MINISTERUL JUSTIIEI al REPUBLICII MOLDOVA

DEPARTAMENTUL INSTITUIILOR PENITENCIARE

CENTRUL INSTRUCTIV

,,APROB
ef al Centrului instructiv al DIP,
locotenent-colonel de justiie
T. Todia
___ _________________ 2014

NOT (SUPORT) DE CURS

DISCIPLINA: Aspecte execuional-penale

la cursul de pregtire iniial a ofierilor nou ncadrai

TEMA nr. 9
Condiiile materiale i de trai, asistena medical n penitenciare.

Responsabil de curs: metodist al S al CI,

__________ Sergiu Moraru

Prezentat la edina Consiliului profesoral, proces - verbal nr.___ din___________

CHIINU - 2014
Tema nr.9 Condiiile materiale i de trai n penitenciare.

Planul:
1. Condiiile materiale i de trai n penitenciare.
2. Alimentarea deinuilor.
3. Asistena medical acordat deinuilor n penitenciare.
4. Regulile sanitaro-igienice i antiepidemice n penitenciar.

Cuvinte cheie:
- Norme de cazare - Norme minime de alimentare
- Penitenciar specializat - Asisten medical
- Penitenciar nespecializat - Instituie medical specializat
- Zona locativ - Centru curativ staionar
- Zona de producie - Unitate medical
- Obiecte de inventar - Greva foamei
- Norme de amenajare - Reguli sanitar-igienice i antiepidemice

Timpul de realizare: Prelegere 2 ore (80 minute)

Obiectivele:
- Familiarizarea cu condiiile materiale i de trai a deinuilor, cu regulile de
alimentare i modul de acordare a asistenei medicale deinuilor, precum i cu regulile
sanitaro-igienice i antiepidemice stabilite n penitenciare;
- Capacitatea de a nva independent i explica condiiile materiale i de trai a
deinuilor, regulile de alimentare i modul de acordare a asistenei medicale
deinuilor, de asemenea, regulile sanitaro-igienice i antiepidemice stabilite n
penitenciare;
- Abilitatea de a lua decizii de sine stttor, de a cerceta, de a extrage i a analiza
informaia obinut din mai multe surse, de a utiliza n practica de specialitate.

Metode i pocedee: explicaie, brainstorming, conversaie etc.

Modaliti de evaluare: (examen, oral)

1. Condiiile materiale i de trai n penitenciare.
n penitenciare deinuii snt cazai n celule, amplasarea i utilarea crora este
determinat n funcie de tipul IP, regimul de deinere i normele de deinere
separat a deinuilor (pct.457).
Numrul maxim de deinui admis pentru deinere n IP, sectoarele i seciile
de detenie, specifice tipurilor i regimurilor separate, este stabilit de ctre
Ministrul Justiiei, la propunerea Comisiei consultative create n acest scop n
cadrul DIP (pct.458).
n IP specializate de un anumit tip, celulele snt grupate pe sectoare n funcie
de regimul de deinere (pct.459).
n IP nespecializate, n care funcioneaz mai multe categorii de penitenciare,
celulele snt grupate dup cum urmeaz:
a) pe sectoare corespunztoare fiecrei categorii de penitenciar;
b) pe secii n cadrul sectoarelor - n funcie de regimul de deinere a fiecrui tip
de penitenciar (pct. 460).
n penitenciare specializate ca izolatoare de urmrire penal snt create
sectoare de detenie corespunztoare penitenciarului de tip seminchis, iar n cadrul
acestora - secii corespunztoare regimului comun i de resocializare, pentru
detenia condamnailor lsai n izolator pentru efectuarea lucrrilor de deservire
gospodreasc. (pct.461).
n penitenciare exist dou zone izolate:
1) locativ;
2) de producere.
n zona locativ se amenajeaz imobile separate i izolate n care snt
amplasate:
a) blocurile de detenie (regim);
b) celulele izolatorului disciplinar;
c) ncperile de carantin;
d) unitatea medical.
n cazul lipsei unor imobile separate pentru plasarea izolatorului disciplinar, a
carantinei i unitii medicale, celulele snt amplasate n secii izolate ale blocurilor
de regim (pct.462).
Pe lng seciile (sectoarele) de regim iniial corespunztoare penitenciarelor
de tip nchis i seminchis, precum i n IUP se creeaz curi de plimbare a
deinuilor (pct.463).
Fiecare deinut se asigur cu spaiu de cazare n mrime nu mai mic de 4
metri ptrai, care trebuie s fie iluminat natural i artificial, nclzit i ventilat
conform normativelor de construcii (pct.464).
Numrul deinuilor n celule este determinat de CE n funcie de tipul IP i
regimul de detenie, n celulele izolatorului disciplinar se deine de regul unu, dar
nu mai mult de doi deinui (pct.465).
Pe perioada toamn-iarn, n ncperile penitenciarului se menine o
temperatur nu mai mic de +18C, iar n blocurile i ncperile pentru tratament
medical, pentru ngrijirea femeilor gravide i creele pentru copii - nu mai mic de
+20C (pct.466).
 Celulele din blocurile de regim din penitenciare se amenajeaz conform
anexei nr.23 i se asigur cu obiecte de inventar conform normelor stabilite n
anexa nr.22 la SEPC (pct.467).
Fiecare deinut este asigurat cu un loc individual de dormit, pe care se fixeaz
o tblie ce indic numele i prenumele deinutului (pct.468).
LISTA
obiectelor de inventar din dotarea celulelor din blocurile de regim (anexa nr.22):
1. Paturi metalice monoetajate sau bietajate, cu plas aspr, conform numrului de
deinui;
2. Mas;
3. Noptiere (una la doi deinui);
4. Scaune (cte unul pentru fiecare deinut);
5. Difuzor (cte unul la fiecare celul);
6. Perdele la geamuri;
7. Cuier pentru haine;
8. Dulapuri sau polie de perete;
9. Co pentru gunoi;
10. Lighean pentru igiena personal;
11. Cldare, fra, mtur, crp de splat podeaua;
12. Oglind montat n perete;
13. Ptuc pentru copii (pentru celulele n care se ntrein femei cu copii);
14. Cad de plastic pentru splarea copiilor (n celulele n care se ntrein femei cu copii);
15. Reou electric (pentru celulele n care se ntrein femei cu copii).
Not:
Se permite dotarea celulelor din contul deinuilor cu urmtoarele aparate electrocasnice:
televizor, computer, frigider, seturi de piese pentru jocuri de mas (ah, dame, domino, table).

