CAP. 15.

PERFOMANELE ECONOMICE I SITUAIA POLITIC

Marea criz din 29-33 a fost o criz a supraproduciei.

Politica monetar expansionist din anii 1920, care a vizat expansiunea creditelor, a
dus la apariia boom-ului economic i a crizei inerente, 9 ani mai trziu;

ntre 1925-1929 producia industrial a SUA a crescut semnificativ, SUA ajungnd s

asigure mai bine de o jumtate din volumul de producie industrial la nivel mondial;

Aceast expansiune a produciei a fost realizat pe baza emisiunii de aciuni a marilor

companii, care le asigurau acestora capitalul necesar pentru extinderea produciei;

Au crescut, astfel, volumul tranzaciilor realizate pe burs, aprnd treptat o adevrat

frenezie n rndul populaiei. n 1929, 18 milioane de americani jucau de burs
ctignd sume fabuloase de pe urma speculaiilor;

Toamna anului 1929 a adus cu sine un declin al activitii industriale (oel, petrol,
producia de automobile, etc.), determinnd lumea s vnd aciunile deinute. Treptat,
s-a instalat panica, volumul aciunilor vndute crescnd vertiginos;

Ziua de 28 OCT. 1929 - JOIA NEAGR a reprezentat apogeul pierderilor de peste

30 mld. dolari. A aprut criza, cu al su efect dureros, omajul.

Aceasta a fost perioada n care virtuile sistemului capitalist au fost puse sub semnul
ntrebrii. Marx i Engels l considerau ca fiind vinovatul pentru apariia crizelor i
epidemia supraproduciei. Nimic mai fals!

n realitate, sistemul de producie NU se bazeaz pe comand, ci pe investirea n

avans a resurselor, prin urmare procesul de producie este nsoit n permanen de
incertitudine.

n perioada de expansiune, productorii au primit semnale false din partea cererii i

au investit resursele n avans, producnd mai mult dect era nevoie. n momentul n
care producia suplimentar, odat ajuns pe pia, nu a avut un corespondent real n
planul cererii, antreprenorii contientizeaz faptul c au produs iraional de mult.

Din acest punct de vedere, recesiunile reprezint o corecie adus acumulrii de

greeli din perioada anterioar. Atunci cnd greelile au fost descoperite, ncepe
mecanismul invers, respectiv restrngerea produciei, concedierea personalului, aadar
apar pierderi, implicit omajul.

Crizele nu pleac de la erorile sistemului capitalist, ci de la erorile politicii

guvernamentale. Creterea volumului de credite cauzat de politica monetar
expansionist a anilor 1920 a ncurajat agenii economici s realizeze investiii pe
care anterior, n condiiile unei rate a dobnzii mai mari, nu le-ar fi realizat.
 Boom-ul economic a fost unul artificial, expansiunea creditelor fiind bazat pe
crearea de moned suplimentar i NU pe cretere economic.

Banca central are datoria de a pstra echilibrul monetar ntre cererea i oferta de
moned, adic o putere de cumprare stabil a propriei monede naionale.

O recesiune poate provoca o criz de ncredere, cnd oamenii evit bncile i apare
preferina acestora pentru lichiditate (banii n numerar). n acest caz, eficiena
politicii monetare, cnd se apeleaz la modificarea ratei dobnzii, scade. Soluia este
apelul la politica fiscal (msuri care stabilesc nivelul taxelor i impozitelor).

Politica fiscal i politica cheltuielilor publice sunt pri componente ale politicii
bugetare.

Exist politici pro-ciclice (vizeaz msuri care merg n tandem cu evoluia economiei),
respectiv politici contra-ciclice ( care se opun trendului economiei).

De exemplu, o politic fiscal contra-ciclic presupune fiscalitate ridicat pentru a

tempera creterea economic (n perioada de expansiune), respectiv o fiscalitate
redus, pentru a modera recesiunea.

POLITICILE EXPANSIONISTE (monetare, fiscale, etc) presupun faptul c

beneficiile preced costurile. De exemplu, o politic monetar expansionist implic
reducerea ratei dobnzii i facilitarea creditelor ieftine. Pe termen scurt, economia,
dup criz, se repune n funciune (beneficiul), dar, pe termen lung, apare costul
major, inflaia.

POLITICILE CONTRACIONISTE costurile preced beneficiile. De exemplu, o

politic monetar constracionist, care presupune creterea ratei dobnzii pentru a
descuraja creditarea i a diminua masa monetar, ngreuneaz accesul la capital i
oblig att consumatorul, ct i productorul, s fie raional, s nu se mprumute
pentru a consuma sau produce pe datorie (costul). Pe termen lung, apare beneficiul,
rata ridicat a dobnzii ncurajeaz economisirea, acumularea de capital, o condiie
necesar pentru cretere i dezvoltare economic.

Este bine ca n perioada de expansiune s creasc nivelul fiscalitii, pentru a

strnge mai muli bani la bugetul de stat, iar cheltuielile publice s fie reduse.

n perioada de recesiune, fiscalitatea trebuie s scad, pentru a reduce povara

fiscala de pe umerii antreprenorilor, deja afectai de criz, iar cheltuielile
guvernamentale s creasc, pentru a suplini lipsa investiiilor private.