosta, la rondel say, a subliniat
c nc nu exist o definiie clar a termenului "terorismului", iar instrumentele
internaionale moderne practicat utilizarea standardelor de referin. a doua parte a
definirea terorismului Conveniei prevede c: "orice alt Act concepute pentru a
provoca moartea orice civil sau orice alt persoan nu lund parte activ la ostiliti
ntr-o situaie de conflict armat sau de a-l provoca vtmare corporal grav, precum
i provoac daune considerabile la orice obiect material.
Analiza punctul de vedere al celebru exploratori, avei posibilitatea s selectai
urmtoarele caracteristici terorismului: este sistemul de acte violente, nu legate de
confruntri armate cu forele guvernamentale, pentru a atinge anumite scopuri
(politice, etnice, religioase), reflect interesele grupurilor destul de ngust, mai
degrab dect ntregii societi, prin crearea climatului socio-psihologice specifice de
terorizarea populaiei, destabiliza mediu, nclcri ale securitii publice.
Terorismul este legat de punerea n aplicare a actelor de violen vizeaz terorizeaz
o gam mai larg de persoane dect victimele directe de atac. Analiza de publicaii
strine pe aceast problem relev coinciden de puncte de vedere de oameni de
tiin n legtur cu urmtorul semn al terorismului: terorismul este utilizarea de
violen extrem sau ameninarea cu violena astfel; Scopul acestui terorist de atacuri
a mers dincolo de distrugerea ei cauzate de vtmare corporal sau deces; obiectivele
de acte de terorism sunt realizate prin impactul psihologic asupra persoanelor care nu
sunt victime directe ale violenei; victimelor terorismului sunt alei de lor mai
simbolic dect valoarea real.
Definiia predominant a terorismului internaional nu ofer o imagine complet i

clar lui ca un act criminal de o persoan (grup de persoane), mod specific care
afecteaz relaiile interstatale. ncercri nereuite de a dezvolta acceptabil pentru toate
statele n definirea terorismului internaional a dus la diverse opinii. Unii experti cred
c, din cauza lipsei de perspective pentru elaborarea definiie unanim acceptat nu
trebuie s ncerce s abordeze aceast problem; Tu trebuie s se limiteze la un acord
comun de lucru cu anumite persoane de acte criminale. Dar muli cercettori
recunoate c eficiente cooperarea deplin a statelor n acest domeniu este posibil
numai dac acordul privind definiia extins de terorism.Acest punct de vedere a fost
reflectat n rezoluie a Adunrii generale a ONU, care prevede c eficiena luptei
mpotriva terorismului ar putea fi mbuntit prin dezvoltarea unei defini ii general
acceptate ale terorismului internaional.
Cu toate acestea, lipsa unei defini ii general acceptate ale terorismului internaional a
determinat aceeai aciune violent poate fi judecat de unele state ca terorist i alte
activiti efectuate n conformitate cu dreptul internaional, protejarea suveranitii
naionale. n legtur cu acest aa-numitele "apare un dublu standard, n care un scor
de aciune violent adesea depinde de simpatiile politice, convingeri religioase sau
naionalitate.
Cooperrii internaionale pentru combaterea terorismului
Odat cu lansarea terorismului internaional n afara granielor naionale numai
opoziiei forelor naionale, indiferent de putere nu posedat de stat devine folosite. A
uni eforturile de diverse state i autoritilor competente n combaterea terorismului
necesit depirea barierelor specifice pe drum i legate de diferena de interes public
i caracteristicile sistemelor juridice naionale.
La nivel mondial, o serie de organizaii internaionale implicate n activiti de
combatere a terorismului, de exemplu, n America: OAS, MERCOSUR; n Asia,
SAARC, ASEAN, APEC, SCO; Europa: UE, Consiliul Europei, OSCE, OCEMN,
CSI, CSTO, Guam, OCAC; n Orientul Mijlociu: Las, organizarea conferintei
islamice, GCC; Africa: au, Comunitatea Economic a statelor din Africa de vest; i
alte17.
Sediul NATO Supreme Commander funcioneaz grupul de coordonare privind
terorismul, care a dezvoltat un set de msuri pentru a proteja intele cele mai
vulnerabile de extremism.Probleme de combaterea terorismului sunt discutate la
sesiunile anuale ale NATO. Pe baza discuia, de obicei luate declaraii sau declaraii
cu caracter general. n cadrul Consiliului NATO-Rusia a implementat un plan de
aciune pentru combaterea terorismului, adoptat la sfritul anului
2004 18 Ca prioritile n acest domeniu sunt tratate cu schimbul de informaii i cele
mai bune practici, exerciii i instruire de anti-terorism unitile, consolidarea
securitii de aer i de transport maritim, metrou si facilitati critice.
n ultimele decenii, importana crescnd a combaterii terorismului internaional s-au
concentrat pe vrfuri de grupul de apte ani, iar apoi grupul de opt ri de lider al

