Societatea comercial se constituie pentru a desfura o activitate a crei durat este stabilit n actele

constitutive.Uneori, durata se prelungete chiar i dup decesul asociailor care au constituit societatea.
nc din perioada antic, a aprut problema reaciei fa de un comerciant a crui activitate
necorespunztoare afecteaz viaa economic. Astfel, dreptul roman a introdus primele reglementri, care
mai trziu, au determinat apariia instituiei falimentului, respectiv, vnzarea n bloc a bunurilor datornicului
n favoarea creditorilor.

Tradiia dreptului roman a fost preluat i dezvoltat n evul mediu, in special n oraele italiene. Astfel,
comercianii se bucurau de anumite avantaje n ceea ce privete obinerea creditelor, dar n situaia n care
abuzau sau nu puteau restitui la scaden sumele mprumutate, erau considerai infractori i sancionai cu
nchisoare.

n anul 1673, Ludovic al XIV-lea pune bazele instituiei falimentului, printr-o ordonan privind comerul
terestru, ce cuprindea i dispoziii referitoare la faliment i bancrut. ns, prima reglementare complet a
falimentului a aprut n Codul Comercial Francez din 1807. Prin acesta se urmreau dou scopuri: pe de o
parte, asigurarea plii datoriilor fa de creditori, iar pe de alt parte, pedepsirea falitului.Prevederile
Codului Comercial Francez au fost preluate n anul 1882 de Codul Comercial Italian, iar prin intermediul
acestuia din urm, i de Codul Comercial Romn din 1887.

ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XX-lea, concepia privind tratamentul aplicabil comerciantului n
dificultate a suferit mutaii importante. S-a admis c existena unor dificulti financiare nu poate fi imputat
ntotdeauna comerciantului, deci devine oportun salvarea acestuia. Aciunea poate fi benefic i pentru
creditorii comerciantului, deoarece acetia au mai multe anse s-i recupereze creanele, chiar cu
ntrziere, dect urmnd procedura lichidrii patrimoniului debitorului. Astfel a aprut ideea redresrii
juridice a activitii.

n ara noastr, falimentul a fost mai nti reglementat n anul 1817 prin Codul Caragea i, ulterior, prin
Codul Calimachi care vorbesc pentru prima dat de falitul bancrutar.n anul 1840 este adoptat n
Muntenia, iar n anul 1864- n Moldova, prima lege romneasc complet a falimentului, sub denumirea de
Condica pentru Comerciu.Aceasta este o traducere a dispoziiilor privitoare la faliment din Codul Comercial
Francez.

Folosind ca model Codul comercial italian, n anul 1887 se adopt Codul Comercial Romn, care n Cartea
III-Despre faliment, prezint instituia falimentului. Conform noii reglementri, falimentul era o procedur de
executare silit asupra bunurilor unui comerciant care a ncetat plata datoriilor sale. Falimentul era declarat
prin hotrre judectoreasc la cererea debitorului, a creditorilor si sau din oficiu. Organele implicate n
procedura falimentului erau instana judectoreasc, judectorul sindic i adunarea creditorilor.

n perioada postdecembrist, a lipsit vreme ndelungat cadrul legal cu privire la falimentul ntreprinderilor.
Legea reorganizarii judiciare i a falimentului a aprut relativ trziu, n anul 1995 (Legea nr.64/1995), cu
modificrile i completrile ulterioare, ultima avnd loc n anul 2006.

Legea privind procedura insolvenei adoptat n anul 2006, introduce o procedur general i una
simplificat. Procedura general se aplic: societilor comerciale, societilor cooperatiste, organizaiilor
cooperatiste, societilor agricole, grupurilor de interes economic i oricrei alte persoane juridice de drept
privat care desfoar activiti economice. Procedura simplificat este de mai scurt durat, poate fi
demarat dup o perioada de observaie de maximum 60 de zile i se aplic debitorilor aflai n stare
insolven, care pot fi:
-comerciani, persoane fizice acionnd individual,
-asociaii familiale
-comerciani care ndeplinesc una din urmtoarele condiii:
1.nu dein niciun bun n patrimoniul lor;
2.actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite;
3.administratorul nu poate fi gsit;
4.sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului
-societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive.
-debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment

Totodat, procedura reorganizrii judiciare i a falimentului nu se aplic regiilor autonome; legiuitorul a

prevzut c procedura aplicabil regiilor autonome aflate n insolven se va stabili prin lege special.
De asemenea, prin noua lege, printre expresiile noi reglementate se numr i cea de creditor ndreptit s
participe la procedura insolvenei; este acel creditor care a formulat i i-a fost admis o cerere de
nregistrare a creanei sale pe tabelul definitiv al creanelor contra debitorului. El are dreptul de a participa i
vota n adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de reorganizare judiciar admis de judectorul
sindic, de a fi desemnat n comitetul creditorilor, de a participa la distribuiile de fonduri rezultate din
reorganizarea judiciar a debitorului sau lichidarea averii acestuia.
Dei falimentul este un fenomen absolut normal ntr-o economie de pia, n ara noastr nc nu a ajuns s
fac parte din regula jocului ; orice investitor dorete s tie , nu numai cum intr ntr-o afacere, ci i cum
iese dintr-o afacere derulat cu o societate care d faliment. Numrul falimentelor este un indicator esenial
n evaluarea gradului de funcionalitate al unei economii. Economitii arat c este normal ca ntr-o
economie de pia, un procent de 2-6% din toate firmele s dea faliment ntr-un an.

