Evaluarea calitii

serviciilor sociale n
domeniul proteciei
copilului
Lucrare de cercetare realizat n cadrul
Asociaiei Alternative Sociale
Studente: Oana Damian cs. Lcust_Lavinia Burlic
Profesor: Mihai Dinu Gheorghiu
Anul: I Masterat european
Disciplina: Metode i tehnici de cercetare a copilriei n protecia
drepturilor copilului

Iai, Romnia
2010

Titlul: Calitatea servicilor sociale din domeniul proteciei copilului

Tema: Evaluarea calitii serviciilor de asisten social din domeniul proteciei
copilului.
Ipoteza: Prestarea de servicii sociale de calitate n instituiile private

STRUCTURA LUCRRII DE CERCETARE:

I. Prezentarea general a instituiei studiate
Informaii despre instituie
Obiectivele serviciului social oferit beneficiarului
Cadrul legal
Instituii partenere
Identificarea populaiei care beneficiaz de serviciul social

1
 Programele realizate din cadrul instituiei
Resurse de care dispune instituia: materiale, financiare, umane.

II. Aplicarea metodelor calitative de cercetare

1. Condiii de realizare a anchetei de teren
2. Prezentarea instrumentelor de lucru
3. Negocierea intrrii pe teren
4. Interviul general structurat (ghid de interviu):
Specialist
Beneficiar
4. Observaia participativ (deschis) - grila de observaie. Participant ca
observator.

III. Concluzii
I. Prezentarea general a instituiei studiate

Asociaia Alternative Sociale este o organizaie apolitic i nonprofit iniiat de un

grup de studeni n ultimul an de studiu la Facultatea de Filozofie i tiine Social-Politice
al Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai n anul 1997.
Viziunea asociaiei reprezint o lume n care drepturile omului sunt respectate.
Misiune: Asociaia Alternative Sociale acioneaz pentru aprarea i promovarea
drepturilor omului prin activiti de prevenire, asistare, formare, cercetare, advocacy.

Obiective:

Desfurarea de activiti de prevenire n domeniul aprrii drepturilor omului;

Asisten pentru persoanele aflate n dificultate;
Optimizarea abilitilor profesionale ale specialitilor cu atribuii n promovarea i
aprarea drepturilor omului;
Dezvoltarea comunitar, informarea i implicarea comunitii n activitile
desfurate de asociaie;

2
 Cercetarea fenomenelor psihosociale;
Analiza legislativ i propuneri de lege ferend;
Activiti de lobby i advocacy n domeniul drepturilor omului;
Dezvoltarea colaborrii interinstituionale pentru aprarea drepturilor omului;
Oferirea de consultan pentru instituii publice i private;
Promovarea statutului profesional al psihologului i asistentului social.1

Dorina de a contribui la crearea unor comuniti mai sigure i-a cluzit activitatea
Asociaiei Alternative Sociale nc de la nfiinare. Asociaia Alternative Sociale i-a
nceput activitatea n anul 1997 focalizndu-i serviciile pe reabilitarea i reinseria
social a tinerilor infractori, pentru ca ulterior s abordeze pe prevenirea
comportamentului infracional n rndul elevilor.
Deschiderea granielor ctre Europa, mirajul Occidentului i srcia din ar au creat
premisele unor noi fenomene infracionale ale cror victime sunt tinerele fete sau ale altor
cazuri sociale n care victimele sunt copii lsai singuri acas de ctre prinii care au
plecat la munc n strintate sau care sunt exploatai prin munc. Traficul de fiine
umane, exploatarea copiilor prin munc mai ales n zonele rurale sau defavorizate,
impactul deosebit de puternic asupra pshicului i psihologiei copiilor care au rmas
singuri acas ca urmare a plecrii prinilor la munc n strintate au cunoscut o
amploare deosebit i au ieit de sub controlul instituiilor guvernamentale, necesitnd
asisten din partea societii civile. Astfel c Asociaia Alternative Sociale este
implicat n demararea a tot felul de proiecte care au ca i scop mbuntirea calitii
vieii beneficiarilor de programe sociale.
n anul 2006, Alternative Sociale realizeaz studiul Singur Acas, efectuat n zona
Iai asupra copiilor separai de unul sau ambii prini prin plecarea acestora la munc n
strintate. Acest studiu scoate n eviden faptul c lipsa prinilor pe perioade mai
scurte sau mai ndelungate de timp poate avea efecte negative semnificative asupra
dezvoltrii acestora.

1 www.alternativesociale.ro

3
 Fr a milita pentru stoparea migraiei prinilor n cutarea bunstrii dincolo de
graniele Romniei, Asociaia Alternative Sociale mpreun cu ali colaboratori, a editat o
metodologie ce se constituie a fi un sprijin pentru asistenii sociali i pentru psihologi n
demersul lor de a proteja o categorie de copii aflai n dificultate. Toate acestea cu scopul
de a ridica din punct de vedere calitativ serviciile oferite att la nivel de organizaie ct i
la nivel individual, al fiecrui asistent social n parte care urmrete, conform Legii 272
din 2004, interesul superior al copilului.

II. Aplicarea metodelor calitative de cercetare

1. Condiiile de realizare a anchetei de teren

Tema propus spre a fi studiat n aceast lucrare de cercetare, se refer la

Evaluarea calitii serviciilor de asisten social din domeniul proteciei copilului,
evaluare realizat din punctul de vedere al specialistului ca urmare a intervievrii acestuia
i pe baza observaiilor efectuate de ctre mine personal i de ctre colega mea. Avnd n
vedere c beneficiarul serviciului social intervievat n aceast lucrare, are doar apte ani,
nu vom putea ine cont de prerea acestuia n ceea ce privete calitatea serviciului de care
beneficiaz n prezent, ns pe baza observaiilor i a informaiilor obinute de ctre
colega mea, vom putea concluziona dac serviciul social de care beneficiaz este eficient
sau nu pentru copil i familia sa.