lumii, n cazul n care problemele sunt discutate la diferite niveluri de strategie si

tactica n lupta mpotriva terorismului internaional. Luate la reuniunile efilor de stat,
minitrii afacerilor externe, Interior, justiiei, Finanelor i soluiile lor experi sunt
vndute prin intermediul mecanismelor interne ct i internaionale, care sunt cele ale
statului. Baza legal pentru activiti de comanda sunt efi de stat.
Organizaiei Internaionale a poliiei penal (Interpol), trebuie s joace un rol n
combaterea terorismului n perioada 1926-anul 1938, mai ales dup ce adunarea
anual a membrilor organizatiei, s-a decis pe o nregistrare a tuturor "persoanelor cu
risc ridicat" de depunere. Dup atacurile din 11 septembrie 2001 an n Interpol a fost
stabilit de comand i centrul de coordonare, care colecteaz informaii despre
organizaiile teroriste i teroriti 20 Baza de date eantion sunt pstrate de fals i furat
paapoarte i alte documente folosite de teroriti, iar compilat listele cu persoanele
fizice i persoanele juridice implicate n activiti teroriste. mpreun cu anunurile
despre Cutai n ntreaga lume a persoanelor suspectate de terorism, Interpol
difuzeaz informaii despre membrii organizaiilor teroriste, care este transmis 24 de
ore pe zi prin e-mail la toi doritorii organizaii. un sistem de nregistrare a
incidentelor cu explozivi, deturnarea modaliti de a comite acte de terorism,
mijloacele utilizate pentru a comite teroriste acioneaz i identitatea de oameni ucii
n atacuri teroriste. n acest sens, interaciunea cu Interpol a importante aplicativ.
La inima unei colaborri de stat specializate i interaciunea dintre autorit ile lor
competente, n domeniul contra-terorismului, se afl un General extins, n mod
constant mbuntirea juridic Fundaia.
Decizii a UE pe reele de autoritile competente n combaterea terorismului i crimei
organizate a fost adoptat n anul 1967. n 1976 a fost stabilit sistemul TREVI,
organismul de coordonare pentru combaterea terorismului i extremismului radical i
violen internaionale 21 Initial, sarcoma TREVI a constat n consiliere i schimbul de
informaii ntre organele de drept intern, precum i serviciile specializate de
combatere a crimei organizate i terorismului, cooperarea n asigurarea siguranei
aviaiei civile, Instalatii nucleare, transportul de combustibil nuclear i deeuri
radioactive, neutralizare a actelor teroriste, etc.
n conformitate cu Tratatul privind Uniunea European, prevzute pentru constituirea
anul 1992 n structura UE noi, mai perfect mecanismul de interaciune ntre
organismele competente raportarea ctre UE: Consiliul de minitri de interne i
Justiie, k-4 Comitetului de Comitetului Reprezentanilor Permaneni i grupurilor de
lucru. Iar n 2001 a nfiinat "Grupul multidisciplinar pe o aciune internaional
mpotriva terorismului.
rile ASEAN, rspundei la provocarea de terorism, an 2001, a adoptat o declaraie
comun de aciune contra-terorismului. Mai trziu liderii serviciilor militare ale
ASEAN ri au convenit s intensifice interactiunea dintre serviciile specializate prin
consultri periodice de efii de servicii speciale, precum i informaii, partajarea,
convenind asupra msurilor comune de combatere a crimei organizate i terorismului.

