Sunteți pe pagina 1din 82

ECONOMIE INTERNATIONALA 2

Obiectivul principal al cursului - Disciplina Economie Internaional este inscrisa in pla-


nul de invatamant in randul disciplinelor fundamentale. Programa imbina intr-o singura
disciplina Economie Internationala (International Economics) ceea ce in trecut, iar uneori si in
prezent, se preda in doua discipline: Economie Mondiala si Relatii Economice Internationale.
Cursul de Economie Internationala isi propune sa prezinte, atat o caracterizare de ansamblu a
economiei mondiale, necesare pentru a focaliza analiza mondo-economica, caracteristicile
diferitelor componente ale acesteia, problemele globale ale omenirii, cat si a fluxurilor
economice internationale in interdependenta lor si mecanismele economice internationale.
Disciplina are un rol de interfa ntre disciplinele teoretice (Economie Politic, Curente de
Gndire Economic etc.) i disciplinele de specialitate din domeniul marketingului i
tehnicilor tranzaciilor comerciale (Politici de marketing, Marketing international, Marketig
turistic, Bazele comertului, Negocieri Comerciale, Tehnici de Comercializare si Coperare
Economica Internationala, Comert International etc.).
Disciplina are rolul de a pune bazele pregatirii in domeniu a viitorilor specialisti in marketing
si afaceri economica internationale fiind indispensabila pentru studierea si determinarea
directiilor fundamentale ale dezvoltarii economiei nationale, relatiilor economice
internationale, pentru gasirea modalitatilor de incadrare eficienta a tarilor sau firmelor in
circuitul economic international.

Continutul tematic al cursului

I. Diviziunea internaional a muncii i circuitul economic mondial


1. Diviziunea internaional a muncii component a economiei internaionale
2. Criterii de specializare internaional
3. Tipuri i modele de specializare internaional
4. Fluxurile economice internaionale i principalele tendine n cadrul circuitului
economic mondial
II. Piaa mondial i comerul internaional cu mrfuri
1. Piaa mondial i principalele ei segmente
2. Dinamica comerului internaional cu mrfuri i factorii si determinani
3. Mutaii n structura fizic a comerului internaional
4. Tendine n evoluia structurii geografice a comerului internaional cu mrfuri
5. Balana comercial
III. Politici comerciale
1. Conceptul de politic comercial i obiectivele urmrite
2. Politicile comerciale tarifare
3. Politicile comerciale netarifare. Barierele netarifare
4. Politica comercial de stimulare a exporturilor
5. Clauza regimului naional i a naiunii celei mai favorizate
6. Tendine de liberalizare n comerul mondial
IV. Preurile internaionale. Mecanismele formrii i evoluiei lor
1. Preurile internaionale categorie de baz a pieei mondiale
2. Micarea preurilor internaionale i factorii si determinani
3. Categorii de preuri internaionale i mecanismele formrii lor
4. Indicele preurilor internaionale i indicele raportului de schimb (Terms of Trade)
5. Riscurile de pre i metode de contracarare a efectelor lor negative
V. Comerul internaional cu servicii. Comerul invizibil
1. Conceptul de comer cu servicii
2. Rolul i funciile comerului invizibil
3. Structura i particularitile fluxurilor comerului invizibil
4. Balana comerului invizibil
VI. Transferul internaional de tehnologie
1. Conceptul de transfer internaional de tehnologie
2. Fluxurile internaionale de cunotine tiinifico-tehnice
3. Convenii i organisme internaionale n domeniul transferului de tehnologie
4. Balana de pli tehnologice
VII. Turismul internaional
1. Consideraii teoretice privind turismul
2. Cererea i oferta turistic
3. Produsul turistic i comerul internaional cu servicii turistice
4. Fluxurile turistice i tendine n evoluia turismului internaional
5. Organizaii internaionale de cooperare n domeniul turismului
6. Balana turistic
VIII. Transporturile internaionale
1. Funciile i aportul transporturilor la schimburile economice internaionale
2. Mutaii n evoluia principalelor mijloace de transport
3. Tendine n transporturile internaionale
4. Convenii i organisme internaionale de cooperare n domeniul transporturilor
IX. Fluxul internaional al forei de munc
1. Concept i tipuri ale circulaiei internaionale a forei de munca
2. Formele i curentele migraiei internaionale
3. Politici de emigrare i imigrare. Condiii de via i de munc ale imigranilor
4. Consecinele contradictorii ale migraiei internaionale
5. Tendine globale ale migraiei internaionale
X. Relaii monetare internaionale
1. Funciile monedei i sistemul financiar- monetar internaional
2. Crearea sistemului monetar internaional postbelic. Principiile de funcionare a
sistemului monetar internaional
3. Criza sistemului monetar internaional postbelic i cauzele sale principale
4. Principalele circuite ale fluxurilor valutar-financiare internaionale
5. Mecanismele monetar-financiare internaionale
6. Fondul Monetar Internaional
7. Balana de pli externe i echilibrul valutar-financiar
XI. Asistena financiar extern pentru dezvoltare. Problema datoriei externe
1. Nevoia de asisten financiar extern i strategii internaionale ale dezvoltrii
2. Resursele de finanare a dezvoltrii
3. Dinamica i structura fluxurilor financiare ctre rile n curs de dezvoltare
4. Problema datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare
5. Indicatori ai datoriei externe
6. Reealonarea datoriei externe i alte soluii la criza
datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare
XII. Cooperarea economic internaional form avansat
a relaiilor internaionale
1. Conceptul de cooperare economic internaional
2. Funciile cooperrii economice internaionale
3. Domeniile, obiectivele i formele cooperrii economice internaionale

3. Bibliografie minima obligatorie

1. Aurelian A. Bondrea Globalizarea, Editura Economica, Bucureti, 2005;


2. Ioan. Bari, Economia Mondial, Editura Didactic, Bucureti, 1997;
3. Ion. Popescu, Aurelian A. Bondrea, Madalina Constantinescu, Uniunea Statelor
Europene Editura Economica, Bucuresti, 2005.)
4. *** Rapoarte ale organismelor economice internaionale: ONU, FMI, BIRD etc -
Biblioteca ONU, Bucureti).

4. Bibliografie facultativa

1. C. Floricel, Relatii valutar financiare internationale, Editura Didactica si Pedagogica,


Bucuresti, 1997.
2. O. Rujan, Teorii si modele privind relatiile economice internationale, Editura ALL,
Bucuresti, 1994.
3. A. Albu (coordonator) , Cooperarea economica internationala, Editura Expert, Bucuresti,
1995.
4. C. Cristureanu , Economia imaterialului: tranzactiile internationale cu servicii, Editura
ALL BECK, 2004.

5. Prezentarea lectiilor (capitolelor)

I. DIVIZIUNEA INTERNAIONAL A MUNCII


I CIRCUITUL ECONOMIC MONDIAL
Introducere in tema tratata

Diviziunea internaional a muncii este una dintre componentele de baz ale economiei
internaionale, iar participarea la diviziunea internaional a muncii constituie un factor de
progres multilateral al naiunilor. Diviziunea internaional a muncii reprezint un sistem
de specializri n producie pentru export. ncadrarea activ n divi-ziunea internaional a
muncii are ca efect sporirea eficienei econo-mice a produciei i serviciilor i asigur
obinerea de resurse valutare necesare importului bunurilor i serviciilor pe care un stat sau
altul nu le produce din diferite considerente.

Concepte-cheie

- diviziunea internaional a muncii;


- specializare internaional;
- modele de specializare internaional;
- circuit economic mondial;
- fluxuri economice internaionale.

Rezumatul temei

1. Diviziunea internaional a muncii component


a economiei internaionale

Locul ocupat de diferite state n domeniul diviziunii internaionale este condiionat de:
nivelul i complexitatea dezvoltrii forelor de producie;
potenialul economic al statelor, de politica lor economic;
situarea geografic;
condiiile naturale;
particularitile istorice naionale;
ordinea internaional.
Practica arat c unele state s-au specializat n producia i exportul de produse industriale
cu un grad nalt de prelucrare, iar altele i n aceast situaie sunt cele mai multe state ale
lumii au fost obligate s se specializeze n producia i exportul de materii prime sau
produse agricole.
Actuala diviziune internaional a muncii nglobeaz elemente ale dominaiei unor naiuni prin
specializarea unilateral bazat pe monoproducie. Restructurarea unor practici de specializare i
instaurarea unei noi diviziuni internaionale a muncii se pot realiza pe baza:
lichidrii subdezvoltrii;
nlturrii barierelor din calea comerului internaional;
crerii condiiilor de acces la realizrile tiinei i tehnicii noi pentru toate popoarele ;
prin afirmarea unui nou tip de relaii internaionale, bazate pe justiie i etic.
Tipurile de specializare internaional au evoluat corespunztor ordinii economice
internaionale. Instaurarea unei noi ordini economice internaionale i dezvoltarea specializrii
internaionale se intercondiioneaz. (aprofundare pg. 11-13 din manual)

2. Criterii de specializare internaional

Criteriile de specializare internaional sunt variate, unele avnd un caracter decisiv,


altele complementar, iar locul acestora depinde de nivelul i potenialul economic al statelor.
Teoriile economice care fundamenteaz criteriile de specializare internaional sunt
multiple i au evoluat n ultimul secol.
1. Teoria costurilor, care a cunoscut dou variante:
a) teoria costurilor absolute (Adam Smith)
b) teoria costurilor comparative (David Ricardo).
Teoria costurilor absolute compar costurile de producie ale aceluiai produs n
diferite ri i opteaz pentru specializarea n producie a produselor care au costurile de
producie cele mai sczute.
Teoria costurilor comparative a cunoscut diferite variante, n prezent avnd cea mai
larg rspndire doctrinar. Totui, i aceast teorie sufer de caracterul static al analizei
comparative. O critic substanial a ei a fost adus, n anii 30, de Mihail Manoilescu cel
mai cunoscut economist romn n Occident , care a demonstrat c rile dezvoltate au
ntotdeauna avantaje comparative i a susinut necesi-tatea dezvoltrii tehnicii i economiei
romneti.
2. Teoria dotrii naiunilor cu factori de producie resurse naturale, capital, for de
munc, tehnologii etc. , care apreciaz c specializarea n produsele pentru export trebuie s
pun n valoare acei factori de producie de care un stat sau altul dispune din abunden .
3. Teoria seriilor mari de fabricaie care cuprinde o corelaie important n ceea ce
privete dependena costurilor de producie de dimensiunea produciei nsi, cu deosebire n
ceea ce privete elementele cheltuielilor constante de fabricaie.
4. Teoria integrrii economice, care se bazeaz pe avantajele oferite de reducerea sau
eliminarea taxelor vamale reciproce, sporirea potenialului pieelor de desfacere i creterea
competi-tivitii ntre ofertani.
Toate teoriile menionate au n vedere, n esen, costurile de fabricaie, de care depinde
mrimea eficienei economice a exportului i importului. Dar, n afara factorului costuri,
teoria economic are n vedere i ali factori cu o pondere calitativ superioar.
n aceste condiii nu este de dorit s ne pronunm pentru absolutizarea unui singur
criteriu, ci se impune ca, n specializarea internaional, s se opteze pentru un sistem de
criterii, care, mpreun, pot oferi suficiente argumente pentru decizia de specializare.
(aprofundare pg. 13-17 din manual)

3. Tipuri i modele de specializare internaional

Diviziunea internaional a muncii a evoluat foarte mult de-a lungul istoriei, ultimii 40 de
ani fiind deosebit de elocveni sub aspectul varietii modalitilor de specializare internaional.
n prezent, putem distinge cinci tipuri de specializare internaional care coexist n
economia internaional, dar care exprim n acelai timp trepte istorice diferite de evoluie a
diviziunii internaionale a muncii.
I. Specializarea intersectorial este primul tip de diviziune internaional a muncii,
cunoscut nc din secolele trecute. Ea contribuie la mprirea lumii n ri industriale i ri
agrare, n ri cu industrie prelucrtoare i ri care au funcia de anexe de materii prime. n
prezent, sunt zeci de ri care export 2-4 produse de baz, minerale sau agricole, ele
fiind n ntregime dependente de acest tip de diviziune internaional, bazat pe
monoproducie.

a) Modelul de specializare: materii prime minerale produse prelucrate


Este modelul de schimburi care mult timp a fost specific n raporturile economice dintre
rile n curs de dezvoltare i rile dezvoltate, model care cunoate dou variante.
1. Prima variant este aceea n care materiile prime minerale ocup un loc
preponderent n exporturile unei ri n curs de dezvoltare, iar produsele prelucrate importate
de ea sunt n principal bunuri de consum pentru o ptur privilegiat, a cror valoare nu
acoper ntreaga valoare a materiilor prime exportate, diferena constituind scurgere fr
echivalent de venit naional n exterior.
2. A doua variant a modelului menionat (materii prime minerale produse
prelucrate) este ntlnit n rile dezvoltate, n exportul crora figureaz materii prime
minerale, ce au ns o pondere modest n comparaie cu produsele prelucrate.
b) Modelul de specializare: produse agroalimentare produse prelucrate
Este un model al specializrii intersectoriale care, astzi, nu mai are aproape nimic
comun cu modelul aparent asemntor din vremea cnd rile slab dezvoltate exportau
produse agroalimentare pentru metropole sau pentru rile dezvoltate.
c) Modelul de specializare: materii prime minerale produse agroalimentare
Este un model al specializrii intersectoriale relativ nou i care are anse s se impun n
perspectiva dezvoltrii concomitente a crizei de materii prime i crizei agroalimentare.
d) Modelul de specializare: construcii industriale sau civile produse industriale de
baz
Este un model de specializare intersectorial complex care a aprut ca urmare a
dezvoltrii construciilor n strintate.
e) Modelul de specializare: servicii produse de baz sau prelucrate
Este un model al specializrii intersectoriale cunoscut de unele ri dezvoltate de foarte mult
timp, dar care n ultima vreme i-a diversificat variantele realizrii lui.
II. Specializarea interramur prelucrtoare este un tip de specializare internaional,
istoric mai evoluat, care se dezvolt n condiiile revoluiei tehnico-tiinifice contemporane, cu
deosebire ntre rile dezvoltate, cu industrie diversificat. Acest tip de specializare se realizeaz
ntre ri care prezint nu numai o simetrie a sectoarelor economice, dar i o simetrie a ramurilor i
subramurilor. n cadrul tipului de specializare interramur prelucrtoare observm urmtoarele
modele:
a) maini i utilaje contra produse chimice;
b) produse chimice contra bunuri industriale de consum;
c) bunuri industriale de consum contra maini i utilaje.
Cele trei ramuri de mai sus se dovedesc a fi cele mai dinamice segmente ale produciei i
exportului mondial cu produse finite.
III. Specializarea intraramur prelucrtoare este un tip de specializare internaional n
care partenerii fac schimb de produse ale aceleiai ramuri, deosebindu-se ns prin tipo-
dimensiuni, gabarite, profile, caracteristici de funcionalitate n raport cu mediul de exploatare, cu
procedeele tehnice folosite n funcie de modele, de estetic, de gust etc n acest tip de
specializare putem distinge mai multe modele, dintre care vom enumera pe cele mai
cunoscute:
a) maini contra maini;
b) produse chimice contra produse chimice;
c) bunuri industriale de consum contra bunuri industriale de consum;
d) produse metalurgice contra produse metalurgice.
Asemenea modele de schimburi n interiorul aceleiai ramuri nu presupun, ca neaprat
obligatoriu, i echilibrul valoric ntre ramuri.
IV. Specializarea tehnologic este un tip ultramodern de specializare n care partenerii fac
schimburi cu rezultatele cercetrii tehnico-tiinifice, genernd comerul cu brevete, licene,
tehnologii, know-how, asisten tehnic, acordarea de consultaii inginereti, cooperarea n domeniul
cercetrii, asimilrii i comercializrii unor produse n care creativitatea tehnico-tiinific formeaz
substana schimburilor economice. Acest tip de specializare cunoate urmtoarele modele de
realizare:
a) licena i/sau know-how contra licen i/sau know-how;
b) licen contra subansamble;
c) licen contra produs finit;
d) licen contra servicii.
Specializarea i cooperarea tehnologic, comerul cu brevete, licene etc. antreneaz
dezvoltarea fluxului internaional de cunotine tehnico-tiinifice, care se reflect pentru
fiecare stat n balana de pli tehnologice, aceasta din urm exprimnd raportul dintre
ncasrile i plile legate de transferul tehnologic.
V. Specializarea organologic reprezint acel tip de specializare n care partenerii
export subansamble, organe de maini, detalii, pri de instalaii care se ncorporeaz ntr-un
sistem complex de maini sau linii tehnologice. Acest tip de specializare cunoate, de
asemenea, mai multe modele de realizare, i anume:
a) subansamble produs finit;
b) subansamble subansamble. (aprofundare pg. 17-24 din manual)

4. Fluxurile economice internaionale i principalele tendine


n cadrul circuitului economic mondial

Diviziunea internaional a muncii i specializarea n producie genereaz n mod


inevitabil schimburi economice internaionale. Aceste schimburi se afl ntr-o strns
interdependen (ex. exportul de utilaje complexe genereaz, inevitabil, creditul internaional).
Creindu-se astfel corelarea fluxului de mrfuri i fluxului financiar. Comerul cu produse i
tehnologii de vrf se afl ntr-o strns interdependen cu comerul cu brevete, licene, know-
how etc. De aceea, n strns dependen de conceptele diviziunii internaionale a muncii, se
impune un alt concept, i anume acela de circuit economic mondial.
Circuitul economic mondial reprezint totalitatea relaiilor sau fluxurilor economice
internaionale, legate ntre ele i privite ca procese continue i fluente. Circuitul economic mondial
este format din fluxul de mrfuri, fluxul valutar, fluxul financiar i fluxul tehnologic.
Grupnd ansamblul fluxurilor economice internaionale, putem evidenia structura
circuitului economic mondial, care este format din urmtoarele componente:
a) comerul internaional cu mrfuri;
b) comerul internaional cu servicii (comerul invizibil);
c) relaiile valutar-financiare internaionale;
d) cooperarea economic internaional.
Circuitul economic mondial cunoate, sub influena mutaiilor ce au loc n economia
internaional, o serie de tendine fundamentale. Printre tendinele din cadrul circuitului
economic mondial, reinem, n continuare, pe cele mai importante.
n primul rnd, circuitul economic mondial cunoate o puternic diversificare a
formelor legturilor economice.
n al doilea rnd, legturile economice internaionale capt tot mai mult caracterul de
stabilitate, de continuitate, adic de fluxuri economice internaionale.
n al treilea rnd, se adncete interdependena fluxurilor n cadrul circuitului
economic mondial.
n al patrulea rnd, fluxurile economice internaionale se deru-leaz n forme generate de
diversificarea condiiilor concrete ale schimburilor economice internaionale, de calitile noi
ale bunurilor i serviciilor care fac obiectul schimburilor, de particularitile aparinnd
partenerilor la schimburi etc.
Analiznd gradul n care statele particip la diviziunea internaional a muncii i la circuitul
economic mondial, rezulta ca acesta depinde pentru o ar sau alta de o multitudine de factori,
cum sunt:
nivelul dezvoltrii economice i tehnice,
gradul de diversificare a economiei,
nivelul de tehnicitate i complexitate a produciei,
volumul i gradul de valorificare a resurselor naturale,
dimensiunile pieei interne,
complexitatea produselor pe piaa mondial,
mijloacele de comunicaie,
Factorii menionai nu au o influen liniar, ci, deseori, contradictorie asupra gradului de
participare la circuitul economic mondial. (aprofundare pg. 24-28 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Specializarea tehnologic reprezint acel tip de spe-cializare n care partenerii export


subansamble, deta-lii, pri de instalaii care se ncorporeaz ntr-un sistem complex de maini
sau linii tehnologice.
Rspuns: FALS
2) Acest tip de specializare international se realizeaz ntre rile care prezint, att o simetrie
a sectoarelor economice, ct i o simetrie a ramurilor i subramurilor.
a. specializarea intersectorial
b. specializarea interramur prelucratoare
c. specializarea intraramur prelucratoare
d. specializarea organologic
Rspuns:B
3) Teoriile economice care fundamenteaz criteriile de specializare internaional sunt
multiple i au evoluat n ultimul secol. Care dintre aceste teori cuprinde o corelaie n ceea ce
priveste dependena costurilor de producie de dimensiunea produciei insasi ?
a. teoria costurilor absolute
b. teoria dotrii naiunilor cu factori de producie
c. teoria seriilor mari de fabricaie
d. teoria costurilor comparative
Rspuns:C
4) Ponderea principal n circuitul economic mondial o deine:
a. comerul internaional cu mrfuri
b. comerul invizibil
c. relaiile valutar-financiare internaionale
d. cooperarea economic international
Rspuns:A

PROIECTE SI REFERATE

Teorii i criterii privind specializarea internaional


Factorii determinani ai gradului de participare a statelor la diviziunea internaional a
muncii
Tipuri i modele de specializare internaional
Fluxurile economice internaionale
Tendine fundamentale n evoluia circuitului economic mondial
Politici naionale cu privire de ncadrarea statelor n divi-ziunea internaional a muncii

II. PIAA MONDIAL I COMERUL


INTERNAIONAL CU MRFURI

Introducere in tema tratata

Piaa a aprut ca urmare a diviziunii muncii i schimburilor dintre diferii ageni


economici i a evoluat o dat cu formarea i dezvoltarea economiilor naionale i amplificarea
mijloacelor de comunicaii. Pe plan internaional, schimburile economice au cunoscut la
nceput forma de comer internaional cu mrfuri (mtase, mirodenii, esturi .a.), rezultate
din producia agricol i meteugreasc. Dar marile descoperiri geografice din secolele XV
i XVI, revoluia industrial, mainismul, apariia i dezvoltarea diviziunii internaionale a
muncii au impulsionat creterea i extinderea comerului cu mrfuri ntre naiunile aflate n
curs de formare i consolidare. Despre o pia mondial putem vorbi, ns, ncepnd doar din
a doua jumtate a secolului XIX, cnd industrializarea cuprinde tot mai multe ri, se dezvolt
transporturile internaionale relativ rapide, apar i se extind mijloacele de comunicaie
internaional (telegraful, pota), are loc trecerea de la etalonul monetar bimetalist (aur i
argint) la etalonul monometalist (aur), se tipresc bancnote iniial cu acoperire n aur, care
cunosc o tot mai larg utilizare internaional, are loc formarea mecanismului
cursului paritar pentru stabilirea raporturilor dintre diferitele monede naionale, apar primele
reglementri comerciale interstatale (clauza naiunii celei mai favorizate, dreptul de
proprietate industrial), mecanismele economice internaionale n materie de pre, credite,
investiii, curs de schimb etc. n prezent, piaa mondial cuprinde un volum de tranzacii
comerciale, valutare i financiare de peste 10.000 de miliarde dolari, de care depind progresul
economic i social al statelor, creterea economic, echilibrul dezvoltrii naionale i
internaionale.

Concepte-cheie

Piaa mondial
Indicele de concentrare fizic a exporturilor
Segmentele pieei mondiale
Volumul fizic al comerului internaional
Valoarea comerului internaional
GATT (OMC)
Structura fizic
Structura geografic

Rezumatul temei

1. Piaa mondial i principalele ei segmente

Piaa mondial poate fi definit ca un sistem complex de relaii economice


internaionale (comerciale, valutare, financiare i de servicii) prin care statele i agenii
economici efectueaz tranzacii variate i n cadrul creia s-au dezvoltat forele motrice ale
pieei ,precum cererea i oferta mondial, mecanismele economice internaionale de pia,
concurena, regulile i uzanele uniforme internaionale. Produsele care fac obiectul
tranzaciilor internaionale pe piaa mondial nu sunt reziduuri sau surplusuri ale pieei
naionale, ci sunt concepute i create special pentru a se vinde pe piaa mondial.
Un element specific etapei actuale a pieei mondiale const n aceea c actorii principali
de pe pia sunt societile transnaionale (STN). Valoarea tuturor bunurilor i serviciilor
comercializate de STN este evaluat la peste 7 miliarde de dolari (cea mai mare parte din ele
reprezint tranzacii transfrontaliere), iar fluxul lor se deruleaz n principal ntre filialele
diferitelor societi. Astfel, 35%-40% din exporturile i importurile diverselor state dezvoltate
reprezint, n fapt, comerul intrasocieti. n 2004 activau circa 61 mii de STN, care aveau pe
ntreg mapamondul circa 900.000 de filiale.
Apar noi segmente ale pieei mondiale, care nu vizeaz, ca n trecut, doar comerul cu
bunuri materiale.
a) Desigur, comerul internaional cu bunuri materiale este principalul segment al pieei
mondiale. La nivelul anului 2003, comerul internaional cu mrfuri atingea imensa sum de
7.500 miliarde dolari, deci circa 20% din PIB mondial.
b) Cel mai important segment care se extinde pe piaa mondial este cel al comerului
invizibil sau al serviciilor.
c) Unul dintre cele mai dinamice segmente ale pieei internaionale sunt investiiile
externe directe, prin care investitorul strin obine pachetul de control asupra unei
ntreprinderi sau societi.
d) Alturi de investiiile externe directe, un rol important l au investiiile de portofoliu,
respectiv cumprrile i vnzrile internaionale de aciuni, obligaiuni i alte titluri de
valoare.
e) Segmentul cel mai avansat din punct de vedere al comunicrii i tehnicii de comunicaii
internaionale sunt tranzaciile valutare, operaiunile de vnzare-cumprare de valute, ntr-un
cuvnt piaa valutar internaional.
Fiecare flux internaional i are propriul segment al pieei mondiale, care, n
interdependena i continuitatea lor, reprezint circuitul economic mondial i putem vorbi
de faptul c piaa mondial actual este un sistem de piee: piaa comercial internaional,
piaa serviciilor internaionale, piaa capitalului internaional, piaa valutar internaional,
piaa creditului internaional etc. La rndul ei, fiecare pia menionat i are propriile sale
subsegmente sau subiecte (piaa internaional a tractoarelor sau ieiului, piaa
internaional a aciunilor, piaa internaional a dolarului sau yenu-lui etc.). Cercetrile de
marketing internaional studiaz tocmai pieele internaionale ale unor anumite produse,
valute, surse financiare sau valutare. (aprofundare pg. 32-36 din manual)

2. Dinamica comerului internaional cu mrfuri


i factorii si determinani

Comerul internaional cu mrfuri este fluxul cel mai mare din cadrul circuitului
economic mondial i se caracterizeaz printr-o dinamic nalt i relativ stabil, att ca
valoare, ct i ca volum. Astfel, dac n 1950 valoarea exporturilor mondiale reprezenta 62
mld. dolari, n 1970 ea depea cifra, considerat pe atunci ameitoare, de 315 mld. dolari.
Dar, n 1990, exporturile mondiale se cifrau la 3.500 mld. dolari, pentru ca n anul 2003 ele s
reprezinte circa 7.500 mld. dolari. Aceast evoluie a valorii exporturilor mondiale s-a datorat,
n proporie de 80%, creterii volumului exportului, determinat de sporirea produciei i
cererii, iar n proporie de 20% este un rezultat al creterii preurilor internaionale la diverse
produse, cu deosebire la produsele manufacturate i combustibili, dar i, n general, al inflaiei
moderate mondiale.
O alt caracteristic a comerului internaional demn de subli-niat const n aceea c
dinamica sa devanseaz dinamica produciei, atestnd faptul c specializarea internaional i
producia pentru ex-port se accentueaz continuu. Astfel, n perioada 2000-2003, volumul
exporturilor mondiale crete ntr-un ritm mediu anual de 15,4%, n timp ce producia
mondial de bunuri sporete n medie, anual, cu 2%, iar PIB-ul mondial cu 2,1%.
Coeficientul de devansare este de 3,2 fa de producia material i de 3,1 fa de PIB.
Deci, exporturile cresc de trei ori mai repede dect producia. Matematic, aceast corelaie se
reflect n creterea cotei de export, a dependenei statelor de piaa mondial, fiind un
indicator important al procesului de mondializare (globalizare) pe care l cunoate lumea
contemporan.
Dinamica nalt a comerului internaional este rezultatul aciunii unor multipli factori
determinani, care nu acioneaz unilateral, univoc sau singular, ci se afl ntr-o strns
conexiune reciproc i contradictorie.
1) Desigur, cel mai important factor sunt mutaiile dinamice i structurale din cadrul
diviziunii internaionale a muncii, care i stau la baza comerului internaional.
2) Un alt factor important al dinamicii nalte a comerului internaional l reprezint
revoluia tiinific i tehnic contemporan
3) Se remarc, totodat, aportul societilor transnaionale n dinamizarea comerului
internaional.
4) Un efect multiplicator asupra comerului internaional l are liberalizarea schimburilor
economice internaionale.
5) O contribuie important la dezvoltarea accelerat a comerului internaional este
reprezentat de fluxul valutar-financiar internaional.
6) Apariia i dezvoltarea cooperrii economice n producie, tiin i tehnologie au
accelerat comerul internaional
7) Dac analizm nu volumul comerului internaional, ci valoarea lui, atunci asupra
evoluiei acesteia influeneaz n mod decisiv preurile i cursul de schimb valutar al
dolarului.
De asemenea, o anumit influen exercit cursul de schimb valutar al dolarului
american. Aceasta se explic prin faptul c statistica comerului internaional presupune
aducerea lui la o unitate monetar unic pentru comparaii internaionale. (aprofundare pg. 36-
39 din manual)