Normele
de amenajare a celulelor de locuit (anexa nr.23 la SEPS):
1. Iluminarea de zi este asigurat prin instalarea geamurilor, mrimea crora nu trebuie s
fie mai mic de 1,2x0,9 m. Pentru ventilare, geamurile snt utilate cu oberliht.
La geamuri, suplimentar, se instaleaz gratii metalice cu ochi de grilaj nu mai mare de
100x200 mm.
2. Uile celulelor, cu mrimea nu mai mic de 1,90x0,75 m, se confecioneaz din lemn
sau metal. Uile din lemn, cu grosimea de cel puin 40 mm, se capitoneaz din partea interioar
cu tabl de oel. Uile din metal se confecioneaz din cadru metalic cu nveli din tabl metalic
cu o grosime de cel puin 2 mm pe ambele pri, iar golurile se umplu cu material izolant
acustico-fonic. Este necesar ca uile s fie suspendate din partea stng n raport cu intrarea n
celul i s se deschid n afar.
3. Uile celulelor se utileaz cu vizor i vizet. Vizeta se deschide n partea coridorului i
se fixeaz n poziie orizontal.
4. Celulele de locuit snt amenajate cu vase pentru closet de pardoseal i lavoare, care
snt instalate n cabine bine ventilate cu ui.
5. ncperile celulelor se amenajeaz cu sistem de iluminare de baz i cu sistem de
iluminare de serviciu, alimentate de la o reea cu tensiune de 220V sau 36V, cu amplasarea
ntreruptoarelor i aparatelor de protecie n afara ncperilor date.
6. n celule se monteaz prize la tensiunea 220V, cu aparate de protecie pentru limitarea
sarcinii conectate, nu mai mult de 0,5 kW, instalate n afara ncperilor date.

4
 Celulele izolatoarelor disciplinare snt amenajate conform anexei nr.25 i snt
utilate cu obiecte de inventar conform normelor stabilite n anexa nr.24 (pct.469).

LISTA
obiectelor de inventar din dotarea celulelor izolatoarelor disciplinare (anexa nr.24)

1. Paturi rabatabile, care ziua se ncuie cu lact;

2. Mas fixat bine de podea;
3. Scaune n lungul mesei (fixate bine de podea);
4. Dulapuri sau polie fixate n perete;
5. Cuier pentru haine.

