TEODORA ESTERA URSULIC

IAI
2012

MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

N CADRUL
UNEI INSTITUII COLARE
CUPRINS
Cuvnt nainte..5
Argument ....7
Cap 1. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE.........9
Introducere......9
1.1 Conceptul de resurse umane......11
1.2 Definirea conceptului de management al resurselor umane..........14
1.3 Etapele managementului resurselor umane....................................16
1.4 Principii ale MRU..........................................................................17
1.5 Obiective ale MRU........................................................................19
1.6 Funciile MRU.......21
1.7 Factori care influeneaz managementul resurselor ..30
1.7.1. Factorii ce influeneazeaz managementul resurselor umane din
educaie..................................................................................................31
1.8 Politica i strategiile n domeniul resurselor umane......................36
Cap.2 ASIGURAREA RESURSELOR UMANE............................40
2.1 Etapele asigurrii resurselor umane............................................40
2.1.1. Planificarea...40
2.1.2. Recrutarea ..................................................................42
2.1.3. Selecia........................................................................55
2.1.4. Angajarea....................................................................64
2.1.5. Pregtirea.66
2.1.6. Evaluarea performanelor69
2.2. Motivaia i satisfacia resurselor umane......76
2.3. Organizarea resurselor umane...81
2.3.1. Structura organizatoric a unei instituii........81
2.3.2. Angajaii, cariera profesional i recompensele............87
2.3.2.1 Integrarea angajailor i cariera profesional.87
2.3.2.2 Recompensele personalului................................90
2.4.Tendine n managementul resurselor umane..............................95
Cap 3. SPECIFICUL MRU N EDUCAIE (cu precdere n
NVMNTUL PREUNIVERSITAR)........................................98
3.1. Caracteristici specifice ale managementului educaional.98

3.2. Organizarea resurselor umane.........102

3.2.1. Structura organizatoric a resurselor umane din
coal................................................................................102
3.2.2. Personalul didactic, auxiliar, nedidactic...104
3.2.2.1. Analiza Swot a resurselor umane...110
3.2.3 Managerul/directorul............................................................112
3.2.3.1 Domenii de competen i atribuii managerial...113
3.2.3.2 Atribuiile directorului pe domeniile calitii.......122
3.3. Documente necesare organizrii i funcionrii unitii
colare ......................................................................................127
3.3.1. Regulamentul de ordine interioar ...................................127
3.3.2. Fiele posturilor.................................................................128
3.4. Aspecte concrete ale organizrii activitii. Instrumente de lucru
pentru directorul de unitate colar...........................................130
3.4.1 Portofoliul directorului....................................................130
3.4.2 Proiectul de dezvoltare instituional..............................132
3.4.3 Planurile manageriale......................................................136
3.5. Planificarea resurselor umane.138
3.6. Selectarea.141
3.7. Angajarea.146
3.8. Pregtirea i perfecionarea resurselor umane.....147
3.9. Evaluarea.158
3.9.1. Evaluarea anual .....158
3.9.2. Evaluarea prin inspecii colare.......159
Concluzii.......163
Bibliografie...169
Anexe....171

Cuvnt nainte
Managementul educaional suscit, mai nou, n ultimii
cincisprezece ani cu precdere, interesul practicienilor din
domeniul educaiei. Dei demersurile epistemologice n acest
domeniu nu reprezint o noutate, practica educaional nu s-a
corelat mereu cu fundamentele teoretice care explic sau
direcioneaz activitile de tip managerial dintr-o unitate de
nvmnt. Ideea de a numi pe directorul unei uniti de
nvmnt preuniversitar manager este una ludabil ns ar
implica, lucru nc nerealizat la noi, profesionalizarea acestei
ndeletniciri.
Directorii unitilor de nvmnt preuniversitar au
nvat - fie prin studiu individual i schimburi de experien,
fie prin parcurgerea unor programe de formare n management
educaional (studii postuniversitare, de master sau cursuri de
formare continu) s-i asume rolurile manageriale specifice,
s elaboreze documente de proiectare managerial, de evaluare
i de analiz a personalului i a unitii din perspectiv
managerial, s conduc unitile de nvmnt pe principii
manageriale. Cel mai sensibil domeniu, ns, este cel al
resurselor umane n care, dincolo de problemele inerente ce
decurg din natura relaiilor interpersonale, s-au produs i se
produc anual schimbri legislative, iar mobilitatea mare a
personalului didactic impune o permanent implicare a
directorului n gestionarea acestui fenomen.
Lucrarea de fa abordeaz cu curaj acest domeniu, al
resurselor umane, autoarea bazndu-se pe studiul realizat prin

parcurgerea unui program de masterat i pe experiena

profesional acumulat ca i cadru didactic, ca membru al unei
organizaii de tip colar. Pentru a ajunge la aspectele concrete
privind managementul resurselor umane dintr-o unitate colar,
lucrarea trece n revist principiile teoretice pe care se bazeaz
maniera de gestionare a acestor resurse ntr-o organizaie, de la
planificare i recrutare de personal pn la evaluarea
performanelor. Intenia este aceea de a sublinia aplicabilitatea
teoriilor generale din domeniul managementului resurselor
umane la specificul organizaiei colare. Particularizarea se
realizeaz prin trimitere concret la caracteristicile unei uniti
colare complexe, ce cuprinde mai multe niveluri de colaritate
i categorii diverse de personal: didactic, didactic auxiliar i
nedidactic. De altfel, capitolul al treilea al lucrrii ofer chiar
cteva exemple de bun practic n gestionarea resurselor
umane ntr-o instituie de nvmnt preuniversitar, exemple
armonizate cu schimbrile legislative, metodologice i
procedurale din ultimii ani n acest domeniu managerial.
Sinteza realizat de autoare este riguroas, bine
documentat i poate constitui un reper pentru cei interesai n
abordarea coerent, fundamentat i aplicat a managementului
resurselor umane ntr-o unitate de nvmnt preuniversitar.

Prof. dr. Cristina Manolache

Metodist CCD Botoani

Argument,
Managementul sistemului i al instituiilor de
nvmnt cuprinde: formularea clar a finalitilor,
proiectarea reelei instituionale, elaborarea coninuturilor
nvrii, asigurarea cadrului legislativ-normativ, formarea
iniiala i pe parcurs a personalului de conducere i intruire,
stabilirea unor tehnici de evaluare care s permit reglarea pe
parcurs a sistemului i procesului de nvmnt i
omptimizarea rezultatelor. Necesitatea managementului este
dat de realizarea creterii eficienei, a eficacitii realizrii
finalitilor educaiei, i nu numai de asigurarea resurselor i de
dirijarea efectiv a activitilor n sine.
Managementul resurselor umane const n ansamblul
activitilor orientate ctre asigurarea, dezvoltarea, motivarea i
meninerea resurselor umane n cadrul organizaiei n vederea
realizrii cu eficien maxim a obiectivelor acesteia i
satisfacerii nevoilor angajailor. Pe msur ce organizaiile se
dezvolt au de a face cu o serie de aspecte eseniale ale
managementului resurselor umane. Managerii creeaz un plan
de atragere i reinere a persoanelor cu abilitile de care
arenevoie organizaia. Implementarea planului presupune
recrutarea, selecia, integrarea, instruirea, recompensarea,
alegerea beneficiilor celor mai potrivite i evaluarea
permanent a performanelor pentru a se verifica dac sunt
atinse
obiectivele
organizaionale.
Aceste
activiti
reprezint componentele managementului resurselor umane.
Planul de resurse umane ntr-o unitate de nvmnt
preuniversitar este creat n acord cu planul strategic al
organizaiei. Pe msur ce organizaia identific oportunitile

de dezvoltare disponibile, este necesar corelarea lor cu

abilitile de care va fi nevoie pentru acoperirea
lor. Recrutarea, instruirea i programele de recompensare sunt
create n vederea atragerii, dezvoltrii i pstrrii oamenilor cu
abilitile necesare.
Dezvoltarea resurselor umane n nvmnt implic un
proces de instruire a oamenilor pentru a ndeplini sarcinile de
care este nevoie n unitatea colar. Problema const n
recunoaterea tipului de instruire de care angajaii au nevoie.
Toate deciziile de instruire trebuie s in cont de motivarea
angajatului supus formrii.
Orice organizaie colar este n cretere i de aceea
trebuie stabilite metode de gsire i angajare de oameni care s
posede abilitile solicitate. Acest lucru se reflect de obicei
ntr-o form de planificare a resurselor umane. Analizndu-se
proiectele i tendinele viitoare ale organizaiei - printr-un
proiect de dezvoltare instituional (PDI), se estimeaz numrul
de oameni de care este nevoie i tipul de abiliti i competene
pe care le solicit eventualele posturi vacante.
Orice aspect din activitatea unei organizaii este
determinat de competene, motivaie i eficien n organizarea
personalului. Dintre toate sarcinile managementului,
conducerea componentei umane este cea mai important
deoarece de ea depinde ct de bine este realizat totul ntr-o
organizaie.
Resursa uman a organizaiei este adesea denumita cel
mai valoros activ, dei nu apare n evidenele contabile.
Succesul organizaiei depinde ns de modul ncare membrii si
pun n practic obiectivele acesteia; de aceea capacitile i

calitatea resurselor umane sunt definitorii pentru rezultatele

organizaiei.
Lucrarea de fa ncearc s surprind complexitatea
sistemului de nvmnt, unde att educaii ct i educatorii
(resursele umane) devin cadre de analiz a managementului
resurselor umane, n condiiile unei legislaii n continu
schimbare.