3. Mutaii n structura fizic a comerului internaional

Prin structura fizic a comerului se nelege compoziia marfar, structura pe


mrfuri clasificate n clase, grupe i subgrupe de mrfuri dup natura de provenien a
materialelor, dup stadiul de prelucrare sau dup destinaia produselor. Pentru a se realiza
comparaii internaionale i cercetri de pia s-a elaborat, de ctre ONU, o grupare standard a
mrfurilor numit Clasificarea standard a comerului internaional (Standard International
Trade Clasification), cunoscut n literatura de specialitate sub forma iniialelor din englez
SITC. Aceasta clasific mrfurile n 10 seciuni, 177 grupe de mrfuri, 227 subgrupe i 944
subdiviziuni i produse.
Clasificarea fizic a mrfurilor din comerul internaional n cadrul ONU, respectiv
clasificarea SITC, are o mare ncrctur politic, reflectnd interesele rilor dezvoltate i
rilor n curs de dezvoltare. n analizele economice mondiale se utilizeaz, de regul,
clasificarea SITC, cercetndu-se fie mari grupe de produse, fie produsele clasificate pn la 3
cifre.
Din punct de vedere economic i tiinific, structura fizic a comerului internaional
arat evoluia comerului internaional al unei ri, al unei grupe de ri sau a comerului
mondial, care reflect mutaiile n producia mondial i diviziunea internaional a muncii.
1) Produsele manufacturate dein de departe cea mai mare pondere n comerul
internaional, reflectnd aportul specializrilor inter i intraramur din industria prelucrtoare,
dar i progresele n procesele de industrializare din multe ri n curs de dezvoltare. De
asemenea, tendina ascendent n comerul internaional a ponderii produselor prelucrate este
determinat i de creterile de preuri la aceste produse ca urmare a gradului ridicat de nnoire
i inovaii tehnologice din industria manufacturier, cu deosebire n ce privete produsele
birotice, telecomunicaiile i autovehiculele.
2) Combustibilii au o pondere important n comerul mondial, nivelul maxim fiind
atins n perioada 2000, cnd acestea deineau circa 10% din comerul mondial, fa de 7,2% n
1990. Criza petrolier i creterea preurilor la iei de la 30 dolari barilul, n 2000, la 60 de
dolari n 2005 au determinat sporirea valorii comerului cu iei. Primul exportator mondial de
iei este Arabia Saudit (11,3%), dup care urmeaz Canada (6,3%), SUA (4,5%), Federaia
Rus (4,1%) i Marea Britanie (3,9%).
3) Produsele agricole, cndva dominante n comerul internaional, au cunoscut
alturi de creteri absolute i scderi ale cotei pri n comerul internaional. Numai n
ultimii 40 de ani, ponderea produselor agricole a sczut de la circa 30% la aproape 10%,
scdere datorat att unui ritm mai lent de cretere a volumului n comparaie cu produsele
manufacturate, ct i, deseori, stagnrii, iar uneori chiar reducerii preurilor unor produse de
origine agricol.
4) Minereurile i metalele constituie grupa cu cea mai redus pondere n comerul
internaional (1,7% n anul 2002). Cererea mondial n descretere relativ, dar uneori i absolut, la
aceast categorie de produse se datoreaz creterii gradului de valorificare a resurselor naturale n
indus-tria prelucrtoare, miniaturizrii produselor ca urmare a utilizrii electronicii, a dezvoltrii
industriei de materiale plastice i de ali nlocuitori, precum i afirmrii pe scar larg a produselor
din reciclarea metalelor.
Mutaiile pe termen lung n structura fizic a comerului internaional ofer importante
concluzii n elaborarea strategiei produciei i comerului exterior pentru organismele
internaionale i naionale de decizie, ct i pentru firmele i societile comerciale n
elaborarea planurilor de afaceri i programelor de marketing.
De remarcat este faptul c n cercetrile ONU se utilizeaz un indicator foarte
semnificativ, care se numete indicele de concentrare fizic a exporturilor. Acesta se elaboreaz
pe baza clasificrii SITC a comerului internaional, ntemeindu-se pe structura internaional
standard de codificare a mrfurilor, pn la 3 cifre, rezultnd astfel 239 subgrupe de produse.
(aprofundare pg. 40-45 din manual)

4. Tendine n evoluia structurii geografice


a comerului internaional cu mrfuri

Structura geografic a comerului internaional reflect locul i ponderea diferitelor ri


i grupe de ri n schimburile comerciale internaionale. Analizele arat c gradul de
dezvoltare economic este factorul determinant al nivelului comerului exterior al unei ri: cu
ct nivelul de dezvoltare este mai ridicat, cu att volumul exporturilor i importurilor sale este
mai mare, ca urmare a diversificrii produciei i cerinelor de consum ale populaiei. i
invers, cu ct o ar este mai slab dezvoltat, cu att nevoile i producia ei sunt mai reduse,
iar posibilitile ei de export i import sunt mai mici. n general, gradul de participare a
statelor la diviziunea internaional a muncii i la schimburile comerciale mondiale este direct
proporional cu nivelul de dezvoltare i diversificare economic al acestor ri
De aceea, analiza participrii statelor la comerul internaional presupune cunoaterea i
gruparea rilor dup nivelul lor de dezvoltare. O asemenea analiz evideniaz faptul c rile
i grupele de ri dezvoltate domin att producia mondial n ansamblul ei, ct i comerul
internaional.
Comerul fiind format preponderent din produse manufacturate, schimburile comerciale au
loc cu precdere ntre rile dezvoltate, celelalte grupe de ri situndu-se la periferia
comerului internaional . (aprofundare pg. 45-48 din manual)

5. Balana comercial

n paragrafele anterioare, analiza unor indicatori a fost axat pe exporturi; pe plan


mondial, exporturile (FOB) i importurile (FOB) au o valoare apropiat, nerezultnd diferene
semnificative. Alta este situaia analizei comerului exterior pe ri. Valoarea exporturilor i
valoarea importurilor nu numai c nu coincid, dar diferenele, n ceea ce privete unele ri,
sunt att de mari, nct influeneaz sensibil soldul balanei comerciale.
Balana comercial, pentru diferite state, deine 50-60% din totalul balanei lor de pli
externe, iar soldul ei influeneaz n mod decisiv echilibrul sau dezechilibrul unei balane de
pli externe .
Grupa rilor dezvoltate are un deficit comercial datorat, n special, deficitului comercial
foarte mare i constant al SUA, acoperit prin moneda naional, alimentnd exagerat canalele
valutare internaionale.
Se remarc excedentul comercial important i constant cunoscut de Japonia i Germania.
rile n curs de dezvoltare, n ansamblul lor, au o balan excedentar determinat, n
special, de balanele rilor exportatoare de petrol i al Chinei.
n unele ri precum Grecia, Elveia, Spania i Italia, un eventual deficit comercial este
cu prisosin acoperit de soldul comerului cu servicii, cu deosebire din ncasrile din turism i
transporturi, iar n cazul Spaniei i Italiei, i din remiterile valutare ale emigranilor care
lucreaz n strintate. (aprofundare pg. 48-49 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Structura geografic a comerului internaional cu mrfuri reflect locul i ponderea


rilor dezvoltate n schimburile comerciale internaionale.
Rspuns: FALS
2) Ponderea principal n circuitul economic mondial o deine:
a)comerul internaional cu mrfuri
b) comerul invizibil
c)relaiile valutar-financiare internaionale
d) cooperarea economic internaional
Rspuns: A
3) Un element specific etapei actuale a pieei mondiale const n aceea c actorii
principali de pe pia sunt:
a) exportatorii
b) societile transnaionale
c) intermediarii
d) comercianii
Rspuns: B
4) Piaa mondial poate fi definit ca un sistem complex de prin care
statele i agenii economici efectueaz tranzacii variate i n cadrul creia s-au dezvoltat
forele motrice ale pieei, precum .
Rspuns: relaii economice internaionale (comerciale, valutare, financiare i de
servicii); cererea i oferta mondial, mecanismele economice internaionale de pia,
concurena i uzanele uniforme internaionale.

PROIECTE SI REFERATE

Principalele segmente ale pieei mondiale


Mutaiile care au loc pe piaa mondial
Factorii determinani ai dinamicii comerului internaional
Principalele mutaii n structura fizic a comerului internaional
Balana comercial: structura i starea ei n principalele ri ale lumii

III. POLITICI COMERCIALE

Introducere in tema tratata

Politica monetar este o component important a politicii economice generale a unei


ri. Ea const n aciunea asupra ofertei de moned sau a ratei dobnzii, n scopul stabilizrii
macroeconomice.
Controlul masei monetare sau al ratei dobnzii urmrete stimularea creterii economice,
stabilitatea preurilor, reducerea a ratei inflaiei, astfel nct s se ajung la utilizarea ct
mai bun a factorului munc, la echilibrul balanei de pli externe.

Concepte-cheie

- politica comercial (tarifar i netarifar);


- instrumente i msuri de natur tarifar sau vamal, netarifar, paratarifar, promoional, de
promovare i de stimulare;
- politici vamale;
- tarife vamale;
- zona vamal;
- OMC;
- taxe vamale;
- clasificarea barierelor netarifare conform OMC;
- clauza regimului naional;
-clauza naiunii celei mai favorizate

Rezumatul temei

1. Conceptul de politic comercial i obiectivele urmrite

Politica comercial include reglementrile adoptate de ctre un stat pe linie


administrativ, juridic, bugetar, fiscal, financiar, bancar, valutar, etc. cu scopul de a
impulsiona sau a limita schimburile comerciale externe cu alte state i de a proteja propria
economie de o eventual concuren provenit din exterior.
Obiectivele urmrite n cadrul politicii comerciale sunt urmtoarele:
a) obiective pe termen lung;
b) obiective pe termen mediu i scurt.
Functiile politicii comerciale:
1) promovarea exporturilor prin dezvoltarea relaiilor economice cu strintatea;
2) reglementarea importurilor printr-o politic tarifar adecvat;
3) nfptuirea unui echilibru al balanei comerciale i de pli externe;
4) creterea rezervelor valutare naionale.
n mod frecvent, n cadrul politicii comerciale se utilizeaz trei mari categorii de
instrumente i msuri, primele dou viznd cu preponderen importul, iar ultima exportul:
1) instrumente i msuri de natur tarifar sau vamal;
2) instrumente i msuri de natur netarifar, inclusiv paratarifar;
3) instrumente i msuri de natur promoional, de promovare i de stimulare a
exporturilor. (aprofundare pg. 53-54 din manual)

2. Politici comerciale tarifare

Denumite i politici vamale, ele se definesc ca reglementri adoptate de stat, care


vizeaz intrarea sau ieirea n / din ar a mrfurilor i care impun controlul mrfurilor i
mijloacelor de transport la trecerea frontierei de stat, precum i ndeplinirea formalitilor
vamale i plata taxelor vamale sau impunerea vamal.
Politica vamal, pentru a se putea realiza, necesit o serie de instrumente, dintre care
cele mai importante sunt:
a) tarifele vamale, care conin taxele vamale aplicate la mrfurile importate sau mai
rar exportate;
b) legile vamale;
c) codurile vamale;
d) regulamentele vamale.
Impunerea vamal, ca principal component a politicii vamale, ndeplinete trei
funcii, i anume:
1) protecionist, protejnd economia naional de concurena strin, neloial, prin taxa
vamal care se percepe la importul de mrfuri, ceea ce mrete preul mrfii importate i
micoreaz concurena mrfii importate n raport cu produsele fabricate pe plan intern;
2) fiscal, taxele vamale constituind o surs de venit la bugetul statului;
3) de negociere, aceasta nsemnnd c statele pot ncheia acorduri bi sau multilaterale n
care s fie incluse concesii vamale ce pot stimula schimburile comerciale reciproce.
Taxele vamale sunt un instrument important al politicii comerciale de natur fiscal,
constituindu-se din impozitele indirecte percepute de ctre stat asupra mrfurilor atunci
cnd acestea trec graniele vamale ale rii respective. Pentru bugetul statului, ele reprezint
o surs de venit.
a) Taxele vamale, din punct de vedere al obiectului impunerii, pot lua urmtoarele
forme: de import, de export i de tranzit.
b) Dup scopul impunerii, taxele vamale se pot clasifica n: taxe vamale cu caracter
protecionist i taxe vamale cu caracter fiscal.
c) Dupa modalitatea de calculare i percepere a taxelor vamale, acestea se pot mpri n trei
categorii, i anume: taxe vamale specifice, taxe vamale ad-valorem i taxe vamale compuse sau
mixte.
d) n funcie de modul n care statul le stabilete, taxele vamale pot fi: convenionale
sau contractuale, prefereniale sau de favoare, de rspuns sau de retorsiune i autonome sau
generale.
Tarifele vamale sunt instrumente de politic comercial admise de ctre OMC, cu ajutorul
crora se protejeaz piaa intern de concurena strin, cu condiia s nu fie prohibitive.
Tariful vamal se prezint sub forma unui catalog, care include nomenclatorul produselor
supuse impunerii vamale, precum i taxele vamale percepute asupra fiecrui produs sau fiecrei
grupe de produse.
Pe plan internaional, se folosesc urmtoarele dou tipuri de tarife vamale: tarifele vamale
simple i tarifele vamale complexe sau compuse.
Tarifele vamale simple se folosesc cu precdere de ctre rile n curs de dezvoltare,
fiind prevzute cu o singur coloan de taxe vamale pentru toate produsele supuse
impunerii vamale, indiferent de unde provin. De obicei, se acioneaz cu taxe vamale
convenionale sau prefereniale.
Tarifele vamale complexe sau compuse sunt cele mai utilizate pe plan internaional,
fiind folosite de aproape toate categoriile rilor lumii. Aceste tarife sunt prevzute cu dou
sau mai multe coloane de taxe vamale, fiecare aplicndu-se mrfurilor provenite din
anumite ri
Clasificarea mrfurilor n interiorul acestor tarife s-a fcut, dup mai multe criterii, cum
ar fi:
originea mrfurilor (de exemplu: mineral, animal sau vegetal);
gradul de prelucrare a mrfurilor (de exemplu: materii prime, semifabricate, produse
finite);
criteriul combinat al originii i gradului de prelucrare a mrfurilor ( de exemplu:
materii prime minerale).
Nomenclatorul unic pe plan internaional, care a i aprut n 1983, la Bruxelles, sub
egida Consiliului de Cooperare Vamal poart denumirea de Convenia privind sistemul
armonizat de descriere i codificare a mrfurilor .
Spaiul geografic n interiorul cruia se aplic un anumit regim vamal i o anumit
legislaie vamal poart denumirea de teritoriu vamal. Teritoriul vamal al unui stat, de
obicei, coincide cu teritoriul su naional.
Prin extinderea teritoriului vamal al unui stat nelegem formarea unei uniuni vamale
prin unirea a dou sau mai multe state care convin asupra desfiinrii treptate sau dintr-o dat
a barierelor tarifare i netarifare n dezvoltarea relaiilor comerciale reciproce.
Prin restrngerea teritoriului vamal al unui stat, denumit i excludere sau exceptare
vamal, se nelege formarea unei zone libere prin exceptarea de la regimul vamal n vigoare a
unei regiuni dintr-un stat naional (o zon comercial sau industrial, un port sau aeroport, o parte
din acestea etc.), unde nu se percep taxe vamale la importul de mrfuri. Din aceast categorie fac
parte antrepozitele vamale, care sunt depozitele unde se depun i se pstreaz mrfurile
importate sau cele aflate n tranzit pe o perioad bine delimitat de timp (maximum 2 ani),
fr a se plti taxele vamale de import, aceste mrfuri nefiind, ns, exceptate de la plata
taxelor de antrepozitare. (aprofundare pg. 55-62 din manual)

3. Politicile comerciale netarifare. Barierele netarifare

Msurile i instrumentele cu caracter netarifar denumite si bariere netarifare, sunt


cel mai frecvent utilizate n prezent de ctre statele lumii n scopul protejrii pieelor interne
de concurena din exterior.
Instrumentele netarifare cel mai frecvent utilizate sunt: interdiciile (prohibiiile) la import,
contingentele de export, subveniile, taxele anti-dumping i compensatorii, restriciile valutare la
export .a.
Barierele netarifare n conformitate cu clasificarea pe care o face OMC (fostul
GATT), i anume:
1) bariere netarifare de tipul restriciilor cantitative la import i la export;
2) bariere netarifare care limiteaz importurile prin mecanismul preurilor;
3) bariere netarifare de genul evalurilor i formalitilor vamale;
4) bariere netarifare derivate din participarea statului la activitile comerciale;
5) bariere netarifare de tipul obstacolelor tehnice.
1. Barierele netarifare de tipul restriciilor cantitative la import i la export sunt de
mai multe categorii.
Prohibirile sau interdiciile la import, temporare sau
Contingente de import
Licenele de import
Limitrile voluntare sau autolimitrile la export
2. Barierele netarifare care limiteaz importurile prin mecanismul preurilor
mbrac mai multe forme de manifestare.
mecanismul preurilor minime i maxime la import.
taxele de prelevare variabil la import, care se practic n interiorul UE n
cadrul mecanismului politicii agricole comunitare.
Taxele antidumping i compensatorii, denumite i taxe de retorsiune, au, de
asemenea, o dubl natur, fiind att tarifare, ct i netarifare.
3. Barierele netarifare care decurg din formalitile vamale i administrative
privind importurile sunt cerine de ordin tehnic. Din aceast categorie fac parte:
evaluarea valorii mrfurilor n vam;
formalitile i documentele suplimentare cerute la import sau la export.
4. Potrivit clasificrii fcute de GATT, actuala OMC, cele mai importante bariere
netarifare care deriv din participarea statului la activitile comerciale sunt:
monopolul de stat asupra importului anumitor produse;
comerul de stat din rile nesocialiste;
achiziiile guvernamentale de pe piaa public.
5. Barierele netarifare de tipul obstacolelor tehnice care decurg din standardele
aplicate produselor importate i celor indigene se pot grupa n:
norme de securitate;
norme sanitare i fitosanitare;
norme privind ambalarea, marcarea i etichetarea (aprofundare pg. 63-68 din
manual)

4. Politica comercial de stimulare a exporturilor

Msurile i instrumentele folosite pentru impulsionarea exporturilor pot avea


urmtoarele forme:
1) msuri de stimulare;
2) msuri promoionale.
1) Msurile de stimulare a exporturilor sunt msuri care pot fi luate att la nivel micro,
ct i la nivel macroeconomic. Msurile la nivel macroeconomic se pot clasifica n:
a) msuri de natur bugetar;
b) msuri de natur financiar-bancar;
c) msuri de natur fiscal;
d) msuri de natur valutar.
2) Msurile promoionale au ca scop influenarea potenialilor clieni externi pentru a
procura anumite produse care sunt sau vor fi disponibile pentru export. (aprofundare pg. 68-
72 din manual)
5. Clauza regimului naional i a naiunii celei mai favorizate

Clauza regimului naional (tratamentul naional) este prevederea care se nscrie n


acordurile i tratatele economice ncheiate ntre state n vederea desfurrii activitii
de comer exterior prin care prile semnatare se oblig s acorde persoanelor fizice sau
juridice ale unui stat semnatar, ce exercit fapte i acte de comer sau alte activiti
economice pe teritoriul celuilalt stat semnatar, aceleai drepturi i obligaii n materie
economic, ca i naionalilor.
Clauza naiunii celei mai favorizate se nscrie, de obicei, n cadrul acordurilor
comerciale i de pli, dar i n cadrul tratatelor de comer i navigaie, i prevede obligaia
prilor semnatare de a-i acorda reciproc toate avantajele pe care le-au acordat sau pe care
le vor acorda n viitor rilor tere n domeniul relaiilor economice, n general, i al
relaiilor comerciale, n special.
Aceast clauz are dou forme distincte, i anume: clauza naiunii celei mai favorizate
condiionat (denumit i principiul compensaiei) i clauza naiunii celei mai favorizate
necondiionat (denumit i principiul egalitii de tratament).
Clauza naiunii celei mai favorizate, forma condiionat, are n vedere obligaia prilor
contractante de a extinde n mod automat i gratuit asupra celuilalt stat semnatar al acordului
(tratatului) numai acele privilegii i avantaje pe care le-a acordat sau pe care le va acor-da n
viitor unei ri tere fr nici un fel de compensaie din partea acestora.
Clauza naiunii celei mai favorizate, forma necondiionat, are n vedere respectarea
obligaiilor asumate de ctre prile contrac-tante de a-i acorda reciproc, automat i fr
alte compensaii, toate privilegiile i avantajele acordate de ele sau care vor fi acordate n
viitor rilor tere n domeniul relaiilor comerciale. (aprofundare pg. 72-74 din manual)

6. Tendine de liberalizare n comerul mondial

O dat cu nfiinarea, n 1995, a Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC), relaiile


comerciale dintre statele lumii au nceput s se deruleze ntr-un cadru instituional, OMC
avnd statutul de organizaie internaional. Actul su de natere a fost tocmai Actul final al
Rundei Uruguay, semnat de minitrii rilor participante la reuniunea de la Marrakech, la 14
aprilie 1994. Aciunile acestei organizaii, care este continuatoarea fostului GATT, se
desfoar pe un teritoriu mult mai vast, cu un numr mult mai mare de membri, sub incidena
OMC fiind atrase pe lng comerul internaional cu mrfuri i comerul cu servicii, precum i
cel cu drepturi de proprietate intelectual.
OMC a fost creat drept for internaional pentru negocierile comerciale multilaterale,
ndeplinind urmtoarele funcii principale:
1) rezolvarea diferendelor comerciale;
2) controlarea politicilor comerciale naionale;
3) inerea sub administrare i punerea n execuie a acordurilor comerciale multilaterale i
plurilaterale, ncheiate ntre statele membre;
4) dialogul i cooperarea cu celelalte instituii internaionale pentru crearea politicilor
economice la scar mondial.
n ceea ce privete activitatea desfurat de Runda Uruguay
1. un prim rezultat al acesteia a constat n reducerea nivelului general al taxelor
vamale, n medie cu 40%, i n consolidarea taxelor vamale la o serie de produse pentru a-i
asigura pe exportatori c nivelul impunerii tarifare nu va crete n viitor nlturarea barierelor
netarifare din calea comerului dintre naiuni, precum i eliminarea treptat (pe o perioad de
4 ani) a restriciilor voluntare la export;
2. nlturarea altor dou categorii de bariere netarifare: taxele de retorsiune i
subveniile. ns cea mai dificil problem au constituit-o i o constituie msurile anti-
dumping, care nu pot fi controlate, ele scpnd deseori i de sub tutela OMC.
Aspectele eseniale reliefate n studiul Secretariatului OMC au fost urmtoarele:
1) Taxele vamale aplicabile produselor industriale n multe ri sunt consolidate
la niveluri sensibil superioare taxelor vamale efectiv aplicate, diferena dintre taxele medii
consolidate i cele efectiv aplicate depind 30% n anumite cazuri.
2) Nivelul mediu al taxelor vamale consolidate aplicabile produselor industriale n
ceea ce privete cele 42 de ri dezvoltate i n curs de dezvoltare se situeaz ntre 1,8%i
59%.
3) Ponderea liniilor tarifare aplicabile produselor agricole supuse unor taxe vamale
consolidate superioare nivelului de 100%, n cazul rilor asiatice care fac parte din eantionul
de ri studiate, se afl ntre 0% i 69%, n timp ce limitele respective se afl ntre 1% i 45%
n cazul rilor europene.
4) Eliminarea taxelor vamale aplicate produselor din domeniul tehnologiilor
informaiei este prevzut n Acordul din domeniul tehnologiei informaiei, la care particip
un numr de 47 ri membre ale OMC i 5 ri cu statut de observator
5) n ceea ce privete serviciile, principalele dou moduri de furnizare a serviciilor
sub aspectul angajamentelor de liberalizare asumate de ctre rile membre sunt: modul 1
(respectiv, furnizarea peste grani a serviciilor) i modul 3 (prezen comercial).
6) Dintr-un numr de 160 subsectoare de servicii pentru care rile membre pot opta
pentru a le nscrie pe listele lor de angajamente specifice n vederea liberalizrii conform
Acordului General pentru Comerul cu Servicii (GATS) o ar membr este considerat
tipic dac are contractate n medie angajamente de liberalizare doar pentru un numr
de 25 de subsectoare.
7) Cele nou ri care au aderat la OMC n perioada ianuarie 1995- iulie 2000 i-au
asumat angajamente de liberalizare mult mai importante n subsectoarele de servicii vizate
dect membrii actuali cu un nivel comparativ de dezvoltare. (aprofundare pg. 74-80 din
manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Structura geografic a comerului internaional cu mrfuri reflect locul i ponderea rilor


dezvoltate n schimburile comerciale internaionale.
Raspuns:FALS
2) Ponderea principal n circuitul economic mondial o deine:
a. comerul internaional cu mrfuri
b. comerul invizibil
c. relaiile valutar-financiare internaionale
d. cooperarea economic international
Rspuns:A
3) Un element specific etapei actuale a pieei mondiale const n aceea c actorii principali
de pe pia sunt:
a. exportatorii
b. societaile transnaionale
c. intermediarii
d. comercianii
Rspuns:B
4) Piaa mondial poate fi definit ca un sistem complex de prin
care statele i agenii economici efectueaz tranzacii variate i n cadrul creia s-au dezvoltat
forele morice ale pieei, precum .
Rspuns: relaii economice internaionale (comerciale, valutare, financiare i de servicii);
cererea i oferta mondial, mecanismele economice internaionale de pia, concurena si
uzanele uniforme internaionale.

PROIECTE SI REFERATE

Obiectivele urmrite n cadrul politicii comerciale


Instrumentele politicii vamale
Barierele publice n calea comerului
Funciile impunerii vamale
Tipuri de taxe vamale din punct de vedere al obiectului impunerii, dup scopul
impunerii i n funcie de modalitatea de calculare i percepere
Costurile i efectele negative ale taxelor vamale
Beneficiile aduse statelor de ctre taxele vamale percepute la import
Clasificarea mrfurilor n cadrul tarifelor vamale
Restrngeri i extinderi ale teritoriului vamal
Politicile comerciale netarifare. Instrumentele utilizate
Politica comercial de stimulare a exporturilor

IV. PREURILE INTERNAIONALE. MECANISMELE FORMRII I


EVOLUIEI LOR

Introducere in tema tratata

Preul reprezint un element fundamental dintr-un contract comercial internaional de


care depinde eficiena tranzaciei economice; evoluia preurilor de export i de import
condiioneaz influena pe care o poate avea comerul extern asupra economiei naionale ca
factor de cretere a valorii naionale sau de pierdere din aceast valoare.

Concepte-cheie

Piaa internaional caracteristic sau de referin


ocuri petroliere
Cotaia de burs
Pre de licitaie
Pre de dumping
Pre de catalog
Indice de preuri
Terms of Trade
Clauz de rectificare a preurilor

Rezumatul temei

1. Preurile internaionale categorie de baz a pieei mondiale

Preul internaional reprezint expresia valutar a valorii internaionale a unui


produs care intr n schimburile internaionale. Cheltuielile de fabricaie ale produselor
principalilor productori-exportatori stau la baza formrii valorii internaionale. Preurile
internaionale au la baz costurile naionale de fabricaie ale principalilor productori-
exportatori.
Preurile se formeaz pe baza multor cerine generate de aciunea unor legi economice
obiective, cum sunt legea valorii, legea cererii i ofertei, legea concurenei, potrivit exigenelor
conjuncturale permanente, spontane sau de mai lung durat, dar imprevizibile; acestea din
urm sunt rezultatele unor efecte contradictorii ce se propag din domeniile valutar, politic,
militar, transporturi etc. Asupra unui pre dintr-un contract concret i pun amprenta i calitile
personale de negociatori ale oamenilor de afaceri; acetia i pot pune, ns, n valoare
calitile personale doar n msura n care in seama de exigenele obiective ale pieei
internaionale i se bazeaz pe cercetri de pia i de conjunctur.
Preul internaional nu este o noiune abstract, ci este o expresie valutar a unui produs
concret: gru, porumb, autoturism, camion, ciment etc. Dar i produsele enume-rate sunt de
foarte multe feluri, cu caracteristici tehnice, calitative, de capacitate i de funcionare diferite.
Preul nu se formeaz pe o pia internaional abstract, ci pe acel segment concret al
pieei unde se concentreaz cea mai mare parte a cererii sau ofertei, sau i a cererii i ofertei.
(aprofundare pg. 83-86 din manual)

2. Micarea preurilor internaionale i factorii si determinani

Costurile de fabricaie cresc sau scad n raport de muli factori, imprimnd modificri
n nivelul i dinamica preurilor. Dei cunosc o tendin relativ constant, ele sporesc sau scad
ca urmare a multiplilor factori ce in de consum, producie, populaie, nivel de trai, de ofert
etc.
Factorii determinani ai nivelului i evoluiei preurilor sunt de natur diferit i
acioneaz n multiple stadii de via ale produsului i n diferite sfere ale activitii sociale,
dup cum urmeaz:
a) Factorii economici acioneaz n sferele cercetrii tiinifice, produciei,
consumului, transporturilor i comercializrii produselor. Unii factori acioneaz prin
intermediul ofertei, alii prin intermediul cererii de pe piaa mrfurilor. Printre cei mai
importani factori din sfera produciei se numr:
nivelul i evoluia consumurilor specifice de materii prime i materiale - ca
regul general, consumurile specifice de materiale au tendina de scdere, dar resursele de
materii prime au o tendin de scdere ca urmare a tendinei de epuizare a unor resurse
naturale, de ndeprtare a bazinelor de exploatare, de adncime n subsol, de ndeprtare n
largul mrilor i oceanelor .a.m.d.
nivelul i evoluia productivitii - progresele n domeniile organizrii produciei
i a muncii, ale inovaiilor tehnice i tehnologice, calificrii forei de munc imprim o tendin
de cretere a productivitii muncii, de reduceri ale manoperei n costurile de producie, ceea ce
poate conduce la reducerea preurilor sau sporirea profitului inclus n pre.
gradul de monopolizare a produciei sau consumului, ceea ce exercit
influene variate asupra preurilor internaionale, precum i a raportului dintre cerere i ofert.
propagarea internaional a influenei interne din rile care dein ponderea
principal n exportul unui produs sau grup de produse.
costurile de transport, care difer n raport de mijloacele i modalitile de
transport, de viteza lor, de gradul de protejare a integritii calitative i cantitative a produselor,
de sigurana n trafic etc.
reeaua de distribuie, de comercializare, politicile de marketing, nivelul
stocurilor, adaptarea rapid la mutaiile din sfera cererii, la conjunctura economic, ciclul de
via a produsului, realizarea unor termene de livrare adecvate cererii, publicitate etc.
situaia valutei n care este exprimat preul. Cursurile valutare cunosc deprecieri
i aprecieri care pot influena nivelul i evoluia preurilor
influena pe care o pot avea politicile economice ale statului n materie de
fiscalitate a exporturilor, taxele vamale de import, stimularea comerului exterior prin variate
prghii.
Influena acestor factori, ca i a altora, nu este liniar sau univoc, de scdere sau
cretere a preurilor, ci, dimpotriv, este contradictorie. Preurile internaionale depind n mod
hotrtor de nivelul costurilor de producie, cercetare i transport, de oferta i cererea
produselor principalilor productori sau utilizatori, astfel c la unele produse, deseori, exist
firme sau ri pentru care preurile externe s nu acopere n ntregime preul de producie.
b) Factorii conjuncturali acioneaz foarte puternic asupra nivelului i evoluiei
preurilor internaionale. Printre acestia enumeram:
ciclul economic naional i internaional de regres sau boom al cererii i
ofertei.
politicile societilor transnaionale, care dispun de un volum important de
ofert sau cerere de produse, iar manipularea acestora are o mare inciden asupra formrii
preurilor internaionale.
conjunctura valutar-financiar internaional
c) Factorii sezonieri acioneaz cu deosebire asupra preurilor internaionale la
produsele agricole. Fenomene precum schimbrile climatice, seceta sau inundaiile pot
influena pe parcursul unui an preurile la produsele agricole.
d) Factorii sociali exercit, uneori, o influen pregnant asupra preurilor unor produse
sau altora. Grevele, accidentele de producie sau mediu sunt foarte frecvente.
e) Factorii politici sau militari pot distorsiona raportul dintre ce-rere i ofert n anumite
zone sau grupe de produse (vezi rzboiul din Iugoslavia, din Irak .a.). (aprofundare pg. 86-91
din manual)