De exemplu, n anul 2001, n 17 ri din Europa de Vest, numrul falimentelor s-a ridicat la aproape
200.000 de cazuri, cu 5,9% mai multe dect n anul 2000. Cele mai multe cazuri au fost n Germania(
aproape 50.000) i Marea Britanie( 48.337), adic ri puternic dezvoltate. n schimb, n Romnia, numrul
falimentelor a fost de ase ori mai mic, doar 35.000 de proceduri de faliment au fost declanate n perioada
1996-2001. Situaia nu s-a mbuntit sub acest aspect, nici n perioda urmtoare, anului 2001. Astfel, n
anul 2004, n Romnia s-au nregistrat 3.982 falimente , la un numr total de 690.000 ageni economici
nregistrai la Registrul Comerului. Cele mai multe falimente au fost n zona de centru a rii, respectiv
26,85%, urmat de zona de sud-est, cu o pondere de 19,56%.

n viaa economic a unei firme pot s apar momente de regres i chiar de eec, care s duc la punerea
sub supraveghere financiar, reorganizare/restructurare i, n final, lichidare. Eecul poate fi interpretat n
mai multe feluri, n funcie de problemele pe care le implic sau de situaia cu care se confrunt firma. Nu
ntotdeauna eecul implic n mod necesar colapsul i dizolvarea unei firme, asociat cu o pierdere n
investiia total a creditorilor. n acest sens, este necesar clarificarea urmtorilor termeni:
- eec economic semnific faptul c veniturile unei firme nu acoper costurile totale, inclusiv costul
capitalului;
- eecul firmei se refer la oricare firm care i-a ncetat activitatea, avnd ca rezultat o pierdere pentru
creditori;
- insolvabilitate tehnic. O firm este considerat insolvabil tehnic dac nu poate ndeplini obligaiile
curente pe msur ce devin scadente. O companie aflat n aceast situaie este considerat n ncetare
tehnic de plat a obligaiilor. Insolvabilitatea tehnic denot lipsa de lichiditate i poate fi o situaie
temporar. Ea ofer ns creditorilor un semnal privind apariia dificultilor financiare la clieni;
- insolvabilitatea n faliment apare atunci cnd ntr-o ntreprindere, totalul datoriilor depete valoarea real
a activelor. Aceast situaie este mult mai grav dect insolvabilitatea tehnic, deoarece genereaz
lichidarea firmei.

n reglementarea romnesc a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, se face distincie ntre

insolven i insolvabilitate. Insolvena este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz
prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Ea poate fi vdit i iminent:
-insolvena este prezumat ca fiind vdit, atunci cnd debitorul, dup 30 de zile de la scaden, nu a pltit
datoria sa fa de unul sau mai muli creditori;
-insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti, la scaden, datoriile
exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei;
Aadar, insolvena (incapacitatea de plat) intervine n cazul n care debitorul nu are lichiditai necesare
achitrii creanelor sale certe, lichide, exigibile. Insolvena sau ncetarea de pli a debitorului trebuie
delimitat de aa numita jen financiar, care const n lipsa momentan de lichiditi necesare achitrii
datoriilor. Este posibil ca , n scurt timp, debitorul s ncaseze creanele de la proprii si debitori i se va
redresa financiar.
Insolvena nu nseamn insolvabilitate, atta vreme ct debitorul deine in patrimoniu bunuri care pot fi
executate silit, pentru a-i plti datoriile fa de creditori. Insolvabilitatea const n imposibilitatea debitorului
de a-i ndeplini obligaiile fa de creditori, att din lipsa lichiditilor, ct i a altor bunuri din care s fie
satisfcute creanele creditorilor. Practic, pasivul(datoriile) este mai mare dect activul(drepturile)
patrimoniului. Aadar, starea de insolvabilitate reglementat de legislaia romneasc este totuna cu
insolvabilitatea n faliment, n timp ce insolvena este totuna cu insolvabilitatea tehnic, abordat anterior.

Eecul economic la unei firme este cauzat de mai muli factori, dintre care se pot enumera:
- incompeten i greeli de conducere (60%);
- evoluia nefavorabil a pieei (circa 20%);
- fenomene naturale, incendii, calamiti, cutremure (10%);
- alte cauze (10%).

Se observ c principala cauz are n vedere greelile n procesele de conducere i de cunoatere a pieei.
De aceea , managerii trebuie s identifice din timp semnale ale deteriorrii situaiei financiare a
ntreprinderii cum sunt:
-obinerea de rezultate financiare nete negative;
-existena unui fond de rulment negativ;
-imposibilitatea rambursrii creditelor la scadena normal;
-falimentul unor furnizori sau clieni importani pentru ntreprindere;
-disponibilitatea redus sau indisponibilitatea unui conductor;
-persistena unor greve.

Cadrul legal privind funcionarea societilor comerciale, precum i Legea insolvabilitii ntreprinderilor
prevd posibilitatea declarrii strii de faliment pentru firm dup ce se realizeaz, n prealabil, aciuni de
supraveghere, de reorganizare i de restructurare- reprofilare.

