I'

ROMANIA

JUDETUL GORJ

ORASUL ROVINARI

CONSILIUL LOCAL ROVINARI

HOTARARE
Privind aprobarea rectificarii Bugetului de venituri si cheltuieli al Consiliului
Local Rovinari pe trim IVai anului 2007, prin diminuare cu suma de 992 mii lei

CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ROVINARI, JUDETUL GORJ

Avand in vedere:

- Contul de executie al bugetului localla data de 20.12.2007;

- Adresa DOFP Oorj nT. 57431/29.11.2007;
.___ - Adresa DOFP Oorj nT. 57857/03.12.2007;
- Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale;
- Raportul de specialitate la proiectul de hotarare nr.22527/20.12.2007
intocmit de ec. Ungureanu Ion - sef Birou Contabilitate;
- Proiectul de hotarare initiat de catre Primar Jr. Filip Dorin;;
- Expunerea de motive la proiectul de hotarare;
- Raportul Comisiei Economice privind avizarea favorabila a proiectului de
hotarare;
- In temeiul 36 si 45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala

HOTARASTE:

Art.! Aproba rectificarea Bugetului de venituri si cheltuieli al Consiliului Local Rovinari

pe trimestrul IVai anului 2007 prin diminuare cu suma de 992 mii lei astfel :

A. VENITURI :

1Se majoreaza :

- cod 04.02.04 - Sume allocate din cote defalcate din impozitul pe venit
pentru echilibrarea bugetelor locale 2 mii lei;
- cod 11.02.06 - Sume defalcate din TVA pentru finantarea cheltuielilor
descentralizate 6 mii lei;
Total majorare = 8 mii lei;
2.Se diminueaza :
- cod 11.02.02 - Sume defalcate din TVA pentru finantarea
cheltuielilor descentralizate 1000 mii lei
Total diminuare = 1000 mii lei;
TOTAL - 992 mii lei
B CHELTUIELI
1. Se majoreaza :
 - cod 51.02.20 - Autoritati publice si actiuni exteme
Titlul II - Bunuri si servicii 8 mii lei;
Total majorare 8 mii lei
2.Se diminueaza
- cod 65.02.10 Invatamint
Titlul I - cheltuieli de personal 1000 mii lei;
Total diminuare 1000 mii lei
TOTAL - 992 mii lei.

Art.2. Cu ducerea la indeplinire se insarcineaza Primarul orasului Rovinari;

Administrator public jr. Podaru Constantin; Biroul Contabilitate si Compartimentul
Juridic din cadrul institutiei.

NR H4 Aceasta hotarare a fost aprobata si

adoptata in sedinta publica ordinara
din data de 20.12.2007 cu un numar
de 14 voturi pentru.

VIZAT PT EGA ITATE

SECRE \AR i
Cons. Jr. Neamtu...Elo
I ROMANIA
JUDETUL GORJ
ORASUL ROVINARI
CONSILIUL LOCAL ROVINARI
HOTARARE
Privind aprobarea cuantumului veniturilor nete, ce ar putea fi obtinute din
activitati agricole, conform anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta
hotarare.

CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ROVINARI, JUDETUL GORJ

Avand in vedere:
- Referat nr. 22135/14.12.2007 intocmit de catre ref. Suciu Mariana din cadrul
Compartimentului Agricol;
- Prevederile Legii nr. 416/2001 cu modificarile si completarile ulterioare,
privind venitul minim garantat;
- Proiectul de hotarare initiat de catre primarul orasului Rovinari jr. Filip
Dorin;
- Expunerea de motive la proiectul de hotarare;
- Raportul Comisiei Economice privind avizarea favorabila a proiectului de
hotarare;
- In temeiul 36 si 45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica
locala - republicata;

HOTARASTE:

Art.!. Aproba cuantumul veniturilor nete c ear putea fi obtinute din activitati
agricole conform anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art.2. Cu ducerea la indeplinire se insarcineaza Primarul orasului Rovinari;
Administrator public jr. Podaru Constantin; Secreatrul orasului Rovinari,
Compartimentul Agricol si Compartimentul Juridic din cadrul institutiei.
NR I" Aceasta hotarare a fost aprobata si
adoptata in sedinta publica ordinara
din data de 20.12.2007 cu un numar
de 14 voturi pentru.

PRE
C
 Anexa 11f. lla H.C.L.NR. _/'_1' /:1.0 IZ 2007

SITUATIA VENITURILOR PE ANUL 2007

Veniturile potentiale provenite din vanzarea PRETULIHA

terenurilor si din valorificarea culturilor -LEI
agricole
I. terenuri arabile 600
2. teren intravilan 2000
3. teren forestier 2500
4. pasuni 500
5. fanete 500
, 6. vii nobile 15000
7 .culturi agricole -UM-
Venit netlhaJan
-grau 90
-porumb 90
-fasole 90
-orz 95
- floarea soarelui 92,4
- cartofi 700
-pepeni 400
-sfecla 150
-vie-struguri de masa 400
- struguri de Yin 200
- tutun 90
-soia 90

8.livezi 500
9.legume 500
 -02

Categori de animale PRETUL IBUC

-LEI
1. Bovine: vaci,bivolite-(in lactatie); 1000
Boi,bivoli, vitei pana la 6 luni;taurasi

2.porcine:porci la ingrasat;scroafe cu purcei 300

3. ovine: oi:miei 80
4. caprine:tineret caprin 100
5. cabaline:cai;magari:catari 400
6. pasari :rate;gaini;gaste;curci; 25
7. famili de albine 100
8. iepuri de casa 30
 ROMANIA

JUDETUL GORJ

ORASUL ROVINARI

CONSILIUL LOCAL ROVINARI

HOTARARE
Privind aprobarea prelungirii contractului de asistenta si reprezentare juridica
inchieiat intre Consiliul Local Rovinari si Cabinet avoaet Ciurea Ioana - Corina pe 0
perioada de 1 an incepand cu data de 01.01.2008

CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ROVINARI, JUDETUL GORJ

Avand in vedere:

- Contractul de asistenta si reprezentare juridical inchieiat intre Consiliul

Local Rovinari si Cabinet avocat Ciurea Ioana - Corina;
- Raportul de specialitate la proiectul de hotarare nr. 22377/19.12.2007
intocmit de catre jr. Neamtu Florin - secretar oras Rovinari;
- Prevederile art. 97/\3 din Legea nr. 673/2002 privind aprobarea a.G. nr.
35/2002 pentru aprobarea Regulamentului - cadru de organizare si functionare a
consiliilor locale;
- Proiectul de hotarare initiat de catre consilier Ciobanu Marius Daniel;
- Expunerea de motive la proiectul de hotarare;
- Raportul Comisiei Economice privind avizarea favorabila a proiectului de
hotarare;
- In temeiul 36 si 45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica
locala - republicata;

HOTARASTE:
Art.I. Aproba prelungirea contractului de asistenta si reprezentare juridica
inchieiat intre Consiliul Local Rovinari si Cabinet avocat Ciurea Ioana Corina pe 0
perioada de 1 an incepand cu data de 01.01.2008.
Art.2. Cu ducerea la indeplinire se insarcineaza Primarul orasului Rovinari;
'- Administrator public jr. Podaru Constantin; Secreatrul orasului Rovinari, Biroul
Contabilitate si Compartimentul Juridic din cadrul institutiei.
NR II~ Aceasta hotarare a fost aprobata si
adoptata in sedinta publica ordinara
din data de 20.12.2007 cu un numar
de 13 voturi pentru si 1 vot impotriva

EDINTA
._v'.. .".,,,,,,,,.rentiu


ROMANIA

JUDETUL GORJ

ORASUL ROVINARI

CONSILIUL LOCAL ROVINARI

HOTARARE
Privind aprobarea componentei Comisiei de Dezvoltare Socio Economica
infiintata prin HCL nr. 54/2007; aproba planul de actiuni al acesteia; Planul de
dezvoltare economico sociala si Strategia de Dezvoltare Economico - Sociala a
orasului Rovinari pentru perioada 2007 - 2013.

CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI ROVINARI, JUDETUL GORJ

Avand in vedere:

- Prevederile Legii nr. 167/2005 cu privire la ratificarea acordului de

imprumut dintre Romania si Banca Intemationala pentru Reconstructie si Dezvoltare
___ pentru finantarea Proiectului de inchidere a minelor;
- HG nr. 1059/2005 privind asigurarea de sprijin prin Agentia de Dezvoltare a
Zonelor Miniere;
- Prevederile Hotararii Consiliului Local al orasului Rovinari nr. 105/2007
privind aprobarea Comitetului organizational;
- Prevederile Hotararii Consiliului Local Rovinari nr. 54/2007 privind
infiintarea Comisiei de Dezvoltare Economico - Sociala a orasului Rovinari;
- Raportul de specialitate la proiectul de hotarare intocmit de catre
Compartimentul Fonduri exteme si de catre Centrul de Dezvoltare Economica
Rovinari;
- Proiectul de hotarare initiat de catre Primarul orasului Rovinari jr. Filip
Dorin;
- Expunerea de motive la proiectul de hotarare;
- Raportul Comisiei Economice privind avizarea favorabila a proiectului de
hotarare;
- In temeiul 36 si 45 din Legea nr. 21512001 privind administratia publica
locala - republicata;

HOTARASTE:

Art.t. Aproba componenta Comisiei de Dezvoltare Economico - Sociala a

orasului Rovinari infiintata prin Hotararea Consiliului Local Rovinari nr.
54/27.04.2007, si planul de actiuni al acesteia.
Art. 2. Aproba Planul strategic de dezvoltare ecomomico- sociala a orasului
Rovinari , judetul Gorj conform anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta
hotarare.
Art.3. Aproba Strategia de Dezvoltare Economico - Sociala a orasului
Rovinari pentru perioada 2007 - 2013 conform anexei nr. 2 care face parte integranta din
prezenta hotarare.
 ArtA. Cu ducerea la indeplinire se insarcineaza Primarul orasului Rovinari;
Administrator public jr. Podaru Constantin; Compartiment Fonduri Exteme; Centrul
de Dezvoltare Economica Rovinari si Compartimentul Juridic din cadrul institutiei.

NR It'f Aceasta hotarare a fost aprobata si

adoptata in sedinta publica ordinara
din data de 20.12.2007 cu un numar
de 14 voturi pentru.

p
 PLANUL

STRA TEGIe DE DEZVOL TARE

PE PERIOADA 2007-2013

AL ORASULUI ROVINARI,
JUDETUL
, GORJ:

 INTRODUCERE

Prezentul document este 0 strategie de dezvoltare economico sociala

locala a orasului Rovinaripe perioada 2007-2013.
Strategia s-a elaborat participativ de catre liderii comunita(ii,
membrii comunita(ii i partenerii sociali (ong-uri si grupuri asociative) .
Exista multe teorii care se concentreaza asupra celei mai bune metode
de a realiza dezvoltarea, insa cheia dezvoltarii economico sociale consta
in "acceptanta clientului" adica in satisfacerea necesita(ilor pe care
ceta(enii Ie percep i in solu(ionarea problemelor care Ie afecteaza via(a.
Prin urmare, daca prin defini(ie dezvoltarea economico-sociala este
aceea care face legatura intre genera(ii inseamna ca genera(iile de azi
vor hotari viitorul celor care urmeaza, iar ceea ce doresc oamenii pentru
urmaii lor nu putem realiza decat cu consultarea lor, cu colaborarea lor
i mai ales cu acceptullor.
Principiul programarii este unul din elementele esen(iale ale
opera(ionalizarii Fondurilor Structurale i se refera la pregatirea planurilor
multianuale de dezvoltare, care se realizeaza pe baza deciziilor luate in
parteneriat cu Statele Membre UE printr-o serie de etape succesive.
Planurile trebuie realizate de jos in sus pentru a cuprinde necesita(ile
reale, identificate obiectiv. Elaborarea planului strategic al comunita(ii a
pornit de la necesita(ile locale, care au fost impartite pe domenii de
interes cu scopul delimitarii domeniilor strategiei care mai apoi sa fie
integrate in Strategia de dezvoltare a judetului Gorj.