3. Categorii de preuri internaionale i mecanismele formrii lor

Preurile internaionale s-au impus n comerul internaional prin mecanismele formrii


lor, ceea ce ne permite s identificm existena mai multor categorii de preuri.
a) Cotaiile sau preurile la burs constituie acea categorie de preuri care se formeaz
la produsele de mas, fungibile, ce se comercializeaz n parte la bursele de mrfuri. Printre
aceste produse menionm gru, porumb, carne (vit, porc), zahr, iei, produse petroliere,
ln, bumbac, metale feroase i neferoase, cauciuc etc. Bursele de mrfuri, dei sunt o form
de comercializare internaional, nu au o pondere mare n volumul cantitativ al tranzaciilor
comerciale, dar au rol decisiv n formarea preurilor internaionale de referin, care stau
apoi la baza negocierii comerciale a celei mai mari cantiti ce se vinde i se cumpr pe plan
mondial.
b) Preurile de licitaie. Preurile de licitaie se mai numesc i preuri adjudecate,
deoarece reprezint preurile adjudecate n edinele de licitaie de ofertantul care ofer
importatorului cele mai avantajoase condiii din punct de vedere tehnic, comercial i financiar
c) Preurile de monopol sau oligopol sunt preurile existente la anumite produse impuse
de unele societi transnaionale care concentreaz o mare parte din oferta sau cererea
mondial.
d) Preurile de acord reprezint preuri care se stabilesc nu unilateral, ca n cazul
preurilor de monopol, ci prin nelegerea dintre principalii exportatori i importatori ai
diferitelor categorii de produse.
e) Preurile de tranzacie sau contractuale constituie acele preuri ce se stabilesc prin
negocieri directe ntre exportatori i importatori.
f) Pe plan internaional sunt utilizate i alte categorii de preuri, cum sunt: preurile de
dumping, preurile de catalog, preurile de revist, preurile de cartel, la produse de baz, la
semifabricate, sau produse finite, i alte categorii de preuri care se combin sau se
intersecteaz cu mecanismele de preuri enunate mai sus. (aprofundare pg. 91-93 din manual)

4. Indicele preurilor internaionale i indicele raportului de schimb (terms of trade)

Indicele preurilor este un raport statistic al preurilor ntre diferite perioade de timp,
ntre diferite grupe de ri sau ntre diferite grupe de mrfuri. Comparnd preurile la o
grup de mrfuri sau pe grupe de ri se ia n considerare ponderea diferitelor produse.
Prezint un interes deosebit corelarea indicelui preurilor de export i de import; dac
indicele de export crete mai repede dect indicele preurilor de import, ara respectiv obine
un ctig de valoare; i invers, n cazul n care indicele preurilor de import crete mai repede
dect cel de export, indicele raportului de schimb va fi subunitar, iar ara respectiv va pierde
valoare n schimburile economice internaionale. Identificarea acestui surplus sau minus de
valoare realizat ca urmare a evoluiei divergente a preurilor de export i de import n
schimburile economice internaionale se realizeaz prin calcularea indicelui raportului de
schimb (Terms of Trade)
Un alt indicator al eficienei gradului de participare a unui stat la schimburile
economice internaionale l reprezint indicele puterii de cumprare a exportului.
nainte de a ncheia contractele, negociatorii studiaz temeinic informaiile comerciale
de pia i de preuri. n acest sens un rol important l au indicii de preuri n schimburile
comerciale internaionale, care ofer o varietate mare de informaii sintetice n materie de
preuri. Indicii preurilor internaionale consacrai n practica i literatura comercial
internaional sunt multipli i variai. Vom reine atenia asupra celor mai importani.
a) Indicii ONU ai preurilor internaionale sunt cei mai larg fundamentai. Ei se refer la
o varietate mare de produse i grupe de produse, cuprind toate rile, iar indicele preurilor
ncepe din anul 1950 i ajunge pn la zi, fiind publicai periodic.
b) Indicele MOODY al preurilor internaionale este un indice american, care are seria
statistic cea mai veche (1931), ns pentru un grup restrns de produse de baz.
c) Indicele Reuter al preurilor internaionale se calculeaz din anul 1931 pentru un co
de 17 produse, din care 4 produse dein 50% din totalul produselor la care se calculeaz
indicele (gru, bumbac, cafea i ln). De asemenea, i el se public zilnic.
d) Indicele german HWWA (Hamburgisch Weltwirtschaft Arhiv), este calculat de
Institutul de Economie mondial din Hamburg, iar seria lui statistic ncepe din 1952. El se
public sptmnal pentru un numr mult mai mare de produse i grupe de produse.
(aprofundare pg. 93-96 din manual)

5. Riscurile de pre i metode de contracarare a efectelor lor negative

Instabilitatea preurilor, fluctuaia cursurilor valutare, frecventele falimente genereaz


riscuri, cum ar fi: riscul de pre, riscul de curs valutar i riscul de neplat. Aceste riscuri sunt o
caracteristic a oricrei economii de pia, cu att mai mult a economiei internaionale. Riscul
este un eveniment aleator, care poate provoca o pagub pentru unii participani la schimburile
economice internaionale.
Riscul de pre rezult din schimbarea nedorit a preurilor ntr-o tranzacie
comercial fie pentru exportator, fie pentru importator, modificnd n timp echilibrul
contractual.
Riscul de pre nu exist sau este minor n cazul comerului cu cereale, minereuri, metale,
textile, nclminte, confecii. Aceasta deoarece ntre T0, T1 i T2 nu exist o distan de timp
mare, de regul doar 30 de zile sau 180 zile, timp scurt n care preurile nu pot neaprat
cunoate o evoluie brusc n sus sau n jos.
n practica comerului internaional s-a impus necesitatea includerii unor clauze de
revizuire a preului, ce se include de ctre parteneri n contract, aceast clauz de rectificare a
preului fiind n funcie de modificarea peste anumite limite a costurilor elementelor
componente ale produsului (manoper, energie, materii prime etc.). Aceast clauz mai este
numit i Clauza ONU i ea este recomandat de Comisia ONU pentru Dreptul Comerului
Internaional. Aceast clauz se folosete, de regul, la exportul de obiective complexe, cum
ar fi: nave maritime, uzine la cheie, construcii de ci ferate, autostrzi, porturi, aeroporturi,
rafinrii, prospectarea de resurse naturale etc. Specifice acestor obiective complexe este
perioada lung dintre semnarea contractului (stabilirea nivelului preului) i ncasarea
contravalorii lor. Elementele costului de fabricaie sau construcie pot s se modifice
substanial, afectnd echilibrul contractului negociat iniial.
Clauza de modificare a preului produselor livrate pe termen mai lung poate cpta i
formule mai simple. Astfel:
preul final se poate obine prin corectarea preului contractual cu indicele
preului, pentru materia prim preponderent n produs (de exemplu, indicele de pre la
aluminiu n cazul exportului de avioane etc.).
includerea mascat n pre a unei marje de risc, dar aceasta prezint dezavantajul
umflrii preului, iar produsul s nu mai fie competitiv.
efectuarea a dou operaiuni paralele, una de vnzare i alta de cumprare, cu
produse care intr n substana produsului, compensndu-se astfel eventualele modificri de
preuri. (aprofundare pg. 96-97 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Ce factori determinani ai nivelului i evoluiei preurilor acioneaz n sfera


cercetrii tiinifice, produciei, consumului, transporturilor i comercializrii produselor?
a) factorii economici
b) factorii conjuncturali
c) factorii sezonieri
d) factorii sociali
Rspuns: A
2) Ce categorie de preuri internaionale existente la anumite produse este impus de
unele societi transnaionale care concen-treaz o mare parte din oferta sau cererea
mondial?
a) preurile de licitaie
b) preurile de acord
c) preurile de monopol sau oligopol
d) preurile de tranzacie sau contractuale
Rspuns: C
3) Ce categorie de preuri internaionale se stabilesc prin nego-cieri directe ntre
exportatori i importatori?
a) preurile de licitaie
b) preurile de monopol
c) preurile de acord
d) preurile de tranzacie sau contractuale
Rspuns: D
4) Indicele preurilor este un raport statistic al preurilor ntre diferite perioade de timp,
ntre diferite grupe de ri sau ntre ...........
Rspuns: Diferite grupe de mrfuri
PROIECTE SI REFERATE

Legile economice care stau la baza formrii i evoluiei preurilor internaionale


Principalele tendine n evoluia preurilor internaionale pentru diferite produse, grupe de
produse, ri sau grupe de ri
Factorii determinani ai nivelului i evoluiei preurilor internaionale
Tipologia (categoriile) preurilor internaionale
Indicii preurilor internaionale consacrai pe plan internaional
Riscurile de pre i modalitile de contracarare a efectelor lor negative

V. COMERUL INTERNAIONAL CU SERVICII.


COMERUL INVIZIBIL

Introducere in tema tratata

Prin activitatea sa, omul produce att bunuri materiale, ct i servicii. Serviciile sunt de
multe categorii: servicii turistice, servicii de transport, servicii de comunicaii, servicii
bancare etc. Serviciile fac obiectul comerului intern, dar i pe plan mondial apare un flux de
sine stttor numit comerul internaional cu servicii. Comerul cu servicii se mai numete
comer invizibil, deoarece n tarifele vamale care prevd taxe vamale de import figureaz
numai bunurile materiale. Serviciile nu sunt cuprinse n tarifele vamale i asupra lor nu se
aplic taxe vamale. Deci, serviciile sunt invizibile din punctul de vedere al tarifelor vamale
i taxelor vamale.

Concepte-cheie

Factori de producie
Balana comerului invizibil
Servicii-factor
Servicii-nonfactor
Comer invizibil
GATS
OMC
Runda Uruguay

Rezumatul temei

1. Conceptul de comer cu servicii

Serviciile sunt de multe categorii: servicii turistice, servicii de transport, servicii de


telecomunicaii, servicii audiovizuale, servicii de tehnologie informatica si INTERNET,
servicii publicitare, servicii imobiliare, servicii logistice, servicii financiare, servicii bancare,
asigurari,servicii de munca, servicii personale, sociale, comunale, etc. Serviciile fac obiectul
comerului intern, dar i pe plan mondial apare un flux de sine stttor numit comerul
internaional cu servicii. Comerul cu servicii se mai numete comer invizibil, deoarece n
tarifele vamale care prevd taxe vamale de import figureaz numai bunurile materiale.
Serviciile nu sunt cuprinse n tarifele vamale i asupra lor nu se aplic taxe vamale. Deci,
serviciile sunt invizibile din punctul de vedere al tarifelor vamale i taxelor vamale.
n continuare, vom defini cteva trsturi eseniale ce caracterizeaz serviciile internaio-
nale.
Serviciile constituie un flux economic internaional generator sau consumator de mari fonduri
valutare.
Serviciile nsoesc sau servesc fluxurile economice internaionale materiale (servicii
comerciale, servicii financiare, servicii de transporturi, emigraia forei de munc etc.).
Serviciile formeaz, pe plan naional, un sector distinct n PIB, sectorul serviciilor sau
sectorul teriar.
comerul internaional cu servicii creste mai repede dect comerul cu bunuri materiale.
Comerul internaional cu servicii, raportat la comerul internaional cu bunuri materiale,
reprezint circa 30%, fa de 5% la nceputul seco-lului XX.
n raport cu fluxurile care genereaz comerul cu servicii, deo-sebim servicii factor i servicii
non factor.
n cazul comerului cu servicii circulaia transfrontalier o efectueaz fie productorii de
servicii, fie utilizatorii de servicii, datorita faptului c serviciile se creeaz i se utilizeaz n
acelai timp i n acelai loc.
FMI, prin elaborarea balanei de pli externe standard, grupeaz serviciile internaionale n
patru categorii: transporturi, turism, venituri din deplasarea factorilor de producie i
transferuri unilaterale de fonduri bneti oficiale i private.
OMC, prin GATS, realizeaz o clasificare mult mai detaliat a serviciilor, grupate dupa diver-
se criterii. (aprofundare pg. 101-104 din manual)

2. Rolul i functiile comerului invizibil

Rolul comerului invizibil se manifest prin potenarea efectelor celorlalte fluxuri, respectiv
comer cu mrfuri, cooperare economic internaional n diverse domenii, relaiile financiar-
valutare i prin contribuia la creterea i dezvoltarea economic a rilor. Efectele comerului
invizibil asupra economiilor naionale sunt att unele cuantificabile, directe, ct i unele sociale,
culturale, artistice pe termen lung, contribuind la progresul social i economic pe plan naional, dar
i internaional.
Serviciile au o serie de functii, ce decurg din specificul muncii desfasurate in aceasta sfera:
sunt imateriale;
nestocabile;
intangibile absenta propietatilor tangibile face imposibila aprecierea si verificarea
calitatii inainte de cumparare sau chiar in consum( ex. spectator teatru);
coincidenta in timp si spatiu a productiei si consumului lor inseparabilitate sau indivi-
zibilitate. (aprofundare pg. 104-105 din manual)

3. Structura i particularitile fluxurilor comerului invizibil

Structura acestui flux economic internaional se distinge nu nu-mai prin diversitatea sa, dar
i prin caracterul su eterogen, greu de sistematizat dup o metodologie unitar.
Activitile i operaiunile servesc:
schimburilor de mrfuri,
sferei micrii capitalurilor pe plan internaional,
unor activitilor din domenii foarte diferite sau constituie ele nsele sfere de activitate de
sine stttoare cu implicaii asupra economiilor naionale i asupra altor fluxuri economice
internaionale.
a) O component principal a comerului invizibil este turismul internaional. Acesta
constituie un fenomen specific i un flux de sine stttor al secolului al XX-lea.Turismul
internaional influeneaz puternic economiile naionale care l practic, constituind pentru
acestea:
surs de venituri valutare,
sector de activitate complex pentru ocuparea forei de munc,
factor care antreneaz i propag efecte de dezvoltare n toate domeniile de activitate
ale unei ri, acionnd i pe plan orizontal, al dezvoltrii economiei naionale, respectiv
regional.
b) Transporturile internaionale sunt activiti care reprezint un alt capitol principal din
comerul invizibil. Pe plan mondial, volumul valoric al transporturilor internaionale, de peste
310 mld. USD, asigur o pondere de circa 23% din totalul comerului invizibil. Prin intermediul
altor corelaii, locul transporturilor internaionale mai poate fi exprimat prin ponderea sa n
circuitul economic mondial, respectiv 4-5% sau cca. 20% din comerul internaional cu mrfuri.
c) Comerul cu brevete, licene, know-how i alte forme de tehnologii moderne reprezint o
form nsemnat a comerului invizibil i, respectiv, de dat mai recent, comparativ cu
turismul, transporturile .a.. Ponderea sa este modest cantitativ cca. 10% din total comer
invizibil , dar importana ca atare a acestui domeniu de activitate este de netgduit cu mult
mai mare.
e) Telecomunicaiile fiind prin excelen un sector de activitate fixat in interiorul granielor
naionale (prin poziia infrastructurii, care ii i confer caracterul de monopol natural), sunt
integrate, alturi de celelalte activiti, crora le ofer suportul logistic, in strategia naional de
dezvoltare economic. Ele poteneaz ritmul dezvoltarii atunci cnd se constituie intr-un sector
care absoarbe investiiile de capital strain, insoite de know-how-ul informatic de resurse
intensive in informaii i chiar de informaii.
f) Tehnologia de reea si comertul electronic
Telecomunicaiile i tehnica de calcul aparin astzi domeniului inaltei tehnologii. Ambele,
ca manifestri ale progresului tehnic, au aprut la momente diferite in timp, la mare distan,
i aparin unor sectoare diferite (respectiv serviciilor i produciei materiale a mijloacelor de
producie). Efectele cumulate din asocierea lor s-au potenat reciproc i au condus la apariia
Intplului, care s-a plasat pe una din ultimele trepte in piramida progresului tehnic. Internetul
este considerat, in primul rnd, un mediu pentru diseminarea rapid a informaiei.
Conceptele economiei Internetului cuprind dou mari componente:
Infrastructura, care poate fi infrastructur fizic (echipamente de reea, de comunicaii)
i aplicaii Internet (care cuprind nu numai software-ul propriu-zis, ci i activitile de
consulting, training etc.).
Activitile economice, care se impart in: activiti de intermediere ("market makers",
motoare de cutare etc.) i de tranzacionare propriu-zis sau comerul electronic in sens
restrns.
Intermedierea i tranzaciile propriu-zise care formeaz activitile economice incluse in
economia Internetului reprezint comerul electronic in sens larg.. Rolul intermediarilor este
de a eficientiza pieele online, facilitnd interactiunea dintre participantii directi la tranzactii.
n economia fizic: distribuitorul (comerciantul) detine functia de intermediere prin
eficientizarea distribuiei, prin informaiile oferite in legtur cu produsele comercializate i
prin posibilitatea, pentru cumprtor, de a-i minimiza costurile de tranzacie (datorit
amplasrii facilitilor de distribuie in apropierea cumprtorului)
In economia digital, distributia propriu-zis se separ de functia de intermediere. n
contextul digital nu mai apar nici problemele legate de distan (pentru c distribuia se face
direct, la domiciliul cumprtorului), nici cele legate de accesul la informaie (pentru c
Internetul este un sistem global de informaii, facilitnd informarea comparativ care precede
decizia de cumprare).
Termenul "comer electronic" ("electronic commerce", "e-commerce" sau "Internet
commerce") nu are o definiie unanim acceptat. ntr-un sens foarte larg, el se refer la
desfurarea unor activiti economice prin Internet, respectiv la vnzarea de bunuri i
servicii prin Internet. n funcie de anumite caracteristici ale mrfurilor tranzacionate, acestea
pot fi livrate direct prin Internet (este cazul mrfurilor "digitizabile", cum este software-ul),
sau pot fi Iivrate fizic, de regul la domiciliul cumprtorului, Comerul electronic mai poate
fi definit ca "vnzarea de informaie, produse i servicii prin reele de computere
Categoriile de tranzacii electronice pot fi structurate astfel:
Culegerea i prelucrarea informaiilor ;
Licitaii online ;
Burse online ;
Distribuia ;
Promovarea i publicitatea;
Site-uri de investiii ;
Pres, bnci etc.
Licitaiile online creeaz piee i reduc pierderile vnztorilor. Pe web cumprtorii i
vnztorii pot participa la mai multe licitaii online, n acelai timp, fr a suporta costurile de
deplasare i participare la locul licitaiei.
Bursele online creeaz piee de schimb stabile. Asemeni burselor de valori, tranzaciile
online asigur cumprtorilor de aciuni informaii despre piaa online i un loc de ntlnire,
cu reguli clare i cu modaliti de stabilire a preurilor, valabile n toat reeaua Internet
g) Servicii audiovizuale
Paradoxurile imaterialului sunt exprimate intr-o perfect simbioz de serviciile
audiovizuale: abundena efemer, informaia spectacular, imprevizibilul ca marf, volatilul
fiabil, clieul personalizat, interactivitatea pasiv' caracterizeaz valorile i aciunile din
audiovizual. Acestea sunt mijloacele de informare i comunicare n mas care se bazeaz pe
tehnici specifice de transmitere a sunetului i a imaginii.
Tranzaciile internaionale cu servicii de radio i televiziune reprezint aproximativ
jumtate din piaa audiovizualului, fiind urmate de tranzaciile internaionale cu casete video
inregistrate.
Publicul neavizat ar putea fi scandalizat de faptul c, intr-o lume n care emoiile i
valorile sunt modelate tot mai mult prin semnalele primite pe cale audiovizual, actul de
creaie, coninutul su ideatic i distribuirea acestuia pot fi studiate i analizate ca mrfuri.
n literatura tehnic, dar i n statistici, activitile subsumate serviciilor audio-vizuale
sunt structurate n cinci subramuri:
producia de filme pentru cinematograf i videocasete;
distribuia filmelor de cinematograf i videocasete;
proiecia de filme;
producia i distribuia programelor de radio i televiziune;
producia studiourilor de nregistrare muzical.
Comerul internaional cu "produse audiovizuale" cuprinde tranzacii internaionale cu o
gam foarte larg de valori, cu coninut diferit: (i) filme (difuzate prin sistemul slilor de
cinematograf, al casetelor video sau prin reeaua de televiziune), (ii) programe de televiziune
i radio, (iii) casete audio, (iv) aparatur de recepie a acestora (televizoare, radioreceptoare,
magnetoscoape, aparatur video etc.). Volumul valoric al acestor tranzacii a crescut, n
medie, anual pentru toate ramurile sale, cu 2,7%.
Comerul mondial cu filme, programe de televiziune i producii video este dominat de
Statele Unite, care dein o pondere de 40% (inclusiv pe piaa din SUA), in timp ce. cel mai
important consumator de pe piaa mondial este Uniunea European.
n cadrul negocierilor desfurate de-a lungul Rundei Uruguay referitoare la servicii,
Statele Unite au fcut presiuni pentru deschiderea pieei europene. Problema cea ai
controversat era legat de cotele de emisie propuse de Directiva UE din 1989, Televiziunea
fr frontiere", care obliga companiile de televiziune din cadrul rilor UE s rezerve cel puin
50% din timpul de emisie "produciilor europene".
ntre principalii factori care au contribuit i contribuie n continuare la dezvoltarea
comerului invizibil se nscriu:
a) deplasarea internaional a factorilor de producie (capital, for de munc, resurse
tehnologice);
b) diversificarea i amplificarea serviciilor generate de dezvoltarea i diversificarea
comerului internaional cu mrfuri (dezvoltarea transporturilor, asigurrilor, expediiilor,
activitilor portuare etc.);
c) dezvoltarea legturilor economice, tehnico-tiinifice cultural-artistice i de alt natur
dintre state;
d) apariia a noi forme de comercializare: nchirierea capacitailor de producie, acordarea
de consultaii i asisten inginereasc, dezvoltarea rapid a noi forme de relaii, cum sunt
cele materializate n transferul de tehnologii, vnzarea i cumprarea de licene, brevete i alte
operaiuni de cooperare n producie ntre diferite state, sub form de investiii n strintate,
de societi mixte .a. (aprofundare pg. 105-129 din manual)

4. Balana comerului invizibil

Sursa principal de date statistice pentru evaluarea comerului internaional cu servicii o


reprezint balanele de pli transmise de ctre rile membre ale Fondului Monetar
Internaional, care, n baza centralizrii acestora i conform unei metodologii proprii, elaboreaz
datele care permit n ciuda imperfeciunii majore i unanim recunoscute aprecierea
dimensiunii acestui comer. Potrivit Manualului balanei de pli al FMI, datele viznd
relaiile economice externe ale unei ri sunt organizate n dou conturi standard, respectiv:
1. CONTUL CURENT, cuprinznd tranzaciile cu nerezideni acoperind bunurile
materiale; serviciile; veniturile (respectiv, veniturile din munc, din investiiile strine, din
investiii de portofolii i din alte investiii de capital (dobnzi); transferurile curente;
2. CONTUL DE CAPITAL I FINANCIAR, nregistrnd micrile de capital i
schimbrile n activele i pasivele financiare ale unei ri n relaiile sale externe. (aprofundare
pg. 129-131 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1. Ponderea principal n circuitul economic mondial o deine:


a) comerul internaional cu mrfuri
b) comerul invizibil
c) relaiile valutar-financiare internaionale
d) cooperarea economic internaional
Rspuns: A
2. Serviciile sunt cuprinse n tarifele vamale i asupra lor se aplic taxe vamale.
Rspuns: FALS
3. Enumerai trsturile eseniale ce caracterizeaz serviciile informaionale!
Rspuns: serviciile se palpeaz prin fonduri valutare pe care le genereaz sau le
consum; serviciile nsoesc sau servesc fluxurile economice internaionale materiale (servicii
comerciale, financiare, de transporturi, emigraia forei de munc); serviciile formeaz, pe
plan naional, un sector distinct n PIB, sectorul serviciilor sau teriar; comerul invizibil crete
mai repede dect comerul cu bunuri materiale.
4. Enumerai principalii factori care contribuie la dezvoltarea comerului invizibil
Rspuns: deplasarea internaional a factorilor de producie (capital, for de munc,
resurse tehnologice); diversificarea i amplificarea serviciilor, generate de dezvoltarea i
diversificarea comerului internaional cu mrfuri (dezvoltarea transporturilor, asigurrilor,
expediiilor, activitilor portuare etc.); dezvoltarea legturilor economice, tehnico-tiinifice,
cultural-artistice i de alt natur dintre state; apariia a noi forme de comercializare:
nchirierea capacitilor de producie, acordarea de consultaii i asisten inginereasc,
dezvoltarea rapid a noi forme de relaii.

PROIECTE SI REFERATE

Conceptul de comer invizibil


Trsturile eseniale ce caracterizeaz serviciile internaionale
Rolul i funciile comerului invizibil
Structura i particularitile fluxurilor comerului invizibil
Balana comerului invizibil a diferitelor state din lume
Comerul cu servicii al Romniei

VI. TRANSFERUL INTERNAIONAL DE TEHNOLOGIE

Introducere in tema tratata

Transferul internaional de tehnologie este o component dinamic a relaiilor


economice internaionale, cu atribuii deosebite n promovarea progresului tehnologic la
nivel planetar. Pentru a explica fenomenul transferului de tehnologie, trebuie explicate
unele noiuni preliminare.
Concepte-cheie

- Transferul internaional de tehnologie


- Proprietatea intelectual
- Proprietatea industrial
- Creativitatea
- Inteligen economic
- Fluxurile de tehnologii
- Formele de comercializare a tehnologiei
- Brevetul de invenie
- Know-how-ul
- Consulting-engineering
- Comerul internaional cu tehnologii sub forma exporturilor complexe
- Transferul internaional de tehnologie sub forma transmiterii mrcilor
- Transferul internaional de tehnologie sub form de show-how
- Schimbul de informaii tehnico-tiinifice i economice
- Convenii i organisme intelectuale n domeniul transferului de tehnologii
- Balana de pli tehnologice

Rezumatul temei

1. Conceptul de transfer internaional de tehnologie


Proprietatea industrial constituie prima form de manifestare a creativitii umane,
nglobnd realizrile tehnice din toate ramurile economiei, tiinei i culturii, care reprezint:
un progres fa de realizrile anterioare ale tehnicii mondiale;
perfecionrile tehnice sau organizatorice aduse n procesul muncii;
noutate, o schimbare, un progres (inovaiile);
procedeele i tehnicile nebrevetate (know-kow);
consultana de specialitate (consultan);
asistena tehnico-inginereasc;
toate semnele distinctive care permit o identificare rapid a produselor i diferenierea
celor identice sau asemntoare, realizate de teri (marca de fabric, marca de comer, marca
de serviciu, denumirile de origine, indicaiile de provenien), inclusiv numele comerciale,
firmele, emblemele i titlurile.
Proprietatea intelectual reprezint cea de-a doua form de manifestare a creativitii
umane, fiind considerat o realizare superioar, bazat pe capacitatea oamenilor de a gndi,
de a cunoate i de a opera cu noiuni, considernd c realitatea nconjurtoare este inteligibil
i poate fi cunoscut cu ajutorul intelectului i care nglobeaz acte de creaie tiinific,
literar i artistic.
Invenia este obiect al proprietii industriale i reprezint o creaie tiinific sau
tehnic de noutate absolut n raport cu stadiul cunoscut al tehnicii, care nu a mai fost
brevetat sau fcut public i care are un caracter practic, aplicativ.
Inovaia este un element al proprietii intelectuale i reprezint noutatea, perfecionarea,
schimbarea, adic elementele ce caracterizeaz know-how-ul.
Inteligena economic este ansamblul aciunilor coordonate de cercetare, prelucrare
i distribuire a informaiei utile n vederea exploatrii sau necesare agenilor economici.
Aceste aciuni sunt desfurate legal, cu toate garaniile de protecie necesare conservrii
patrimoniului concurenial al ntreprinderii n cele mai bune condiii de calitate, termen i
cost.
ntre conceptul de proprietate industrial i cel de proprietate intelectual exist
similitudini, ele manifestndu-se ntr-o simbioz perfect, numit creativitate.
Creativitatea este determinat de legturile ce se formeaz
ntre om tehnic - economie mediu social, legturi ce prefigureaz de fapt capacitatea
de a gestiona ideile.
Alturi de creativitate, s-a impus conceptul de transfer de tehnologie.
Prin tehnologie se nelege ansamblul cunotinelor tehnice de specialitate care vizeaz
activitatea economic, n sensul realizrii produciei, crearea de noi produse sau modificri
eseniale ale celor existente, inclusiv managementul procesului de fabricaie i comercializare.
Transferul de tehnologie este o component a comerului invizibil i este cunoscut i sub
denumirea de comer cu tehnologii; se deruleaz ntr-un ritm superior comerului internaional
cu mrfuri, dei ca pondere acesta reprezint o valoare redus raportat la valoarea comerului
internaional cu mrfuri. (aprofundare pg. 135-138 din manual)