4
2. Prezentarea instrumentelor de lucru

Cercetarea de teren este considerat, probabil modalitatea cea mai direct de a

nva ceva despre un anumit lucru: acesta trebuie doar privit i experimentat. Spre
deosebire de cercetarea cantitativ, cercetarea de teren ofer date calitative, observaii
care nu pot fi reduse la date statistice. Astfel c cercetarea calitativ este considerat ca
fiind mai bogat, mai plin de via, mai profund i mai integratoare. ntr-o anumit
manier, fiecare dintre noi se angajeaz ntr-o cercetare de teren oriecteori observm sau
participm la viaa social, n scopul de a nelege n profunzime, aceasta se poate
ntmpla la colul unei strzi aglomerate, n camera de ateptare a unui cabinet medical,
ntr-o gar sau ntr-un restaurant.2
Ca metode specifice cercetrii calitative, n aceast lucrare de cercetare, vom
utiliza observaia participativ, implicit o gril de observaie i interviul general
structurat. Un aspect al utilizrii metodei interviului n lucrarea de fa, a fost acela al
folosirii unui ghid de interviu, n care sunt subliniate temele pe care interviul le va coperi.
Astfel c, observaia la nivelul simului comun, nseamn a cunoate sau a examina un
obiect, o persoan, un comportament, sau un proces, a face constatri i remarci critice
referitoare la ceea ce a fost privit cu atenie.
n lucrarea de fa vom folosi grila de observaie, ca instrument de lucru pentru a
evalua calitatea serviciilor sociale n domeniul proteciei drepturilor copilului, n mod
special n instituiile private. Motivaia alegerii acestei metode calitative const n faptul
c cercettorul i poate dezvlui identitatea, statutul acestuia fiind cel de participant ca
observator, de asemenea fiind liber s pun ntrebri fr a ridica nici un fel de suspiciuni.
Cel de-al doilea instrument utilizat este un ghid de interviu. n cazul cercetrii
calitative, interviul ia forma unei conversaii nestructurate formate din ntrebri deschise.
Motivaia utilizrii interviului, const n faptul c respondenii pot s i exprime opiniile
n propriile cuvinte, interviul n sine fiind privit ca o conversaie, practica conversaiei
fiind una cotidian att pentru subiect, ct i pentru intrevievator, fapt ce va facilita
colectarea de date, ntr-un mod n care intervievatul s nu se simt ca la un interogatoriu.

2 Bailey D. Kenneth, Metodes of Social Research, ediia a II-a, editura The Free Press, New York, p. 249,
250

5
3. Negocierea intrrii pe teren

Aplicabilitatea acestei teme de cercetare va fi studiat n contextul unei instituii private,

Asociaia Alternative Sociale unde personal, desfor activiti de voluntariat pe
serviciul vrstnici, urmnd ca pe viitor s fiu implicat i n activiti organizate pe
serviciul copii. mpreun cu colega mea, vom putea s intervievm att specialitii ct i
beneficiarii serviciilor sociale i s observm calitatea acestora. De folos, n formarea
unei imagini cu privire la instituia studiat i serviciile sociale prestate, vor fi experiena
anterioar i colaborarea colegei cu personalul angajat al Asociaiei Alternative Sociale
n diferite proiecte i programe desfurate de-a lungul timpului.
Proiectul va avea la baz, observaiile realizate de ctre coleg, n colaborrile
anterioare dar i intervievarea unui asistent social i a unui beneficiar al unui serviciu
social n vrst de apte ani.
Astfel c Asociaia Alternative Sociale i are sediul la dou adrese diferite din
Iai, sediul central aflat pe oseaua Nicolina iar cellalt sediu aflat pe strada Cuza Vod.
mpreun cu colega mea ne vom deplasa personal la unul din aceste dou sedii pentru a
intervieva un asistent social care lucreaz n cadrul Asociaiei din anul 2002.
Intervievarea beneficiarului, va avea loc n Camera de Consiliu, special amenajat n
cadrul Tribunalului Iai pentru audierea minorilor.

4. Ghid de interviu
1. Prezentarea general a instituiei (cadru legal, instituii partenere,
resurse materiale, financiare, umane)
2. Descrierea serviciilor sociale din cadrul instituiei
3. Prezentarea proiectelor aflate n desfurare, n prezent
4. Rolul asistentului social ntr-o organizaie neguvernamental
5. Criterii de evaluare a unui serviciu social din partea instituiei
6. Evaluarea unui serviciu social din perspectiva beneficiarului.

6
5. Gril de observaie

n cadrul instituiei studiate ne propunem s observm urmtoarele aspecte care ne

vor determina s analizm i s evalum calitatea serviciilor sociale n domeniul
proteciei copilului:
Modul n care specialitii iau n considerare sugestiile i opiniile beneficiarului cu
privire la serviciile sociale prestate
Comportamentul i atitudinea beneficiarului cu privire la serviciul de care
beneficiaz
Atitudinea personalului angajat fa de beneficiar
Modul n care specialistul rezolv posibilele conflicte i nenelegeri care apar
n ce msur serviciul social prestat a produs schimbri n viaa beneficiarului
Gradul de dependen al beneficiarului fa de serviciul social prestat.

Rolul jucat pe teren, va fi cel de participant ca observator, n care cercettorul particip la

fenomenul studiat, doar c toi cei implicai cunosc rolul de cercettor al acestuia.

I. Interviu - specialist, asistent social (consemnat de ctre Lavinia Burlic)

1. Cum a luat natere Asociaia Alternative Sociale?(scurt istoric)

Asociaia Alternative Sociale a luat fiin n anul 1997, la iniiativa unui grup
de studeni aflai n ultimul an de studiu, la Facultatea de Filosofie i tiine Social-
Politice a Universitii Alexandru Ioan Cuza din Iai, printre membrii fondatori
numrndu-se i un grup de profesori. Este o organizaie apolitic i nonprofit.