Normele
de amenajare a celulelor din izolatoarele disciplinare (anexa nr.25 la SEPC)

1. Iluminarea de zi este asigurat prin instalarea geamurilor, mrimea crora nu trebuie s

fie mai mic de 0,9x0,6 m. Pentru ventilare, geamurile snt utilate cu oberliht.
La geamuri, suplimentar, se instaleaz gratii metalice cu ochi de grilaj nu mai mare de
100x200 mm.
2. Uile celulelor, cu mrimea nu mai mic de 1,90x0,75 m, se confecioneaz din lemn sau
metal. Uile din lemn, cu grosimea de cel puin 40 mm, se capitoneaz din partea interioar cu
tabl de oel. Uile din metal se confecioneaz din cadru metalic cu nveli din tabl metalic, cu
o grosime de cel puin 2 mm pe ambele pri, iar golurile se umplu cu material izolant acustico-
fonic. Este necesar ca uile s fie suspendate din partea stng n raport cu intrarea n celul i s
se deschid n afar.
3. Uile celulelor se utileaz cu vizor i vizet. Vizeta se deschide n partea coridorului i se
fixeaz n poziie orizontal. La uile celulelor, suplimentar, pe partea dinuntru se instaleaz ui
din gratii din metal cu ochiul de 100x200 mm, utilat cu vizet.
4. Celulele snt amenajate cu vase pentru closet de pardoseal i lavoare desprite printr-un
perete cu nlimea de 1,0 metri de la nivelul podelelor.
5. Celulele izolatoarelor disciplinare snt utilate cu paturi rabatabile, care se ncuie cu lact
ziua, cu taburete dup numrul deinuilor i cu mas, fixat bine de podea.
6. Pentru pstrarea articolelor de toalet n celule se instaleaz polie suspendate.
7. Celulele respective se amenajeaz cu sistem de iluminare de baz i cu sistem de
iluminare de serviciu de la reeaua de 36V, cu amplasarea ntreruptoarelor n afara ncperilor
date.
8. n celulele izolatoarelor disciplinare nu se instaleaz prize electrice.

Deinuii sunt asigurai cu mbrcminte, lenjerie de corp i nclminte,

precum i cu lenjerie de pat dup necesiti, conform normelor i modelului
stabilite de ctre DIP (pct.470).
Deinuii poart rspundere pentru bunurile penitenciarului primite n
folosin sau la utilizarea crora au acces (pct.471).
Reparaia mbrcmintei i a nclmintei n atelierele IP se efectueaz
gratuit (pct.472).
Pentru asigurarea necesitilor de igien personal, deinuii se asigur cu
spun i detergeni conform normelor stabilite (pct.473).

5
2. Alimentarea deinuilor.
(1) Alimentarea deinuilor se efectueaz din contul mijloacelor bugetului de
stat, cu respectarea normelor minime stabilite de Guvern (pct.474).
Alimentarea deinuilor se efectueaz cu hran cald de trei ori pe zi, n orele
stabilite de programul zilei, n ncperi speciale sau n celule. Dup primirea
hranei, vesela utilizat de ctre deinui este supus prelucrrii sanitare. Pentru
meninerea ordinii n timpul alimentrii, n cantine snt prezeni reprezentani ai
administraiei penitenciarului (pct.475).
Locul alimentarii deinuilor este stabilit n conformitate cu tipul IP i regimul
de deinere (pct.476).
Deinuilor li se asigur acces permanent la ap potabil (pct.477).
Deinuilor minori, deinutelor gravide, mamelor care alpteaz,
condamnailor care lucreaz n condiii grele i nocive, invalizilor de gradul I i II,
precum i deinuilor bolnavi, conform indicaiilor medicului, li se stabilete o raie
alimentar suplimentar (pct.478).
Deinuii aflai la tratament n spitale i staionare, precum i alte persoane
care, conform avizelor medicale, necesit alimentare suplimentar snt asigurai cu
hran conform normelor stabilite. Compensaii bneti n schimbul raiei
alimentare nu se aloc (pct.479).
Copiii femeilor deinute, pn la vrsta de trei ani, snt asigurai cu hran i cu
cele necesare conform normelor stabilite pentru copiii din casele de copii (pct.480).
Modalitatea de asigurare cu hran i alimentare a deinuilor este stabilit de
Ministerul Justiiei (pct.481).
Este interzis n calitate de msur de constrngere reducerea cantitii,
calitii i valorii calorice a hranei eliberate deinutului (pct.482).

