1. Politica comercial concept, obiective, tipologie etc.

n sens larg, conceptul de politic comercial ar reprezenta intervenia statului pentru

reglementarea activitii de comer interior i exterior. Dat fiind faptul c pe plan intern aceast
intervenie este mai redus ca importan, n literatura i practica de specialitate acest concept a
fost circumscris domeniului comerului exterior. Astfel, politica comercial vizeaz promovarea
i realizarea intereselor comerciale ale unui stat n raport cu strintatea, ntr-un anumit context
internaional, determinat de starea economiei mondiale ntr-o perioad dat. Ea se nscrie ca o
component principal a politicii economice a unui stat, fiind considerat o latur a funciei
externe a statului i un atribut al suveranitii naionale. Tariful vamal al unei ri, ca i moneda
naional constituie un simbol al suveranitii statului respectiv.
Realitile contemporane impun, ns, o nuanare a acestor abordri, n sensul lurii n
consideraie i a practicilor comerciale ale marilor firme multinaionale, a reglementrilor
comerciale promovate de organizaiile internaionale (GATT, OMC, UNCTAD etc.), a procesului
de integrare economic la nivelul diferitelor spaii geografice (UE, NAFTA, MERCOSUR etc.)
Politica comercial ar putea fi definit ca totalitatea msurilor i aciunilor ntreprinse
de stat, prin intermediul organismelor guvernamentale cu mijloace i instrumente specifice,
concepute n optica anumitor idei i doctrine economice, politice i sociale, pentru
reglementarea relaiilor comerciale externe, n scopul maximizrii avantajelor obinute din
specializarea internaional i comerul exterior1.
Principalul obiectiv pe termen lung al politicii comerciale l constituie optimizarea
participrii rii la diviziunea mondial a muncii. Pe termen mediu i scurt, sunt urmrite i
obiective mult mai concrete, cum ar fi2:
- dezvoltarea produciei naionale n diferite ramuri de activitate, prin protecie fa de
concurena extern;
- creterea gradului de utilizare a forei de munc i, n general, a factorilor de producie;
- mbuntirea structurii fizice i geografice a comerului exterior;
- stabilitatea schimburilor comerciale externe;
1
Spiridon Pralea Politici i reglementri n comerul internaional, Ed. Fundaiei Academice Gh. Zane, Iai,
1999, p. 100
2
Idem pag. 100-101
- mbuntirea raportului de schimb;
- echilibrarea balanei comerciale i a balanei de pli;
- achitarea datoriei externe;
- procurarea de venituri pentru bugetul de stat;
- protecia veniturilor anumitor categorii sociale.
n concordan cu aceste obiective, politica comercial ndeplinete dou funcii
principale:
- funcia de protejare a economiei naionale;
- funcia de promovare a relaiilor comerciale externe.
Gama msurilor i instrumentelor de politic comercial este deosebit de variat, statele
recurgnd la combinarea unor elemente de natur divers cum sunt cele de ordin economic,
juridic, vamal, fiscal, valutar, administrativ, fito-sanitar, tehnic, ecologic etc.
Dup natura i efectele msurilor i instrumentelor utilizate, politicile comerciale pot fi:
- tarifare au o aciune indirect, de influenare de ctre stat i nu de determinare expres a
volumului i structurii activitii economice de comer exterior;
- netarifare se bazeaz pe instrumente cu aciune direct de dimensionare, de exemplu, a
cantitilor i proporiilor fluxurilor comerciale;
- promoionale vizeaz stimularea exporturilor3.
Unele instrumente se aplic cu ocazia sau se refer la momentul trecerii mrfurilor peste
frontiera vamal, n timp ce altele acioneaz n celelalte etape ale ncheierii i derulrii
tranzaciilor, pe parcurs intern sau extern. Msurile i instrumentele care acioneaz asupra
fluxurilor comerciale n momentul trecerii frontierei vamale constituie obiect al politicii vamale,
aceasta fiind principala component a politicii comerciale a unui stat.
Politica vamal cuprinde ansamblul instrumentelor, msurilor i dispoziiilor legale care
reglementeaz intrarea i ieirea mrfurilor n i din ar.
Regimul vamal const n totalitatea dispoziiilor legale privind taxele i celelalte
instrumente vamale i formalitile de aplicare a lor. El este instituit printr-o serie de acte
normative, dintre care cele mai importante sunt: Codul vamal, Regulamentul vamal (care
detaliaz prevederile codului), Tariful vamal i conveniile vamale la care a aderat statul
respectiv. Cadrul instituional prin intermediul cruia sunt executate atribuiile vamale este