2. Care sunt obiectivele propuse pe termen lung ale Asociaiei?

Printre obiectivele pe termen lung propuse de Asociaie, se numr realizarea de

studii naionale cu privire la diverse problematici, cum ar fi migrarea prinilor n
strintate i efectele acestei migraii asupra copilului i a ntregului sistem familial,
dezvoltarea unor colaborri interinstituionale pentru aprarea drepturilor omului,

7
 desfurarea de activiti de prevenire n domeniul aprrii drepturilor omului,
asisten pentru persoanele aflate n dificultate.

3. Care sunt instituiile partenere cu care colaborai n mod frecvent?

Avem o colaborare eficient cu foarte multe instituii att de stat ct i alte organizaii
neguvernamentale, parteneri media cum ar fi: primriile din diferite localiti n care
locuiesc beneficiarii serviciilor noastre, Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului, Direcia de Asisten Comunitar, prin Serviciul Autoritate Tutelar
i Protecia Copilului de la nivelul Primriei Municipiului Iai, Inspectoratul de Poliie
Judeean Iai, Poliia de Proximitate Iai, Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontier
Iai, Inspectoratul colar Judeean Iai, coala Special Constantin Punescu Iai,
coala General Ion Simionescu Iai, Universitatea Al. I. Cuza Iasi, Universitatea
Petre Andrei Iai, Asociaia Magistrailor Iai, Asociaia Salvai Copiii, Asociaia,
Tempustin Botoani, Fundaia Serviciilor Sociale Bethany. Parteneri media: Radio
Romnia Internaional, TVR, TVR Iai, TV BIT Antena 1, TELE M, Radio Vox T, Radio
Iai, Radio Nord Est, Radio Kiss Fm, Radio Timioara, Ziarul de Iai, etc.

4. Considerai c o colaborare eficient cu instituiile partenere va oferi servicii

de calitate beneficiarilor? Argumentai rspunsul.
Da! Bineneles c da... Este foarte important s colaborm cu cei din jurul
nostru, cu organizaii care urmresc acelai lucru pe care l urmrim i noi ca
organizaie nonprofit i anume mplinirea nevoilor beneficiarului i urmrirea
interesului superior al copilului. Apoi rezultatul diferitelor colaborri cu diferite
instituii, ofer o imagine complet asupra problemelor cu care se confrunt
ceteanul, oferind totodat i resurse pentru a facilita rezolvarea dificultilor
ntmpinate. Exist i momente n care parteneriatele contribuie la identificarea de
noi beneficiari de servicii sociale.

5. Care este cadrul legal, pe baza cruia funcionaz Asociaia?

- OG NR. 26/2000 cu privire la Asociaii i Fundaii actualizat n data de
19.12.2008

8
 - Legea nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice
- Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de
persoane
- Art. 37 din Constituie garanteaz dreptul cetenilor de a se asocia
liber n partide politice, sindicate i n alte forme de asociere.
-
6. Ce fel de resurse financiare, materiale, umane dispunei ca i instituie
neguvernamental care ofer servicii sociale?
Ca i instituie nonguvernamental obinem finanri din diverse surse cum ar fi:
obinerea de finanri europene, donaii private de la persoane fizice sau juridice. n
ceea ce privete resursele materiale dispunem de dou sedii: sediul principal avnd
adresa n oseaua Nicolina, nr. 24, bl. 949, parter, Iai, 700722 iar cel de-al doilea
sediu aflat la adresa urmtoare: str. Cuza-Vod, nr. 8A, sc. B, demisol, Iai, 700036.
n momentul de fa suntem 19 angajai, dar numrul variaz n funcie de numrul
proiectelor.

7. Care sunt principalele servicii sociale prestate de ctre instituia n care

lucrai?
Principalele servicii sociale prestate de ctre Asociaia Alternative Sociale
sunt cele care au ca i grup int n special copiii, vrstnicii i victimele traficului de
fiine umane. De asemenea Alternative Sociale a iniiat i coordoneaz Coaliia
Regional de Lupt mpotriva Efectelor Negative ale Migraiei. Anul 2000 reprezint
anul n care Asociaia a demarat primul proiect cu impact naional i care
reformeaz sistemul de justiie pentru cauze cu minori. Asigurarea i respectarea
standardelor impuse de normele de drept intern i internaional n ceea ce privete
desfurarea proceselor penale privind copiii aflai n conflict cu legea penal i
copiii victime ale infraciunilor, este o preocupare i implicare continu a asociaiei.

8. Ai putea s dai exemple de proiecte, programe concrete aflate n

desfurare, n domeniul proteciei copilului?

9
 Proiecte care se afl la ora actual n desfurare sunt urmtoarele:
Asistena copiilor singuri acas, Protecia drepturilor copiilor singuri
acas, Copiii i btrnii afectai de migraie, Instana pentru minori,
Combaterea traficului de persoane.
9. Ce categorie de beneficiari utilizeaz serviciile sociale oferite n domeniul
proteciei copilului?
n mod special copiii, familiile i alte persoane importante pentru copii.

10. n ce msur considerai c motto-ul, viziunea unei instituii poate

determina traiectoria realizrii unor servicii sociale de calitate?
Motto-ul Asociaiei Alternative Sociale este: Pentru o comunitate sigur.
nelept ar fi s nu existe un motto care s restrng aria de activitate, ci unul care s
permit o arie larg de lucru. Dei la nceput motto-ul fcea referire la proiectul
iniiat benficiarilor serviciilor din penitenciar, un proiect pentru deinui care au
beneficiat de cursuri de formare profesional pe cont propriu, el ne-a permis s
extindem domeniul de activitate, cutnd astfel s oferim servicii de calitate
beneficiarlor notri, pentru ca ei la rndul lor s se poat forma acea comunitate
sigur.

11. Cum ai descrie un serviciu social de calitate?

Un serviciu social de calitate aplic legea, avnd n vedere rezolvarea
problemelor ceteanului i oferirea posibilitii beneficiarului de a se descurca pe
cont propriu dup ce a beneficiat de serviciul respectiv, fr a crea dependen i
totodat promoveaz interesului superior al copilului. i desigur un serviciu social
de calitate este acel serviciu care este solicitat.

12. Dar un serviciu social slab, din punct de vedere calitativ?

Un serviciu social mai puin calitativ las s prevaleze alte interese, dect cele
ale beneficiarului, nu se ine cont sau se ine cont foarte puin de metodologie,
standarde, proceduri iar rezultatul este pe msur.

10
 13. n opinia dumneavoastr, care considerai c este rolul asistentului social
ntr-o organizaie neguvernamental?
Asistentul social poate fi un furnizor de serviciu social, semnaleaz problemele n
legislaie, servicii. Poate deasemenea fi iniiator de schimbri, un ONG este mult mai
flexibili din acest punct de vedere, la iniiativa unui asistent social poate crete
calitatea unui alt serviciu prin standardele pe care acesta i le propune, imprimnd
un anumit stil de lucru.

14. De ct timp suntei angajat al Asociaiei Alternative Sociale?

Din anul 2002.

15. Considerai c un serviciu social de calitate poate fi rezultatul

profesionalizrii i al experienei celor angajai? Argumentai rspunsul.
Da! Fr ndoial... Profesionalismul tu se va reflecta i n activitatea ta pe care o
desfori ca i asistent social i de asemenea n serviciul social de care va beneficia
ceteanul iar experiena de cele mai multe ori i spune cuvantul.

16. Dumneavoastr ca i specialist, cum obinuii s rezolvai conflictele i

nenelegerile care pot aprea?
Consider c trebuie s existe o etap de prevenire, o prezentare a regulilor dup care
se va ghida relaia cu cel asistat, nc de la prima ntlnire, spre exemplu ct de des ma
poate contacta pn cnd nceteaz colaborarea.

17. Care sunt criteriile dup care stabilii dac un serviciu social este de calitate
sau nu?
n primul rnd, trebuie s existe nite reguli i proceduri interne de rezolvare a
problemelor, n al doilea rnd ca i asistent social trebuie s fii sigur pe ceea ce faci
i atent la relaia pe care o ai cu beneficiarul, s nu fii superficial, n al treilea rnd
trebuie s existe personal suficient i calificat, trebuie s existe anumite proceduri,
instrumente de lucru, termene, indicatori de performan. Un alt criteriu important
ar fi acela ca serviciul social respectiv s rspund unei nevoi, existena unui

11
 program de formare, colaborarea cu parteneri, interesul superior al copilului trebuie
privit din aceast perspectiv: ca el s primeasc ceea ce nu poate s cear.

18. n ce msur, sugestiile i opiniile beneficiarilor serviciilor dumneavoastr

sunt luate n considerare de ctre personalul angajat?
Sugestiile beneficiarilor sunt ntotdeauna luate n considerare, deoarece ei sunt cei
care beneficiaz de ele i ntr-o oarecare msur prerea lor i faptul c sunt sau nu
satisfcui, stabilete calitatea serviciului i pt c este de asemenea prevzut n legislaie.

19. Obinuii s realizai o evaluare a calitii serviciilor prestate, n rndul

beneficiarilor? Dac da, n ce const aceasta?
Nu obinuim s realizm o evaluarea a serviciilor prestate la finalul colaborrii
noastre cu un beneficiar, ci mai degrab pe parcurs. Feed-back-ul beneficiarului
const n faptul c accept ceea ce i oferi tu.

20. Considerai c n instituiile private, ONG-uri, calitatea serviciilor sociale

este mai ridicat dect n instituiile publice? De ce?
Dup prerea mea, exist anumite avantaje i dezavantje i pe de o parte i pe de
alt parte. n cazul ONG-uri exist posibilitatea de a dezvolta proiecte i acea
flexibilitate de care v vorbeam, dar nu putem generaliza. n schimb n cazul
instituiilor de stat, constat incapacitatea acestora de a pstra experii.

21. Domicilul stabil (urban-rural): urban - Iai

22. Sex: Masculin
23. Naionalitate: Romn
24. Vrsta: 31 ani
25. Localitatea n care s-a desfurat interviul: Iai
26. Durata interviului: 14:45-16:15

Observaii. Interpretarea datelor (consemnate de ctre Lavinia Burlic)

12
 mpreun cu colega mea am plecat la sediul Asociaiei Alternative Sociale din
strada Cuza Vod, unde urma s ne ntlnim cu asistentul social care urma s ne ofere
informaiile necesare cu privire la tema studiat n cadrul acestui proiect de cercetare. Ca
urmare a intervievrii asistentului social, am observat c acesta este foarte deschis i
comunicativ, dispus s rspund tuturor ntrebrilor noastre. nterviul a decurs normal,
sub forma unei conversaii, n care colega mea intervenea pentru a aduce anumite
completri din punctul de vedere al unui judector. Cadrul n care a avut loc interviul este
unul dintre birourile Asociaiei.
n urma intervievrii asistentului social i pe baza observaiilor efectuate am constatat c
Asociaia Alternative Sociale se bucur de aprecierea beneficiarilor i de o larg
popularitate, datorit magnitidinii i importanei proiectelor demarate de-a lungul
timpului. Prin toate proiectele, programele i activitile implementate, s-a urmrit
acionarea conform principilului: mpreun pentru o comunitate mai sigur! Calitatea
serviciilor sociale este de asemenea ridicat, ntruct se urmrete respectarea
principiului interesului superior al copilului. n domeniul proteciei drepturilor copilului,
Asociaia a oferit servicii de prevenire a instituionalizrii, prevenire a delincvenei
juvenile i asisten psiho-social pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat prin munc,
copilul aflat n conflict cu legea penal.
Atmosfera n care a avut loc interviul a fost foarte degajat, pe lng subiectul de interes,
asistentul social a relatat de asemenea exemple concrete din viaa de zi cu zi, diferite
cazuri, ale diferiilor copii, fiecare cu povestea lui de via, fiecare necesintnd un anumit
mod de rezolvare a situaiei. Am apreciat deschiderea asistentului social i
profesionalismul de care a dat dovad, din modul de expunere a subiectului de interes.
Rspunsurile date, nu erau evazive, dimpotriv erau la subiect, uneori prea lungi datorit
exemplelor utilizate. n incinta sediului din Cuza-vod, am admirat de asemenea diferite
distincii i premii oferite Asociaiei n semn de apreciere pentru activitatea desfurat.
Personal am intrat n legtur cu Asociaia n urm cu un an cnd, datorit efecturii
lucrrii de licen pe tema efectelor negative ale plecrii prinilor n strintate, am
obinut unele informaii de pe site, Asociaia Alternative Sociale fiind singura
organizaie neguvernamental care a realizat un studiu la nivelul judeului Iai, mai apoi
i la nivel naional, pe problematica migrrii prinilor n strintate i a efectelor
survenite n viaa copiilor rmai acas.

13
Asociaia a realizat, deasemenea i un studiu privind exploatarea copilului prin munci
periculoase n agricultur i alte forme grave de exploatare prin munc a copilului pe raza
judeului Iai. Avnd n vedere implicarea activ n problemele existente n societate i
dorina puternic de a crea o comunitate mai sigur, lucrul acesta a determinat implicarea
i a altor organizaii partenere n sprijinirea proiectelor implementate. Astfel c, conform
celor spuse de asistentul social intervievat, colaborarea cu alte instituii att
neguvernamentale ct i guvernamentale, este foarte bun. Lucrul acesta este foarte
important, pentru asigurarea unor servicii sociale de calitate.
Am observat c n concepia asistentului social, un serviciu social de calitate
aplic legea, avnd n vedere rezolvarea problemelor ceteanului i ofer posibilitatea
beneficiarului de a se descurca pe cont propriu dup ce a beneficiat de serviciul respectiv,
fr a crea dependen i totodat promoveaz interesului superior al copilului. i
desigur un serviciu social de calitate este acel serviciu care este solicitat. De asemenea
i prerea beneficiarului este cea care conteaz, deoarece conform spuselor asistentului
social ei sunt cei care beneficiaz de ele i ntr-o oarecare msur prerea lor i faptul
c sunt sau nu satisfcui, stabilete calitatea serviciului.
Datorit faptului, c personal sunt abia la nceputul colaborrii mele ca i voluntar
al instituiei, pe serviciul vrstnici nu am avut posibilitatea s observ n detaliu atitudinea
personalului angajat fa de beneficiari, atitudinea beneficiarilor fa de angajai, relaia
care se stabilete ntre un specialist i asistat. ns constat cu plcere c ali oameni, care
au avut o colaborare pe termen lung cu aceast Asociaie, au avut parte de o experien
unic, ntruct au avut posibilitatea de a se altura viziunii acesteia de a contribui la
crearea unei comuniti mai sigure.
n ceea ce privete intervievarea minorului de apte ani care beneficiaz att el
ct i tatl acestuia, de consiliere psihologic din partea specialitilor din cadrul
Asociaiei Alternative Sociale, se constat ameliorri n ceea ce privete sentimentul de
vin pe care l triete copilul cu privire la plecarea mamei acestuia n strintate. n
privina tatlui specialiti, ncearc s l conving pe acesta de importana colarizrii
minorului i a meninerii n permanen a legturii acestuia cu mama, de dragul
copilului.

14
II. Interviu - beneficiar (consemnat de ctre Oana Damian cs. Lcust)

Intervievarea unui minor rmas n grija tatlui ca urmare a plecrii mamei la munc n
strintate :

1. Bun ziua! Poi s mi spui cum te numeti i ci ani ai?

Da, sunt P. i am aproape 7 ani.

2. Vd c a mai venit cineva cu tine. Cum se numete ursuleul tu? Vrei s stea i el
cu noi?
Nu l cheam n nici un fel... acas doarme cu mine. Acuma m-am gndit s l iau cu
mine.

3. Bine, nu este nicio problem. Poi s mi spui de ce ai venit azi aici?

S spun de ce mama i tata sunt certai?

4. Ne aflm azi aici pentru ca mpreun cu tine s stabilim n grija cui vei rmne n
condiiile n care mama i tata nu vor mai locui mpreun i s stabilim un program
de ntlnire cu mama ta. Vrei s facem asta?
Nu tiu ce s spun. Mama nu a vrut s m mai sune.

5. tii din ce cauz nu te-a mai sunat?

Nu tiucred c ea nu a mai vrut.

6. Vreau s mi spui de cnd nu ai mai vzut-o pe mama ta?

Am neles c a plecat n Italia i nu vrea s m mai vad. Eu am rmas doar cu tata i
cu bunicii dup tat care se ocup de mine. Nu mai tiu nimic de mama. Nu am mai fost
sunat Nici nu mai tiu cnd a sunat ultima oar iar de vzut e foarte mult timp de
atunci. neleg c nu i mai pas de mine.

7. Dar de unde ai neles tu aceasta?

Mai mult lume a spus asta.

15
8. Motivele pentru care nu ai mai fost sunat le cunoate mama ta. Doar ea i le poate
spune, de aceea ar fi o bun idee s o ntrebi. Ce crezi?
Ce s-mi mai explice acum?

9. Ai dori s lum o decizie cu privire la modalitatea n care tu s te vezi cu mama

ta?
Nu tiu.

10. Cei mai muli copii au relaii bune cu mamele lor. Crezi c tu poi face ceva s
mbunteti relaia cu mama?
Nu cred c pot face ceva ea m-a lsat cu tata i a plecat.

11. Tu ai dou perechi de bunici, cei dinspre mam i cei dinspre tat. Cum te
nelegi cu bunicii de pe mam?
Bunicii de pe mam m-au crescut.

12. Cum este relaia cu acetia?

M nelegeam foarte bine cu ei dar nu i-am mai vzut de mult vreme.

13. Ce s-a ntmplat de nu mai ii legtura cu ei?

Tata s-a certat cu ei, acum ceva vreme, iar noi am plecat de acolo la prinii tatlui meu.