Convenia privind prevenirea i combaterea terorismului de Organiza ia unit ii

africane prevede cooperarea ntre statele pr i pe o gam larg de aspecte, inclusiv
schimbul de informaii; anchete, arest suspectate de implicare ntr-un act terorist; acte
de cercetare n domeniul combaterea actelor teroriste, schimbul de rezultatele
examenelor de combatere a terorismului; extrdare a persoanelor acuzat sau
condamnat pentru implicarea n cadrul Comisiei a unui act terorist; asistenta
juridica 22 . n acest sens, Statele pri se angajeaz s respecte confidenialitatea
schimbului de informaii i nu furnizeaz informa ii unui ter fr acordul rii de
titularul informaiilor respective.
Ar trebui remarcat c terorismului, separatismului i extremismul au multe n comun,
de ce se lupta cu fiecare dintre aceste fenomene separat cu greu sortit pentru
noroc. Gandeste-te pentru prima dat n cadrul organizrii Shanghai de cooperare n
dezvoltare din Shanghai Convenia privind combaterea terorismului, separatismului i
extremismul 23 Convention difer de alte acorduri regionale similare, n care se prevede
in detaliu mecanismul de interaciune., de ctre autoritile competente centrale s-a
acordat dreptul de a stabili liniile de asisten telefonic i ntlne te n sesiuni
regulate sau extraordinare, precum i ncheia ntre ele acorduri mai n detaliu
executare a Convenieition. Fiecare parte se asigur confidenialitatea informaiile
primite i a documentelor, n cazul n care acestea sunt nchise sau Partidul
dezvluirile le consider nedorite divulgarea. Gradul de secret de informaii i
documente este determinat de grupul de transmitere. Informaii sau rezultatele cererii
primite n conformitate cu prezenta conven ie, fr acordul scris al furnizorului de
partidele lor nu ar putea fi folosite n alte scopuri dect cele n care acestea caut sau
au fost prestate.
UN contra-terorismului
ONU s contra terorismului activitile efectuate n cadrul CONSILIULUI de
SECURITATE al ONU Comitetului de contra-terorism, sa sub-comitete, comisii ale
ONU i ageniile sale specializate, n special Organizaia Aviaiei Civile Internaionale
(OACI), Organizaiei Maritime Internaionale (OMI), agen iei interna ionale a
Energiei Atomice (AIEA), Organizaia pentru interzicerea armelor chimice (OPCW),
Universal Postal Union (UPU), Oficiul ONU pentru droguri i criminalitate, un grup
de opt ani, un numr de alte organizaii internaionale interguvernamentale, precum i
n cadrul altor instituii24.
n cadrul luptei mpotriva terorismului, ONU i ageniile sale specializate din 1963, a
adoptat treisprezece kontreterroristieskih conveniile 25 UN abordeaz problema
terorismului i legal i politic. n domeniul juridic organizaiei i organelor sale
corespunztoare va dezvolta un sistem de acorduri internaionale, inclusiv conveniile
menionate mai sus sunt. ele servesc actele de baz n lupta mpotriva terorismului.
n cadrul Biroului ONU pentru droguri i crim (UNODC) a dou programe: program
i a programului de crima, 26 organizarea eforturilor de combatere a crimei organizate
i terorismului internaional. n plus, ECOSOC a Comisiei privind prevenirea

criminalitii i justiie penal, strategie care se bazeaz pe cooperarea internaional