Falimentul este o procedur juridic pentru reorganizarea sau lichidarea unei firme, cnd reorganizarea sau
lichidarea sunt organizate de tribunale speciale. Falimentul poate fi de dou tipuri:
a) voluntar, cnd firma falit nainteaz o cerere instanei judectoreti. n aceast situaie, nu exist ordin
de supraveghere i administratorul averii/sindicul este numit direct;
b) involuntar, cnd creditorii firmei nainteaz o cerere ctre instana judectoreasc i dovedesc c
debitorul nu onoreaz datoriile la scaden. n aceast situaie, instana instituie ordinul de supraveghere
asupra debitorului i numete administratorul averii.

Creditorii pot s anticipeze incapacitatea debitorului de a-i ndeplini obligaiile la scaden pe baza actelor
de faliment pe care acesta le-a comis i care sunt urmtoarele:
- transferul fraudulos care reprezint un transfer de proprieti ctre un ter n condiii necorespunztoare i
cu intenia de a-i prejudicia pe creditori;
- transfer preferenial reprezint transferul de bani sau active de ctre un debitor insolvabil ctre un creditor,
dnd creditorului o parte mai mare a datoriilor dect vor primi ali creditori la lichidare. Transferul
preferenial se mai numete preferin frauduloas;
- ascundere sau ndeprtare. Ascunderea se refer la ascunderea unor proprieti cu intenia de a
prejudicia creditorii.
ndeprtarea proprietilor are n vedere tot prejudicierea creditorilor;
- atribuirea. Dac un debitor face o atribuire general n beneficul creditorilor, exist un act de faliment.
Aceasta permite creditorilor care nu au ncredere n procesul de atribuire al debitorului, s transforme
aceast tranzacie ntr-un faliment involuntar;
- plecare subit. Dac debitorul dispare pentru a nela sau ntrzia pe creditori, atunci poate fi depus o
cerere de faliment;
- admiterea la adunare a creditorilor. Debitorul comite un act de faliment dac, la o adunare a creditorilor,
prezint o declaraie de active i datorii care arat c este insolvabil sau admite n scris c este incapabil s
plteasc datoriile;
- comunicarea ctre creditori. Dac debitorul comunic oricrui creditor c a suspendat sau va suspenda
plile datoriilor, are loc un act de faliment;
- ordin executor. Dac debitorul nu rscumpr bunurile care i-au fost sechestrate printr-un ordin de
execuie emis mpotriva sa, exist un act de faliment;
- insolvabilitatea tehnic este cel mai obinuit act de faliment i are loc atunci cnd debitorul este incapabil
s ndeplineasc, n general, condiiile contractelor de ndatorare la scaden.

n acest moment, creditorii trebuie s ia o decizie dac vor dizolva compania prin procedura de lichidare
sau o vor menine n via printr-o reorganizare. Aceast decizie depinde de determinarea valorii firmei n
condiiile n care este reabilitat, fa de valoarea activelor sale, dac acestea sunt vndute separat. Prin
urmare, alegerea creditorilor va depinde de severitatea suferinei financiare, de complexitatea structurii
financiare existente i de mrimea firmei.

Creditorii vor avea trei opiuni disponibile:

- creditorii, prin negocieri cu firma, fie prelungesc perioada de timp pentru plata dobnzii i/sau a
mprumutului, fie reduc rata dobnzii la datoriile scadente. Ambele procedee micoreaz povara financiar
asupra firmei i i permit s continue exploatarea; n plus, creditorii contracteaz costuri minime de
tranzacie i cu plata avocailor. Aceast opiune se alege atunci cnd suferina financiar este temporar,
firma avnd o situaie economic bun, iar echipa managerial prezint ncredere n faa creditorilor.
Aceast opiune este utilizat pentru firmele cu structuri simple ale capitalului, care au un numr redus de
creditori i are ca efect reorganizarea voluntar a plii datoriilor;
- instituirea regimului de supraveghere. Aceasta este o procedur mai scump dect prima opiune i se
practic n cazuri de suferin financiar mai sever. Astfel, dup instalarea sindicului, creditorii trebuie s
decid dac firma valoreaz mai mult moart dect n via. Dac valoarea de pia estimat a firmei care
i-ar continua activitatea este mai mic dect valoarea de lichidare, firma trebuie lichidat i ncasrile
distribuite conform unui algoritm dinainte stabilit. n caz contrar, dac valoarea de pia estimat a firmei
care se menine n via este mai mare dect valoarea de lichidare, trebuie aplicat un plan de restructurare
economic. Se are n vedere inclusiv, reorganizarea aranjamentelor financiare, pentru a reduce datoriile
firmei, chiar dac fiecare clas de creditori poate pierde o parte din investiiile iniiale. n multe cazuri,
condiiile unui angajament reuit implic nlocuirea conducerii existente, lichidarea anumitor active i
emisiunea ctre creditori de noi valori mobiliare, ale cror randamente s fie dependente de succesul
companiei.
- utilizarea remediului legal oferit de legea falimentului, prin care firma este declarat falit i lichidat, n
final, prin aplicarea regulilor specificate n aceast lege.
Dac creditorii au ales de la nceput aceast opiune, este posibil ca proprietarii firmei s mai fac un ultim
efort de a salva firma.
Astfel, ei pot prezenta creditorilor o propunere de reorganizare. Dac acetia ajung la concluzia c firma
valoreaz mai mult moart dect vie, propunerea este respins i firma este lichidat. Opiunea respectiv
este utilizat, mai ales, n cazul firmelor mici.

n cazul companiilor mari, proprietarii au o anumit influen n acest proces. Dispunnd de resurse
financiare, ei pot apela la consultan contabil i juridic, pot cere instanei judectoreti o anumit
protecie n vederea elaborrii uni nou plan de reorganizare pentru a-l prezenta, att creditorilor, ct i
justiiei. n mod concret, proprietarii unor companii mari, apeleaz la tot felul de msuri, pentru a stopa orice
aciune a creditorilor, care nu pot ntreprinde nimic n aceast perioad. Dac propunerea este respins,
firma este falit i urmeaz lichidarea.