14.De atunci nu i-ai mai vzut?

Nu.

15. Ce ai face dac mama ta ar fi bolnav?

Cred c a chema asistenta de la dispensar s o trateze.

16. Despre acest necaz al tu ai mai vorbit cu cineva de exemplu cu tata, cu

bunicii?

16
Da, am vorbit i ei toi spun c ea nu vrea s mai aud nici de mine i nici de tata.

17. Eti suprat pe mama ta?

Da, sunt suprat.

18. Poi s mi spui motivele pentru care eti suprat?

Din cauz c a plecat n Italia, c s-a certat cu tata i nu mai suntem ca nainte.

19. Ce le spui tu colegilor de la grdini cnd te ntreab despre mama ta?

Nu m-am mai ntlnit cu ei.

20.Ce anume te-a mpiedicat s te vezi cu ei?

De cnd am plecat cu tata de la ceilali bunici nu am mai mers la grdini.

21.Poi s mi spui motivele pentru care nu te-ai mai dus la grdini?

Pi, bunica de pe tat e btrn i bolnav i nu mi poate pregti hainele i mncarea.
De unde stau acum am foarte mult de mers i trebuie s trec printr-o pdurice. De aceea
tata nu mai este de acord s merg la grdini.

22. Dac la grdini nu te mai duci, ce faci tu toat ziua?

M duc cu bunicul i l ajut la treab.

23. Cu prietenii din vecini cam ct timp te joci?

Am doar un prieten cu care m joc duminica cci restul timpului i el merge cu tatl su
prin pdure la treab.

24. Dac tata i-ar dori s o vezi pe mama ,ce ai face?

Nu am discutat cu tata acest lucru. El este tare nervos dac aude de mama.

25. Crezi c ar fi o idee bun dac prinii ti s-ar ntlni s mai vorbeasc?
Nu tiu.

17
26. Ce s-ar ntmpla dac cu caracter obligatoriu, ar trebui s se stabileasc ca tu s
rmi doar cu tatl tu sau doar cu mama ta? Cu cine ai prefera s rmi?
Vreau s rmn la tatl meu.

27. Poi s mi explici de ce faci aceast alegere?

Pentru c mamei nu i mai pas de mine.

28. Domicilul stabil (urban-rural): rural

29. Sex: Masculin
30. Naionalitate: Romn
31. Vrsta: 7 ani
32. Localitatea n care s-a desfurat interviul: Iai
33. Durata interviului: 60 minute.

Observaii. Interpretarea datelor (consemnate de ctre Oana Damian, cs. Lcust)

Subiectul se numete P. M. este nscut la data de 10.07.2003 i a venit nsoit de

tatl su G.D. Interviul are loc n Camera de Consiliu special amenajat n cadrul
Tribunalului Iai pentru audierea minorilor. La acest interviu a participat doar minorul
fr a fi nsoit de tatl i grefierul care a i consemnat rspunsurile acestuia.
Minorul a beneficiat de serviciile oferite de Asociaia Alternative Sociale constnd
n: consiliere psihologic, de care beneficiaz i n prezent, sprijin acordat tatlui pentru
gsirea unui loc de munc i consilierea acestuia n vederea colarizrii copilului.
Interviul are loc odat cu audierea minorului n cadrul procesului de divor ce a
fost intentat de tatl care a rmas singur cu copilul dup ce mama a plecat la munc n
Italia. naintea ntrebrilor s-au purtat cteva discuii uzuale, necesare fiind pentru
stabilirea unei relaii cu minorul i pentru a diminua presiunea exercitat asupra copilului
de prezena n instan i de ascultarea ce va avea loc. Astfel am nceput dialogul cu
acesta prin a m prezenta, prin a-i spune acestuia de ce trebuie s i iau interviul i ce rol
am eu. Am observat c a venit la audiere cu o jucrie de plu, un ursule de care este

18
foarte ataat. Posibilitatea de a avea cu el o jucrie drag, contribuie la detensionare i
relaxare. n acest mod copilul intr n dialog pe o serie de teme familiare lui, ceea ce duce
implicit la detensionare i crearea unei atmosfere optime pentru ascultare.
Scopul intervievrii copilulului, este obinerea, att ct permit circumstanele
personale (gradul de maturitate, vrsta) unei opinii exprimat de copil n cunotin de
cauz cu privire la situaia concret din familia lui i la msurile care vor fi ulterior
dispuse n cazul scindrii ocrotirii printeti.
n urma discuiei pe care am avut-o doar cu tatl copilului, am observat c acesta
nu se simea n largul su, era uor intimidat de prezenta mea i de specificul locului n
care se afla. Rspunsurile erau vagi, nu foarte concise, se observa c ncearc s ascund
adevrul, el fiind cel care a rupt legtura cu mama copilului i l-a ndeprtat pe copil de
aceasta.
La nceputul interviului am observat c minorul era tensionat, emoionat chiar,
uor introvertit, pe de o parte de locul unde se afla, pe de alt parte de situaia concret
din familia sa. Aceasta s-a reflectat i n rspunsurile pe care le-a dat n prima partea a
interviului. Pe parcurs tensiunea a disprut, copilul a adevenit mai deschis, mai
comunicativ i a colaborat mai mult. Oricum starea lui de emotivitate s-a meninut pe tot
parcursul interviului, dat fiind i specificul discuiei.
n urma ascultrii, am ajuns la concluzia c durata mare de timp a rupturii dintre
mama i copil a condus la acest coplaps relaional, motiv pentru care relaia dintre cei doi
este extrem de tensionat, context ce trebuie avut n vedere atunci cnd se va statua
asupra ncredinrii copilului unuia dintre prini i asupra modalitii de desfurare a
progamului de relaii personale. De asemenea a reieit c dorina copilului de fi
ncredinat tatlui a avut la baz ideea potrivit creia mamei lui nu-i mai pas nici de el
nici de tat, fr a mai menine legtura cu acetia. Necunoscnd adevratul motiv al
imposibilitii de a discuta telefonic cu mama - faptul c tatl a renunat la numrul de
telefon mobil pe care aceasta l cunotea - copilul a ajuns s triasc sentimentul c este
abandonat de mama sa, singurul su sprijin fiind reprezentat doar de tat.
Copilul a avut o relatare liber cu propriile cuvinte, spontan i fr ntreruperi
prea dese. Acesta a reprezentat o ascultarea activ, care reprezint o abilitate de
comunicare ce se dovedete extrem de util mai ales n faza relatrii libere a anumitor