2. Fluxurile internaionale de cunotine tiinifico-tehnice

O analiz a fluxurilor internaionale de cunotine tiinifico-tehnice n economia


mondial contemporan scoate n relief urmtoarele aspecte:
- predomin transferurile, care presupun, de regul, implicarea furnizorilor de tehnologie n
managementul i afacerile firmei receptoare;
- fluxurile internaionale de tehnologie se concentreaz pe un teritoriu restrns, format
din triunghiul: SUA, Uniunea European i Japonia, care dein circa 90% din totalul
transferurilor internaionale de tehnologie.
Piaa internaional de tehnologii se caracterizeaz prin:
poziia de monopol numrul cumprtorilor depind considerabil numrul vnztorilor
ntre care se pot stabili nelegeri n scopul dominaiei asupra pieei, aceasta permite
vnztorului o discriminare fa de cumprtor;
poziia de oligopol creat prin alturarea de marii productori de tehnologii a micilor
productori, care i ei pot avea o poziie de monopol, rezultat din caracterul de unicat al
tehnologiei.
n practica relaiilor comerciale i de cooperare economic internaional s-au impus
urmtoarele categorii de tehnologii, care pot constitui obiectul comerului internaional:
- inveniile;
- desenele i modelele industriale;
- mrcile de fabric i de comer;
- procedeele i cunotinele de fabricaie nebrevetate i nebrevetabile (know-how);
- programele pentru calculatoare (software);
- consultana de specialitate;
- asistena tehnico-inginereasc;
- pregtirea de personal (show-how);
- indicaia de provenien i denumirea de origine;
- numele comercial, emblema, firma i titlurile.
Tehnologia privit n accepiunea tuturor elementelor sale componente constituie, ca
orice marf, obiectul relaiilor de vnzare-cumprare pe pia, difereniindu-se ns condiiile
de transfer i pieele n funcie de forma pe care o mbrac tehnologia, respectiv inven-ii,
procedee, mijloace tehnice etc.
Transferul internaional de tehnologii este cunoscut i sub denumirea de comer
internaional cu inteligen, tocmai datorit faptului c tehnologia este un rezultat al activitii
intelectuale. De asemenea, cu acelai coninut circul noiunile de comer cu tehnologii i
transfer de tehnologii, dei noiunea de transfer de tehnologie are o arie mai larg de
cuprindere, n sensul c poate exista i un transfer gratuit sau un transfer de tehnologie
ncorporat n produs.
Dintre canalele transferului de tehnologii pot fi amintite:
a) brevetul de invenie;
b) licena;
c) transferul internaional de tehnici i tehnologii nebrevetate sau nebrevetabile (know-
how);
d) transferul internaional de tehnologii sub form de consulting engineering;
e) comerul internaional de tehnologii sub forma exporturilor complexe;
f) transferul internaional de tehnologie sub forma mrcilor de fabric, de comer sau de
serviciu.
Formele de comercializare a tehnologiei sunt foarte variate, ca i instrumentele juridice
prin care se realizeaz. Exist 4 mari forme de transfer de tehnologii:
- forma independent;
- inteligena ncorporat n produs;
- cooperarea tehnico-tiinific;
- serviciile legate de produs.
A. Brevetul de invenie este un titlu de protecie a inveniilor, acordat de un organism
guvernamental, ceea ce l face act juridic oficial.
Brevetul de invenie confer titularului su, pe o durat limitat, o serie de drepturi,
dintre care cel mai important este dreptul de folosire exclusiv a inveniei, n sensul c numai
titularul l poate exploata, comercializa sau poate autoriza pe alii s-l exploateze.
Analizat din punct de vedere economic, brevetul de invenie ndeplinete, att la nivel
naional, ct i la nivel internaional, urmtoarele funcii:
- garantarea de ctre stat a dreptului de proprietate asupra inveniei;
- informarea cu privire la nivelul progresului tiinei i tehnicii att la nivel naional, ct
i la nivel internaional;
- facilitarea transferului internaional de tehnologie i a comercializrii produselor
realizate pe baza inveniilor brevetate.
Brevetul de invenie are urmtoarele forme de comercializare:
1. Cesiunea brevetelor de invenie reprezint acel tip de tranzacii prin care titularul
dreptului de proprietate cedeaz contra cost acest drept terilor.
2. Locuiunea inveniilor brevetate reprezint transferul dreptului de exploatare a
inveniei ctre un ter beneficiar.
3. Licenierea brevetelor de invenie este o nelegere contractual prin care titularul unui
drept de proprietate industrial transmite (cedeaz) unei tere persoane, total sau n parte,
dreptul su exclusiv de exploatare, n schimbul unui contract echivalent n bani sau produse.
4. Aportul unui brevet de invenie la constituirea capitalului social al unei societi
economice mixte se ncadreaz n categoria activelor fixe, ca parte integrant a patrimoniului
societii comerciale, la preul de evaluare al brevetului, iar persoana fizic sau public ce a
subscris i vrsat un brevet de invenie devine acionar al societii i are dreptul la dividendele
rezultate din exploatarea brevetului de invenie.
B. Transferul internaional de tehnici i tehnologii nebrevetate sau nebrevetabile
(know-how .a.)
Diferena de cunotine dintre furnizorul de tehnologie i cumpartorul acesteia
constituie know-how-ul, care reprezint, de fapt, ansamblul de noiuni i de experien, de
operaiuni i procedee necesare fabricrii unui produs sau executrii unei lucrri ntr-un
anumit domeniu de activitate.
Dac brevetul (inveniei) se refer la procedeu, adic la ansamblul de principii fizico-
mecanice i/sau chimice, pe baza crora se obine produsul, know-how-ul se refer la
procedeele tehnologice, adic la metoda tehnic pentru aplicarea inveniilor brevetate i
const n determinarea:
- mainilor, aparatelor, uneltelor i instrumentelor de producie, necesare fabricrii
produsului;
- succesiunii diferitelor faze de prelucrare a materiilor prime (fluxul tehnologic);
- amplasamentului utilajelor de producie n conformitate cu fluxul tehnologic;
- diferitelor formule, calcule i reete de preparare a materiei prime i a produselor
intermediare, rezultnd din diferite faze ale procesului tehnologic i modul de operare;
- numrului i calificrii personalului operativ necesar.
Principalele elemente componente ale know-how-ului sunt:
abilitatea tehnic
cunotinele tehnice
- experiena tehnic
procedeele
C. Transferul internaional de tehnologii sub form de consulting-engineering
Activitatea de consulting-engineering const ntr-o nelegere contractual,
intervenit ntre un furnizor de consultan i inginerie tehnic i un beneficiar extern, prin
care furnizorul se angajeaz s presteze servicii inginereti i de consultan pentru anumite
lucrri de investiii, efectuarea de studii tehnico-economice, acordarea de asisten tehnic.
Consulting-ul reprezint ansamblul serviciilor prestate n vederea organizrii unor
activiti economice, a perfecionrii conducerii i a funcionrii unor ntreprinderi ori a unor
instituii, n scopul alegerii soluiilor cele mai adecvate i eficiente, pentru realizarea unor
obiective i pentru optimizarea deciziilor de ordin economic sau tehnic.
Engineering-ul constituie ansamblul de operaiuni de ordin intelectual, elaborarea
de proiecte complexe de investiii, ntocmirea de studii tehnico-economice, acordarea de
consultaii tehnice legate de cumprarea unor licene, formularea condiiilor tehnice ale
contractului i chiar negocierea contractelor n numele firmei ordonatoare.
D. Comerul internaional cu tehnologii sub forma exporturilor complexe cuprinde
transferul drepturilor de proprietate industrial, exporturile directe de maini, utilaje,
echipamente, instalaii, activiti de construcii montaj, punerea n funciune, recepia,
garantarea parametrilor tehnologici, asigurarea pieselor de schimb, lucrri geologice, execuia
de foraje i montarea instalaiilor de sonde etc.
E. Transferul internaional de tehnologie sub forma transmiterii mrcilor de
fabric, de comer sau de serviciu
Principalele funcii ale mrcii sunt:
- funcia de difereniere a produselor;
- funcia de calitate sau garanie a calitii;
- funcia de organizare a pieei;
- funcia de monopol;
- funcia de reclam;
- funcia de protecie a consumatorului.
Transmiterea dreptului de marc individual se poate face, total sau parial, n
urmtoarele modaliti:
- cesiunea mrcilor de fabric, de comer sau de serviciu;
- aportul unei mrci la constituirea capitalului social al unei societi de producie sau
comercializare mixte;
- licenierea dreptului de marc;
- operaiuni de franchising.
F. Transferul internaional de tehnologie sub form de show-how (arta de a
dobndi cunotine)
Show-how-ul este un concept relativ nou i reprezint activitatea de valorificare a
cunotinelor pe care le deine un personal specializat, ce transmite personalului unei firme
beneficiare, la sediul propriu sau la sediul firmei beneficiare, cunotinele pe care le deine.
G. Comerul internaional cu echipamente de calcul i programe pentru
calculator (Hardware-Software)
Programele de calculator se comercializeaz, de regul, cu sistemul hardware
(dispozitivele de calcul ncorporate n calculator) i pot constitui obiectul unui contract
separat, sau sunt livrate n cadrul unor contracte complexe, viznd transferul internaional de
tehnologie, prile lundu-i msuri n vederea pstrrii secretului i a respectrii celorlalte
obligaii contractuale. (aprofundare pg. 138-154 din manual)

3. Convenii i organisme internaionale n domeniul


transferului de tehnologie

Un rol important n cadrul fluxurilor internaionale de creativitate, de tehnologie,


revine Organizaiei Naiunilor Unite, precum i organizaiilor internaionale aflate sub egida
sa, cum ar fi: ONUDI, UNCTAD, OMC, PNUD, UNESCO i, bineneles, cooperrii
economice internaionale la nivel bi i multilateral.
ONU a organizat la Viena, n anul 1979, Conferina Naiunilor Unite pentru tiin i
Tehnologie, care a adoptat un program de aciuni, n sensul crerii Comitetului
Interguvernamental pentru tiin i Tehnologie n folosul dezvoltrii, ca organ al Adunrii
Generale a ONU.
Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD), prin
Comisia pentru transferul de tehnologie, creat n cea de-a doua sesiune UNCTAD, n
subordinea creia a funcionat Serviciul Consultativ pentru transferul de tehnologie, instituit
la reu-niunea a patra a UNCTAD, a identificat i inventariat principalele tipuri de abuzuri i
restricii, practicate n transferul internaional de tehnologie sub forma licenelor de
producie.
Tot n aceast direcie, Biroul Internaional de la Geneva al
Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (OMPI) a elaborat, n 1977, un ghid
asupra licenelor, ce reliefeaz principalele probleme de ordin juridic pe care le implic
negocierea licenelor sau acordurilor privind transferul internaional de tehnologie,
atenionnd statele n curs de dezvoltare asupra principalelor inconveniente sau dispoziii ce
contravin intereselor acestora.
Preocupri n domeniul tehnologiei i comercializrii acesteia are i Organizaia
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial (ONUDI), care a elaborat programe pentru
transferul de tehnologii adecvate necesitilor, posibilitilor i intereselor rilor, pregtirea
cadrelor de specialitate, prestnd n acelai timp servicii de consultan cu privire la realizarea
de noi produse, cu luarea n considerare a condiiilor i tendinelor de pe piaa mondial.
n asociere cu Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), ONUDI
acord asisten tehnic i finaneaz livrrile de echipamente, formarea de cadre calificate,
organizarea educaiei, nvmntului i cercetrii tiinifice n rile n curs de dezvoltare cu
ajutorul unor fonduri obinute din cotizaii i donaii. (aprofundare pg. 154-160 din manual)

4. Balana de pli tehnologice

Aa cum fiecare flux economic internaional a generat, o dat cu dezvoltarea sa, i un


instrument de urmrire i msurare (balana comercial, balana transporturilor etc.), tot aa i
n fluxul internaional de tehnologie a fost elaborat balana de pli tehnologice, parte com-
ponent a balanei serviciilor.
Balana de pli tehnologice este un instrument prin care se urmresc rezultatele
financiare legate de transferul tehnologic.
Nivelul de dezvoltare economic, potenialul tiinific i tehnic al unei ri fa de
alta, sau fa de economia mondial n ansamblu, ca i capacitatea valorificrii acestui
potenial determin soldul activ sau pasiv al balanei de pli tehnologice a rii respective.
Soldul balanei de pli tehnologice, ca poziie a comerului invizibil, reprezint un factor
important care influeneaz echilibrarea, ameliorarea sau mbu-ntirea balanei de pli
curente a statelor.
Soldul balanei de pli tehnologice exprim locul potenialului tiinific al unei ri
n cadrul diviziunii internaionale a muncii, n fluxul internaional de cunotine tehnico-
tiinifice, ca i intensificarea valorificrii potenialului respectiv n acest flux al asimilrii
cunotinelor, al cumprrii i vnzrii de idei noi. (aprofundare pg. 160-161 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA
1. Ce canal al transferului de tehnologii confer titularului sau, pe o durat limitat de
timp, o serie de drepturi, dintre care cel mai important este dreptul de folosire exclusiv a
inteniei, n sensul c numai titularul l poate exploata, comercializa sau poate autoriza pe
alii s-l exploateze?
a) licena
b) brevetul de invenie
c) know-how-ul
d) transferul internaional de tehnologie sub forma mrcilor
Rspuns: B
2. Care este prima form de manifestare a creativitii umane care nglobeaz
realizrile tehnice din toate ramurile economiei, tiinei i culturii, reprezentnd un progres
fa de realizrile anterioare ale tehnicii mondiale, perfecionrile tehnice sau organi-
zatorice aduse n procesul muncii, reprezentnd o noutate, o schimbare, un progres,
procedeele i tehnicile nebrevetate, consultana de specialitate .a.?
a) proprietatea industrial
b) proprietatea intelectual
c) inteligena economic
d) creativitatea
Rspuns: A
3. Enumerai canalele transferului de tehnologii!
Rspuns: brevetul de invenie; licena; transferul internaional de tehnici i tehnologii
nebrevetate sau nebrevetabile (know-how-ul); transferul internaional de tehnologii sub form
de consulting-engineering; comerul internaional de tehnologii sub forma exporturilor
complexe; transferul internaional de tehnologii sub forma mrcilor de fabric, de comer
sau de serviciu.
4. Inovaia este un element al proprietii intelectuale i reprezint noutatea,
perfecionarea, schimbarea, adic elemente ce caracterizeaz .......
Rspuns: know-how-ul

PROIECTE SI REFERATE

- Conceptul de transfer internaional de tehnologie


- Analiza fluxurilor internaionale de cunotine tiinifico-tehnice
- Caracteristicile pieei internaionale de tehnologii
- Formele de comercializare a brevetelor de invenie
- Concepii privind crearea de faciliti pentru accesul la tehnologii
- Relaiile de cooperare ntre OMC i OMPI cu privire la protejarea dreptului de
proprietate intelectual.

VII. TURISMUL INTERNAIONAL

Introducere in tema tratata

Turismul este un domeniu de activitate cu un profil complex, un punct de interferen


a mai multor sectoare, pentru c reunete un ansamblu de bunuri i servicii i antreneaz
potenialul natural, material i uman, avnd implicaii att asupra dezvoltrii economice i
sociale, ct i asupra relaiilor internaionale.

Concepte-cheie
Turism internaional
Aranjamentul turistic
Cecul turistic
Cererea turistic
Oferta turistic
Consumul turistic
Produsul turistic
Touroperatorii
Organizaia Mondial a Turismului (OMT)
Balana turistic

Introducere in tema tratata

1. Consideraii teoretice privind turismul

Turismul, component major a sectorului teriar, a reuit s se impun rapid n viaa


social i economic din a doua jumtate a secolului trecut printr-o dezvoltare spectaculoas.
n prezent, turismul reprezint o mare afacere economic, cu primiri de peste 2.000 de
miliarde dolari SUA pentru ambele forme de turism (naional i internaional).
Tehnica turistic opereaz cu o serie de concepte ale cror coninut i semnificaie au
fost elaborate de Organizaia Mondial a Turismului (OMT) astfel:
Turismul unitar este activitatea turistic practicat n interiorul unei ri. El se refer
att la turismul intern, realizat de rezidenii unei ri care viziteaz propria lor ar, ct i la
turismul receptor, care include vizitele nonrezidenilor n ara respectiv.
Turismul naional grupeaz turismul intern al unei ri i turismul emitor, ce se refer la
rezidenii acelei ri care viziteaz alte ri.
Turismul internaional este format din turismul receptor i turismul emitor. Vizitator
este orice persoan care cltorete spre un loc, altul dect mediul su obinuit, scopul cltoriei
fiind altul dect exercitarea unei activiti remunerate. Vizitatorii se mpart n dou grupe:
a) Turitii sunt vizitatorii al cror sejur include cel puin o nnoptare.
b) Excursionitii sunt vizitatorii care se deplaseaz n scopuri tu-ristice pentru mai puin
de 24 ore, fr a include o nnoptare.
Aranjamentul turistic reprezint ansamblul bunurilor i servi-ciilor prestate n timpul
deplasrii n scopuri turistice a unei persoane sau a unui grup, pe baza unui program
prestabilit, oferit de o firm specializat.
Circuitul turistic este itinerarul de vizit n mai multe ri, zone, localiti i puncte
turistice, al crui punct de plecare coincide cu cel de sosire. (aprofundare pg. 165-167 din
manual)

2. Cererea i oferta turistic

Piaa turistic reprezint sfera economic de interferen a intereselor purttorilor


ofertei turistice, materializat prin producia turistic, cu cele ale purttorilor cererii
turistice, materializat prin consum.
Cererea turistic este format din ansamblul persoanelor care i manifest dorina de
a se deplasa periodic i temporar n afara reedinei proprii pentru alte motive dect
prestarea unei activiti remunerate la locul de destinaie sau, altfel spus, este acea parte a
persoanelor care se deplaseaz periodic i n mod temporar, n afara rezidenei obinuite,
pentru motive de cltorie, altele dect pentru a desfura o activitate remunerat.
Specificul turismului ca activitate economic imprim cererii turistice o particularitate,
comparativ cu alte domenii, exprimat prin urmtoarele trsturi principale:
este o cerere naional: circa 4/5 din cererea turistic mondial se contureaz i se
satisface n interiorul granielor naionale ale rilor lumii, prin forma consumului turistic
naional;
este o cerere concentrat n rile i regiunile dezvoltate pe plan economic: Europa i
America de Nord exprim i satisfac aproape 90% din aceast cerere, fiind totodat
continentele cele mai importante n materie de emisie turistic;
este o cerere prioritar intraregional: cea mai mare parte a fluxurilor cererii turistice
internaionale se deruleaz sub forma turismului intraregional;
este o cerere deosebit de dinamic: potrivit datelor cuprinse ntr-un studiu al
Consiliului Mondial al Cltoriilor i Turismului (WTTC), cifra de afaceri a industriei
turistice mondiale a atins, n anul 1995, 3400 miliarde dolari SUA, iar la nceputul mileniului
III, reeta realizat de industria turistic va nregistra o cretere de 56%.
este o cerere cu o sezonalitate accentuat i rigid, ca urmare a unor legiferri
specifice, precum i datorit unor factori psiho-sociali, culturali i naionali.
Toate aceste trsturi imprim pieei turistice caracterul de pia opac, anevoios de
ptruns, de cuantificat i de influenat.
Principalele grupe de factori care modeleaz nivelul, dinamica i structura cererii
turistice sunt:
Disponibilitatea de timp liber recunoaterea concediilor pltite de ctre state sau
firme, consecin direct a productivitii muncii i a revendicrilor populaiei muncitoare din
ntreaga lume, a fost factorul cel mai important ce a permis dezvoltarea cererii turistice
moderne.
Factorii economici venitul personal (sau familial), care a cunoscut o cretere real
ntr-un mare numr de ri, stimulnd consumul privat de bunuri materiale i servicii, ntre
care i cele turistice.
Factorii demografici cnd este vorba despre turism, poate mai mult dect n alte
domenii, populaiile au un comportament diferit, n funcie de caracteristicile lor demografice
(gradul de urbanizare, vrsta, sexul, situaia familial, numrul copiilor etc.).
Factorii sociali valorificarea social a vacanelor antreneaz un efect de imitaie,
acela de a asimila modelele de consum ale persoanelor cu nivel superior al veniturilor.
Organizarea i promovarea pentru multe popoare, turismul este o for economic i
o realitate social foarte puternic ce a sus-citat interesul statelor, ca instrument pentru a
atinge att obiective culturale, sociale, educaionale, ct chiar i obiective politice.
Consumul turistic este cel ce asigur transformarea interfeei n suprapunere, n timp
i spaiu a celor doi factori: cererea turistic i oferta turistic. Aceasta, ntruct, n cazul
turismului, locul ofertei coincide cu locul consumului, dar nu i cu locul de formare a cererii.
Consumul turistic se realizeaz n cadrul bazinului ofertei turistice pe mai multe trepte
desfurate n timp i spaiu:
nainte de nceperea deplasrii efective ctre locul de destinaie turistic, dar legat de
aceasta (de exemplu, achiziionarea de material sportiv necesar pe circuit sau la destinaie);
n timpul deplasrii spre locul de destinaie (de exemplu, transportul);
la locul de destinaie (de exemplu, cazarea, alimentaia, agrementul etc.).
Cu alte cuvinte, consumul turistic reprezint o agregare, exprimat n termeni monetari,
referitoare la cheltuielile fcute de client, n calitatea lui de turist..
Din punct de vedere structural, consumul turistic nregistreaz un evantai larg al
gamei consumurilor specifice, n funcie de: originea turistului, destinaia aleas, motivaie
etc.
Consumul turistic este format, n principal, din:
consumul turistic naional, adic cel efectuat de rezidenii unei ri n interiorul rii
analizate;
consumul turistic internaional sau exterior, deci cel efectuat ntr-o ar, alta dect cea
de reedin a turistului.
Oferta turistic grupeaz ansamblul elementelor care concur la obinerea produsului
turistic sau, altfel spus, oferta integreaz ansamblul resurselor economice mobilizate n
calitate de factori ai produciei turistice.
ntre oferta turistic i producia turistic exist o relaie strns, care, comparativ cu
aceeai relaie de pe piaa bunurilor fizice, este marcat de urmtoarele particulariti:
1) Producia turistic poate fi cel mult egal cu oferta turistic, n timp ce pe piaa bunurilor
materiale oferta este cel mult egal cu producia.
2) Oferta turistic exist i independent de producia turistic, n timp ce producia
turistic nu se poate realiza n afara ofertei. Comparativ, n sectorul produciei bunurilor
materiale, oferta acestora nu se poate detaa de existena unei producii.
3) Structura ofertei turistice nu coincide ntotdeauna cu structura produciei respective.
4) Oferta turistic este ferm. Ea exist att timp ct sunt prezente elementele ce intr n
structura ei, pe cnd producia turistic exist att timp ct se manifest consumul i se
ntrerupe o dat cu ntreruperea consumului.
Aceast relaie special dintre oferta turistic i producia turistic reliefeaz rolul
primordial al ofertei ca surs a produciei turistice, dar i rolul produciei n mobilitatea ofertei
date.
Oferta turistic poate fi clasificat n funcie de motivaia consumatorilor n patru mari
grupe:
1) Oferta turismului de vacan (turism de odihn i recreere, turism balnear, turism
sportiv).
2) Oferta turismului cultural (turismul de studii, stagii de iniiere tehnic, artistic,
festivaluri, turismul religios etc.).
3) Oferta turismului de afaceri (turismul itinerant, turismul de congrese i convenii,
turismul cu titlu stimulator etc.).
4) Oferta turismului pentru ngrijirea sntii (turism de tratament, turism profilactic).
n cadrul elementelor ofertei turistice se nregistreaz o tendin de centralizare care
determin apariia unor grupri de ntreprinderi mari i foarte mari, alturi de firmele mici,
artizanale, existente, acceptnd caracterul eterogen al ofertanilor i productorilor de turism.
Reprezentativ este, n acest sens, componenta hotelier a ofertei, care cunoate cel mai nalt
ritm de centralizare n raport cu celelalte ele-mente ale ofertei turistice. Modalitile practice
de centralizare ale industriei hoteliere sunt:
1) Lanurile voluntare, care reprezint o emisiune voluntar a productorilor, n
scopul oferirii unui produs omogen standardizat, de calitate ridicat, sub aceeai denumire
comercial, care reprezint marca lor de producie.
2) Franiza (franchise n fr.) n turism se definete ca o metod de conlucrare, reglementat
juridic, n care o ntreprindere denumit franizor extinde asupra altor ntreprinderi dreptul de a
efectua, conform propriilor tehnici, operaii de producie i comercializare n domeniul hotelier.
3) Asociaia profesional, o alt modalitate de integrare a ofertei, a aprut o dat cu
extinderea grupurilor profesionale cu scop nelucrativ n diversele domenii ale ofertei
turistice.
Ca i n oferta i producia bunurilor materiale, i n oferta turis-tic se nregistreaz o
tendin de concentrare a produciei prin trei modaliti:
concentrarea orizontal;
concentrarea vertical;
conglomeratele turistice. (aprofundare pg. 167-175 din manual)
3. Produsul turistic i comerul internaional cu servicii turistice

Produsul turistic este o component a ofertei turistice i reprezint rezultatul


asocierilor, interdependenelor dintre resurse (patrimoniu) i servicii.
Resursele se concretizeaz n variatele produse turistice numai prin intermediul
prestrilor de servicii specifice.
Componentele produsului turistic pot fi grupate n dou categorii:
elemente atractive, compuse din resurse naturale, socio-culturale, umane i tehnologice,
ce aparin mediului n care se materializeaz oferta turistic i imprim acesteia o particularitate
caracteristic;
elemente funcionale, compuse din echipamentul, bunurile i fora de munc
specializat, care confer ofertei turistice un anumit nivel calitativ i o determinare cantitativ.
Cele dou categorii de elemente formeaz un sistem ale crui elemente structurale se pot
completa, substitui sau influena, n diferite proporii, reciproc.
Industria turistic ce mobilizeaz aceste elemente (de atracie i funcionale) ofer o
mare diversitate de produse turistice, corespunztor motivaiei consumatorilor.
Principalele activiti integrate produsului turistic se structureaz astfel:
activiti organizatorice ale turismului;
activiti economice implicate n transportul turitilor;
activiti economice implicate n serviciile de cazare i cele auxiliare acestora;
activiti economice implicate n serviciile de alimentaie i cele complementare
acestora;
activiti economice privind producerea i comercializarea de diferite bunuri pentru
turiti;
activiti economice i neeconomice privind serviciile de divertisment;
activiti de cercetare tiinific i de pregtire profesional n domeniu.
Consumul produsului turistic se deruleaz ntr-o succesiune riguroas, determinat
obiectiv de specificul prestaiei, forma de tu-rism, locul i momentul aciunii etc.
Furnizarea produsului turistic, a tuturor prestaiilor oferite consumatorului de turism este
imposibil de realizat de un singur productor: De aceea, productorii ofertani sunt
specializai n patru categorii de prestaii turistice:
cazare i restaurare;
transport;
animaie, agrement i informare;
proiectarea i organizarea derulrii diverselor tipuri de cltorii de ctre touroperatori
(TO). (aprofundare pg. 175-180 din manual)

4. Fluxurile turistice i tendine n evoluia turismului internaional

Megatendinele i direciile turismului n perioada de timp pn n 2020 se prevd a fi,


dup opinia specialitilor OMT, urmtoarele:
globalizare versus delocalizare;
tehnologia electronic va deveni atotputernic n ce privete influenarea alegerii
destinaiei i distribuiei;
accentul, n ce privete cile de cltorie rapide, va fi pus n special pe acordarea de
faciliti i pe rapiditatea procesului de cltorie;
clienii vor alege ruta prin intermediul atlaselor de pe CD-ROM: examinarea
hotelurior i a facilitilor o vor face prin Internet; brokerii vor oferi camere cu reducere pe
Website-uri i e-mail-uri de ultim minut; biletele de cltorie vor fi astfel la un cost mai
redus etc;
polarizarea gusturilor turitilor ctre confortul de baz i orientarea ctre aventur;
lumea turistului n ngustare mai mult turism n locurile nebtute de om i
apropierea turismului spaial;
destinaia ca accesoriu de mod;
dezvoltarea produselor (ndeosebi a celor bazate pe o tem) pe o pia ndreptat ctre
unul sau o combinaie a urmtorilor factori: divertisment, senzaii tari i educaie;
mai multe destinaii se concentreaz pe imagine ca o condiie prealabil ctre
diversificarea i extinderea puterii atractive; de exemplu, micarea Spaniei de la o destinaie
ieftin la promovarea ei pe baza frumuseii i culturii;
toi alergnd dup turismul asiatic;
impactul n cretere al consumatorului duce la campanii pentru dezvoltarea susinut a
turismului i a comerului corect n turism;
conflictul dintre contiina socio-ambiental crescnd a consumatorului i nevoia
consumului de cltorii.
O consecin a creterii semnificative a turismului pe trasee lungi este necesitatea ca
turismul public i privat din diverse regiuni s fie cunoscut pentru a nelege mai bine cererile
i ateptrile turitilor din alte regiuni i modul n care opereaz comerul cu cltorii n aceste
regiuni. Studiul i comunicarea interregional vor deveni, apreciaz experii OMT, o prioritate
tot mai mare.
Scala i ritmul de cretere a turismului att intern, ct i internaional, pn n 2020, vor
fi asociate cu impactul intens al turismului asupra economiilor, societilor i mediului rilor-
gazd. Administraiile din ntreaga lume se vor strdui continuu s extind domeniul i s
mbunteasc acurateea statisticilor asupra turismului, s recunoasc posibilele greuti
nainte ca acestea s apar i s promoveze politici i msuri de atenuare a unor astfel de
greuti i s maximizeze profiturile provenite din turism.
Dezvoltarea turismului i deciziile de marketing depind de noutatea i acurateea
informaiilor despre tendinele pieelor i modul n care acestea s-ar putea schimba n
urmtorii ani. elul pentru rile individuale, lucrnd n colaborare cu parteneri regionali,
trebuie s fie dezvoltarea unor sisteme i proceduri cu care s-i poat calcula singure
previziunile n turismul propriu.
OMT s-a angajat s asiste rile membre n toate aceste zone vitale ale cercetrii i
analizei.
La nivel mondial, turismul este considerat ca fiind unul dintre cele mai dinamice
sectoare economice, cu o evoluie ascendent, chiar n perioade conjuncturale nefavorabile
din punct de vedere economic, politic, social. Aceast afirmaie este demonstrat de
principalii indicatori ce caracterizeaz evoluia turismului, respectiv numrul de sosiri de
turiti internaional i ncasrile valutare. (aprofundare pg. 180-187 din manual)

4. Organizaii internaionale de cooperare n domeniul turismului

n scopul promovrii turismului internaional, al reglementrii desfurrii sale, au fost


create o serie de instituii a cror natur juridic este diferit: organizaii interguvernamentale i
organizaii neguvernamentale.
n structura organizaiilor interguvernamentale, cu vocaie in-ternaional, identificm
organizaii care au competene generale cum ar fi: Organizaia Mondial a Turismului, ct
i alte organizaii cu competene specializate ntr-un anume sector al activitii turistice, cum
ar fi, spre exemplu, Biroul Internaional de Turism Social. Pentru alte organizaii
internaionale, turismul nu constituie dect un segment al ansamblului activitii lor, ele
veghind, n principal, asupra altor domenii de activitate ca, de exemplu: Organizaia Aviaiei
Civile Internaionale, care are un comitet pentru turism nsrcinat cu soluionarea
problemelor de transport turistic aerian.
Organizaia Mondial a Turismului (OMT) este singura organizaie
interguvernamental cu atribuii turistice generale, exerci-tate la scar universal. n cadrul
acestei organizaii, alturi de statele membre ale ONU, funcioneaz peste 200 de membri
afiliai, repre-zentai de organisme neguvernamentale internaionale i naionale.
OMT iniiaz i dezvolt diverse activiti ce acoper ansamblul turismului mondial
(intern i internaional), cum ar fi:
a) elaboreaz studii i statistici care vizeaz apte domenii distincte:
dinamica turismului mondial;
pieele turistice;
echipamentele i ntreprinderile turistice;
analiza economic i financiar;
planificarea i amenajarea turistic;
efectele sociologice ale activitii turistice;
reprezentarea turistic n strintate.
Rezultatele activitii de documentare statistic i prelucrare tiinific pot fi cunoscute
prin intermediul unor publicaii regulate, ntre care cea mai important este revista Turismul
mondial;
b) ofer asisten tehnic, rilor n curs de dezvoltare, cu eco-nomie de pia sau aflate
n procesul tranziiei spre economia de pia-, fie direct prin propriile sale resurse bugetare,
fie prin delegarea Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), cu aju-torul
resurselor bugetare oferite de acesta;
c) adopt rezoluii, favorizeaz consultaii internaionale i pune la dispoziia statelor
membre propuneri de programe i aciuni specifice. Printre rezoluiile adoptate, de referin
pentru evoluia turismului, se numr:
Declaraia de la Manilla
Declaraia de la Haga.
Unul dintre cele mai importante studii elaborate de OMC este Lumea turismului n
2020. n acest studiu se prevede c, n 2020, vor fi 1,6 miliarde de sosiri turistice
internaionale n ntreaga lume. Aceti turiti vor cheltui peste 2000 miliarde de dolari.
n cadrul organizaiilor internaionale cu competene n dome-niul turismului se nscriu
cele care aparin sistemului Naiunilor Unite, precum i organizaiilor regionale.. (aprofundare
pg. 187-190 din manual)

5. Balana turistic

Balana turistic este o component a balanei de pli externe i cuprinde ncasrile i


plile n valut care provin din activitatea de tu-rism internaional. n activ se nregistreaz
cheltuielile efectuate ntr-o ar de ctre vizitatorii nerezideni. n pasiv se nregistreaz cheltuielile
aferente cltoriilor n strintate ale rezidenilor rii respective. Dife-rena ntre activ i pasiv
constituie soldul balanei turismului internaional.
Deosebim trei categorii de ri dup soldul balanei turistice:
a) ri cu balan turistic echilibrat: Canada, Belgia, Austria, Brazilia, Egipt .a.
b) ri cu balan turistic excedentar: Grecia, Spania, Italia, Elveia, Marea Britanie,
Portugalia, Israel, Mexic .a.
c) ri cu balan turistic deficitar: SUA, Germania, Japonia, rile nordice, Olanda,
Frana.

