T1.

Noiuni de baz despre conceptul de management al calitii i sistemele de

calitate.
1.1 Evoluia calitii i managementului calitii ;
1.2 Principalii precursori ai managementului calitii;
1.3 Definiii i termini;

1.1 Evoluia preocuprilor n domeniul managementului calitii ;

n anul 1994, n cadrul rezoluiei privind competitivitatea industrial pentru Uniunea
European, Consiliul de Minitri al U.E. a aprobat iniiativa privind elaborarea unei
politici europene de promovare a calitii.
Organizaia Internaional de Standardizare (ISO), definete calitatea ca reprezentnd
ansamblul de proprietii aracteristici ale unui produs sau serviciu care i confer
acestuia aptitudinea de a satisface necesitile consumatori i productorilor.
La nivelul ntreprinderii (microeconomic), politica de calitate nseamn:
1. un ansamblu de principii, prevederi, msuri i recomandri elaborate de
managementul organizaiei,
2. un cod de conduit prin care organizaia arat ce i propune s obin,
3. un anumit stil specific a unei organizaii de a aborda i rezolva anumite
probleme cum ar fi politica de produs, politica de resurse umane, politica n
domeniul calitii, politica de pre etc.
La nivel naional / regional (macroeconomic), politica calitii nseamn un
ansamblu de planuri i proiecte de aciuni dintr-un anumit domeniu de activitate (de
exemplu, politica extern, politica fiscal, politica naional de promovare a calitii,
politica vamal, politica naional de educare a consumatorilor etc.).
Obiectivele politicii naionale n domeniul calitii trebuie s vizeze conceperea
i realizarea unor aciuni specifice, orientate spre agenii economici n scopul
facilitrii obinerii de ctre acetia a excelenei organizrii lor interne. Una din
aciunile cele mai importante se refer la:
crearea unei culturi a calitii,
la contientizarea att a productorilor, ct i a consumatorilor c singura
pia viabil i performant este cea susinut de produse competitive i
calitative.
Sistemul de management al unei organizaii este influenat de:
obictivele sale,
de produsele livrate pieei
de practicile specifice organizaiei.
Principalul obiectiv al managementului calitii l constituie mbuntirea
sistemelor i proceselor astfel nct s poat fi realizat mbuntirea continu a
calitii.
Managementul calitii a fost conceptul n ultima decad a secolului XX i a fost
influenat de evoluii importante, determinate de urmtoarele orientrile:
spre produsul cu caracteristici conforme sau neconforme;
spre procesul tehnologic de realizare a produsului care reprezint o surs de
neconformiti posibile, trasabile i identificabile;
spre sistemul de procese tehnologice i administrative la Unitate economic;
spre personalul care lucreaz n cadrul acestor procese;
 spre societate, care are anumite interese referitoare la protecia mediului,
sntatea oamenilor, securitatea muncii;
spre costurile de obinere a calitii, n scopul optimizrii lor i al
eficientizrii funcionrii proceselor;
spre clientul intern sau extern ale crui necesiti trebuie s fie cunoscute i
satisfcute pentru a obine calitatea;
spre pia, care trebuie informat i cultivat pentru a permite mbinarea
armonioas a intereselor productorilor cu cele ale consumatorilor; totodat,
pentru a asigura o protecie eficace, inclusiv prin msuri administrative
severe, mpotriva falsificrilor, mrcilor contrafcute.
Clasificarea i evoluia sistemelor calitii