19
situaii, sentimente, fapte ntruct mbuntete climatul discuiei i reduce dificultile
de nelegere. Pe parcursul interviului, am ncercat pstrarea contactului vizual cu copilul
ct mai mult i oferirea de ncurajri verbale pentru a-l determina s relateze ct mai
multe i mai fidel din tririle i sentimentele lui. Toate aceste informaii sunt necesare
pentru a decela ce anume mprejurri au determinat copilul s declare c vrea s fie
ncredinat tatlui, dei toate celelate probe administrate n cauz indicau c acesta nu
ofer condiii pentru a asigura creterea i educarea lui n condiii optime.
n momentul de fa, biatul nu mai are obinuina relaiilor cu mama sa, care nu
se pot realiza brusc i cu lipsirea copilului mai mult dect cteva ore din singurul mediu
pe care l recunoate ca asigurndu-i confort, protecie i securitate afectiv, este necesar
reluarea relaionrii mam - copil ntr-o manier treptat, prin stabilirea unor ntlniri
ntre copil i mama acestuia, n afara domiciliului tatlui dar cu participarea tatlui dac
acesta din urm consider necesar, fa de respingerea absolut dectre copil a relaiei cu
propria sa mam. Este necesar i o consiliere psihologic a tuturor celor implicai: copil-
mam- tat pentru a se reui deblocarea emoional a copilului i acceptarea normalizrii
relaiei cu mama sa. n acest scop au fost ndrumai spre Asociaia Alternative Sociale
care s le ofere serviciile de consiliere psihologic necesare.
Prin proiectele derulate de-a lungul anilor n colaborare cu Asociaia Alternative
Sociale s-a demonstrat c poate exista cooperare inter-instituional, c un ONG poate
adun la aceeai mas experi din mai multe instituii, care-i pun n valoare i mpart
deopotriv Know-how-ul fiecrei profesii (experi care aveau un singur lucru n comun
acela ca nu prea coopereaz): judectori, procurori, polititi, asisteni sociali, psihologi.
Pot spune c ma bucur c am avut (i sper s am i n viitor) o colaborare
ndelungat i plin de succes cu Alternative Sociale. Am fost implicat n derularea unor
proiecte de anvergur ale acesteia, ncepnd cu Instana pentru minori, Combaterea
traficului de persoane, programul derulat avnd ca scop creterea ncrederii publicului n
justiie, Deontologia profesiei de magistrat, Combaterea exploatrii prin munc a
copiilor i cel mai important proiect, n care m-am implicat i la care in cel mai mult
Metodologia asistena social, psihologic i juridic a copiilor rmai singuri acas
ca urmare a plecrii prinilor la munc n strintate.

20
 Am fost impresionata de profesionalismul, pregtirea i devotamentul membrilor
Asociaiei care mpreun au determinat succesul deplin al activitilor n care s-au
implicat. Elaborarea Metodologiei i de altfel, ntregul proiect Copiii singuri acas - o
problema care ne privete pe toi! este un exemplu n acest sens. Campania a fost foarte
bine structurat, a avut un impact puternic i a contribuit pe de o parte la informarea i
contientizarea comunitilor cu privire la posibilitile legale de care pot dispune prini
care pleac la munc n strintate, n vederea asigurrii proteciei fizice i juridice a
copiilor care urmeaz s rmn n ar, iar pe de alt parte, coordonarea eforturilor
tuturor celor implicai (asisteni sociali, judectori, poliitii comunitari, autoritile
locale, comunitile locale, cadre didactice) care s diminueze consecinele negative
asupra copiilor aprute datorita absenei prinilor.
Astfel Asociaia Alternative Sociale a tras un semnal de alarm, a deschis cu
siguran o cale i a creat practici de lucru. Evaluarea proiectului a dovedit c majoritatea
celor implicai, att profesioniti, ct i societatea civil au contientizat amploarea
fenomenului i impactul acestuia asupra copiilor, iar pe de alt parte au identificat
posibilitile legale de care pot dispune n asemenea situaii. Metodologia elaborat care
de altfel a obinut i premiul la Gala Societatii civile pe anul 2008 este un un ghid de
bune practici dar i un bun instrument de informare ce poate fi folosit de orice persoan
interesat. Colaborarea excelent cu ALTERNATIVE SOCIALE a reprezentant pentru
mine o experien desebit de interesant i plin de rezultate. Membrii organizaiei sunt
parteneri de excepie, serioi , harnici i dedicai cauzei copiilor.
n concluzie pot afirma despre Asociaia Alternative Sociale c este o organizaie
puternic ntr-o comunitate mai sigur!

III. Concluzii

Ca urmare a efecturii acestui proiect de cercetare, a observaiilor, a intervievrii

asistentului social i a beneficiarului, am juns la concluzia c serviciile sociale prestate de
ctre Asociaia Alternative Sociale sunt servicii calitative, principalul obiectiv al
Asociaiei, fiind acela de a aciona n interesul superior al copilului, de a aplica legea.
Avnd n vedere faptul c implicarea personal nu a fost att de intens pe toat durata

21
efecturii anchetei de teren, observaiile nu sunt att de bogate, ntruct perioada de timp
a fost prea scurt pentru a putea observa i a intra n contact i cu beneficiarii. Datorit
faptului, c personal sunt abia la nceputul colaborrii mele ca i voluntar al instituiei, pe
serviciul vrstnici nu am avut posibilitatea s observ n detaliu atitudinea personalului
angajat fa de beneficiari, atitudinea beneficiarilor fa de angajai, relaia care se
stabilete ntre un specialist i asistat. Observaiile au putut fi realizate, n marea lor
majoritate la cele dou sedii ale Asociaiei aflate pe strada Cuza-vod i pe oseaua
Nicolina, ntr-un mediu controlat, n care erau prezeni doar specialitii.
Consider c experiena realizrii acestui proiect m-a ajutat pe mine personal s
observ mai bine diferena dintre un serviciu social de calitate i un serviciu social care nu
este aa de bun din punct de vedere calitativ. Faptul c am reuit s intervievez experi n
domeniu i s vorbim ca de la asistent social la viitor asistent social, despre acest subiect
comun i despre importana oferiri unor servicii de calitate beneficiarilor, deoarece de
acest lucru depinde viitorul lor, m-a ajutat pe mine personal s neleg mai bine n ce
const aceast meserie de asistent social.

