Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 313 VARIANTA FINALA 16 Martie 2012 PDF
GHIDUL SOLICITANTULUI Pentru Masura 313 VARIANTA FINALA 16 Martie 2012 PDF
EUROPEAN
ROMNIA
GHIDUL SOLICITANTULUI
ncurajarea activitilor turistice
MSURA 313
2|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS
1.
1.1
2.
PREVEDERI GENERALE
Obiectivele Msurii 313 ncurajarea activitilor turistice..........................
2.1
2.2
2.3
11
2.4
17
2.5
19
2.6
21
3.
ACCESAREA
FONDURILOR
NERAMBURSABILE
ACORDATE
PENTRU
28
3.2
36
3.3
Achiziiile .........................................................................................................
39
3.4
Plata ...............................................................................................................
41
4.
INFORMAII UTILE
4.1
4.2
4.3
Dicionar ......................................... 55
4.4
5.
5.1
5.2
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
3|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
link www.apdrp.ro
5.5
link www.apdrp.ro
5.6
link www.apdrp.ro
5.7
link www.apdrp.ro
5.8
link www.apdrp.ro
5.9
link www.apdrp.ro
5.10
link www.apdrp.ro
5.11
...............
rural...........................................................
link www.apdrp.ro
5.12
Anexa 12 Lista codurilor CAEN eligibile pentru Msura 313 ...... link www.apdrp.ro
5.13
4|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 Obiectivele Msurii 313 ncurajarea activitilor turistice
Msura 313 ncurajarea activitilor turistice se ncadreaz n Axa III mbuntirea calitii
vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale i are ca obiectiv general
dezvoltarea activitilor turistice n zonele rurale care s contribuie la creterea numrului de
locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i la creterea atractivitii spaiului rural.
Obiectivele specifice se refer la:
1. crearea i meninerea locurilor de munc prin activiti de turism, n special pentru
tineri i femei;
2. creterea valorii adugate n activiti de turism;
3. crearea, mbuntirea i diversificarea infrastructurii i serviciilor turistice;
4. creterea numrului de turiti i a duratei vizitelor.
Fondurile
nerambursabilele
puteiaccesapnn
2013.
Costul total, alctuit din contribuia public i contribuia privat, este de 597.353.960 Euro.
***
Ghidul Solicitantului Msura 313
5|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 2
PREZENTAREA MSURII 313
2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 313 sunt:
Micro-ntreprinderile (societi comerciale cu capital social privat: SNC, SCS,
SRL, SA)1 (vezi definiie dicionar), inclusiv societi cooperative de gradul 1
meteugreti i de consum care au prevzute n actul constitutiv ca obiectiv
desfurarea/ dezvoltarea de activiti ce vizeaz turismul rural, nfiinate conform
legislaiei naionale n vigoare (Legea nr. 1/ 2005, privind funcionarea i organizarea
cooperativei cu modificrile i completrile ulterioare).
Persoane fizice (nenregistrate ca ageni economici) care se vor angaja ca pn la
data semnrii Contractului de finanare s se autorizeze cu un statut minim de
persoan fizic autorizat2 i s funcioneze ca micro-ntreprindere, iar n situaia n
care, n urma autorizrii, se modific reprezentantul legal al proiectului, se vor
depune toate documentele ce demonstreaz transferul dreptului de reprezentare
pentru noua form de organizare juridic, aceast modificare neafectnd
respectarea criteriilor de eligibilitate i selecie ale Cererii de Finanare.
Persoanelefizicesepotautorizadoarnpersoanfizicautorizat,ntreprindere
familialsauntreprindereindividual,aacumsuntdefinitenOUG44/2008.Aceast
categoriedebeneficiaritrebuiesoptezencdinmomentuldepuneriiCereriide
Finanarepentruformancaredoreteautorizarea
(Anexa4.5laGhid).
Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare,
precum i asociaiile de dezvoltare intercomunitar3 realizate doar ntre comune
i nfiinate conform legislaiei naionale n vigoare (Legea nr. 215/ 2001 a
administraiei publice locale cu modificrile i completrile ulterioare i Ordonana
Guvernului nr. 26/ 2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i
completrile ulterioare);
1
Aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/ 2003 i n legislaia naional n vigoare Legea 346/ 2004 (avnd mai puin
de 10 angajai i o cifr de afaceri anual net sau active totale avnd o valoare de pn la 2 milioane Euro). Statutul de micro-ntreprindere
poate viza un beneficiar care deine cel puin statutul de persoan fizic autorizat.