3. Asistena medical acordat deinuilor n penitenciare.

Asistena medical potrivit legii se acord de ctre un personal medical
calificat, n mod gratuit, ori de cte ori este necesar sau la cerere (501).
Orice penitenciar trebuie s aib la dispoziie serviciul a cel puin un medic
generalist, un medic stomatolog i un medic psihiatru. n penitenciarele cu
capacitatea de detenie de 100 i mai multe locuri, pe lng unitatea medical, snt
create centre curative staionare (502).
Primirea pacienilor i acordarea asistenei medicale se va efectua n unitatea
medical a instituiei penitenciare dup nscrierea prealabil a acestora i conform
unui grafic aprobat de eful penitenciarului (cu excepia cazurilor de urgen) (503).
Deinuii beneficiaz de asisten terapeutic, chirurgical, psihiatric i
stomatologic. Pe cont propriu, condamnatul, cu acordul administraiei
penitenciare, iar prevenitul - cu acordul administraiei penitenciare i al organului
de urmrire penal, al judectorului de instrucie sau al instanei de judecat, pot
beneficia i de serviciile unui medic privat (504).
Deinutul este obligat s suporte cheltuielile legate de tratamentul
automutilrii intenionate, excepie cazurile prevzute de al.(4) art.229 al CE (505).
Deinuii bolnavi care au nevoie de intervenie medical specializat de
urgen snt transferai nentrziat, sub paz i supraveghere, n instituiile medicale
specializate ale SP sau n instituiile curative publice ale MS i PS (506).
6
 n caz de transfer ntr-o instituie curativ, durata tratamentului deinutului se
include n termenul deinerii.
Procedura asigurrii asistenei medicale n penitenciare, a transferrii deinuilor
n instituiile curative publice, precum i a funcionrii comisiei medicale specializate
este reglementat de Regulamentul cu privire la organizarea asistenei medicale
deinuilor n IP, aprobat de MJ i coordonat cu MS i PS (507).
n temeiul hotrrii comisiei medicale specializate a IP, create prin dispoziia
efului IP i coordonat cu Direcia medical a DIP, deinuii bolnavi de tuberculoz,
boli venerice, alcoolism, narcomanie sau toxicomanie snt supui tratamentului
obligatoriu (508).
Deinuii care sufer de boli sau deficiene psihice se iau n eviden i se
trateaz n instituiile curative specializate sub supravegherea strict a medicilor. n
unitile medicale ale IP se efectueaz (509):
examenul clinic i supravegherea deinuilor n scopul aplicrii terapiei raionale i
determinrii capacitii lor de munc;
tratamentul ambulatoriu i n staionar, somatic i specializat, prin metodele i
mijloacele recomandate de indicaiile instructiv-metodice ale MS i PS.
Unitatea medical a penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul
snt obligai s verifice cu regularitate:
a) cantitatea, calitatea, prepararea i servirea hranei;
b) starea sanitar-igienic a ncperilor i a teritoriului penitenciarului;
c) starea i curenia mbrcmintei i lenjeriei de pat a deinuilor, precum i
corespunderea lor anotimpului (510).
eful IP este obligat s ia cunotin de raportul i de recomandrile medicului i
ale unitii medicale i s ntreprind urgent msurile necesare (art.233 CE) (511).
n cazul n care eful IP consider c, n cadrul penitenciarului, respectarea
recomandrilor este imposibil sau c acestea snt inacceptabile, el prezint DIP un
raport, cu anexarea concluziilor medicului sau ale unitii medicale (512).
Persoanele primite n IP sunt supuse examenului medical. Rezultatele
examenului, care conin date privind starea lor psihic i somatic, se nregistreaz n
fia de ambulatoriu (513).
Pentru a preveni rspndirea maladiilor contagioase, toi deinuii sosii n
instituie, dup igienizare i controlul medical complex, snt amplasai n ncperi
speciale izolate de carantin. Carantina de profilaxie dureaz cel puin 15 zile, apoi se
suspend, dac n aceast perioad printre cei izolai nu s-au constatat bolnavi de
maladii contagioase. La identificarea persoanelor suspectate sau a bolnavilor
contagioi, termenul carantinei se prelungete respectiv. n acest caz, curgerea noului
termen ncepe din ziua izolrii ultimului bolnav (514).
Medicul care efectueaz examenul medical are obligaia de a sesiza procurorul n
cazul n care constat c deinutul a fost supus torturii, tratamentelor cu cruzime,
inumane sau degradante ori la alte rele tratamente, precum i obligaia de a consemna
n fia medical cele constatate i declaraiile deinutului n legtur cu aceasta (515).
n cazurile date, deinutul are dreptul de a cere s fie examinat, din cont propriu,
la locul de deinere, de un medic din afara SP, indicat de acesta, sau de un medic
legist. Constatrile medicului din afara SP se consemneaz n fia medical a
persoanei deinute, iar certificatul medico-legal se anexeaz la fia medical, dup ce
deinutul a luat cunotin de coninutul acesteia, contra semntur (516).