Planul strategic de dezvoltare social-economica al orasului

ROVINARI a fost elaborat in mod participativ, prin implicarea
reprezentan(ilor tuturor grupurilor social demografice din comunitate.
Participarea popula(iei la elaborarea planului strategic de dezvoltare
'- social-economica va contribui la creterea spiritului de ini(iativa a
oamenilor din comunitate, la implicarea lor In procesul de luare a
deciziilor i la responsabilizarea comunita(ii pentru deciziile luate i
pentru intreg procesul de dezvoltare. Totodata, implicarea tuturor
actorilor din comunitate va spori gradul de dezvoltare a parteneriatului
dintre administra(ia publica locala, organiza(iile neguvernamentale i
mediul de afaceri in directia solutionarii problemelor.
 CAPITOLUL 1

DESCRIEREA PROCESULUI DE ELABORAREA A PLANULUI STRATEGIC, DE

DEZVOL TARE STRATEGIC AL ORASUL ROVINARI PE PERIOADA
2007-2013

1. INITIEREA PROCESULUI DE PLANIFICARE STRATEGICA

Administratia publica loca/a a orasului ROVINARI a inteles necesitatea elaborarii
planului de dezvoltarea socio-economica a localitatii in mod participativ in vederea
unei dezvoltari economico sociale a localitatii.
Agentia Nationa/a pentru Oezvoltarea Zonelor Miniere (ANOZM) a sprijinit acest
proces prin componenta "Creterea Cap a citatii Comunitatilo r" din programul
"Regenerare Socio-Economica" finantat de Banca Mondiala i Guvemul Romaniei.
Procesul a inceput cu intalnirea reprezentantilor administratie locale cu partenerii
de dezvoltare economico-sociala si cetatenii dupa care a urmat constituirea Comitetul
Organizational i Comsil de Oezvoltare Socio-Economica (COSE) prin aprobarea in
Consiliul Local a componentei acestora cit si a Regulamentului de activitate i a
Planului de actiuni coform Hotararii.
Procesul de abordare a comunitatii a durat 4 luni, dupa care a urmat edinta de
analiza, concluziile fiind cele de mai jos:

CONCLUZII
rezultate in urma consultiirii comunitii(ii,

in vederea elaboriirii

Planului de Dezvoltare Strategicii al orasului ROVINARI

pe perioada 2007 - 2013

Comitelui Organizational fmpreuna cu Comisia de Dezvoltare Socio

Economica a efectuat in perioada 16.04.2007 - 30.09.2007, 0 consultare a
cetatenilor fn orasul ROVINARl fn vederea elaborarii Planului de Dezvoltare
Socio-Economica al orasului.
Pentru efectuarea consultarii s-au or[;anizat fntdlniri publice cu cetafenii
fn vederea identificarii principalelor probleme, nevoi, resurse si oportunitati de
dezvoltare pentru perioada 2007 - 2013, ident(ficindu-se as({el punctele tari si
'---- punctele slabe.
Din aceste nevoie au reiesit necesitatile realizarii unor investitii de catre
adminstratia publica locala in parteneriat public privat care sa duca la crestera
nivelului de frai al locuitorilor orasului Rovinari tinind cont de viziunea si
telurile comunitatii comunitatii, parte integranta a strategie de dezvoltare
economica sociala a orasului Rovinari.

 ( (

TABELUL nr. 1 - PROPUNERI PENTRU PROIECTE DE INVESTITII iN ORASUL ROVINARI

N Denumire proiecte de Descrierea principalelor activitati Perioada propusa

r. investitii propuse ale proiectului pentru realizare
ZONA DE ACTIVITATE NR. 1 - Cartier ROVINARI
1. Reabilitare acoprisuri blocuri Rovinari Modificarea acoperi~ului 2009 - 2013
Reabilitarea instalatiilor comune apa potabila ~i apa menajera,
canale colectoare
Reabilitarea ~i modernizarea retelei de canalizare
Amenajarea subsolului, a fatadei ~i a casei scarilor

2. Sistem de colectare a deseurilor cu

Executarea termoizolatiei in parteneriat public privar
Lucrari de constructie: 2007-2008
centru zonal in orasul Rovinari Amenajare platforme colectoare;
imprejmuire rampa;
Amenajare platforma rampa;
Sediu in incinta rampei;
Drum acces platforme;
Echipamente instalate permanent (co~uri, pubele ecologice,
autotransportor cu compactare, etc); Saci de plastic, etc,
3. Modernizarea Strada Tineretului Parcari;
Modernizare strada L= m', 2008-2009
Trotuare;
Canalizare pluviala
Modernizare strada L= m',
4 Modernizarea Strada Termocentralei Parcari; 2008-2009

Trotuare;
Canalizare pluviala
5 Modernizarea Strada Constructorilor Parcari; strada L= m',
Modernizare 2008-2009
Trotuare;
Canalizare oluviala
Parc de distractii pentru copii (ex. cu ma~inute)
7. Realizare Parc de distractii pentru Alei betonate Banci, Pomi ,Gard viu ,Fantana arteziana 2008-2010
copii in locatia blocuri ANL-uri
8. Centru social pentru ingrijirea copiilor, Construire centru pentru ingrijire pentru copii si virstnici 2008-2010
persoanelor adulte cu risc de
excluziune sociala si handicap
Dotare
specialitate
cabinet ~i
medical asigurare de asistenta medicala de

Cantina integrata si club specific cu sala de masaj, de

recuperare locomotore.

 ( (

9. Modernizarea instalatiilor de Extindere foraje de captare 2009-2013

alimentare ~i distributie de apa
potabila/canalizare apa uzata la
nivelul orasului Rovinari,
imbunatatirea calitatii apei prin
montarea de filtre ~i statie de
tratare a apei noi, in conformitate
cu standardele europene.
10. Reabilitare pod si
sistematizare intrare in
orasul Rovinari
Modernizare statie de pompare distributie
Reabilitare bazine de colectare
inlocuire conducte de transport apa potabila
Inlocuire conducte de alimentare-distributie apa potabila
Modernizare statie de epurare a apelor uzate
inlocuire retea de canalizare
Dotare cu statie de tratare ~i montare de filtre
Reabilitare pod 2008-2010
sistematizare intrare oras

11. Realizarea club pentru Sal a de recuperare 2009-2012

pensionari Sal a de odihna, TV, radio
Sal a de agrement
Sala de lectura

12. Construire drum centura oras Lucrari de drum; 2008-2012

Rovinari Canalizare pluviala;
Parcari;
Trotuare;
Iluminat public;
Zone verzi.
13. Constructie retele stradale - Str Realizare carosabil nou din mixtura asfaltica 2009-2011
Sporturilor Parcaje din mixtura asfaltica ~i beton de ciment
Realizari de trotuare noi
Incadrarea cu borduri noi
lIuminatului public
Refacerea caminelor de vizitare ~i ridicare la cota;
Realizarea de canalizare pluviala;
- Amenajare cu structuri verzi.

14. Constructie retele stradale - Str Realizare carosabil nou din mixtura asfaltica; 2009-2011
Castanilor Reamplasarea iluminatului public;
Executia de parcaje ~i semnalizari pe verticala ~i orizontala;
Refacerea caminelor de vizitare ~i ridicare la cota;
Realizarea de canalizare pluviala;
Realizari de trotuare noi

 ( (
'.
15. Reabilitare retele stradale - str
Pacii
16.. Sistem integrat de reabilitare a
sistemului de alimentare cu apa si
canalizare a statie de tratare a apei
potabile si statii de epurare a
apelor uzate in localitatea Rovinari
17. Amenajarea ~i consolidarea perdea
de protectie a ora~ului
18. Realizarea unei sali de sport
stadion
20. Construire biblioteca municipala
21. Reabilitare camin locuinte sociale
(80 camere)
22. Reabilitare cantina sociala
23. Constructie Sediu Adminstrativ
pentru administratia publica locala
24. Reactualizare Plan urbanistic
general- oras Rovianr
Realizari de trotuare noi 2009 - 2010
Refacerea caminelor
Executia de parcaje ~i semnalizari pe verticala ~i orizontala;
de vizitare ~i ridicare la cota;
Reabilitare a sistemului de alimentare cu apa si canalizare a statie de
tratare a apei potabile si statii de epurare a apelor uzate in localitatea
2008 - 2010
Rovinari
Repararea zonelor unde au fost distruse perdelele de protectie si
amenajarea acestora
2010-2012
Constructie sala polivalenta 2010-2013
Constructie tribune;
Aamenajare teren de sport sintetic;dotare cu accesorii
Constructia de vestiare, grupuri sanitare,
Construirea bibliotecii 2013-2014
Dotare corespunzatoare cu carte
Reabilitare camere de locuit; 2014-2015
Reabilitare grupuri sociale;
Reabilitare instalatii tehnice
Reabilitare sala de mese dupa strdardele europene; 2009-2010
Reabilitare grupuri sociale;
Reabilitare instalatii tehnice
Reabilitare bucatarie dupa strdardele europene
constructie sediu pentru adminstratia publica local a 2010-2015
Realizare desing durabil arhitectonic 2008-2009
Stabilire reguli privitoare la materialelele de constructii
Desingul cladirilor si bioclimatul
Orientarea spatiala a c1adirilor si densitatea acestora in areal
Fixarea regulilor de utilizare rationala a terenurilor
10

 ( I

ZONA DE ACTIVITATE NR. 2 Cartier virt

1 Reabilitare strazi cartier Virt
Reabilitare alei carosabile - ranforsare; 2009-2012
Realizare carosabil cu mixtura asfaltica;
Reabilitari de parcaje din mixtura asfaltica ~i beton de ciment;
Realizari de parcaje noi din mixturi asfaltice;
Realizari de trotuare noi prin inlocuirea trotuarelor
Reamplasarea iluminatului public;
Executia de parcaje ~i semnalizari pe verticala ~i orizontala;
Refacerea caminelor de vizitare ~i ridicare la cota;
Realizarea de canalizare pluviala;
Amenajare cu structuri verzi.

2 Sistem de colectare a deseurilor cu centru

zonal in cartier Virt, oras Rovinari
Amenajare platforme colectoare; 2007-2008
autotransportor cu instalate
Echipamente permanent (co~uri, pubele ecologice,
compactare, etc); Saci de plastic,

3 Modernizarea instalatii10r de alimentare Extindere foraje de captare 2009-2010

~idistributie de apa potabila/canalizare
apa uzata la nivelulcart, imbunatatirea
calitatii apei prin montarea de filtre ~i
statie de tratare a apei noi, in
conformitate cu standardele europene
4 Reabilitarea mediului aferent cartierului
in circuit a terenurilor afectate de
lucrarile miniere
5. Realizarea de complexe de joaca, pentru
copii
Modernizare statie de pompare distributie Virt
Reabilitare bazine de colectare
Inlocuire conducte de transport apa potabila
Inlocuire conducte de alimentare-distributie apa potabila
Constructie statie de epurare a apelor uzate
Constructie retea de canalizare
Dotare cu statie de tratare ~i montare de filtre, contorizare, etc
Realizarea de nivelari de teren 2009-2013
Consolidari din beton in zonele supuse alunecarilor sau
prabu~irilor,
Terasare ~i plantari de arbori;
Efectuare drenaje,
dotare cu foi~or, tobogan halansoare, leagane, banci, imprejmuire
complex,