i asisten n acest demers, 27 .
Adunarea general, la rndul su, este implicat activ n combaterea terorismului,
1972 28 Dar, chiar n anul 1947, Adunarea general a ONU a stabilit Comisia de drept
internaional, care a lansat elaborarea proiectul Codului de crime mpotriva pcii i
securitii omenirii. bazat pe principiile de la Nrnberg dezvoltat pentru procesul de
nazisti si consacrate n Carta internaional militare Tribunalul. crime mpotriva pcii
i securitii omenirii alturi de agresiune i alte crime, Adunarea general a
Naiunilor Unite clasificat ntreinere sau promovarea orice autoritilor de stat pentru
activiti teroriste n alt stat sau organizat activiti de admitere proiectat pentru
Comisia de acte teroriste n alt stat. Cu toate acestea, acest proiect a rmas nemplinit.
Din 1963 n 1973 an trei sunt luate sub auspiciile Conveniei ONU pentru combaterea
actelor de terorism aeriene i Convenia privind prevenirea i pedepsirea crimelor
mpotriva persoanele protejate la nivel internaional, inclusiv diplomatice, cu toate
acestea, sesiuni a ADUNRII GENERALE a ONU, problema combaterii terorismului
nu a fost discutat.
n 1972, pentru prima dat a 27-a sesiune a Adunrii generale a ONU a fost inclus:
"msuri pentru prevenirea terorismului i altor forme de violen, care amenin
vieile nevinovat oamenii sau pune n pericol libertilor fundamentale." Cu toate
acestea, printr-o modificare la ordinele de reprezentanii Statelor Unite a delegaiilor
din Jamaica i Arabia Saudit a schimbat fora de traciune a chestiunii n
discuie. Elementul a fost numit: msurile pentru prevenirea terorismului
internaional, care pune n pericol viaa de oameni nevinovai sau duce la deces sau
pericliteaz libertilor fundamentale, precum i studiul cauzelor care stau la baza
acestor forme de terorism i acte de violen generate de srcie, disperare, mizerie i
disperare i s ncurajeze unii oameni s-i sacrifice viaa oamenilor, inclusiv propriu,
ntr-un efort pentru a realiza schimbri radicale 29 Cadru. astfel, problemele discutate
au fost limitate la terorismul internaional, dei asociat doar cu luptele de eliberare
naional, lupta socio-economice i politice de opoziie care a avut consecine pe
termen lung dincolo de problema a rmas terorismului sau sprijinite de stat.
Situaia de a afia echilibrul de putere n confruntarea politic, prefigura chiar nainte
de al doilea rzboi mondial. Aceast etap de cooperare ntr-UN cadru este
caracterizat de lupt politic acut n jurul definirea terorismului. Nu a gsi un
compromis n aceast etap, Comunitatea internaional a trecut traseul de a dezvolta
acorduri care vizeaz reducerea anumitor acte teroriste. Acordurile au devenit fixe
elemente de crime mpotriva crora exist o cooperare, care este axat pe problema
rspunderii penale individuale de teroriti. Statele au convenit c urmrirea penal va
continua indiferent de motivul i scopul de comiterea de crime. n vederea extrdrii
crimele terorismului internaional au devenit considerate ca fapte penale ordinare i
autorii ca infractori comune. Este pe aceast baz, care a devenit posibil cooperarea
n lupta mpotriva terorismului internaional. Pn n prezent, cu toate acestea, aceast
problem nu a retras din ordinea de zi.

n anul 1972, de asemenea, a fost nceputul unui sistem instituional universale: un

organ de lucru ONU Adunarea general a Comitetului Special terorismul
internaional, care a fost sugerat c Comentarii statelor pe gsirea o soluie eficient
pentru problema terorismului internaional i s prezinte raportul cu recomandrile
privind posibile compudniestve pentru a elimina aceast problem. Comitetul
Special stabilit trei subcomisii pentru a examina urmtoarele aspecte: definirea
terorismului internaional, de cauzele care stau la baza terorismului internaional i a
formula msuri pentru a preveni terorismul internaional. Cu toate acestea, pentru a
ajunge la un acord general cu privire la problemele discutate la eec, i Comitetul de
fapt a rmas inactiv pn n anul 1977. n edina din ultima n anul 1979, Comitetul a
recomandat c ADUNAREA GENERALA ia act de cauzele profunde ale terorismului
internaional. n ultimii ani au confirmat soliditatea studiului. Relevana acestuia nu
este pierdut n zilele noastre i prezint un interes practic 30.
La sfritul anului 1970-e programat o activitate n cooperarea internaional n
domeniul combaterii terorismului: sunt Convenia mpotriva luarea de ostatici, privind
protecia fizic a materialelor nucleare. Cu 1980-IES, Comitetul a asea a Adunrii
generale a Naiunilor Unite este ncercndu-definirea terorismului internaional,
propune s organizeze o conferin internaional n acest scop. Cu toate acestea,
aceast idee nu a gsit Suport universal, problema convocarea conferinei a trecut de
la unul la un alt agenda ONU GA pentru mai muli ani, pn cnd a fost exmatriculat
de la ea.
Prin adoptarea rezoluia 48/411 pe 9 decembrie 1993 anul, UNGA a dat un nou impuls
n lupta mpotriva terorismului, care indic inten ia s pun capt practicii de
adoptarea repetitive i nu produce rezultate i rezoluii du-te la msuri practice. Din
1993, Adunarea general a ONU a devenit un an pentru a discuta problema la
sesiunile sale, "msuri pentru eliminarea terorismului internaional". n declaraia
privind msuri pentru eliminarea terorismului internaional, adoptat de ADUNAREA
GENERAL a ONU n 1994, an tranziia de la declaraii politice la cooperrii
practice n combaterea terorismului internaional a fost confirmat 31.
Din 1993 ncepnd cu anual tripartit ndeplinete structurile Executive ale ONU,
OSCE i COE, n cazul n care, printre alte adrese si de combatere a terorismului.
n decembrie 1994. Adunarea general a adoptat Declaraia privind msuri pentru
eliminarea terorismului internaional, care este n form de o rezoluie A/RES/49/60,
i doi ani mai trziu Adunarea general a stabilit un comitet Ad Hoc privind
terorismul, i apoi a devenit implicat n aceast problem n mod 32.
Acest comitet se dezvolt Convenia pentru reprimarea actelor de terorism nuclear i o
convenie global mpotriva terorismului internaional, care ar completa deja existente
instrumentele internaionale mpotriva terorismului i consolidarea principiile de baz
cuprinse n lupta mpotriva terorismului, printre care sunt: incriminarea infraciunilor
teroriste, de eliminare a legislaiei pentru a evita rspunderea penal, sub rezerva
disponibilitii de acte criminale din motive politice i alte. Este demn de remarcat
faptul c acesta este un caz rar, cnd ADUNAREA GENERAL a ONU a invitat s

prentmpine ameninrilor teroriste.

n anul 1999 ADUNRII GENERALE a ONU a cerut Comitetului, n Rezolu ia
54/110, s ia n considerare modaliti de a mbunti un cadru cuprinztor juridice
ale conveniilor care se ocup cu terorismul internaional, inclusiv aspectele legate de
elaborarea unei convenii globale privind terorismul internaional.
n urma corpul principal n cadrul luptei mpotriva terorismului este Consiliul de
securitate, care ncepe s urmreasc n mod activ aceast problem cu anii 90 ai
secolului XX, de a lua o serie de sanciuni mpotriva statelor suspecte de a avea
legturi cu organizaii teroriste, care a inclus: Libia (1992), Sudan (1996), Afganistan
(1999-talibanilor, 2000-Al-Qaida). n 1999. Rezoluia Consiliului de securitate
adoptate 1269, chemarea asupra rilor s coopereze pentru a preveni teroriste atacuri
care a marcat nceputul intensificarea activitilor contra-teroriste ale Consiliului de
securitate dup atac de 11 septembrie 2001 n Statele Unite ale Americii. 33 Sub aceast
autoritate, exist trei principale organisme subsidiare pe probleme de terorism, care
coordona activitatea lor strns interacioneaz unii cu alii.
Deci, Comitetul Consiliului de securitate privind Al-Qaida i talibanilor i persoanelor
fizice asociate i entiti a fost stabilit mai nti ntr-o serie de mai sus trei comitete
majore de Rezoluia Consiliului de securitate 1267 n anul 1999. Apoi, n 2001, dup
atacul terorist din 11 septembrie, produse n Statele Unite, Consiliul de securitate al
ONU a adoptat rezoluia 1373 a fost adoptat, conform crora toate statele pri se
angajeaz s coopereze prin aranjamentele bilaterale i multilaterale i acorduri pentru
a preveni i de a suprima activitilor teroriste.
Astfel n anul 2001 a nceput un stadiu complet nou de cooperarea mpotriva
terorismului, care se caracterizeaz prin doi factori.
n primul rnd, se conecteaza direct CONSILIULUI de SECURITATE ONU pentru a
mbunti regulament juridice de combatere a terorismului, care este asociat cu
rezoluie 1269, n care CONSILIUL de SECURITATE al ONU fr echivoc
condamnat terorismului, a subliniat necesitatea de a consolida cadrul juridic pentru
interaciune, asigura inevitabil rspunderea teroritilor i pentru a preveni azil 36.
n al doilea rnd, ncepnd cu anul 2001 operaiunea anti-teroriste de NATO i alte
state din Afganistan, adic puterea abordarea la rezolvarea problemelor. Pentru prima
dat n lume practica a dezvoltat o larg coaliie de anti-teroriste statelor.
Un loc special printre multe documente privind lupta mpotriva terorismului are
rezoluia menionate mai sus 1373 din CONSILIUL de SECURITATE al ONU, care a
identificat un set de msuri care vizeaz izolarea teroriti, distrugerea infrastructurii
lor, stabilirea unor premise legal i instituional pentru hrnirea combate toate formele
de terorism. n special, CONSILIUL de SECURITATE al ONU a stabilit c toate
statele:

incrimina voit furnizarea sau colectarea de fonduri, prin orice mijloc, direct sau
indirect, prin resortisanilor lor sau n teritoriile lor, cu intenia c fondurile
trebuie s fie folosite, sau n cunotin de faptul c acestea sunt utilizate pentru
Comisia de acte de terorism;

congela fr ntrziere fondurile i alte active financiare sau resurse economice

ale persoanelor care comit sau ncearc s comit acte de terorism sau participa
la sau faciliteaz comiterea de acte teroriste; organizaii direct sau indirect
deinute sau controlate de aceste persoane i persoanelor i entit ilor care
acioneaz n numele sau la direcia de astfel de persoane i entiti, inclusiv
fondurile derivate sau generate de proprietatea deinut sau controlat de astfel
de persoane i asociate persoanelor i entiti 37.
n conformitate cu aceast rezoluie, pentru a consolida mandatul Comitetului instituit
n conformitate cu Rezoluia Consiliului de securitate al ONU 1267 stabilit suport
analitic i sanciuni echipa de monitorizare stabilite n conformitate cu Rezolu ia 1526
de CONSILIUL de SECURITATE al ONU este responsabil pentru colectarea i
evaluarea informaiilor privind eficiena punerii n aplicare a msurilor anti-terorism,
precum i furnizarea de recomandri pentru mbuntirea lor 38.
n conformitate cu aceeai rezoluie 1373 a terorismului CONSILIULUI de
SECURITATE al ONU, Comitetul a fost stabilit de Consiliul de securitate al ONU,
compus din 15 membri ai CONSILIULUI de SECURITATE al ONU, care este menit
s fie un instrument pentru mbuntirea legislaiei anti-terorism din state, pentru a
mbunti coordonarea cu organizaiile internaionale, regionale i subregionale,
precum i pentru a crete asisten tehnic pentru statele membre ONU, ncurajarea
cooperrii mai strnse, monitorizarea punerii n aplicare de ctre statele de obliga iile
care le revin n domeniul contra-terorismului. Comitetul susine o lucrare mare
organizaionale i preventive.
Rezoluia CONSILIULUI de SECURITATE ONU 1624 pentru prima oar n fruntea
misiunii de cooperare internaional anti-teroriste de contorizare ideologia
terorismului, combaterea propagandei i glorificare a terorismului. Acesta ofer o
baz pentru incriminarea de incitare la comiterea unui act terorist i recrutare, inclusiv
prin Internet 39 AR terbium as fie remarket c conceptele sale sunt reflectate n Legea
federal "privind combaterea terorismului".
n anul 2004 vasa peste adoptat rezoluia 1535 40 privind stabilirea Direciei Executive,
care, n vederea mbuntirea lucrarea de contra-terorism Comitetului ar trebui s
furnizeze consultan de specialitate la toate problemele reglementate de rezoluiei
1373 i n 2004. (28 aprilie) n temeiul capitolului VII al Cartei ONU 41 rezoluiei 1540
de ctre Comitetul Consiliului de securitate 1540 a fost nfiinat care efectueaz
monitorizarea punerii n aplicare a rezoluiei menionate mai sus, care se solicit pe
prevenirea accesului la WMDS entiti nestatale, inclusiv grupurile teroriste, pot fi
membri ai Organizaiei Naiunilor Unite. plus, Consiliul de securitate public

rapoartele anuale ale activitilor sale i preedinte organizeaz sesiunea informative

regulate a CSONU. acest comitet este asistat de un grup de sprijin analitic i sanciuni
echipa de monitorizare i, din decembrie 2005, ea lucreaz n strns colaborare cu
Interpol.
Secretarul general, ca persoan reprezentativ al ONU, a pus n lupta mpotriva
terorismului ntr-un numr obiectivelor majore ale organizaiei. n acest caz,
caracteristica principal a poziia de secretarii generali ai ONU, duratele succesive
este o condamnare de toate actele teroriste ca inacceptabil i nejustificat, i face apel
la toate rile s lupte mpotriva terorismului, violen, front comun, asistent Principal,
care va deveni organizaia n sine. n ceea ce privete situaia actual, exemplu al
Secretarului General ONU aderarea la principiile men ionate anterior n activitile lor
ar putea servi ca noul Secretar General al ONU, Ban Ki-moon, care, nainte de a
ocupa Oficiul identificate la lupta mpotriva terorismului o prioritate activitilor
viitoare. n primul discurs nainte de vasa peste a subliniat nevoia urgent, continu i
cuprinztoare atenia asupra problemei i a asigurat membrilor organizaiei la succes
mobilizare a forelor n apropiere de strategie de contra-terorismul global ONU 42.
8 septembrie 2006 a fost adoptat n strategia global a terorismului primul 43 pe baza
recomandrilor pentru a promova la nivel naional, regional i internaional pentru a
promova msuri terorismului comprehensiv, coordonate i coerente n raport special al
secretarului general (Kofi Annan) 44 i consultarea statelor membre la Summit-ul din
2005 ea a avut forma o rezoluie (A/RES/60/288), precum i ataat planul de
aciune45 .
Prin adoptarea aceast rezoluie UNGA 60/288 "terorismului global ONU strategia", o
nou abordare a aprut n atenia Comunitii Mondiale n domeniul combaterii
terorismului.Inovare acestei strategii este de a ncerca o nelegere integrate de o nou
strategie de combatere a terorismului, care, n conformitate cu planul de aciune
urmrete stabilirea msurilor:

Adresa condiii propice pentru rspndirea terorismului;

privind prevenirea i combaterea terorismului;

consolidarea capacitii statelor pentru prevenirea i combaterea terorismului i

a consolida rolul de sistemul ONU n aceast lucrare;

asigura respectarea universal pentru drepturile omului i statul de drept ca

baz fundamental pentru lupta mpotriva terorismului 46.
Dar pe baza dispoziiilor rezoluiei ONU GA 60/288, rmn n afara universal
tratatelor internaionale mpotriva terorismului urmtoarele direcii:

Adresndu-se condiiile care s conduc la rspndirea terorismului, inclusiv

combaterea ideologia extremismului i terorism;

consolidarea rolului sistemului Naiunilor Unite n combaterea terorismului;

asigurarea respectului universal pentru drepturile omului i statul de drept ca

baz fundamental pentru lupta mpotriva terorismului 47.
Astfel, vorbind despre perspectivele de ONU n domeniul combaterii terorismului, pe
baza informaiilor despre ei direcii i mecanisme de activitate moderne, se poate
spune c aceast organizaie are mai multe direcii activit ilor viitoare pe termen lung
pentru a aborda aceast problem. Dar tendina general n perspectiva acestei
organizatii, este o strategie de combatere a terorismului, bazat pe rezoluie, n primul
rnd, chestiunea sociale, oferind o mare importan n cazul eliberrii coordonarea
eforturilor pentru lupta mpotriva terorismului i mbunti dreptului internaional n
vederea cea mai mare parte de specificul lor, i aduce la un numitor comun.
i totui, n ciuda prnd la prima vedere relevana i coerena activitilor antiteroriste ale acestei organizatii, rezultatul su este neglijabil. i motivul pentru care
pot servi o serie de factori. Potrivit muli cercettori de la aceast ntrebare,
principalul motiv pentru rzboiul mpotriva terorismului este joc, este faptul c este
clar cine i mpotriva a ceea ce este neclar.Eficiena activitii Coaliia anti-teroriste, a
cror aderare a spus zeci de ri, n urma evenimentelor din septembrie 2001 an, i
ntr-adevr raionalitate a existenei sale este pus la ndoial pentru c coaliia nu are
unitate" 48 Europa condamn Rusia n Cecenia, n timp ce mpreun toate acestea tind s
sprijine arabi n impas arabo-israelian, n timp ce Statele Unite ale Americii aduce n
jos lovitur principale Saddam, ale cror implicare n Irak, terorismul i nu a reuit s
dovedeasc. plus, tez de mai sus, vorbind despre incertitudine a obiectului care
obiectivele de wrestling, literele destulproprii calificarea lungi de normele de drept
internaional, ca i n definirea terorismului i sanc iunile impuse pentru angajarea n
ele. n special, e. Trifonov spuse: "unul nu poate nvinge teroarea i pentru indivizi,
organizaii publice i partidele politice nu sunt judecat pentru sprijinirea
terorismului. Exist legi, dar acestea nu sunt n orice ar amenin complici de
terorism "49. n acest context, de asemenea, subliniaz atitudinea condescendent UN
ri, ai crei lideri sunt cumva conectate cu organizatii teroriste i micri n acest caz
prevzut la un fel de" politica strutului " 50 evropejskih ri, care sunt adesea
reprezentate de lor politicieni de stnga care doresc pentru a obine voturi de
musulmani, frica de a jigni pe radikalistov islamice n Europa. Se crede c nchiderea
acestor misiuni "ar putea sa ofenseze" expati multe proprii moderat de stnga i antiglobalizare, de exemplu. Aa c unul dintre motivele pentru care serznejih de
convingere a ONU este "politica de standarde duble" la care destul de des rile
membri permaneni al organizaiei. Vorbind despre structura ONU, susintorii acestei
abordri indica o compozitie destul de specifice de organizare, care, pentru o serie de
motive, aduce armonizarea deciziilor i eficacitatea punerii lor la un nivel minim. Este
cunoscut faptul c n cadrul ONU, inclusiv ambele ri democratice i islamice, n

cazul n care drepturile omului, drepturile femeilor, pe picior de egalitate cu

"necredincioilor" sunt nelese foarte diferit fa de statul laic. Un exemplu de
coeren sczut n cadrul organizaiei poate fi o lips de recunoatere a rilor
musulmane-membri ai al statului Israel, format printr-o decizie a Organiza iei
Naiunilor Unite.
i n prezent nu este lista complet a provocrilor cu care se confrunt organizaia,
care este n prezent principal i singurul mecanism capabil s uneasc eforturile
internaionale n care se ocup cu probleme globale, care prin defini ie este posibil
numai in "Ham comune. Este clar c astfel n conflict i multi-stratificat castiga
fenomenul terorismului internaional astzi nu este posibil, dar limita a, s zicem, o
scar de controlat.