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Ansamblul bunurilor i serviciilor prestate n timpul deplasrii n scopuri turistice a


unei persoane sau a unui grup, pe baza unui program prestabilit, oferit de o form
specializat, reprezint:
a) turismul internaional
b) aranjamentul turistic
c) circuitul turistic
d) turismul unitar
Rspuns: b
2) Produsul turistic este o component a ofertei turistice i reprezint rezultatul
asocierilor, interdependenelor dintre resurse (patrimoniu) i servicii.
Rspuns: fals
3) Balana turistic este o component a i cuprinde ncasrile i plile n
valut provenind din activitatea de turism internaional.
Rspuns: balanei de pli
4) Enumerai trsturile cererii turistice!
Rspuns: este o cerere naional; este o cerere concentrat n rile i regiunile
dezvoltate pe plan economic; este o cerere prioritar intraregional; este o cerere deosebit de
dinamic; este o cerere cu o sezonalitate accentuat i rigid.

PROIECTE SI REFERATE

Evoluia pieei internaionale turistice


Trsturile cererii turistice. Factorii determinani ai cererii turistice
Particularitile ofertei turistice i factorii determinani ai ofer-tei turistice
Creterea concurenei pe piaa mondial a turismului
Evoluia fluxurilor turistice internaionale
Reglementri i organizaii internaionale de turism

VIII. TRANSPORTURILE INTERNAIONALE

Introducere in tema tratata

Transportul reprezint o ramur important a activitii economice pe plan mondial, care


a depit ca ritm creterea PIB-ului mondial
O dat cu formarea societii industrializate, rolul atribuit procesului de transport s-a
adncit, acesta ajungnd s exercite o influen orizontal asupra ntregului sistem productiv.
Astfel, transporturile structureaz spaiul marilor orae moderne, influennd implantarea n-
treprinderilor i stimulnd dezvoltarea schimburilor internaionale. Epoca modern
caracterizat prin dezvoltarea forelor de producie i adncirea diviziunii sociale a muncii,
dezvoltarea produciei i a circulaiei mrfurilor a determinat i perfecionarea mijloacelor i
cilor de transport, n aceste condiii transporturile ajungnd s se delimiteze ca ramur
economic de sine stttoare. Astfel, transporturile au ajuns s reprezinte un adevrat sistem
circulator al economiei naionale, iar orice dereglare sau defeciune a acestui proces specific
produce perturbaii n diferitele compartimente ale produciei i consumului.

Concepte-cheie
- Transportul internaional
- Mijloace de transport
- Reea de transport
- Modaliti de transport
- Transporturi multimodale
- Acordul General pentru Tarife i Servicii
- Organizaia Mondial a Comerului
- Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD)

Rezumatul temei

1. Funciile i aportul transporturilor la schimburile


economice internaionale

Sectorul transporturilor cuprinde ntreprinztorii a cror activitate const n transportul


mrfurilor i persoanelor, fie prin aciune direct (prin mijloace de transport terestre, aeriene,
navale), fie prin aciuni indirecte sau complementare (prin servicii de depozit, servicii
portuare i aeroportuare).
Prin activitatea de transport se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor sau a
oamenilor n vederea satisfacerii nevoilor materiale i spirituale ale societii omeneti.
Prin transporturi internaionale nelegem acele transporturi care traverseaz cel puin o
frontier de stat, punctele de expediere i de destinaie a mrfii fiind situate n ri diferite.
Transporturile internaionale contribuie activ la procesul realizrii mrfurilor de export
import, influennd direct rezultatele acestui proces. Cheltuielile de transport i auxiliare
(cheltuieli de ambalare, marcare, depozitare, ncrcare descrcare, asigurare etc.) particip
direct la formarea preurilor internaionale ale mrfurilor. n situaii specifice, participarea
cheltuielilor de transport i auxiliare la formarea preurilor de export-import poate s creasc
ntr-o asemenea msur nct ele s devin factorul principal de care depinde realizarea sau nu
a mrfii pe o anumit pia extern. n acest mod, transporturile in-ternaionale joac un rol
important n formarea curentelor de schimb pe piaa mondial, favoriznd sau, dimpotriv,
acionnd ca un factor de restricie n derularea fluxurilor de mrfuri pe plan mondial.
Funciile economice mai importante ndeplinite de activitatea de transport:
a) Permite lrgirea pieelor de desfacere a mrfurilor depind piaa local. Pe msura
dezvoltrii i modernizrii mijloacelor de transport, piaa a putut fi extins n cadrul
internaional, sporind capacitatea de absorbie a acesteia.
b) Transportul a fcut i face posibil un echilibru mai bun ntre cererea i oferta pentru
diverse mrfuri, pe plan internaional. Excedentul de produse din anumite ri sau zone poate
acoperi mai bine cererea de produse deficitare n alte ri sau zone.
c) n aceste condiii, posibilitatea deplasrii mrfurilor din zonele unde se afl n abunden
n zonele cu deficit n asemenea mrfuri contribuie la egalizarea preurilor acestora.
d) Transportul asigur n bun msur i mobilitatea capacitilor de prelucrare
intermediar i final. Activitatea multor fabrici depinde uneori total de resursele naturale
aflate n apropiere..
e) Transportul faciliteaz specializri n activitatea de producie i comercializare.
Colectivitile umane se vor concentra n exploatarea resurselor naturale pe care le au la
ndemn din abunden, n prelucrarea lor, tiind c nevoile de unele produse vor putea fi
satisfcute prin schimbul cu alte produse i transportul lor la distan.
f) Transporturile faciliteaz deplasarea oamenilor n interes de afaceri, transportul de
documente comerciale i schimbul valutar, organizarea de trguri i expoziii, participarea la
activitatea diverselor organizaii economice internaionale.
Funciile sociale ale activitii de transport:
a) Deplasarea liber a oamenilor, schimbul de idei i de experien, care contribuie la
mbogirea tezaurului universal al gndirii i cunoaterii umane.
b) Pe msura dezvoltrii i perfecionrii transportului s-a extins activitatea de turism
internaional pentru odihn i recreere sau n scopuri terapeutice.
c) nvmntul a putut dispune de posibiliti de perfecionare prin schimbul de cadre
didactice i studeni ntre diverse ri.
d) Activitile recreative, sportive, culturale, tiinifice, medicale pot fi extinse prin
deplasarea dintr-o ar n alta. (aprofundare pg. 194-197 din manual)

2. Mutaii n evoluia principalelor mijloace de transport

Datorit mutaiilor permanente din structura exporturilor i importurilor pe plan mondial,


ca i modificrilor n repartizarea geografic a acestora, oferta de transport cunoate schimbri
continue, n sensul modernizrii i apariiei de noi mijloace de transport tot mai perfecionate
i mai specializate, mai eficiente din punct de vedere economic, fr a deteriora factorii de
mediu i sntatea i care s eficientizeze consumurile energetice astfel nct s fie posibil
satisfacerea necesitii de mobilitate a populaiei.
n ultimele decenii s-au intensificat tot mai mult preocuprile constructorilor de mijloace
de transport pentru: creterea capacitii de transport; construirea unor mijloace de transport
cu consumuri specifice de carburani ct mai mici i extinderea cercetrilor pentru utilizarea
unor noi surse de energie; creterea vitezei transporturilor; sporirea siguranei transporturilor;
reducerea polurii atmosferice i fonice.
Transportul de mrfuri pe plan internaional se poate efectua n diferite modaliti i cu
diferite mijloace. Folosirea unui anumit mijloc sau a unei anumite modaliti este
determinat de o serie de factori cum sunt: poziia geografic a rii de expediere i a celei de
destinaie, gradul de dezvoltare a reelei de transport, cantitatea i proprietile mrfurilor ce
urmeaz a fi transportate, condiia de liber trecere convenit etc.
n principiu, modalitile de transport se clasific n funcie de:
I. Mediul n care se desfoar transportul:
- transport maritim;
- transport fluvial;
- transport feroviar;
- transport rutier;
- transport aerian;
- transport prin conducte i prin cablu.
II. Modul de folosire a diferitelor mijloace de transport:
- expediii fr transbordare (directe), efectuate cu ajutorul unui singur mijloc de transport;
- expediii cu transbordare, efectuate pn la destinaie cu mai multe mijloace de transport.
III. Natura mrfurilor i modul lor de prezentare:
a) transporturi de mrfuri de mas (minereuri, cereale, cherestea, bumbac);
b) transporturi de mrfuri generale (ambalate n colete indivizibile);
c) transporturi de mrfuri speciale (agabaritice, perisabile, vieti, inflamabile, explozive
etc.).
Totalitatea mrfurilor transportate cu diferite mijloace de transport ntr-o anumit perioad
de timp poart denumirea de trafic de mrfuri.
Dup criteriul operaiunilor de comer exterior, traficul in-ternaional se clasific n:
- trafic internaional de export;
- trafic internaional de import;
- trafic internaional de tranzit.
a) Transportul maritim asigur circa 75-80% din totalul traficului mondial de mrfuri.
Economia i relaiile economice externe ale majoritii rilor lumii se bazeaz ndeosebi pe
transportul maritim.
b) Transportul fluvial reprezint, dup transportul maritim, modalitatea de transport cea
mai ieftin. Potrivit cifrelor n vigoare, transportul fluvial este de circa 2-3 ori mai ieftin dect
cel feroviar i cu mult mai ieftin dect cel aerian sau auto.
c) Transportul feroviar asigur deplasarea n spaiu i timp a bunurilor i persoanelor cu
ajutorul locomotivelor i vagoanelor, care circul dup un program prestabilit, pe trasee fixe
(ci ferate).
d) Transportul rutier este o form de transport terestru i asigur deplasarea n spaiu a
mrfurilor i persoanelor pe distane scurte cu ajutorul autovehiculelor.
e) Transportul aerian a ncetat s mai fie considerat un mijloc de transport luxos i
neprofitabil, fiind preferat pentru rapiditatea transporturilor, pentru confortul i sigurana
zborurilor. (aprofundare pg. 198-203 din manual)

3. Tendine noi n transporturile internaionale

Transportul nu reprezint un scop n sine, ci un mijloc de realizare a unei multitudini de


scopuri practice. Validarea oricrei micri n spaiu a bunurilor i persoanelor depinde exclusiv
de scopul urmrit, de efectele economico-sociale ce urmeaz a fi obinute.
n ultimele patru decenii s-a constatat o intensificare a transportului internaional att de
mrfuri, ct i de pasageri, marcndu-se evoluii diferite ale transporturilor, din punctul de
vedere al mijloace-lor de transport.
n ultimii ani se nregistreaz o tendin de dezvoltare a transportului feroviar de cltori i
de mrfuri n majoritatea rilor, datorit progresului tehnic. n planul inovaiei tehnice, liderii
sunt: Europa, Japonia i America de Nord. Celelalte zone, care dispun de capaciti de
producie, fie lucreaz sub licene, fie se rezum la activitatea de montaj. n condiiile creterii
concurenei celorlalte mijloace de transport, a rezultat tendina de cretere a vitezei n
transportul feroviar n rile industrializate i de dezvoltare a reelelor suburbane i a
numrului trenurilor de marf n rile n curs de dezvoltare. Asistm, n prezent, la o ofensiv
a transportului feroviar care, prin avantajele pe care le ofer (capacitate mare de transport,
cost redus, regularitate, viteze din ce n ce mai mari, ajungnd i la 300 km/h, consum
energetic redus, siguran n exploatare etc.), tinde s realizeze ponderi crescnde n traficul
mondial.
Coordonarea transporturilor multimodale trebuie astfel fcut nct s creeze condiii
optime pentru buna desfurare a ntregului lan de expediie, avndu-se n vedere nu numai
transportul propriu-zis, ci i celelalte operaiuni, acionarea trebuind s nceap o dat cu
pregtirea mrfurilor la locul de producie, sau n magazia productorului, i s se termine o
dat cu sosirea i eliberarea acestora beneficia-rilor n locurile (destinaiile) convenite.
(aprofundare pg. 204-207 din manual)

4. Convenii i organisme internaionale de cooperare n


domeniul transporturilor

Participanii la reuniunea ministerial a Acordului General pentru Tarife i Comer au


decis, n Declaraia de la Punta del Este, s lanseze negocieri i n domeniul comerului cu
servicii, ca o parte component a negocierilor comerciale multilaterale.
Printre documentele adoptate n cadrul Rundei Uruguay se regsete i Acordul General
pentru Comerul cu Servicii (GATS), iar prin anexele acestui acord se reglementeaz
activitatea de comercializare a serviciilor de transport internaional i telecomunicaii.
Multe ri membre ale OCDE deruleaz astfel de aciuni, pe diferite baze i n anumite
condiii, mai ales prin programe individuale de finanare.
Alturi de Organizaia Mondial a Comerului (OMC), continuatoare a activitii
Acordului General pentru Tarife i Comer (GATT), Conferina Naiunilor Unite pentru
Comer i Dezvoltare (UNCTAD) deruleaz o serie de programe de cooperare tehnic n
domeniul transporturilor internaionale i ofer asisten n elaborarea de strategii de
marketing n acest domeniu. n urma colaborrii dintre cele dou organisme internaionale a
luat fiin Centrul de Comer Internaional din Geneva (ITC).
Nu n ultimul rnd, Banca Mondial i alte bnci de dezvoltare cu caracter regional ofer,
la rndul lor, asisten tehnic i ajutoare financiare pentru dezvoltarea i managementul
transporturilor.
Alturi de acestea, n domeniul transporturilor internaionale exist i alte organizaii
internaionale, dintre care cele mai cunoscute sunt:
- Convenia ONU, cunoscut i sub denumirea de Regulile de la Hamburg, din anul
1978, referitoare la transportul mrfurilor pe mare. n prezent este documentul de profil cel
mai important care reglementeaz transportul maritim;
- Convenia privind transporturile feroviare internaionale (COTIF), la care particip toate
rile europene, inclusiv unele ri din Asia, i care prevede reglementrile i regulile
transportului feroviar internaional;
- Convenia referitoare la contractul de transport internaional al mrfurilor pe calea
rutier, semnat la Geneva, la 19 mai 1956. Prin aceast convenie sunt reglementate, n mod
uniform, condiiile generale n care se ncheie i se execut contractul rutier de mrfuri,
reprezentat de scrisoarea de trsur CMR.
Balana de pli n domeniul transporturilor internaionale este un post al balanei de
pli a serviciilor care cuprinde analiza comparativ a ncasrilor i plilor valutare n relaie
cu strintatea provenind din documentrile rezultate din transporturile internaionale
feroviare, maritime, fluviale, rutiere, aeriene. (aprofundare pg. 207-209 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) n funcie de natura mrfurilor i modul lor de prezentare, modalitile de transport se


clasific n:
a) expediii fr transbordare, efectuate cu ajutorul unui singur mijloc de transport;
expediii cu transbordare, efectuate cu mai multe mijloace de transport;
b) transporturi de mrfuri de mas; transporturi de mrfuri generale; transporturi de
mrfuri speciale;
c) transport maritim, transport fluvial, transport feroviar, de transport rutier, transport
aerian;
d) trafic internaional de export, de import, de tranzit.
Raspuns: B
2) Totalitatea marfurilor transportate cu diferite mijloace de transport intr-o anumita perioada
de timp poarta denumirea de trafic de marfuri.
Raspuns:adevarat
3) Transportul maritim asigura circa 75-80% din totalul traficului mondial de marfuri.
Raspuns: adevarat
4) Alturi de Organizaia Mondial a Comerului (OMC), continuatoare a activitii Acordului
General pentru Tarife i Comer (GATT), Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i
Dezvoltare (UNCTAD) deruleaz o serie de programe de cooperare tehnic n domeniul
i ofer asisten n elaborarea de strategii de marketing n acest domeniu.
Raspuns: transporturilor internationale

PROIECTE SI REFERATE

- Funciile economice ale activitii de transport


- Funciile sociale ale activitii de transport
- Aportul transporturilor la schimburile economice internaionale
- Mutaii n evoluia principalelor mijloace de transport
- Clasificarea modalitilor de transport
- Traficul internaional de mrfuri
- Tendine n transporturile internaionale
- Convenii internaionale i organisme preocupate de dezvoltarea transporturilor
internaionale
- Balana transporturilor internaionale

IX. FLUXUL INTERNAIONAL AL FOREI DE MUNC

Introducere in tema tratata

Economia internaional contemporan cunoate un flux crescnd i contradictoriu, care


const n deplasarea singular sau de grup (familii), n afara granielor, a persoanelor n
scopul prestrii unor activiti specifice de natur economic, tiinifico-tehnic, cultural .a.
Fluxul forei de munc se deosebete de turism nainte de toate prin scopul deplasrii: n
primul caz, scopul este prestarea de servicii n vederea obinerii unui venit, pe cnd turismul
are ca scop al deplasrii recreerea, odihna, tratamentul medical, manifestrile sportive etc.

Concepte-cheie
Migraia internaional
Formele migraiei internaionale
Curente migratorii
Exodul de competene (de inteligen)
Transferul invers de competene
Emigraia
Imigrani

Rezumatul temei

1. Concept i tipuri ale circulaiei internaionale


a forei de munc

Fluxul internaional al forei de munc se realizeaz sub dou forme: a) aciuni de


cooperare internaional, n scopul crerii unor obiective complexe care necesit for de
munc; b) migraia internaional, care se dezvolt spontan, avnd cauze economice, soci-
ale, etnice variate. Deplasarea forei de munc sub form de cooperare are n timp un
caracter limitat, care se sfrete o dat cu finalizarea lucrrilor, pe cnd migraia are un
termen mai lung i depinde de deciziile emigrantului sau autoritilor din ara primitoare;
deplasa-rea forei de munc n aciunile de cooperare are la baz un contract comercial sau
acord internaional, n timp ce n cazul migraiei nu exist o baz juridic n msur s
delimiteze scopul concret i durata deplasrii. Deplasarea n cadrul aciunilor de cooperare
are o form organizat, n timp ce n cazul migraiei caracteristicile acestei forme const n
aceea c migraia este individual, spontan i dezorganizat; ambele forme ale circulaiei
forei de munc au ca obiectiv prestarea de servicii n ara de destinaie, iar o parte din ba-
nii ncasai (salariile) este repatriat n ara de origine, la familii sau firme de construcii n
strintate. Problema major att pentru rile de origine, ct i pentru cele de destinaie este
migraia. (aprofundare pg. 212 din manual)

2. Formele i curentele migraiei internaionale

Prin migraia internaional a forei de munc se nelege procesul de trecere a forei de


munc dintr-o ar n alta n vederea desfurrii unei activiti n afara rii unde se afl
reedina acesteia, urmnd ca aceia ce migreaz s fie retribuii de persoane fizice, juridice sau
de or-ganisme internaionale pentru care desfoar activitile respective.
Migraia internaional contemporan, mai ales dup cel de-al doilea rzboi mondial,
prezint urmtoarele caracteristici:
- n primul rnd, migraia nu mai privete populaii compacte - ca pe timpul migraiilor din
mileniul I , ci doar indivizi sau familii, n cutare de locuri de munc;
- n al doilea rnd, se emigreaz din ri srace sau n curs de dezvoltare ctre ri mai
dezvoltate, primele devenind furnizoare de for de munc, iar ultimele, beneficiare;
- n al treilea rnd, procesul migraiei nu este linear, ci cunoate att faze de flux, ct i
faze de reflux. Astfel, rile dezvoltate, n perioada de nviorare economic, stimuleaz
imigrrile, pentru ca n timp de criz s le frneze;
- n al patrulea rnd, cererea de for de munc strin vizeaz, dar nu n egal msur,
persoane avnd vrsta ntre 20 i 40 de ani;
- n al cincilea rnd, observm c muli emigrani sunt muncitori necalificai, angajai
pentru treburi fizice grele i prost pltite, pe care autohtonii le refuz. Migraia ntre rile
dezvoltate cuprinde, ns, muncitori calificai, cadre superioare, oameni de tiin.
Specificul migraiei internaionale a forei de munc n perioada actual const, n
principal, n aceea c acest proces are loc n strns legtur cu fluxul internaional de capital.
Tendina de concentrare a capitalurilor n funciune n rile dezvoltate determin o parte a
forei de munc din rile slab dezvoltate i n curs de dezvoltare s emigreze spre aceste ri.
Formele migraiei internaionale:
1) migraia reglementat, care se realizeaz n baza unor nelegeri ntre ri sau n cadrul
unor zone;
2) migraia nereglementat, care se realizeaz prin forme de intrare ilegal sau fr a se
respecta legile unei ri, care este foarte rspndit i are tendine de amplificare concomitent
cu expansiunea demografic n rile n curs de dezvoltare;
3) migraia oficial i de afaceri, care cuprinde persoanele ce rmn n alte ri timp mai
ndelungat. Numrul acestora crete constant ca urmare a creterii interdependenelor
economice i intensificrii raporturilor pe diferite planuri ntre ri;
4) migraia n vederea stabilirii definitive, care este n uoar cretere i prezint anumite
particulariti generate, n primul rnd, de dificultile de acomodare.
n literatura de specialitate se delimiteaz i alte forme ale migraiei internaionale n
funcie de aria de desfurare:
1) migraia intracontinental (cum ar fi cea din Sudul Europei ctre Nordul continentului);
2) migraia intracontinental (din Africa spre Europa, din Asia spre America de Nord etc.);
3) migraia interregional (cum ar fi cea din rile srace din Africa de Sud ctre Republica
Sud African)
Exodul forei de munc, inclusiv al oamenilor de tiin dintr-o ar n alta, este un
fenomen vechi, bine cunoscut n istoria umanitii. Astfel de treceri, mai mult sau mai puin
importante, de for de munc dintr-o ar n alta au existat n toate epocile istorice, dar nu
aveau amploarea i nici mobilurile specifice epocii contemporane. Unul din cele mai
elocvente exemple l ofer piaa muncii din SUA, care a fost n permanen flexibilizat prin
aportul ofertei de emigrani, n principal constituii din elite profesionale i din for de
munc calificat, dispus s accepte un salariu mai redus dect al autohtonilor. Aceasta a
permis crearea de acumulri de capital, permanent investite n tehnologie. Nici o ar din
lume nu a atras atta for de munc din alte ri cum a fost SUA. Pe acest fond s-au dez-
voltat aici teoriile monetariste i liber schimbiste, dar i cele referitoare la
flexibilitatea/rigiditatea pieei muncii, a substituiei de capital/munc.
Decizia de a emigra rezult din interaciunea a dou grupe de factori:
a) factori de impuls caracteristici rilor n curs de dezvoltare;
b) factori de atracie specifici rilor dezvoltate.
n propunerile sale de restrngere a migraiei, Organizaia Naiunilor Unite i Secretariatul
General al Naiunilor Unite (Raportul Secretariatului General A/57/387) afirm c: Este
timpul s avem o privire nelegtoare vizavi de proporiile problemei migraiei care include
acum sute de milioane de oameni i afecteaz rile de origine de tranzit i de destinaie.
Avem nevoie s nelegem mai bine cauzele fluxurilor internaionale de persoane i
interrelaia lor complexa sa dezvoltare.
Iat cteva din constatrile Raportului Diviziei Populaie a Naiunilor Unite din 2004:
aproximativ 175 milioane persoane sunt rezidente ntr-o ar, alta dect cea natal,
ceea ce reprezint aproape 3% din populaia globului;
numrul migranilor s-a dublat din 1970;
60% din migranii la nivel mondial sunt rezideni n rile cele mai dezvoltate;
marea majoritate a migranilor la nivel mondial triesc n Europa (56 milioane), Asia
(50 milioane) i America de Nord (41 milioane);
persoana din 10 care triete n ri dezvoltate este migrant;
n decurs de 10 ani, din 1990 i pn la 2000, numrul migranilor n lume a crescut cu
21 milioane persoane (14%);
n doar 5 ani, ntre 1995 i 2000, regiunile cele mai dezvoltate ale lumii au primit
aproximativ 12 milioane de migrani din regiunile mai puin dezvoltate, aproape 2,3 milioane
pe an; cea mai mare parte au fost absorbii de America de Nord (1,4 milioane migrani anual),
urmat de Europa cu 0,8 milioane/an;
ntre primele 20 de ri cu cel mai mare stoc de migraie se numr: Statele Unite cu
35 milioane migrani, Federaia Rus cu 13milioane i Germania cu 7 milioane;
aproape 9% dintre migrani sunt refugiai.
La sfritul anului 2002 numrul refugiailor era de 16 milioane, 12 milioane dintre ei fiind
sub supravegherea naltului Comisariat ONU pentru Refugiai (UNHCR). (aprofundare pg.
213-221 din manual)

3. Politici de emigrare i imigrare. Condiii de via


i de munc ale imigranilor

Chiar dac, n ce privete amploarea sa, nu se compar cu micrile populaiei n interiorul


frontierelor unui stat, migraia internaional se dezvolt i, dup unele aprecieri mai recente
ale Fondurilor Naiunilor Unite pentru Populaie, circa o jumtate din cele 125 milioane de
persoane care locuiesc n afara rilor lor de origine lucreaz n ri n curs de dezvoltare.
n urma unui studiu efectuat de Peter Stalker (colaborator al Oficiului Internaional al
Muncii de la Geneva) s-a constatat c milioane de oameni circul anual ca turiti, ca oameni
de afaceri sau n cadrul acordurilor guvernamentale. Ceilali migrani propriu-zii se mpart n
cinci grupe:
1) Colonitii sunt oameni care se stabilesc ntr-o alt ar dect cea n care s-au nscut,
pentru a tri acolo permanent.
2) Persoanele care pleac din rile lor cu contract de munc sunt cele care migreaz
pentru o perioad limitat de timp.
3) Specialitii sunt persoane cu o nalt pregtire profesional care se pregtesc ntr-o ar,
iar de rezultatele acestei calificri beneficiaz alt ar.
4) Imigranii ilegali sunt persoanele care intr fr form ntr-o ar sau crora le-a expirat
viza de edere n ara respectiv.
5) Azilanii i refugiaii sunt acele persoane care pleac din ara lor pentru a scpa de
anumite pericole.
n cadrul migraiei internaionale ntlnim dou procese strns legate ntre ele: emigraia i
imigraia.
Emigraia reprezint deplasarea pendulatorie a populaiei ntre reedin (ara de origine) i
locul de munc (ara de primire).
Condiia necesar i suficient ca migraia s aib loc const n existena ntr-o ar a unei
cantiti de for de munc disponibile i a unor societi, dintr-o alt ar, care s aib nevoie de
for de munc, iar aceasta s fie dispus s se deplaseze spre locurile de producie respective.
Imigraia este primirea populaiei deplasate n ara de destinaie, temporar sau definitiv,
numit i ara de imigraie, care se caracterizeaz din punct de vedere economic prin
urmtoarele elemente:
grad relativ mai nalt de dezvoltare economic;
cereri mai mari de for de munc n comparaie cu disponibi-itile naionale;
ponderea redus a tineretului i a populaiei apte de munc n totalul populaiei.
Imigrantul, la rndul su, sufer de un handicap: sosit, n majoritatea cazurilor, din zone
Cauzele care determin migraia internaional a forei de munc au suportul fie n condiii
de ordin economic din ara respectiv, fie n condiii generale de natur politic, religioas,
cultural, ideologic, naional, geografic sau de alt natur. Migraia internaional a forei
de munc capt dimensiuni i valene complexe de natur economic, demografic,
sociologic i social-uman.
n contextul deosebit de complex al migrrii forei de munc din perioada actual se
observ dou fenomene noi:
1) imigraia extrem de rapid a specialitilor cu nalt calificare, att din rile dezvoltate,
ct i din rile n curs de dezvoltare ca urmare a omajului, a prigoanei politice, a
convingerilor religioase sau a efectelor progresului tehnic contemporan pentru factorul uman,
cu toate consecinele care decurg de aici;
2) extinderea migraiei clandestine.
Unele ri faciliteaz emigraia forei de munc autohtone sau, dimpotriv, iau msuri prohibitive
n aceast privin, altele faciliteaz libera circulaie a forei de munc pe baza unor nelegeri
interstatale sau duc o politic de atragere, cu anumite condiii, a emigranilor, aa cum este cazul, n
prezent, n majoritatea rilor Europei Occidentale, n Canada i SUA.
Cauza fundamental a migraiei internaionale a forei de munc, potrivit unui studiu efectuat
n ultimii ani de Oficiul Internaional al Muncii de la Geneva, o constituie diferenele de venituri
ntre diferite ri, n special ntre rile industrializate i cele n curs de dezvoltare. n ultimii ani,
aceste diferene s-au accentuat. (aprofundare pg. 221-226 din manual)

4. Consecinele contradictorii ale migraiei internaionale

Consecinele migraiei internaionale se analizeaz din punct de vedere al:


a) efectelor asupra finanelor publice;
b) efectelor externe.
a) Din punct de vedere al efectelor asupra finanelor publice. Migranii, de regul, se sustrag
plii impozitelor n rile lor de origine, dar sunt supui unor noi taxe n ara de destinaie. Este
vorba de impozitul pe venit, taxele pe cifra de afaceri, cotizaiile la securitatea social. Migranii
legali beneficiaz de un nou mediu, de coli publice, de noi drepturi.
Pentru ara de origine, pierderea de impozite va depi avantajul rezultat din faptul c
repartiia bunurilor i serviciilor publice se va face asupra unui numr mai mic de oameni.
Migraia nu mrete avantajele celor care rmn n ara de origine, dac inem cont de ap-
rarea naional, prezervarea mediului ambiant etc.
Pentru ara de destinaie a emigranilor, raionamentul este invers. Se primete o mas de
oameni, format din tineri n cea mai mare parte, pentru calificarea crora ea n-a cheltuit nimic,
dar care ncep s plteasc impozite pe msur ce i ncaseaz salariile.
b) Din punct de vedere al efectelor externe, se pot desprinde trei categorii de efecte externe
posibile:
Avantaje n domeniul cunotinelor (know-how)
Emigranii aduc cu ei cunotine dintre cele mai variate i utile pentru ara de adopiune,
ncepnd cu noi reete culinare i terminnd cu tehnologie avansat. SUA constituie un
exemplu convingtor n acest sens. Nume ca Arthur Rubinstein, Albert Einstein, Wassily
Leontief, dar i romni precum Celibidache, Eliade, Palade au contri-buit la faima Americii.
Micrile migratorii pot s determine un transfer de avantaje externe n domeniul know-how-
ului din ara de origine n ara de destinaie.
Dezavantaje datorate sporirii densitii populaiei. Imigraia,ca orice factor de cretere
demografic, poate s antreneze costuri externe (mai multe conflicte, criminalitate n cretere,
poluarea mediului). Aceste costuri se deduc din beneficiile rii de destinaie i din pierderile
rii de origine. Aceste efecte sunt slabe, dac micrile migratorii sunt foarte progresive, iar
ara importatoare beneficiaz de un teritoriu mare i o infrastructur statal
corespunztoare.
Tensiuni sociale. Migranii sunt considerai o minoritate; n consecin, apar discriminri
n mod inevitabil. Este un aspect care risc s fie subestimat. Argumentele privind costurile
economice ascund, de fapt, un sectarism profund. n mod cert, se remarc o aversiune fa de
emigranii de o anumit naionalitate n fiecare ar dat: mexicanii n SUA, arabii n Frana,
turcii n Germania etc.
Caracteristicile populaiei migratoare includ i statutul legal al migranilor, ceea ce
determin, printre altele, i posibilitatea reunificrii familiilor. (aprofundare pg. 226-229 din
manual)

5. Tendine globale ale migraiei internaionale

Numrul n cretere al emigranilor se datoreaz creterii interdependenei dintre ri,


decalajului continuu i n cretere al venitului dintre ri, modalitilor de transport mai ieftine
i mai accesibile, decalajului demografic n cretere n special dintre rile dezvoltate i cele n
curs de dezvoltare. Aceti factori au dus la creterea continu a mobilitii internaionale mai
ales dup 1970.
n anul 2000, 175 milioane de oameni triau n afara rii de origine, iar o persoan din 35
era emigrant internaional fa de anul 1960 cnd o persoan din 40 era emigrant internaional.
n anul 1910, dup o perioad de importan semnificativ pentru migraia internaional, care
a caracterizat nceputul secolului XX, 33 milioane de oameni triau n alte ri dect cele de
origine, ceea ce nseamn c o persoan din 48 putea fi considerat emigrant internaional;
astfel, putem spune c ntre 1910 i 2000 numrul emigranilor internaionali din toat lumea
a crescut de 5 ori, n timp ce populaia lumii a crescut cu mai puin de 4 ori, de la 1,6 miliarde
la 6,1 miliarde.
Drept urmare, emigranii internaionali, care reprezentau 2,1% din populaia lumii n 1910,
au ajuns la 2,9% din populaia mondial. Mai mult, a fost nevoie de 50 de ani ca numrul
emigranilor internaionali s creasc de 2,3 ori de la 33 milioane n 1910 la 76 milioane n
1960. O cretere similar a avut loc n urmtorii 40 de ani de la 76 milioane n 1960 la 175
milioane n 2000.
n ciuda recentei creteri, rata de emigrare n rile ce primesc cei mai muli emigrani este
mai mic dect n secolul trecut.
A existat o varietate considerabil n ceea ce privete sursele imigranilor dup ara de
origine. Oricum, n Canada i SUA a existat o diversitate mai mare, din acest punct de vedere,
dect n Australia i Noua Zeeland. (aprofundare pg. 229-234 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Migraia intracontinental, migraia intercontinental, migraia intercontinental,


migraia intraregional sunt:
a. Curente migratorii
b. Formele migraiei internaionale
c. Tipuri ale circulaiei internaionale a forei de munc
Rspuns: A
2) Emigraia reprezint deplasarea populaiei ntre reedina (ara de origine) i locul de
munc (ara de primire).
Rspuns: ADEVRAT
3) Decizia de a emigra rezult din interaciunea a dou grupe de factori:
......................caracteristici rilor n curs de dezvoltare i ..............specifici rilor dezvoltate.
Rspuns: factori de impuls; factori de atracie.
4) Enumerai factorii din care rezult decizia de a emigra!
Rspuns: Decizia de a emigra rezult din interaciunea a dou grupe de factori: factori de
impuls caracteristici rilor n curs de dezvoltare; factori de atracie specifici rilor
dezvoltate.