2
Ordonana de Urgen nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, modificat i completat.
3
Conform Legii 215/ 2001, asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt structuri de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat i
de utilitate public, nfiinate de unitile administrativ - teritoriale ( n cazul de fa doar ntre comune) pentru realizarea n comun a unor
proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice.
6|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
7|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
desfoare
propus
spaiul
prin
rural
activitatea
proiect
(att
Omicrontreprindereesteconsiderat
nounfiinat
(startup)dacestenfiinatnanul
depuneriiCereriideFinanaresaudac
nuanregistratactivitatepnn
momentuldepuneriiacesteia,darnu
maimultde3anifiscali.
sediul
8|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
cu
normele
de
clasificare
ncazulcomunelor,asociaiilorde
dezvoltareintercomunitari
ONGurilorsevordemonstranecesitatea
ioportunitateaeconomicainvestiiei.
ONGurile,comuneleiADIurilesunt
beneficiarieligibilincondiiilencare
aplicpentruproiectedeinterespublici
negeneratoaredeprofit,detipulcelordin
componentelecsid.
n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permis doar
modernizarea i extinderea structurilor de primire turistic, exceptnd schimbarea
destinaiei unei locuine n structur de primire agroturistic (a se vedea Anexa nr. 9 la
Ghid link www.apdrp.ro).
Acest criteriu de eligibilitate se aplic exclusiv componentei a) n sensul c n comunele cuprinse n
Anexa 9 sunt permise doar modernizri i extinderi ale structurilor cu funciuni de cazare i de
alimentaiepublic.Investiiileprevzutencomponentab)sunteligibileattcainvestiiinoi,ctica
modernizri/extinderi.
Referitor la schimbarea destinaiei locuinelor proprii n agropensiune, aceasta este singura investiie
noupermisncomunelecuprinsenAnexa9.
9|Pagina
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
de
mediu4
necesare
Reprezentantullegaltrebuiesfie:
Persoanadesemnatsreprezintesolicitantulnrelaia
contractualcuAPDRP,conformlegislaieinvigoare.
Depunerea Cererii de Finanare se poate face de orice
alt persoan cu procur notarial de la persoana
desemnatsreprezintesolicitantulconformlegislaiei
nvigoare.
10 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de
data nchiderii licitaiei de proiecte;
b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de
data depunerii n cazul existentei unor surse de cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri,
donaii, nsoit de un document care s ateste sursa
respectiv, emis de organizaia care a acordat-o;
c) extras de cont bancar i formularul de achiziie titluri
de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinanrii
prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de
trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte;
ATENIE!
Estenecesarcabeneficiarulsnuaib:
faptenscrisencazierulfiscal,
nscrieri care privesc sanciuni
economicofinanciare n cazierul
judiciar
i s respecte graficul de rambursare a
datoriilor,dacaredatoriictrebnci.
d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii Cererii
de Finanare i Contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinanrii prin linie de credit cu
o valabilitate de un an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis la o banc;
e) scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile de la
data emiterii. Beneficiarul care i propune o activitate generatoare de profit, trebuie s
declare pe propria rspundere faptul c suma total a ajutorului public nerambursabil accesat
de ctre acesta nu depete 200.000 Euro pe o perioad de pn la 3 ani fiscali (vezi Anexa
4.3 la Ghid).
Beneficiarii acestei msuri trebuie s respecte prevederile Ordinului MADR nr. 567/ 2008 pentru aprobarea
Schemei de ajutor de minimis Sprijinirea activitilor economice n vederea diversificrii economiei rurale i a
creteriicalitiivieiinspaiulrural,modificatsicompletat.
2.3
a)
turistic:
structurilor
de
primire
turistic
avnd
pn
la
15
DetaliereaactivitiloreligibilepotrivitcoduluiCAEN
seregsetenAnexa12.
Solicitantul poate avea codul CAEN ca activitate
principal sau ca activitate secundar pentru
investiiavizatprinproiect.
ATENIE! Pentru ncadrarea corect a activitilor
din proiect n codul CAEN , solicitanii vor consulta
codulCAENRevizuit2editatdeInstitutulNaionalde
StatisticCentrul Naional de Pregtire n Statistic
care cuprinde detalierea activitilor prevzute n
codurileCAEN.
camere;
n cazul modernizrii unei structuri de primire turistic aceasta va presupune n mod obligatoriu creterea nivelului de
confort, cu cel puin o floare/ stea.
