Sunteți pe pagina 1din 28

1

Tema: CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE


INTELECTUAL
Istoria apariiei i evoluiei proprietii intelectuale
Consideraii generale privind apariia i evoluia conceptului de proprietate
intelectual
Conceptul de proprietate intelectual vine din legislaia francez a sec. al XVIII-lea, unde
se baza pe teoria dreptului natural care susinea c potrivit legilor naturii, omul are dreptul
la un anumit spaiu interior, liber de amestecul altor oameni sau al statului. Acest spaiu
interior alctuiete viaa, libertatea, onoarea i proprietatea. Autorul deine asupra
produselor sale intelectuale un drept natural i inalienabil ce reiese din nsi natura
activitii creative i exist independent de recunoaterea lui de ctre stat. Cu alte cuvinte,
aa cum, de ex., dreptul la via este inerent fiinei umane de la natere i nu depinde de
anumite evenimente ulterioare cum ar fi adoptarea unor acte normative ce ar recunoate
acest drept, fix aa i dreptul proprietar al autorului asupra creaiei sale nu necesit o
recunoatere ulterioar, or ea este protejat, graie legturii cu autorul su, din nsi
momentul crerii.
De-a lungul istoriei, protecia drepturilor de proprietate intelectual a evoluat constant,
ns pn n ziua de astzi prerile doctrinarilor snt diferite cnd este vorba de perioada
antichitii. Conform unor opinii, se susine c n antichitate creatorii nu beneficiau deloc
de protecia operelor lor datorit faptului c n civilizaiile acelor vremuri, deseori poeii,
filozofii, dansatorii etc., erau sclavi, astfel c stpnii lor deveneau proprietari asupra
creaiilor lor n virtutea unui drept de accesiune pur patrimonial. Or, este bine cunoscut
faptul c, spre ex. n Roma antic, statutul juridic al sclavului era de bun. Respectiv,
fructele (creaiile) ce erau produse de aceste bunuri aparineau stpnului.
O alt parte a doctrinarilor snt de prerea c dreptul autorilor a existat dintotdeauna, dar
de la bun nceput nu a fost perfectat ntr-o form absolut clar din punct de vedere legal.
Adepii acestei viziuni consider c nc din cele mai vechi timpuri acest drept a existat
in abstracto ... se manifesta i cpta anumite forme ... dar ... lipsea necesitatea public de
a-1 reglementa juridic. n acest sens, fiind analizat problema recunoaterii drepturilor
morale, se precizeaz c deja cu 2300 de ani n urm, n Republica Atenian se evidenia
dreptul la aprarea integritii operei i se interzicea orice modificare a ei. n Imperiul
Roman, de asemenea, autorii nelegeau c publicarea i valorificarea operei ating att
drepturile lor intelectuale, ct i cele morale. Autorilor li se recunotea posibilitatea de a
decide publicarea operei, iar plagiatul era aspru condamnat de opinia public. Dreptul
roman, de asemenea, prevedea posibilitatea aprrii drepturilor morale ale autorilor prin
actio iniuriam, dei protecia acordat prin aceast aciune era destul de limitat.
n Grecia i Roma Antic, creatorii nu urmreau att profitul personal ct gloria i
celebritatea. Din acest punct de vedere, i sanciunile aplicate plagiatorilor sau imitatorilor
erau de ordin moral, nu pecuniar. n Atena, aceste fenomene erau extrem de energic
combtute prin critica literar. n Alexandria, plagiatorii erau pedepsii de autoritile
legale sau erau sancionai prin blam public. Sanciuni similare erau aplicate i la Roma.
Grecilor antici le aparine prima lege privind protecia noilor creaii care a fost adoptat
n sec. VI .e.n. n oraul-cetate Sybaris i care avea menirea de a proteja noile feluri de
mncare. Dac un buctar inventa un nou fel de mncare de o calitate excepional, el
obinea un monopol de exploatare a acestuia pentru o perioad de 1 an i nimeni altcineva
nu putea folosi aceast noutate culinar dect dup expirarea termenului. Dei legea avea
nobilul scop de ncurajare a creativitii n domeniul culinriei, aceasta nu supravieuiete
i dispare odat cu cetatea nefiind preluat ulterior.
2
Cercettorii au supus unei minuioase analize i renumitele lucrri ale romanilor antici,
cum ar fi Instituitele, Codul i Digestele lui Iustinian i au concluzionat c deoarece
furtul de manuscrise era pedepsit ntr-un mod distinct dect furtul altor bunuri, aceasta este
o dovad cert a faptului c ele aveau nu doar o valoare economic, ci i legat de
personalitatea creatorului su. Aceast interpretare ns este departe de a fi una
convingtoare n susinerea opiniei existenei drepturilor de proprietate intelectual n
antichitate.
n privina Evului mediu lucrurile stau mai bine, deoarece exist suficiente izvoare care s
demonstreze existena cert a primelor forme de reglementare a acestor drepturi. n
principiu, perioada timpurie a acestei epoci nu era diferit de antichitate n ceea ce privete
industria copitilor. Autorul dornic s-i publice creaia se adresa unui bibliopol care era
o persoan specializat n copierea manual a lucrrilor. Procesul era unul de durat i
necesita resurse enorme, la ce se aduga i insuficiena de eventuali cumprtori, deoarece
puini puteau citi, preul crilor era excesiv de mare i exista un numr redus de
exemplare. Nu existau nici reguli care s reglementeze procesul de multiplicare i vnzare
a exemplarelor, astfel cumprtorul unui exemplar putea face copii pe care le putea
ulterior comercializa, concurndu-1 n acest fel pe primul bibliopol, fapt ce descuraja
investiiile n acest domeniu.
Situaia se schimb cardinal n 1445 cnd germanul Gutenberg inventeaz tiparul cu
litere mobile care a fcut posibil multiplicarea operelor literare prin procese mecanice i a
permis ca producerea i reproducerea crilor s creasc n volum i s scad n pre. n
lipsa, ns, a oricrei forme de protecie mpotriva revnzrii de copii neautorizate,
investiia n tiprirea i vnzarea crilor era o aciune riscant. Aceasta a dus la creterea
presiunii asupra obinerii unei protecii care s-a materializat n sec. al XV-lea prin
introducerea privilegiilor acordate de diverse autoriti (n Anglia i Frana de regi; n
Germania de principii diferitelor state). n linii generale, privilegiul era o autorizare de a
practica o anumit activitate. Funciile privilegiilor erau dou: recunoaterea de ctre stat a
meritelor unei persoane concrete; interdicia de a valorifica obiectul protejat de ctre teri.
Ele erau acordate, de regul, nu autorilor ci tipografiilor i confereau drepturi exclusive de
reproducere i distribuire pentru perioade limitate de timp, punndu-le la dispoziie
sanciuni, precum amenzile, confiscarea copiilor, reparaia prejudiciilor etc.
Este de menionat faptul c privilegiile nu se acordau doar pentru realizrile din domeniul
industriei crii i vizau categorii de drepturi foarte diferite pentru beneficiari, n special
eliberarea de sub regulile breslei, scutirea de taxe, acordarea de pmnt, acordarea de
mprumuturi fr dobnd, acordarea ceteniei sau chiar a unor titluri nobiliare etc. De
altfel, privilegiile au fost i prima form de protecie a drepturilor asupra inveniilor.
Important pentru stat la conferirea unui privilegiu era ca inovaiile s nlocuiasc
importurile cu o nou ramur a industriei autohtone, Republica Veneian fiind prima
care a adoptat o lege ce reglementa aceast form de privilegiu, i anume Parte
Veneziana din 1474 n care se stabileau principiile care s-au pstrat pn n zilele de azi:
importana inveniilor pentru stat, drepturile exclusive ale primului inventator pentru o
perioad limitat de timp, sancionarea nclcrii acestor drepturi. Ulterior, odat cu Marea
revoluie francez din 1789, toate privilegiile feudale au fost abolite.
Prima lege a dreptului de autor este considerat a fi Statutul Reginei Anne propus n
1709 i adoptat n 1710 n Anglia. Principalul efect al legii era c autorul unei cri
dispunea de dreptul exclusiv de a reproduce (copyright dreptul la copie) opera sa timp de
14 ani de la data primei publicri, cu posibilitatea de a prelungi acest termen cu nc 14 ani
dac la expirarea primului termen autorul mai era n via.
3
Prima lege privind protecia inveniilor apare i ea n Anglia n 1623 sub denumirea de
Statutul despre monopoluri. Aceasta statua c protecia avea s fie acordat pe termen de
cel mult 14 ani ce se vor da de acum nainte, primilor i realilor inventatori pentru unica
folosire sau producere n Regat a produselor noi, pe care alii ... nu le vor folosi.
La nivel internaional, prima convenie este adoptat n domeniul proprietii
industriale ca replic la provocrile determinate de comerul internaional care condiiona
necesitatea schimbului de tehnologii i respectiv condiiona crearea unor mijloace
universale de protecie a drepturilor creatorilor tehnici. Necesitatea uniformizrii
legislaiilor a fost contientizat n special n 1873 cnd la Viena a fost organizat o
expoziie internaional de invenii unde muli invitai strini au refuzat s se prezinte din
cauza reglementrilor diferite ale rilor-participante n privina produselor introduse
pentru prima dat ntr-o expoziie. n consecin, drept urmare a dou congrese
internaionale, este adoptat Convenia de la Paris din 20 martie 1883 pentru protecia
proprietii industriale.
n domeniul dreptului de autor, prima convenie este i ea determinat de necesitatea
asigurrii unei protecii internaionale uniforme a autorilor. Dup 25 de ani de lucrri
pregtitoare este adoptat Convenia de la Berna din 9 septembrie 1886 pentru
protecia operelor literare i artistice.
De remarcat faptul c odat cu apariia radioului, cinematografiei i televiziunii interpreii
au fost pui ntr-o situaie dificil, deoarece pe de o parte acestea aveau posibilitatea s-i
promoveze foarte uor interpretrile sale prin intermediul noilor mijloace tehnice, astfel
devinind faimoi i recunoscui peste tot, pe de alt parte interpretrile lor au czut prad
folosirii abuzive a acestor interpretri fr a se plti remuneraia de interpret. A survenit o
necesitate stringent de a adopta un act internaional care ar recunoate drepturile
artitilor-interprei, productorilor de fonograme i a organizaiilor de difuziune asupra
interpretrilor, fonogramelor i emisiunilor sale. Pe parcursul lunii octombrie 1961, la
invitaia Guvernului Republicii Italiene la Roma au avut loc lucrrile conferinei
Diplomatice la care s-a convenit asupra textului final al Convenei Internaionale pentru
protecia artitilor interprei sau excutani, a productorilor de fonograme i a organismelor
de radiodifuziune i de televiziune, aa numita Convenie de la Roma adoptat la 26
octombrie 1961.
n domeniul mrcilor, primul tratat internaional a fost adoptat la Madrid n aprilie 1891 i
este cunoscut sub denumirea de Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea
internaional a mrcilor. Comercianii i fabricanii de produse ar fi trebuit s se
confrunte cu deficiene foarte mari dac doreau s nregistreze o marc n mai multe ri.
Acetea ar fi trebuit s se conformeze tuturor cerinelor formale ale statului strin vizavi de
nregistrarea mrcii, care s se refer la respectarea cerinelor de form i coninut cerute
pentru a nregistra o marc, n plus deficulti n cunoaterea limbii, procedurii de
nregistrare a mrcii, etc. Anume evitarea acestor deficiene a fost scopul adoptrii
Acordului de la Madrid, prin urmare cel care dorete s nregistreze o marc n mai multe
ri urmeaz s respecte procedura prevzut de Biroul Internaional al OMPI.
De altfel, simplificarea procedurii nregistrrii unuia sau mai multe desene i modele
industriale n diverse ri a fost pus la baza elaborrii i adoptrii Aranjamentului de
Haga privind depozitul internaional de desene i modele industriale, adoptat pe data
de 6 noiembrie 1925 la Haga. Ca i n cazul mrcilor solicitantul nregistrrii unui sau
mai multe desene sau modele industriale n strintate trebuie s urmeze procedura de
nregistrare stabilit de Biroul Internaional al OMPI.
La 14 iulie 1967 este semnat Convenia de Ia Stockholm privind instituirea
Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (O.M.P.I.), care intr n vigoare n
4
1970. O.M.P.I. a fost astfel mandatat cu sarcina de a contribui la protecia proprietii
intelectuale n toat lumea prin acordarea de asisten n colaborarea rilor semnatare n
acest domeniu.
Cel mai apreciat rezultat al eforturilor depuse pentru gsirea unei soluii de combatere a
pirateriei internaionale n domeniul drepturilor de proprietate intelectual a fost
nfiinarea Organizaiei Mondiale a Comerului (O.M.C.) prin Acordul de la Marrakesh
din 15 aprilie 1994, n special Anexa nr. 1 a acestuia, ntitulat Acordul privind aspectele
drepturilor de proprietate intelectual legate de comer (Acordul TRIPs).