11

TABELUL nr. 2 - PRINCIPALELE PROBLEME CU CARE SE CONFRUNTA ORASUL ROVINARI
Nr. Descrierea problemelor
crt.
1. Acoperisul blocurilor tip
terasa cu izolatiae este
deteriorata ~i creeaza
grave probleme de
sanatate ~i siguranta
tlltllrnr 1('\("'.
2. Reteaua de apa pluviala
este uzata ~i depa~ita din
punct de vedere functional
3. Fatadele blocurilor sunt
distruse, aticurile de
asemenea, intrarile la scari
sunt necoresounzatoare
4. Uzura c1adirii ~i a zidurilor
exterioare duce la :
poluare fonica, frig in
apartamente, umezeala,
igrasie, condens
5. Platforma de gunoi din zona
este necorespunzatoare
pentru numarul mare de
utilizatori din zona, nu avem
cai de acces betonate, nu
avem spatii pentru sortarea
din zona
gunoiului
6. infrumusetarea zonei
dintre blocuri
(
Posibile cauze Propuneri pentru rezolvare
ZONA DE ACTIVITATE ROVINARI
Plafonul este distrus Sa se modifice acoperi~ul
- Infiltratii de apa mari din acoperi~ tip terasa
Aticul blocurilor este deteriorat in acoperi~ tip ~arpanta
- Aerisirile sunt desfiintate sau infundate
Durata mare de exploatare Reabilitarea ~i
- Construirea ei in adancime nu la suprafata modernizarea retelei de
- intretinerea este foarte costisitoare apa pluvila
Uzarea s-a datorat efectelor nocive ale ploilor. Repararea fatadelor,
trepidatiilor utilajelor auto de mare capacitate, mi~carile a aticurilor, a intrarilor la
tectonice, lipsa reparatiilor, etc. scari
Infiltratiile de apa , ploile, vantul, alte actiuni care Sa se termoizoleze
produc uzura zidurilor - Zgomotul produs in zona, blocurilor, sa se ia masuri
trepidatiile prod use de utilajele grele de protectie fonica a
locuitorilor blocurilor
- Nu toate Sa se inventarieze toate
Persoanele juridice ~i fizice din zona sunt dotate cu persoanele juridice ~i fizice
container propriu care depun gunoi la piata
- Nu se implica Serviciul Public in incheierea de mica, sa se oblige la plata,
contracte ferme cu toti producatorii de gunoi
" Gard viu, pomi, banci,
gazon, iluminat nocturn,
o fantana arteziana

7.
Utilizarea In scopul
interesului general a pietei
8.
Sunt batrani singuri, bolnavi,
cu handicap locomotor sau
cerebral care au nevoie de
Ingrijire, sprijin, protectie
sociala
9.
Descongestionarea traficului
auto de pe Str. (zona
blocurilor ANL) facut de
utilajele grele (tiruri)
10.
Tinerii din zona blocurilor
ANL nu au unde sa - ~i
petreaca timpul liber In
mod placut
11.
Reluarea constructiei statiei
de epurare a ora~ului
12.
Calitatea apei potabile
asigurata locuitorilor orasului
Rovinari
(
\
nu este functionabila - s-au Spatii de joaca pentru
deteriorat bunurile din dotare este un copii acoperite, dotate cu
focar de infectie pentru copii este ma~inute, carusel, etc.
inestetica sau parcare auto cu plata
- au venituri foarte mici sau nu au venituri deloc Sa se Infiinteze In orasul
- sistemul sanitar este deficitar ~i nu asigura asistenta ROVINARI un centru
corespunzatoarenu au posibilitatea de recuperare specializat pentru
aceste persoane
defavorizate din punct
de vedere fizic ~i
financiar
- zona noua de blocuri Punerea In circulatie a
- sisitemul rutier neamenajat strazii de centura din
- lipsita de parcari zona garii ~i a drumului
judetean
- zona noua de blocuri Amenajarea unui parc de
- sisitemul rutier neamenajat distractii pentru copii, si
- lipsita de parcari pentru petrecerea intr-un
mod cit mai piacut a
- nu este functionala Sa se realizeze investitia
- nu este modernizata si sa se puna in functiune
- reteaua de distributie este murdara, defecta, Sa se doteze institutia
nelntretinuta care capteaza ~i
- apa nu este tratata conform normelor europene distribuie apa potabila cu
- personalul nu este calificat corespunzator aparatura
corespunzatoare ~i sa se
califice corespunzator
personalul
 .; (

13. Vibratii foarte mari vechimea blocurilor Studiu de rezistenta la seisme ~i

provocate de ma~ini cu consolidarea Tn caz de necesitate
tonaj greu
14. Miros izbitor din coloane de evacuare vechi ~i deteriorate Schimbare coloane evacuare
subsolul blocurilor
15. Asanarea subsolurilor canalizarea ora~ului nu Alta canalizare eficienta, curatarea
blocurilor din asociatie corespunde ca volum cand subsolurilor, reabilitarea conductelor,
ploua se inunda subsolurile dezinsectia

16. Tnlocuirea retelei de - Gradul de uzura ~i vechimea conductelor Schimbarea conductelor de distribuire a
distributie a apei apei potabile pe raza orasului ROVINARI
potabile
17. Lipsa locurilor de Restructurarea mineritului ~i lipsa Atragerea de investitori Tn zona ~i
munca ~i ~omajul alternativelor in zona si migrarea crearea de facilitati angajatorilor pentru
crescut acesteia in strainatate integrarea Tn munca a ~omerilor

18. Colectarea Gradul de uzura a conductelor ~i colmatarea Proiect nou de canalizare care sa
necorespunzatoare a apei de pamant pe reteaua de evacuare a apei preia Tn conditii bune, apa menajera
menajere menajere
19. Confort termic scazut Instalatii vechi de agent termic, u~i Izolarea termica a apartamentelor cu
Tn interiorul necorespunzatoare la intrarea Tn scari si materiale termo-izolante ~i Tnlocuirea
apartamentelor ineficiente instalatiilor
, term ice

20. Lipsa locurilor de parcare - Numarul autoturismelor depa~esc locurile de Marirea spatiului destinat parcarii Tntre
a autoturismelor ~i parcare blocuri si
parcarea pe spatii1e verzi

21. Aglomerarea de - Banda de circulatie pe un singur sens Marirea benzii de circulatie;

autoturisme ~i a circulatiei amenajarea de trotuare pentru pietoni
pe XXXXX ~i parcari Tn zona
 (
(

22. Locuri - Neamenajarea locului de joaca pentru Amenajarea

necorespunzatoare de
copii si este si containerul de gunoi corespunzatoare a terenului, dotarea cu
joaca pentru copii amplacartier virt In zona bancute, co~uri de gunoi, mutarea
containelor din zona, sau Imprejmuirea
cu zid de protectie
23. Nemultumirea locatarilor - Amplasarea unei discoteci In zona ~i a Impunerea pastrarii lini~lei rnai ales In
privind respectarea lini~tii unui restaurant In apropierea blocurilor, cu timpul noptii

mai ales In timpul noptii

activitate pana noaptea tarziu

24. Cre~terea numarului de - Lipsa programelor locale pentru atragerea Deschiderea unor activitati econornice
persoane care nu au fortei de munca disponibilizata din industria prin strategii guvernamentale pentru
locuri de munca miniera absorbtia fortei de munca disponibila

25. Persistenta impuritatilor In - Instalatii improprii de filtrare ~i transport Reabilitarea sistemului de alimentare
apa potabila sau distributie cu apa potabila

26. Refularea retelelor de - sistemul de canalizare improprie pentru Reabilitarea sistemului de canalizare
canalizare In preluarea apelor scurgere ~i pluviale urban

subsoluri ~i

colmatarea acestora

cu racorduri

27. Lipsa spatiilor pentru Spatii neadecvate Amenajarea locurilor pentru terenuri de
activitati sportive sport pe suprafete de teren publice

28. Lipsa spatiilor pentru - Autoritati1e publice nu au prevazut Reabilitarea corpului de cladire al
desfa~urarea masuri pentru dezvoltarea spatiilor casei de Cultura cu spatii adecvate
activitati10r cultural destinate activitatilor culturale

educative

29. Existenta haitelor de Existenta de resturi menajere la Impunerea unui program prin operatorii
caini periculo~i containerele - Siaba eficienta a de servicii In colectarea gunoaielor
serviciului de ecarisaj menajere selectiv, eficientizarea
serviciilor de ecarisaj care sa rid ice cainii
periculo~i
 ( (
30 Strazi cu carosabil degradat
fara trotuare ~i spatii verzi,
fara mobilier urban ~i
iluminat public defectuos in
zonele de periferie a
orasului
31 Solicitari multe pentru
spatii de locuinte
Subsolul blocurilor inundat
32 Amenajarea unui spatiu de
joaca dotat cu mobilier
adecvat imprejmuit cu gard
situat in cartierul Virt
33. Amenajarea ~i construirea
unei fantani in cartierul Virt
34. Punerea in functie a fantanii
situata in spatele scolii din
cartierul Virt
- Autoritati1or publice nu au prevazut Reabilitarea strazilor, a mobilierului
masuri pentru reabilitarea strazilor urban ~i a iluminatului public
- Investitii mici in dezvoltarea fondului locativ Stabilirea unui program pentru atragerea
de fonduri de dezvoltare a fondului
locativ
Canalizarea menajera din zona este Preluarea canalizarii de serviciul public
proiectata ~i construita al Primarei ROVINARI prin rezilierea
defectuos contractului de concesiune cu Rovego
Canalizarea menajera colmatata ~i infundata SA si infiintarea unei echipe la nivel de
serviciu pentru curatirea subsolurilor
Deratizarea la nivel de ora~ iar apoi la
nivel de blocuri
ZONA DE ACTIVITATE NR.2 - Carter VIRT
In prezent nu sunt amenajari
corespunzatoare pentru joaca a copiilor
din zona
Alimentarea cu apa este deficitara
Exista un put forat care necesita
reamenajare

35. Amenajarea platformei de
gunoi !?i dotarea acesteia cu
containere ecologice.
36. Construirea unui club pentru
pensionari
Construirea unei biblioteci
Ora!?ene!?ti de cartier
Construirea unui spatiu de
agrement
37. Modernizarea drumurilor
38. Amenajarea unei bazesportive
39. Amenajarea !?i dotarea
platformelor de gunoi
40. Eliberarea titlurilor de
proprietate - In special pentru
extravilan
41. Retrocedarea padurilor
42. Drumurile de acces la tarla au
fost degradate. Este necesara
stabilirea acestora !?i
amenajarea lor
43. Despagubirea proprietarilor
de teren care au fost afectati
de vechiul sistem !?i de
lucrarile minere
(
In prezent se folosesc containere
deschise care produc disconfort pentru
locatarii din zona iar depozitarea gunoiului
se face nesortat.
- Asigurarea unei posibilitati
corespunzatoare pentru petrecerea
timpului liber.
- Drumurile din jurul ora!?ului ce se -
leaga cu cartier virtele din jur, drumurile
judetene ROVINARI - Tg -Jiu.
- Amenajarea unor terenuri de sport: -
fotbal handbal baschet tenis
Platforme !?i containere speciale -
conform standardelor europene
- terenuri degradate de unitatile miniere, Program pentru deplasarea In teren !?i
foste anexe, alunecari de teren, ocupate rezolvarea de la cap la sfar!?it
de diferite unitati sau institutii fara Intrerupere
- relatia cu ocolul silvic Aplicarea legislatiei In vigoare
- au fost de regula Inguste pentru Reactualizarea hartilor !?i
accesul carutelor. In prezent trebuie popularizarea acestora
adaptate pentru accesul noilor utilaje !?i
ma!?ini
- necunoa!?terea sau neprezentarea exacta Evidentierea tuturor cazurilor !?i
a statutului juridic al terenurilor rezolvarea In conditiile legii.
 ( (
44. Redarea In folosinta a
terenurilor agricole afectate de
minerit
45. Sistematizarea pe verticala
este degradata
46. Problema celor ~coli existente
Tn cartierul Virt care adapostesc
: Gradinita, Tnvatamantul primar
~i Generala plus 0 sala de
~edinte a cartierului
47. Reabilitarea rete1elor de apa
potabila, datorita secarii
fantanilor
48. Asfaltarea drumului de acces
cimitir ~i montare iluminat
- exploatarea de cariera , microcariera - solicitam nivelarea acestor
~i subteran - s-au produs surparii, terenuri ~i redarea In
alunecarii ~i denivelarii In urma acestor agricultura
lucrari miniere - dotarea acestor terenuri
aceste lucrari au afectat ~i izvoarele dupa nivelare cu strat fertil
precum ~i panza freatica de alimentare cu - Executarea acestor lucrari
apa a gospodariilor cartier virtelor de cu fonduri provenite de la
aceea solicitam apa de la retea Guvern sau UE
nu sunt constituite Intr-o anumita forma Constituirea asociatiei de proprietari,
juridica corespunzatoare respectiv inventarierea problemelor ~i grafic
asociatie de proprietari pentru a fi pentru rezolvare
sprijinite conform legii.
Solicitam: - necesar materiaIe
- Imprejmuirea cu un gard ~i repararea portii - asigurare forta de munca cu
- schimbarea ferestrelor existente cu cetatenii cartier virtu lui
TERMOPAN - subventii de la unele firme
- grupurile sociaIe In specialla $coala - ajutor din partea primariei ~i
Primara I-IV Consiliul Local
- sala de ~edinte modernizata - ajutor CAR Pensionari
- Infiintarea unui Club al pensionarilor ROVINARI
prevazut cu informare media ~i mese de ~ah - ajutor din partea
~i table Exploatarilor Miniere de pe raza
orasului Rovinari
- insuficienta apei pentru Intregul - forare puturi, cu bazine pentru
cartier virt. alimentare cu apa
- lipsa statie clorinare
...J:_ ....... __ ... __ A : .t:..__ ~: __ ,.J_
drum nepracticabilln caz de intemperii - asfaltare ~i montare stalpi ~i corpuri de
iluminat
 ( (