11 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
pentru investiii n structuri de primire turistic altele dect cele de agroturism, nivelul de
confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate6 de
minimum 3 margarete/ stele;
pentru investiiile n agroturism, structura de primire turistic, nivelul de confort i calitatea
serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate de minimum o
margaret.
IMPORTANT!
Conformnormelormetodologice
privindclasificareastructurilorde
primireturistic,structurilede
primireagroturisticvoravea
maximum8camere.Celelalte
investiiintipuridestructuride
primireturisticcufunciunide
cazarevorprevedemaximum15
camerelafinalizareainvestiiei,
indiferentdetipuldeinvestiie
propusprinproiect(modernizare,
extindere,investiienou),cu
excepiacampingurilor,asatelorde
vacaniapopasurilorturistice.
sau
constituie
ferme,
o
ce
soluie
complementar
de
Schimbareadestinaieiunei
locuinenstructurde
primireturisticiagro
turisticesteconsiderat,n
accepiuneaacesteimsuri,
investiienou.
turistului
cu
activitile
gospodreti
n conformitate cu Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenelor i brevetelor de turism, cu modificrile i completrile
ulterioare.
12 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
13 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
adposturilor
acestora
(ca
parte
nfiinareaiamenajarea
detraseetematiceconstn
interveniiasupraunuitraseucare
sfacilitezeaccesulturitilorctre
obiectiveleturistice(exemplu:
trasareipietruirepentrualei,
poteci,crri,amplasarede
indicatoareturistice,spoturi
luminoase,panouridedirecionare,
etc).
14 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
n conformitate cu prevederile HG 77/ 2003 privind instituirea unor msuri pentru prevenirea accidentelor montane i
organizarea activitii de salvare n muni.
15 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
16 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Activitateadepromovare
trebuiesvizezezona
turisticcareincludei
locaiasolicitantului(sediul
social,punctuldelucru).
a) personal calificat (minimum 2 angajai) ca agent de turism sau ghid de turism care s
asigure funcionarea centrului minimum 10 ore zilnic;
17 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
2.4
Atenie!
Nusunteligibileinvestiiilen
unitilemedicobalneareide
recuperare(veziAnexa11),precum
iinvestiiiledinspaiulruralacror
valoaretotaldepete
1,5milioaneEuro.
Atenie!
PrinaceastMsurnusunt
eligibileinvestiiileprivind
achiziionareadevehiculei
ambarcaiuni
autopropulsate.
18 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
ATENIE! Pentru beneficiarii publici care acceseaz Msura 313, TVA-ul este cheltuial
neeligibil prin FEADR, conform art. 71(3) din Regulamentul 1698/ 2005, care indic n mod
explicit aceast categorie ca fiind exclus de la finanarea cheltuielilor cu TVA-ul din acest
fond. Autoriti ale administraiei publice locale sau entiti publice finanate integral din
bugetele acestora, organismele neguvernamentale nonprofit, cu personalitate juridic pentru
activitatea desfurat fr scop patrimonial, i vor putea deconta sumele necesare
acoperirii plii TVA, aferent livrrilor de bunuri, prestrilor de servicii i execuiei de lucrri,
finanate integral sau parial din contribuia financiar a Uniunii Europene i/ sau din
cofinanarea aferent, de la bugetul de stat n conformitate cu legislaia n vigoare (OUG 74/
2009).
12. costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate
contului euro APDRP;
13. contribuia n natur;
14. costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de
asigurare, etc.;
15. costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a
planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate;
16. costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente.
Investiiile acestei msuri trebuie s respecte prevederile din Hotrrea de Guvern nr.
224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare.
2.5
Important!
Proiecteledepusedeunitile
administrativteritoriale
(comunele),asociaiile
acestoraiONGurilese
ncadreazncategoria
proiectelordeinterespublic
inegeneratoaredeprofit.
19 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
85%9 din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 100.000 Euro/ proiect n cazul
proiectelor de investiii n agroturism;
85%10 din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi
Atenie!
Intensitateaajutorului
publicnerambursabilseva
aplicanfunciede
regiuneancare
solicitantuldeinesediul
social.
