Organismele reprezentative din Republica Populară China exista în

diferite miercuri decât organismele reprezentative în ţările din vest. Este

suficient să menţionăm astfel de diferenţe ca o negare a principiului
separării puterilor şi consacră principiul de abilitare a organismelor
reprezentative; stabilirea unui sistem de relaţii ierarhice între diferite
niveluri de organele reprezentative; în termen de un nivel de autoritate
împreună cu reale reprezentativ corpul-Adunarea reprezentanților
poporului, de lucru în modul de a conduce sesiunile de rare şi relativ
scurt, mai înguste permanent organ colectiv, Comitetul permanent de
Adunarea reprezentanților poporului; funcţionarea organului
reprezentativ în cadrul partokraticheskogo de stat în care toate link-uri în
sistemul de reprezentative sunt trimise autorităților din Partidul Comunist
din China[1] .
În China este organul suprem al puterii de stat conform Constituţiei
statului este Congresul Naţional de oameni (NPC), care sunt aleși pentru
un mandat de cinci ani.Activitatea se desfasoara posessionno o dată pe
an (de obicei în martie) zilele 14-15. Între sesiunile Comitetului NPC
operează cu putere de legi. Adunarea reprezentanților poporului (DPR)
sunt create la alte niveluri de management, până la nivel de parohie.
NPC este organul suprem de conducere legislativă (Parlament) din
Republica Populară China, în conformitate cu Constituţia Republicii
CHINA este organul suprem al puterii de stat în ţară. Compoziţia de NPC
este formată din deputaţii aleşi din provincii, regiuni autonome şi
municipalităţi direct sub guvernul Central şi forţele armate[2] .
Principalele funcţii ale NPC sunt următoarele:
-Modificare a Constituției din Republica Populară Chineză şi
monitorizarea implementării acestuia;
-adoptarea Penal și codurile civile din China;
-adoptarea legislaţiei privind structura de stat si alte legi de bază şi
modificarea;
-alegerea preşedintelui şi CHINA, şi adjunctul său;
-adoptarea şi offset premiera de Consiliul de stat, adjuncţii săi şi membrii
Consiliului de stat din Republica Populară Chineză, miniştri, preşedinţii
de stat comitete, auditorul, şef al Secretariatului Consiliului de stat din
Republica Populară Chineză;
alegeri şi înlăturarea preşedintelui Comisiei militare centrale din China și
adoptarea tuturor celorlalţi membri ai CMC;
alegeri şi înlăturarea preşedintelui Curţii Supreme de persoane din
Republica Populară Chineză;
alegeri şi înlăturarea General Procurator de Procuratura Supremă de
persoane din Republica Populară Chineză;
-examinarea şi adoptarea planului de dezvoltare socio-economice ale
Chinei şi un raport privind aplicarea sa;
-examinarea şi adoptarea bugetului de stat al Republicii CHINA şi un
raport privind aplicarea sa;
-adoptarea de educaţie de provincii, regiuni autonome şi municipalităţi
direct administrate;
-aprobarea unității de regiuni administrative speciale şi tratarea
acestora;
-la problemele de război şi pace;
-modificare sau revocare ordine NPCSC expirat;
-punerea în aplicare a altor funcţii să fie aplicate de organul suprem al
puterii de stat.
Comitetul permanent de NPC este responsabil înainte de oameni
naţionale de congrese şi rapoarte pentru el (art. 69). NPC are puterea de
a modifica sau abroga regulamente inadecvate de NPC Comitetului de
permanent (art. 63). Mandatul Comitetului NPC corespunde termenului
de NPC (art. 66). În perioada dintre sesiunile Comitetului permanent de
NPC-uri, NPC: introduce parţială completări şi modificări la legile
adoptate de Congresul Naţional de oameni (aceste completări şi
modificări nu poate fi contrar principiilor de bază ale acestor
legi); consideră şi aprobă modificările necesare parţiale a planurilor de
dezvoltare economico -social, bugetul de stat, în cursul aplicării lor; la
nominalizarea Premier al Consiliului de stat ia deciziile privind numirea şi
demiterea de miniştri, președinții, Auditor şef şi şef al Secretariatului; la
recomandarea președintelui Consiliului Militar Central adoptă deciziile
privind numirea şi Demiterea membrilor Comisiei militare
centrale; Decide să declare război dacă ţara ar fi supus la atac armat sau
în caz de necesitate de aplicare a tratatului international obligațiilor
reciproce de apărare împotriva agresiunii (adică în perioada inter cadre
implementează competenţele individuale de NPC-uri, cu toate acestea,
cu unele rezerve suplimentare) (art. 67). Comitetul permanent de NPC
îndeplineşte alte funcţii (pe lângă cele expres stabilite în Constituţie),
atribuite prin Congresului popular naţional (art. 67).
În perioada dintre sesiunile de NPC toate comisiile speciale sunt
subordonate Comitetului permanent NPC de NPC (art. 70). Între sesiuni,
permisiunea pentru arestarea sau urmăririi penale a deputaţilor să NPC,
Comitetul permanent NPC oferă (în timpul sesiunilor de NPC-NPC
sesiunea Prezidiului) (art. 74).