7
 n cazul unei boli grave sau constatrii faptului c deinutul a fost supus torturii,
tratamentelor cu cruzime, inumane sau degradante ori altor rele tratamente,
administraia IP asigur ntiinarea urgent despre acest fapt, telegrafic ori pe o alt
cale, a familiei deinutului sau altei persoane apropiate deinutului (art.232 CE) (517).
n cazul n care deinutul refuz s primeasc hran, iar sntatea sau viaa
acestuia este expus unui pericol grav i iminent, administraia IP poate dispune
alimentarea acestuia, dac snt ntrunite cerinele prevzute de al.(4) art.229 CE.
Ordinea de alimentare a deinuilor care refuz hrana este reglementat prin
Instruciunea cu privire la condiiile de ntreinere n penitenciare a persoanelor care
au declarat greva foamei i ordinea alimentrii parenterale n cazul renunrii la grev,
aprobat de MJ i coordonat cu Ministerul Sntii i Proteciei Sociale (518).

4. Regulile sanitar-igienice i antiepidemice n penitenciare.

n penitenciare se asigur respectarea strict a regulilor sanitar-igienice i
antiepidemice stabilite (491).
Organul responsabil de controlul strii sanitar-igienice n penitenciare este DIP,
prin intermediul serviciilor specializate (492).
Serviciul medical al IP sau medicul care deservete IP este obligat s verifice
regulat starea i curenia mbrcmintei, a aternutului deinuilor, corespunderea lor
anotimpului (493).
Persoanele sosite n instituii snt supuse igienizrii complexe. n caz de depistare
a bolilor parazitare i de piele, la prescripia medicului, deinutul este supus tunsului
prilor pieloase (proase) ale corpului (494).
Cel puin o dat n 7 zile pentru deinui se organizeaz baia, cu schimbarea
obligatorie a lenjeriei de corp i de pat, iar n cazurile necesare - tunsul. n funcie de
posibilitile de asigurare tehnico-material i n limitele fondurilor alocate, se admite
efectuarea zilnic a duului (495).
Dezinfectarea ncperilor de locuit, social-comunale i a depozitelor se
efectueaz periodic, conform normelor sanitare stabilite (496).
Administraia instituiei asigur funcionarea ritmic a osptriilor, usctoriilor,
frizeriilor i altor obiecte de menire social-comunal (497).
Brbailor deinui li se permite s poarte tunsoare scurt (498).
Administraia penitenciarului nu este n drept s solicite deinutului s se tund
pn la piele, dect n cazul prescripiei medicului (499).
Deinutul este n drept s poarte mbrcminte proprie, asigurndu-i un aspect
decent i meninnd-o n stare de curenie (500).

ntrebri pentru autocontrol:

1. Care sunt condiiile materiale i de trai a deinuilor?
2. Care sunt normele de amenajare a celulelor de locuit?
3. Care sunt normele de amenajare a celulelor din izolatoarele disciplinare?
4. Enumerai obiectele de inventar din dotarea celulelor din blocurile de regim.
5. Enumerai obiectele de inventar din dotarea celulelor izolatoarelor disciplinare.
6. Care sunt regulile de alimentare a deinuilor n penitenciare?
7. Descriei modul de procurare de ctre deinui a produselor alimentare i obiectelor
de prima necesitate.
8. Descriei modul de acordare a asistenei medicale deinuilor n penitenciare.
9. Descriei regulile sanitar-igienice i antiepidemice n penitenciare.
8
Bibliografia:
Acte normative internaionale:
Acte legislative i normative naionale:
1. Codul de executare al RM, Legea nr.443-XV, adoptat la 24.12.2004, cu
modificrile ulterioare.
2. Legeanr.1036 cu privire la sistemul penitenciar, adoptat la 17.12.1996, cu
modificrile ulterioare.
3. Statutul executrii pedepsei penale de ctre condamnai, adoptat la 26.05.2006,
Hotrrea Guvernului nr. 583, MO nr. 091 din:16.06.2006.
4. Hotrrea Guvernului RM nr. 609 din 25.09.2006 ,,Privind aprobarea normelor
minime de alimentare zilnic a deinuilor i de eliberare a detergenilor.

Regulamente:
Publicaii n volume:
Articole publicate n reviste:
Articole publicate n ziare: