Universitatea tefan cel Mare Suceava

Facultatea de tiine Economice i Administraie Public

Specializarea: Contabilitate i Informatic de Gestiune

Proiect Macroeconomie
~omajul~

Coordonator: lect dr. Cioban Gabriela

Student:

An I, Gr. I.

2013

1
 Cuprins:

Cap I: Noiuni generale privind omajul

1.1 Etimologia cuvntului omaj
1.2 Concept idefiniie
1.3 Caracteristicileomajului
1.4 Tipuri de omaj
1.5 Formarea i evoluia omajului
1.6 Implicaiile omajului

Cap II: omajul n Romnia studiu de caz

2
 Cap I: Noiuni generale privind omajul

1.1 Etimologia cuvntului omaj

Cuvntul omaj din limba romnprovine din cuvntul francez chomage. La rndul
su, acesta derivdin latinescul caumare, fiind provenit de la cuvntul grec cauma, care
nseamncldur mare, din cauza creia nceta orice activitate.

1.2 Concept idefiniie

omajul reprezint n zilele noastre unul din fenomenele negative care afecteaz n
proporii diferite economia tuturor rilor.

omerul este orice persoan care are peste 15 ani i ndeplinete urmtoarele
condiii: este apt de munc, nu are loc de munc, este disponibil pentru o munc salariat,
caut loc de munc.1

Fenomenul de omaj reprezint o stare negativ a economiei, caracterizat printr-

un dezechilibru important al pieei muncii, prin care oferta de munc este mai mare dect
cererea de munc.

ntermeniipieeimuncii, omajuleste un fenomen macroeconomic, opusocuprii,

reprezentnd un surplus de populaieactivfa de aceea care poate fi angajatncondiii de
rentabilitate, impuse de pia.

1.3. Caracteristicile omajului

omajul poate fi caracterizat prin mai multe aspecte i anume: nuvelul, intensitatea,
durata i structura sa.

Nivelul omajului -esteexprimatnmrimeabsolut ( numarul de omeri)

inmrimerelativ (rata omajului calculate
caraportntrenumrulomeriloripopulaiaocupatsaupopulaiaactiv).

Ponderea persoanelor neocupate n perioada n care acestea se afl n procesul de schimbare a

locului de muncsau a celor care nu se adapteaz la condiiile de munc poart denumirea de
rata naturala a omajului . Reprezint acel nivel al omajului a crui absorbie poate fi realizat
numai prin investiii pe seama inflaiei (ceea ce va duce la creterea preurilor ). De asemenea n
rata natural omajului cuprinde i numrul celor ce nu doresc s se angajeze deoarece au
1Conform Biroului Internaional al Muncii

3
mijloace de subzisten. n SUA rata natural a omajului este de 5% fa de 4% ct era la
nceputul anilor 1970 i 3% dup cel de-al doilea rzboi mondial.

n funcie de aceast rat pot exista doua stri : -starea de subocupare a forei de munc (cnd
rata efectiv a omajului este mai mare dect rata natural); -starea de supraocupare (cnd rata
efectiv a omajului este mai mic dect rata natural );

Intensitatea omajuluieste o alt caracteristic n funcie de care se disting urmtoarele

tipuri de omaj:
a) omajul total -care presupune pierderea definitiv a locului de munc (ncetarea
totala activitii);
b) omajulparial constndiminuareaactivitiidepuse de o persoan, n special
prinreducereadurateisptmnii de lucru sub cealegal , cu scaderearemunerrii;
c) omajul deghizat specific mai ales rilor slab dezvoltate unde numeroase persoane
au o activitate aparent , cu eficient mic.

Durata omajului - reprezint intervalul de timp cuprins ntre momentul pierderii locului
de muncsau al scderii activitaii depuse i momentul relurii activit ii la parametrii
anteriori.
Structura omajului cuprinde categoriile sociale afectate de acest fenomen,
difereniate dup indicatori precum: ramura de activitate, nivelul calificrii, profesie,
vrst, sex, etnie etc.