Canalizari de lipsa In totalitate a acestora. - proiect pentru

49. scurgere a caselor scurgerile se fac In canalul de pe marginea drumului ~i rezolvarea acestor
din localitate In paraurile din localitate probleme
50. Efectuare trotuare - Accidente de circulatie - largirea E70
pentru pietoni ~i drum Imposibilitatea de transport cu vehicule trase sau Impinse
circulatie vehicule

51. Lipsa apa potabila la scoala Imbolnavire elevi ( epidemie) intrarea - racordarea la conducta
generala gardul de Ingradire, In incinta $colii a animalelor publica sau dozatoare de
porti deteriorate -inexistente desfa~urarea orelor de sport apa potabila
baza sportiva pentru elevi rudimentar - Ingradirea acolo unde
deteriorata grup social Iipse~te
deteriorat - construirea unui teren de
sport
- reabilitarea ~i asigurarea cu
apa curenta a grupurilor
52. Lipsa terenului de fotbal - distrugerea acestuia de catre minerit Gasirea de comun acord cu
pentru tineret - cedarea oamantului la oroorietari oroorietarii si cu SNL
53. Curatirea ~i este plin de salcii, copaci, dejectii, gunoaie datorita Proiect pentru efectuarea
amenajarea paraielor lipsei tomberoaneior de gunoi ~i a canalizarii caselor, In totalitate a acestora.
din cartier virt pericol de inundatii
54. Inactivitatea caminului cultural - distrugerea In totalitate a acoperi~ului ~i a c1adirii Proiect de reabilitare
adunarile cetatenilor se fac In spatii mici $coala Generala, a caminului.
votarile de asemenea, lipsa activitate culturala
 Anexa la Hotararea nr. II! /20.12.2007

STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO

SOCIALA A ORASULUI ROVINARI, JUDETUL

GORJ 2007-2013

Cuprins
Sumar
I.Prezentare generala a unitatii administrativ teritoriale/orasului Rovinari

1.1. Date generale

1.2. Diagnoza mediului inconjurator

1.3. Contextul social si economic

1.3.1. Contextul social

1.3.2. Contextul economic

1.4.Analiza SWOT

Rezultate ale interventiei anterioare ~i lectiile lnvatate

II. Viziunea si obiectivele de dezvoltare economico - sociala

2.1. Viziunea de dezvoltarea economico - sociala a orasului Rovinari

2.2. Obiective strategice

2.3.0biective specijice

III.Programul de dezvoltare economico-sociala 2007 - 2013

Sumar
Obiectivul general al strategiei de dezvoltare socio - economica pentru 2007-2013 este de a crea
premizele adecvate dezvoltarii unei structuri administrativ teritoriale romanesti la nivelul unui stat
membru din Uniunea Europeana.

Obiectivul general de mai sus poate fi atins prin:

1) Crcarca de noi locuri de munca avand in vedere scaderea numarului de lucratori din din
industrie;
2) Cresterea atractivitatii zonale prin valorificarea resurselor locale si in mod special a
resursclor mineralc printr-o infrastructura dczvoltata si rcsursc umane calificate;
3) Cresterca compctitivitatii zonale prin sprijinirea agentilor economici, imbunatatirea
infrastructurii si calificarea resursclor umane

Pentru realizarea obiectivelor prevazute sun1 stabi lite urmatoarele prioritati:

1. sprijinul pentru eresterea eompetitivitatii eeonomice in sectorul privat;

2. modernizarea ~i dezvoJtarea infrastructurii zonale;

3. dezvoltarea resurselor llmane si imbunatatirea scrviciilor socialc;

4. dezvoltarea sllbzoneLor eu potential pomieoJ, apicol si turistic si a resllrselor minerale;

5. proteetia naturii si imbunatatirea ealitatii mediului si a vietii.

1. Prezentare generala a unitatii administrativ teritoriale/orasului Rovinari

I.I.Date generale
Amplasamentul
Localitatea Rovinari a devenit oras in anul 1981, fiind rezultatul unei asezari
umane fortate, impusa de exploatarea miniera a carbunelui din bazinul minier cu
acelasi nume.
Orasul este situat la 25 km. SV de municipiul Tg-jiu, fiind legat de acesta prin
drumul european E 79 si calea ferata electrificata Tg-liu-Rovinari-Filiasi-Craiova.
Cele doua cai de acces sunt adiacente localitatii, fiind dispuse impreuna cu acesta pe
malul drept al raului liu.
Orasul este amplasat in extremitatea sudica a zonei administrative si are 0
suprafata totala de 2632 Ha, cuprinzand si satul Virt, cu coloniile sale Virt si Poiana.
Zona administrativa a orasului se invecineaza la Nord cu comuneleBalesti si
Telesti, la Est cu comunele Bilteni si Dragutesti, la Vest cu comuna Cilnic, iar la Sud
cu comuna Farcasesti.
Resurse naturale
Singura resursa minerala existenta in zona administrativa a orasului Rovinari
este carbunele inferior (lignit), folosit drept combustibil in centralele termoelectrice.
Exista posibilitatea valorificarii pozitiei geografice, ca urmare a cresterii
importantei drumului european E79, prin realizarea unei zone turistice de tranzit, prin
punerea in valoare a zonei colinare din jurul orasului, sau chiar prin utilizarea in acest
scop a carierelor de exploatare a carbunrlui dezafectate.

Administratia locala

Administratia si serviciile publice reprezentate de Primarie, Consiliul Local,

Politie, Posta, Pompieri, functioneaza in spatii improprii si chiar incompatibile cu
actiunile institutiilor respective.
La nivelul administratiei publice locale, desi se fac eforturi deosebite pentru
imbunatatirea activitatii si rezolvarea problemelor comunitatii, acest proces este inca
departe de a atinge un nivel calitativ acceptabil.
 Populatia.

Orasul Rovinari are 0 populatie in anul 2002 de 13.709 locuitori, dintre care
11600 cu domiciliul stabil in localitate.
Structura populatiei stabile a localiHitii Rovinari este urmatoarea:
Femei 6850, adica 49,96 %
Barbati 6859, adica 50,04 %
deci 0 structura contrara celei la nivel national, unde majoritatea poopulatiei 0
reprezinta femeile.
Ca structura etnica,
-cetateni romani 99,57 %, rromi 0.20 %, maghiari 0.20 %, alte etnii 0.03%,
numeric acestea fiind: romani- 13655, rromi-28, maghiari-23, alte etnii-3
Conform datelor statistice existente la sfarsitul anului 1998, migratia populatiei
se manifesta astfel:
Stabiliri de domiciliu in localitate 704;
Plecari cu domiciliul din localitate 230;
Stabiliri de resedinta 692
Plecari cu resedinta 143.
Conform acelorasi date statistice, miscarea naturala a populatiei se manifesta
astfel:
2004 2005 2006
Nascuti vii 229 197 157
Decedati 41 34 42
Decedati sub un an o o 2

Se pot trage conc1uzii alarmante in ceea ce priveste riscul depopularii zonei in

timp:
variatia oscilatorie a natalitatii, dar cu 0 tenta de scadere. Luand ca
referinta anu12004, se constata 0 scadere cu 68,53% in anul 2006;
Cresterea continua a ratei mortalitatii,ca urmare a fenomenului de
imbatranire a populatiei;
Mortalitatea infantila a avut si ea 0 evolutie oscilanta, dar cu tendinta
crescatoare, in anul2005 fiin de doua ori mai mare ca in anul2005

Suprafata
Suprafata totaUi a teritoriului administrativ al orasului Rovinari este de
2633 ha, avand urmatoare structura:
-suprafata locuibila 144.000 mp.
-suprafata agricola 803 ha.
-suprafata arabila 445 ha.
-livezi,pepiniere pomicole 45 ha.
 -vii, pepiniere viticole 50 ha.
-pasuni 21 8 ha.
-fanete 46 ha.
Lungimea strazilor orasenesti- 26 km.
Lungimea strazilor orasenesti modemizate -16 km.
Suprafata de teren agricol reprezinta 35% din teritoriul administrativ al
orasului Rovinari, extravilanul fiind in mare parte ocupat cu exploatarile de carbune
si depozite de zgura si cenusa C. T.E. Rovinari.
Din punct de vedere calitativ terenurile agricole sunt slab productive, fapt
justificat de poluarea din zona, precum si de faptul ca 0 parte din aceste suprafete au
fost obtinute prin amenajarea fostelor halde de zgura si steril-Iucrari efectuate de
catre Institutul de cercetari pentru agricultura si S.C.R.P. Tg-Jiu.
Reteaua hidrografica a orasului Rovinari se compune in principal din raul
Jiu si afluentul din partea dreapta a acestuia Valea Temisenilor (paraul Rosia).

Ocupatia locuitorilor.

Sub aspect economic ora~ul Rovinari dispune de resurse In sectorul

primar prin rezervele de carbune energetic respectiv lignitul exploatat In cariere.
Ca 0 consecinta imediata este aportul acestor exploatari In asigurarea ~i crearea
locurilor de munca.
Ponderea economica 0 constituie deci industria extractiva, sectorul primar cu 0
productie relativa reprezentand ~ din productia totala a judetului.
In sectorul secundar de activitate, importanta au producerea energiei electrice
~i termice, utilaj minier, materiale pentru constructii, industria alimentara, etc.
Principalele locuri de munca sunt asigurate astfel :
-Industria extractiva -exploatari cariera.
-"Termoelectrica" Rovinari -producere de energie electrica ~i
tennica.
-"U.R.E.X." Rovinari -constructia de ma~ini ~i reparatii pentru
utilaj minier.
-"T.P.S.U.T." Rovinari -prestari servicii auto.
-"ROVINCOM" -prestari servicii constructii
- Energomontaj SA Bucuresti, filiala Rovinari.
Se remarca 0 revigorare a activitatii LM.M. bazate In special pe sfera
serviciilor ~i productiei. In ceea ce prive~te agricultura , aceasta nu ocupa un loc
important, desta~urandu-se In teritoriu mai ales pe terenurile redate de xploatarile
miniere ~i refertilizate, astfel ca nu exista 0 atractie deosebita a foqei de munca
ocupate In acest sector.
 Situatia somajului la nivelul comunitatii

Daca la nivelul anului 1997, rata somajului in orasul Rovinari era de

circa 3,6 %, dupa acest an, ca urmare a restructurarilor masive din industria
extractiva, aceasta a avut 0 evolutie galopanta ajungand in prezent la
urmatoarele valori:
Disponibilizati in baza 00 22/29 - 2172, adica 21,58% din populatia
activa, din care:
Femei - 1122, adica 51,65% din total disponibilizati;
Barbati - 231, adica 48,33% din total disponibilizati.
Someri in plata cu domiciliul in Rovinari - 478, adica 6,27% din
populatia activa, ponderea pe sexe fiind:
Femei - 247, adica 51,67% din total someri in plata;
Barbati - 231, adica 48,53% din total someri in plata.
Rata somajului va cunoaste 0 crestere si in perioada urmatoare, ca urmare a
tendintei de reducere a personalului in majoritatea unitatilor cu capital de stat sau in
curs de privatizare.