Apariia i evoluia conceptului de proprietate intelectual n RM .


n RM, dup proclamarea independenei la 27 august 1991, a nceput s se consolideze
sistemul de proprietate intelectual. n perioada anilor 1994-1996 snt adoptate i intr n
vigoare primele legi n domeniul vizat. Din acest moment, legislaia naional n domeniul
proprietii intelectuale a cunoscut o dezvoltare continu n paralel cu integrarea rii n
sistemul economic internaional. Aderarea RM la Organizaia Mondial a Comerului n
2001, a fost precedat de modificarea, n perioada 1997-2000, a legislaiei din domeniul
proprietii intelectuale cu privire la protecia obiectelor de proprietate intelectual
(invenii, soiuri de plante, design industrial, mrci i denumiri de origine, topografii ale
circuitelor integrate, obiecte protejate de dreptul de autor i drepturile conexe), precum i a
legislaiei civile i contravenionale n scopul conformrii acestora cerinelor impuse de
Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual (Acordul
TRIPS). n acelai context, n 2007, a fost adoptat un ir de amendamente la Codul penal,
prin care au fost prevzute sanciuni penale pentru cazurile de nclcare a drepturilor de
proprietate intelectual.
Evoluia RM pe calea integrrii europene a determinat armonizarea legislaiei n domeniul
proprietii intelectuale cu acquis-ul comunitar, n scopul asigurrii unui nivel de protecie
i de respectare a drepturilor de proprietate intelectual echivalent celui existent n
Uniunea European i n conformitate cu angajamentul asumat n temeiul art. 49 al
Acordului de Parteneriat i Cooperare ntre RM i UE. n perioada 2007-2010 tot cadrul
legislativ ce ine de domeniul proprietatea intelectual a fost revizuit, fiind adoptate, n
redacie nou, 6 legi speciale, armonizate cu legislaia Uniunii Europene.
n mod firesc, intrarea n vigoare a noilor legi a atras dup sine un ir de aciuni menite s
asigure aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prevederile legilor menionate,
precum i aplicarea lor eficient. n acest scop, au fost elaborate i aprobate, prin hotrri
de Guvern, regulamentele aferente legilor, de asemenea au fost amendate i ajustate alte
acte legislative de importan major pentru funcionarea sistemului de proprietate
intelectual.
Din punct de vedere instituional, evoluia lucrurilor n RM a avut loc ntr-un timp relativ
scurt, fiind create instituiile, structurile i instrumentele necesare unei activiti eficiente
de reglementare i administrare a proprietii intelectuale. Prin Decretul Preedintelui cu
privire la Agenia de stat pentru drepturile de autor a RM nr. 238 din 25.11.1991 i
Decretul Preedintelui cu privire la instituirea Ageniei de stat pentru protecia proprietii
industriale a RM nr. 120 din 25.05.1992 au fost instituite: Agenia de Stat pentru
Drepturile de Autor (ADA), menit s asigure protecia drepturilor i intereselor legitime
ale autorilor de opere literare, tiinifice i de art, precum i a drepturilor conexe i
Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale (AGEPI), avnd drept scop
realizarea proteciei juridice a proprietii industriale pe teritoriul RM, prin dezvoltarea
sistemului de protecie i promovarea politicii de stat n acest domeniu.
5
ntru executarea prevederilor Codului cu privire la tiin i inovare nr. 259-XV din
15.07.2004, n conformitate cu Hotrrea Guvernului cu privire la crearea ntreprinderii de
Stat Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual nr. 1016 din 13.09.2004 (n prezent
abrogat), a fost creat Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual (AGEPI) prin
fuzionarea Ageniei de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale i Ageniei de Stat
pentru Drepturile de Autor, iar prin Hotrrea Guvernului cu privire la aprobarea statutului
i structurii Ageniei de stat pentru proprietatea intelectual nr. 1378 din 13.12.2004 (n
prezent abrogat) a fost aprobat statutul noii Agenii. Prin aceast unificare instituional
n RM s-a consolidat un sistem naional de proprietate intelectual integrat, modern i
viabil care cuprinde totalitatea elementelor administrativ-organizatorice, normative i
parial infrastructura ce asigur protecia efectiv i valorificarea obiectelor de proprietate
intelectual la nivel naional, regional i internaional.
De remarcat, c un factor important n stabilitatea i edificarea sistemului de proprietate
intelectual este adoptarea i publicarea n Monitorul Oficial nr.282-289/600 din
26.09.2014 a Legii nr.114 din 03.07.2014 cu privire la Agenia de Stat pentru Proprietatea
Intelectual. Iar potrivit Hotrrii Guvernului RM nr. 325 din 02.06.2015 privind
reorganizarea ntreprinderii de Stat Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual, n
spe pnct. 1, a fost dispus reorganizarea, prin transformare, a ntreprinderii de Stat
Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual n Instituia public Agenia de Stat
pentru Proprietatea Intelectual n subordinea Guvernului.

Noiunea, importana, sistemul i particularitile dreptului de proprietate


intelectual
Definirea dreptului de proprietate intelectual
Noiunea dreptului de proprietate intelectual are o evoluie istoric ndelungat i
controversat, care, dei la ora actual este utilizat sub aceast denumire, nu i-a gsit o
definire precis agreat de toi specialitii din materie, coninutul acesteia fiind ntr-o
continu expansiune ce genereaz utilizarea ei cu un anumit grad de convenionalitate i
mai mult n virtutea unor tradiii dect n baza unor fundamente tiinific argumentate.
Sintagma proprietate intelectual conine dou elemente care nu reprezint ntru-totul
coninutul obiectelor pe care le include, fapt ce involuntar genereaz confuzii de ordin
conceptual.
Dac ne raportm la cuvntul intelectual atunci logic ar fi, ca toate obiectele ce snt
protejate prin aceast instituie s fie rezultate ale activitii intelectuale. n realitate ns,
n cazul mrcilor, al concurenei neloiale sau al know-how-lui, acest criteriu deseori nu are
nici o relevan, iar n cazul denumirilor de origine sau indicaiilor geografice n genere se
exclude.
n cazul n care ne raportm la cuvntul proprietate, se creeaz artificial impresia c
regimul juridic al obiectelor acestei instituii este guvernat sau cel puin are tangen cu
dreptul de proprietate asupra bunurilor corporale reglementat de legislaia civil,
interpretare care nici pe departe nu este imun la critici. Dei, au existat ncercri de a
substitui criticabila noiune de proprietate intelectual cu una mai adecvat cum ar fi cea
de drepturi intelectuale propus de Edmond Picard ntr-un articol din 1883, conceptul
tradiional a prevalat.
Reieind din aceste considerente, din caracterul complex dar i din varietatea neomogen a
obiectelor pe care le include, att pe plan naional ct i pe plan internaional nu exist o
definiie clasic, general acceptat a dreptului de proprietate intelectual, majoritatea
actelor normative rezumndu-se la o definiie enumerativ a obiectelor de protecie ce
6
include aceast instituie. Convenia privind instituirea O.M.P.I., prevede la art. 2 (viii)
c proprietatea intelectual va include drepturile legate de:
operele literare, artistice i tiinifice;
prestaiile artitilor interprei, fonograme i transmisiuni radio i TV;
inveniile din toate domeniile activitii umnane;
descoperirile tiinifice;
desenele i modelele industriale;
mrcile de fabric sau de comer, mrcile de servicii, denumirile i alte indicaii
geografice;
protecia mpotriva concurenei neloiale i toate celelalte drepturi decurgnd din
activitatea intelectual n domeniul industrial, tiinific, literar i artistic.
Urmnd modelul de mai sus legiuitorul moldovenesc statueaz n art. 38 din Codul cu
privire la tiin i inovare c obiect al proprietii intelectuale snt rezultate ale
activitii intelectuale, confirmate prin drepturile respective ale titularilor asupra utilizrii
lor, ce includ: obiectele de proprietate industrial (invenii, modele de utilitate, soiuri de
plante, topografii ale circuitelor integrate, denumiri de origine ale produselor, mrci de
produse i mrci de servicii, desene i modele industriale), obiectele dreptului de autor i
ale drepturilor conexe (opere literare, de art, de tiin etc., inclusiv programe pentru
calculator i baze de date), secretul comercial (know-how) etc.
Legea nr. 114 n art. 3 ofer o definiie mai concis a proprietii intelectuale astfel c
potrivit acesteia, proprietatea intelectual cuprinde obiectele ce rezult din activitatea
intelectual n domeniile industrial, economic, comercial, tiinific, informaional, literar
i/sau artistic, precum i n alte domenii.
Dreptul proprietii intelectuale reprezint un ansamblu de norme juridice ce
reglementeaz relaiile sociale privind crearea i valorificarea rezultatelor activitii
intelectuale, precum i relaiile sociale privind valorificarea altor obiecte incluse
convenional n obiectul de reglementare n virtutea obligaiunilor asumate prin acordurile
internaionale.

Importana dreptului de proprietate intelectual


Instituirea sistemului de protecie a proprietii intelectuale are la baz dou motive
majore. Primul motiv urmrete s dea o expresie statutar drepturilor morale i
patrimoniale ale creatorilor asupra creaiilor lor, precum i drepturilor publicului de a avea
acces la aceste creaii. Al doilea motiv urmrete, prin politica guvernamental,
promovarea creativitii, propagarea i aplicarea rezultatelor acesteia i ncurajarea unui
comer corect.
Pe lng faptul c are drept scop gsirea unui echilibru ntre interesele individului i ale
societii n procesul de valorificare a obiectelor proprietii intelectuale, importana
acestei instituii este determinat i de rolul pe care l are n viaa economic, social,
cultural etc., fiind o preocupare cheie n cutarea soluiilor pentru creterea economic,
dezvoltare i competitivitate, pentru ocuparea forei de munc i creterea bunstrii rii.
Sectoarele industriale care se bazeaz pe protecia dreptului de proprietate intelectual snt
contribuabili substaniali ai economiei. Un regim clar i stabil de protecie n acest
domeniu este o condiie vital pentru atragerea investiiilor strine directe, promovarea
cercetrii i dezvoltrii i transferul de tehnologie.
Conform constatrilor Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic, un sistem
de proprietate intelectual puternic coreleaz pozitiv cu investiiile strine directe: o
cretere de 1% a numrului de brevete coreleaz cu o cretere cu 2,8% n investiiile
strine directe, n timp ce o mbuntire de 1% n protecia drepturilor de autor i a
7
mrcilor crete investiiile strine directe cu 3,8% i 6,8%, respectiv. n mod similar, alte
studii au artat c un sistem de proprietate intelectual slab dezvoltat reprezint bariere
semnificative pentru licenierea tehnologic internaional i reduc, de asemenea,
investiiile n sectorul de software i investiiile directe n sectorul farmaceutic. Cel puin
25% din firmele high-tech americane, germane i japoneze au refuzat s investeasc direct
sau prin intermediul asociaiilor n participaiune n rile n curs de dezvoltare cu un
sistem de proprietate intelectual slab.
Pe de alt parte, tendinele actuale de dezvoltare a comerului internaional au fcut ca
contrafacerea drepturilor de proprietate intelectual s amenine economia mondial. De
ex., n 1982 valoarea total a contrafacerilor reprezentau 5.5 mld. dolari; n 1996 erau 200
mld. dolari; iar n 2009 constituiau 500 mld. dolari, adic 710 % din volumul comerului
internaional.
Produsele intelectuale, cunotinele tiinifice, informaia, potenialul profesional, spiritual,
tiinific i cultural al societii contemporane snt fora motrice a creterii economice i
determin competitivitatea economic. Toate acestea indic la creterea rolului proprietii
intelectuale n societatea modern. Iat de ce, eforturile guvernelor de a investi n
consolidarea regimurilor sistemului de proprietate intelectual nu trebuie privite drept
cheltuieli, ci mai degrab investiii care genereaz dividende pe viitor n dezvoltarea
economic i social.