3
Idem pag. 103-104
alctuit, n principal, din Administraia vamal, coordonat de Direcia General a Vmilor, care,
de regul, are ca for tutelar Ministerul Finanelor sau, mai rar, Ministerul, respectiv,
Departamentul Comerului Exterior.
Spaiul geografic pe care se aplic acelai regim vamal poart numele de teritoriu
vamal. n principiu, teritoriul vamal coincide cu teritoriul naional. El este mai redus dect
teritoriul naional n situaiile n care statele respective instituie n anumite regiuni porturi franco,
antrepozite vamale sau zone de comer liber. Cnd un stat ader la o uniune vamal sau la o zon
de liber schimb, teritoriul vamal este mai extins dect cel naional, nsumnd suprafaa tuturor
statelor membre.

2. Politica comercial tarifar

Principalele instrumente de politic comercial tarifar sunt taxele vamale i tariful

vamal4. Prin intermediul lor statul creeaz un anumit cadru pentru tranzaciile comerciale
internaionale, stimulnd sau restricionnd desfurarea lor, dar lsnd la latitudinea
importatorilor i exportatorilor decizia de vnzare-cumprare.
Taxa vamal reprezint un impozit indirect (tax fiscal indirect) prelevat asupra
mrfurilor care trec frontiera vamal.
Dup natura fluxurilor la care se aplic, taxele vamale pot fi:
- taxe de export au o arie de aplicabilitate mai restrns, deoarece statele sunt interesate, de
cele mai multe ori, de promovarea exporturilor; cnd sunt aplicate, totui, ele se refer la materii
prime sau la produse simplu transformate (viznd ncurajarea industriilor naionale de prelucrare)
sau la produsele deficitare (pentru a nu afecta consumul intern);
- taxe de tranzit au i ele o importan redus, deoarece fluxurile de tranzit ofer avantajul
utilizrii cilor i a mijloacelor de transport i a unor substaniale ncasri din servicii prestate
(ntreinere, depozitare, transbordare etc.);
- taxe de import au cea mai mare pondere n totalul taxelor vamale.
Dup modul n care sunt stabilite, taxele vamale pot fi:

4
Idem pag. 106
- taxe vamale autonome au un caracter necontractual, fiind stabilite n mod unilateral de
autoritile guvernamentale ale statului care le aplic, independent de partenerii comerciali vizai
(sunt instituite pentru produse care provin din ri cu care nu s-a ncheiat nici o convenie
comercial);
- taxe vamale convenionale au un caracter contractual, fiind stabilite pe baz de acorduri
sau convenii comerciale bi sau multilaterale (de exemplu, clauza naiunii celei mai favorizate);
au un nivel mult mai redus fa de cele autonome, situndu-se, de regul, sub 10%;
- taxe vamale prefereniale reprezint o derogare de la clauza naiunii celei mai favorizate i
au nivelul cel mai redus (de exemplu, se aplic n cazul comerului UE cu rile asociate);
- taxe vamale de retorsiune sunt instituite ca rspuns fa de rile care practic politica de
dumping, de susinere a exporturilor prin subvenii sau de discriminare a importurilor (cele mai
frecvente sunt taxele antidumping i taxele compensatorii).
Dup modul de aplicare i percepere, taxele vamale pot fi:
- taxe vamale ad-valorem sunt cele mai frecvente i sunt percepute ca procent din valoarea
mrfurilor importate (de exemplu, 15% din preul produsului importat); valoarea n vam a
mrfurilor importate este stabilit, de obicei, pornind de la preul de tranzacie al acestora, nscris
n contract, n factur i n documentele de transport;
- taxe vamale specifice se stabilesc i sunt pltite ca o prelevare bneasc pe fiecare unitate
de volum fizic din mrfurile importate (de exemplu, 1.000 RON/ton); sunt practicate de un
numr redus de ri (Elveia), reduc risul preurilor de facturare artificiale, dar sunt i insensibile
fa de oscilaia preurilor;
- taxe vamale mixte presupun aplicarea unei taxe ad-valorem peste o tax specific; ele
corecteaz astfel dezavantajul diminurii efectului protecionist al taxei specifice odat cu
scumpirea mrfurilor din import (SUA, Austria etc.)
Tariful vamal este actul normativ, adoptat de forul legiuitor, prin care se nregistreaz i
clasific mrfurile ce pot face obiectul tranzaciilor de comer exterior i taxele vamale prelevate
asupra lor. n partea introductiv, tariful vamal cuprinde textul legii pe baza creia se aplic i
anumite explicaii privind modul de utilizare a lui. n continuare, n nomenclatorul vamal,
mrfurile sunt grupate pe poziii i subpoziii, dup anumite criterii, cum sunt: criteriul alfabetic,
al originii (vegetale, animale sau minerale) mrfurilor, al gradului de pelucrare (materii prime,
semifabricate i produse finite) sau un criteriu combinat.
 Corespunztor fiecrei categorii de mrfuri sunt precizate taxele aplicabile asupra lor la
trecerea frontierei. Un numr mic de state (India, China, Brazilia, Pakistan, Malaezia etc.) au
nscrise n tarifele lor att taxe de import, ct i de export. De regul, tarifele vamale cuprind
numai taxe de import, grupate pe una sau mai multe coloane. Dup numrul de coloane, tarifele
vamale pot fi5:
- tarife vamale simple cuprind o singur coloan de taxe aplicabile importurilor, indiferent
de provenien (Argentina, Brazilia, Mexic, Panama, Arabia Saudit, Malaezia, Tunisia, Etiopia);
- tarife vamale compuse cuprind dou sau mai multe coloane de taxe vamale, difereniate pe
mrfuri i ri de provenien; cele mai ntlnite sunt cele cu trei coloane (una cuprinde taxele
vamale autonome, una pentru cele convenionale i una pentru cele prefereniale).

EFECTELE TAXELOR VAMALE

Pentru nceput, ar fi util studierea efectelor taxelor vamale ntr-o manier geometric,
neinnd cont de orice efect secundar pe care acestea l-ar avea.

