Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2013
privind aprobarea Procedurii de selecie de oferte n vederea contractrii de ctre Ministerul Finanelor Publice a unui mprumut de la
financiare romneti/strine
Avnd n vedere:prevederile art. 4 alin. (1) lit. d) i alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007 pri
public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare;
prevederile pct. 4.1.a), b) 4. din Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2
datoria public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;
prevederile pct. 3.2.1 lit. b) i pct. 4.1.6 din Normele metodologice de aplicare Ordonanei de urgen a Guvernului
privind datoria public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, n t
prevederilor art. 13, art. 15 alin. (3 1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea uno
reorganizare n cadrul administraiei publice centrale i pentru modificarea unor acte normative, aprobat cu m
completri prin Legea nr. 71/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;
prevederilor pct. 3.2.5 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 pri
public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul delegat
emite urmtorul ordin:Articolul 1Se aprob Procedura de selecie de oferte n vederea contractrii de ctre Ministerul Finanelor P
mprumut de la instituii financiare romneti/strine, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.Artico
general de trezorerie i datorie public i celelalte direcii din aparatul propriu al Ministerului Finanelor Publice vor duce
prevederile prezentului ordin.Articolul 3Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.Ministrul delegat pentr
Voinea
ANEXPROCEDURAde selecie de oferte n vederea contractrii de ctre Ministerul Finanelor Publi
mprumut de la instituii financiare romneti/strineCapitolul IDispoziii generaleArticolul 1(1)
procedur asigur cadrul i metodologia unitar pentru organizarea i desfurarea contra
mprumuturi de la instituii financiare romneti/strine. Prezenta procedur respect princip
stau la baza atribuirii contractului de achiziie public, respectiv: nediscriminarea; tratamen
recunoaterea reciproc; transparena; proporionalitatea; eficiena utilizrii fondurilor;
rspunderii.(2) Contractarea mprumuturilor se face de ctre Ministerul Finanelor Publice, prin
procedurii de selecie de oferte.(3) n baza unei note de fundamentare, n funcie de obiectivul
de strategia de administrare a datoriei publice guvernamentale, precum i de alte considerente
ale Ministerului Finanelor Publice, cererea de ofert poate fi adresat doar dealerilor primari
unui anumit segment al pieei.Articolul 2(1) Instituiile financiare romneti/strine, de
continuare instituii financiare, pot participa la procedura de selecie de oferte singur
asociaie.(2) Forma de asociere se demonstreaz prin convenii scrise intervenite ntr
asociaiei.Articolul 3(1) n urma aplicrii prezentei proceduri va fi selectat o
financiar/asociaie cu care se va ncheia contractul de mprumut. n funcie de diveri factori
oferte clasate pe primul loc, numrul ofertanilor etc.), Ministerul Finanelor Publice poat
selecia n etape, prin ntocmirea unei liste scurte de oferte cu primele instituii financiare
clasate care vor fi invitate s participe la o sesiune suplimentar de mbuntire a ofertel
iniial, n sensul diminurii preurilor ofertelor i, n final, refacerea clasamentului. n cazu
una dintre instituiilefinanciare/asociaiile selectate nu i mbuntete oferta, va fi
considerare oferta depus iniial.(2) Contractul de mprumut se va ncheia cu instituia financiar/asociaia
primul loc n conformitate cu alin. (1). n cazul n care instituia financiar/asociaia se afl n imposibilitate/refuz
contractului de mprumut, acesta se va ncheia cu instituia financiar/asociaia urmtoare clasat. Capitolul IISe
ctigtoareArticolul 4(1) Procedura de selecie de oferte se desfoar n dou etape, respectiv iniierea procedurii i se
ctigtoare.(2) Etapa de iniiere a procedurii presupune:a)publicarea pe site-ul Ministerului Finanelor Publice a cererii de ofer
pentru contractarea unui mprumut de la instituii financiare. Cererea de ofert se semneaz de ctre secretarul de stat coordonat