Costurile
eligibile,
reprezentnd
investiiile
de
promovare
aferente
Intensitatea sprijinului public nerambursabil pentru micro-ntreprinderile din regiunea Bucureti Ilfov va fi cu 10% mai mic
dect n celelalte regiuni ale rii, n conformitate cu harta regional privind ajutoarele de stat.
10
Idem 10
11
Idem 10
20 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
21 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
i.
aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investiii
similare n ultimii 3 ani;
ii.
proiecte din zone cu potenial turistic ridicat, dar care nu sunt suficient dezvoltate din
acest punct de vedere (vezi lista comunelor cu potenial turistic, Anexa 10 la Ghid, link
www.apdrp.ro.);
iii.
proiectele care prin activitatea propus creaz mai mult de un loc de munc/ 25.000
Euro investii;
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
22 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Max.25
15
25
23 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
25
Max
10
24 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
20
Pentru proiectele combinate, criteriul va fi punctat, dac investiiile
aferente agroturismului reprezint componenta majoritar din punct
de vedere valoric.
TOTAL
100
25 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
30
50
2.
40
O zon omogen poate face obiectul unui singur proiect, iar cele
minimum 15 aciuni/ investiii trebuie s fie dispersate pe ntreaga
suprafa a zonei omogene.
26 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
3.
10
100
27 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE
PENTRU NCURAJAREA ACTIVITILOR TURISTICE
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor
efectuate n prealabil de ctre beneficiar.
Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR
pentru a fi cofinanate prin FEADR.
ATENIE!
Un beneficiar poate aplica pentru unul sau mai multe proiecte pe ntreaga
perioad de programare (2007-2013) n cadrul Msurii 313, ns depunerea unui alt proiect
FEADR este condiionat de finalizarea investiiei ncepute anterior, iar cumulul ajutorului
public nerambursabil acordat unui beneficiar nu va trebui s depeasc 200.000 Euro pe o
perioad de pn la 3 ani fiscali, indiferent de forma sprijinului financiar (subvenii,
credite cu dobnd preferenial, etc).
Cei 3 ani fiscali vor fi luai n calcul ncepnd cu data depunerii Cererii de Finanare. Cumulul
ajutoarelor de stat se realizeaz pentru toate ajutoarele primite avnd ca dat de referin
01 ianuarie 2007.
ATENIE! Acionarii majoritari ai unei societi comerciale nu pot avea mai multe
proiecte n derulare, n acelai timp i pentru aceleai tipuri de investiii, n cadrul
Msurii 313.
Precizri referitoare la noiunea de ACIONAR MAJORITAR:
O persoan fizic/ juridic care este acionar/ asociat majoritar n sensul majoritii absolute
(reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul aciunilor/ prilor sociale) din punct de
vedere al aciunilor/ prilor sociale n dou sau mai multe societi nu poate solicita fonduri
FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleai msuri, dect n cadrul unei singure societi.
Atenie! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.
65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului n
ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco - condiionalitii n
ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii
care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n
cadrul msurilor PNDR, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului financiar".
28 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
3.1
NOTA
Estenecesarsserespecteformatul
standardalanexeiIndicatoride
monitorizarecarefaceparte
integrantdinCerereadeFinanare,
precumiconinutulacesteia.Sevor
completanumaiindicatoriisolicitai
(nusevoradugaaltecategoriide
indicatoricarenusuntincluin
tabelulprezentat).
Completareatuturorindicatorilor
solicitainconformitatecucele
prezentatenCerereadeFinanare
esteobligatorie.
Titlul documentului
web
Bncii
Central
Europene
(www.ecb.int),
la
urmtoarea
seciune:
29 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
30 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Denumirile fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * : < > ? / \ { |
}, nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale
denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere
ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf,
la care se va aduga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele
originale din Cererea de Finanare.
n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor judee, acesta va fi depus la
Oficiul Judeean pe raza cruia investiia este predominant din punct de vedere valoric.
Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse personal de ctre responsabilul legal, aa cum
este precizat n formularul Cererii de Finanare, sau de ctre un mputernicit prin procur
legalizat (n original) al responsabilului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz
n licitaia de proiecte.
Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare mpreun cu toate anexele completate, n
2 exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale
(pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui
exemplar complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le
depune.
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate,
bilan contabil vizat de administraia financiar), copiile se vor confrunta cu originalul de ctre
expertul care realizeaz conformitatea, va face meniunea Conform cu originalul, dateaz i
semneaz.