PROIECTE SI REFERATE

Fluxurile internaionale ale forei de munc


Principalele curente migratorii
Exodul de competene
Politicile de emigrare i imigrare
Condiiile de via i de munc ale imigranilor
Consecinele contradictorii ale migraiei internaionale

X. RELAII MONETARE INTERNAIONALE

Introducere in tema tratata


Apariia i dezvoltarea unor aciuni de un anumit tip, ca i n alte domenii ale activitii
umane, conduc mai devreme sau mai trziu la realizarea unui cadru instituional cu scop
de reglementare, fundamentare, conducere, perfecionare etc. a activitilor care i-au impus
apariia.
Primele forme instituionale n activitatea financiar-monetar internaional au aprut
dup primul pzboi mondial. Ele erau reprezentate de uniuni monetare, blocuri sau zone
monetare, bnci, conferine. Formele instituionale cu un statut bine definit au aprut ns
dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Conferina Monetar de la Bretton Woods a reprezentat un pas hotrtor pentru formarea
i funcionarea unui Sistem Monetar Internaional (SMI). Sub egida ONU au fost organizate
instituii internaionale cu atribuii financiar-monetare: Fondul Monetar Internaional, Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare, Acordul General pentru Tarife i Comer
(actuala OMC). Pe plan regional, au fost nfiinate n perioada urmtoare instituii bancare,
financiare i economice. Concomitent, o parte tot mai mare din activitile aparatului
financiar-bancar naional era consacrat repartiiei i fluxurilor monetare de pe piaa extern.

Concepte-cheie

Etalon monetar internaional


Active de rezerv
Lichiditatea monetar internaional
Curs valutar
Funciile monedei internaionale
Valoare paritar
Paritate monetar
Sistem monetar internaional
Balana de pli externe
Echilibru valutar
Drepturi speciale de tragere (DST)

Rezumatul temei

1. Funciile monedei i sistemul financiar-monetar


internaional

Acest cadru instituional, completat cu fondul tot mai cuprinztor de reglementri


privind plile, micrile de capital i raporturile valorice dintre monede, precum i
ansamblul de relaii cantitativ-calitative cu participanii la procesele economice din economia
mondial formeaz substana Sistemului Monetar Internaional, forma sub care a aprut
iniial aceast categorie sistemic de generalizare a activitii financiar-monetare
internaionale.
Amplificarea repartiiei de tip financiar i de credit a impus latura financiar a activitii
i a instituiilor cuprinse n sistemul monetar internaional, acesta devenind financiar-
monetar.
Ca form instituional a activitii financiar-monetare, Sistemul Financiar-Monetar
Internaional devine responsabil pentru organizarea, conducerea, perfecionarea i
diversificarea activitii respective. Sub aceast form, activitatea financiar-monetar se
integreaz n sistemul economiei mondiale, ndeplinind cantitativ i calitativ cerinele
economiei respective aflate n strile dinamice de tip economic.
Desfurarea schimburilor internaionale de bunuri i servicii implic intervenia banilor
ca mijlocitor al circulaiei mrfurilor i mijloc de plat ntre agenii economici din diferite ri.
n relaiile economice internaionale, moneda mbrcnd forme valutare diferite
constituie elementul de baz de care depind sigurana, fluena i echitabilitatea schimburilor
economice de orice natur. n cadrul pieei mondiale actuale, moneda sub diferitele sale
forme ndeplinete mai multe funcii, i anume:
a) mijloc de plat n cadrul tranzaciilor comerciale, ca instrument unic al acestora;
b) mijloc de circulaie a valorii ntre persoanele fizice i juridice;
c) mijloc de rezerv a valorii;
d) msur a valorii mrfurilor i serviciilor care fac obiectul schimburilor
internaionale.
Aceste funcii le ndeplinea moneda n trecut sub form de aur, iar n prezent sub form de
monede naionale convertibile precum dolarii, euro, lirele, yenii etc., care de mult au pierdut
orice legtur direct cu aurul.
Relaiile monetare internaionale mbrac forme i circuite variate: a) cel mai important
circuit este cel care servete nemijlocit schimburile comerciale internaionale, oferind
mijloacele de plat necesare. Acest circuit corespunde n principal decontrilor n cadrul
balanei curente de mrfuri i servicii; b) al doilea circuit const n aceea c banii sunt utilizai
n scopul autovalorificrii, servind fluxul internaional de capital; c) un al treilea circuit al
fluxului monetar internaional este acela ce rezult din necesitatea echilibrrii balanelor de
pli, antrennd n cadrul fluxului monetar internaional o parte din rezervele monetare.
Aceast diversitate de circuite reiese att din particularitile relaiilor economice
internaionale,
Principala cerin ce se ridic n faa unui sistem monetar internaio-nal const n necesitatea
de a asigura transferul sigur, rapid i eficient al capacitii de cumprare de la o moned
naional la alta i de la un agent economic la altul.
Sistemul monetar internaional constituie o unitate a trei com-ponente de baz: 1)
mecanismele valutar-financiare internaionale; 2) instituiile financiar-bancare i 3) normele
de drept sau uzanele internaionale n domeniul plilor internaionale. De-a lungul istoriei, ca
mecanisme valutar-financiare internaionale au acionat punctele aur. Cu timpul, apar diverse
uzane internaionale (care, prin adoptarea formal a unora dintre ele, devin norme de drept
valutar), precum i diverse instituii financiar-monetare internaionale cu caracter guver-
namental i neguvernamental. (aprofundare pg. 237-242 din manual)

2. Crearea sistemului monetar internaional postbelic.


Principiile de funcionare a sistemului monetar internaional

Sistemul monetar creat n 1944 la Bretton Woods (SUA) a avut ca obiectiv principal
o cretere a comerului internaional prin lrgirea cooperrii monetare dintre statele lumii,
ceea ce avea s contribuie n final la dezvoltarea economiei rilor, precum i a economiei
mondiale n ansamblul su. Dar, pentru a atinge acest scop, mecanismele sale de funcionare
trebuia s se bazeze pe anumite principii. Dintre acestea, cele mai importante vizau: adoptarea
unui etalon monetar cert; o stabilitate a paritii i a cursurilor de schimb ale monedelor
naionale; convertibilitatea internaional a monedelor; crearea rezervelor mo-netare oficiale;
asigurarea unei lichiditi internaionale i echilibrarea balanelor de pli ale rilor membre.
1) Definirea i alegerea etalonului monetar internaional, adic a monedei de
referin, au constituit principiul de baz al sistemului. Ca etalon monetar a fost ales etalonul
aur-devize. Dolarul american convertibil n aur deinea funcia de etalon i, n acelai timp,
rolul de moned de rezerv i de plat pe plan internaional.
Aa a luat natere primul sistem, denumit i sistemul etalon aur-devize sau, mai bine
spus, etalon aur-dolar SUA. Posesorul nerezident al dolarilor avea, aadar, posibilitatea s
aleag ntre cele dou forme ale etalonului.
2) Condiia de baz pentru realizarea cooperrii monetare i a dezvoltrii comerului
internaional, dar i unul dintre principiile fundamentale de funcionare a sistemului a fost
meninerea stabilitii cursurilor de schimb. Punerea n aplicare a acestui principiu
presupunea i practicarea cursurilor fixe.
3) Un alt treilea principiu de funcionare a sistemului avea s fie, avnd n vedere
importana sa, convertibilitatea monetar, care era privit sub dou forme: o convertibilitate a
dolarului SUA, n calitatea sa de etalon, de moned de rezerv i de plat, i o convertibilitate a
monedelor naionale ale rilor membre ale FMI n raport cu moneda etalon.
4) Un alt principiu ce trebuia respectat se referea la crearea unor rezerve monetare oficiale
ale rilor membre ale FMI. Aceste rezerve erau necesare acestora fie pentru convertibilitatea
sumelor solicitate de bncile centrale ale altor state membre, fie pentru meninerea stabilitii
cursurilor de schimb prin interveniile pe pia ale autoritilor monetare.
5) Ultimul dintre principiile cele mai nsemnate ale funcionrii sistemului monetar l-
a constituit meninerea echilibrului balanelor de pli. (aprofundare pg. 242-245 din manual)

3. Criza sistemului monetar internaional postbelic


i cauzele sale principale

Sistemul monetar creat la Bretton Woods a funcionat satisfctor pn la sfritul


anilor 60, cnd a intrat ntr-o profund criz structural. Principiile fundamentale proclamate la
Bretton Woods stabilitatea valutar, echilibrul valutar, asigurarea lichiditilor necesare nu s-
au realizat dect n mic msur. Lipsa stabilitii valutare a fost confirmat de frecventele
devalorizri i revalorizri, inclusiv ale monedei etalon. Echilibrul plilor externe a rmas, de
asemenea, un principiu formal, iar lichiditatea valutar a fost continuu nesatisfctoare.
O analiz obiectiv a sistemului monetar nfiinat n 1944 ne oblig s observm o serie
de cauze ale crizei, unele primare, altele derivate.
Cauza major care a dus la declanarea crizei sistemului a fost emisiunea masiv de
dolari SUA pe piaa american.
O alt cauz a dereglrii sistemului, provenit din prima, a fost mprirea pieei aurului
ntr-o pia oficial, pe care preul era de 35 USD/uncia aur fin i pe care operau doar bncile
centrale.
O a treia cauz, care a rezultat din cea precedent, a constat n devalorizarea oficial
a dolarului pentru a stopa trecerea, peste graniele SUA, a ceea ce mai rmsese din rezerva
federal de aur a SUA
O alt cauz a crizei sistemului instituit la Bretton Woods a constat n faptul c
monedele au avut o convertibilitate cu caracter limitat, i nu una deplin, aa cum se ceruse
iniial, rile meninndu-i n continuare unele restricii privind plile externe.
Cea de-a cincea cauz a constat ntr-un exces inflaionist de rezerve monetare n
cadrul rezervelor anumitor ri i ntr-o mprire la nivel mondial defectoas a acestora,
marea parte a statelor lumii ducnd o lips de lichiditi.
Ultima dintre cauzele prbuirii sistemului a fost deficitul cronic al balanei de pli a
SUA.
Reforma sistemului prbuit a nceput prin introducerea unor elemente noi n cadrul
sistemului i prin continuarea cooperrii monetare, adaptat ns la condiiile existente pe plan
mondial. Toate mecanismele monetare stabilite la Bretton Woods, n 1944, aveau acum s fie
mbrcate ntr-o form nou, iar reglementrile aduse au fost inserate n noul statut, modificat,
al FMI. Printre elementele noi intro-duse se numr i nfiinarea i punerea n circulaie a
monedei in-ternaionale DST(SDR Special Drawing Rights), ceea ce a condus fundamental
la schimbarea coninutului etalonului monetar i a mecanismelor de funcionare a cursului de
schimb i convertibilitii.
Prima dintre modificrile eseniale a fost nfiinarea etalonului puterii de cumprare
n locul celui aur-devize.
Dat fiind aceast situaie de fapt, i mecanismul de coordonare a cursului de pia a
suferit schimbri structurale. O alt msur pentru atenuarea instabilitii etalonului provenit
dintr-o economie naional s-a considerat a fi nfiinarea i circulaia, prin intermediul FMI, a
monedei internaionale DST(SDR Special Drawing Rights Drepturile Speciale de Tragere).
(aprofundare pg. 245-248 din manual)

4. Principalele circuite ale fluxurilor valutar-financiare


internaionale

Dup modalitatea de plasare internaional a fondurilor valutar-financiare, distingem


urmtoarele circuite ale fluxului valutar-financiar:
a) Depozitele financiare de trezorerie reprezint un plasament internaional de fonduri, la o
banc sau instituie bancar, n valut strin, temporar disponibile.
b) Creditul internaional este una din componentele importante ale fluxului valutar-
financiar internaional, n prezent existnd o adevrat pia internaional a creditului.
c) Investiiile strine de portofoliu const n plasamentele de fonduri n valori
mobiliare, cu deosebire n obligaiuni i aciuni emise de strini ntr-o anumit ar sau n mai
multe ri, concomitent, i cumprate de rezideni (bnci, instituii financiare, precum i
persoane fizice).
d) Investiiile directe n strintate reprezint una din formele cele mai vechi ale
fluxului valutar-financiar internaional i se caracterizeaz prin plasarea de resurse financiare,
materiale, tehnologice etc. n crearea, dezvoltarea sau achiziionarea unei uniti economice
(de producie, de comercializare, de asigurare sau bancare) prin care investitorul strin obine
o parte strategic din, sau n totalitate, capitalul social, dar care n orice caz trebuie s-i
permit un anumit grad de control asupra activitii unitii economice respective.
e) O component important a fluxului valutar-financiar internaional o constituie
veniturile rezultate din plasamentele financiare externe. Acestea
f) Un element cu o anumit pondere n cazul unor ri sau perioade sunt transferurile
valutar-financiare unilaterale, adic acele fluxuri financiare care nu genereaz ulterior
rambursarea, repatrierea sau venituri n contrapartid. (aprofundare pg. 248-250 din manual)

5. Mecanismele monetar-financiare internaionale

n prezent, sistemul monetar internaional se bazeaz pe diverse mecanisme, unele


complicate, deosebit de sensibile i aflate ntr-o strns conexiune reciproc, dar i n strns
legtur cu conjunctura economic mondial, cu politicile economice ale statelor etc. Care
sunt aceste mecanisme valutar-financiare?
a) Unul dintre mecanismele de baz, cel mai vechi din punct de vedere istoric, care
cndva se confunda cu nsui sistemul, este etalonul monetar internaional.
b) Raportndu-se la etalon, monedele naionale i definesc paritatea.
c) Raportul valoric dintre monede a cror valoare nu mai corespunde paritii aceasta
fiind regula se numete curs valutar.
d) Orice sistem monetar internaional se bazeaz pe utilizarea de ctre agenii economici a
unor mijloace de plat internaional.
e) Pentru a face fa plilor internaionale, sistemul monetar internaional i statele
participante la el trebuie s dispun de o anumit lichiditate internaional; prin aceasta se
nelege capacitatea rilor de a efectua decontrile internaionale n momentul scadenei de
plat.
f) n tranzaciile internaionale, mijloacele de plat enunate mai sus sunt n majoritatea
cazurilor folosite ca element de referin.
g) Sistemul monetar-financiar internaional presupune transferul sigur ntre parteneri al
creanelor i obligaiilor ce rezult din schimburile economice internaionale i include printre
mecanismele sale un sistem de modaliti de plat.
h) Un rol important n eficiena unui sistem monetar financiar internaional l are
convertibilitatea valutar.
i) Sistemul monetar internaional se ntemeiaz n realizarea obiectivelor sale pe
mecanismele pieei valutare.
j) Spre deosebire de piaa valutar, care nlesnete transformarea unei valute ntr-o alt
valut, n cadrul sistemului monetar-financiar internaional acioneaz mecanismele pieei
financiare, care au ca scop crearea condiiilor favorabile n ceea ce privete accesul la sursele de
finanare n schimburile economice internaionale.
k) n fine, cel mai sintetic, dar i cel mai complicat mecanism ntr-un sistem monetar
internaional este mecanismul de echilibrare a schimburilor monetare dintre state.
Instrumentul care reflect starea de echilibru sau dezechilibru, ca i natura i sursele
dezechilibrului valutar sunt balanele de pli externe. (aprofundare pg. 250-258 din manual)

6. Fondul Monetar Internaional

Fondul Monetar Internaional (FMI) este organizaia care a supravieuit pn n


prezent, chiar dup criza valutar din 1971-1973; el a luat natere pe fondul unor preocupri
intense pe plan internaional n ceea ce privete reorganizarea relaiilor valutar-financiare n
vede-rea reconstruciei economice i a dezvoltrii comerului mondial. Aceast instituie a
fost nfiinat urmrindu-se urmtoarele obiective majore: promovarea cooperrii monetare
internaionale, facilitarea expansiunii comerului internaional, nlturarea restriciilor de
natur valutar din calea comerului mondial i a fluxurilor financiare internaionale,
acordarea ctre rile membre de credite pe termen scurt i mediu n vederea reducerii
dezechilibrelor balanelor lor de pli externe, promovarea stabilitii cursurilor valutare i
evitarea devalo-rizrii monetare, a manevrrii cursurilor n scop de concuren, precum i
scurtarea duratei i diminuarea dezechilibrului balanelor de pli externe ale rilor membre.
Capitalul FMI este numit fond, ntruct el este format din contribuiile statelor
membre. Contribuiile la fond se stabilesc dup urmtoarele criterii: valoarea PIB, volumul
comerului exterior, volumul rezervelor valutare, poziia monedei naionale n relaiile
economice internaionale. Fiecare stat are o contribuie bneasc numit cota de participare.
rile puternice i dezvoltate au o cot mai mare, i invers.
Funciile cele mai importante ale FMI const n: a) creditarea temporar a deficitelor
balanelor de pli pentru rile care se oblig s aplice o politic de redresare economico-
financiar i valutar, pe termen scurt, prin mijloace de restrngere a cererii interne (consumul
populaiei, investiiile agenilor economici, cheltuielile statului) sau prin aplicarea unei aa-
numite politici de austeritate; b) acordarea de credite membrilor si pe baz de garanii (n
moned naional), astfel nct ei s fie sprijinii la nevoie pentru a-i echilibra balana de
pli; c) limitarea restriciilor valutare care frneaz dezvoltarea comerului internaional,
membrii FMI fiind astfel obligai s treac la convertibilitatea monedelor naionale pentru
plile curente; d) supravegherea i interzicerea ncheierii de acorduri valutare discriminatorii
ntre statele membre; e) meninerea stabilitii monedelor naionale ale rilor membre i
ncheierea cu aceste ri a unor aranjamente privind stabili-rea cursurilor.
Activitatea FMI const n supravegherea funcionrii sistemului monetar
internaional, n finanarea deficitelor din balanele de pli ale statelor membre, n cazul n
care aceast situaie exist pe perioade mici de timp.
A. Drepturile Speciale de Tragere (DST)
Cu ocazia sesiunii anuale a Consiliului Guvernatorilor FMI, din septembrie 1969, a
fost luat hotrrea de creare a unor drepturi speciale de tragere asupra Fondului, n scopul
mririi lichiditii moneta-re internaionale.
Lichiditatea internaional este mrit periodic prin emisiunea de noi DST i prin
sporirea nivelului deinerilor de DST de ctre fiecare ar.
DST funcioneaz ca o moned de cont a FMI, constituit pe principiul coului de
valute. Aceast moned-co, cum mai este ea denumit, a avut iniial o valoare egal cu
valoarea dolarului american
B. Perspectivele activitii Fondului Monetar Internaional
Sesiunea anual a FMI din septembrie 1996 a adus pe scena preocuprilor Fondului
un numr de 11 principii de gestiune economic, reprezentnd un nou cod de bun conduit
economic, de natur s conduc spre o cretere economic durabil. Aceste principii se
refer la urmtoarele aspecte:
1) politicile monetare, fiscale i structurale ale rilor membre ale Fondului trebuie s
fie similare i s aib o strns legtur ntre ele;
2) evitarea dezechilibrelor majore ale balanelor de pli pentru o stabilitate a
cursurilor de schimb i pentru una financiar;
3) crearea unui ambient economic adecvat, care s favorizeze dezvoltarea sectorului
particular;
4) micorarea ratei inflaiei;
5) continuarea politicii de liberalizare total a comerului mondial;
6) ncurajarea rilor n realizarea convertibilitii monedelor lor naionale i
asigurarea liberei circulaii a capitalurilor;
7) realizarea echilibrelor balanelor de pli pe termen mediu i mic-orarea datoriei publice
prin adoptarea unor politici bugetare adecvate;
8) reducerea cheltuielilor neproductive la nivel de economie na-ional i investirea n
dezvoltarea resurselor umane;
9) introducerea reformelor structurale, cu precdere pe pieele forei de munc;
10) gestionarea corect i riguroas a sectorului public, punndu-se accent pe
respectarea legislaiei n vigoare i pe lupta mpotriva corupiei;
11) supravegherea mai atent a sistemului bancar pentru a elimina riscurile i a
eradica falsificrile de bani. (aprofundare pg. 258-261 din manual)

7. Balana de pli externe i echilibrul valutar-financiar

n anul 1977, FMI d o definiie a balanei de pli externe ca fiind un tablou sintetic
sub form contabil, care nregistreaz sistematic ansamblul fluxurilor reale, financiare i
monetare intervenite ntre rezidenii unei economii i restul lumii, n cursul unei perioade de un
an. Rezidenii reprezint agenii naionali sau strini, persoane fizice sau juridice, care triesc
sau i desfoar activitile n mod curent i permanent pe teritoriul unei ri, inclusiv filialele
i sucursalele societilor strine care acioneaz n mod obinuit n cadrul rii respective. De
aici sunt excluse activitile ambasadelor i consulatelor strine din acea ar, precum i
activitile instituiilor internaionale pe teritoriul acelei ri. Invers, nerezidenii sunt strinii i
conaionalii, persoane fizice i juridice, care triesc i i desfoar activitatea n mod curent i
permanent n strintate, inclusiv filialele i sucursalele din strintate ale firmelor naionale. n
acestea nu se includ activitile ntreprinse n strintate de ambasadele i consulatele naionale.
Cea mai important poziie ntr-o balan de pli externe sunt plile i ncasrile
curente, care formeaz balana plilor curente sau contul curent.
Contul curent include ncasrile i plile generate de comerul cu mrfuri, comerul
invizibil sau de servicii (transport, turism etc.), veniturile provenite din circulaia
internaional a forei de munc (salarii), din investiiile directe (profituri), din investiiile de
portofoliu (dividende, cupoane) i din creditele externe (dobnzi). Pentru decon-tarea plilor
i ncasrilor directe, FMI pretinde statelor membre s nu introduc obstacole n utilizarea
internaional a monedei naionale, adic s practice o convertibilitate de cont curent.
Conturile de echilibru ale balanei de pli curente sunt n esen investiii sub
diverse forme, credite pe diferite perioade, pre-cum i micarea internaional a rezervelor
monetare ale bncii centrale.
Starea de echilibru extern se realizeaz n cazul urmtoarelor egaliti:
Y + M = I + C + A, unde:
Y = PIB; M = import de mrfuri i servicii; I = Export; C = con-sum intern; A =
acumulri (investiii) interne.
Teoretic, echilibrul valutar se realizeaz n cazul n care Y = C + A, ceea ce ar nsemna c
M = I, adic ncasrile din exporturi s fie egale cu importurile sau, altfel spus, existena unei
balane
n ceea ce privete fluxurile financiare sau micrile de capital, acestea sunt formate din
dou pri distincte: contul de capital i contul financiar. n contul de capital sunt incluse
transferul proprietii activelor fixe, transferul de fonduri legat de achiziionarea sau dispunerea de
fonduri fixe sau anularea unor active de ctre creditori. Contul financiar are n componena sa mai
multe tipuri de investiii: investiii directe (cele realizate de firme strine pe teritoriul naional sau
de cele naionale n strintate), investiii de portofoliu (se refer la plasamentele rezidenilor n
strintate sau la cele efectuate de nerezideni pe pieele financiare naionale achiziionri de
aciuni, obligaiuni, bonuri de tezaur etc.), alte investiii (creditele pe termen scurt i pe termen
lung, mprumuturile acordate de FMI, depozitele la vedere i la termen i alte depozite de primit
sau de pltit) i micarea internaional a activelor de rezerv.
Este de preferat ca balana de pli externe a unui stat s fie ori echilibrat, ori
excedentar. Pentru cea de-a treia ipostaz, i anume deficitar, exist mai multe modaliti
sau posibiliti de corectare ori msuri de echilibrare, i anume: corectarea, compensarea,
finanarea i reglementarea.
Corectarea presupune eliminarea deficitului n viitor prin msuri de austeritate i de
disciplin, cum ar fi: deprecierea monetar, sporirea taxelor vamale la import, ncurajarea
industriilor exportatoare pentru a produce, ncurajarea politicii de turism din ara respectiv
etc.
Compensarea se refer la deficitul care poate fi compensat prin intrri de capital sau
prin depozite de capitaluri pe termen scurt.
Ca instrumente de finanare a deficitului se utilizeaz atragerea de investiii externe,
contractarea de credite externe de pe piaa bancar privat, mprumuturi interguvernamentale,
obinerea de credite de balan de la FMI, acorduri Swap ntre bncile centrale .a.
Reglementarea se realizeaz prin msuri cum ar fi anularea datoriei pentru a nu mai
exista nici un angajament pentru viitor. (aprofundare pg. 261-270 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1) Enumerai funciile monedei!


Rspuns: mijloc de plat n cadrul tranzaciei comerciale, ca instrument unic al acestora;
mijloc de circulaie a valorii ntre persoanele fizice i juridice; instrument de rezerv a valorii;
msur a valorii mrfurilor i serviciilor care fac obiectul schimburilor internaionale.
2) Adoptarea etalonului aur-devize-dolar SUA este un principiu al sistemului monetar
actual.
Rspuns: FALS
3) Enumerai caracteristicile sistemului monetar internaional contemporan!
Rspuns: este guvernat de regimul flotrii dirijate a monedelor; este multipolar:
dolarul nu reprezint singura moned internaional; este bancarizat datorit rolului
primordial deinut de bncile private.
4) Balana de pli externe este un tablou sintetic n care se nregistreaz
sistematic...................... intervenite ntre rezidenii unei economii i restul lumii, n cursul
unei perioade de un an.
Rspuns: ansamblul fluxurilor reale, financiare i monetare.

PROIECTE SI REFERATE

Funciile pe care le ndeplinete o moned n cadrul pieei mondiale actuale


Principiile i mecanismele Sistemului Monetar Internaional (SMI) creat la Bretton Woods
Criza sistemului monetar internaional i cauzele sale principale
Orientri teoretice i practice pentru reforma SMI
Capitolele i subcapitolele balanei de pli externe
Modaliti de echilibrare a unei balane de pli externe

XI. ASISTENA FINANCIAR EXTERN PENTRU


DEZVOLTARE. PROBLEMA DATORIEI EXTERNE

Introducere in tema tratata

Asistena financiar extern pentru dezvoltare reprezint o instituie nou n sistemul


relaiilor economice internaionale contemporane. Ea a aprut ca expresie a extinderii i
adncirii relaiilor de cooperare dintre economiile lumii, precum i datorit preocuprii
comunitii internaionale pentru lichidarea urmrilor subdezvoltrii.