Sistemul dreptului de proprietate intelectual


Sistemul dreptului de proprietate intelectual este tradiional format din dou
instituii:
a) dreptul de autor i drepturile conexe;
b) dreptul proprietii industriale.
Dreptul proprietii intelectuale nu reprezint o ramur de drept distinct n sistemul de
drept al RM dei are un coninut complex constituit din subieci, obiect i metode de
reglementare specifice, elemente suficiente pentru a o califica, din punctul de vedere a
teoriei generale a dreptului, drept o ramur de drept. Orice sistem de drept are dou
extremiti (domenii de reglementare) dreptul privat i dreptul public care dispun, n
sensul clasic al cuvntului, de subieci, obiecte i metode proprii de reglementare. Restul
ramurilor nu snt dect instituii care oscileaz de la o extremitate la alta n funcie de
caracterul relaiilor pe care le reglementeaz, avnd, fie mai mult un caracter public, fie
mai mult un caracter privat. Cu alte cuvinte, este imposibil azi a afirma c o ramur sau o
instituie oarecare este de drept public deoarece ntotdeauna se vor gsi elemente de drept
privat n coninutul acesteia i viceversa, nu vom putea afirma c exist o ramur sau o
instituie pur de drept privat deoarece statul n orice caz va avea competene pentru a se
implica n aceste relaii.
Dreptul proprietii intelectuale, prin natura sa, este o instituie a dreptului civil, chiar dac
statul, nzestrat cu mecanisme specifice unei puteri publice, are un rol activ n ceea ce
privete nregistrarea, meninerea n vigoare, stingerea drepturilor subiective etc. asupra
obiectelor acesteia. Mai mult dect att, cele dou elemente ale coninutului sistemului de
proprietate intelectual (dreptul de autor i dreptul de proprietate industrial) privite
separat, constituie i ele veritabile instituii ale dreptului civil, doar c din motive de
utilitate i graie similitudinilor dintre acestea au fost incluse ntr-un concept mai larg, cel
al dreptului de proprietate intelectual.
n contextul dezvoltrii vertiginoase a relaiilor sociale aferente obiectelor de proprietate
intelectual, impactului acestora asupra dezvoltrii economice, culturale, tiinifice i
sociale, particularitilor de reglementare, volumului de acte normative naionale i
8
internaionale, dar i naturii juridice complexe, dreptului de proprietate intelectual cu
uurin i poate fi atribuit i calificarea de sub-ramur a dreptului civil.
Dreptul de autor este instituia menit s protejeze interesele autorilor de opere literare,
artistice i tiinifice n procesul de realizare i valorificare a acestora. Corelative i
apropiate dreptului de autor snt i:
a) drepturile conexe care se preocup de protecia intereselor interpreilor,
productorilor de fonograme, productorilor de videograme i a organizaiilor de difuziune
asupra interpretrilor, fonogramelor, vidoegramelor i emisiunilor ce le aparin;
b) drepturile sui generis ale fabricanilor bazelor de date.
Dreptul de proprietate industrial conine 3 compartimente separate dup cum
urmeaz:
1) Dreptul de brevet reglementeaz relaiile patrimoniale i personal nepatrimoniale
ce apar n legtur cu crearea i valorificarea inveniilor, i desenelor i modelelor
industriale.
2) Dreptul mijloacelor de individualizare a produselor i serviciilor n activitatea
economic are ca obiect de reglementare raporturile ce apar n legtur cu nregistrarea,
utilizarea i aprarea, mrcilor, denumirilor de origine, indicaiilor geografice,
specialitilor tradiionale garantate. Poate fi ncadrat aici, cu mici excepii, i denumirea
de firm i numele de domen.
3) Dreptul obiectelor netradiionale ale proprietii intelectuale a crui obiect de
reglementare l constituie raporturile juridice care apar n legtur cu valorificarea
soiurilor de plante, topografilor circuitelor integrate, secretului comercial, precum i
concurena neloial.
Din punct de vedere legal, sistemul dreptului de proprietate intelectual, cu instituiile i
obiectele sale identificate supra, i-au gsit reflectare ntr-o manier distinct n art. 4 alin.
2 i 3 al Legii nr. 114/2014 cu privire la Agenia de Stat pentru Proprietate Intelectual
potrivit cruia, obiectele de proprietate intelectual se divizeaz n dou categorii: a)
obiecte de proprietate industrial (invenii, soiuri de plante, topografii de circuite integrate,
mrci, desene i modele industriale, indicaii geografice, denumiri de origine i specialiti
tradiionale garantate); b) obiecte ale dreptului de autor (opere literare, artistice i
tiinifice) i ale drepturilor conexe (interpretri, fonograme, videograme i emisiuni ale
organizaiilor de difuziune). De domeniul proprietii intelectuale in i alte bunuri ce
dispun de un sistem de reglementare separat, cum ar fi: a) secretul comercial (know-
how); b) numele comercial.

Particularitile dreptului de proprietate intelectual


Este general acceptat c dreptul de proprietate intelectual, la originea sa a fost conceput
ca un drept de proprietate n sensul clasic al cuvntului. Or, ntru asigurarea principiului
stabilitii dreptului, atunci cnd apar anumite relaii sociale noi, societatea ncearc s le
mbrace n normele juridice deja existente. La acel moment, cel mai apropiat mecanism
juridic de reglementare pentru produsele spiritului uman era dreptul de proprietate care era
un drept subiectiv, exclusiv, absolut, opozabil erga omnes, i care asigura o protecie
adecvat i suficient autorului-proprietar. Cu timpul ns lucrurile se schimb, iar dreptul
de proprietate intelectual graie anumitor particulariti specifice doar produsului
spiritului uman care se deosebesc radical de particularitile specifice unui bun material, se
disociaz de conceptul clasic de proprietate devenind distinctiv prin sine nsui.
Pentru a nelege care au fost factorii ce au generat aceast separare, dar i pentru a
identifica particularitile dreptului de proprietate intelectual se va considera c
9
particularitile dreptului de proprietate intelectual i diferenele ntre acesta i dreptul de
proprietate din dreptul comun snt dou lucruri identice.
1. Spre deosebire de dreptul de proprietate care opereaz asupra bunurilor corporale,
dreptul de proprietate intelectual are drept obiect de reglementare bunuri incorporale. De
ex., art. 5 alin. (4) al Legii privind dreptul de autor i drepturile conexe prevede: Dreptul
de autor nu depinde de dreptul de proprietate asupra obiectului material n care i-a gsit
expresie opera respectiv. Procurarea unui asemenea obiect nu confer proprietarului
acestuia nici unul din drepturile acordate autorului de prezenta lege.
2. Spre deosebire de dreptul de proprietate care este unul perpetuu, dreptul de
proprietate intelectual are limite n timp. Cu excepia uzucapiunii, cnd, n conformitate
cu art. 332 i 333 din Codul civil, proprietarul pierde dreptul subiectiv de proprietate
asupra bunului n virtutea folosirii acestuia de ctre posesorul de bun-credin ntr-o
perioad de 5 ani (pentru bunurile mobile) sau de 15 ani (pentru bunurile imobile),
proprietatea nu se prescrie. Conform art. 315 alin. (2) din acelai cod, dreptul de
proprietate este perpetuu. n cazul drepturilor de proprietate intelectual situaia este
diferit. Drepturile patrimoniale ale autorilor, inventatorilor, titularilor de mrci etc. snt
limitate de lege n timp. Conform art. 23 al Legii privind dreptul de autor i drepturile
conexe, regula general este c drepturile patrimoniale asupra operelor de literatur, art i
tiin se protejeaz pe tot timpul vieii autorului i timp de 70 de ani dup deces, termenul
ncepnd s curg de la 1 ianuarie al anului urmtor celui al decesului autorului. Conform
art. 18 alin. (1) al Legii privind protecia inveniilor durata unui brevet de invenie este de
20 de ani, ncepnd cu data de depozit a cererii de brevet de invenie. Conform art. 15 al
Legii privind protecia mrcilor marca se nregistreaz pentru o perioad de 10 ani,
ncepnd cu data de depozit. nregistrarea mrcii poate fi rennoit pentru perioade
consecutive de 10 ani ori de cte ori este necesar.
3. Spre deosebire de dreptul de proprietate, dreptul de proprietate intelectual are
limite n spaiu. Aici opereaz strict principiul teritorialitii care limiteaz domeniul de
aciune al drepturilor de proprietate intelectual la limitele terituriului acelui stat care ofer
protecia. De aici se desprinde concluzia c n lume exist attea regimuri de protecie a
drepturilor de proprietate intelectual cte sisteme de drept exist. Spre ex., obinerea unui
brevet de invenie n RM i permite titularului acestuia s dispun de dreptul exclusiv,
adic de dreptul de interzice terilor valorificarea ilegal a inveniei brevetate doar n
limitele hotarelor RM. Pentru a dispune de dreptul exclusiv asupra aceleiai invenii peste
hotarele rii, titularul acesteia urmeaz s o nregistreze corespunztor n ara de
destinaie aleas.
4. Spre deosebire de dreptul de proprietate, dreptul de proprietate intelectual are
limite n exercitare a drepturilor patrimoniale. Cu alte cuvinte, exist posibilitatea ca n
anumite situaii prevzute de lege un obiect de proprietate intelectual s fie folosit fr
permisiunea autorului sau titularului de drepturi, chiar i fr achitarea remuneraiei pentru
astfel de valorificare. Dreptul de proprietate, n calitate de cel mai reuit drept real, este un
drept subiectiv absolut, exclusiv, perpetuu i opozabil erga omnes i accept doar cu
titlu de excepie limitri din parte terilor. Aceasta, ns nu este cazul dreptului de
proprietate intelectual care prevede aproape n toate actele normative limitri i excepii
n exercitarea drepturilor subiective, cum ar fi: art. 22, 23, 25 al Legii privind protecia
inveniilor; art. 10 al Legii privind protecia mrcilor; art. 24-29 al Legii privind protecia
dreptului de autor i drepturilor conexe etc.
5. Spre deosebire de dreptul de proprietate din dreptul comun, n dreptul de proprietate
intelectual snt diferite modurile de dobndire a drepturilor asupra obiectelor de
proprietate intelectual. Codul Civil prevede o multitudine de modaliti de dobndire a
10
dreptului de proprietate, multe dintre care snt incompatibile cu esena drepturilor de
proprietate intelectual (este vorba de ocupaiune, accesiune, uzucapiune, bunul gsit,
comoara etc.). Pe de alt parte, potrivit prevederilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 114/2014
cu privire la AGEPI n cazul obiectelor de proprietate industrial, dreptul asupra acestora
apare n urma nregistrrii obiectului, a acordrii titlului de protecie de ctre oficiul
naional de proprietate intelectual sau n alte condiii prevzute de legislaia naional,
precum i n baza tratatelor internaionale la care RM este parte. n cazul obiectelor
dreptului de autor i ale drepturilor conexe, nregistrarea nu este o condiie obligatorie
pentru apariia i exercitarea drepturilor respective, aceste obiecte fiind protejate din
momentul crerii lor.
6. Spre deosebire de dreptul de proprietate n dreptul comun, n dreptul de proprietate
intelectual snt diferite modurile de stingere a drepturilor. Codul civil n art. 337-343
prevede o serie de modaliti de stingere a dreptului de proprietate, care n mare parte nu
snt aplicabile i stingerii drepturilor de proprietate intelectual (cum ar fi consumarea,
pieirea fortuit sau distrugerea bunului). Pe de alt parte, snt aplicabile aa moduri cum ar
fi: ncetarea n temeiul unui act juridic sau renunarea la drept. Legile speciale din
domeniul proprietii intelectuale prevd i alte modaliti de stingere. De ex., Legea
privind dreptul de autor i drepturile conexe prevede ncetarea drepturilor patrimoniale n
baza expirrii termenului de protecie acordat de lege, Legea privind protecia mrcilor
prevede decderea din drepturi sau declararea nulitii mrcii, iar Legea privind protecia
indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor tradiionale garantate
prevede revocarea proteciei.

Izvoarele dreptului de proprietate intelectual


Dispoziii generale
Teoria general a dreptului identific noiunea de izvor al dreptului n dou accepiuni: n
sens material i n sens formal. n sens material, izvorul de drept reprezint totalitatea de
condiii i necesiti sociale, economice, culturale i ideologice care reprezint factorii ce
dau coninut concret dreptului pozitiv, concentrnd nevoile reale ale vieii i relevndu-se
legiuitorului sub forma unor comandamente sociale. n sens formal, izvorul de drept
reprezint forma oficial de exprimare i consolidare a normelor juridice n vigoare n
stat. Cu alte cuvinte, n sens formal, izvorul de drept subnelege sistemul de acte
normative aranjate ntr-o anumit ierarhie dup fora lor juridic.