Pentru fundamentarea unei decizii financiare n caz de faliment, serviciul financiar procedeaz la
determinarea majoritii informaiilor financiare.
La nceput, prin cercetarea legislaiei privind funcionarea firmelor, a legii falimentului i a altor prevederi
juridice i financiare, se stabilesc informaiile metodologice. Pe baza acestora, se determin ulterior
informaiile privind cheltuielile financiare i veniturile financiare. Informaiile privind cheltuielile financiare se
refer la cheltuielile pentru administrarea procesului de falimentare i la eventualele organizri i
restructurri i se determin prin procedeul devizului. Obligaiile de plat se refer la: plata sumelor fa de
creditori i a proporiei acestora, plata salariilor pentru personal i la nivelul prevzut de legea falimentului,
plata impozitelor i taxelor restante ctre bugetul central i cel local.
Informaiile privind veniturile financiare sunt determinate de valoarea de pia a activului vndut prin licitaie
public de administraia procesului de falimentare.Decizia financiar privind falimentul face parte din
documentaia care nsoete falimentarea firmei, fiind ultima repartiie financiar n numele agentului
economic n cauz.

Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului ncepe atunci cnd un debitor este incapabil s
ndeplineasc sau se poate prevedea incapacitatea de ndeplinire, la timp, a obligaiilor de plat ctre
debitori. n aceast situaie, apar urmtoarele ntrebri:
1.Incapacitatea de ndeplinire a obligaiilor de plat ctre debitor este o problem temporar (insolvabilitate
tehnic) sau este o problem permanent (insolvabilitate n faliment)?
2.Dac valoarea pe termen lung a activelor a scazut, rezultnd pierderi economice, cine suport
respectivele pierderi?
3.Compania se gsete n situaia de a valora mai mult moart dect n via, altfel spus, firma va avea o
valoare mai mare dac este meninut i i continu activitatea sau dac este lichidat i vndut pe
buci?

Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului cunote dou faze distincte i anume:

- reorganizarea activitii debitorului sau lichidarea unor bunuri din averea lui pn la stingerea
pasivului;
- lichidarea patrimoniului n caz de faliment. Lichidarea n caz de faliment nu trebuie s fie
precedat, n mod obligatoriu, de reorganizare judiciar, deci nu are caracter subsidiar.

Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului ncepe pe baza unei cereri introductive formulat , fie de
debitorul nsui, fie de creditorii debitorului. Debitorul aflat n stare de insolven este obligat s adreseze
tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor legii , n termen de maximum 30 de zile de la data
apariiei strii de insolven. Starea de insolven nu este iminent n cazul n care debitorul a obinut
amnri de plat de la creditori, dei nu are lichiditi. Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre
debitor a unei cereri de deschidere a procedurii, are ca efect rspunderea patrimonial a acestuia, pentru
prejudiciile cauzate .Obiectul cererii, n funcie de opiunea debitorului, poate consta n:
-fie n reorganizarea judiciar a activitii conform unui plan, prin restructurarea activitii sale sau prin
lichidarea averii pentru satisfacerea creanelor creditorilor;
-fie intenia de a intra n faliment.

Scopul cererii introductive este plata datoriilor pe care debitorul le are fa de creditori. Debitorul nu are
dreptul de a cere reorganizarea judiciar a societii dac, n ultimii 5 ani, s-a mai fcut o astfel de cerere
sau a constituit obiectul unei cereri introduse de creditori.

La rndul su, orice creditor care are o crean cert( necontestat), lichid( care const, de regul, n
sume de bani) i exigibil( care a ajuns la scaden), are dreptul s introduc la tribunal o cerere mpotriva
debitorului comerciant, care timp de cel puin 30 de zile, a ncetat s fac plile.Ordonana Guvernului
nr.38/2002, modificat prin Legea nr.149/2004, prevede un plafon minimal al cuantumului creanelor pentru
a se putea deschide procedura, astfel:
-dac creana izvorte din raporturi de munc sau raporturi obligaionale civile, creana trebuie s aib un
cuantum superior valorii nsumate a 6 salarii medii pe economie;
-n celelalte cazuri, creana trebuie s aib un cuantum superior echivalentului n lei a sumei de 3.000 euro,
calculat la data formulrii cererii introductive;
-dac exist creditori care dein creane din ambele categorii, cuantumul total al acestora nu poate fi
superior valorii nsumate a 6 salarii medii pe economie.

Dac debitorul nu este n stare de insolven, judectorul-sindic desemnat de preedintele tribunalului, va

respinge cererea creditorului; dac debitorul nu contest n termen de 5 zile soluia dat de judectorul-
sindic conform creia s-ar afla n insolven, judectorul-sindic va da o sentin, prin care va dispune
demararea procedurii.

De la data deschiderii procedurii nu se poate aduga nicio dobnd ori cheltuial creanelor, iar judectorul-
sindic va dispune indisponibilizarea aciunilor sau prilor sociale n registrele speciale de eviden sau n
conturile nregistrate electronic. Dac hotrrea de deschidere a procedurii rmne irevocabil, toate actele
i corespondena emise de debitor, administrate sau lichidate vor cuprinde n mod obligatoriu, meniunea
n insolven, n limbile romn, englez i francez. Dup intrarea n reorganizare judiciar sau faliment,
actele i corespondena vor purta meniunea in reorganizare judiciar sau, dup caz, n faliment.
Deschiderea procedurii ridic debitorului dreptul de administrare( adic dreptul de a-i conduce activitatea,
de a-i administra bunurile i de a dispune de ele), cu excepia cazului cnd i-a manifestat intenia de
reorganizare; dreptul debitorului de a-i conduce activitatea nceteaz ntotdeauna n caz de faliment.
Conducerea activitii i administrarea averii debitorului se vor face de ctre administrator sau lichidator,
dup caz.

Dac judectorul-sindic consider c cererile introductive sunt ntemeiate i declar deschis procedura, va
adopta dou msuri de interes imediat i anume:
-notificarea tuturor creditorilor, debitorului, oficiului registrului comerului unde debitorul este
nmatriculat. Notificarea se va publica pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie;
-stabilirea masei credale( a datoriilor debitorului), prin depunerea ce ctre creditori a cererii de
admitere a creanelor. Toate creanele vor fi supuse procedurii de verificare, cu excepia creanelor
bugetare care rezult din titluri executorii, necontestate n termenele legale.
n cazul in care debitorul declar intenia de continuare a activitii i nu intrarea n faliment, atunci trebuie
s propun un plan de reorganizare. Planul va indica perspectivele de redresare n raport cu posibilitile i
specificul activitii debitorului, cu mijloacele financiare disponibile i cu cererea pieei fa de oferta
debitorului, cu interesele creditorilor i cu ordinea public. Planul va mai indica modalitatea de lichidare a
datoriilor, iar executarea sa nu va putea depi 2 ani socotii de la data confirmrii lui.

Dac debitorul nu se conformeaz planului, administratorul sau oricare dintre creditori poate cere, n scris,
judectorului-sindic s aprobe nceperea procedurii falimentului. Dispoziiile legale prevd necesitatea
furnizrii de servicii( electricitate, gaze, ap, servicii telefonice etc.) pe timpul continurii activitii debitorului
n perioada de organizare. Cu toate acestea, la cererea creditorului-furnizor, judectorul-sindic poate s
dispun ca debitorul s depun o cauiune la banc ce nu va depi 30% din costul serviciilor prestate
debitorului i neachitate.

Trimestrial, debitorul sau administratorul trebuie s prezinte judectorului-sindic rapoarte privind situaia
financiar a debitorului. n cazul nerespectrii planului de ctre debitor sau dac se constat pierderi n
averea debitorului pe parcursul desfurrii activitii sale, oricare dintre creditori poate solicita
judectorului-sindic s aprobe intrarea n faliment a activitii debitorului.

Intrarea n faliment se produce n urmtoarele cazuri:

-debitorul i-a declarat intenia de a intra n faliment ori nu i-a declarat intenia de reorganizare;
-debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare, ori planul propus
nu a fost acceptat i confirmat;
-nu au fost ndeplinite obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate.

Ca urmare, judectorul-sindic va pronuna dizolvarea societii debitoare i va dispune: ridicarea dreptului

de administrare al debitorului, desemnarea unui lichidator, termenul maxim de predare a gestiunii averii de
la debitor/administrator ctre lichidator, notificarea intrrii n faliment.

Utilizarea strategiilor de schimbare reprezint o practic des ntlnit, att n rile cu economie de pia
funcional, ct i n cele aflate n tranziie. Adoptarea acestor strategii se impune, att n situaii de criz,
ct i n perioade favorabile, cnd ntreprinderea este adaptat exigenelor mediului de afaceri, dar dorete
s-i consolideze poziia, schimbnd fundamental modul de finanare. De cele mai multe ori, ns,
strategiile de schimbare sunt privite ca soluii de evitare a deteriorrii situaiei financiare i, implicit, a
falimentului.

Cu toate aceste avantaje, n mecanismul schimbrii acioneaz att elemente care determin schimbarea,
ct i elemente care o frneaz. Din prima categorie fac parte: schimbarea tehnologiei, explozia
cunoaterii, nvechirea produselor, mbuntirea condiiilor de munc, schimbarea structurii forei de
munc; aceste elemente exercit presiuni pentru schimbare. La rndul lor, elementele care frneaz
schimbarea i cultiv rezistena la schimbare sunt: mentalitile nvechite, frica de nou, teama de eec,
gradul redus de profesionalism i blocajele mentale.

n principiu, o ntreprindere aflat n dificultate, poate recurge la urmtoarele strategii de schimbare, cu

impact asupra capacitii de plat a acesteia i evoluiei pe pia:
-strategii de schimbare n condiii de inadaptare temporar;
-strategii de transformare i reorientare;
-strategii de redresare sau de rentabilizare.