22
Anexe

Anexa 1

Interviu asistent social

1. Cum a luat natere Asociaia Alternative Sociale?(scurt istoric)

2. Care sunt obiectivele propuse pe termen lung ale Asociaiei?

3. Care sunt instituiile partenere cu care colaborai n mod frecvent?

4. Considerai c o colaborare eficient cu instituiile partenere va oferi servicii

de calitate beneficiarilor? Argumentai rspunsul.
5. Care este cadrul legal, pe baza cruia funcionaz Asociaia?
6. Ce fel de resurse financiare, materiale, umane dispunei ca i instituie
neguvernamental care ofer servicii sociale?
7. Care sunt principalele servicii sociale prestate de ctre instituia n care
lucrai?
8. Ai putea s dai exemple de proiecte, programe concrete aflate n
desfurare, n domeniul proteciei copilului?

23
9. Ce categorie de beneficiari utilizeaz serviciile sociale oferite n domeniul
proteciei copilului?
10. n ce msur considerai c motto-ul, viziunea unei instituii poate
determina traiectoria realizrii unor servicii sociale de calitate?
11. Cum ai descrie un serviciu social de calitate?
12. Dar un serviciu social slab, din punct de vedere calitativ?
13. n opinia dumneavoastr, care considerai c este rolul asistentului social
ntr-o organizaie neguvernamental?
14. De ct timp suntei angajat al Asociaiei Alternative Sociale?
15. Considerai c un serviciu social de calitate poate fi rezultatul
profesionalizrii i al experienei celor angajai? Argumentai rspunsul.
16. Dumneavoastr ca i specialist, cum obinuii s rezolvai conflictele i
nenelegerile care pot aprea?
17. Care sunt criteriile dup care stabilii dac un serviciu social este de calitate
sau nu?
18. n ce msur, sugestiile i opiniile beneficiarilor serviciilor dumneavoastr
sunt luate n considerare de ctre personalul angajat?
19. Obinuii s realizai o evaluare a calitii serviciilor prestate, n rndul
beneficiarilor? Dac da, n ce const aceasta?
20. Considerai c n instituiile private, ONG-uri, calitatea serviciilor sociale
este mai ridicat dect n instituiile publice? De ce?
21. Domicilul stabil(urban-rural):
22. Sex:
23. Naionalitate:
24. Vrsta:
25. Localitatea n care s-a desfurat interviul:
26. Durata interviului:

24
Anexa 2

Interviu beneficiar

1. Bun ziua! Poi s mi spui cum te numeti i ci ani ai?

2. Vd c a mai venit cineva cu tine. Cum se numete ursuleul tu? Vrei s stea i el
cu noi?
3. Bine, nu este nicio problem. Poi s mi spui de ce ai venit azi aici?
4. Ne aflm azi aici pentru ca mpreun cu tine s stabilim n grija cui vei rmne n
condiiile n care mama i tata nu vor mai locui mpreun i s stabilim un program
de ntlnire cu mama ta. Vrei s facem asta?
5. tii din ce cauz nu te-a mai sunat?
6. Vreau s mi spui de cnd nu ai mai vzut-o pe mama ta?
7. Dar de unde ai neles tu aceasta?
8. Motivele pentru care nu ai mai fost sunat le cunoate mama ta.Doar ea i le poate
spune, de aceea ar fi o bun idee s o ntrebi.Ce crezi?
9. Ai dori s lum o decizie cu privire la modalitatea n care tu s te vezi cu mama
ta?
10. Cei mai muli copii au relaii bune cu mamele lor.Crezi c tu poi face ceva s
mbunteti relaia cu mama?

25
11. Tu ai dou perechi de bunici, cei dinspre mam i cei dinspre tat. Cum te
nelegi cu bunicii de pe mam?
12. Cum este relaia cu acetia?
13. Ce s-a ntmplat de nu mai ii legtura cu ei?
14.De atunci nu i-ai mai vzut?
15. Ce ai face dac mama ta ar fi bolnav?
16. Despre acest necaz al tu ai mai vorbit cu cinevade exemplu cu tata, cu
bunicii?
17. Eti suprat pe mama ta?
18. Poi s mi spui motivele pentru care eti suprat?
19. Ce le spui tu colegilor de la grdini cnd te ntreab despre mama ta?
20.Ce anume te-a mpiedicat s te vezi cu ei?

21.Poi s mi spui motivele pentru care nu te-ai mai dus la grdini?

22. Dac la grdini nu te mai duci, ce faci tu toat ziua?
23. Cu prietenii din vecini cam ct timp te joci?
24. Dac tata i-ar dori s o vezi pe mama ,ce ai face?
25. Crezi c ar fi o idee bun dac prinii ti s-ar ntlni s mai vorbeasc?
26. Ce s-ar ntmpla dac cu caracter obligatoriu, ar trebui s se stabileasc ca tu s
rmi doar cu tatl tu sau doar cu mama ta? Cu cine ai prefera s rmi?
27. Poi s mi explici de ce faci aceast alegere?
28. Localitatea n care s-a desfurat interviul:
29. Vrsta:
30. Naionalitatea:
31. Durata interviului:

26