Pre

B
Oferta

E C
P + t2
F H K
P + t1
I J L D
P G
R

A Cererea

0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Cantitate

5
Idem pag. 120
 Efectul taxei vamale este de a crete preul bunului asupra preului cruia se aplic
respectiva tax.
Iniial, nainte de instituirea taxei vamale, preul este P, OQ5 fiind cantitatea consumat,
din care OQ1 fiind produs n interior, n timp ce Q1Q5 fiind importat. Cnd taxa vamal are
valoarea t1, preul va crete la P+t1, ceea ce duce la scderea consumului la OQ4, producia intern
crescnd la OQ2 iar importurile scznd la Q2Q4.
Dac este impus o tax vamal mai mare, egal cu t2, preul va crete i mai mult, pn la
P+t2. Astfel, producia intern crete la OQ3 iar consumul va scdea la OQ3. n aceast situaie,
importurile ar fi zero. Taxa vamal t2 este un exemplu de tax vamal prohibitiv, suficient de
mare pentru a descuraja orice import.
S-a demonstrat, astfel, c taxele vamale influeneaz mrimea preurilor, a consumului, a
produciei interne i a importurilor. n continuare, pot fi analizate aspectele legate de costurile
economice ale taxelor vamale. Deoarece se afirm c liberul schimb este mai benefic dect orice
fel de protecie, nseamn c practicarea unor taxe vamale implic un cost pentru societate, numit,
adesea, cost al proteciei.
Pentru evidenierea costului proteciei, vom porni de la situaia n care se practic un nivel
al taxelor vamale t1. Practicarea pe pia a unui pre majorat cu valoarea acestor taxe vamale duce
la o pierdere din punctul de vedere al surplusului consumatorului egal cu aria patrulaterului
FKDG. O parte din aceast pierdere pe care o suport consumatorii se transfer ctre stat, sub
forma veniturilor bugetare rezultate n urma impunerii vamale, corespunztor ariei patrulaterului
JHKL. O alt parte merge ctre productorii interni, sub forma creterii surplusului
productorului cu o mrime echivalent ariei patrulaterului GIHF.
Astfel, se poate observa c rmn dou triunghiuri IJH i KLD, necontabilizate drept
ctig pentru nicio alt categorie, ele reprezentnd, de fapt, costul proteciei. Primul dintre
triunghiuri (IJH) msoar costul proteciei din punctul de vedere al produciei, n timp ce aria
triunghiului KLD msoar costul proteciei din punctul de vedere al consumului.
n demersul anterior am presupus c preul va crete exact cu mrimea taxei vamale
impuse. Cu alte cuvinte, termenii/raporturile de schimb nu sunt afectate de taxele vamale, ceea ce
reprezint o ipotez puin probabil n realitate. n mod normal, atunci cnd sunt mrite taxele
vamale pentru un produs anume, ne-am atepta ca preul intern s creasc, determinnd, conform
legilor cererii, o scdere a consumului i o reducere a importurilor. Cnd se confrunt cu o
reducere a vnzrilor (importuri pentru ara analizat), exportatorii probabil c vor scdea preul,
n sperana rectigrii pieelor pierdute. Aceasta face ca termenii de schimb ai rii analizate s
se mbunteasc, preul intern crescnd cu o mrime mai mic dect taxa vamal impus. Doar
dac cererea de pe piaa rii care impune aceste taxe vamale este foarte mic, nesemnificativ
pentru exportatori, sau dac elasticitatea cererii ofertei strine este infinit de mare, termenii de
schimb nu vor fi afectai.
O mbuntire a termenilor de schimb va aduce rii analizate i o cretere a venitului
naional, care, exist posibilitatea, ar putea depi costul proteciei, ceea ce ar face ca rezultatul
global al impunerii de taxe vamale s fie favorabil. Impactul pe care impunerea de taxe vamale l
are asupra bunstrii ceteanului de rnd a fcut ca aceast chestiune s dobndeasc o
importan din ce n ce mai mare n plan politic.

3. Politica comercial netarifar

Barierele netarifare cuprind o mare varietate de msuri i instrumente de natur diferit,

aplicate n afara tarifului vamal, n scopul distorsionrii volumului, structurii sau orientrii
geografice a fluxurilor de comer exterior6. Cel mai frecvent, ele vizeaz limitarea importurilor,
avnd fie o aciune direct, de limitare cantitativ, fie una indirect, crend un cadru comercial
restrictiv.
Instrumentele de politic comercial netarifar ar putea fi clasificate dup natura lor n
urmtoarele grupe7:
- instrumente de limitare direct a cantitilor importate;
- instrumente de limitare indirect a volumului importurilor, prin mecanismul preului;
- bariere netarifare valutare i financiar-bancare;
- msuri i reglementri restrictive de ordin administrativ i tehnic.

6
A. Ghibuiu Politici comerciale n relaiile economice internaionale, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti.,
1984, pag. 107-127
7
Spiridon Pralea Op. cit., pag. 123-124
 3.1. Instrumente de limitare cantitativ direct a importurilor8:

- Embargoul reprezint, din punct de vedere comercial, ansamblul de msuri aplicate de un

stat pentru interzicerea importului de mrfuri (i capitaluri) dintr-o ar sau a exporturilor sale,
spre o anumit ar; n caz de conflict, aceste msuri pot fi nsoite i de oprirea ieirii din porturi
a navelor rii vizate i/sau sechestrarea tuturor bunurilor sale aflate pe teritoriul naional al rii
care instituie embargoul;
- Interdiciile sau prohibiiile la import sunt instrumente cu caracter radical, care interzic
total sau parial, pe durat nelimitat sau, temporar, importul unor mrfuri din alte sau din
anumite ri; ele pot fi practicate din motive economice (de protecie a unor ramuri economice, de
echilibrare a balanei de pli) sau politice;
- Contingentarea importurilor const n limitarea ferm i, adesea, difereniat pe ri, a
cantitii sau valorii importurilor unor mrfuri pentru o anumit perioad de timp, de regul, un
an; contingentele pot fi globale (instituie plafoane pentru anumite mrfuri indiferent de ara de
origine) i bilaterale/individuale (stabilesc limite cantitative sau valorice numai pentru anumite
ri i sunt nscrise, de obicei, n acordurile comerciale ncheiate de statele respective);
- Licenele de import nsoesc restricia impus de contingentare, mbrcnd forma unor
autorizaii, eliberate de autoritile centrale, care confer dreptul importatorului de a achiziiona
de pe una sau mai multe piee externe, ntr-o perioad dat de timp, o anumit marf, specificat
cantitativ sau valoric; licenele pot fi automate (nu au scop restrictiv, acordndu-se necondiionat,
la cerere i au doar un scop administrativ i statistic) i neautomate (se acord pe baza unor
anumite criterii i cuprind o serie de restricii);
- Restriciile voluntare la export constau ntr-un angajament al exportatorului de a-i
limita exporturile sale, la anumite limite convenite, situate mult sub nivelul posibil al importului,
n condiii normale; exportatorii accept aceste limitri pentru a evita instituirea de taxe
autonome, cu aciune mai restrictiv i de mai lung durat;
- Acordurile sectoriale de comercializare ordonat se ncheie cu participarea deschis i
oficial a guvernelor i cuprind, pe lng limitarea volumului importurilor, i prevederi privind
preurile, clauzele de salvgardare etc. (Aranjamentul Multifibre a stat la baza comerului
internaional cu textile n ultimele decenii).

8
Idem, pag. 124-124
 3.2. Instrumente de limitare indirect indirect a importurilor prin mecanismul preului9:

- Prelevrile variabile constau n aplicarea unor taxe care acoper ca mrime diferenele
dintre preurile interne i cele externe, la anumite produse sau grupe de produse; spre deosebire
de taxele vamale, nivelul acestor prelevri difer de la o perioad la alta, n funcie de evoluia
decalajului de preuri (de exemplu, politica agricol a Uniunii Europene presupune protejarea
produciei comunitare prin practicarea unor astfel de prelevri n cazul produselor agricole);
- Preurile minime sau maxime de import distorsioneaz volumul valoric al importurilor
efectuate, prin condiionarea ncadrrii ntr-un anumit plafon al preului produselor achiziionate
din exterior; preurile minime de import se aplic la mrfurile pentru care preurile interne sunt
mai ridicate dect cele mondiale; preurile maxime de import reprezint plafoane peste care
importurile nu sunt admise, aplicndu-se pentru contracarea strategiei unilaterale de ridicare a
preului de ctre exportator, mai ales atunci cnd acesta se bucur de o situaie de cvasi-monopol
pe o pia;
- Impozitele i alte taxe fiscale dei prevederile GATT i conveniile dintre state cu privire
la evitarea dublei impuneri susin c mrfurile din import trebuie supuse la acelai regim fiscal ca
i cele indigene, pot aprea discriminri, ca urmare a diferenelor dintre sistemele naionale de
impunere, a sistemului complicat i diversificat de taxe fiscale practicate, a bazelor diferite de
impunere fiscal etc.