Asistenta sociala

Pe raza orasului Rovinari,numarul cazurilor sociale cu famili tara venituri ~i a

copiilor ce necesita institutionarea , este in continua crestere datorita
disponibilizarilor masive din sectorul minier,a cresterii numarului de divorturi si a
copiilor rezultati din relatiile de concubinaj, fiind lipsiti de supravegherea parintilor.
Astfel avem :89 de familii tara venituri ~i 35 de copii ce necesita institutionalizare.
In acest sens, in cadrul orasului Rovinari se deruleaza urmatoarele masuri de
asistenta sociala:
- Se acorda alocatii complementare si monoparentale unui numar de 520
de familii;
- Se acorda ajutoare sociale, in conformitate cu prevederile Legii67/95,
astfel:
o numar de persoane in plata: 290;
o numar dosare in curs de plata: 6;
o numar cereri in curs de analizare: 2;
Functioneaza 0 cantina sociala, care asigura masa de pranz gratuit (2
feluri de mancare), pentru 150 de persoane;
Un numar de 38 de persoane cu diferite forme de handicap beneficiaza
de toate drepturile prevazute in legislatia in vigoare;
Locuinte sociale pentru un numar de 60 de familii, cu un numar total de
membrii de 190 de persoane.
 CAP.II. STAREA ECONOMICA SI SOCIALA
ACTUALA A LOCALITATII

Caracterizarea generaHi a starii economico-sociale.

In plan economic, orasul Rovinari s-a dezvoltat si se va dezvolta

datorita industriei extractive a lignitului , ramura a sectorului primar si ca
urmare a acestuia prin producerea de energie electrica.
Activitatile din industria extractiva vor fi legate in viitor de continuarea
extinderilor obiectivelor miniere.

Industria

Numarul agentilor economici din orasul Rovinari grupati pe forme de

organizare si profilul activitatilor, este prezentat in tabelul urmator.

Orasul Rovinari dispune de un numar de 39 de unitati comerciale si de

alimentatie publica Insumand 4218 mp. pentru comert alimentar si 5587mp.
pentru alte genuri de comert.

FORMA DE
ORGANIZARE OBIECTUL DE ACTIVITATE
PRO COME FINANTE, TRANSP. TOTAL
SERV ASIGUR.
D RT lell
SOCIETATI PE ACTIONI 25 - - - - 25
SOCIETATI MIXTE 2 - - - - 2
SOC.CU RASP.LIMITATA - 324 10 2 - 336
ORGANIZATil - - 9 - - 9
COOPERATISTE
ORGANIZATIl CREDIT - - - 1 - 1
REGII AUTONOME 1 - - - - 1
ASOCIATIl FAMILIALE - 16 - - 18 34
INDIVIDUALI - 20 52 - - 72
TOTAL 28 360 71 3 18 480

Agenti economici principali sunt:

1.S.E.ROVINARl putere instalata 1720 Mw
2.E.M. ROSIA exploatarea lignitului
3.E.M.PINOASA exploatarea lignitului
4.E.M.ROVINARl exploatarea lignitului
5.U.R.E.X. uzina de reparatii utilaj greu
6.ENERGOCONSTRUCTIA constuctii montaj
7.ENERGOMONTAJ constuctii montaj
 In concluzie se constata ca orasul Rovinari este un oras mono industrial,
Intreaga activitate fiind axata pe extractia carbunelui inferior (lignit) si In secundar
pe productia de energie electrica , precum si 0 industrie orizontala conexa pentru
industria extractiva.

Investitii

Obiectivele de pe raza orasului Rovinari ,propuse sunt:

l-Sediu nou Primarie
2-Amenajarea raului Hodinau
3-Construire strada de centura
4-Sistem de colectare si valorificare a deseurilor menajere
5-Complex sportiv-etapa I-stadion
6-Alimentare cu apa cartier Virt
7- Blocuri pentru tineret-strada 22 Decembrie si B-dul Minerilor-fonduri
ANL
8-Regularizare si decolmatare canal Rosia-Faecasesti-Hodinau
9-Constructie pod str.Constructorilor
10-Reparatii fatade blocuri de locuinte si termosistem
ll-Inchidere depozit deseuri existent
12-Statie de epurare oras Rovinari

Infrastructura econonlica existenta

Drumuri:

Reteaua stradala este de tip rectangular in mod egal dezvoltata pe cele doua
directii cuprinzfind 20 artere cu 0 lungime totala de circa 8 KIn, din care 2,8 KIn
categoria a-II-a (4 benzi) restul circa 5,2 Km de categoria a-III-a(2 benzi).
Inbracamintile au fost aproape In totalitate din beton, starea lor fiind
satisfiicatoare. In cursuI anului 2007 au intrat In reabilitare arterele stradale:
"Termocentralei","Prieteniei" prin refacerea stratului de Imbracaminte asfaltic.
In cursul anului 2008 se vor reabilita ,atat stradalul cat si pietonalul,urmatoarele
retele stradale: continuare Termocentralei, Jiului,Muncii,Jiului,Tineretului,22
Decembrie,Castanilor-pietonal.

Retele edilitare

*In orasul Rovinari sunt alimentate cu gaze bucatariile blocurilor precum si

Centrala termica a Spitalului Rovinari. Consumul de gaze normat a fost de circa
3.445.000 N m.c., ceea ce revine pentru un numar de 3987 apartamente la circa 749
N.m.c.anlapartament. Alimentarea cu gaze se face din conducta D.N.300 de Inalta
presiune care vine de la Cfilnic. In nordul satului Vfirt se afla statia de predare/primire
(SPP) de unde pleaca conducta de medie presiune D.N.500 mm, care alimenteaza atit
centralele electrice cat si orasul.Dupa intrarea in S.R.M.C.E, conducta de medie
presiune D:N.150 mm alimenteaza S.R.M.a orasului.
De asemeni s-au finalizat lucrarile de alimentare cu gaze a P.T.3 Rovinari
precum si centrala termica de scara lablocul Al scara 1.
*Retelele alimentare cu apa.
Orasul Rovinari dispune de instalatii cu apa potabila in sistem centralizat
pentru 15.000 de locuitori. Captarea este din sursa subterana, situata pe malul stang al
Jiului, compusa fiind din 14 foraje cu adancime de aproximativ 160 m. Conductele de
aductiune sunt cu 2 D.NAOO mm, cu 0 lungime totala de 2 Km. Datorita continutului
mare de fier si Mn. al apei captate a rezultat tratarea acesteia intr-o statie de ferizare
cu 0 capacitate de 200 m.c/ora, compusa din doua bazine de aerare, deci de
13x13x3,50 m. si pentru filtre rapide de 25 m.p.fiecare. Dezinfectarea apei se face
prin clorinare, iar inmagazinarea se face intr-un rezervor cu capacitate de 2.500 m.c.
Conductele de refulare din lungul frontului de captare au diametrele de 200, 250,
300 si 400 mm.
Orasul dispune de 0 retea de distributie inelara. Conductele fiind de diametre
100, 150,200 mm, din PVC de inalta densitate, sistemul fiind realizat in anul 1999.
In prezent alimentarea populatiei se face 24 de ore din 24 cu 0 presiune
corespunzatoare.
*Alimentarea cu energie ternica.
Alimentarea cu energie termica a fost proiectata a se face de la centrala
termoelectrica Rovinari situata in vecinatatea orasului. In prezent este demarat programul
de centrale proprii de apartament si de testare a variantelor cu centrale termice de scara si
centrale termice de cartier alimentate cu gaze naturale.
De asemenea s-a executat central a termica de cartier P.T.3 -care deserveste
Scoala Generala nr.1 precum si cartierul de blocuri din zona.
*Retelele de canalizaresi epurarea apelor menajere.
Canalizarea orasului Rovinari este rezolvata in sistem unitar cu colectoare principale dispuse
pe directia sud-nord si un colector de evacuare pe directia vest-est. Colectoarele principale au
sectiuni ovoidale 50/75 cm.-ll0/165 em., iar colectorul de evacuare 110/165 em.
Canalele de serviciu au sectiuni circulare cu D.N.30-50 cm. Lungimea totala a
conductelor de canalizare din oras este de 10,5 km. Statia de epurare a carei executie
a fost sistata in anul 1984 a fost dimesionata pentru un debit total evacuant de 6820
m.c.lzi de la populatie si 1820 m.c.lzi de la industrie.

Telecomunicatii

Orasul Rovinari este racordat la reteaua de telecomunicatii din cablu de fibra

optica Craiova-Filiasi-Tg.Carbunesti-Ticleni, abonatii telefonici din orasul Rovinari
fiind racordati la centrala tip ALCATEL, care deserveste un numar de 948 abonati,
din care 120 juridici. Circuitele sunt realizate in majoritate prin cablu si traseu
subteran, care parcurge strazile orasului pentru a alimenta toti abonatii.
 Constructii de locuinte

In orasul Rovinari exista 4 blocuri sistate din anul 1990, aflate in stadiul
structura de rezistenta -, lucrarile fiind sistate din lipsa fondurilor; valoarea estimata
pentru finalizarea lucratrilor fiind de cca 12000 mil.lei.
Acestea au fost reluate prin contributia ANL-Iucrari si au fost date in folosinta
in anul 2007, doua blocuri, urmand sa fie terminate si celelalte doua blocuri.
Se preconizeaza obtinerea de fonduri pentru construirea a inca doua blocuri de
locuinte cu spatii comerciale la parter, pe b-dul Minerilor.

Infrastructura sociaHi
,...
Invatamant
p

La nivelul orasului Rovinari dotarile din Invatamant sunt urmatoarele:

1)-Grupul Scolar Industrial Minier, str.Jiului, avand in compunere:
-Liceul Industrial -365 elevi zi; 100 elevi seral;
-Scoala Complementara si de ucenici -68 elevi;
-Scoala Profesionala -307 elevi;
-Invatamint Primar -90 elevi;
-Invatamint Gimnazial -232 elevi
In total, aici, studiaza 1.177 elevi
Dotari administrative:
-sali de clasa =23
-laboratoare =4
-ateliere =12
-intemat =312
-nr.personal didactic =76
-sala de sport = 1
2)-Scoala Generala Nr.l - situata pe Aleea Scolii
Nr.personal didactic
-invatatori =28
-profesori =42
Nr.sali clasa =25
Nr.laboratoare =3
Sala gimnastica =1
Nr.elevi =1500
Invatamant primar =742
Invatamant gimnazial =758
3)-Scoala Generala Nr.3
Nr.sali clasa =9
Nr.cadre didactice =21
Nr.elevi =460
 -Invatamant primar =216

-Invatamant gimnazial =244

4)-Scoala Generala Vart

Nr.cadre didactice =3

Nr.sali c1asa =2

Nr.copii =33

5)-Gradinite

Gradinita Nr.1:

Nr.copii =160

Nr.sali =11

Nr.cadre =7

Gradinita Nr.3:

Nr.copii =82

Nr.cadre =5

Nr.sali =5

Gradinita Nr.4:

Nr.copii =140

Nr.cadre =6

Nr.sali =6

Gradinita Virt:

Nr.copii =25

Nr.cadre =1

Nr.sali =1

Gradinita cu program prelungit:

Nr.copii =86

Nr.cadre =5

Nr.sali =5

Crese si Gradinita cu program Prelungit:

Nr.copii =25

Nr.cadre =4

Nr.sali =4

Nr.asistente =2

Tinand cont de amplasarea orasului Rovinari si a cartierelor componente Vart

si Poiana, de-a lungul DN 66 acestea nu intra in categoria localitatilor izolate. 0
situatie aparte 0 prezinta localitatea Poiana, care este in curs de dezafectare datorita
extinderii carierei Gada Est, elevii care au mai ramas aici rncand naveta cu cursele
muncitoresti la unitatile de invatamant din orasul Rovinari, scoala din localitatea
Poiana fiind desfiintata.
In acest context, s-a achizitionat doua microbuze pentru transportul elevilor la
unitatile de invatamant.
De asemeni pentru imbunatatirea conditiilor de studiu al elevilor s-au efectuat
igenizarile necesare pentru obtinerea avizelor de function are, precum si acoperirea
cu invelitori din tigla a unitatilor de invatamant.
 In trimestrul I 2002 s-a pus in functiune centrala termica care alimenteaza cu
agent termic Scoala Generala nr.l Rovinari,precum si refacerea sistemului de
incalzire al acestei scoli.
In prezent se afla in lucru un campus Scolar si s-a dat in folosinta sala de sport.
In continuare in cursul acestui an se v-a avea in vedere si modernizarea la Cresa
Rovinari.
Sanatate
Unitatile sanitare existente pe teritoriul orasului Rovinari sunt:
-Spitalul orasenesc Sf.Stefan cu 136 paturi
-Ambulatoriu cu 5 specializari:
-Stomatologie

-Pediatrie

-Chirurgie

-Interne

-Ginecologie

-Farmacii = 3 privatizate

-Cabinete stomatologie = 3 privatizate

-Nr.medici = 17

-Nr.medici familie = 8

-Cadre medii specialitate = 60

-Nr.locuitori ce revin la un medic = 1500-2000.