Actele normative internaionale izvoare ale dreptului de proprietate intelectual


Pe parcursul perioadei de timp de dup declararea independenei i pn n prezent,
RM a aderat la peste 30 de tratate, acorduri i convenii internaionale i regionale n
domeniul PI, inclusiv la:
Trei convenii administrate de ctre Uniunea internaional pentru Protecia Noilor
Soiuri de Plante (UPOV), Organizaia Mondial a Comerului (OMC) i Organizaia
Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur (UNESCO):
Convenia internaional privind protecia noilor soiuri de plante (1961);
Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual
(Acordul TRIPS al OMC, 1994, Marrakech);
Convenia universal privind drepturile de autor (Geneva, 1952).
Sase convenii si acorduri administrate n cadrul Comunitii Statelor Independente
(CSI):
Acordul privind msurile de protecie a proprietii industriale i crearea Consiliului
Interstatal pentru problemele proteciei proprietii industriale (Moscova, 1993);
11
Convenia euroasiatic privind brevetele (Moscova, 1994);
Acordul CSI cu privire la colaborarea n domeniul proteciei drepturilor de autor i a
drepturilor conexe (Moscova, 1993);
Acordul privind prevenirea nclcrilor drepturilor de proprietate intelectual
(Moscova, 1998);
Acordul de cooperare privind msurile de prevenire i combatere a utilizrii
mrcilor i indicaiilor geografice false (Minsk, 1999);
Acordul privind asigurarea reciproc a integritii secretelor interstatale n domeniul
proteciei juridice a inveniilor (Minsk, 1999).
Douzeci i trei de convenii administrate de ctre Organizaia Mondial a
Proprietii Intelectuale (OMPI):
Aranjamentul de la Madrid cu privire la nregistrarea internaional a mrcilor
(1891);
Convenia de creare a Organizaiei Mondiale a Proprietii Intelectuale (1967);
Convenia de la Paris pentru protejarea proprietii industriale (1883);
Tratatul de Cooperare n domeniul Brevetelor (1970);
Tratatul de la Budapesta privind recunoaterea internaional a depozitului de
microorganisme n scopul procedurii de brevetare (1977);
Tratatul de la Nairobi privind protecia simbolului olimpic (1981);
Aranjamentul de la Haga privind depozitul internaional de desene i modele
industriale (1925);
Convenia de la Berna pentru protecia operelor literare i artistice (1886);
Convenia internaional pentru protecia drepturilor interpreilor, ale productorilor
de fonograme i ale organismelor de radiodifuziune i televiziune (Roma, 1961);
Tratatul privind dreptul mrcilor (1994);
Aranjamentul de la Locarno privind instituirea clasificrii internaionale a desenelor
i modelelor industriale (1968);
Protocolul referitor la Aranjamentul de la Madrid privind nregistrarea internaional
a mrcilor (1989);
Aranjamentul de la Nisa privind clasificarea internaional a produselor i serviciilor
n scopul nregistrrii mrcilor (1957);
Aranjamentul de la Viena privind instituirea clasificrii internaionale a elementelor
figurative ale mrcilor (1973);
Aranjamentul de la Strasbourg privind clasificarea internaional de brevete (1971);
Convenia privind protecia productorilor de fonograme mpotriva reproducerii
neautorizate a fonogramelor lor (Geneva, 1971);
Aranjamentul de la Lisabona privind protecia indicaiilor locului de origine a
produselor i nregistrarea lor internaional (1958);
Aranjamentul de la Madrid privind sanciunile pentru indicaiile false sau
neltoare de provenien a produselor (1891);
Tratatul OMPI pentru Dreptul de Autor (Geneva, 1996);
Tratatul OMPI pentru Interpretri i Fonograme (Geneva, 1996);
Tratatul privind dreptul brevetelor (2000);
Convenia privind distribuia semnalelor purttoare de programe transmise prin
satelit (Bruxelles, 1974);
Tratatul de la Singapore privind dreptul mrcilor (2006).

Actele normative interne izvoare ale dreptului de proprietate intelectual


12
Constituia. Constituia este legea suprem a RM. Conform art. 7 din Constituie este
lipsit de putere juridic orice lege sau act juridic care contravine prevederilor Constituiei
cu excepia cazurilor prevzute de art. 4 i 8, potrivit crora actele internaionale la care
RM este parte au prioritate fa de legile interne, inclusiv fa de normele constituionale.
Constituia RM, adoptat la 29 iulie, n vigoare de la 27 august 1994, stabilete n art. 9 c
proprietatea este public i privat. Ea se constituie din bunuri materiale i intelectuale.
Proprietatea nu poate fi folosit n detrimentul drepturilor, libertilor i demnitii
omului. n art. 33 este prevzut c dreptul cetenilor la proprietatea intelectual,
interesele lor materiale i morale ce apar n legtur cu diverse genuri de creaie
intelectual snt aprate de lege. Statul contribuie la pstrarea, la dezvoltarea i la
propagarea realizrilor culturii i tiinei, naionale i mondiale.
Legile. Legile snt adoptate de ctre Parlament i, dup promulgare de ctre Preedintele
RM, capt for obligatorie pe ntreg teritoriul statului. Conform art. 72 din Constituie, n
afar de legile constituionale care snt cele de revizuire a Constituiei, se deosebesc legi
organice i legi ordinare. Deosebirea dintre ultimele dou rezid n domeniile de
activitate social pe care vin s le reglementeze i procedura de aprobare. Art. 72 alin. (3)
din Constituie prevede domeniile pentru care este necesar de a fi adoptate legi organice.
Art. 74 menioneaz la rndul su c legile organice se adopt cu votul majoritii
deputailor alei dup cel puin dou lecturi, iar legile ordinare se adopt cu votul
majoritii deputailor prezeni la edin. Este de menionat faptul c toate legile al cror
obiect principal de reglementare l constituie obiectele dreptului de proprietate intelectual
snt legi organice.
Toate legile ce conin norme de reglementare a raporturilor juridice aferente obiectelor
dreptului de proprietate intelectual pot fi clasificate n: legi speciale privind protecia
proprietii intelectuale i legi care prevd tangenial protecia proprietii intelectuale.
Legile speciale privind protecia proprietii intelectuale snt:
Legea privind protecia topografiilor circuitelor integrate nr. 655-XIV (adoptat la
29.10.1999, n vigoare din 06.01.2000);
Legea privind protecia desenelor i modelelor industriale nr. 161-XVI (adoptat la
12.07.2007, n vigoare din 01.12.2007);
Legea privind protecia mrcilor nr. 38-XVI (adoptat la 29.02.2008, n vigoare din
06.09.2008);
Legea privind protecia soiurilor de plante nr. 39-XVI (adoptat la 29.02.2008, n
vigoare din 06.09.2008);
Legea privind protecia inveniilor nr. 50-XVI (adoptat la 07.03.2008, n vigoare
din 04.10.2008);
Legea privind protecia indicaiilor geografice, denumirilor de origine i
specialitilor tradiionale garantate nr.66-XVI (adoptat la 27.03.2008, n vigoare din
25.10.2008);
Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe nr. 139 (adoptat la 02.07.2010,
n vigoare din 01.01.2011);
Legea cu privire la Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual nr. 114 (adoptat
la 03.07.2014 i intrat n vigoare la 26.09.2014).
Legea pentru aprobarea simbolurilor naionale asociate indicaiilor geografice
protejate, denumirilor de origine protejate i specialitilor tradiionale garantate nr. 101
(adoptat la 12.06.2014 i intrat n vigoare la 25.07.2014).
Legile care prevd tangenial protecia proprietii intelectuale snt:
Codul contravenional (Legea nr. 218-XVI din 24.10.2008), art. 96-103, 283, 400;
Codul penal (Legea nr. 985-XV din 18.04.2002), art. 1851, 1852, 1853, 2641, 2642;
13
Codul de procedura civil (Legea nr. 225-XV din 30.05.2003), art. 33 alin. (3-1) lit.
a), b), 85 alin. (1) lit. a) poz. 2, lit. j), 1271, 1272, 1273, 460 alin. (1) lit. j), alin. (2);
Codul de procedura penal (Legea nr. 122-XV din 14.03.2003) Partea special art.
275 alin. 6), 276;
Codul Audiovizualului, art. 18, 20 alin. (1) lit. b) (Legea nr. 260-XVI din
27.07.2006);
Codul Vamal (Legea nr. 1149-XIV din 20.07.2000), art. 1, cap. XII;
Codul Civil (Legea nr. 1107-XV din 06.06.2002) Cartea nti Dispoziii generale
(art. 8, 21), Cartea a doua Drepturile reale (art. 301, 470 alin. 2 lit.f)), Cartea a treia
Obligaiile (art. 925 alin. (1) lit. d), Capitolul XXI Franchisingul, Cartea a cincea Dreptul
Internaional privat (art. 1607);
Codul fiscal (Legea nr. 1163-XIII din 24.04.97) art. 12, 28, 71 lit. G), 75 alin. (4) lit.
a), 103 alin. (1)7), 111 alin. (1) lit. (e), 1171 alin. (5);
Codul cu privire la tiin i inovare, nr.259-XV din 15.07.2004;
Legea cu privire la declararea complexului Combinatului de vinuri Cricova
S.A. drept obiect al patrimoniului cultural-naional al RM nr. 322-XV din 18.07.2003;
Legea cu privire la acordarea statutului de obiectiv al patrimoniului cultural-naional
al RM bunurilor ntreprinderii de Stat Combinatul de Vinuri de Calitate Miletii Mici
nr.199-XVI din 28.07.2005;
Legea privind constituirea Rezervaiei cultural-naturale Orheiul Vechi nr. 251 din
04.12.2008;
Legea cu privire la activitatea de evaluare nr. 989-XV din 18.04.2002, art. 1, 5 alin.
(4) lit. j) i k), 15 alin. (4);
Legea cu privire la secretul comercial nr. 171-XIII din 06.07.94, art. 2;
Legea presei nr. 243-XIII din 26.10.1994, art. 1;
Legea cu privire la publicitate nr.1227-XIII din 27.06.97, art. 4;
Legea culturii nr.413-XIV din 27.05.99, art. 12;
Legea cu privire la activitatea editorial nr.939-XIV din 20.04.2000, art. 6, 14;
Legea cu privire la activitatea arhitectural nr. 1350-XIV din 02.11.2000, art. 3 lit.
d), 7 alin. (2), 13, 14, 15, 16, Capitolul IV;
Legea insolvabilitii nr.632-XV din 14.11.2001, art. 54;
Legea cu privire la teatre, circuri si organizaii concertistice nr. 1421-XV din
31.10.2002, art. 8;
Legea privind meteugurile artistice populare nr. 135-XV din 20.03.2003, art.13;
Legea cu privire la cinematografie nr. 116 din 03.07.2014, art. 2;
Legea viei si vinului nr. 57-XVI din 10.03.2006, art. 17-19;
Legea cu privire la registre nr. 71-XVI din 22.03.2007;
Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe nr. 1031-XIV din
08.06.2000, art. 2, 7 alin. (2) lit. c), 11, 13-16, 19 alin. (2) lit. g);
Legea cu privire la tariful vamal nr. 1380-XIII din 20.11.1997, art. 2 alin. (1) 11), 4
alin. (1)2);
Legea nvmntului nr. 547 din 21.07.95, art. 32 (2);
Legea cu privire la bibliotec nr. 286-XIII din 16.11.94, art. 20 (2), 33;
Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 03.12.92, art. 2 alin. (1) 11), 4 alin. (1)2);
Legea cu privire la activitatea de raionalizare nr. 138-XV din 10.05.2001;
Legea cu privire la gaj nr. 449-XV din 30.07.2001, art. 7 lit. d);
Legea cu privire la franchising nr. 1335-XIII din 01.10.97;
14
Legea cu privire la fabricarea i circulaia alcoolului etilic i a produciei alcoolice
nr. 1100-XIV din 30.06.2000, art. 17-17/6;
Legea cu privire la folosirea si protecia emblemei Crucii Roii, nr.673-XIV din
12.11.99;
Legea concurentei nr. 183 din 11.07.2012;
Legea cu privire la difuzarea exemplarelor de opere i fonograme nr. 1459-XV
(adoptat la 14.11.2002 i intrat n vigoare la 30.04.2003).
i altele.
Hotrrile Guvernului. Conform art. 102 alin. (2) din Constituie Guvernul adopt
hotrri pentru organizarea executrii legilor:
HG cu privire la perceperea taxei pentru asisten vamal n domeniul proteciei
proprietii intelectuale nr. 1715 din 27.12.2002;
HG cu privire la evaluarea obiectelor de proprietate intelectual nr. 783 din
30.06.2003;
HG pentru servicii cu semnificaie juridic n domeniul proteciei obiectelor
proprietii intelectuale nr. 774 din 13.08.1997;
HG cu privire la modul de folosire a mrcilor proprietate a statului nr. 852 din
16.08.2001;
HG cu privire la aprobarea Listei mrcilor proprietate a statului nr. 1080 din
08.10.2001;
HG privind modul i condiiile de acordare a permisiunii de folosire a denumirii
oficiale sau istorice a statului n marca de produs i/sau de serviciu, precum i n desenul
sau modelul industrial nr. 1425 din 02.12.2003;
HG pentru aprobarea unor acte normative viznd funcionarea Legii privind
protecia soiurilor de plante nr.1176 din 07.12.98;
HG despre tarifele minime ale remuneraiei de autor nr. 641 din 12.07.2001;
HG pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de producere, eliberare i
aplicare a marcajelor de control pe exemplarele de opere i fonograme i Regulamentului
cu privire la modul de nregistrare n Registrul de stat al titularilor marcajelor de control
nr. 744 din 20.06.2003;
HG despre aprobarea Regulamentului privind obiectele de proprietate intelectual
create n cadrul exercitrii atribuiilor de serviciu nr. 1609 din 31.12.2003;
HG cu privire la nregistrarea de stat a operelor ocrotite de dreptul de autor i
drepturile conexe nr. 901 din 28.08.2001;
HG cu privire la organizarea i desfurarea concursului pentru crearea simbolurilor
naionale asociate indicaiilor geografice protejate, denumirilor de origine protejate i
specialitilor tradiionale garantate nr. 485 din 05.07.2011;
HG pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare i
nregistrare a desenelor i modelelor industriale nr. 1496 din 29.12.2008;
HG pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de depunere i examinare
a cererii, de acordare i de meninere n vigoare a brevetului pentru soi de plant nr. 295
din 16.04.2009;
HG cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei de contestaii a Ageniei de
Stat pentru Proprietatea Intelectual nr. 257 din 02.04.2009;
HG pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare i
nregistrare a mrcilor nr. 488 din 13.08.2009;
HG pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere i examinare a
cererii de brevet de invenie i de eliberare a brevetului nr. 528 din 01.09.2009;
15
HG pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de depunere, examinare i
nregistrare a indicaiilor geografice, a denumirilor de origine i a specialitilor
tradiionale garantate, nr. 610 din 05.07.2010;
HG cu privire la desemnarea autoritilor competente abilitate cu atribuii i
responsabiliti referitoare la produsele cu denumiri de origine i indicaii geografice i la
specialitile tradiionale garantate i a autoritilor competente responsabile de controalele
oficiale privind conformitatea acestor produse nr. 644 din 19.07.2010;
HG cu privire la decernarea Medaliei de Aur a Organizaiei Mondiale de Proprietate
Intelectual (OMPI) Inventator remarcabil i Trofeului OMPI ntreprindere inovatoare
nr. 933 din 12.09.2000;
HG privind reorganizarea ntreprinderii de Stat Agenia de Stat pentru Proprietatea
Intelectual nr. 325 din 02.06.2015;
HG RM nr. 880 din 22.11.2012 cu privire la Strategia naional n domeniul
proprietii intelectuale pn n anul 2020;
HG RM nr. 489 din 29.03.2008 cu privire la Comisia naional pentru proprietatea
intelectual;
HGRM nr. 184 din 16.04.2015 pentru aprobarea Regulamentului privind
organizarea i funcionarea Comisiei de mediere n domeniul proprietii intelectuale i
procedura de mediere;
i altele.
Ordinele directorului general al AGEPI. Conform art. 112 lit. e) din Codul cu privire la
tiin i inovare directorul general emite ordine i dispoziii. Relevante n acest sens snt:
Regulamentul privind accesul la informaia deinut de ctre AGEPI, aprobat prin
ordinul Directorului General nr. 63 din 02.06.09;
Regulamentul Arbitrajului specializat n domeniul proprietii industriale pe lng
Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale, aprobat prin ordinul Directorului
General AGEPI nr. 92 din 18 iulie 2003.

