Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Hotrre
Cu privire la practica judiciar de examinare a pricinilor civile privind
decderea din drepturile printeti
1. Decderea din drepturile printeti, ca cea mai grav sanciune civil luat
mpotriva prinilor pentru greita exercitare a drepturilor i ndatoririlor de
printe, are loc numai pe cale judectoreasc.
Conform art. 68 alin. (2) Codul familiei, aciunea privind decderea din
drepturile printeti poate fi pornit de cellalt printe, tutorele copilului,
autoritatea tutelar sau procurorul.
1
2. Criteriul de baz n toate litigiile de familie n care sunt implicai copii
minori l reprezint principiul asigurrii i promovrii cu prioritate a
interesului superior al copilului. Astfel, instanele de judecat vor soluiona
pricinile civile privind decderea din drepturile printeti prin prisma principiului
enunat, avnd n vedere c soluionarea pricinii n strict conformitate cu normele
legale i n termen rezonabil constituie n sine o garanie de protecie a interesului
superior al copilului, ct i a familiei.
Potrivit jurisprudenei CEDO, n cauzele de acest fel, examinarea elementelor
care servesc cele mai bine interesele copilului este ntotdeauna de o importan
fundamental (cauza Johansen mpotriva Norvegiei, hotrrea din 07.08.1996,
Culegerea 1996-III, paragraful 64), c interesul copilului trebuie considerat ca fiind
primordial i c doar un compartiment deosebit de nedemn poate determina ca o
persoan s fie privat de drepturile sale printeti n interesul superior al copilului
(cauza Gnahore mpotriva Franei, nr. 40.03/98, paragraful 59, CEDO 2000-IX i
Johansen citat anterior, paragraful 78).
Totodat, CEDO subliniaz totui c acest interes prezint un dublu aspect
(cauza Gnahore, menionat mai sus, paragraful 59): pe de o parte, s le garanteze
copiilor o evoluie ntr-un mediu sntos; pe de alt parte, s menin legturile
acestora cu familia, cu excepia cazului n care aceasta s-a artat a fi nedemn,
deoarece distrugerea acestei legturi determin ruperea copilului de rdcinile sale
(cauza Maumousseau i Washington mpotriva Franei, nr. 39.388/05, paragraful
67).
2
temeiul art. 169 alin. (1) lit. c) CPC, sau n cazul pornirii procesului, instana
judectoreasc va dispune ncetarea procesului n temeiul art. 265 lit. h) CPC.
6. Pri pe aceast categorie de litigii pot fi numai persoanele care snt incluse
n calitate de printe al copilului n actul de natere al acestuia. Respectiv, nu poate
fi naintat aciunea privind decderea din drepturile printeti mpotriva
persoanelor la educaia crora de fapt se afl copilul, ns nu sunt incluse n calitate
de printe n actul de natere al copilului.
Pot fi pri n litigiile privind decderea din drepturile printeti prinii
adoptivi ai copilului, deoarece dup adoptarea Legii privind regimul juridic al
adopiei nr. 99 din 28.05.2010, art. 136 Codul familiei, care prevedea ca temei de
desfacere a adopiei cazurile n care adoptatorii nu-i ndeplineau sau nu puteau
ndeplini obligaiile privind ntreinerea i educaia adoptatului, abuzau de
drepturile printeti sau se comportau cu cruzime fa de copil, sufereau de
alcoolism cronic sau de narcomanie, a fost abrogat.
Articolul 48 din Legea privind regimul juridic al adopiei nu prevede situaiile
descrise ca temeiuri de desfacere a adopiei; la fel, nu snt prevzute nici de art. 49
al legii date care reglementeaz dreptul de a cere nulitatea adopiei. Acestea
regsindu-se n coninutul art. 67 Codul familiei ca temeiuri de decdere din
drepturile printeti.
Mai mult, conform art.42 alin. (1) din legea susmenionat, printele adoptiv
are fa de copilul adoptat drepturile i obligaiile printelui biologic fa de copilul
su.
4
Pentru decderea din drepturile printeti pe motivul eschivrii de la plata
pensiei de ntreinere este necesar existena unor probe concludente i pertinente
care ar demonstra cu certitudine c printele (prinii) se eschiveaz cu rea-
credin, inclusiv cu viclenie, de la plata pensiei de ntreinere.
11. n cazul refuzului printelui s ia copilul din maternitate sau dintr-o alt
instituie curativ, educativ, dintr-o instituie de asisten social sau alta similar,
acest refuz urmeaz a fi ntocmit de ctre organele menionate n modul stabilit.
La soluionarea pricinilor privind decderea din drepturile printeti n
temeiul enunat, instanele de judecat vor cerceta i analiza minuios motivele
refuzului, care au servit temei pentru naintarea aciunii privind decderea din
drepturile printeti, sub aspectul dac acesta este unul justificat.