In anul 2006 s-au efectuat lucrari de renovare a sectiei chirurgie, iar in anul 2007 urmeaza a se
demara lucrarile de renovare si dotare a sectiei de radiologie.

Cultura si arta

In orasul Rovinari functioneaza urmatoarele institutii de cultura:

-Casa de Cultura a Sindicatelor Miniere
-Casa de Cultura oraseneasca a orasului Rovinari
-Biblioteca oraseneasca

CASA DE CULTURA A SINDICATELOR MINIERE ROVINARI

dispune de un sediu generos oferind posibilitati de manifestari culturale
(cinema, discoteca, club), detinind 0 sala de 250 locuri.
Din pacate Casa de Cultura a Sindicatelor nu este folosita pentru scopul
propus, activitatile culturale fiind ca si inexistente, numai ocazional aceasta
fiind folosita pentru scopul creat (spectacole, conferinte etc.).
Constructia in sine a ajuns intr-un stadiu de degradare avansat.
Sindicatele Miniere desi patroneaza acest sediu nu s-au implicat in actiuni de
renovare a acesteia.

CASA DE CULTURA ORASENEASCA A ORASULUI

ROVINARI Functioneaza din anul 1982 cu un numar de 4 persoane si 2
 contracte de colaborare , desfasurind activitati cultural artistice, medalioane
artistice si spectacole

BIBLIOTECA ORASENEASCA functioneaza in sediul Consiliului

Local Rovinari, etajul II, avind un numar de 16.823 volume si un numar de
431 cititori pina la data de 17.12.2007.

Culte

Pe teritoriul orasului Rovinari exista urmatoarele lacasuri de cult:

-Biserica ortodoxa SfIoan Botezatorul (1840)- in orasul Rovinari;
-Biserica ortodoxa -cartier Virt;
-Catedrala ortodoxa;
-Biserica baptista ;
-Biserica Martorii lui Iehova;
-Biserica catolica
In ceea ce priveste asigurarea cu cadre a obiectivelor de cult, acestea
sunt asigurate cu personal specializat.

Turismul

Momentan orasul Rovinari nu se preteaza la activitati turistice neavfu1d nici

obiective turistice care sa manifeste un interes deosebit din partea turistilor, mCI
infrastructura necesara (trasee turistice, hoteluri, cabane etc.)

Administrarea patrimoniului, gospodarirea localitatii

In anul 2006, s-a infiintat Directia de Servicii Comunale a orasului Rovinari, ce

~- are ca obiect de activitate administrarea patrimoniului Consiliului Local, intretinerea
spatiiIor verzi, serviciul de salubritate, de canalizare, de alimentare cu apa, serviciul
de ecarisaj, administrarea pietei agroalimentare si a bazarului comercial, precum si
amenajarea si dotarea spatiilor de agrement si confectionarea mobilierului urban.
S-a facut inventarierea patrimoniului public al orasului Rovinari la finele anului
2006.

Urbanism Sl amenajarea teritoriului

Orasul Rovinari are elaborat Planul de Urbanism General, acesta dispunind si de

aprobarile si avizele necesare.
 P.U.G. Rovinari a fost elaborat de catre URBAN PROIECT Bucuresti, aprobat
de catre Consiliul Local Rovinari prin Hotarirea nr.31/27.07.2000 si avizul unic
elaborat de Consiliul Judetean nr.31/22.05.2000.
*Orasul Rovinari dispune de Plan de Amenajare a Teritoriului orasenesc
(PATO) elaborat de Institutul de Studii si Proiectari Energetice Bucuresti 1999,
acesta fiind in curs de avizare.
*Prin grija administratiei publice locale sunt asigurate Planurile Urbanistice
ZonaIe, zona centrala si de est a orasului.
P.U.Z - ZONA CENTRALA oras Rovinari - elaborat de un colectiv al firmei
ARHIGROUP PROCON SRL in anu12000.
P.U.Z.- zona centrala a fost prezentat in sedinta Consiliului Local Rovinari din
data de 28.02.2001 primind aviz favorabil, acesta cuprinzind principalele
reglementari si propuneri de sistematizare a zonei centrale.
P.U.Z.-Zona Est a fost elaborat de firma SC EURYTUS SRL Craiova in anu}
2001, cuprinzind reglementarile specifice zonei de est a orasului cu propuneri privind
sistematizarea pe verticala si solutii privind zona dotarilor sportive a orasului
(stadion, terenuri tenis, sala sport etc.), PUZ zona est fiind in curs de avizare.
Zonele expuse la riscuri naturale sunt delimitate atit prin Planurile de Protectie
Civila ale orasului cit si documentatiile de urbanism, acestea fiind:
-Zona Carierelor Rosia si Rovinari Est (Girla)- prezentind pericol de
alunecari ale terenului;
-Zona Vart Nou- zona cu potential risc inundabil.

2.10. Inteprinderi mici si miiloci

Din totalul; de 171 de societati comerciale ce au sub 249 angajati si 0 cifra de

afaceri mai mica de 800.000 lei, 9 sunt cu obiect de activitate- industrie, 47 -servicii
in comert, 4- constructii.

2.11. Agricultura

*Suprafa agricola a orasului Rovinari este de 482 ha., din care arabila sector
privat 353 ha.,iar sectorul de stat 53 ha., restul suprafetei agricole de 76 ha. sunt
pasuni, livezi, finete, vii.
*Numarul titlurilor de proprietate eliberate pina in prezent este de 560 ha.
*Suprafete ramase necultivate - 28 ha., cauzata de lucrarile miniere si
fenomene de baltire.
*Culturile agricole pretabile in localitate sunt: cereale, leguminoase si plante
telmice.
*Numarul de utilaje specifice existente in localitate sunt:
 4 tractoare si doua remorci, din care in sectorul privat 3 tractoare si 0 remorca,
iar restul in sectorul de stat. De asemenea se mai gasesc 4 pluguri cu tractiune
mecanica, 1 cultivator si 2 grape cu tractiune mecanica, din care in sectorul privat 1
cultivator, 0 grapa cu tractiune mecanica si 2 pluguri.
Pentru transportul de marfuri se afla in dotarea sectorului privat un numar de 3
autovehicule.
*In ceea ce priveste asigurarea de consultanta si asistenta tehnic, aceasta este
asigurata de specialistii de la Camera de Consultanta , Camera Agricola si Biroul
Agricol din cadrul Primariei orasului Rovinari.
*Necesarul pentru asigurarea operatiunilor de insamintare este de 5

to.de griu si 25,4 to.ingraseminte chimice.

*Situatia din punct de vedere al sectorului zootehnic se prezinta

astfel;
-Sectorul de stat: -porcine = 129 capete
-Sectorul privat= 70 bovine
1180vine
84 caprine
131 porcine
40 familii albine
31 cabaline
4700 pasari

Silvicultura

*Situatia fondului forestier se prezinta astfel:

-Sector privat =4,29 ha.(P.D.T.)
-Sectorul de stat+ 150 ha.plantatii de salcim.

Venituri bugetare

Asigurarea veniturilor la bugetul local.

Nivelul si categoria de impozite si taxe stabilite la nivelul localitatilor

pentru efectuarea cheltuielilor.

Alte surse de venit.
Asigurarea veniturilor la bugetullocal se realizeaza prin biroul Impozite
si Taxe Locale, biroul Fond Locativ, bir.Contabilitate conform Legii 27/91
 republicaHi ,Legea 69/93 modificata cu H.G. 412/97 , Legea 9/98 ,Legea
114/99, Legea 50/91 republicata.
Impozitele ~i taxele stabilite la nivelul ora~ului Rovinari sunt:
-impozit pe cladiri -persoane fizice.
-impozit pe teren -persoane fizice.
-taxe asupra mijloacelor de transport -persoane fizice.
-alte taxe ~i impozite de la popula!ie
-impozit pe cladiri -persoane juridice.
-impozit pe teren -persoane juridice.
-taxe asupra terenurilor -proprietate de stat.
-taxe asupra mijloacelor de transport -persoane juridice.
-taxe firma.
-impozit pe spectacole.
-venituri din valorificarea bunuri.
-venituri vanzar i locuinte.
-cote defalcate din impozitul pe venit/cote defalcate din impozitul
pe salarii.
-alte surse , taxe extrajudiciare ,venituri privind circulatia.
-venituri din recuperarea cheltuielilor de judecare, despagubire,
venituri din concesiuni, inchirieri.

CAP. III. OBIECTIVE SI ACTIUNI PROPUSE A SE REALIZA iN

PERIOADA 2007-2013

Industria

Dezvoltarea ~i infiintarea de noi servicii industriale (propuneri):

~ Producerea de ingra~aminte organice inferioare prin compostarea
gunoaielor menajere in noua groapa ecologica de gunoi. Aceste
ingra~aminte vor putea fi utilizate la fertilizarea terenurilor agricole
ce urmeaza a fi redate in circuitul agricol dupa epuizarea rezervelor
de carbune.
~ Valorificarea cenu~ii rezultate din procesul de produc!ie al
termocentralei Rovinari in produqia de materiale de construqii

AgriclIltura
Suprafa!a agricola de pe teritoriul administrativ al ora~ului Rovinari
este de 803 ha din care 445 ha teren arabil
- Gradul de fragmentare al terenurilor este destul de ridicat atat datorita
punerii in posesie pe vechile amplasamente cat ~i datorita
 expropierilor impuse de extinderea exploatarilor miniere In cariere de
suprafata
Lucrarea comasata a terenurilor agricole necesita realizarea urmatorilor
pa~i:
~ Realizarea unei campanii de lamurire a micilor proprietari despre
avantajele lucrarii terenurilor pe suprafete mari ( costuri mai mici,
calitate superioara a lucrarilor, etc. )
~ Comasarea terenurilor, eventual pe noi amplasamente, cu acceptul
proprietarilor ~i prin modalitatile permise de legislatia In vigoare
~ Revitalizarea fostului AGROMEC, actualmente AGROMEC S.R.L.,
firma cu capital integral privat, prin sprijinirea actualului proprietar
cu servicii de consultanta prin Centrul de Dezvoltare Economica ~i
Agricola Locala sau Infiintarea unei firme specializate In prestarea de
servicii In domeniul agriculturii cu aqionar unic Consiliul Local
Pe teritoriul administrativ al ora~ului Rovinari nu exista nici un sistem de
irigatii In special datorita lipsei unei surse de apa permanente cu un debit
suficient pentru aceste lucrari, dar ~i datorita modificarilor pennanente ale
reliefului In urma exploatarilor miniere de suprafata

Silvicultura

Din punct de vedere al silviculturii suprafetele Impadurite nu au 0 pondere

foarte mare In suprafata totala a teritoriului administrativ. Din suprafetele
lmpadurite 0 buna parte 0 reprezinta plantatiile tinere, realizate pentru
fixarea terenului pe haldele de steril, dar In acela~i timp, alte suprafete sunt
defri~ate pentru a pennite deschiderea de noi exploatari miniere.
 Infrastructura economica

Pe perioada 2007-2013, Consiliul Local Rovinari isi propune pentru

refacerea infrastructurii economice unnatoarele obiective:
Investitii noi si reparatii conform prioritatilor din planul de dezvoltare
anexat.