Uzanele comerciale
Conform art. 4 din Codul civil, uzana reprezint o norm de conduit care, dei
neconsfinit de legislaie, este general recunoscut i aplicat pe parcursul unei perioade
ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor civile. Uzana se aplic numai dac nu
exist norme juridice care s reglementeze relaia social respectiv i dac nu contravine
legii, ordinii publice i bunelor moravuri.
Uzana conine obligator dou elemente: obiectiv este utilizat ntr-un teritoriu sau
domeniu distinct o perioad ndelungat de timp i subiectiv fiecare subiect al relaiei
sociale o consider obligatorie. Reieind din considerentul c dreptul de proprietate
intelectual este parte component a dreptului civil, rezult c, dei indirect, uzana este
recunoscut drept izvor de drept.
Totui, cnd este vorba despre concurena neloial, uzana este recunoscut direct n
calitate de izvor reieind din prevederile pnct. 2, art. 10 bis al Conveniei de la Paris pentru
protecia proprietii industriale care statuiaz: Constituie un act de concuren neloial
orice act de concuren contrar practicilor cinstite n materie industrial sau comercial.

Practica judiciar
n conformitate cu prevederile art. 16 alin. 1 lit. c) din Legea cu privire la CSJ nr. 789 din
26.03.1996, Plenul CSJ examineaz rezultatele generalizrii practicii judiciare i adopt
hotrri cu caracter explicativ.
16
Codul de procedur civil n art. 17 prevede c pentru aplicarea corect i uniform a
legislaiei, CSJ generalizeaz, din oficiu, practica examinrii de ctre instanele
judectoreti a unor anumite categorii de pricini, adopt i d publicitii hotrri
explicative privind aplicarea corect a normelor de drept i soluionarea just a pricinilor
civile.
Nefiind nite izvoare de drept, att hotrrile explicative, ct i practica judiciar joac un
rol important la aplicarea uniform a practicii judiciare. Ele snt utile n interpretarea i
aplicarea corect a normelor juridice.
n acest sens, snt relevante urmtoarele hotrri explicative:
1) Hotrrea Plenului CSJ nr.32 din 09.11.1998 Cu privire la practica aplicrii de ctre
instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei despre dreptul de autor i drepturile
conexe, modificat prin Hotrrile Plenului CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr.10 din
22.12.2008;
2) Hotrrea Plenului CSJ nr.26 din 24.12.2001 Despre practica aplicrii de ctre
instanele judectoreti a unor prevederi ale legislaiei privind protecia proprietii
industriale i activitii de raionalizare, modificat prin Hotrrea Plenului CSJ nr.10
din 22.12.2008.
n acelai context, avnd n vedere aspiraiile puterii judectoreti de a asigura
justiiabililor dreptul fundamental la un proces echitabil garantat de art. 6 CEDO n
vederea unificrii practicii judiciare, n 2012 au fost ajustate unele acte legislative dup
cum urmeaz. Articolul 16 lit. d) din Legea cu privire la CSJ relev c, Plenul CSJ, ntru
asigurarea uniformizrii practicii judiciare, emite, la solicitarea instanelor judectoreti,
avize consultative n cazul apariiei problemelor legate de aplicarea legii. Totodat art.
122 din Codul de procedur civil statueaz c, dac n procesul judecrii pricinii ntr-o
instan de judecat se atest dificulti la aplicarea corect a normelor de drept material
sau procedural, instana de judecat solicit Plenului CSJ, din oficiu sau la cererea
participanilor la proces, s emit un aviz consultativ cu privire la modul de punere n
aplicare a legii. Avizul consultativ se public pe pagina web a CSJ. ... Avizul consultativ al
Plenului CSJ nu mai este obligatoriu pentru Curte n cazul n care ulterior se modific
legea sau se schimb modul de punere n aplicare a acesteia.
n acest context, este notabil faptul c din 2012 pn la moment, Plenul CSJ a emis
deja dou avize consultative pe marginea unor aspect legate de dreptul de
proprietate intelectual, i anume:
a) Avizul consultativ al Plenului CSJ cu privire la modul de aplicare a art. 11 alin. (1)
i art. 36 lin. (1) din Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe nr. 139 din 02 iulie
2010 Dosar nr. 4ac-32/13;
b) Avizul consultativ al Plenului CSJ privind aplicabilitatea prevederilor art. 460 alin.
(1) lit. j) Cod de procedur civil (Competena instanelor judectoreti ale RM n pricinile
cu element de extraneitate n procesul privind protecia n strintate a proprietii
intelectuale a unei persoane domiciliate n RM, persoana este cetean al RM sau apatrid,
iar prin convenia prilor nu s-a stabilit o alt competen) Dosarul nr. 4ac-14/14.
La fel, la nivel informai unificarea practicii judiciare se efectueaz i prin intermediul
publicrii n ediia lunar a Buletinului CSJ n rubrica Practica judiciar a rezumatelor
cauzelor civile care ridic probleme de drept n aplicarea legislaiei, acelai scop fiind atins
i prin publicarea unor copilaii de lucrri ale judectorilor practicieni i profesionalitilor
teoreticieni, unde litigiilor legate de proprietatea intelectual le este dedicat un loc aparte.