Justificarea motivelor de refuz urmeaz s fie confirmat prin date obiective
i s aib un caracter vremelnic (spre exemplu: condiii de trai anevoioase i n
lipsuri materiale, situaie financiar dificil etc.). n aceste cazuri, instanele de
judecat urmeaz s concretizeze dac printele (prinii) se intereseaz de soarta
copilului aflat n instituiile menionate, dac l viziteaz, i acord un ajutor
material posibil, dac ntreprinde orice alte aciuni prin care s manifeste dorina de
a participa n procesul de educaie a copilului.
n cazul n care refuzul nu este condiionat de ceva sau lipsete dorina
prinilor de a educa copilul, acest refuz va fi considerat nentemeiat (care nu se
bazeaz pe idei unanim recunoscute cu privire la relaiile de familie) i care atest
posibilitatea decderii din drepturile printeti.
5
copilului. n aceste cazuri, la fel, este necesar existena unei sentine de
condamnare a printelui vinovat.
16. Nu pot fi deczui din drepturile printeti persoanele care nu-i exercit
drepturile printeti ca urmare a unei boli mintale sau deficiene mintale, ca urmare
a altor maladii ce fac imposibil ndeplinirea drepturilor i a obligaiilor printeti,
la fel, din cauza unor alte circumstane ce nu depind de voina lor, cu excepia
persoanelor care sufer de alcoolism cronic sau de narcomanie.
n atare situaii, instana de judecat, la cererea autoritii tutelare, poate hotr
luarea copilului de la prini fr decderea acestora din drepturile printeti, dac
aflarea copilului mpreun cu prinii prezint pericol pentru viaa i sntatea lui,
i punerea acestuia la dispoziia autoritii tutelare (art. 71 alin. (1) Codul familiei).
18. n cazul n care este deczut din drepturile printeti unul din prini, iar
copilul minor se afl la educarea altui printe, pensia de ntreinere se ncaseaz n
folosul printelui la educaia cruia a rmas copilul.
Conform art. 77 Codul familiei, pensia de ntreinere a copilului minor care a
rmas fr ocrotire printeasc se pltete tutorelui (curatorului) acestuia.
Dac copilul se afl ntr-o instituie educativ, curativ, de asisten social
sau alt instituie similar, 50 la sut din pensia de ntreinere ncasat de la prini
se transfer pe contul instituiei respective i se ine evidena pentru fiecare copil n
parte, depunerile folosindu-se pentru ntreinerea copilului. Restul de 50 la sut se
transfer ntr-un cont deschis pe numele copilului la o instituie financiar.
Pensia de ntreinere de la printele deczut din drepturile printeti se
ncaseaz din momentul naintrii aciunii privind decderea din drepturile
printeti.
19. Conform art.73 Codul familiei, cercetarea condiiilor de via ale copiilor
i a persoanelor care pretind s-l educe, precum i constatarea dorinei copilului
nsui, se efectueaz de ctre autoritatea tutelar.
Instanele judectoreti urmeaz s ia n consideraie faptul c pricinile
privind decderea din drepturile printeti vor fi numite pentru dezbaterile
judiciare numai dup primirea de la autoritatea tutelar a avizului privind condiiile
de trai ale copilului i a persoanelor care pretind la educaia lui. Aceast cerin va
fi respectat indiferent de faptul cine a naintat aciunea: cellalt printe, autoritatea
tutelar sau procurorul.
n caz de necesitate urmeaz a fi invitate n edina de judecat persoanele
indicate n aviz, ct i persoanele participante la cercetarea i ntocmirea lui.
n cazurile n care instana judectoreasc consider necesar s audieze
copilul, urmeaz ca audierea s se efectueze, inndu-se cont de vrsta i
dezvoltarea copilului, n prezena pedagogului, n condiii ce exclud posibilitatea
influenei asupra lui a persoanelor interesate.
7
20. n cazul n care se constat c aciunea privind decderea din drepturile
printeti este naintat mpotriva unuia dintre prini, instana judectoreasc
urmeaz n fiecare caz separat s stabileasc locul aflrii celuilalt printe, la fel, i
n cazul n care cellalt printe triete separat de copil, s pun n discuie
chestiunea privind atragerea lui n dezbaterile judiciare i posibilitatea transmiterii
copilului pentru educaie n caz de solicitare a unor astfel de cerine.
8
tranzacia ntre pri dac aceste acte contravin legii ori ncalc drepturile,
libertile i interesele legitime ale persoanei, interesele societii sau ale statului.
24. Instanele de judecat vor ine cont de faptul c decderea din drepturile
printeti nu are ca efect pierderea rudeniei copilului cu printele deczut din
drepturile printeti i nu are ca consecin excluderea printelui din actul de
natere al copilului.
Efectul principal al decderii din drepturile printeti constnd n pierderea
drepturilor i ndatoririlor printeti cu privire la persoana i bunurile copilului,
ns nu antreneaz i stingerea drepturilor copilului fa de printele su.
Cu att mai mult c, legislaia n vigoare admite restabilirea prinilor n
drepturile asupra copilului.
Potrivit art. 70 Codul familiei, prinii pot fi restabilii n drepturile printeti
dac au ncetat mprejurrile care au condus la decderea lor din aceste drepturi i
dac restabilirea n drepturile printeti este n interesul copilului.
Chiinu
17 noiembrie 2014
nr. 6