Turism

Pentru promovarea turismului de evenimente, Consiliul Local Rovinari

organizeaza in fiecare an concursul de muzica usoara romaneasca "Rovinari
200x", care s-a bucurat in permanenta de un deosebit succes.
CelelaIte forme de turism, precum si oportunitatile in afaceri in
domeniul turismului sunt relativ greu de realizat avind in vedere pozitia
geografica a orasului (amplasat intr-un mediu destul de ostil - cu grad de
poluare mare), cit si lipsa infrastructurii in domeniu (hoteluri, cabane, etc.).

Tineret si sport

In prezent in orasul Rovinari participarea tineretului la actiunile vizind

viata economico-sociala a localitatii, este destul de discreta, existind si 0 lipsa a
unor programe de dezvoltare comunitare adecvata. Exista prin fundatia "Dialog
Social" programe privind instruirea si lansarea in afaceri a tinerilor si unele
programe privind reconversia profesionala. Exista pentru tineri de asemenea in
cadrul Clubului Elevilor programe privind activitati specifice : sectiuni de arta
plastica, muzica, cercuri tehnico-aplicative, dar dezvoItarea unor programe
speciale pentru tineri ramine la stadiul de deziderat.
'.._-'

In perioada 2007-2013 Consiliul Local Rovinari si-a propus demararea

investitiei "Complex Sportiv Rovinari" avind in componenta stadion, piscina
olimpica, terenuri de tenis etc., in prezent fiind finalizate lucrarile la piscina
strand.

Crearea de inteprinderi mid si miilocii

- Pe teritoriul ora~ului Rovinari sunt inregistrate un numar de 868
societati comerciale, asociatii familiare sau persoane fizice
autorizate.
 - Rapon:and populatia ora~ului la numarul de agenti economici rezulta
un agent economic pentru cca 14 locuitori, fapt in totala contradietie
cu rata ~omajului din ora~.
Aceste aspecte impun 0 serie de activitati necesare pentru
revitalizarea ~i diversificarea vietii economice a localitatii, dupa cum
urmeaza:
Realizarea la termenele prevazute a tuturor activitatilor din proiectul "Centro
de Dezvoltare Economica ~i Agricola Locala" realizat cu asistenta tehnica din
partea U.S.D.O.L. ( Departamentul Muncii al SUA) ~i finantat de U.S.A.I.D.
(Agentia de Dezvoltare Internationala a Guvernului SUA) si relizat in
parteneriat cu Fundatia Dialog Social.
Obtinerea finantarii pentru proiectul "Centru de Afaceri in ora~ul Rovinari"
prin fonduri structurale in baza parteneriatului dintre primaria Rovinari
Fundatia Dialog Social - cit si alti parteneri economici ~i implementarea
acestuia. Scopul proiectului este de a realiza inventarierea tuturor
oportunitatilor de afaceri pe raza ora~ului, editarea unui ghid al investitorilor ~i
organizarea de seminarii ~i inta.lniri cu oamenii de afaceri din afara comunitatii
in vederea atragerii de noi investitori.
Acordarea de servicii de consultanta ~i instruire antreprenoriala investitorilor
locali, prin Centrul de Dezvoltare Economica ~i Agricola Locala, in scopul
dezvoltarii afacerilor, prin aceasta urmarindu-se reducerea ratei ~omajului pe
raza ora~ului.
Sprijinirea firmelor locale si al administratie publice la accesarea de finantari
nerambursabile sau imprumuturi avantajoase, mai ales in domenii de activitate
care creeaza alternative la structura monoindustriala a localitatii, folosesc
tehnologii nepoluante, contribuie la reducerea riscurilor de poluare din zona ~i
chiar la imbunatatirea esteticii peisajului (ex. F0 losirea cenu~ii de
termocentrala la realizarea de materiale de constructii, prin aceasta reducandu
se riscurile de poluare a ora~ului in cazul ploilor torentiale ~i chiar la
estetizarea peisajului prin exploatarea haldelor de cenu~a ~i reducerea
suprafetelor ocupate de acestea, suprafetele astfel c~tigate putand fi apoi
redate circuitului agricol, etc.).
Sprijinirea accesului firmelor locale producatoare de ciuperci si a celor de
mezeluri in continuarea activitatilor si realizarea exportului prin aceasta
absorbindu-se 0 parte din excedentul de foqa de munca (mai ales femei) dar ~i
cresdind gradul de valorificare al productiei de ciuperci.

3.9. Propuneri pentru imbuniitiitirea calitiitii

nlediului
a) -Calitatea apei - reciclarea apei menajere
Pentru a preveni deversarea in apele riului Jiu a apelor reziduale
menajere provenite din reteaua de canalizare a orasului, in perioada 2007-2013
se va finaliza construirea obiectivului "Statie epurare ape menajere" care a fost
abandonat in 1989, actualmente aceasta investitie fiind in stadiu de contractare
a implementarii prin Compania nationala de investitii.
-Actiuni in vederea limitarii deversarii ape10r uzate cu temperatura
ridicata de catre "Termoelectrica" in apele riului Jiu cu efect
distrugator a faunei piscicole.
-Pentru protectia apelor subterane si de suprafata se vor avea in vedere la
depozitele de zgura si cenusa urmatoarele masuri:
-recircularea integrala si continua a ape10r provenite din depozite
-executia rigolelor la baza digurilor de suprainaltare destinate
preluarii ape10r meteorice;
-executarea de puturi de observatie a calitatii apei in exteriorul
depozitelor;
-asigurarea impermeabilitatii fundului depozitului deseuri menajere
pentru a se evita scurgerea ape10r reziduale in pinza freatica.
b) -Calitatea solului.
-Elaborarea impreuna cu intreprinderile miniere a programelor de
recostructie ecologica si reabilitare a terenurilor degradate in urma
exploatarilor miniere, redarea in circuitul agricol silvic sau turistic.
-Finalizarea executiei in intervalul de timp 2001-2004 a obiectivului
"Groapa de gunoi ecologica" -aflata acum in stadiul de proiectare care
va duce la realizarea unui depozit de gunoi ecologic nepoluant.
-Colectarea deseurilor depuse necorespunzator si transportarea acestora
la depozitele de deseuri amenajate.
c)- Calitatea aerului;
-Inzestrarea termoelectrica Rovinari cu instalatii de retinere si
neutralizare a poluantilor atmosferici.
-Reducerea poluarii cu pulberi de cenusa provenite din eroziunea eoliana
a suprafetelor ocupate cu halda de zgura si cenusa prin folosirea
instalatiilor de stropire si peliculiozare.
-Suprainaltare depozitelor de zgura si cenusa ale CTC Rovinari,
Beterega si Cicani- lucrare care va incepe in cursuI anului 2001.
-Inceperea lucrarilor de plantare la perdeaua de protectie a orasului
Rovinari - investitie in curs de proiectare - cu arbori rezistenti la actiunile
factorilor poluanti (sa1cim, plop etc.).

3.10.Probleme sociale

Pe raza orasului Rovinari,numarul cazurilor sociale cu famili rnra

venituri ~i a copiilor ce necesita institutionarea , este in continua crestere
datorita disponibilizarilor masive din sectorul minier,a cresterii numarului de
divorturi si a copiilor rezultati din relatiile de concubinaj,fiind lipsiti de
supravegherea parintilor, astfel avem :89 de familii rnra venituri ~i 35 de copii
ce necesita institutionalizare.
 3.11. Bugetul local
INDICATORI BUGETARI
Mii lei
DENUMIRE INDICATOR
VENITURI TOTALE,din care:
Venituri proprii(imp.si taxe locale)
Sume defalcate din imp.pe venit (buget de stat)
Cote defalc.din imp.pe venit (35%)
Cote de la Cons.Judetean pt.echilibrare (15%)
Sume defalc.din imp.pe venit pt.agent termic (bugetul de stat)
Venit cu destinatie speciala, din care:
-HG 577/1997
-Fond special al drumurilor
CHELTUIELI TOTALE, din care:
51.01 Autoritati publice
-ch.de personal
-ch.materiale
-ch.de capital

57.02 Invatamint
-ch.materiale
-ch.de capital
-ch.de personal
-trans burse
58.02 Sanatate
-ch.de personal

59.02 Cultura, religie..

-ch.de personal
-ch.matetiale
-subventii
-ch.de capital

60.02 Asistenta sociaIa

-ch.de personal
-ch.materiale
-transferuri, ajutoare
-ch.de capital
63.02 Serv.publ.de dezv.si locuinte
-ch.de personal
-ch.materiale
-subventii agent termic
-ch.de capital

68.02 Transport si comunicatii

72.02 Alte actiuDi
-ch.de personal
 -ch.materiale
-ch.de capital
90.02 Rambursari de imprumuturi si
plati de dobinzi
95.02 Fonduri de rezerva
96.02 Chelt. cu dest. speciala
-ch.materiale

'-.--
 1.4. ANALIZA SWOT
Analiza Swot a zonei pune in evidenta unnatoarele puncte tari, puncte slabe, oportunitati si
amenintari:

Puncte tan

~ Existenta in cadrul economiei judetului a unei traditii a industriei grele

(minerit) si u~oare
~ Resurse naturale si materii prime variate
~ Potential pentru dezvoltarea turismului ~i agroturismului
~ Existenta resurselor umane calificate in tehnologie de varf (industria software,
proiectarea asistata de calculator, etc.)
~ Forta de munca bine instruita ~i calificaHi disponibila la costuri rezonabile.
~ Existenta, in special in ora~, a unei baze tehnico-materiale pe vechile platforme
industriale ce ar putea fi exploataHi.
~ Costuri scazute pentru terenurile agricole
~ Disponibilitatea autoritatilor publice locale pentru dezvoltarea parteneriatului
public - privat ~i transpunerea programelor de dezvoltare socio-economica la
nivel local ~i regional.

Puncte slabe

~ Probleme serioase cu saracia, servicii sociale precare.

~ oras marcat de industrializarea fortata
~ Probleme de mediu afectand apa, aerul si solul.
~ Inexistenta unei autostrazi in regiune
~ Nici un drum/cale ferata de legatura
~ Deficiente man In alimentarea cu apa potabila ~i 0 retea de canalizare slab
'- dezvoltata
~ Lipsa infrastructurii de baza ce Impiedica dezvoltarea industriala
~ Descre~terea naturala a populatiei
~ Existenta decalajului informational in cadrul orasului
~ Rentabilitate scazuta a agriculturii datorita fiiramitarii terenurilor, unitatilor
productive mici, mecanizarii reduse, f0rtei de munca imbatranite,
infrastructurii slab dezvoltate, insuficientei irigari a terenurilor agricole
~ Declin putemic al angajarilor in industrie
~ Slaba educatie antreprenoriala
 OportuniHiti

~ Potential de a exploata un coridor de transport cu cost redus

Potential mare de dezvoltare a sectorului serviciilor
~ Extinderea Internet-ului care ar putea suplini lipsa altor posibilitati de
comumcare
~ Asocierea Intre fermieri pentru cre~terea profitabilitatii In agricultura
~ Posibilitatea practicarii agriculturii ecologice
~ Existenta unor Intreprinderi mari Inca neprivatizate
~ Potential de dezvoltare a unor grupuri de IMM-uri (clustere) in oras
~ Posibilitati de realizare a parcurilor industriale ~i parcurilor
tehnologice
~ Perspective bune pentru dezvoltarea agroturismului ~i turismului