3.1.3 Verificarea dosarului Cererii de Finanare
1. VERIFICAREA CONFORMITII CERERII DE FINANARE
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza
Fiei de verificare.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de Finanare:
dac este corect completat;
dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic;
31 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
32 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CRPDRP pentru Cererile de Finanare care conin proiecte ale beneficiarilor privai/
publici cu lucrri de construcii i/ sau montaj;
APDRP nivel central pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj.
Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate i de selecie;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.
Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant.
33 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
34 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Alocarea financiar public a msurii, este mprit n funcie de anvelopa financiar astfel:
Componente
Anvelop financiar
65%
17%
15%
3%
n cazul proiectelor combinate, (care prevd tipuri de investiii din mai multe componente)
finanarea acestora va fi acoperit din anvelopa financiar a componentei dominante.
Autoritatea de Management, n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit naintea
lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selecie (vezi
subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi
i aproba Raportul de evaluare. Solicitanii, dup consultarea Raportului de evaluare, au
posibilitatea de a depune contestaii.
Contestaiile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile
lucrtoare de la primirea notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site
a Raportului de evaluare. Contestaia depus trebuie s fie nsoit de Notificare i de
documente justificative.
Contestaiile se soluioneaz de ctre o comisie constituit la nivelul MADR, prin ordin al
ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, format din reprezentani ai MADR i APDRP.
Termenul
pentru
rspunde
contestaiilor
este
conformitate
cu
prevederile
35 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finanarea proiectelor, dup cum
urmeaz:
cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz sub valoarea total alocat
msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie propune aprobarea pentru
finanarea proiectelor care ndeplinesc punctajul minim. n acest sens, se ntocmete
un Raport cu proiectele propuse pentru finanare, care se supune aprobrii directorului
general al Autoritii de Management.
Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat
msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile
cu punctajul acordat, iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de
selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru pragul minim i n suma alocat.
Criterii de departajare a proiectelor eligibile, selectate, cu punctaj egal
Departajarea proiectelor eligibile, selectate, cu punctaj egal, se face n funcie de valoarea
eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare.
Dac, dup aplicarea criteriilor de departajare, vor exista proiecte cu acelai punctaj i
aceeai valoare, toate aceste proiecte vor primi finanare.
Dup parcurgerea procedurii de selecie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un
Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al
Autoritii de Management. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor nefinanate.
Aprobarea directorului general al Autoritii de Management reprezint decizia final asupra
seleciei proiectelor depuse i a finanrii lor.
Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare - selectare a proiectelor propuse
pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finanare, acestea vor fi
restituite potenialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere.
ATENIE! Pentru Msura 313 ncurajarea activitilor turistice, pentru componentele a) i
b), punctajul minim realizat va fi de 20 puncte, sub care niciun proiect nu va fi finanat, iar
pentru componentele c) i d) punctajul minim realizat va fi de 20 puncte, sub care niciun
proiect nu va fi finanat.
36 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
3.2
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului de selecie n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi
finanate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie a Cererii de Finanare n
vederea contractrii.
n termen de 15 zile lucrtoare sau 30 de zile lucrtoare, n cazul persoanelor fizice
neautorizate de la data primiri notificrii, Beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului
Regional de care aparine, pentru semnarea contractului de finanare. Se recomand
consultarea textului integral al Contractului de Finanare (Anexa 5 la prezentul ghid) vezi
www.apdrp.ro.
ATENIE! n termen de 30 de zile lucrtoare de la data primirii notificrii, persoanele
fizice neautorizate au obligaia de a transmite documentul/ documentele care certific
dreptul de funcionare, pentru semnarea contractului de finanare.
n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nu depune
documentele obligatorii invocate n coninutul Notificrii, atunci se consider c a renunat la
ajutorul financiar.
ATENIE! Termenul de 30 de zile lucrtoare, calculat de la data confirmrii de primire a
Notificrii de selecie, nu poate fi prelungit!
ATENIE!
37 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
38 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Plafonul maxim al ajutorului pe care l poate primi un beneficiar al acestei msuri pentru
aceleai costuri eligibile nu poate depi 200.000 de euro pe o perioad de 3 ani fiscali.
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul
Cererii de Finanare, APDRP poate s acorde un avans de maximum 50 % din valoarea
eligibil nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat pn la depunerea primei Cereri de plat.
Beneficiarul public poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din
partea APDRP pentru toat procedura de achiziii.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea
APDRP pentru procedura de achiziii prioritar majoritar.
Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s
depun o garanie financiar, care s acopere suma solicitat n avans, n procent de 110%,
eliberat de ctre o instituie financiar - bancar sau nebancar.
Pentru solicitanii publici, scrisorile de garanie pot fi emise att de instituii financiar - bancare
ct i nebancare, respectiv Fondul de Garantare a Creditului Rural - S.A. i Fondul Naional
de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - S.A.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Scrisoarea de
garanie bancar trebuie s acopere durata de execuie a contractelor, durat ce cuprinde
durata de realizare a investiiei i implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de
achiziii), la care se adaug termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea
ultimei pli.
Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerinelor
APDRP prezentate n Instruciunile de plat, Anexa V la Contractul de Finanare.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit
prelungirea perioadei iniiale de execuie, este obligat ca, naintea solicitrii prelungirii duratei
de execuie iniiale a contractului, s depun la Autoritatea Contractant documentul bancar
prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar, care s acopere
toat perioada solicitat la prelungire.
Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN S.A. ofer un instrument financiar care permite
accesul investitorilor la credite i alte instrumente de finanare, care pot fi obinute pentru
Ghidul Solicitantului Msura 313
39 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
de
investiii
realizate
prin
Programul
Naional
de
Dezvoltare
Rural,
3.3
Achiziiile
Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii (ex.: Dosar achiziii prestri servicii), pentru
achiziii care prevd construcii i/ sau montaj, de la semnarea Contractului de Finanare.
Durata aferent derulrii procedurii de achiziii, de maximum 3 luni, respectiv de maximum 4
luni, se calculeaz de la data intrrii n vigoare a Contractului de Finanare.
Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice este obligat s depun la CRPDRP
documentaia de achiziii.
Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice, este obligat s finalizeze n maximum 12
luni de la semnarea Contractului de Finanare toate procedurile de achiziii publice, inclusiv
avizarea acestora.
Durata aferent derulrii procedurii de achiziii, de maximum 12 luni, se calculeaz de la data
intrrii n vigoare a Contractului de Finanare.
40 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
41 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
3.4
Plata
***
42 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:
Nr.
crt
1.
2.
Denumire Document
a. Studiu de fezabilitate/ Documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii (unde este
cazul) ntocmit/ actualizat conform coninutului
cadru i metodologiei stipulate n HG nr. 28/
09.01.2008 pentru solicitanii publici i pentru
ONG-uri, nsoit de Aviz tehnic emis de
Inspectoratul de Stat n Construcii, pentru
toate aciunile din cadrul proiectului depus de
solicitani Comune i ADI-uri;
sau
Studiu de Fezabilitate, pentru proiecte cu
lucrri de construcii i/ sau montaj, ntocmit
conform coninutului cadru pentru solicitanii
privai aa cum este prezentat n anexa la
Ghidul Solicitantului.
ATENIE!
n cazul proiectelor care prevd modernizarea/
finalizarea
construciilor
existente,
se
ataeaz la Studiul de Fezabilitate Expertiza
tehnic de specialitate asupra construciei
existente i Raportul privind stadiul fizic al
lucrrilor.
b. Memoriul Justificativ pentru proiecte care
nu prevd lucrri de construcii i/ sau montaj,
(pentru privai sau pentru publici, dup caz,
conform modelului care este anexat la Ghidul
Solicitantului).
2. Situaiile financiare (bilan formularul
Exemplar
original
Exemplar
copie
Prezentarea
originalelor
la
depunerea
proiectului
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
43 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
3.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
44 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
45 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
46 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
5.
proprietate,
uz,
uzufruct,
superficie,
servitute) dobndit prin: contract de
vnzare-cumparare, de schimb, de donaie,
contract de superficie, certificat de
motenitor, act administrativ de restituire,
hotrre judectoreasc/ contract de
concesiune, definite conform Legii nr.50/
1991, modificat i completat, asupra
terenului pe care urmeaz a se realiza
investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu,
definite conform Legii nr. 50/ 1991, modificat
i completat, solicitantul poate prezenta i un
contract de comodat/ locaiune (nchiriere)
asupra terenului.
sau
4.3 Document ncheiat la notariat care s
certifice dreptul de folosin asupra cldirii
unde se va realiza investiia (contract de
comodat, nchiriere), n conformitate cu
legislaia n vigoare, pe o perioad de cel puin
10 ani de la data depunerii Cererii de
Finanare (doar pentru investiiile aferente
componentelor b, c i d).
Contractul de comodat sau de nchiriere
trebuie nsoit de extras de carte funciar,
pentru imobilul care face obiectul finanrii.
Atenie! Aceste documente sunt valabile n
condiiile
n
care
este
asigurat
funcionarea independent a investiiei
(spaiul este destinat exclusiv pentru
funcionarea acestor activiti).
Atenie! n cazul cldirilor pentru care
solicitantul prezint contract de nchiriere
sau de comodat, sunt cheltuieli eligibile
doar investiiile realizate pentru dotarea cu
echipamente a acestora.
Clasarea notificrii
sau
Decizia etapei de evaluare iniial
sau
Decizia etapei de ncadrare
sau
Acord de mediu/ Aviz Natura 2000 pentru
ariile naturale protejate, eliberate de
Autoritatea competent pentru protecia
mediului.
Copie
Copie
DA
47 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
6.
7.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
8.
48 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
9.
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
49 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Original
Copie
DA
Original
Original
Nu este
cazul
Original
Copie
de
de
pe
ani
i
pentru investiiile noi
Declaraie pe propria rspundere c i va
deschide un punct de lucru n spaiul rural, cu
codul CAEN al activitii pentru care solicit
finanare, conform legislaiei n vigoare,
naintea ultimei pli a ajutorului, dac este
cazul.
10.2
Declaraia
privind
ncadrarea
ntreprinderii n categoria microntreprinderilor
semnat de persoana autorizat s reprezinte
ntreprinderea,
anex
la
Ghidul
Nu este
cazul
50 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Solicitantului.
Raportul asupra utilizrii altor programe de
finanare nerambursabil (obiective, tip de
investiie, lista cheltuielilor eligibile, costul
i stadiul proiectului, perioada derulrii
proiectului) ntocmit de solicitant, pentru
solicitanii care au mai beneficiat de programe
de finanare nerambursabile n ultimii 3 ani,
pentru aceleai tipuri de investiii.
Original
Copie
Nu este
cazul
Original
Copie
Nu este
cazul
11
51 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
52 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
17.
18.
19.
20.
21.
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este
cazul
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
DA
12
zon omogen = caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico - geografic (poziionare limitrof) / socioeconomic, al specificitii activitilor desfurate n zona respectiv (activitate viticol, meteugreasc, floricol etc).
53 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
sau
Document care atest instituirea regimului
de arie protejat (lege, Hotrre de Guvern,
Hotrri ale Consiliilor Judeene sau
locale, etc.), conform OUG 57/2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei salbatice,
cu modificrile i completrile ulterioare,
nsoit de Protocol de colaborare pentru
promovarea ariilor naturale protejate
(parcuri naionale, rezervaii naturale, etc.)
ncheiat cu
administraia respectivei arii
naturale
protejate
care
s
prevad
promovarea acesteia pe toat durata de
funcionare a centrului.
De asemenea, protocolul trebuie s prevad
faptul c aria natural protejat se regsete
parial sau total pe teritoriul comunei/
comunelor vizate de proiect. n cazul unui
solicitant ADI, aria natural protejat trebuie
s se regseasc (parial sau total) n cel
puin una din comunele ADI-ului.
Precontracte ncheiate cu diferii organizatori/
Copie
22. prestatori pentru furnizarea de servicii
cultural - tradiionale pentru turiti.
Angajament ca la momentul finalizarii
investitiei, beneficiarul va domicilia permanent
Original
23. in locatia/gospodaria in care s-a infiintat
pensiunea agroturistica (fie in aceeasi cladire,
fie in cladire independenta
Alte documente justificative, avize (se vor
specifica dup caz)
24.
1 ..
2 .........
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data
depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate
al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
Copie
DA
Copie
DA
Atenie!
Activitilecarefacobiectulnregistrrii
sanitarveterinarecorespundcodurilor:
CAEN5520,5610,9311,9312,9319.
54 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Studiul de Fezabilitate Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevd lucrri de
construcii - montaj); link www.apdrp.ro
Memoriul Justificativ Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevd lucrri de
construcii - montaj); link www.apdrp.ro
Formulare: Actele de transfer i Adresa de ntiinare (document necesar n cazul n care
Certificatul de urbanism/ Documentul emis de Agenia de Protecia Mediului/ Avizul sanitar
veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de
solicitant).