Principiile dreptului de proprietate intelectual


17
n literatura de specialitate se susine pe bun dreptate c principiile de drept reprezint
punctele fundamentale de pornire, tezele de baz, normative, stabile, cluzitoare,
consfinite prin includerea lor n actele legislative fundamentale, n corespundere cu care
se construiete baza normativ de reglementare a relaiilor sociale, a conduitei subiecilor
de drept i a aplicrii normelor de drept. n acelai context, principiile dreptului de
proprietate intelectual reprezint coloana vertebral a ntregului sistem al legislaiei ce
reglementeaz raporturile juridice respective.
Principiile dreptului de proprietate intelectual pot fi clasificate n:
principii fundamentale;
principii speciale.
Principiile fundamentale caracterizeaz ntregul sistem de drept i snt regsite sau
deduse din Constituia RM: principiul egalitii n faa legii (art. 16), principiul exercitrii
drepturilor cu bun-credin (art. 55), principiul legalitii (art. 1 i 7), principiul
neretroactivitii legilor (art. 22) etc.
Principiile speciale privesc doar sistemul dreptului de proprietate intelectual sau una din
instituiile acesteia:
Principiul libertii activitii de creaie. Acest principiu este prevzut de art. 33 alin. (1)
i art. 32 alin. (1) din Constituia RM care statueaz: Libertatea creaiei artistice i
tiinifice este garantat, Oricrui cetean i este garantat libertatea gndirii, a opiniei,
precum i libertatea exprimrii n public prin cuvnt, imagine sau prin alt mijloc posibil.
Libertatea de creaie este incompatibil cu cenzura operelor de literatur art i tiin. La
momentul actual cenzura este interzis legislativ. De ex., Legea cu privire la libertatea de
exprimare nr. 64 din. 23.04.2010 prevede n art. 2 i art. 5 c cenzura (adic denaturarea
nejustificat a materialului jurnalistic sau interzicerea nejustificat de a rspndi anumite
informaii de ctre conducerea mass-mediei, sau orice manifestare a autoritilor publice
sau a persoanelor care exercit funcii publice de ingerin n activitatea editorial a mass-
mediei sau a angajailor acesteia ori de mpiedicare a tirajrii sau a rspndirii informaiei)
n mass-media este interzis iar cenzura n mass-media public, precum i mpiedicarea
ilegal intenionat a activitii mass-mediei, atrage rspundere penal.
n acelai sens, Legea nr.114 statueaz n art. 2 c statul garanteaz dreptul cetenilor la
proprietate intelectual, libertatea creaiei artistice i tiinifice, precum i aprarea, n baza
legii, a intereselor lor economice i personale ce apar n legtur cu practicarea diverselor
genuri de creaii intelectuale.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat n cadrul O.N.U. la New York la 10
decembrie 1948 de asemenea, n art. 27 alin. (2) prevede c fiecare om are dreptul la
ocrotirea intereselor morale i materiale care decurg din orice lucrare tiinific, literar
sau artistic al crei autor este.
Din acest principiu constituional rezult c orice persoan este n drept s abordeze orice
problem, orice tem pentru a-i aplica asupra acestora capacitile sale creative i a-i
exprima liber viziunea proprie n orice form posibil. Acest principiu garanteaz
libertatea de creaie nu doar n domeniul artistic i tiinific cum reiese expres din
Constituie, dar i libertatea creaiei n orice alt domeniu, cum ar fi: domeniul tehnic,
agricol etc., acoperind n acest sens i aa creaii cum ar fi inveniile, soiurile de plante .a.
Principiul mbinrii i pstrrii unui echilibru rezonabil ntre interesele autorului i cele
ale societii. Reiese din art. 32 alin. (2) i art. 55 din Constituia RM dup cum urmeaz:
Libertatea exprimrii nu poate prejudicia onoarea, demnitatea sau dreptul altei persoane
la viziune proprie, orice persoan i exercit drepturile i libertile constituionale cu
bun-credin, fr s ncalce drepturile i libertile altora. De-a lungul timpurilor, o
problem major a drepturilor subiective de proprietate intelectual era ntinderea
18
acestora. Fiind nite drepturi monopoliste dup natura lor, ele acordau o exclusivitate
total titularilor acestora.
Astzi acest drept nu este unul absolut or, odat cu divulgarea produsului creaiei
intelectuale, autorul nu mai poate ignora interesele terelor persoane i ale societii
deoarece legea garanteaz nu doar dreptul la proprietate intelectual dar i dreptul
membrilor societii de a participa la viaa cultural i de a utiliza rezultatele acesteia. n
acest sens, Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede n art. 27 alin. (1) orice
persoan are dreptul de a lua parte n mod liber la viaa cultural a colectivitii, de a se
bucura de arte i de a participa la progresul tiinific i la binefacerile lui. Iat de ce, se
consider c dreptul de proprietate intelectual vine s echilibreze interesele societii i
interesele creatorilor, pe de o parte asigurnd accesul membrilor societii la produsele
intelectuale, iar pe de alt parte protejnd efectiv drepturile creatorilor de proprietate
intelectual.
n legtur cu acest fapt, legislaia privind proprietatea intelectual stabilete o serie de
reguli menite s asigure realizarea principiului vizat, cum ar fi: existena limitelor de
protecie n timp dup expirarea crora creaiile trec n domeniul public, posibilitatea de a
valorifica drepturile asupra creaiilor numai n baza contractelor negociate cu autorii,
existena excepiilor i limitelor de exercitare a drepturilor subiective etc.
Principiul inalienabilitii drepturilor morale. Este un principiu caracteristic sistemului de
drept romano-germanic. Dup cum este cunoscut dreptul de proprietate intelectual are o
natur complex adic autorii acestora dispun de dou categorii de drepturi: morale i
patrimoniale. Drepturile patrimoniale snt susceptibile de a fi transmise att n virtutea
legii, ct i n baza actelor juridice ncheiate cu autorul, pe cnd drepturile morale fiind
legate indisolubil de personalitatea creatorilor si nu pot fi nstrinate, asemenea convenii
fiind nule.
Acest principiu i gsete reflectare n majoritatea legilor cuprinse n sistemul dreptului de
proprietate intelectual, fiind imposibil a nstrina, urmri, prescrie aa drepturi morale ale
autorilor de opere, invenii, soiuri de plante, modele i desene industriale cum ar fi: dreptul
la nume, dreptul la paternitate, dreptul la divulgare etc.
Principiul stimulrii morale i materiale a autorilor obiectelor de proprietate intelectual.
n RM snt instituite diferite titluri onorifice conferite diferitor personaliti distincte, cum
ar fi om emerit, artist al poporului. De asemenea, se organizeaz concursuri, cum ar fi:
cel mai bun savant al anului, premiul de stat n domeniul tiinei etc. n aceast ordine
de idei, HG cu privire la decernarea Medaliei de Aur a Organizaiei Mondiale de
Proprietate Intelectual (OMPI) Inventator remarcabil i Trofeului OMPI ntreprindere
inovatoare nr. 933 din 12.09.2000, prevede: n scopul stimulrii activitii inovaionale
n domenii cu pondere intelectual i eficientizrii utilizrii proprietii industriale n
diverse ramuri ale economiei naionale, Guvernul RM hotrte ....
Ct privete stimularea material a autorilor, considerm c nsi sistemul de proprietate
intelectual este construit pe ideea remunerrii creatorilor pentru aportul lor la progresul
societii. Or, recunoaterea de ctre stat a dreptului exclusiv al autorului de a valorifica
creaia sa pe o anumit perioad de timp nu este dect un monopol de exploatare ce
reprezint o rsplat pentru munca sa intelectual. Mai mult dect att, spiritul de
concuren caracteristic fiinei umane fiind alimentat i de obinerea unor profituri
financiare sub form de remuneraie de autor i determin (stimuleaz) pe concurenii si
s creeze alte produse intelectuale noi, care eventual le-ar concura pe primele.
n dreptul de autor acest principiu mai este asigurat i prin sistemul de garanii acordat de
ctre art. 68 din Legea privind dreptul de autor i drepturile conexe. Utilajele, schiele,
machetele, manuscrisele i orice alte bunuri similare ce servesc direct la crearea unei opere
19
ce d natere unui drept de autor nu pot face obiectul urmririi silite. De asemenea,
remuneraia cuvenit autorilor i titularilor de drepturi conexe, ca urmare a utilizrii
operelor i obiectelor lor, beneficiaz de aceeai protecie ca i salariile, inclusiv n sensul
c nu poate fi urmrit n cadrul procedurii de executare dect n aceleai condiii ca i
salariul, fiind scutit de impozitul pe valoarea adugat. n scop de protecie eficient a
drepturilor patrimoniale ale autorilor i ale titularilor de drepturi conexe contra inflaiei i
a altor factori social-economici negativi, se procedeaz la indexarea tarifelor minime ale
remuneraiei, stabilite n sum fix, concomitent i proporional cu majorarea salariului
minim pe ar, reglementat de legislaia cu privire la salarizare.
O serie de principii ale dreptului de proprietate intelectuale snt reflectate n
conveniile internaionale din domeniu, printre care snt evideniate urmtoarele:
Principiul tratamentului naional. Este consacrat n art. 5 al Conveniei de la Berna
privind protecia operelor literare i artistice i n art. 2 al Conveniei de la Paris privind
protecia proprietii industriale. Esena acestui principiu const n faptul c resortisanii
din rile membre ale ambelor convenii beneficiaz n celelalte ri membre de aceleai
drepturi ca i naionalii. Strinul este asimilat cu naionalul, renunndu-se la principiul
reciprocitii. Convenia de la Berna prevede: n cazul operelor autorii crora snt
protejai conform prezentei Convenii, pe teritoriul statelor Uniunii, altele dect ara de
origine, autorii se vor bucura de drepturile pe care legile interne ale acestor ri le acord
sau le vor acorda n viitor cetenilor lor, precum i de drepturile acordate expres de
prezenta Convenie.
Convenia de la Paris, la rndul ei, statueaz: Cetenii fiecrei ri a Uniunii se vor
bucura n toate celelalte ri ale Uniunii, n ceea ce privete protecia proprietii
industriale, de avantajele pe care legile respective le acord n prezent sau le vor acorda n
viitor naionalilor, aceasta fr a se prejudicia drepturile prevzute n mod special de
prezenta Convenie. n consecin, ei se vor bucura de aceeai protecie ca naionalii i de
aceleai mijloace legale de aprare mpotriva oricrei atingeri aduse drepturilor lor, sub
rezerva ndeplinirii condiiilor i formalitilor impuse naionalilor.
Principiul dreptului de prioritate. Caracterizeaz obiectele dreptului de proprietate
industrial prin care se nelege situaia privilegiat a unei persoane, care a efectuat ntr-o
ar membr a Conveniei de la Paris un prim depozit reglementar, de a depune cereri cu
acelai obiect pentru obinerea proteciei n celelalte ri membre. Prevederile Conveniei
de la Paris se regsesc n art. 39 42 din Legea privind protecia inveniilor, art. 37 41
din Legea privind protecia desenelor i modelelor industriale, art. 33-36 din Legea privind
protecia mrcilor, 37 40 din Legea privind protecia soiurilor de plante.
Principiul independenei brevetelor i mrcilor. Este consfinit n art. 4 bis i 6 din
Convenia de la Paris prin care se nelege c cererile de brevete pentru aceeai invenie
depuse n diferite ri membre ale Conveniei de la Paris nu depind unele de altele. i
respectiv, dup nregistrarea ntr-o ar membr a Conveniei de la Paris, marca nu mai
depinde de marca de origine sau de mrcile nregistrate n celelalte ri membre.

Administrarea proprietii intelecutale


Pe parcursul perioadei de timp de dup obinerea independenei i pn n prezent, RM a
aderat la principalele organizaii internaionale i regionale abilitate cu promovarea
proprietii intelectuale cum ar fi: Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale
(OMPI), Organizaia Mondial a Comerului (OMC) Uniunea Internaional privind
Protecia Noilor Soiuri de Plante (UPOV), Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie,
tiin i Cultur (UNESCO), Comisia Economic a Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Europa (UNECE), Oficiul European de Brevete (OEB) etc.
20
Paralel cu consolidarea i integrarea pe plan internaional, n RM s-a constituit i a evoluat
cadrul instituional pentru protecia, respectarea i aprarea drepturilor de proprietate
intelectual. n prezent, acesta include urmtoarele instituii de baz cu
responsabiliti n domeniul proprietii intelectuale:
Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual (AGEPI). Potrivit art. 2 al Legii nr.
114, pe teritoriul RM, protecia juridic a proprietii intelectuale se asigur de ctre
oficiul naional de proprietate intelectual, n conformitate cu legislaia n domeniul
proprietii intelectuale i cu tratatele internaionale la care RM este parte. n acelai sens
art.5 al Legii nr.114 stauieaz c Oficiul naional de proprietate intelectual este Agenia
de Stat pentru Proprietatea Intelectual (AGEPI), care i exercit funciile i atribuiile
stabilite de prezenta lege i de alte acte normative, asigur implementarea strategiilor de
dezvoltare a domeniului proprietii intelectuale i monitorizeaz respectarea legislaiei n
acest domeniu.
Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual deine rolul central n sistemul de
proprietate intelectual. Conform prevederilor art. 6 din Legea nr. 114, AGEPI este o
instituie public aflat n subordinea Guvernului, responsabil de promovarea i realizarea
activitilor n domeniul proteciei juridice a proprietii intelectuale privind drepturile de
proprietate industrial, dreptul de autor i drepturile conexe. AGEPI are statut de persoan
juridic cu sediul n municipiul Chiinu, cu o denumire oficial i o denumire prescurtat
n limba de stat i o tampil cu Stema de Stat a RM. AGEPI reprezint RM n Organizaia
Mondial a Proprietii Intelectuale, n alte organizaii internaionale, regionale i
interstatale pentru protecia proprietii intelectuale, ntreine i dezvolt relaii de
colaborare cu acestea, precum i cu instituiile de profil ale altor state.
AGEPI organizeaz i efectueaz, potrivit legii, protecia juridic a proprietii intelectuale
pe teritoriul RM; elaboreaz propuneri referitoare la politica de stat i la cadrul normativ-
legislativ privind protecia proprietii intelectuale, precum i propuneri viznd
perfecionarea legislaiei naionale n domeniu; organizeaz i gestioneaz sistemul
naional de protecie a proprietii intelectuale n conformitate cu legislaia n vigoare a
RM i cu tratatele internaionale la care RM este parte; elaboreaz propuneri privind
dezvoltarea sistemului naional de protecie a proprietii intelectuale etc. AGEPI, de
asemenea, reprezint RM n cadrul organizaiilor internaionale i regionale n domeniul
proprietii intelectuale i este oficiul receptor/oficiul rii de origine pentru cererile de
brevetare/nregistrare a obiectelor de proprietate intelectual n strintate, conform
tratatelor internaionale i regionale la care RM este parte. AGEPI este independent n
adoptarea deciziilor i hotrrilor privind protecia juridic a obiectelor de proprietate
intelectual. Acestea pot fi atacate n Comisia de Contestaii a AGEPI, n arbitrajul
specializat sau n instana de judecat.
n conformitate cu art. 7 alin. (2) al Legii nr. 114, AGEPI are urmtoarele atribuii:
recepioneaz i examineaz cererile pentru acordarea proteciei, acord i
elibereaz, n numele statului, titluri de protecie pentru obiectele de proprietate
intelectual, conform legislaiei n domeniul proprietii intelectuale;
gestioneaz i depoziteaz registrele naionale ale cererilor depuse i registrele
naionale ale titlurilor de protecie acordate pentru invenii, soiuri de plante, topografii de
circuite integrate, mrci, desene i modele industriale, registrele naionale ale indicaiilor
geografice protejate, denumirilor de origine protejate i specialitilor tradiionale
garantate, registrul de stat al obiectelor protejate de dreptul de autor i drepturile conexe,
registrele naionale ale contractelor de licen, de cesiune i de franchising referitoare la
obiectele de proprietate industrial, registrul de stat al titularilor marcajelor de control,
21
registrele naionale ale mandatarilor autorizai i evaluatorilor n domeniul proprietii
intelectuale;
administreaz, stocheaz i dezvolt bazele de date n domeniul proprietii
intelectuale n conformitate cu legislaia;
elaboreaz, coordoneaz i execut programe i acorduri de colaborare cu alte ri
i/sau organizaii internaionale n domeniul su de activitate;
elaboreaz i implementeaz programe de formare continu i de perfecionare a
specialitilor n domeniul proprietii intelectuale;
organizeaz cursuri de pregtire i de perfecionare a consilierilor, a mandatarilor
autorizai i a evaluatorilor n domeniul proprietii intelectuale i elibereaz certificate de
calificare profesional;
desfoar activiti editoriale n limita funciilor atribuite, editeaz i public
Buletinul Oficial de Proprietate Intelectual i alte publicaii destinate promovrii
domeniului proprietii intelectuale;
elaboreaz i aprob regulamente i instruciuni, formulare-tip i alte acte de
procedur necesare executrii prevederilor legislaiei n domeniul proprietii intelectuale;
monitorizeaz activitatea Comisiei de contestaii, Comisiei de mediere i a
Arbitrajului specializat n domeniul proprietii intelectuale;
organizeaz i particip la expoziii, simpozioane, conferine, concursuri, seminare
i la alte activiti naionale sau internaionale n domeniul proprietii intelectuale;
acord, la solicitare, servicii i consultan n domeniul proprietii intelectuale;
nregistreaz contractele de cesiune, de licen i de franchising ale drepturilor
privind obiectele de proprietate industrial;
public datele privind cererile din domeniul proprietii intelectuale i titlurile de
protecie;
asigur evidena, stocarea i completarea coleciei de documente i publicaii de
specialitate din domeniul proprietii intelectuale;
efectueaz, la cerere i contra plat, cercetri documentare n domeniul proprietii
industriale;
recepioneaz i examineaz cererile i actele necesare pentru nregistrarea
solicitanilor n Registrul de stat al titularilor marcajelor de control;
elibereaz marcaje de control pentru titularii drepturilor asupra exemplarelor unor
opere sau fonograme nregistrai la AGEPI;
efectueaz, la cererea organelor competente, examinarea exemplarelor unor opere
sau fonograme i ntocmete rapoarte de constatare tehnico-tiinific i de expertiz;
avizeaz, monitorizeaz i supravegheaz activitatea organizaiilor de gestiune
colectiv a dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe.
Potrivit HG RM nr. 325 din 02.06.2015 privind reorganizarea ntreprinderii de Stat
Agenia de Stat pentru Proprietatea Intelectual, n spe pnct. 1, a fost dispus
reorganizarea, prin transformare, a ntreprinderii de Stat Agenia de Stat pentru
Proprietatea Intelectual n Instituia public Agenia de Stat pentru Proprietatea
Intelectual n subordinea Guvernului.
Sistemul judiciar din Moldova. Conform legislaiei RM, titularii de drepturi de
proprietate intelectual, sau persoanele ale cror drepturi au fost nclcate, pot iniia
proceduri civile, administrative sau penale pentru asigurarea respectrii drepturilor lor. n
prezent n RM nu exist instane specializate care ar soluiona litigiile ce in de domeniul
proprietii intelectuale, dei cu o experien bun n acest sens RM se poate bucura din
perspectiv retrospectiv.
22
Or, odat cu adoptarea noului set de legi n domeniul proprietii intelectuale n perioada
2007-2010, de ctre legiuitor a fost luat o decizie rezonabil menit s mbunteasc
calitatea actului de justiie i potrivit creia litigiile din acest domeniu erau examinate de o
singur (dar nu specializat) instan de judecat, i anume de ctre Curtea de apel
Chiinu n calitate de instan de fond. Aceast regul a fost valabil pn n 2012, cnd
pe fonul reformrii justiiei i al dorinei de a descrca ncrctura curilor de apel din ar,
s-a decis abrogarea art. 33 alin. 31 din Codul de procedur civil care instituia competena
exclusiv a Curii de apel Chiinu n materia proprietii intelectuale.
Aceast modificare legislativ a determinat dezbinarea caracterului unitar al sistemului de
proprietate intelectual din perspectiva competenei jurisdicionale la examinarea litigiilor
civile n dependen de obiectul dreptului de proprietate intelectual implicat. Din aceast
perspectiv, pn la adoptarea Legii nr. 162 din 30.07.2015 pentru modificarea i
completarea unor actel legislative, atunci cnd obiectul litigiului l forma dreptul de autor
sau drepturile conexe, dreptul asupra inveniei sau dreptul asupra topografiilor circuitelor
integrate, competente erau judectoriile de la domiciliul sau sediul prtului, n calitate de
instane de fond aa cum o cere regula general prevzut de art. 38 din Codul de
procedur civil. Iar cnd era vorba de celelalte obiecte ale proprietii intelectuale, n
mare parte acestea erau de competena Curii de apel Chiinu deoarece n textul legilor
speciale care le guverna era indicat expres competena anume a acestei instane.
Ulterior, dup adoptarea Legii nr. 162 din 30.07.2015 menionat supra situaia este
urmtoarea:
Judectoriile de la domiciliul sau sediul prtului snt competente n materia
dreptului de autor i drepturilor conexe, dreptului asupra inveniei i dreptului asupra
topografiilor circuitelor integrate, i a altor obiecte ale cror legi nu prevd competena
exclusiv a unor instane concrete;
Judectoria n a crei jurisdicie este sediul AGEPI este competent n materia
desenelor i modelelor industriale, mrcilor i soiurilor de plante;
Curtea de apel Chiinu este competent n materia indicaiilor geografice,
denumirilor de origine si specialitilor tradiionale garantate.
Organe extrajudiciare. Legea nr. 114/2014 reglementeaz statutul juridic a trei organe
extrajudiciare mputernicite cu soluionarea litigiilor de proprietate intelectual dup cum
urmeaz.
Arbitrajul specializat n domeniul proprietii intelectuale. Asupra acestui organ se
rsfrng n primul rnd prevederile Legii nr. 23 din 22.02.2008 cu privire la arbitraj unde
snt stabilite principiile i prevederile de baz ce guverneaz instituia arbitrajului ca
atare, indiferent de domeniul n care este constituit. Un alt act legislativ, dup cum s-a
menionat supra este i Legea nr. 114/2014 cu privire la AGEPI. Iar la nivel de unitate,
opereaz Regulamentul Arbitrajului specializat n domeniul proprietii industriale pe
lng Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale aprobat prin ordinul
Directorului General AGEPI nr. 92 din 18 iulie 2003.
Potrivit art. 29 din Legea nr. 114/2014, arbitrajul specializat n domeniul proprietii
intelectuale reprezint un organ permanent pe lng AGEPI i este nvestit cu funcia de
soluionare a litigiilor ce apar ntre persoane fizice i/sau juridice n domeniul proprietii
intelectuale, cu condiia existenei ntre acestea a conveniei de arbitraj. Acest arbitraj
specializat examineaz litigiile viznd urmtoarele aspecte:
calitatea de autor;
raporturile dintre coautori;
prioritatea;
23
raporturile dintre autorul obiectului de proprietate intelectual creat n exerciiul
atribuiilor de serviciu i angajator, referitoare la modul de remunerare, dreptul de
depunere a cererii i cuantumul remuneraiei;
eliberarea titlului de protecie;
drepturile exclusive;
gestiunea colectiv a dreptului de autor i a drepturilor conexe viznd cuantumul
remuneraiei i alte condiii de acordare a licenelor;
alte aspecte din domeniul proprietii intelectuale.
Comisia de contestaii a AGEPI. Organ specializat n cadrul AGEPI de competena cruia
ine soluionarea pe cale extrajudiciar a contestaiilor depuse mpotriva deciziilor de
nregistrare/brevetare sau de respingere a cererilor de nregistrare/brevetare a obiectelor de
proprietate intelectual. Hotrrile adoptate de Comisia de Contestaii a AGEPI pot fi
atacate de pri n instanele judectoreti n modul i n termenele stabilite de actele
legislative din domeniul proprietii intelectuale, precum i de legislaia de procedur
civil.
Comisia de mediere n domeniul proprietii intelectuale. n general instituia medierii
reprezint o modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri pe cale
amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile
o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le acorde
asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc acceptabile,
eficiente i durabile. Comisia de mediere n domeniul proprietii intelectuale i
desfoar activitatea n baza Legii cu privire la mediere nr. 137 din 03.07.2015 menit s
coordoneze i s organizeze activitatea mediatorilor n vederea examinrii i soluionrii
litigiilor ce in de competena sa n conformitate cu legile speciale din domeniul
proprietii intelectuale.
Potrivit art. 27 alin. 3 din Legea nr. 114/2014, atribuiile de baz ale Comisiei de
mediere n domeniul proprietii intelectuale snt:
asigurarea bunei desfurri a medierii, n cazul n care procedura de mediere are
loc n cadrul AGEPI;
coordonarea i evidena procedurilor de mediere n domeniul proprietii
intelectuale;
acordarea asistenei necesare mediatorilor i altor persoane implicate n procesul de
mediere;
asigurarea pstrrii secretului comercial, a confidenialitii altor informaii oficiale
cu accesibilitate limitat ce i-au fost prezentate, n condiiile stabilite de lege;
exercitarea altor atribuii n conformitate cu legislaia.
n vederea punerii n aplicare a legilor menionate supra, Guvernul RM a mai adoptat
Hotrrea pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i funcionarea Comisiei
de mediere n domeniul proprietii intelectuale i procedura de mediere nr. 184 din
16.04.2015.
Procuratura General. Unul din mijloacele eficiente de asigurare a respectrii drepturilor
de proprietate intelectual, l reprezint legislaia penal, care are scopul de a apra,
mpotriva infraciunilor, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea etc.,
precum i de a preveni svrirea de noi infraciuni. Reieind din importana acordat
acestui domeniu i n conformitate cu Hotrrea Parlamentului privind aprobarea structurii
Procuraturii Generale nr. 77 din 04.05.2010, a fost creat Secia tehnologii informaionale
i investigaii ale infraciunilor n domeniul informaticii, ca o subdiviziune structural
independent cu subordonare direct Procurorului General.
n domeniul proprietii intelectuale secia are urmtoarele atribuii:
24
a) examineaz sesizrile persoanelor fizice i juridice, organelor de constatare,
organului de urmrire penal, care conin date despre comiterea infraciunilor prevzute de
Codul penal n art. 1851 nclcarea dreptului de autor i a drepturilor conexe, n art. 1852
nclcarea dreptului asupra obiectelor de proprietate industrial i n art. 1853
Declaraiile intenionat false n documentele de nregistrare ce in de protecia proprietii
intelectuale;
b) coordoneaz, conduce i exercit urmrirea penal, se autosesizeaz, n cazurile
comiterii infraciunilor i/sau nclcrilor legislaiei n vigoare ce vizeaz incriminrile
menionate.
Serviciul Vamal. O component vital a sistemului naional de proprietate intelectual,
indispensabil oricrui stat de drept, care deriv de asemenea i din obligaiile asumate de
ctre RM n virtutea acordurilor internaionale la care este parte, n primul rnd Acordul
TRIPS, ine de implementarea msurilor de protecie a drepturilor de proprietate
intelectual la frontier. Aceast activitate are drept obiectiv principal asigurarea aplicrii
eficiente a msurilor de protecie la frontier n scopul protejrii drepturilor i intereselor
legitime ale titularilor de drepturi asupra obiectelor de proprietate intelectual prin
contracararea traficului internaional cu produse contrafcute i opere-pirat,
comercializarea crora cauzeaz prejudicii titularilor de drepturi, genereaz acte de
concuren neloial i reprezint un pericol major pentru securitatea economic a rii i
sntatea consumatorului autohton.
Realizrii acestor sarcini i este dedicat Capitolul XII din Codul Vamal care prevede
mecanismul de aplicare a msurilor de protecie la frontier n privina obiectelor de
proprietate intelectual. Iniierea acestora are loc la cererea titularului de drept, sau la
iniiativa organului vamal, cu notificarea titularului de drept, daca snt temeiuri suficiente
de a considera ca mrfurile aduc atingere unui drept de proprietate intelectual, urmnd ca
titularul de drepturi s iniieze n termenul stabilit procedura n judecat, n caz contrar,
organul vamal dispune eliberarea mrfurilor.
Ministerul Afacerilor Interne. MAI este abilitat cu competen n domeniul prevenirii i
combaterii delictelor n domeniul proprietii intelectuale. Aceast activitate este
coordonat de ctre Direcia Investigare a Fraudelor din cadrul MAI care organizeaz
desfurarea aciunilor preventiv-profilactice, de urmrire penal i msurilor operative de
investigaie ale subdiviziunilor din teritoriu ntru prevenirea depistarea i documentarea
infraciunilor, a cazurilor de contraband i trafic ilicit cu mrfuri, a crimelor n domeniul
sistemelor informatice i a proprietii intelectuale, a actelor de contrafacere a mrfurilor i
protejarea persoanelor fizice i juridice mpotriva unor activiti economice i
antreprenoriale ilicite i de concuren neloial.
Consiliul Concurenei. Proprietatea intelectual este un atribut indispensabil al economiei
de pia, dezvoltarea creia se bazeaz pe un mediu concurenial sntos. Formarea i
meninerea acestuia n RM ine de activitatea Consiliului concurenei care are drept scop
promovarea politicii statului n domeniul proteciei concurenei, limitarea i reprimarea
practicilor anticoncureniale a agenilor economici, a autoritilor administraiei publice,
precum i efectuarea controlului asupra executrii legislaiei cu privire la protecia
concurenei.
Dei nu are atribuii directe referitoare la proprietatea intelectual, totodat Consiliul
concurenei va putea interveni coercitiv n activitatea titularilor de drepturi exclusive de
proprietate intelectual dac comportamentul acestora s-ar rezuma la aciuni sau inaciuni
ce au ca obiect sau au ori pot avea ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea
concurenei, precum i aciuni de concuren neloial.
25
Or aceste aciuni contravin scopului legii concureniale care const n reglementarea
relaiilor ce in de protecia, meninerea i stimularea concurenei n vederea promovrii
intereselor legitime ale consumatorilor.
n acest context, art. 10 alin. 5 din Legea concurenei menioneaz c, ntreprinderile
nvestite cu drepturi exclusive snt considerate drept ntreprinderi cu poziie dominant pe
piaa relevant la care se refer aceste drepturi.
Consiliul Concurenei va fi competent s se implice n domeniul proprietii intelectuale
(dar i n oricare alt domeniu al economiei naionale) doar atunci cnd este afectat
concurena. n particular, este vorba de abuzul de poziie dominant sau acordurile
anticoncuren realizate de titularii drepturilor de proprietate intelectual n calitate de
ageni cu poziie dominant pe piaa obiectelor drepturilor intelectuale ce le aparin;
concurena neloial, cum ar fi folosirea neautorizat, integral sau parial, a mrcii de
produse sau servicii, a designului ambalajului sau a denumirii de firm a unui alt agent
economic; sau aciunile autoritilor administraiei publice abilitate cu atribuii n domeniu
ce limiteaz concurena.
Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor. Epoca contemporan este de
neconceput fr tehnologiile informaionale i de comunicare, serviciile on-line i
comerul electronic. Totodat, protecia proprietii intelectuale n era digital este o
provocare major cu care se confrunt n prezent att rile dezvoltate, ct i cele n curs
de dezvoltare.
nclcrile drepturilor de proprietate intelectual on-line constituie un fenomen global, iar
echilibrul ntre accesul liber la Internet i msurile care trebuie adoptate pentru combaterea
eficient a acestui flagel constituie o problem a crei soluionare este din ce n ce n ce
mai dificila, datorit dezvoltrii vertiginoase a tehnologiilor informaionale i evoluiei
lente a cadrului legislativ n acest domeniu. n condiiile actuale, reieind din nivelul nalt
de dezvoltare al tehnologiilor informaionale i de comunicare n RM, Ministerul
Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor devine una din principalele componente ale
sistemului naional de proprietate intelectual.
Printre funciile i responsabilitile sale care au tangen cu asigurarea respectrii
drepturilor de proprietate intelectual se numr:
a) elaborarea, monitorizarea, implementarea i evaluarea politicilor publice in
domeniile societii informaionale, informatizrii, tehnologiilor informaionale,
comunicaiilor, evidenei de stat i resurselor informaionale de stat;
b) coordonarea i monitorizarea procesului de implementare a tehnologiilor
informaionale i de comunicaii n diferite domenii ale economiei naionale, precum i
informatizrii activitii autoritilor publice.
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare. Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, ndeplinete un ir de atribuii referitor la soiurile de plante, prin
intermediul a 2 organisme specializate aflate n subordinea sa:
a) Comisia de Stat pentru Testarea Soiurilor de Plante, care n comun cu AGEPI,
realizeaz politica statului n domeniul proteciei juridice a soiurilor de plante efectund
testarea acestora n cadrul centrelor sale de testare, al staiunilor sale experimentale, al
instituiilor specializate i laboratoarelor conform metodologiilor i termenelor stabilite, n
baza standardelor internaionale, n vederea aprecierii conformitii lor cu condiiile de
brevetabilitate. De asemenea, Comisia efectueaz testarea soiurilor n vederea aprecierii
valorii lor agronomice, ine Registrul soiurilor de plante, care cuprinde soiurile admise
pentru producere i comercializare n RM;
b) Consiliul Naional pentru Soiurile de Plante, care realizeaz politica statului n
domeniul utilizrii soiurilor n procesul de producere.
26
Printre funciile de baz ale Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare ce au
tangen cu proprietatea intelectual se numr i gestionarea mrcilor proprietate a
statului, n conformitate cu actele legislative i normative n vigoare, Ministerul fiind
responsabil de utilizarea adecvat i promovarea acestora pe piaa intern i extern,
precum i de asigurarea proteciei lor la nivel naional i n strintate.
Prin HG cu privire la desemnarea autoritilor competente abilitate cu atribuii i
responsabiliti referitoare la produsele cu denumiri de origine i indicaii geografice i la
specialitile tradiionale garantate i a autoritilor competente responsabile de controalele
oficiale privind conformitatea acestor produse nr. 644/2010, Ministerul Agriculturii i
Industriei Alimentare a fost desemnat n calitate de autoritate competent abilitat cu
atribuii i responsabiliti referitoare la produsele agricole i alimentare cu denumiri de
origine i indicaii geografice i la specialitile tradiionale garantate, conform domeniului
reglementat.
De rnd cu Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, n baza aceleiai HG au
fost desemnate n calitate de autoriti competente, pentru categoriile de produse din
domeniile reglementate, i alte 4 ministere:
Ministerul Sntii,
Ministerul Culturii,
Ministerul Mediului,
Ministerul Construciilor i Dezvoltrii Regionale.
Toate aceste autoriti urmeaz s instituie i s dezvolte, fiecare n domeniul su de
activitate, sistemele i procedurile specifice aferente recunoaterii, nregistrrii i utilizrii
denumirilor de origine i indicaiilor geografice pentru produsele din domeniile
reglementate, precum i nregistrrii i producerii specialitilor tradiionale garantate.