generale de trezorerie i datorie public;b)constituirea comisiei de evaluare prin ordin al ministrului finanelor publice sau, dup caz,
delegat pentru buget. n cadrul comisiei de evaluare se vor nominaliza att membrii titulari, ct i membrii supleani.(3) Procedura
ofertei ctigtoare presupune urmtoarele etape:a)primirea ofertelor n termenul prevzut n cererea de ofert;b)analiza oferte
elaborate n conformitate cu prevederile pct. 3 - Calificarea ofertanilor din anexa A Cererea de ofert;c)aplicarea criteriilo
prevzute la pct. 4 - Criterii de selectare din anexa A Cererea de ofert;d)stabilirea ierarhiei ofertelor acceptate;e)ntocmirea listei
caz, i solicitarea mbuntirii ofertelor depuse iniial;f)reanalizarea ofertelor mbuntite i stabilirea clasamentului final, n baza
desemna instituia financiar/asociaia declarat ctigtoare, dac este cazul;g)aprobarea de ctre conducerea Ministerului Finane
rezultatului aplicrii procedurii de selecie;h)negocierea contractului de mprumut cu instituia financiar/asocia
ctigtoare;i)semnarea contractului de mprumut.Articolul 5(1) n vederea participrii la procedura de atribuire a contractului d
ofertanii trebuie s ndeplineasc cerinele prevzute n anexa A Cererea de ofert.(2) Condiiile de eligibilitate sunt stabilite
Cererea de ofert.(3) Evaluarea ofertelor se realizeaz conform anexei nr. 3 la Cererea de ofert. Articolul 6Analiza ofertelor se
comisia de evaluare, care rspunde de desfurarea urmtoarelor activiti:1. primirea ofertelor i nregistrarea acestora n termene
selecia ofertelor eligibile;3. analiza ofertelor;4. ntocmirea listei scurte, dup caz, i solicitarea mbuntirii ofertelor dep
reanalizarea ofertelor mbuntite;6. stabilirea clasamentului final al ofertelor;7. ntocmirea raportului privind rezultatul aplicrii
selecie.Articolul 7Pe parcursul desfurrii procedurii de selecie de oferte, membrii comisiei de evaluare au obligaia
confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror altor informaii prezentate de ofertani, a cror dezvl
aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja interesele comerciale.Articolul 8(1) Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare
de a semna o declaraie pe propria rspundere, prin care se angajeaz s respecte dispoziiile prevzute la art. 7 i prin care conf
c nu se afl n niciuna dintre situaiile urmtoare:a)este so sau rud pn la gradul al patrulea inclusiv ori afin pn la gradu
inclusiv cu reprezentanii instituiilor financiare;b)n ultimii 3 ani a avut contracte de munc sau de colaborare cu unul dintre of
asociaii unuia dintre ofertani sau a fcut parte din adunarea asociailor sau din orice alt organ de conducere ori de administrare a
ofertani;c)are calitatea de asociat sau face parte din organele de conducere ori de administrare ale unuia dintre ofertani.(
prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de deschiderea ofertelor.(3) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia
constat c se afl n una sau mai multe dintre situaiile prevzute la alin. (1), acesta are obligaia de a solicita de ndat nlo
componena comisiei respective.(4) n cazul n care att titularul, ct i supleantul se afl n una sau mai multe dintre situaiile prev
(1), conductorul instituiei care i-a desemnat va desemna alte dou persoane. Capitolul IIIncheierea contractului de mprumutArti
urma aplicrii criteriilor de selecie i a evalurii ofertelor, comisia de evaluare redacteaz raportul privind rezultatul aplicrii procedu
de oferte i desemnare a instituiei financiare/asociaiei ctigtoare.(2) Raportul menionat la alin. (1) este naintat spre aproba
Ministerului Finanelor Publice.(3) Dup aprobarea instituiei financiare/asociaiei ctigtoare de ctre conducerea Ministerului Finan
clauzele acordului de mprumut vor fi negociate i agreate ntre ctigtorul desemnat i Ministerul Finanelor Publice, prin Direcia
trezorerie i datorie public. n situaia n care nu se ajunge la un acord ntre pri n privina clauzelor acordului de mprum
Finanelor Publice poate renuna la ncheierea acordului de mprumut cu ctigtorul desemnat, situaie n care se va relua p
negociere cu urmtorul clasat, conform raportului privind rezultatul aplicrii procedurii de selecie de oferte menionat la alin. (1
privind instituia financiar/asociaia ctigtoare va fi publicat pe site-ul Ministerului Finanelor Publice, dup derularea negocier
contractului de mprumut. De asemenea, n termen de 3 zile de la data semnrii contractului de mprumut, vor fi transmise comu
rezultatul aplicrii procedurii de selecie de oferte tuturor ofertanilor participani la procedur. Articolul 10(1) Comisia de evaluare
de a ntocmi dosarul contractrii mprumutului, care va cuprinde, n ordine cronologic, cel puin urmtoarele documente:a)ordin
finanelor publice sau, dup caz, al ministrului delegat pentru buget de constituire a comisiei de evaluare;b)cererile de ofert
vederea ncheierii contractului de mprumut;c)declaraiile pe propria rspundere ale membrilor comisiei de evaluare;d)proce
deschidere a ofertelor;e)solicitrile de clarificri referitoare la cererile de ofert i rspunsurile aferente;f)lista scurt, dup caz, i
mbuntire a ofertelor depuse iniial;g)ofertele mbuntite depuse;h)raportul privind rezultatul aplicrii procedurii de selecie de o
supune aprobrii conducerii Ministerului Finanelor Publice.(2) Dosarul contractrii mprumutului se pstreaz de ctre Direcia
trezorerie i datorie public din cadrul Ministerului Finanelor Publice, att timp ct contractul produce efecte juridice, dar nu mai p
de la data finalizrii acestuia.Articolul 11Anexa A face parte integrant din prezenta procedur.ANEXA Ala procedurC
OFERT1. Informaii generale:Denumirea autoritii contractante: Ministerul Finanelor Pub
autoritii contractante: municipiul Bucureti, str. Apolodor nr. 17, sect
tel. ........ ...........
contractului: ........ ................ ................ ................ ................ ......
................ ..............Data-limit pentru depunerea ofertelor: ziua/luna/anul/oraAdre
depunerea ofertelor: Ministerul Finanelor Publice, municipiul Bucureti, str. Apolodor nr. 17, s
et. ......, camera ......... . Persoana de contact: numele, prenumele, tel. ........ .....
.Ofertele se depun n plic sigilat, cu urmtoarele specificaii:a)CONFIDENIAL;b)pentru Pr
comisiei de evaluare.Clarificrile pentru elaborarea i prezentarea ofertelor pot fi solicitate
electronic la urmtoarele adrese de
mail: ........ ................ ................ ................ ................ ..............
. ............ .Modul de elaborare a ofertelor, precum i sistemul de evaluare a acestora sunt re
n prezenta cerere de ofert, prevzut n Ordinul ministrului delegat pentru buget nr. 1.651/201
aprobarea Procedurii de selecie de oferte n vederea contractrii de ctre Ministerul Finanelor
unui mprumut de la instituii financiare romneti/strine.Legislaia aplicabil:
Procedura de selecie de oferte n vederea atribuirii contractului de mprumut are la baz p
cuprinse la pct. 3.2.5 i pct. 4.1.a), b) 4. din Normele metodologice de aplicare a Ordonanei d
Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.470/2007, cu modificrile i
ulterioare;
Ordinul ministrului delegat pentru buget nr. 1.651/2013 privind aprobarea Procedurii de selecie de oferte n vederea
de ctre Ministerul Finanelor Publice a unui mprumut de la instituii financiare romneti/strine. Finanare: bugetul d
alte surse.2. Specificaii tehniceCondiiile mprumutului pot cuprinde informaiile de mai jos, fr a se limita la acestea
mprumutului;b)valuta mprumutului;c)perioada de acordare a mprumutului;d)data de intrare n efe
mprumutului;e)perioada de tragere din mprumut;f)perioada de rambursare a mprumutului i perioada de grai
dobnd;h)comisioane (dac este cazul);i)frecvena de plat a capitalului, a dobnzii i a comisioanelor;j)condiii de
anticipat;k)penaliti;l)dac se accept sau nu oferte alternative;m)dac se solicit sau nu modelul de c
mprumut.Specificaiile tehnice pot varia n funcie de necesitile solicitantului.3. Calificarea ofertanilorn vederea p
procedura de selecie de oferte, ofertanii trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:a)s ndeplineasc anumit
calificare specifice fiecrei sesiuni de selecie i care vor fi evideniate n cererea de ofert respectiv;b)s depun urm
Adauga comentariu