Documente conexe Cererii de Finanare - Anexa 4
- anexa 4.1 - Declaraie de Microntreprindere;
- anexa 4.2 - Declaraie firme n dificultate;
- anexa 4.3 - Declaraia privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat i
a ajutoarelor de minimis;
- anexa 4.4 - Angajamentul Persoanelor Fizice.
Contractul de Finanare Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link
www.apdrp.ro
Modele Formulare de Plat Anexa 6 link www.apdrp.ro
Fia Msurii 313 Anexa 7 link www.apdrp.ro
Actele normative utile Legislaie specific FEADR Anexa 8 link.www.apdrp.ro
Lista comunelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic Anexa 9
link
www.apdrp.ro
Lista comunelor cu potenial turistic ridicat Anexa 10 link www.apdrp.ro
Lista unitilor medico - balneare i de recuperare neeligibile din spaiul Anexa 11
link www.apdrp.ro
Lista codurilor CAEN eligibile pentru Msura 313 Anexa 12 link www.apdrp.ro
Lista elementelor caracteristice ale tipologiilor arhitecturii specifice locale Anexa 13
link www.apdrp.ro
55 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
56 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
4.3 Dicionar
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de
investiii i care a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor
europene prin FEADR.
Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic, pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n
vederea obinerii finanrii nerambursabile.
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil
a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul
potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar, fie din
venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate13, etc. dovedite n condiiile legii. Un alt
mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei.
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR.
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului
n vederea contractrii.
13
57 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii,
aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar
i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a Msurii
313 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de APDRP.
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii - montaj, utilaje, instalaii, care se
realizeaz pe amplasamente noi sau pentru construciile existente crora li se schimb
destinaia.
Micro-ntreprindere - ntreprinderea care are mai puin de 10 angajai i o cifr de afaceri
anual net sau active totale avnd o valoare de pn la 2 milioane de euro. Statutul de
micro-ntreprindere poate viza un beneficiar care deine cel puin statutul de persoan fizic
autorizat.
Micro-ntreprindere nou nfiinat (start-up) o micro-ntreprindere este considerat nou
nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii cererii de finanare sau dac nu a
nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali.
Micro-ntreprindere n dificultate - n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, firma n
dificultate este:
a) societatea cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate
din capitalul social n ultimii 2 ani i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni;
b) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care ntrunete condiiile pentru a fi
supus unei proceduri de insolven.
Chiar n cazul n care niciuna din condiiile a), b) sau c) nu este ndeplinit, o firm este
considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: cifra de afaceri este
n scdere, nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar.
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,
reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaii de funcionare valabile, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr
modificarea destinaiei iniiale. Modernizrile investiiilor realizate prin Programul SAPARD se
58 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
59 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
Zona omogen caracteristici comune ale unei zone din punct de vedere fizico - geografic
(poziionare limitrof)/ socio-economic/ al specificitii activitilor desfurate n zona
respectiv (activitate viticol, meteugreasc, floricol etc).
60 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
APDRP v st la dispoziie de luni pn vineri, ntre orele 8:00 i 16:00, pentru a v acorda
informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau
sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maximum 30 de zile), orice
informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru
accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii APDRP nu au voie s v
acorde consultan privind realizarea proiectului.
Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori avei o
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie
care intr n aria de competen a APDRP.
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit,
defavorizat
sau
sesizai
posibile
neregulariti
APDRP,princele8CentreRegionale
icele42deOficiiJudeene,v
poateacordainformaiinecesare
pentruasolicitafinanarea
proiectuluidumneavoastr.
Dacntmpinaigreutin
obinereainformaiilorsau
consideraicsunteidefavorizatn
accesareafonduriloreuropene
scrieine.Adresanoastraeste:
Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,
sector1;
reclamatii@apdrp.ro;
www.apdrp.roForumuride
discuii/Reclamaii.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti, informai-ne
n scris. Trebuie s inei cont de faptul c, pentru a putea demara investigaiile i pentru a
aplica eventuale sanciuni, reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin
informaii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva
reclamaie sau sesizare.
Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile, precum
i investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare, putei consulta seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP
(www.apdrp.ro > Comunicare > ntrebri frecvente) sau formula ntrebri ctre Direcia Relaii
Publice din cadrul APDRP. Menionm faptul c n seciunea ntrebri frecvente sunt
publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate general,
fiind astfel de interes pentru mai muli poteniali beneficiari.
61 | P a g i n a
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.