1.4 Tipuri de omaj

Din perspectivmacroeconomicse distingurmtoareleforme aleomajului:
omajul voluntar sau clasic: o parte din oferta de munc nu accept s se
angajeze la nivelul salariului care se formeaz pe pia;
omajul tranzitoriu : se formeaz n decursul perioadei necesare adaptrii ofertei
la nivelul cererii;
omajul conjunctural sau ciclic determinat de reducerea activitii economice
generat de crizele economice sau de recesiune.
omajul structural determinat de tendinele de restucturare economic,
geografic, social, etc. care au loc n diferite ri, mai ales sub incidena crizei
energetice i a revoluiei tehnico-tiinifice.
omajul fricional apare i este specific acelor economii n care fora de munc
manifest o mare nclinaie pentru a schimba frecvent locul de munc, fie pentru
a-i ameliora condiia de via, fie pur i simplu pentru a cunoate i un alt mediu.
omajul diplomelorprelungirea voluntara a perioadei de studiusau amnarea
datei ncadrrii n munc pn se gsete un loc corespunztor exigenelor
diplomelor obinute.
omajul tehnologic determinat de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu
altele noi, de utilizare a mainilor moderne cu parametri tehnico-funcionali

4
 superiori care mresc foarte mult productivitatea muncii, precum i de
centralizarea unor capitaluri i uniti economice, cu restrngerea locurilor de
munc.
omajul marginal se datoreaz modificrilor ciclice alepopulaiei active :
- hotrrea unor membri ai familiei de a se angaja n perioadele de conjunctur
economic nefavorabil (ndeosebi femei)
- incetarea cautarii unui loc de munc datorit dificultilor din perioadele de
recesiune.
omajul deghizat este specific economiilor mai puin dezvoltate unde un mare
numr de persoane au o activitate aparent, dar cu o productivitate foarte mic.
omajul sezoniercauzat de ntreruperi ale activitii puternic dependente de
factori naturali, cum sunt cei din agricultur, industrie extractiv, turism, etc.
omajul intermitentapare ca urmare a practicrii contractelor de angajare pe
scurt durat din cauza incertitudinii afacerilor unui anumit numr de uniti
economice.
omajul de discontinuitate afecteaz n special femeile i este determinat de
ntreruperea activitii din motive familiale sau de maternitate.

1.5 Formarea i evoluia omajului

Formarea omajului reprezint un proces complex, care cuprinde dou laturi:

1. pierderea locului de munc de catre o parte a populaiei;

2. creterea ofertei de munc, n condiiile n care cererea de munc nu se modific n modul
corespunztor.

Nivelul i evoluia omajului depind de fazele ciclului economic, dimensiunile cele mai
ridicate ntlnindu-se n fazele descendente, de recesiune i stagnare. Nivelul omajului difer de
la o ar la alta, n funcie de numeroi factori, i mai ales de caracterul i trsturile cre terii
economice.

Principalele cauze care duc la formarea omajului sunt:

insuficiena creterii economice sau reducerea acesteia n diferite faze ale ciclului
economic;
restructurrile i conversiunea economic, sub influena diferiilor factori, mai ales a
schimbrilor n tehnica i tehnologia de producie, n structura de ramur i teritorial
de producie;
aparitia unor noi generaii pe piaa muncii n condiiile in care cererea de locuri de
munc se situeaz sub nivelul ofertei;
silicitri de locuri de munc din partea unor persoane de vrsta a doua, care se decid
s-i ofere munca pe pia.

5
1.6 Implicaiile omajului

omajul are implicaii nefaste economice, sociale i umane care nu pot fi ignorate. Ele se
concretizeaz n costurile omajului, care sunt suportate de indivizi, economie i societate.

Pentru persoanele care devin omeri, omajul are aspecte dramatice de ordin material i
moral. omerii au venituri cu mult sub salariul normal, iar posibilit ile de consum pentru
familiile afectate de fenomenul de omaj sunt substan ial reduse. n plus, statutul de omer
afecteaz material i populaia activ care trebuie s contribuie material la ajutorarea omerilor.

Pentru economie i societate omajul are ca rezultat:

o Neutulizarea unei pri din principala sa avuie (resursele de munc ale rii), fapt ce se
repercuteaz negativ asupra volumului produciei, produsului naional brut, salariilor i
profitului.
o Existena omajului diminueaz veniturile bugetare (din impozite i taxe)
o Existena omajului sporete cheltuielile statului pentru plata ajutorului de omaj,
funcionarea oficiilor de plasare a celoir disponibilizai, att pe termen scurt, ct i pe
termen mediu i lung.

6
 Cap II: omajul n Romnia studiu de caz
omajul este probabil fenomenul contemporan cel mai de temut iar luptampotriva
acestui flagel este cea mai important problem economico-social.

Piaa forei de munc din Romnia s-a schimbat dramatic n timpul tranziiei economice.
Aderarea Romniei la UE n 2007 a avut un impact pozitiv asupra atractivitii i competitivitii
ntreprinderilor locale. n 2007 i 2008, rata ocuprii forei de munc s-a mbuntit uor, iar
emigraia i munca informal au fost n scdere.
Cu toate acestea, criza economic i politic care a lovit Romnia n perioada 2008-2009
a stopat nsntoirea pieei forei de munc romneti astfel c n anul 2011 populaia care
participa la activitatea economic se prezenta sub urmatoarea situaie:

Populaia dup participarea la viaa economic

Sursa: www.insse.ro

n anul 2011, rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) a fost de
58,5%, iar rata omajului conform definiiei internaionale (BIM) - de 7,4%.
Nivelul ratei de ocupare a populaiei n vrst de 20-64 ani a fost de 62,8%, la o distan
de 7,2 puncte procentuale fa de inta naional de 70% stabilit n contextul Strategiei Europa
2020.

Rata omajului - conform definiiei internaionale (BIM) - a fost de 7,4%, n cretere

fa de anul precedent (7.3%). Rata omajului avea nivelul cel mai ridicat (23,7%) n rndul
tinerilor (15-24 ani).

7
 Sursa: www.insse.ro

Rata omajului de lung durat (n omaj de un an i peste) a fost de 3,1%.Incidena

omajului de lung durat (ponderea persoanelor aflate n omaj de un an i peste n total
omeri) a fost de 41,9%. omajul pe termen lung s-a manifestat mai pregnant n cazul brbailor
(42,6% fa de 40,9% n cazul femeilor) i n mediul urban (44,3% fa de 37,1% n mediul
rural).
Pentru tineri (15-24 ani), rata omajului de lung durat (n omaj de ase luni i peste) a
fost de 15,0%, iar incidena omajului de lung durat n rndul tineretului de 63,4%.

nanul 2010, rata de ocupare a populaieinvrst de munc(15-64 ani) a fost de

58,8%, iar rata omajului BIM de 7,3%.

Nivelulratei de ocupare a populaieinvrst de 20-64 ani a fost de 63,3%, la o distan de

6,7 puncteprocentualefa de intanaional de 70% stabilitncontextulStrategiei Europa 2020.

Rata omajului BIMnanul 2010 a fost de 7,3%, ncreterefa de anul precedent (6,9%). Rata
omajului BIM aveanivelulcelmairidicat (22,1%) nrndultinerilor (15-24 ani).

8
 Sursa: www.insse.ro

Rata omajului BIM de lung durat (n omaj de un an i peste) a fost de

2,5%.Incidena omajului BIM de lung durat (ponderea persoanelor aflate n omaj de un
an i peste n total omeri) a fost de 34,9%. omajul pe termen lung s-a manifestat mai pregnant
n cazul brbailor (36,9% fa de 32,0% n cazul femeilor) i n mediul urban (35,2% fa de
34,2% n mediul rural).
Pentru tineri (15-24 ani), rata omajului de lung durat (n omaj de ase luni i peste) a
fost de 13,0%, iar incidena omajului de lung durat n rndul tineretului de 58,8%.

Concluzii
Cu toate c n perioada de dinaintea aderrii la UE i imediat dup aderare n Romnia a
avut loc o cretere economic continu, munca informal i emigraia au persistat. Astfel n 2011
Romnia se afl printre statele europene cu cele mai mici rate ale ocuprii forei de munc
(58,5%).
n Romnia, pentru prima dat n peste zece ani, omajul a crescut: ntre 2008 i 2011 de
la 5,8% la 6,9%, apoi la7,3%, ajungnd in 2011 la 7,4%. Creterea a nceput la sfritul anului
2008.
Factori discriminani pentru cei ce sunt n cutarea unui loc de munc pot fi : sexul,
vrsta sau nivelul de educaie. n Romnia rata omajului a fost mai mare cu aproximativ 2%
pentru femei dect pentru brbai, nregistrnd o cretere cu aproximativ 1% pentru ambele sexe
din 2010 n 2011.
Rata omajului pe grupe de vrst demonstreaz faptul c tinerii cu vrste ntre 15-24 ani,
ntmpin dificulti mai mari dect cei mai maturi n gsirea i pstrarea locului de munc.
Scderea numrului populaiei Romniei de la 22,45 milioane de locuitori n 2000 la
20,25 milioane de locuitori n 2011 se datoreaz att scderii natalitii i mbtrnirii
demografice, ct i emigraiei masive.

9
 Bibliografie:

Gheorghe Creoiu, Economie, clasaaXI-a, ciclul superior al liceului, edituraAntet, 2006

www.insse.ro
Revistaromn de statistic, nr.5, 2011
www.facultate.regielive.ro
www.wikipedia.ro

10