Primul tip de strategii se adopt de ctre acele ntreprinderi aflate temporar ntr-o situaie nafavorabil
datorit unor fenomene conjuncturale nefavorabile , dar care pot fi depite n viitor, prin adoptarea unor
obiective i msuri concrete de aciune. Adoptarea unei astfel de strategii se bazeaz pe elaborarea unui
diagnostic corect, care s susin unele manifestri avangardiste, de lansare a unor produse noi pe piee
subdezvoltate sau n expansiune. Totodat, un asemenea diagnostic se constituie ntr-un
argument convingtor pentru manageri de a se lansa n afaceri care pot rsplti curajul prin adoptarea
unor decizii n condiii de risc i incertitudine, asigurnd redresarea economic.

n ara noastr, o ntreprindere care a aplicat o strategie de inadaptare temporar i a reuit s depeasc
starea de dificultate, o reprezint S.C. General Fluid S.A. Societatea a adoptat o atitudine avangardist,
prin lansarea pe pia a unor sisteme de msurare a energiei termice pentru consumatorii industriali, publici
i casnici , pia complet nou pentru Romnia.

La rndul lor, strategiile de transformare i de reorientare pot fi adoptate de ctre acele ntreprinderi care
obin n prezent performane economice corespunztoare i sunt bine adaptate contextului economic
existent. ns, pe baza diagnosticului strategic efectuat, ntreprinderea constat c va trebui s activeze n
viitor, ntr-un mediu total diferit de cel existent n prezent, sub toate aspectele, motiv pentru care va recurge
la transformri ale formei de organizare a afacerii, a structurii proprietii, potenialului tehnic, strategiei de
aprovizionare i desfacere etc;
Aceste transformri i deschid accesul ctre noi resurse de finanare i, implicit, ctre noi oportuniti de
afaceri care o ajut s aplice i o strategie de reorientare, prin ptrunderea pe alte sectoare de activitate,
mai atractive sub raport economic; strategiile de reorientare pot fi aplicate i fr efectuarea n prealabil a
unor operaiuni de transformare, atunci cnd se dorete pur i simplu, intrarea n alte tipuri de afaceri, iar
ntreprinderea are resurse materiale, financiare i umane necesare diversificrii activitii. Strategia de
reorientare reduce riscul afacerii, deoarece prin furnizarea de produse, lucrri i servicii diversificate,
ntreprinderea se adapteaz din mers, evoluiilor conjuncturale.

O strategie de transformare a aplicat ROMTELECOM , care din regie autonom a devenit , prin privatizare,
societate comercial, cu obiective i activiti specifice societilor de acest tip, mbuntindu-i puterea
financiar. O strategie de reorientare a adoptat grupul de firme ANA INDUSTRIES i Ana Co care, pornind
de la distribuia i vnzarea cu amnuntul a produselor electronice i electrocasnice, i-a extins activitatea
n industria hotelier i alte ramuri.

n fine, strategiile de redresare sau de rentabilizare pot fi adoptate atunci cnd ntreprinderea obine
rezultate slabe sau nefavorabile, nregistreaz pierderi sau nu este bine adaptat contextului economic
existent, fiind nevoie de operaiuni de restructurare i privatizare. Adoptarea strategiei de redresare este
absolut necesar pentru ntreprinderile aflate n pragul falimentului; ea necesit un spirit de responsabilitate
ridicat din partea managerilor, fiind n joc viitorul ntreprinderii. Redresarea nu este posibil fr operaiuni
de restructurare care au rolul de a readuce viabilitatea ntreprinderii. Un asemenea tip de strategie a fost
aplicat la S.C. Sidex Galai S.A.( actuala Mittal Steel Galai ), care dup privatizarea din anul 2001 a reuit
s reduc pierderile zilnice imense i s obin profit.

n cadrul procesului restructurrii, se urmresc dou direcii strategice care trebuie regndite, i anume:
-strategia activitii de afaceri, unde se urmresc ce se produce, cum i ct;
-strategia financiar, unde se au n vedere ct se ncaseaz i ce profit se obine.
Aadar, strategia de restructurare include o restructurare a afacerii, precum i o restructurare financiar,
dup cum se observ n Tabelul nr. 11:
Aplicarea cu succes a strategiilor de schimbare necesit parcurgerea urmtoarelor etape :
a) nelegerea necesitii adoptrii strategiei i schimbarea cadrului mental al ntreprinderii. Cadrul mental
constituie o form particular de gndire ce caracterizeaz indivizi care au trit i muncit n acelai mediu
timp ndelungat, fiind rezultatul unei culturi i structuri specifice. El trebuie s devin receptiv la schimbare i
s impun demersurile necesare schimbrii;
b) definirea obiectivului strategiei de schimbare, n funcie de cultura i structura dorite la nivelul
ntreprinderii;
c) alegerea tipului de strategie care se adapteaz cel mai bine problemelor ntreprinderii;
d) executarea strategiei i evaluarea rezultatelor obinute.

n cazul n care o companie a ajuns prea departe pentru a mai fi reabilitat, atunci trebuie lichidat. Este
indicat ca lichidarea s aib loc atunci cnd firma valoreaz mai mult moart dect n via sau cnd
posibilitatea de obinere a profitului este mult prea ndeprtat. Lichiditatea poate avea loc n afara Legii
falimentului, ct i prin procedura ndeplinit sub jurisdicia unei curi de faliment.

a) Lichidarea n afara legii falimentului i insolvabilitii

Prin acest procedeu, se evit costurile procedurii de faliment i se ctig timp. Lichidarea se poate face
prin dou ci: mandatul i lichidarea voluntar.