Amenintari

Pozitionarea Intr-o zona de campie, In care agricultura ar putea ramane singura

ramura economica aducatoare de venit, ducand astfella re-ruralizare ~i implicit
la saracie si la 0 slaba productivitate a muncii
Lipsa de facilitati oferite investitorilor straini poate reduce volumul investitiilor
Dezvoltarea limitata a sectorului industrial
Prioritatile privind mediulinconjurator pot intra In conflict cu interesele
sectoarelor industriale principale
Persoane gata sa emigreze catre Bucure~ti ~i In afara tarii
Migrarea populatiei tinere in afara tarii
Cre~terea decalajului educational
Largirea DE va duce la cre~terea competitiei pentru produsele agricole, putand
defavoriza unele sectoare traditionale
Industrie Inca bazata pe Intreprinderi mari
Instabilitate legislativa In domeniul IMM-urilor
Evo]utia cursului leu-euro
II Viziunea si obiectivele privind dezvoltarea economico-sociala a comunei

2.1 Viziunea de dezvoltare economico-sociala

"Dezvoltarea economico-sociala si echilibrata a zonei, implicit a comunei, prin

crearea si sustinerea unui mediu economico - social competitiv, stab ii, sanatos si
diversificat, care sa asigure cresterea economica continua si cresterea calitatii viet;;
cetatenilor'"

2.2.0biective strategice

Analiza resurselor si a problemelor cu care se confrunta , a necesitatilor si

prioritatilor de dezvoltare, a masurilor de interventie in baza prerogativelor legale,
conferite Consiliului Local Pietrari, face necesara identificarea unor obiective
strategice menite sa constituie cadrul necesar unei evolutii economico - sociale
adecvate pentru perioada 2007 - 2013.
In acest scop Consiliul Local Rovinari isi propune urmatoarele obiective:
Ridicarea calitatii vietii locuitorilor comunei;
Protectia mediului inconjurator si a naturii; dezvoltarea si reabilitarea
infrastructurii de mediu;
Promovarea unei agriculturi performante, modemizarea infrastructurii
fizice si de utilitati publice pentru revigorarea spatiului rural in vederea
creerii conditiilor de viata compatibile cu mediul urban;
Promovarea parteneriatului public - privat si crearea de oportunitati si
facilitati pentru potentialii investitori autohtoni sau straini;
Sporirea competitivitatii tuturor sectoarelor de activitate;
Valorificarea potentialului local si zonal;
Dezvoltarea infrastructurii de afaceri;
Dezvoltarea infrastructurii de sanatate;
Dezvoltarea infrastructurii educationale si culturale;
Initierea unor masuri pentru dezvoltarea micii industrii

2.3 Obiective specifice

Prezenta strategie a fost conceputa pentru a spnJlOl, prin mijloace si

instrumente specifice administratiei publice locale, atingerea obiectivelor strategice
de dezvoltare economico - sociala a localitatii, in concordanta cu actiunile prevazute
in Programul de dezvoltare economica socila 2007 - 2013 si are in vedere
urmatoarele:
Cresterea gradului de absortie a fondurilor nerambursabile puse la
dispozitia judetului, cresterea capacitatii institutionale a administratiei
publice locale cu privire la derularea fond uri lor de preaderare, de
coeziune si a celor structurale;
 Dezvoltarea mediului de afaceri luand exemplul sistemelor sociale si
politice occidentale pentru crearea unei economii function ale, bazata
pe libera initiativa, flexibilitatea si mobilitatea fortei de munca,
reducerea birocratiei;
Reabilitarea si modernizarea unitatilor de invatamant, inclusiv prin
generalizarea instruirii in domeniul folosirii tehnicii de calcul si
invatarii intensive a limbilor straine; organizarea de cursuri de religie
care sa promoveze ideea ca omul reprezinta interfata dintre natura si
Fiinta Suprema;
Reabilitarea si modernizarea unitatilor de cultura, inclusiv asigurarea
bazei materiale necesara punerii in valoare, prin programe si actiuni
concrete, a elementelor culturale traditionale;
Punerea in practica a reglementarilor legale privind protectia sociala;
Integrarea agriculturii si dezvoltarii rurale in Politica Agricola
Comuna a Uniunii Europene, prin stimularea transformarii
gospodariilor taranesti in ferme familiale cu caracter comercial,
incurajarea parteneriatului public - privat pentru valorificarea
corespunzatoare a produselor agricole, modernizarea infrastructurii
rurale, implementarea tehnicilor agricole moderne si performante,
asigurarea cadrului urbanistic pentru dezvoltarea economico - sociala
durabila a localitatii, cresterea calitatii drumurilor si podurilor
comunale, integrarea in reteaua de distributie a energiei electrice a
gospodariilor individuale care nu beneficiaza de curent electric;
Implementarea prevederilor angajamentelor prevazute in capitolul 22
- Mediu, din Programul de Aderare la Uniunea Europeana, prin
consolidarea capacitatii de gestionare a deseurilor, a capacitatii de
protectie a naturii, realizarea infrastructurii de prevenire a poluarii
fonice etc

NB/ Datele si cifrele sunt rezultatul unor statistici interne ale Consiliului
LocalRovinari, ele nefiind !urnizate de Institutul Na!ional de Statistica i Studii
Economice din Romania (INSSE))
 III. PROGRAMUL CONSILIULUI LOCAL PIETRARI DE DEZVOLTARE
ECONOMICO - SOCIALA A ORASULUI ROVINARI , PE PERIOADA
2007 - 2013

A.INTEGRARE EUROPEANA

Nr. Obiectivul Actiunea Perioada

crt.
1 Fundamentarea po -Elaborarea si adoptarea de hotarari, strategii si 2007- 2008
liticilor publice pe programe pe baza Strategiei de Dezvoltare
principiile si orien Ecomica Sl Sociala a Uniunii Eropene,
tarile formulate in Politicilor de Dezvoltare Regionala, Politicii
documentele Agricole Comune sia ltor documente
Uniunii Europene programatice ale Uniunii Europene;
-Realizarea unui plan de actiune pentru imple
menatarea politicilor publice ale UE la nivel de
comuna
2 Cresterea gradului -Elaborarea unui portofoliu de proiecte pentru 2007 - 2013
de absortie a fondu dezvoltarea economico sociala a orasului
rilor nerambursa Rovinari in vederea accesarii fondurilor de
"-- bile la nivel de preaderare si a celor structurale;
comuna -Intocmire si depunerea de cererri de finantare,
in vederea obtinerii de fonduri exteme neram
bursabile, in cadrul programelor pentru care
com una Pietrari este alpicant eligibil;
-Mediatizarea programelor guvemamentale, ale
Delegatiei Comisiei Europene si ale organiza
tiilor din tara si strainatate prin care se acorda
asistenta financiara Romaniei
3 Cresterea capac ita -Pregatirea functionarilor publici in vederea 2007 - 2013

tii institutionale a acccesarii fondurilor structurale;

administratiei pu -Realizarea unor proiecte de infrastructura
blice in ceea ce pri mica:
veste procedurile a.Reabilitarea Sl modemizarea scolilor
europene cu privire b.Reabilitarea drumurilor judetene:
la derularea fondu c.Relizarea unor alei pietonale Sl strazi si
rilor de preaderare, podurilor din oras;
de coezlUne si a d..Regularizarea si ecologizarea paraului care
celor structurale traverseaza Rovinariul (Hodinau);
f.Reabilitarea sistemului de alimentare cu apa
g.Realizarea a statiei de epurare a apelor
menajere;
h.Realizarea unui stadion
i.Construirea unui teren complex de sport
pentru fotbal, handbal, volei, baschet etc
j.Constructia unui Centru Cultural
 B. PROTECTIE SOCIALA

Nr. Obiectivul Actiunea Perioada

crt.
1 Sensibilizarea si Actiuni de mediatizare in vederea imbunatatirii 2007 - 2013
informarea opiniei atitudinii si comportamentului general privind
publice asupra problematica integrarii in societate a persoa
drepturilor persoa nelor cu probleme de ordin social si a familiilor
nelor asistate acestora
2 Integrarea sociala a Furnizarea de servicii de tip rezidential Sl 2007 - 2013
copiilor si tinerilor furnizarea de servicii de recuperare
institutionalizati
3 Crearea unui sistem Stabilirea de parteneriate cu organizatiile civile 2007 - 2013
de suport pentru si cultele religioase furnizoare de servicii de
persoanele asistenta sociala destinate persoanelor fara
varstnice familie sau cu alte organisme autorizate pentru
dezvoltarea serviciilor sociale comunitare

C. AGRICULTURA SI DEZVOLTAREA RURALA

Nr. Obiectivul Actiunea Perioada

crt.
1. Stimularea trans Asistenta tehnica si logistica acordata fermie 2007-2013
formarii gospo rilor, inclusiv apicultorilor, in vedera realizarii
dariilor taranesti in de proiecte viabile pentru obtinerea de finantare
ferme familiale cu nerambursabila care sa conduca la moderni
caracter comercial zarea exploatatiilor agricole, silvice si apicole
2 Sprijinirea valori Infiintarea de centre de colectare si sortare a 2007 - 2013
ficarii productiei legumelor si fructelor
agricole prin masuri
de piata
3 Dezvoltare Sl -Asistenta tehnica si logistica, cu finantare 2007 -2013
modernizarea nerambursabila, pentru realizarea cadastrului
satelor componete teritoriului comunei;
cartier Virt -Asistenta tehnica si logistica, cu finantare
nerambursabila, pentru realizarea investitiilor
care au ca scop modernizarea si dezvoltarea
infrastructurii rurale

D.TURISM

Nr. Obiectivul Actiunea Perioada

Crt.
1 Valorificarea poten -Realizarea infrastructurii necesara punem In 2007 - 2013
tialului turistic al valoare a orasului Rovinari;
zonei -Promovarea In circuitul turistic a unor
agropenslUnI ;
-Promovarea turismului cultural - religios
 E. PROTECTIA MEDIULUI INCONJURATOR

Nr. Obiectivul Actiunea Perioada

Crt.
1 Intarirea capacitati i -Aplicarea directivelor, deciziilor, normelor si 2007 - 2013
de implementare a reglementarilor specifice, aplicabile in UE si in Sl conform
legislatiei comuni Romania Capitolului 22
tare -Organizarea registrelor de date si informatii din Acordul
privind mediul inconjurator; de Integrare
-Crearea infrastructurii de prevenire a poluarii
fonice,
2. Conso1idarea capa -Organizarea sistemului de management 2007 - 2013
citatii de gestionare integrat al deseurilor;
a deseurilor -Organizarea de puncte de colectare selectiva a
deseurilor, inclusiv de ecarisaj
3 Asigurarea, in per Monitorizarea calitatii apei potabile 2007 - 2013

manenta, a calitatii
apei potabile

coAeaza \

Secre~ ~~\

\
1.2 iNFIINTAREA CDSE
Comitetul de Dezvoltare Socio-Economica a fost constltmt pe baza propunerilor
membrilor Comitetului Organizational fiind ale~i lideri locali pentru fiecare zona de activitate
pentru a reprezenta ~i a Ie exprima doleantele cetatenilor astfel Incat sa fie acoperite toate
domeniile de cuprindere a strategiei. Membrii propu~i sa faca parte din CDSE au fost
consultati de catre Comitetul Organizational, In legatura cu vointa de a face parte In mod
voluntar din CDSE iar In urma consultarilor a fost stabilita componenta finala a CDSE care a
fost aprobata prin Hotadirea nr.50/26.04.2007 a Consiliului Local ROVINARI. De asemenea a
fost aprobat si regulamentul de organizare si functionare al CDSE.

1.3 ELABORAREA PLANUL VI DE DEZVOL TARE STRA TEGIC4 AL ORASVL VI

ROVINAR/ PE PER/OADA 2007- 2013
CO, CDSE Impreuna cu facilitatorul din partea ANDZM au Intocmit planul de
activitati iin vederea elaborarii planului de dezvoltarea socio - economica. In prima etapa s-a
trecut la instruirea CDSE In vederea elaborarii planului ~i diseminarii rezultatelor Inspre
cetateni, apoi la elaborarea planului prin metoda fundamentala de seminar.
Elaborarea planului a inceput cu seminarul pregatitor In care au fost expuse:
necesitatea elaborarii planurilor strategice participative;
importanta pLanificarii participative;
surse de finantare existente ~i viitoare;
analiza SWOT
factori implicati, factori de decizie-analiza stakeholderi.