Sistemul dreptului de proprietate intelectual n RM, realiti i perspective


Sistemul dreptului de proprietate intelectual dispune de o serie de realizri care
permit a da o apreciere pozitiv acestuia, cum ar fi:
un cadru legislativ armonizat normelor internaionale n domeniu i aquisul-ui
comunitar;
un grad nalt de integrare n organismele internaionale i regionale n domeniu;
un grad nalt de dezvoltare a tehnologiilor informaionale i de acoperire cu reeaua
Internet a ntregului teritoriului al rii;
unificarea instituional a proprietii industriale i a dreptului de autor i drepturilor
conexe) etc.
n pofida acestui fapt, pot fi identificate i o serie de carene care stagneaz
dezvoltarea acestei instituii, cum ar fi:
condiii economice dificile;
valorificarea extrem de redus a obiectelor proprietii intelectuale de ntreprinderile
mici i mijlocii;
gradul insuficient de valorificare a rezultatelor creaiei intelectuale i a activitii
inovative;
cultura joas n domeniul proprietii intelectuale la nivelul ntregii societi, ceea ce
genereaz un grad nalt de contrafacere i piraterie, ceea ce prezint un pericol major
pentru securitatea economic a rii i pentru sntatea consumatorului autohton;
numrul mare de cazuri de concuren neloial i implicarea slab a titularilor de
drepturi de proprietate intelectual n aciunile de aprare a drepturilor ce le aparin, fapt
care reduce considerabil eficiena aplicrii msurilor de aprare a drepturilor de proprietate
intelectual;
27
depuneri de cereri de nregistrare a obiectelor de proprietate intelectual cu rea
credin etc.;
comunicarea insuficient ntre instituiile cu responsabiliti n domeniul proprietii
intelectuale;
utilizarea insuficient a potenialului de inovare i implementare slab a inveniilor
brevetate;
instabilitatea politic i economic;
lipsa unui interes pentru investiii n ar, soldat n final cu un nivel foarte ridicat de
contrafacere a obiectelor de proprietate intelectual pe motivul absenei titularilor de
drepturi n teritoriul RM.
Potrivit HG RM nr. 880 din 22.11.2012 cu privire la Strategia naional n domeniul
proprietii intelectuale pn n anul 2020, la etapa actual, PI constituie o preocupare
major n gsirea soluiilor pentru creterea economic, dezvoltare i competitivitate,
ocuparea forei de munc i ridicarea nivelului de bunstare a populaiei att n rile
dezvoltate, ct i n cele aflate n curs de dezvoltare. n special, sectoarele industriale care
se bazeaz pe protecia DPI contribuie substanial la dezvoltarea economic. Un regim clar
i eficient al DPI este condiia vital pentru atragerea investiiilor strine directe,
promovarea cercetrii-dezvoltrii i a transferului de tehnologii.
Conform constatrilor Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE),
DPI puternice coreleaz pozitiv cu investiiile strine directe: o cretere de 1% a numrului
de brevete corespunde cu o cretere de 2,8% a investiiilor strine directe, iar o
mbuntire de 1% a proteciei drepturilor de autor i a mrcilor mrete investiiile
strine directe cu 3,8% i, respectiv, cu 6,8%. Pe de alt parte, DPI slabe reprezint bariere
serioase pentru sfera licenierilor tehnologice internaionale i reduc, n special, investiiile
directe n sectoarele software i farmaceutic. Cel puin 25% dintre firmele high-tech
americane, germane i japoneze au refuzat s investeasc direct sau prin intermediul
asocierilor n participaie n rile aflate n curs de dezvoltare, cu DPI slabe.
Produsele intelectuale, informaia i cunotinele, potenialul spiritual, tiinific i cultural
al societii contemporane snt fora motrice a dezvoltrii durabile i determin
competitivitatea economic. Toate acestea demonstreaz creterea rolului PI n societatea
modern, iar eforturile guvernelor de a investi n consolidarea regimurilor de PI nu snt
considerate cheltuieli, ci mai degrab investiii generatoare de valoare adugat i
cretere economic.
Obiectivele strategice pe care RM ar trebui s le urmeze pentru a asigura un progres
eficient al sistemului su de proprietate intelectual snt urmtoare:
ncurajarea formrii unui climat inovaional favorabil bazat pe utilizarea sporit a
proprietii intelectuale;
sporirea atractivitii investiiilor n cercetare i inovare; utilizarea activ a factorilor
provenii din proprietatea intelectual n obinerea avantajelor concureniale;
promovarea parteneriatelor dintre industrie i cercetare, sectorul public i cel privat
n domeniul inovrii;
consolidarea capacitilor de cercetare i dezvoltare a centrelor universitare;
mbuntirea imaginii pozitive a produselor moldoveneti prin promovarea brand-
ului de ar;
perfecionarea i armonizarea continu a cadrului normativ naional din domeniul
proprietii intelectuale cu evoluiile din legislaia i practica comunitar i cu acordurile
internaionale la care RM este parte;
consolidarea capacitilor instituionale ale organelor abilitate cu funcii i
responsabiliti privind protecia, asigurarea i respectarea drepturilor de proprietate
28
intelectual i dezvoltarea unei cooperri eficiente de prevenire i combatere a
fenomenelor de contrafacere i piraterie, n special sporirea capacitilor sistemului
judiciar prin specializarea i instruirea judectorilor, precum i sporirea capacitilor
organelor procuraturii vis-a-vis de investigarea cazurilor de nclcare a drepturilor de
proprietate intelectuale;
promovarea i dezvoltarea unei culturi n materie de proprietate intelectual;
aprofundarea cooperrii internaionale, regionale i bilaterale n domeniul
proprietii intelectuale.