Dacă prevederile Constituţiei RPC NPC Comitetul permanent pentru
determinarea statutului a fost limitat de, într-adevăr ar putea fi
recunoscut, că Comitetul permanent de NPC, unei autorități publice
independente nu este. În acest caz, toate creaturile sale ar fi
caracteristici ale kompetencionnye de NPC-uri, şi organizarea
instituţională destul acest lucru s-ar întâlni. Cu toate acestea, Comitetul
permanent de NPC trebuie să fie învestită şi propriile puteri, nu derivate
din competenţele de NPC. Printre acestea se numără următoarele:
interpretează Constituţia şi legile; exerciţii de control asupra lucrărilor
Consiliului de stat, Comisiei militare centrale, Curtea Supremă de oameni
şi Procuratura Supremă de oameni; anulează actele administrativ-
juridice, decrete şi ordine de Consiliul de stat care contravin Constituţiei
şi a legilor; anulează setarea şi deciziile organelor locale ale puterii de
stat de provincii, regiuni autonome şi municipalităţi direct administrate
care contravin Constituţiei, legilor şi acte administrativ-juridic; la
propunerea Presedintelui Curtii Supreme de oameni numeşte şi elimină
vicepreşedinţii Curţii Supreme de oameni, judecători şi membrii
Comitetului judiciar Curţii Supreme de oameni, preşedinţii instanţelor
militare; la recomandarea Procurorului General de oamenii suprem
Procuratura numeşte şi elimină adjuncţii Procurorului General oamenii
suprem procuratura, procurorilor şi membrii de oameni suprem
procuratura, procurorii şef de procuraturile militare, precum şi aproba
numirea si demiterea lui există şef al poporului procuratorates provincii,
regiuni autonome şi oraşulGuvernul central s; ia deciziile privind numirea
şi amintesc plenipotențiarilor statelor străine; decide asupra ratificării şi
denunţarea de tratate şi acorduri importante încheiate cu statele
străine; stabileşte gradele militare, diplomatice rândurile şi alte gradele
speciale; stabilească ordine de stat şi premii pe care le stabileste statul
cinsteşte şi atribuie acestora; Decide să ierte; decide asupra mobilizarii
generale sau partiale in tara; decide cu privire la introducerea stării de
urgenţă în întreaga ţară sau în individuale provincii, regiuni autonome şi
municipalităţi direct sub guvernul Central (art. 67).
Toate aceste puteri sunt consacrate exclusiv pentru Comitetul
permanent NPC. În compoziţia competenţei de NPC.
Desigur, se poate admite că, atunci când definesc competenţa
Comitetului permanent de NPC, dezvoltatorii de Constituţia crezut că
Comitetul permanent ar trebui să abordeze probleme urgente, care nu
pot fi transferate până NPC convoacă sesiune specială, precum şi
probleme care necesită o atenţie continuă, regulată. Dar pentru a
sublinia derivarea NPCSC la NPC, ar trebuie să recunosc că în timpul
sesiunii de NPC de Congresul Naţional de persoane are dreptul să pună
în aplicare oricare dintre competenţele atribuite Comitetului permanent
al NPC. Cu toate acestea, Constituţia din China nu conține această
dispoziție. În plus, printre puterile autonome ale NPCSC şi acolo sunt cei
care nu pot fi atribuite la sensibile la timp problemele care necesită
continuarea implementării. Un exemplu frapant de astfel de puteri sunt
gradele militare, diplomatice rândurile și alte gradele speciale; stabilirea
unor ordine de stat şi acordarea acestora, stabilirea unor titluri onorifice
şi le atribui.
Dacă te uiţi la prevederile Constituției din Republica Populară Chineză,
dat mai devreme ca compatibile cu teza proizvodnosti NPC Comitetului
permanent de NPC-uri, deja în termeni de rezultate îndoieli cu privire la
corectitudinea ipotezelor putem găsi şi aici este vulnerabilitatea lui.
Formarea Comitetului NPC, Congresul Naţional de oameni, precum şi
dreptul de a demite membrii săi de NPC-uri este în sine un semn de
dependenta de nu este. În conformitate cu Constituţia RPC Congresului
popular Naţional îşi alege preşedintele şi vice-preşedinte al Republica
Populară China, preşedinte al Comisiei militare centrale, Presedintele
Curtii Supreme de oameni, General Procurator de Procuratura Supremă
de oameni, să aprobe nominalizări la premier, vice prim şi membri ai
Consiliului de stat, miniştri,Președinții comitetelor, Auditor General, şef al
Secretariatului, membrii Consiliului Militar Central (art. 62). Toate aceste
persoane, Congresului popular Naţional are dreptul de a demite (art.
63). Cu toate acestea, preşedintele din Republica Populară China,
Consiliul de stat, Curtea Supremă de oameni, oameni suprem
procuratura, Comisiei militare centrale sunt separate autorităţilor, mai
degrabă decât componentele structurale ale NPC. Similitudinea NPC
Comitetului permanent cu organismele menţionate nu încalcă că numai
membrii Comitetului permanent de NPC sunt membri ai NPC. În teorie,
dreptul constituţional de un mandat dublu este mărturia nu
proizvodnosti relevante corpul a Parlamentului şi o mărturie de poziţia sa
dominantă în sistemul de organul superior.
Responsabilitatea şi responsabilitatea NPC Comitetului înainte naţionale
Congresul poporului, de asemenea, poate fi considerat ca un indicator al
poziției speciale de NPC-uri în sistemul de organul superior. Atât de mult,
astfel încât dispoziţii similare sunt consacrate în Constituţia şi alte
autorităţi. Astfel, în conformitate cu art. 92 din Constituţie, Consiliul de
stat este responsabil înaintea Congresului popular naţional şi este
responsabil. Cu toate acestea, natura de control au este puţin diferit. În
legătură cu Comitetul permanent de NPC, Congresului popular Naţional
are puterea de a să modifice sau să revoce hotărârile sale
necorespunzătoare. În ceea ce priveşte Consiliul de stat, sale acte
administrativ-juridice, decrete şi comenzi poate anula numai pe baza lor
contradictii cu Constitutia si legile. La prima vedere această diferenţă
apare ca un principiu, pentru că dacă următorul control legal se exercită,
în ceea ce priveşte Comitetul permanent de control NPC-politice. Dar
dacă consideraţi că nu abstract, dar în legătură cu organismele
controlate în curs de desfăşurare de autoritate, această distincţie este
uşor de explicat. Consiliul de stat este guvernul din Republica Populară
China. Ca organul executiv al puterii de stat, el trebuie să ia decizii în
funcție de și în conformitate cu legea. Comitetul permanent de NPC are
o pozitie fundamental diferite în sistemul de puterea supremă. Pe o serie
de aspecte susţine fac obiectul de voinţa politică a statului, inclusiv prin
adoptarea de legi de stat. Pentru astfel de activităţi, legale de control
este imposibil. Aceste activităţi semnificative legi nu este legat, este în
domeniul politic discretie. În consecinţă, şi controlul de aceasta poate fi
Constitutionala sau politice. Astfel, natura controlului de NPC nu
predeterminat poziţia în raport cu Comitetul permanent NPC NPC şi NPC
Comitetului permanent pe competenta.
Respectarea termenului mandatului mandatul Comitetului permanent
NPC NPC nu este o caracteristică exclusivă a NPCSC. În ceea ce privește
organismele menţionate anterior şi oficiali care se formează şi mutat din
funcţia de Congresului popular naţional, a stabilit dispoziţii similare.
În ceea ce privește posibilitatea de NPC Comitetului permanent pentru
punerea în aplicare o parte din NPC în perioada intersesiuni, se poate
observa în proiectare sau proizvodnosti includerea în componenţa
Comitetului permanent NPC-uri şi NPC-uri în construcţie
dvuhsub'ektnosti autoritatea.
Pentru a rezuma, putem spune că caracteristicile funcţionale a
Comitetului permanent al NPC au arătat că el este o autoritate publică
independentă, mai degrabă decât o subdiviziune structurală a NPC,
specificațiile instituţionale şi organizaţionale în timp ce această concluzie
nu contravin[3] .
Constitutiv teoretice şi legislative natura agricultura organele
reprezentative permite atât modelul caracteristicile lor într-o instituţie
reprezentativ şi instituţional model separarea instituţională prin
înfiinţarea a două instituţii reprezentative diferite. Cu toate acestea, în
cazul crearea celor două corpuri, este important să le aliniaţi corect în
raport cu fiecare alte. Modelul chinezesc, în opinia noastră, această
clădire nu a fost în întregime logice. Şi aici vom lăsa lucrarea în sine în
favoarea NPCSC la compoziţia de NPC. Aici pare să fie mai importantă
este problema de natura de reprezentativitate. Mandatul membrilor din
Parlamentul trebuie să fie direct. Şi dacă este posibil admiterea de
mnogostepennosti în alegerile, doar aspectul regionale, astfel că
membrii legislativului au fost reprezentanţii unităţii teritoriale
relevante. Obtinerea acelaşi mandat de la o altă naţiune-wide organului
reprezentativ în acest caz este contrar înţelepciunea convenţională
despre reprezentativitate a legiuitorului. Invers f perspectiva este posibil
atunci când organismul reprezentativ constitutiv incluse membri de
autoritate legislativa sau delegaţie din acesta.
Dar nu numai sunt aceste considerente inhiba unic determina natura
NPC şi Comitetul permanent NPC. -Desigur, vedere vest tradiţionale pe
competenţa autorităţilor reprezentative sunt puteri să pună în aplicare
constituţionale şi politice de control Congresului popular naţional şi
Comitetul permanent de NPC.
Dacă aceşti doi factori nu sunt luate în considerare, mai presus de toate,
există motive să se creadă popular-național Congresul autorităţii
constituţionale din Republica Populară Chineză, şi Comitetul permanent
al Congresului popular naţional, Legislatura cea mai mare din China.

Исходный текст
Собрания народных представителей (СНП) создаются и на других управленческих уровнях, вплоть до уровня
волости.