3.3. Barierele netarifare valutare i financiar-bancare10:

- Restriciile valutare limiteaz importul prin plafonarea sau interzicerea complet a acordrii
sumei de valut pentru efectuarea plilor;
- Controlul plilor n valut se poate realiza prin numeroase msuri ca: obligativitatea
obinerii autorizaiilor prealabile pentru efectuarea plilor n valut, verificarea preului de
import i a volumului valoric al importului pentru a evita depunerea valutei necheltuite la bncile

9
Idem pag. 127-137
10
Idem pag. 138-139
strine, limitarea sau interzicerea exportului de capital sau a plilor pentru dobnzi, dividende
etc.;
- Devalorizarea monedei naionale genereaz un puternic efect restricionist asupra
importurilor, prin scumpirea acestora n moned naional;
- Diferenierea cursurilor de schimb constituie un important instrument de discriminare a
importurilor pe categorii de produse, operaiuni i ri partenere; acordarea valutei pentru
achitarea importurilor la un curs de schimb mai mare (devalorizat) atrage scumpirea mrfurilor
respective n moned naional;
- Depozitele prealabile la import presupun obligativitatea agentului economic importator de a
depune, de regul cu ase luni naintea efecturii operaiunii, a unei cote-pri din valoarea
importurilor, n valut, la dispoziia statului, n contul organelor vamale; nefiind purttoare de
dobnd, aceste depozite determin apariia de pierderi care trebuie recuperate prin creterea
preului pe piaa intern;
- Discriminrile n regimul acordrii creditelor de import prin plafonarea acestora,
practicarea unor dobnzi i scheme de plat dezavantajoase etc.

3.4. Msuri i reglementri restrictive de ordin administrativ i tehnic11:

- Activitatea statului ca agent economic poate fi de natur s limiteze importurile, prin

practici variate, ncepnd cu acordarea comenzilor guvernamentale cu prioritate productorilor
naionali i pn la exercitarea monopolului de stat asupra comerului exterior cu anumite
produse;
- Procedeele arbitrare de determinare a valorii vamale cu toate eforturile depuse n cadrul
GATT pentru reglemntarea uniform a determinrii valorii n vam pe baza preurilor CIF (Cost
Insurance Freight) nscrise n factur, numeroase state practic alte procedee care permit
supraevaluarea vamal i, respectiv, majorarea impunerii fiscale;
- Detalierea excesiv a nomenclatorului vamal poate crea posibilitatea ncadrrii arbitrare a
mrfurilor n tariful vamal;

11
Idem pag. 140-143
- Formalitile complicate la import obstrucioneaz derularea normal a achiziiilor din
exterior, prin formularistica comercial, vamal i consular sofisticat i, adesea, inutil, prin
formalitile vamale complexe i ndelungate de control, carantin etc.;
- Propaganda comercial n favoarea produselor autohtone prin campanii susinute de
orientare a cererii interne spre produsele indigene (buy American goods, buy British goods
etc.);
- Barierele netarifare de ordin tehnic rezult din caracterul excesiv de sever, complicat i,
mai ales, lipsit de transparen al normelor tehnice i de calitate (atunci cnd ele se abat de la
normele i standardele internaionale), al normelor de ambalare, marcare i etichetare (afecteaz
mai ales rile n curs de dezvoltare care nu beneficiaz de mijloacele tehnice i financiare
necesare pentru a rspunde cerinelor ridicate ce caracterizeaz la acest capitol piaa rilor
dezvoltate), al normelor de protecie a mediului nconjurtor (apar cheltuieli suplimentare pentru
productori n sensul respectrii anumitor parametrii legai de protecia mediului) i al normelor
sanitare i fito-sanitare (se aplic mai ales n cazul importurilor de produse alimentare, de
medicamente, produse chimice, animale vii, semine, fructe, legume) etc.

4. Politica comercial promoional

Politica promoional cuprinde ansamblul instrumentelor i a msurilor cu caracter

macroeconomic, aplicate de stat pentru ncurajarea produciei de export i facilitarea ptrunderii,
meninerii i dezvoltrii poziiei pe pieele externe, n scopul maximizrii ncasrilor din export.
Mecanismul naional de dezvoltare a exporturilor reunete ansamblul instrumentelor
economice specifice cu caracter tactic, utilizate att la nivel microeconomic, ct i la nivel
macroeconomic n scopul creterii i diversificrii volumului exporturilor, n strns
concordan cu obiectivele strategice urmrite12.
Gama instrumentelor i msurilor de politic promoional este destul de variat.
Dup natura efectelor pe care le genereaz, putem distinge13:

12
A. Constantinescu Mecanisme de stimulare a exporturilor, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, pag.
53-54
13
Spiridon Pralea Op. cit., pag. 147
- msuri i instrumente de stimulare a exporturilor care vizeaz cointeresarea productorilor i,
respectiv, a exportatorilor n creterea volumului livrrilor lor pe piaa internaional, n general,
sau pe anumite piee externe, precum i ridicarea nivelului lor de competitivitate;
- msuri i instrumente de promovare a exporturilor care vizeaz facilitarea ptrunderii pe
pieele externe i crearea printre clienii externi efectivi sau poteniali a unei imagini favorabile
asupra produselor i firmelor de export.
Dup natura lor i modul n care sunt administrate de ctre stat, putem distinge:
- msuri i instrumente de stimulare de natur financiar-bancar: creditele utilizate pentru
stimularea exporturilor (credite pentru prefinanarea, postfinanarea exporturilor sau credite de
export propriu-zise), condiii avantajoase de creditare (perioad de rambursare, costul creditului,
rata dobnzii etc.), nivelul taxei de scont etc.;
- mecanisme de stimulare valutare cel mai elocvent exemplu l constituie devalorizarea
monedei naionale sau practicarea de cursuri de schimb difereniate;
- concesii n ceea ce privete regimul fiscal: degrevarea de impozite directe (reducerea,
exonerarea sau rambursarea impozitului pe venitul firmei exportatoare, proporional cu volumul
exporturilor), exonerarea mrfurilor exportate de impozitele indirecte pe consum (de genul TVA
etc.), certificatele de credit pentru impozit (presupun acordarea de credite exportatorilor pentru
achitarea impozitelor, proporional cu valoarea exporturilor), reducerea, scutirea sau rambursarea
de impozite i taxe vamale pentru materiile prime, materialele i echipamentele importate n
vederea realizrii produciei de export (admisia temporar, sistemul draw-back); aceste faciliti
fiscale se acord, de obicei, difereniat, n funcie de anumite criterii, cum ar fi: natura mrfii,
procentul exporturilor n valoarea total a cifrei de afaceri, vrsta firmei, numrul de locuri de
munc nou create, gradul de acoperire a produciei prin contracte ferme de export, costul
aciunilor de promovare a exporturilor ntreprinse pe piaa extern, ritmul de cretere a
exporturilor etc.;
- msuri de stimulare de ordin comercial general cea mai important este crearea de
antrepozite vamale, de zone libere i porturi franco, la care se adaug i: ncheierea de acorduri
comerciale i de cooperare economic i tehnico-tiinific bilaterale sau multilaterale,
convenirea acordrii prin aceste nelegeri a clauzei naiunii celei mai favorizate i a clauzei
regimului naional, participarea i adoptarea de poziii principiale n cadrul organizaiilor i
aranjamentelor internaionale multilaterale, sprijinirea reprezentrii comerciale n strintate prin
organizarea de reprezentane i agenii comerciale i prin consilierii i ataaii comerciali
permaneni din cadrul ambasadelor, ncurajarea participrii la trguri i expoziii internaionale,
crearea de institute de cercetare, de oficii de informare i documentare, birouri de consultan,
pregtirea i perfecionarea specialitilor din domeniul comerului exterior, crearea i meninerea
unei imagini favorabile a rii pe arena internaional;
- stimulentele bugetare subvenii i prime de export14; subveniile sunt destinate acoperirii
unei pri din costurile de producie, astfel sporindu-se nivelul de competitivitate (sub raportul
preului) al produselor autohtone.

14
Idem pag. 148-163