- Mandatul este o procedur informal pentru lichidarea datoriilor i asigur, de regul creditorilor, o sum
mai mare dect n cazul lichidrii prin legea falimentului. Prin mandat, titlul asupra activelor debitorilor
trebuie transferat unei tere persoane, numit mandatar sau mputernicit. Mandatarul are sarcina de a
lichida activele prin vnzare privat sau licitaie public i s distribuie apoi ncasrile creditorilor, n mod
proporional.
Mandatul nu l absolv automat pe debitor de obligaii. Dac o companie nu mai exist i iese din lumea
afacerilor, nu nseamn c nceteaz toate preteniile asupra sa.

Persoanele asociate cu firma pot organiza alt ntreprindere, fr datoriile i obligaiile anterioare. ns, se
menine permanent pericolul ca instana judectoreasc s trag persoanele la rspundere. Din acest
motiv, este important s se obin o declaraie de la creditori, prin care preteniile acestora au fost pe deplin
compensate.

Mandatul prezint anumite avantaje i anume: timp mai redus de rezolvare i lipsa cheltuielilor i
formalitilor caracteristice unei aciuni n justiie. Mandatarul dispune de proprieti cu mai mult
flexibilitate, dect un administrator de faliment. Msurile se pot lua mai curnd, nainte ca stocurile s se
uzeze sau echipamentele s rugineasc. De asemenea, deoarece mandatarul este deseori familiar n
relaiile de afaceri ale firmei debitoare, se obin rezultate mai bune.

- Lichidarea voluntar. n cazul n care o firm se apropie de faliment, ea poate lua o serie de decizii. O
asemenea posibilitate este angajarea ntr-o lichidare voluntar fr s se implice n procesul de faliment,
nsoit de anumite costuri.
Prin alegerea cii voluntare, conducerea ia o decizie deliberat de a vinde firma, fie unei alte firme, fie unui
concern. Dac managerii iau decizii n interesul acionarilor, decizia voluntar trebuie s fie pentru acionari
cea mai avantajoas. Acest fapt este posibil, n msura n care managerii dein un anumit numr de aciuni
la firm. Prin urmare, la analiza unei lichidri voluntare, dividendul de lichidare este mai mare fa de
valoarea de pia a aciunilor firmei care i-ar continua activitatea.

Dac lichidarea ofer cele mai bune rezultate pentru deintorii de aciuni comune, atunci preul aciunii
trebuie s creasc la anunul lichidrii. Adesea exist scurgeri de informaii privind lichidarea i zvonuri
privind fuziunile poteniale, fapt care determin creterea preului aciunilor nainte de data efectiv a
anunului. Cercetrile tiinifice au demonstrat c preul aciunilor poate crete cu cel puin 20% peste
tendina general a pieei, n perioad de o lun nainte de data anunului. Astfel, lichidrile voluntare
reprezint, totodat, aciuni de cretere a averii.

b) lichidarea prin Legea falimentului i insolvabilitii

Legea falimentului are trei funcii importante n timpul unei lichidri i anume:
- asigur protecia mpotriva fraudei debitorului;
- asigur o distribuie echitabil a activelor debitorului ctre creditori;
- permite debitorilor insolvabili s fie absolvii de toate obligaiile i s-i nfiineze noi firme, fr povara
datoriilor anterioare.

Cu toate acestea, lichidarea consum mult timp, este costisitoare i are ca efect nchiderea ntreprinderii.
Punerea unei ntreprinderi n stare de lichidare presupune realizarea urmtoarelor activiti:
- administrarea procedurilor de falimentare de ctre experi n domeniul juridic i financiar;
- evaluarea i vnzarea activului firmei;
- stabilirea ordinii de prioritate i a proporiei satisfacerii creditorilor.

n orice reorganizare a datoriilor financiare prin Legea falimentului se aplic regula prioritii absolute,
conform creia datoriile financiare ce revin creditorilor cu prioritate mai mare trebuie stinse n totalitate,
naintea oricrei pli ctre creditori/proprietari, cu o prioritate mai mic. Dac reorganizarea se efectueaz
n afara acestei legi, regula de prioritate utilizat va depinde de puterea de negociere a deintorilor de
datorii i aciuni.

- adoptarea deciziei financiare de lichidare a firmei.

Aceste activiti au caracter de consum n msura n care produc serviciile cerute de procesul de lichidare
i de repartiie financiar, n msura n care onoreaz obligaiile firmei fa de proprietari, buget, furnizori,
salariai.
Indiferent de calea urmat, reorganizare sau faliment, redresarea activitii firmei impune cu titlu de
obligaie vnzarea, integral sau parial, a patrimoniului firmei pentru onorarea pasivului.O problem foarte
sensibil este ordinea n care sunt onorate datoriile pe care le are debitorul, cu att mai mult cu ct este
foarte posibil ca o parte din pasiv s rmn neachitat i dup epuizarea integral a patrimoniului i a
capitalului social.

Stingerea pasivului trebuie s se fac conform planului de reorganizare, din veniturile obinute din
continuarea activitii, din sumele obinute din vnzarea unor bunuri sau din ambele surse. Plata creanelor
trebuie fcut la termenele, n modalitile i n msura stabilit prin plan. Programul de plat trebuie ns
s respecte ordinea de satisfacere a creanelor prevzut de lege.Programul de plat prevzut n plan este
o aplicaie concret a ordinii legale de prioritate de satisfacere a creanelor.

Creanele vor fi pltite n urmtoarea ordine:

1.taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii, inclusiv pentru conservarea i administrarea
bunurilor din averea debitorului, precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate pentru realizarea
procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului;
2.creanele izvornd din raporturi de munc, pe cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii;
3.creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de societile bancare
dup deschiderea procedurii, precum i creanele ce rezult din continuarea activitii debitorului;
4. creanele bugetare;
5. creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri n baza unor obligaii de ntreinere,
alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen;
6. creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul sindic pentru ntreinerea debitorului i a familei
sale, dac acesta este persoan fizic;
7. creanele reprezentnd creditele bancare cu cheltuielile i dobnzile aferente celor rezultate din livrri de
produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii;
8. alte creane chirografare ( care nu au constituite garanii fa de patrimoniul debitorului i nu au privilegii)
9. creane subordonate, n ordinea de preferin prevzut de lege. Creanele subordonate izvorsc din
credite acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar deinnd cel puin 10% din
capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a asociailor ori, dup caz, de ctre un
membru al grupului de interes economic. Totodat, sunt creane subordonate, cele care izvorsc din acte
cu titlu gratuit.

Creanele pot fi:

- creane de primul rang (credite bancare), numite i creane garantate cu asigurare de primul rang;
- creane de rangul doi (credite comerciale, obligaiuni), numite i creane garantate pe baza activului rmas
dup achitarea obligaiilor anterioare.

Sumele de distribuit ntre creditorii aflai pe acelai rang de prioritate vor fi acordate proporional cu suma
alocat pentru fiecare crean menionat n tabelul definitiv al creanelor creditorilor.

n aplicarea procedurii de lichidare se vor urmri dou principii:

- rapiditatea operaiunilor;
- lichidarea bunurilor ntr-o manier ct mai avantajoas, pentru a fi satisfcute creanele creditorilor.

Ultimul act de lichidare este repartizarea activului net ntre asociai. O asemenea operaiune este posibil
doar dac dup plata ntregului pasiv al societii, au mai rmas active ale societii a cror valoare s
poat fi mprit. Ulterior, se va ntocmi bilanul contabil final de lichidare care cuprinde toate operaiunile
referitoare la lichidare. El trebuie s fie semnat de lichidator i nsoit de un raport al cenzorilor. Bilanul i
raportul cenzorilor referitor la lichidare se menioneaz n Registrul Comerului i se public n Monitorul
Oficial.

Legislaia romneasc privind procedura insolvenei reglementeaz i bancruta. Bancruta poate fi simpl
i frauduloas i constituie o infraciune. Bancruta simpl este o infraciune pedepsit cu nchisoarea de la
3 luni la un an sau cu amend; ea const n neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul
persoan fizic ori a reprezentantului legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a
procedurii n termen.

Constituie infraciunea de bancrut frauduloas i se sancioneaz cu pedeapsa de la 6 luni la 5 ani, fapta

persoanei care:
-falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii acestuia;
-nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia financiar sume
nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind svrite n frauda creditorilor;
-nstrineaz, n frauda creditorilor, n caz de insolven a debitorului, o parte din active.

Mecanismele falimentului nu trebuie utilizate abuziv, n scopul facilitrii unor preluri ale controlului. De
asemenea, semnalele pentru declanarea falimentului trebuie s fie stabilite n mod adecvat pentru a nu
fora intrarea n faliment a unor firme potenial viabile. Instanele trebuie s manifeste o atitudine prudent,
responsabil i profesionist , acordnd ntreprinderii un interval de timp pentru a se salva prin
reorganizare, sporind ansele de supravieuiere a afacerii.

Teste de autoevaluare
1. Explicai procedura de lichidare a unei firme n afara legii falimentului.
2. Explicai procedura de lichidare a unei firme n condiiile legii falimentului.
Teste gril rezolvate
1. Reprezinta acte de faliment:
a) [ ] insolvabilitatea in faliment
b) [x] transferul preferential
c) [ ] regimul de supraveghere
d) [x] insolvabilitatea tehnica

2. Punerea unei firme in stare de lichidare presupune:

a) [x] administrarea procedurilor de faliment de catre experti din domeniile juridic si financiar
b) [x] evaluarea si vanzarea activului firmei
c) [x] stabilirea ordinii de prioritate si a proportiei satisfacerii creditorilor

3. In prevenirea falimentului, se pot utilia urmatoarele rate (rapoarte), care pun in evidenta dificultatile
financiare ale firmei:
a) [x] raportul dintre fondul de rulment si activele totale
b) [x] raportul dintre active circulante si datorii pe termen scurt
c) [x] raportul dintre situatia neta si capitalul imprumutat
d) [x] raportul dintre autofinantare si capitalul imprumutat