De la nceputul secolului al XX-lea conceptul calitate a cunoscut

patru etape eseniale, mbogindu-i progresiv coninutul:
1. Inspecie controlul pe parcursul procesului de producie
2. Controlul calitii msurarea conformitii unui produs n
raport cu specificaia sau instruciunea
3. Asigurarea calitii generarea ncrederii clienilor i a
conducerii n capacitatea organizaional i tehnic a
ntreprinderii de a introduce i menine sub control
procesele
4. Calitatea total abordare sistemic ce implic ansamblul
resurselor umane din ntreprindere n scopul satisfacerii
cerinelor clienilor i ameliorrii rezultatelor economice ale
*0 ntreprinderii.
*1 Dezvoltarea i implementarea sistemelor de managementul calitii au avut loc
n rile dezvoltate, puternic industrializate i ulterior n alte ri. De la acesta regul
exist i excepii, astfel nct n unele situaii, cum ar fi de exemplu Japonia, tocmai
introducerea consecvent a unui nou sistem de managementul calitii n unitile
economice a generat o dezvoltare general de mare amploare, propulsnd respectiva ar
n rndul celor puternic dezvoltate.
*2 Analiznd evoluia sistemelor calitii din punct de vedere al modului de
abordare i gestionare a calitii i a complexitii i eficienei acestora se poate face
urmtoarea clasificare:
*3 - Sistem al calitii prin inspecia final;
*4 - Sistem al calitii prin controlul calitii;
*5 - Sistem al calitii prin asigurarea calitii;
*6 - Sistem al calitii totale.
*7 a) Sistem al calitii prin inspecia final a produsului a fost aplicat n
perioada 1900 - 1930, Acest sistem are dezavantajul c stabilirea calitii se face tardiv,
doar dup ce produsul finit a ieit din instalaia sau linia de prelucrare, adic atunci cnd
produsul este fie bun, fie trebuie eliminat i considerat rebut. Este un sistem costisitor,
ineficient i depit.
*8 b) Sistem al calitii prin controlul calitii a aprut i a fost aplicat ncepnd
cu perioada anilor 1930. Acest sistem reprezint un progres fa de sistemul calitii prin
inspecia calitii, deoarece introduce verificri ale calitii i n timpul procesului de
fabricaie are ns limitele de a aborda, de regul, exclusiv faza de producie, adic de
realizare a procesrii sau prelucrrii materialelor prime pentru a obine produsul finit.
*9 Sistemul calitii prin controlul calitii se practic nc, pe scar larg, n multe
firme din multe ri, inclusiv n ara noastr.
*10 Aplicarea i n continuare a acestui tip de sistem al calitii fr a fi completat cu
celelalte elemente necesare ale sistemelor moderne de managementul calitii reprezint
un handicap din ce n ce mai greu de depit, n condiiile concureniale ale pieei.
*11 c) Sistemul calitii prin asigurarea calitii a aprut dup perioada anilor
1950. Conceptul de asigurare a calitii" reprezint baza acestui sistem i pe lng
activitatea de producie a firmei respective se au n vedere i alte activiti care au
implicaii directe asupra calitii produselor, respectiv marketingul, cercetarea tiinific,
proiectarea, aprovizionarea, desfacerea i serviciile post-vnzare acordate clientului.
Acest sistem de managementul calitii este aplicat pe scar larg n foarte multe
organizaii din diverse ri, inclusiv din Romnia dar i n unele firme din rile
dezvoltate tehnologic.
*12 d) Sistemul calitii totale s-a cristalizat n anii 1970. La baza acestui sistem st
conceptul de spiral a calitii" care exprim permanenta atenie acordat cerinelor
clientului i pieei.