Concepte-cheie

Categorii de resurse de finanare a dezvoltrii


Efort propriu
Asisten financiar extern
Asisten public pentru dezvoltare
Comitetul de Asisten pentru Dezvoltare (CAD)
OCDE
Datoria extern a unei ri
Rata datoriei externe
Reamenajarea datoriei externe a unui stat
Rscumprarea creanelor
Conversia datoriei n active
Transferul invers de resurse financiare
Rezumatul temei

1. Nevoia de asisten financiar extern i strategii


internaionale ale dezvoltrii

Dup cea de-a doua conflagraie mondial, proclamarea independenei de stat a


fostelor colonii a fost numai o victorie limitat la latura politic a relaiilor lor externe, ele
continund s depind de strintate, ntruct se caracterizau printr-o slab dezvoltare
economic i social.
ncepnd din anul 1960 i pn n prezent au existat patru decenii de dezvoltare
adoptate de Naiunile Unite.
Cu toate succesele obinute, statele n curs de dezvoltare sunt nc departe de a fi
capabile prin eforturi proprii s-i finaneze dezvoltarea economic numai pe baza
economiilor lor interne. i aici putem enumera o serie de factori interni, proprii rilor n curs
de dezvoltare, care, pentru moment, nu fac dect s le aduc neajunsuri:
o parte nsemnat a economiilor lor are un caracter natural, nchis, reprezentnd o
rmi precapitalist;
n numeroase ri nu exist nc un sistem financiar-bancar nchegat, care s poat
mobiliza optim resursele financiare existente pe plan local;
n multe ri aflate n tranziie la economia de pia din Estul Europei exist o
contradicie puternic ntre nevoile i posibilitile formrii de capital.
La acetia se adaug i civa factori externi, independeni de rile n curs de dezvoltare
i care, de asemenea, le limiteaz posibilitile de nsuire a valorii adugate realizate pe plan
naional:
limitarea veniturilor n devize realizate din exporturi (de rile n curs de dezvoltare)
datorit barierelor tarifare i netarifare pe care le pun rile dezvoltate, dar i datorit
preurilor nesatisfctoare obinute pe produsele exportate n virtutea principiului c acestea
nu ar corespunde normelor i standardelor internaionale;
creterea nsemnat i continu a preurilor importurilor pe care le realizeaz statele
n curs de dezvoltare ca urmare a procurrii la preuri foarte ridicate de pe piaa internaional
(n principal de la societile transnaionale) a subansamblelor de care au nevoie, a mai-nilor,
utilajelor i know-how-lui;
transferarea profiturilor obinute de ctre firmele strine care i desfoar
activitatea n aceste state n curs de dezvoltare, n ara de origine, n loc de investirea pe plan
local .a.(aprofundare pg. 273-274 din manual)

2. Resursele de finanare a dezvoltrii

Resursele de finanare a dezvoltrii reprezint, n acest context, principalul factor de


progres economic i social. Cele mai importante resurse sunt cele procurate:
A) prin efort propriu;
B) din resurse externe sau din asisten financiar extern;
C) din asistena public pentru dezvoltare.
A) Efortul propriu. Fiecare ar are datoria s-i procure, n primul rnd, singur, prin
efort propriu, resursele financiare de care are nevoie pentru dezvoltare, pe calea economisirii.
Astfel, din PIB, urmeaz s se consume numai o anumit parte, cealalt utilizndu-se pentru
formarea brut de capital, n principal pentru investiii.
Rata de economisire este diferit de la o ar la alta n funcie de: 1) modul de gestionare a
ntreprinderilor; 2) conjunctura economic intern i internaional; 3) politica financiar
promovat de stat; 4) nivelul veniturilor reale ale populaiei; 5) metoda de amortizare a
capitalului fix.
rile n curs de dezvoltare trebuie s fie principala surs de finanare a propriei
dezvoltri.
Pentru aceasta, ele trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) promovarea unor politici macroeconomice durabile i a unor structuri economice suple,
capabile s reacioneze la tendinele pieei;
b) realizarea unui cadru juridic i instituional adecvat, care s defineasc n mod clar
obligaiile ntreprinderilor i msurile de protejare a acestora;
c) sporirea venitului mediu pe locuitor;
d) ajustarea economic prin reorientarea politicilor i prin reforme instituionale;
e) stimularea creterii economice prin majorarea cheltuielilor de mbuntire a rezultatelor
exportului sau prin noi investiii pe seama finanrii externe;
f) funcionarea ct mai bun a sectorului financiar pentru ca acesta s fie ct mai eficace n
intermedierea dintre economisire i investiii;
g) asigurarea unui sistem fiscal cu o baz larg de impunere i echitabil, care s asigure resursele
necesare finanrii cheltuielilor publice;
h) reconsiderarea politicii de subvenionare a serviciilor publice accesibile ntregii
populaii.
B) Resursele externe (asistena extern). Adevrata problem a dezvoltrii rilor srace este
aceea c ele au posibiliti foarte limitate de sporire a economiilor interne i aa destul de reduse.
Tocmai de aceea, eforul lor de economisire trebuie completat cu resurse externe de natur s
permit investiiilor s accelereze creterea economic i social, s conduc la democratizarea
societii i la depirea unor situaii de criz.
Formele de asisten financiar extern sunt, n principal, urmtoarele:
1) ajutoare, care const n mprumuturi i donaii acordate rilor beneficiare prin
intermediul organismelor oficiale, favoarea i gratuitatea reprezentnd minimum 25% din
suma total acordat;
2) mprumuturile pentru ajutoare, care includ operaiunile de reealonare i mprumuturile
acordate pentru refinanarea unei datorii contractate (publice sau private);
3) donaiile, care constituie transferurile de resurse financiare sau n natur ce nu implic
rambursarea;
4) alte contribuii ale sectorului public incluznd operaiunile de reealonare a datoriei
efectuate de sectorul public (n condiii de pia) pentru finanarea dezvoltrii, avnd un
element de gratuitate mai mic de 25%.
Cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc un ajutor, conform definiiei date de CAD al
OCDE, sunt n esen urmtoarele:
s includ ntr-o proporie nsemnat (minimum 25%) un echivalent de donaie;
s fie utilizat preponderent ctre obiective legate de sprijinirea dezvoltrii economico-
sociale;
s fie oferit de ctre instituii oficiale (guverne, agenii oficiale, organizaii multilaterale
.a.).
C) Asistena public pentru dezvoltare. Ajutorul public pentru dezvoltare, aa cum a
demonstrat practica, se apropie n prezent, ntr-o msur tot mai mare, de cerinele unei
finanri reale a rilor n curs de dezvoltare i n tranziie la economia de pia. Pentru a ntri
cele afirmate vom ncerca s reliefm cteva aspecte relevante.
Sunt de remarcat trei aspecte care au atras atenia n ceea ce privete rolul ajutorului
public pentru dezvoltare, pn n prezent:
raportul ajutor public pentru dezvoltare/PNB al rilor membre ale OCDE era, la
nceputul anilor 90, de numai 0,35;
ncepnd cu ultimii ani 80, importana ajutorului public pentru dezvoltare n totalul
fluxurilor de capital ctre rile n dezvoltare a fost mai mic dect cea a resurselor obinute n
condiii de pia;
rile prefer acordurile bilaterale n defavoarea celor multilaterale, aceasta nsemnnd c
repartiia ajutorului public pentru dezvoltare ntre rile n curs de dezvoltare este nc
influenat de consideraii geopolitice, de legturi tradiionale i de interese comerciale.
Cea mai mare parte a fluxurilor private orientate ctre rile n curs de dezvoltare provin
din: investiii directe, mprumuturi bancare externe i mprumuturi pe baz de emisiuni de
obligaiuni. (aprofundare pg. 274-281 din manual)

3. Dinamica i structura fluxurilor financiare ctre


rile n curs de dezvoltare

A) Fluxurile financiare private


Fluxurile de capital privat ctre pieele rilor n tranziie au fost destul de puternice n
ultima perioad de timp.
Pe pieele rilor cu economie n tranziie, creterea PIB-ului n 2004 a depit ateptrile n
aproape toate regiunile i o continu cretere a fost previzionat i pentru 2005, chiar dac nu n
acelai ritm. Totui, rmne ca o preocupare i ca o ngrijorare o anumit deteriorare n climatul
investiional din Rusia. rile nou intrate n UE n 2004 au o cretere solid, dei nc mai cunosc
unele vulnerabiliti n ceea ce privete deficitele externe, n special Ungaria.
B) Creditul privat
Fluxurile de credite private ctre economiile n curs de dezvoltare au atins un vrf nainte
de atacul crizei asiatice. n decursul anului 1999, s-a efectuat o cantitate mare de pli nete
ctre bncile strine, provenite din rambursarea unor credit pe termen scurt, a unor
angajamente noi de mprumut pe termen mediu i lung, precum i din restituiri substaniale de
mprumuturi.
Nivelul sczut al noilor mprumuturi bancare s-a datorat, pe de o parte, unei slabe cereri de
mprumuturi, n special din partea rilor asiatice, i, pe de alt parte, unei dorine nu prea
mari a bncilor de a mprumuta. n lumina experienelor nefaste datorate crizei, bncile
internaionale i-au redus disponibilitatea de a mai acorda credite pe pieele emergente.
Acordarea de mprumuturi a nceput s creasc ncepnd cu anul 2000, ns destul de ncet,
n msura n care s-au mbuntit i condiiile economice i financiare.
C) Investiiile strine de portofoliu n participaiuni
Fluxurile de investiii de portofoliu au nregistrat o cretere mic, de 2 mld USD n 2004,
urmnd unei creteri spectaculoase de 19 mld USD nregistrat n 2003 (de la 5,8 mld USD n
2002). Creterea de 21 mld USD din ultimii doi ani s-a nregistrat n mai multe regiuni,
excepie fcnd regiunea America Latin i Insulele Caraibe, unde fluxurile au sczut cu 5
mld USD n 2004 dup ce crescuser cu 2 mld USD n 2003. Aproape jumtate din fluxurile
globale ale ultimilor 2 ani au provenit din regiunea Asia de Est i Pacific: 19,5 mld USD.
China a dominat, cu o cretere de 8,3 mld USD, aceasta nsemnnd aproximativ 40% din totalul
fluxurilor de portofoliu net ale anului 2004 ndreptate ctre rile n curs de dezvoltare. De
asemenea, fluxuri nsemnate s-au nregistrat i n regiunea Sudului Asiei, unde India a
nregistrat o cretere de 6,4 mld USD n ultimii 2 ani, contribuind cu partea sa la 1/3 din totalul
mondial.
Fluxurile de investiii strine de portofoliu continu s fie concentrate n doar cteva ri
China, India i Africa de Sud , mpreun contabiliznd 82% din totalul acestor fluxuri
mondiale ctre rile n curs de dezvoltare n 2004 i fiind destul de aproape de cota atins n
ultimii 5 ani (85%). 11% din aceste fluxuri de portofoliu ndreptate ctre rile n dezvoltare
au luat drumul ctre rile cu veniturile cele mai sczute, comparativ cu 7% nregistrat n
urm cu 5 ani, n timp ce 5% au mers ctre rile cel mai puin dezvoltate, comparativ cu 3%
nregistrat cu 5 ani n urm.
D) Investiiile strine directe
Investiiile strine directe reprezint cea mai larg utilizat surs net de capital privat
extern pentru economiile rilor n curs de dezvoltare i n tranziie la economia de pia.
Abundena i elasticitatea investiiilor strine directe, n ciuda unei micorri simitoare a
altor surse private, au fost un factor stabilizator n cadrul fluxurilor financiare ctre aceste
economii, de cnd ele s-au confruntat cu criza financiar din anul 1997.
E) mprumuturi acordate de ctre FMI
n ultimii ani, FMI a trecut de la situaia de furnizor net de fluxuri financiare ctre rile n
curs de dezvoltare i n tranziie la economia de pia la cea de primitor net de fonduri, i
aceasta datorit ntrzierii rilor primitoare n rambursarea fondurilor pentru programele de
asisten pentru dezvoltare, dar i restituirii substaniale i cu ntrziere a unor mprumuturi
mai vechi.
F) Acordarea de fonduri oficiale
Din cadrul finanrii publice pentru dezvoltare fac parte finanarea concensional i cea
neconcesional, constnd n acordarea de mprumuturi bi i multilaterale, precum i de
donaii (ele aparin doar resurselor concesionale).
n ceea ce privete donaiile ctre rile n curs de dezvoltare n perioada 1990-2004,
acestea sunt cele mai bogate fluxuri din categoria fondurilor oficiale. Numai n anul 2003
acestea au atins suma de 34 mld USD.
n ceea ce privete acordarea de mprumuturi multilaterale, acestea au cunoscut o pant
descendent, nregistrnd valori de numai 6,5 mld USD n 2003, comparativ cu anul anterior,
cnd se nregistra o valoare de 14,7 mld USD. Din categoria acestora, mprumuturile
concesionale au reprezentat n 2003 cea mai mare parte (6,4 mld USD), urmate fiind la o
diferen semnificativ de mare de cele neconcesionale (doar 0,1 mld USD).
Privitor la mprumuturile bilaterale, acestea nu au mai fost inte ale rilor n curs de
dezvoltare, ajungndu-se chiar la neglijarea lor.
Deci, n linii generale, putem spune c datele recente confirm o continu evoluie structural
n asistena financiar pentru dezvoltare (Official Development Assistance ODA), de la
mprumuturi trecndu-se la donaii n ultima perioad de timp.
G) Asistena public pentru dezvoltare
n anul 2003, asistena oficial pentru dezvoltare (ODA) n 5 dintre cele 21 ri donatoare ale
CAD a depit limita impus de Naiunile Unite, de 0,7% din PIB: Danemarca, Luxemburg,
Olanda, Norvegia i Suedia . Trei dintre aceste state (Luxemburg, Norvegia i Suedia) au czut
de acord s creasc ODA la 1% din PIB. Alte patru ri donatoare (Belgia, Finlanda, Frana i
Irlanda) au specificat n mod ferm c vor crete asistena lor ctre rile n curs de dezvoltare la
0,7% din PIB. Ca grup, rile membre ale UE doresc s-i creasc aportul n cadrul asistenei
oficiale pentru dezvoltare de la 0,35% din PIB n 2003 la 0,39% din PIB pn n 2006.
Reflectnd angajamentele luate de ctre rile donatoare, mpreun, totalul ODA este
previzionat s creasc de la 0,25% cot din PIB n 2003 la 0,30% n 2006, totui semnificativ
mai puin dect 0,34% din PIB, nivel atins la nceputul anilor 90.
Fluxurile de ajutorare au reflectat o restrngere a bugetelor donatorilor, datorat ntr-o
anumit proporie preocuprilor acestora n ceea ce privete eficiena ajutorului n sporirea
creterii economice i n reducerea srciei ntr-un numr de ri primitoare de fonduri. n
concluzie, donatorii au ncercat s-i mbunteasc eficiena propriului management i a
acordrii ajutoarelor i s ajute rile primitoare s-i amelioreze capacitatea de a-i proiecta i
implementa o politic de dezvoltare care s conduc la creterea efortului propriu n cadrul
programelor de ajutorare. (aprofundare pg. 281-292 din manual)
4. Problema datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare

O dat cu adncirea interdependenelor statelor lumii, au luat natere i anumite transferuri


sistematice de resurse, n principal din rile dezvoltate ctre rile n curs de dezvoltare. Sumele
datorate strintii de o anumit ar, la un moment dat, formeaz datoria extern a acesteia.
Deci, toate transferurile rambursabile sunt n cea mai mare parte generatoare de datorie extern pe
termen scurt, mediu sau lung.
Sursa principal de provenien a datoriei externe o reprezint creditele pentru acoperirea
deficitului balanei comerciale ca urmare fie a creterii importurilor cu mult peste exporturile
unei anumite perioade, fie a unui raport de schimb dezavantajos. Dac aceast acumulare a
datoriilor rilor n curs de dezvoltare se intensific de la an la an, ea oblig aceste ri s fac
mprumuturi, ceea ce duce la o datorie extern a lor n cretere, deficitele devenind cronice.
Principalele cauze care au generat problema datoriei externe sunt, dup opinia
specialitilor, urmtoarele:
1) insuficiena volumului de fluxuri de capital ctre rile n curs de dezvoltare, ceea ce a
determinat o neacoperire a nevoilor interne de capital rmase descoperite prin efortul propriu
financiar depus pe plan naional;
2) scderea continu a sumelor destinate asistenei financiare pentru dezvoltare pe care
statele dezvoltate ale lumii le ofereau rilor n curs de dezvoltare;
3) reducerea drastic a donaiilor n cadrul asistenei publice pentru dezvoltare;
4) creterea dobnzilor la creditele luate cu mprumut de ctre rile n curs de dezvoltare
de la bncile transnaionale;
5) ncercarea de a finana nevoi pe termen lung prin credite acordate pe termen scurt a dus la
concentrarea scadenelor la mprumuturi pe o perioad redus de timp, mrind astfel
vulnerabilitatea debitelor;
6) se face tot mai resimit existena unei crize a plilor internaionale, determinat n
principal de aciunea comun a trei factori: creterea semnificativ a ratei dobnzii pe
pieele internaionale; deteriorarea termenilor de schimb pentru tinerele state, n special
datorit ocurilor petroliere i scderii preurilor produselor primare, precum i datorit
accenturii protecionismului de ctre statele bogate, ceea ce a agravat situaia pieelor
tradiionale de export ale rilor n curs de dezvoltare.
n general, datoria extern a unei ri este reprezentat de totalitatea sumelor de bani i a
altor active datorate creditorilor externi de ctre rezidenii unei ri pe o perioad mai mare
de un an de zile. Fiecare ar i administreaz propria datorie extern dup cum consi-der c
va fi mai avantajat.
Elementele care definesc datoria extern sunt:
a) durata de ndatorare (se iau n considerare doar creditele acordate pe o perioad care
depete 1 an);
b) condiiile n care se acord creditele sau mprumuturile externe (dobnda fix sau
variabil; perioada de rambursare; condiionri de natur economic, financiar sau politic
etc.);
c) calitatea creditorului (guverne, organisme publice, bnci co-merciale, persoane juridice
sau fizice private, organisme internaionale).
Principalele surse din care provine datoria extern a unui stat sunt:
1) creditele de export pe o perioad mai mare de 1 an pe care importatorii din ara
debitoare le primesc de la partenerii lor externi;
2) mprumuturile acordate de guverne n cadrul unor acorduri bi sau multilaterale;
3) mprumuturile acordate de diverse organisme internaionale (FMI, Banca Mondial,
BIRD, BERD, BEI);
4) creditele i mprumuturile de la bncile private. (aprofundare pg. 292-294 din manual)
5. Indicatori ai datoriei externe

Indicatorii cel mai des folosii ai datoriei externe sunt:


a) Rata datoriei externe (Rde) se afl raportnd serviciul datoriei externe (Sde) la
veniturile anuale ale unui stat (Va), astfel:
Sde
Rde 100
Va
Rata datoriei externe se mai poate calcula raportnd serviciul datoriei externe (Sde) la
veniturile debitorilor (Vd) guvern, organisme publice, regii autonome, ageni privai
garantai de stat, astfel:
Sde
Rde 100
Vd
b) Rata obligaiilor externe (Roe) se determin raportnd serviciul datoriei externe (Sde)
la nivelul rezervelor oficiale (Nro) aur i devize, astfel:
Sde
Roe 100
Nro
Rata obligaiilor externe evideniaz nivelul la care un stat poate face fa obligaiilor
externe n cazul cnd veniturile pe care le a-tepta din exporturi nu au atins limitele scontate.

De la mijlocul anilor 90 i pn n prezent s-au remarcat progrese variate care reflect o


vulnerabilitate n schimbare a economiilor rilor n tranziie i n curs de dezvoltare n ceea
ce privete crizele viitoare:
o parte dintre statele ndatorate i-au mbuntit situaia n ceea ce privete restituirea
datoriilor;
compoziia i caracterul datoriei externe s-au schimbat;
mediul politic s-a mbuntit n multe ri i n mod cu totul notabil n rile din estul
Asiei, care au constituit punctul forte al crizelor recente;
s-a dezvoltat un mediu financiar internaional mult mai flexibil i mai precaut;
au avut loc progrese semnificative n reeaua internaional de guvernare a datoriilor
externe.
Ca tendin actual se nregistreaz o reducere a ratei de ndatorare extern a multora dintre
rile n curs de dezvoltare i se pune din ce n ce mai mult accentul pe rolul semnificativ al
fluxurilor neaductoare de debite.
Pe linia mbuntirilor marcante ale indicatorilor datoriei externe, fluxurile de capital strin
din surse private au cunoscut, de asemenea, o mbuntire. (aprofundare pg. 294-298 din
manual)

6. Reealonarea datoriei externe i alte soluii la criza datoriei


externe a rilor n curs de dezvoltare

Agravarea situaiei plilor internaionale n ultimele trei decenii s-a soldat cu creterea
numrului rilor n curs de dezvoltare care cer reealonarea datoriei lor externe.
Odat ncepute negocierile pentru reamenajare, FMI prin acordul ncheiat cu ara
debitoare i ofer un credit n acest scop, cu condiia ca ara respectiv s accepte realizarea
unui program de ajustare, care s cuprind msuri corective, precum: creterea economic,
reducerea datoriei externe, reducerea ratei inflaiei, creterea exporturilor, reajustarea
preurilor, nghearea salariilor, stabilirea unui curs de schimb valutar mai aproape de realitate
etc.
Reealonarea datoriei externe implic o serie de condiionri, ngrdiri i dezavantaje
nsemnate pentru ara mprumutat, cum ar fi:
condiionalitatea fa de FMI;
majorarea dobnzii iniiale la mprumut n raport cu rata curent de pe piaa financiar;
supravegherea datoriei prin actualizarea valorii mprumutului, lundu-se n calcul
elementele inflaiei;
restabilirea capacitii rii debitoare de a-i asigura serviciul datoriei este, din pcate, pe
termen scurt, nefavoriznd stabilirea unor relaii financiare i comerciale stabile .a.
O alt metod de diminuare a datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare debitoare o
reprezint rscumprarea creanelor deinute de bnci asupra lor.
Tot pe aceast pia secundar a aprut i posibilitatea rscum-prrii datoriei sau
conversiei datoriei n active pentru rile debitoare prin intermediul inovaiilor financiare
aprute pe aceast pia.
Primul tip de inovaie financiar aprut rscumprarea datoriei permite rii debitoare s
rscumpere la vedere datoria existent, dar la valoarea ei de pia, incluznd o decotare, i nu la
valoarea ei nominal.
Al doilea tip de inovaie financiar conversia datoriei n active presupune realizarea
urmtoarei scheme-tip, i anume:
un investitor cumpr de pe piaa secundar creane de la o banc privat, beneficiind de
o decotare, la preul pieei;
odat creanele ajunse n posesia investitorului, acesta contacteaz banca central;
dac banca dorete i are resurse disponibile, ea i rscumpr creanele, pltind n
moneda local, dar la o valoare superioar celei de pia;
dup ce a ncasat suma de bani n moneda local, investitorul i procur aciuni la firme
de pe plan local.

Rolul de strateg al dezvoltrii deinut de ONU prin deceniile sale de dezvoltare


Resursele de finanare a dezvoltrii ca principal factor de progres economic i social
Formele de asisten financiar extern
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc rile n curs de dezvoltare pentru a se
putea finana prin efort propriu
Cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc un ajutor conform definiiei date de CAD al
OCDE
Rolul jucat de ajutorul public pentru dezvoltare pn n prezent
Criteriile pe care le au creditorii i n funcie de care ei selec-teaz i aprob cererile ce
le sunt adresate de ctre doritorii de ajutoare publice
Efectele ajutorului financiar extern asupra creterii econo-mice a unui stat
Problema datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare
Reamenajarea datoriei externe
Soluionarea global a crizei datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare. (aprofundare
pg. 298-301 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA

1. Sumele datorate strintii de o anumit ar, la un moment dat, formeaz ............ a


acesteia.
Rspuns: datoria extern
2. Enumerai cele dou categorii de efecte ale ajutorului financiar extern asupra creterii
economice dintr-un stat!
Rspuns: un efect pozitiv, determinat de utilizarea resurselor externe atrase i care
conduce la o cretere economic i social; un efect nociv, determinat de diminuarea
resurselor interne ale statelor ca urmare a rambursrii ratelor la credite cu dobnzi
neavantajoase, care cuprind marje de risc mari, astfel c dobnda real este mult mai mare
dect dobnzile existente pe pieele internaionale, practicate ntre rile dezvoltate.
3. Resursele de finanare a dezvoltrii reprezint principalul factor de progres
economic i social.
Rspuns: ADEVRAT
4) Cea mai mare parte a fluxurilor private orientate ctre rile n curs de dezvoltare
provin din: investiii directe, mprumuturi bancare externe; mprumuturi pe baz de emisiuni
i obligaiuni.
Rspuns: ADEVRAT

PROIECTE SI REFERATE

Rolul de strateg al dezvoltrii deinut de ONU prin deceniile sale de dezvoltare


Resursele de finanare a dezvoltrii ca principal factor de progres economic i social
Formele de asisten financiar extern
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc rile n curs de dezvoltare pentru a se
putea finana prin efort propriu
Cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc un ajutor conform definiiei date de CAD al
OCDE
Rolul jucat de ajutorul public pentru dezvoltare pn n prezent
Criteriile pe care le au creditorii i n funcie de care ei selec-teaz i aprob cererile ce
le sunt adresate de ctre doritorii de ajutoare publice
Efectele ajutorului financiar extern asupra creterii econo-mice a unui stat
Problema datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare
Reamenajarea datoriei externe
Soluionarea global a crizei datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare

XII. COOPERAREA ECONOMIC INTERNAIONAL - FORM AVANSAT A


RELAIILOR INTERNAIONALE

Introducere in tema tratata

Circuitul economic mondial cunoate aa cum am vzut o larg multiplicare i


diversificare a fluxurilor economice internaiona-e. Un element calitativ nou, care ine de
esena mutaiilor ce au loc n diviziunea internaional a muncii, l constituie apariia i
dezvoltarea cooperrii economice internaionale ca flux economic internaional, ca form a
colaborrii economice internaionale. Dezvoltarea cooperrii economice internaionale atest
tendina de deplasare a relaiilor eco-nomice dintre state din sfera circulaiei n sfera crerii
produsului, trecerea de la aciuni economice relativ izolate i pe termen scurt la aciuni
economice complexe i pe termen lung. Aceste mutaii reflect, de asemenea, adncirea
interdependenelor economice dintre state. Viaa internaional arat c, n relaiile
economice mondiale, formele clasice de comer exterior se schimb tot mai mult, apar forme
noi de cooperare economic, tehnic i tiinific. O extindere crescnd i o diversificare
continu cunoate cooperarea n domeniile industriei, construciilor, comerului, n activitatea
tehnico-tiinific .a. Acestea constituie, n societatea contemporan, o form avansat a
relaiilor interstatale.

Concepte-cheie

- Comer exterior i cooperare economic internaional


- Cooperarea economic internaional i colaborarea economic
- Cooperarea economic internaional microeconomic
- Cooperarea economic internaional macroeconomic
- Cooperarea economic internaional mondoeconomic
- Oferta comun
- Consulting-enginering
- Factoring
- Leasing
- Societi mixte

Introducere in tema tratata

1. Conceptul de cooperare economic internaional

Dei practica internaional a avansat sensibil n domeniul schimburilor i formelor de


cooperare, se remarc sensuri diferite, uneori contradictorii sau chiar confuze, ale conceptului
de cooperare economic internaional. nainte de toate se impune s delimitm n mod clar
noiunea de cooperare de cea de colaborare, ultima avnd un coninut i forme mai
cuprinztoare de realizare, care includ, n afar de cooperarea i schimburile comerciale,
investiiile internaionale etc. La rndul su, conceptul de cooperare economic internaio-
nal cunoate dou niveluri, i anume: cooperarea microeconomic i cooperarea
macroeconomic
Cooperarea microeconomic i cea macroeconomic se deosebesc prin anumite
particulariti foarte importante.
n primul rnd, ele se deosebesc prin subiecii participani
n al doilea rnd, cele dou tipuri se deosebesc prin factorii care stau la baza apariiei i
dezvoltrii
n al treilea rnd, obiectivele nemijlocite ale cooperrii au caracteristici specifice.
n al patrulea rnd, cele dou tipuri de cooperare se deosebesc prin principiile de
finanare a aciunilor de cooperare.
n al cincilea rnd, cadrul instituional al celor dou tipuri de cooperare este diferit.
n al aselea rnd, cooperrile analizate se deosebesc prin natura normelor de drept
internaional. .
Printre factorii care stau la baza apariiei i extinderii cooperrii, ca flux economic de
sine stttor, se remarc: mutaiile n diviziunea internaional a muncii; progresul tehnic,
care antreneaz, n primul rnd, cooperarea economic n domeniul tiinifico-tehnic; crete-
rea gradului de concentrare a produciei; multiplicarea parametrilor competitivitii pe piaa
mondial; extinderea posibilitilor de comu-nicare i a mobilitii geografice a factorilor de
producie; politicile economice ale statelor etc.
Cooperarea economic internaional se distinge printr-o serie de caracteristici
proprii, ca flux economic internaional.
Cooperarea microeconomic internaional reprezint o conlucrare ntre doi sau mai
muli parteneri care are ca obiect o anumit repartizare a activitilor economice i de
cercetare.
Trasaturi caracteristici:
a) Studiul practicii economice, ct i al literaturii de specialitate atest c o caracteristic
fundamental a cooperrii const n coordonarea funciilor, fie prin realizarea n comun a
unor funcii, fie prin repartizarea acestora ntre parteneri, ceea ce permite obinerea unor
rezultate inaccesibile de altfel fiecrui partener n mod individual sau n formele clasice de
comer.
b) O alt trstur caracteristic a cooperrii const n aceea c ea se realizeaz ntre
parteneri independeni.
c) Continuitatea, stabilitatea ndelungat a intereselor economice ale partenerilor constituie o
alt caracteristic proprie cooperrii economice.
d) O alt caracteristic a cooperrii economice internaionale const n echilibrarea, n
diferite proporii, a schimburilor prin livrri reciproce ntre partenerii la cooperare.
(aprofundare pg. 305-309 din manual)

2. Funciile cooperrii economice internaionale

Cooperarea internaional cea macroeconomic, precum i cea microeconomic exercit


un rol catalizator, ndeplinind diferite funcii att la nivelul diviziunii internaionale a muncii i al
circuitului internaional, ct i la nivelul economiilor naionale i al unitilor economice.
Din analiza trsturilor caracteristice i a funciilor pe care le ndeplinete cooperarea
economic internaional rezult efectul multiplu al cooperrii asupra circuitului economic
mondial, asupra economiilor naionale i unitilor economice. La rndul lor, dezvoltarea
economic a statelor i amplificarea circuitului economic mondial contribuie la accelerarea
cooperrii economice internaionale. Toate acestea consti-tuie importante argumente n favoarea
considerrii cooperrii ca un flux economic internaional cu caracteristici proprii . (aprofundare
pg. 309-310 din manual)

3. Domeniile, obiectivele i formele cooperrii


economice internaionale

Cooperarea economic, avnd un rol important n dezvoltarea colaborrii economice


internaionale, a atras atenia cercetrii n direcia unei clasificri ct mai judicioase a acestui
fenomen nou din relaiile economice internaionale. De remarcat este faptul c diferitele organi-
zaii internaionale i cercetrile tiinifice realizeaz clasificri diferite ale sferelor de
cooperare i ale formelor (metodelor) de cooperare n raport cu criteriile de la care pornesc.
Astfel, ONUDI clasific aciu-nile de cooperare economic n raport cu caracterul instituional
i tehnico-economic al conveniilor. UNCTAD, ns, clasific aceste aciuni n raport cu
influena pe care ele o au asupra comerului in-ternaional, iar Comisia economic a ONU
pentru Europa, dup do-meniile de activitate economic. Unii autori le clasific dup num-rul
participanilor sau al fazelor de finalizare a cooperrii. n literatura de specialitate din ara
noastr cooperarea este grupat fie dup domeniile de activitate, fie dup locul n care se
realizeaz. Faptul c pn n prezent se ntlnesc multe clasificri se explic, n principal, prin
numrul mare de criterii de sistematizare a formelor de cooperare. Datorit practicii foarte
dinamice i diverse n domeniul cooperrii internaionale, este de ateptat ca prin cercetarea de
specialitate s fie aduse noi contribuii la sistematizarea fenomenului cooperrii.
Cooperarea economic internaional cunoate forme variate, uneori complexe, menite
s mbine interesele diferite ale partenerilor n diferite domenii, cum ar fi: cercetarea-
dezvoltarea, producia, pre-gtirea de cadre, resursele financiare sau desfacerea mrfurilor.
Fiecare form are caracteristici proprii, distincte, dar acestea nu se gsesc n stare pur,
ci combinate cu trsturile altor forme.
Formele de cooperare n domeniul tehnico-tiinific s-au dovedit deosebit de
dinamice i tot mai complexe.
a) Programele comune de cercetare reprezint o form de cooperare tehnico-tiinific ce
nu se desfoar n procesul produciei materiale, dar deseori pregtete o cooperare n
producie.
b) Asistena tehnic sau de specialitate se realizeaz att la nivel interguvernamental, ct
i la nivel de ntreprinderi.
c) Schimbul de informaii tehnico-tiinifice se poate realiza fie ntre unitile productive,
fie ntre institutele de cercetare, fie la nivelul unor organizaii internaionale specializate.
n domeniul produciei, cooperarea economic include sfere diferite, cum sunt:
prospectarea, cercetarea geologic, explorarea subso-lului, activiti de producie n
agricultur, prelucrarea materiilor pri-me industriale i agricole .a.
n domeniul prospectrii i cercetrii geologice, cooperarea internaional urmrete
executarea de studii fundamentale, pe teritoriul unei ri, referitoare la: tectonic, geochimie,
metalogenez, geofizic, geometrie, efectuarea de expertize, de documentaii geologice,
geofizice, descoperiri de minerale, diverse structuri geologice; acordarea de asisten tehnic
i efectuarea de prospeciuni geologice i explorri destinate lrgirii bazei de materii prime;
pregtirea unor aciuni ulterioare de cooperare n domeniul explorrilor miniere, dar i al
industriei prelucrtoare.
n domeniul exploatrii i prelucrrii resurselor naturale, cooperarea internaional
contribuie la punerea n valoare a acestor bogii, sporete utilizarea lor eficient i raional n
vederea crerii de noi locuri de munc, precum i a creterii venitului naional, n vederea
satisfacerii stabile i de durat a necesarului participanilor n ce privete materiile prime sau
valorificarea acestora n exterior pentru procurarea de resurse valutare necesare achiziionrii de
maini i instalaii industriale.
n domeniul produciei industriale i agricole, cooperarea a cu-noscut cea mai larg
extindere i urmrete diversificarea produciei, ridicarea nivelului tehnico-calitativ al acesteia,
introducerea tehnicii noi i creterea productivitii muncii, utilizarea deplin a capacitilor de
producie n funciune, organizarea superioar a produciei i reducerea costurilor de producie n
condiii reciproc avantajoase, satisfacerea cerinelor prilor n ceea ce privete produsele
complexe i de nalt calitate, putndu-se crea i disponibiliti pentru exportul pe tere piee.
Formele de cooperare n producie cunosc un proces de ampl diversificare ca urmare
a varietii domeniilor, ramurilor i intereselor economice ale partenerilor.
a) Producia pe baz de licen i documentaie ale partenerului
b) Producia la comand
c) Coproducia i specializarea
d) Acordarea de credite n utilaje i maini rambursabile n produsele rezultate din
cooperare
e) Construirea n comun a unor obiective industriale, agricole, turistice
f) ntreprinderea mixt de producie (joint venture)
n domeniul comercializrii produselor, cooperarea internaional are obiective multiple,
printre care: studierea i prospectarea pieelor externe, sporirea debueelor sau crearea de noi
debuee, mbuntirea structurii exporturilor, conjugarea potenialelor economice i tehnice
pentru a spori ritmul i competitivitatea produselor pe propriile piee, ca i pe tere piee,
evitarea fluctuaiilor n comercializarea produselor i crearea de legturi comerciale stabile,
depirea unor bariere i obstacole vamale, evitarea unor intermediari inutili, folosirea reelei
de desfacere a partenerilor etc.
Formele de cooperare n domeniul comercializrii, de regul, finalizeaz aciunile de
cooperare n domeniul tehnico-tiinific sau al produciei, iar uneori se mbin cu formele de
cooperare financiar.
a) Oferta comun este o form de cooperare n desfacerea i instalarea de maini i utilaje
complexe pentru construirea de obiective mari care necesit documentaii i echipamente din mai
multe domenii ale tehnicii i din diverse ramuri de producie pe care nu le poate asigura un singur
furnizor, chiar dac apeleaz i la serviciile unor subfurnizori. De aceea, un numr de ntreprinderi
se asociaz temporar, oferind pentru construirea unui obiectiv ntregul complex de echipamente i
tehnologii.
b) Consultaiile inginereti (consulting-engineering) reprezint o form de cooperare ce
antreneaz comercializarea produselor ca urmare a activitii organizaiilor care efectueaz
asisten tehnic n selectarea i montarea utilajelor, elaboreaz studii i proiecte, rspunznd
uneori de livrarea la cheie a unor obiective complexe.
c) Factoringul reprezint o form de cooperare pe piaa mondial prin care firmele
specializate (factor) i asum sarcina de a scuti pe clienii lor (productori, exportatori) de
operaiunile financiare ce decurg din operaiunile de comer, astfel c ntreprinderile
productive au posibilitatea s-i concentreze activitatea exclusiv asupra operaiunilor de
producie i desfacere. Firmele de factoring achit ntreprinderilor exportatoare costul
mrfurilor (minus un comision) i urmresc ncasarea ratelor de la cumprtori. Ele se
substituie clientului lor, prelund creanele acestuia asupra cumprtorului i i asum chiar
i riscul final al operaiunii. Deci, aceste firme, n fond, finaneaz exporturile i importurile
de mrfuri, iar aciunile de cooperare sunt o mbinare a formelor de cooperare comercial i
financiar. Pentru ndeplinirea funciilor pe care i le asum, firmele de factoring efectueaz,
uneori, studii i cercetri proprii pentru desfacerea produselor, culeg informaii despre
clientel, efectueaz transporturi, acord asisten juridic, execut operaii de contabilitate
etc.
d) nchirierea de maini i echipamente complexe (leasing) este o cooperare n domeniul
comercializrii produselor prin finanarea parial a investiiilor. Prin sistemul leasing se
nchiriaz maini i instalaii scumpe pentru anumite lucrri pe timp limitat sau se echipeaz
obiective cu utilaje nchiriate.
e) Contractul pe termen lung de comercializare este o form de cooperare ntre firme
sau organe guvernamentale prin care se creeaz un cadru stabil de aprovizionare-desfacere de
materii prime i semifabricate, iar uneori i de produse finite.
f) Societile mixte de comercializare a produselor sunt create de dou sau mai multe
firme, din diverse ri, care se ocup cu desfacerea produselor fabricate de ctre una din pri
pe piaa celeilalte pri sau pe tere piee. Aceast form de cooperare are avantajul c permite
evitarea unor intermediari comerciali, studierea mai sistematic a pieelor externe, folosirea
reelei comerciale a partenerului etc.
Cunoaterea coninutului cooperrii economice internaionale i a formelor ei de
realizare are nu numai o importan teoretic, dar prezint i un tot mai larg interes practic,
avndu-se mai ales n vedere faptul c aciunile de comer exterior i cooperare au trecut n
competena firmelor productoare. (aprofundare pg. 309-317 din manual)

Aplicatii

TESTE GRILA
1) Cooperarea este o form a relaiilor economice internaionale, un instrument de
realizare a ................. i difer de comerul internaional prin caracterul ei mai complex,
incluznd conlucrarea, i are un caracter de continuitate, o mare durabilitate n timp i
stabilitate.
Rspuns: colaborrii economice
2) Cooperarea economic reprezint relaiile unilaterale dintre state sau agenii
economici din ri diferite viznd realizarea, prin eforturi conjugate i pe baze contractuale,
a unor activiti conexe, ealonate n timp, n scopul obinerii unor rezultate comune,
superioare celor singulare.
Rspuns: FALS
3) Enumerai domeniile i formele de cooperare economic internaional.
Rspuns:
- operaiunile de vnzare de licene, cu plata n produse rezultate;
- coproducia i specializarea;
- subcontractarea;
- joint venture;
- oferte comune;
- construcii comune sau proiecte similare;
- marketing comun cu rile contractante sau pe tere piee, cu produse rezultate din
cooperarea industrial.
4) Enumerai funciile cooperrii economice internaionale la nivel macroeconomic.
Rspuns:
- contribuie la valorificarea resurselor naturale;
- sporete volumul produciei, produce mutaii progresiste n structura economiei
naionale;
- intensific i mbuntete structura schimburilor externe;
- este un factor de echilibrare a balanei de pli.

PROIECTE SI REFERATE

- Trsturile specifice ale cooperrii microeconomice i macroeconomice


- Deosebirile eseniale dintre comerul exterior cu mrfuri i cooperarea economic
internaional
- Domeniile cooperrii economice internaionale
- Funciile cooperrii economice internaionale care se realizeaz pentru fiecare
domeniu al cooperrii
- Formele de cooperare economic internaional n domeniul tehnico-tiinific
- Formele de cooperare economic internaional n domeniul produciei
- Formele de cooperare economic internaional n domeniul comercializrii

6. Exemple de teste de autoevaluare din toata materia

Afirmatiile de mai jos sunt adevarate sau false?

1. Actuala diviziune internationala a muncii inglobeaza elemente ale dominatiei unor natiuni prin
specializarea unilaterala bazata pe monoproductie
2. Specializarea tehnologica reprezinta acel tip de specializare in care partenerii exporta subansamble,
detalii, parti de instalatii care se incorporeaza intr-un sistem complex de masini sau linii tehnologice.
3. Politica comerciala include reglementarile adoptate de catre un stat pe linie administrativa, juridica,
bugetara, fiscala, financiara, bancara, valutara etc.
4. Tarifele vamale simple sunt cele mai utilizate pe plan international, fiind folosite de aproape toate
categoriile tarilor lumii, sunt prevazute cu mai multe coloane de taxe vamale (conventionale,
preferentiale sau autonome), fiecare aplicandu-se marfurilor provenite din anumite tari.
5. Tarifele vamale complexe sau compuse se folosesc cu precadere de catre tarile in curs de dezvoltare,
fiind prevazute cu o singura coloana de taxe vamale pentru toate produsele supuse impunerii vamale,
indiferent de unde provin.
6. Masurile de natura bugetara de stimulare a exporturilor se realizeaza prin intermediul urmatoarelor
parghii principale:
- creditul de export;
- creditul cumparator;
- creditul furnizor
- etc.
7. Masurile de natura bugetara de stimulare a exporturilor sunt formate din: subventiile directe de export,
care sunt reprezentate de alocarile de la buget in contul ramurilor ce prezinta interes pentru economia
nationala pentru a le rentabiliza exporturile atunci cand preturile marfurilor similare de pe piata
mondiala se situeaza la nivelul costurilor de productie sau sub aceste costuri.
8. Adoptarea masurilor de natura fiscala de stimulare a exporturilor cointereseaza exportatorii prin
majorarea castigului net realizat la export, dar si prin majorarea castigului net realizat la export, dar si
prin cresterea competitivitatii exporturilor datorita reducerii sau eliminarii taxelor si impozitelor care
intra in costul de productie
9. Masurile de natura valutara de stimulare a exporturilor imbraca urmatoarele forme:
- facilitati fiscale acordate exportatorilor;
- facilitati fiscale pentru marfurile exportate;
- drawback.
10. Rolul comertului invizibil se manifesta prin potentarea efectelor celorlalte fluxuri, respectiv comert cu
marfuri, cooperare economica internationala in diverse domenii, relatiile financiar-valutare si prin
contributia la cresterea si dezvoltarea economica a tarilor.
11. Circuitul economic mondial reprezinta totalitatea relatiilor sau fluxurilor economice internationale,
legate intre ele si privite ca procese continue si fluente.
12. Comertul mondial cu marfuri comparativ cu celelalte fluxuri are o dinamica mai lenta.
13. Structura geografica a comertului international cu marfuri reflecta locul si ponderea tarilor dezvoltate
in schimburile comerciale internationale.
14. Fiecare flux economic international isi are propriul sau segment al pietei mondiale si actioneaza
independent de celelalte fluxuri.
15. Serviciile sunt cuprinse in tarifele vamale si asupra lor se aplica taxe vamale.
16. Produsul turistic este o component a cererii turistice i reprezint rezultatul asocierilor,
interdependenelor dintre resurse (patrimoniu) i servicii.
17. Posibilitatea deplasrii mrfurilor din zonele unde se afl n abunden n zonele cu deficit, tinde s
creeze o inegalitate intre preurile acestora.
18. Emigraia reprezint deplasarea populaiei ntre reedina (ara de origine) i locul de munc (tara de
primire).
19. Adoptarea etalonului aur-devize-dolar SUA este un principiu al sistemului monetar actual.
20. Resursele de finantare a dezvoltrii reprezint principalul factor de progres economic i social.
21. Cea mai mare parte a fluxurilor private orientate ctre rile n curs de dezvoltare provin din: investiii
directe; mprumuturi bancare externe; mprumuturi pe baz de emisiuni i obligaiuni.
22. Cooperarea economic reprezint relaiile unilaterale dintre state sau agenii economici din ri diferite
viznd realizarea, prin eforturi conjugate i pe baze contractuale, a unor activiti conexe, ealonate n
timp, n scopul obinerii unor rezultate comune, superioare celor singulare.
23. Tipurile de specializare internationala reprezinta un sistem de specilizari in productie pentru export.
24. Actuala diviziune internationala a muncii inglobeaza elemente ale dominatiei unor natiuni prin
specializarea multilaterala bazata pe ,,monoproductie.

Alegeti varianta corecta

1. Locul ocupat de diferite state in domeniul diviziunii internationale a muncii este conditionat de:
a. nivelul si complexitea dezvoltarii fortelor de productie, dezvoltarea industriala, politica lor
economica, relatiile economice internationale, conditiile naturale, particularitatile istorice
nationale, ordinea internationala.
b. nivelul si complexitea dezvoltarii fortelor de productie, potentialul economic al statelor,
politica lor economica, situarea geografica, conditiile naturale, particularitatile istorice
nationale, ordinea internationala.
c. nivelul si complexitea dezvoltarii fortelor de productie, potentialul economic al statelor,
politica lor economica, transferul de tehnologie, dezvoltarea echilibrata a sectoarelor
economice, particularitatile istorice nationale, ordinea internationala.
d. nivelul si complexitea dezvoltarii fortelor de productie, potentialul economic al statelor,
politica lor economica, mecanismele economice, circuitul economic international,
fluxurile comerciale internationale, ordinea internationala.
2. Acest tip de specializare internationala se realizeaza intre tarile care prezinta, atat o simetrie a
sectoarelor economice, cat si o simetrie a ramurilor si subramurilor.
a. specializarea intersectoriala
b. specializarea interramura prelucratoare
c. specializarea intraramura prelucratoare
d. specializarea organologica
3. Factorii determinanti de care depinde gradul in care statele participa la diviziunea internationala a
muncii si circuitul economic mondial sunt:
a. nivelul dezvoltarii economice si tehnice, gradul de diversificare a economiei, nivelul de
tehnicitate si complexitate a productiei, volumul si gradul de valorificare a resurselor
naturale,dimensiunile pietei interne, mijloacele de comunicatie si factorii de politica
economica.
b. nivelul dezvoltarii economice si tehnice, gradul de diversificare a economiei, nivelul de
tehnicitate si complexitate a productiei, volumul exportului ,dimensiunile pietei interne,
mijloacele de comunicatie si factorii de politica economica.
c. nivelul dezvoltarii economice si tehnice, gradul de diversificare a economiei, nivelul de
tehnicitate si complexitate a productiei, volumul si gradul de valorificare a resurselor
naturale, volumul exportului, mijloacele de comunicatie, gradul de participare la
cooperarea economica internationala si factorii de politica economica.
d. nivelul dezvoltarii economice si tehnice, gradul de diversificare a economiei, nivelul de
tehnicitate si complexitate a productiei, volumul exportului, gradul de participare la
cooperarea economica internationala, cresterea ponderii comertului cu marfuri si factorii
de politica economica.
4. Obiectivul principal pe termen lung urmarit de state prin intermediul instrumentelor si masurilor de
politica comerciala il constituie
a. promovarea exporturilor, infaptuirea unui echilibru al balantei comerciale, cresterea
rezervelor valutare.
b. reglementarea importurilor printr-o politica tarifara adecvata, dezvoltarea schimburilor
comerciale cu statele lumii, protejarea economiei nationale de o eventuala concurenta
externa.
c. impulsionarea dezvoltarii economiei economiei nationale, a exporturilor, reglementarea
importurilor.
d. promovarea exporturilor, limitarea importurilor, cresterea rezervelor valutare.
5. Care categorie de instrumente si masuri de politica comerciala vizeaza cu preponderenta exportul?
a. instrumente si masuri de natura tarifara sau vamala
b. instrumente si masuri de natura netarifara, inclusiv paratarifara
c. instrumente si masuri de natura promotionala
6. Cel mai vechi si raspandit tip de taxa vamala cunoscut si folosit in comertul mondial, care se exprima
ca un procent fix din valoarea marfii importate sau exportate si este perceputa de catre stat asupra
valorii vamale a marfurilor respective.
a. taxa vamala specifica
b. taxa vamala compusa
c. taxa vamala contractuala
d. taxa vamala ad-valorem
7. Cel mai des utilizat, pe plan mondial, tip de taxa vamala se practica pe perioade lungi de timp si este
perceput la marfurile importate atunci cand acestea trec granitele vamale ale tarii importatoare, el
protejand astfel produsele nationale fata de concurenta produselor straine importate.
a. taxe vamale cu caracter protectionist
b. taxe vamale cu caracter fiscal
c. taxe vamale de import
d. taxe vamale de export
8. Acest tip de taxe vamale se percepe la un nivel ridicat si urmareste, in principal, protejarea pietei
interne de concurenta straina, reducand forta concurentiala a marfurilor importate.
a. taxe vamale cu caracter protectionist
b. taxe vamale cu caracter fiscal
c. taxe vamale contractuale
d. taxe vamale de import
9. Acest tip de taxe are un nivel foarte ridicat, importul marfurilor fiind deseori prohibitiv si se percepe
de catre state in mod independent pentru acele marfuri ce provin din tarile cu care statul respectiv nu
are incheiate acorduri comerciale bi sau multilaterale.
a. taxe vamale de retorsiune
b. taxe vamale de import
c. taxe vamale generale sau autonome
d. taxe vamale specifice
10. Acest tip de taxe vamale se percepe de catre stat asupra marfurilor importate din acele tari care se
dovedeste ca au dus o politica comerciala neloiala, adica de dumping sau de subventionare a
exporturilor.
a. taxe vamale preferentiale
b. taxe vamale autonome
c. taxe vamale cu caracter protectionist
d. taxe vamale de raspuns sau de retorsiune
11. Prohibitiile sau interdictiile la import, temporare sau selective sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
12. Contingentele de import sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile

d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale


13. Limitarile voluntare sau autolimitarile la export sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
14. Taxele de prelevare variabila la import sunt
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
15. Taxele antidumping si compensatorii sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
16. Depozitele prealabile in valuta la import sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile

d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale


17. Monopolul de stat asupra importului anumitor produse este o categorie ce face parte din:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
18. Achizitiile guvernamentale de pe piata publica sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
19. Formalitatile si documentele suplimentare cerute la import sau la export sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
20. Participarea la targuri si expozitii internationale si organizarea de astfel de manifestari si pe teritoriulu
national, cu participare internationala sunt:
a. masuri de stimulare a exporturilor
b. masuri cu caracter netarifar
c. masuri antidumping
d. masuri promotionale
21. Care dintre clauzele de natura sa favorizeze schimburile comerciale are in vedere respectarea
obligatiilor asumate de catre partile contractante de a-si acorda reciproc, automat si fara alte
compensatii, toate privilegiile si avantajele acordate de ele sau care vor fi acordate in viitor tarilor terte
in domeniulrelatiilor comerciale.
a. clauza natiunii celei mai favorizate, forma conditionata
b. clauza natiunii celei mai favorizate, forma neconditionata
c. clauza regimului national
22. Ce factori determinanti ai nivelului si evolutiei preturilor actioneaza in sferele cercetarii stiintifice,
productiei, consumului, transporturilor si comercializarii produselor?
a. factorii economici
b. factorii conjuncturali
c. factorii sezonieri
d. factorii sociali
23. Ce categorie de preturi internationale existente la anumite produse este impusa de unele societati
transnationale care concentreaza o mare parte din oferta sau cererea mondiala?
a. preturile de licitatie
b. preturile de acord
c. preturile de monopol sau oligopol
d. preturile de tranzactie sau contractuale
24. Ce categorie de preturi internationale se stabileste prin negocieri directe intre exportatori si
importatori?
a. preturile de licitatie
b. preturile de monopol
c. preturile de acord
d. preturile de tranzactie sau contractuale
25. Prima forma de manifestare a creativitatii umane care inglobeaza realizarile tehnice din toate ramurile
economiei, stiintei si culturii, reprezentand un progres fata de realizarile anterioare ale tehnicii
mondiale, perfectionarile tehnice sau organizatorice aduse in procesul muncii si care reprezinta o
noutate, o schimbare, un progres, procedeele si tehnicile nebrevetate, consultanta de specialitate s.a.
a. propietate industriala
b. propietate intelectuala
c. inteligenta economica
d. creativitate
26. Ce canal al transferului de tehnologii confera titularului sau, pe o durata limitata de timp, o serie de
drepturi, dintre care cel mai important este dreptul de folosire exclusiva a inventiei, in sensul ca numai
titularul il poate exploata, comercializa sau poate autoriza pe altii sa-l exploateze.
a. licenta
b. brevetul de inventie
c. know-how-ul
d. transferul international de tehnologie sub forma marcilor
27. Ce canal al transferului de tehnologii reprezinta ansamblul de notiuni si de experienta, de operatiuni si
procedee necesare fabricarii unui produs sau executarii unei lucrari intr-un anumit domeniu de
activitate.
a. brevetul de inventie
b. licenta
c. know-how-ul
d. transferul international de tehnologii sub forma exporturilor complexe
28. In cadrul carui tip de specializare partenerii fac schimburi cu rezultatele cercetarii tehnico-stiintifice ?
a. specializarea intersectoriala
b. specializarea intraramura prelucratoare
c. specializarea tehnologica
d. specializarea organologica
29. Teoriile economice care fundamenteaza criteriile de specializare internationala sunt multiple si au
evoluat in ultimul secol. Care dintre aceste teori cuprinde o corelatie in ceea ce priveste dependenta
costurilor de productie de dimensiunea productiei insasi ?
a. teoria costurilor absolute
b. teoria dotarii natiunilor cu factori de productie
c. teoria seriilor mari de fabricatie
d. teoria costurilor comparative
30. Ponderea principala in circuitul economic mondial o detine:
a. comertul international cu marfuri
b. comertul invizibil
c. relatiile valutar-financiare internationale
d. cooperarea economica internationala
31. Un element specific etapei actuale a pietei mondiale consta in aceea ca actorii principali de pe piata
sunt:
a. exportatorii
b. societatile transnationale
c. intermediarii
d. comerciantii
32. Segmentul cel mai avansat din punct de vedere al comunicarii si tehnicii de comunicatii internationale
sunt:
a. tranzactiile comerciale
b. tranzactiile valutare
c. investitiile externe directe
d. investitiile de portofoliu
33. Tarile cu deficite comerciale constante sunt:
a. SUA, Marea Britanie, Spania, Grecia
b. Franta, Japonia, Germania, Italia
c. China, Arabia Saudita, Olanda, Canada
d. Tarile exportatoare de petol
34. Ansamblul bunurilor i serviciilor prestate n timpul deplasrii n scopuri turistice a unei persoane sau
a unui grup, pe baza unui program prestabilit, oferit de o form specializat, reprezinta:
a. turismul international
b. aranjamentul turistic
c. circuitul turistic
d. turismul unitar
35. In functie de natura marfurilor si modul lor de prezentare, modalitatile de transport se clasifica in:
a. expediii far transbordare, efectuate cu ajutorul unui singur mijloc de transport; expediii
cu transbordare, efectuate cu mai multe mijloace de transport.
b. transporturi de mrfuri de mas; transporturi de mrfuri generale; transporturi de mrfuri
speciale.
c. transport maritim, transport fluvial, transport feroviar, transport rutier, transport aerian.
d. trafic international de export, de import, de tranzit.
36. Migraia intracontinental, migraia intercontinental, migraia intraregional sunt:
a. Curente migratorii
b. Formele migraiei internaionale
c. Tipuri ale circulaiei internaionale a forei de munc
d. Transfer invers de competene
37. Impunerea vamala indeplineste trei functii:
a. vamala, de plata a taxelor vamale, de restrictionare
b. tarifara, de reglementare vamala, de plata a accizelor si taxelor
c. fiscala, de negociere, protectionista
38. Taxele vamale se constituie din impozitele indirecte percepute de catre stat asupra marfurilor atunci
cind acestea:
a. sunt supuse taxelor, impozitelor si accizelor;
b. sunt marfuri ce reprezinta o sursa de venit pentru tara respectiva;
c. trec granitele vamale a le tarii respective;
d. ies din tara respectiva pentru a fi exportate
39. Clasificarea tip standard pentru comertul international (CTCI) permite O.N.U. si altor organizatii sa
poata urmari, la nivel international, evolutia:
a. taxelor vamale, a impozitelor si accizelor percepute la intrarea in tara a marfurilor;
b. tranzitului de marfuri la nivel international;
c. comertului exterior al tuturor tarilor lumii la principalii sai indicatori
40. Spatiul geografic in interiorul caruia se aplica un anumit regim vamal si o anumita legislatie vamala
poarta denumirea de :
a. zona comerciala
b. zona de liber schimb
c. teritoriu vamal
41. Depozitele unde se depun si se pastreaza marfurile importate sau cele aflate in tranzit pe o perioada
bine delimitata de timp (maxim 2 ani), fara a se plati taxele vamale de import , poarta denumirea de :
a. depozite de marfuri
b. antrepozite vamale
c. depozite de tranzit vamal
42. Care sunt cei mai importanti indici ai preturilor internationale?
a. indicele Reuter; indicii O.N.U.; indicele Moody; indicele HWWY.
b. indicii O.N.U.; indicele HWWA; indicele Reuter; indicele Moody.
c. indicele Moody; indicele Reuter; indicii O.M.C.; indicele HWWA.
43. Masurile de stimulare a exporturilor pot fi luate la nivel:
a. microeconomic si macroeconomic;
b. microeconomic;
c. macroeconomic.
44. Factorii determinanti ai nivelului si evolutiei preturilor sunt:
a. factorii economici, conjuncturali, sezonieri, sectoriali, politici sau militari
b. factorii conjuncturali, sociali, sezonieri, economici, politici sau militari
c. factorii economici, financiari, conjuncturali, politici sau militari, sociali

Completati spatiile libere cu cuvinte potrivite

1. Circuitul economic mondial reprezinta totalitatea relatiilor sau , legate


intre ele si privite ca procese continue si fluente.
2. Tariful vamal se prezinta sub forma unui catalog, care include nomenclatorul produselor supuse
impunerii vamale, precum si _ percepute asupra fiecarui produs sau fiecarei
grupe de produse.
3. Diviziunea internationala a muncii este o componenta de baza a _.
4. Piata mondiala poate fi definita ca un sistem complex de prin care statele
si agentii economici efectueaza tranzactii variate si in cadrul careia s-au dezvoltat fortele morice ale
pietei, precum .:
5. Indicele preturilor este un raport statistic al preturilor ]ntre diferite perioade de timp, intre diferite
grupe de tari sau intre _ .
6. Inovaia este un element al propietii intelectuale i reprezint noutatea, perfecionarea, schimbarea,
adic elemente ce caracterizeaz .
7. Balana turistic este o component a _ i cuprinde ncasrile i plile n valut
provenind din activitatea de turism internaional.
8. Totalitatea mrfurilor transportate cu diferite mijloace de transport ntr-o anumit perioad de timp
poart denumirea de _ _.
9. Decizia de a emigra rezult din interaciunea a dou grupe de factori: caracteristici
rilor n curs de dezvoltare si _specifici rilor dezvoltate.
10. Balana de pli externe este un tablou sintetic n care se nregistreaz sistematic _
intervenite ntre rezidenii unei economii i restul lumii, n cursul unei perioade de un an.
11. Sumele datorate strintii de o anumit ar, la un moment dat, formeaz _a acesteia.
12. Cooperarea este o form a relaiilor economice internaionale, un instrument de realizare a
i difer de comerul internaional prin caracterul ei mai complex, incluznd
conlucrarea i are un caracter de continuitate, o mare durabilitate n timp i stabilitate

Exemplu TEST GRILA

Afirmatiile de mai jos sunt adevarate sau false?

1. Masurile de natura bugetara de stimulare a exporturilor sunt formate din: subventiile directe de export,
care sunt reprezentate de alocarile de la buget in contul ramurilor ce prezinta interes pentru economia
nationala pentru a le rentabiliza exporturile atunci cand preturile marfurilor similare de pe piata
mondiala se situeaza la nivelul costurilor de productie sau sub aceste costuri.
2. Rolul comertului invizibil se manifesta prin potentarea efectelor celorlalte fluxuri, respectiv comert cu
marfuri, cooperare economica internationala in diverse domenii, relatiile financiar-valutare si prin
contributia la cresterea si dezvoltarea economica a tarilor.
3. Circuitul economic mondial reprezinta totalitatea relatiilor sau fluxurilor economice internationale,
legate intre ele si privite ca procese continue si fluente.

Alegeti varianta corecta

4. Cel mai vechi si raspandit tip de taxa vamala cunoscut si folosit in comertul mondial, care se exprima
ca un procent fix din valoarea marfii importate sau exportate si este perceputa de catre stat asupra
valorii vamale a marfurilor respective.
a. taxa vamala specifica
b. taxa vamala compusa
c. taxa vamala contractuala
d. taxa vamala ad-valorem
5. Acest tip de taxe vamale se percepe de catre stat asupra marfurilor importate din acele tari care se
dovedeste ca au dus o politica comerciala neloiala, adica de dumping sau de subventionare a
exporturilor.
a. taxe vamale preferentiale
b. taxe vamale autonome
c. taxe vamale cu caracter protectionist
d. taxe vamale de raspuns sau de retorsiune
6. Prohibitiile sau interdictiile la import, temporare sau selective sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
7. Limitarile voluntare sau autolimitarile la export sunt:
a. bariere netarifare de tipul restrictiilor cantitative la import si la export
b. bariere netarifare care limiteaza importurile prin mecanismul preturilor
c. bariere netarifare care decurg din formalitatile vamale si administrative privind importurile
d. bariere netarifare care deriva din participarea statului la activitatile comerciale
8. Ce canal al transferului de tehnologii confera titularului sau, pe o durata limitata de timp, o serie de
drepturi, dintre care cel mai important este dreptul de folosire exclusiva a inventiei, in sensul ca numai
titularul il poate exploata, comercializa sau poate autoriza pe altii sa-l exploateze.
a. licenta
b. brevetul de inventie
c. know-how-ul
d. transferul international de tehnologie sub forma marcilor
9. Segmentul cel mai avansat din punct de vedere al comunicarii si tehnicii de comunicatii internationale
sunt:
a. tranzactiile comerciale
b. tranzactiile valutare
c. investitiile externe directe
d. investitiile de portofoliu

Completati spatiile libere cu cuvinte potrivite

10. Circuitul economic mondial reprezinta totalitatea relatiilor sau , legate


intre ele si privite ca procese continue si fluente.
11. Tariful vamal se prezinta sub forma unui catalog, care include nomenclatorul produselor supuse
impunerii vamale, precum si _ percepute asupra fiecarui produs sau fiecarei
grupe de produse.
12. Diviziunea internationala a muncii este o componenta de baza a _.

Diverse

13. Care sunt cele trei mari categori de instrumente si masuri utilizate in cadrul politicii comerciale?
14. Enumerati segmentele Pietei mondiale in cadrul carora se deruleaza fluxurile economice
internationale.
15. Enumerati fluxurile care formeaza circuitul economic mondial.

S-ar putea să vă placă și