*13
*14 Fig. Tipuri de sisteme de calitate
1.2 Principalii precursori ai managementului calitii;
Fundamentele managementului clasic ca teorie i ca abordare au fost stabilite n
principal de ctre inginerul american Frederick Winslow Taylor (1856-1915), inginerul
i geologul francez Henry Fayol (1841-1925) i respectiv economistul i sociologul
german Max Weber (1864-1920).
Aceti trei precursori ai managementului modern i ai managementului calitii au pus
bazele celor trei teorii sau modele clasice ale managementului:
- managementul tiinific (Frederick W. Taylor);
- managementul administrativ (Henry Fayol);
- managementul birocratic (Max Weber).
Frederick Taylor a pus bazele modelului de management tiinific n cartea sa Principii
ale Managementului tiinific (publicat n anul 1911), elabornd 12 principii.
Exprimate sintetic, acestea sunt urmtoarele:
1. nlocuirea metodelor tradiionale, bazate pe experien, prin metode tiinifice,
fundamentate pe analiza tuturor elementelor produciei, structurilor, proceselor i
mecanismelor;
2. Selectarea salariailor pe baza unor metode moderne, antrenarea i instruirea lor;
3. Colaborarea ntre salariai i administraie, n scopul aplicrii unor principii de
organizare tiinific a ntregii activiti;
4. Diviziunea muncii intelectuale i fizice;
5. Amplificarea coninutului economic al muncii cadrelor tehnice;
6. Analiza procesului de munc prin descompunerea n elemente componente;
7. Evidena strict a timpului de munc i normarea muncii;
8. Unificarea i standardizarea proceselor tehnologice etc;
9. Controlul tehnic al operaiilor tehnologice;
10. Aplicarea salarizrii n acord, pe baza unor indicatori specifici;
11.0 strict delimitare ntre funciile de conducere i cele de execuie;
12. Lege: Gradul de ataament i de participare al muncitorului n procesul de
producie este direct proporional cu ncrederea sa c va fi apreciat i recompensat n
concordan cu aportul su la realizarea obiectivelor".
Henry Fayol a pus, n lucrarea sa principal Administrarea Industrial i General
{Administration Industrielle et Generale) n 1911, bazele modelului de management
administrativ, plecnd de la o abordare prin care consider ntreprinderea, n ansamblul
ei, ca obiect de studiu. Avnd n vedere cele cinci valene principale ale funciei
administrative ale ntreprinderii i anume :
prevederea,
organizarea,
comanda,
coordonarea i
controlul,
Fayol stabilete cele paisprezece principii ale managementului administrativ:
Managementul birocratic are la baza lucrarea lui Max Weber Teoria
organizaiilor economice si sociale . Principalele caracteristici ale acestui curent
managerial sunt urmtoarele:
- se bazeaz pe un ntreg set de reguli si reglementari care permit managementului de
nivel superior sa coordoneze activitatea celor de nivel mediu si prin aceasta activitatea
nemijlocita a muncitorilor;
- evaluarea obiectiva a activitii lucrtorilor pe baza performantelor si experienei si
nu pe baze subiective,emoionale, personale;
- existenta diviziunii muncii foarte clar reglementata,fiecare individ ndeplinindu-si
sarcinile potrivit specializrii si experienei;
- structura ierarhica piramidala in care puterea si autoritatea cresc cu fiecare nivel al
ierarhiei;
- autoritatea diferiilor manageri decurge din legi,reglementari, care impun un anumit
comportament din partea lor si a subordonailor;
- continuitatea raporturilor dintre organizaie si membri echipe durata activa a vieii
acestora atta timp cat le corespunde calificare
- raionalizarea utilizrii resurselor pentru realizarea obiectivelor organizatorice.
Gradul de birocratizare a unei organizaii depinde deintensitatea aplicrii
caracteristicilor de mai sus fiind prezenta la multe organizaii din zilele noastre. Intre
cele trei tipuri de scoli de management tradiional sunt deosebiri si asemnri:
Deosebiri
Daca Taylor pune accentul pe muncitori ca o anexa a mainii,Werber pune accentul pe
reguli si reglementari, pe legi si respectarea instruciunilor, iar Fayol e convins ca
managerii sunt actorii principalii organizaie.
psihologice ale muncii, evidenierea rolului puternic, autoritar al managerilor.
1.3 Definiii i termini
 Acreditare - procedur prin care un organism, ce are o anumit autoritate,
recunoate legal c un organism sau o persoan este competent s efectueze sarcini
specifice;
Asigurare a conformitii - activitate al crei rezultat este o confirmare
documentar (certificat de conformitate sau declaraie de conformitate) c un produs
este conform condiiilor prescrise;
Autoritate competent - organ al administraiei publice centrale responsabil de
reglementarea unui domeniu;
Cerin - prevedere ce conine criterii care trebuie ndeplinite;
Cerin esenial - cerin a unui document normativ privind securitatea
naional, protecia vieii, ereditii, sntii i bunurilor consumatorilor, precum i
protecia mediului, ce trebuie ndeplinit n mod obligatoriu, pentru a se asigura
conformitatea cu prevederile acestui document;
Certificare a conformitii - aciune a unei tere pri care demonstreaz cu
certitudine c un produs, identificat corespunztor, este conform cu un anumit standard
sau cu un alt document normativ;
Certificat de acreditare - document care confirm c acreditarea a fost
acordat;
Certificat de conformitate - document eliberat n baza regulilor de certificare i
care demonstreaz cu certitudine c un produs, identificat corespunztor, este conform
cu un standard sau cu un alt document normativ;
Conformitate - ndeplinirea condiiilor prescrise pentru un produs;
Criterii de acreditare - ansamblu de cerine utilizate de un organism de
acreditare, care trebuie ndeplinite de un organism de evaluare a conformitii pentru a fi
acreditat;
Declaraie de conformitate - asigurare scris prin care furnizorul confirm cu
certitudine c produsul este conform condiiilor prescrise;
Desemnare - procedur prin care Organismul Naional de Asigurare a
Conformitii Produselor confirm c un organism de evaluare a conformitii cu sediul
n Republica Moldova corespunde criteriilor prescrise pentru efectuarea procedurilor de
evaluare a conformitii n domeniul reglementat;
Document normativ - document care prevede reguli, linii directoare sau
caracteristici pentru activiti ori pentru rezultatele acestora. La documente normative se
refer reglementri tehnice, standarde, specificaii tehnice, coduri de bun practic etc.;
 Domeniu de acreditare - sarcini recunoscute legal pentru care se acord
acreditarea;
Domeniu reglementat - ansamblul activitilor economice i al produselor
aferente acestora, pentru care exist documente normative, inclusiv reglementri tehnice
specifice privind condiiile de plasare pe pia i/sau de utilizare a produselor;
Evaluare a conformitii - activitatea al crei scop este determinarea direct
sau indirect a faptului c snt respectate condiiile aplicabile (prelevarea mostrelor,
ncercri i inspecie, evaluarea, verificarea, declaraia de conformitate, certificarea,
nregistrarea, acreditarea i omologarea, precum i combinaiile acestora);
Evaluare periodic - evaluare a conformitii, efectuat dup anumite perioade
de timp, prin observare i raionament, nsoite de msurare, ncercare sau comparare,
dup caz;
Furnizor - persoana fizic sau juridic, care este responsabil pentru plasarea pe
pia a unui produs i care este capabil s asigure conformitatea produsului cu
condiiile prescrise. Responsabilitile furnizorului se extind asupra oricrei persoane
fizice sau juridice care proiecteaz, produce, asambleaz, ambaleaz sau eticheteaz
produse n scopul plasrii lor pe pia n nume propriu i/sau plaseaz pe pia un
produs provenit dintr-o alt ar, precum i asupra reprezentanilor autorizai ai acestora;
Identificarea produselor - procedur prin care se stabilete identitatea
caracteristicilor produsului cu criteriile sale prescrise;
Inofensivitatea produselor alimentare asigurarea, ca produsele alimentare nu
vor cauza daune consumatorului la prepararea i consumarea conform destinaiei lor.
ntreprindere orice edificiu ori zon n care produsele alimentare sunt
manipulate, preparate i ambiana controlat, integr n sfera aceluiai management.
Marc de acreditare - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, folosit de
organismul acreditat pentru indicarea statutului su;
Marc de conformitate - marc protejat, nregistrat n modul stabilit, aplicat
pe baza regulilor de certificare, indicnd cu certitudine c produsul este conform cu un
standard sau cu un alt document normativ;
Marc naional de conformitate SM - marc de conformitate, care
demonstreaz c produsul este conform reglementrilor tehnice i/sau standardelor
prevzute de legislaie i c procedura evalurii conformitii produsului n cauz a fost
respectat;
 Organism de acreditare - organism, independent de solicitant i de alte pri
interesate, care organizeaz i efectueaz activitatea de acreditare i elibereaz
certificate de acreditare;
Organism de evaluare a conformitii - organism care efectueaz activitatea
de evaluare a conformitii, cu excepia activitii de acreditare;
Organism desemnat - organism de evaluare a conformitii, persoan
juridic cu sediul n Republica Moldova, care a fost autorizat de ctre Organismul
Naional de Asigurare a Conformitii Produselor s efectueze evaluarea conformitii n
domeniul reglementat;
Producie primar etapele n circuitul alimentar pn la seciile de producere
i care nclud, de exemplu, recoltarea, sacrificarea animalelor, mulsul laptelui, pescuitul.
Securitate - stare a unui produs n care riscul de a pune n pericol populaia sau
de a provoca pagube mediului i/sau bunurilor este limitat la un nivel acceptabil;
Sistem de acreditare - sistem ce are propriile sale reguli i proceduri pentru
efectuarea acreditrii;
Sistem Naional de Asigurare a Conformitii Produselor - sistem care
dispune de propriile reguli i proceduri pentru efectuarea evalurii conformitii la nivel
naional;
Supravegherea pieei - ansamblul msurilor, resurselor i structurilor
instituionale adecvate, prin care autoritile competente asigur i garanteaz, n mod
imparial, c snt ndeplinite prevederile documentelor normative aplicabile, indiferent
de originea produselor plasate pe
) Termeni referitori la instrumente i tehnici:

model conceptual de activiti independente care influeneaz

calitatea n diferite etape, ncepnd cu identificarea
Bucla calitii:
necesitilor i terminnd cu evaluarea satisfacerii acestora.

Costuri referitoare la costuri pentru a se asigura i a asigura o calitate satisfctoare

calitate: precum i pierderile suferite atunci cnd nu s-a realizat o
calitate satisfctoare.

Pierderi datorate pierderi cauzate de nevalorificarea potenialului resurselor n

calitii: procese i activiti.

monitorizri i verificri continue ale stadiului unei entiti i

analiza nregistrrilor (documente care furnizeaz dovezi
Supravegherea obiective ale activitilor efectuate sau ale rezultatelor
calitii: obinute) n scopul de a se asigura c sunt n curs de
satisfacere condiiile specificate.
 examinare sistematic i independent n scopul de a
determina dac activitile referitoare la calitate i rezultatele
aferente satisfac dispoziiile prestabilite, precum i dac aceste
dispoziii sunt implementate efectiv i sunt corespunztoare
Auditul calitii: pentru realizarea obiectivelor. Auditul nu trebuie confundat cu
supravegherea calitii, cu inspecia pe fluxul de fabricaie sau
cu cea final.

preventive, corective, tratarea neconformitii, derogare

Aciuni: nainte / dup fabricaie, reparare etc.