0 Ghidul Solicitantului v01 Octombrie 2017

GHIDUL SOLICITANTULUI V01
pentru masura 5/ 6B
DEZVOLTAREA SATELOR
depunere in format fizic la sediul GAL OLTUL PUTERNIC
OCTOMBRIE 2017 VERSIUNEA 1

Ghidul Solicitantului este un material de informare al potenialilor beneficiari ai
Asociatiei Grup de Actiune Locala OLTUL PUTERNIC privind condiiile obligatorii
pentru acordarea fondurilor nerambursabile din cadrul masurii M5/6B
DEZVOLTAREA SATELOR . Acest document nu este opozabil actelor normative
naionale i europene.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru completarea, depunerea, verificarea i

selecia dosarului Cererii de Finanare, contractarea i derularea proiectului
dumneavoastr. n cuprinsul Ghidului sunt menionate documentele pe care trebuie
s le prezentai, modelele pentru Cererea de Finanare, Studiul de Fezabilitate,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii corecte a
documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate, pot suferi rectificri din cauza
modificrilor legislative naionale i europene sau procedurale varianta actualizat
fiind publicat pe pagina de internet www.oltulputernic.ro
Cuprins
1.Definitii si abrevieri................................................................................................ 4
2.Prevederi generale................................................................................................. 7
3.Depunerea proiectelor......................................................................................... 11
4.Categoriile de beneficiari eligibili ....................................................................... 12
5.Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ................................. 13
6.Cheltuieli eligibile si neeligibile .......................................................................... 17
7.Selectia proiectelor.............................................................................................. 24
8.Valoarea sprijinului nerambursabil .................................................................... 27
9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de finantare ........... 28
10.Contractarea fondurilor ..................................................................................... 37
11.Avansurile .......................................................................................................... 40
12.Achizitiile ............................................................................................................ 41
13.Termene limita si conditii pentru depunerea cererilor de plata a avansului si
a celor aferente transelor de plata ........................................................................ 42
14.Monitorizarea proiectului .................................................................................. 43
15.Anexe la Ghidul Solicitantului

1. Definitii si abrevieri
Definitii
Abordare bottom up (de jos n sus) - Participarea activ a populaiei locale n
procesul de planificare, luare a deciziilor i implementare a strategiilor de dezvoltare
a zonei;
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) structur de cooperare cu
personalitate juridic, de drept privat, nfiinate n condiiile legii de unitiile
administrativ teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte pentru dezvoltare
de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice (Legea
Administraiei publice locale nr.215/2001)
Beneficiar organizaie public sau privat care preia responsabilitatea realizrii
unui proiect i pentru care a fost emis o Decizie de finanare de ctre AFIR/care a
ncheiat un Contract de finanare cu AFIR, pentru accesarea fondurilor europene prin
FEADR.
Cerere de finanare - document depus de ctre un solicitant n vederea obinerii
sprijinului financiar nerambursabil;
Cofinanare public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin
FEADR - aceasta este asigurata prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei.
Conformitate- etapa de verificare a proiectului ce consta i n verificarea corectitudinii
intocmirii cererii de finantare, existentei tuturor documentelor menionate i c
acestea ndeplinesc condiiile cerute
Conservare toate acele intervenii care au ca finalitate meninerea unei stri fizice
i estetice a unei construcii. Conservare poate fi considerat i lucrarea de protejare
mpotriva intemperiilor, furtului etc. a unui antier sau a unei construcii degradate, n
aceast categorie (cu un caracter special) intrnd si meninerea n stare de ruin a
vestigiilor arheologice din orice epoc n acest caz conservarea urmrind doar
mpiedicarea degradrilor ulterioare. Lucrrile din aceast categorie sunt cele de
reparaii curente i de ntreinere care nu modific starea prezent a unei construcii.
Mai pot fi acceptate n aceast definiie i interveniile minim necesare pentru
punerea n siguran a unei cldiri din punct de vedere structural, lucrri care n
extrem ar putea fi definite drept consolidare.
Contract/ Decizie de Finanare reprezint documentul juridic ncheiat n condiiile
legii ntre Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i beneficiar, prin care se
stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor, durata de execuie/valabilitate,
valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se acord
asisten financiar nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat, n scopul
atingerii obiectivelor msurilor cuprinse n PNDR 2014-2020.
Eligibilitate suma criteriilor pe care un solicitant trebuie s le ndeplineasc n
vederea obinerii finanrii prin Msurile/ Sub-msurile din FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia ce nsoete cererea de
finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru
selectarea proiectului n vederea contractrii;
Fia msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar
nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul
de investiii/servicii, menioneaz categoriile de beneficiari i tipul i intensitatea
sprijinului.
Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau
juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea de investiii/servicii
ncadrate n aria de finanare a Msurii i care nu trebuie returnate singurele
excepii sunt nerespectarea conditiilor contractuale i nerealizarea
investiiei/serviciului conform proiectului aprobat de AFIR.
Investiie nou- lucrrile de construcii montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz
pe amplasamente noi sau pentru construciile existente crora li se schimba
destinaia.
Msur definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea
proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Modernizare- cuprinde lucrarile de construcii-montaj i instalaii privind reabilitarea
infrastructurii i/sau renovarea/ restaurarea/ consolidarea/ conservarea construciilor
reutilarea, extinderea (dac este cazul) aparinnd tipurilor de investiii derulate prin
msur, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr modificarea
destinaiei/funcionalitii iniiale.
Proiect generator de venit - orice operaiune care implic o investiie ntr-o
infrastructur a crei utilizare este supus unor redevene suportate direct de
utilizatori sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren sau a
unui imobil sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli.
Renovare toate acele intervenii care sporesc gradul de mbuntire al finisajelor
i
al accesoriilor tehnice (vopsitorii, zugrveli, schimbarea instalaiilor interioare i
exterioare din incinta etc.) precum i lucrri de recompartimentare, modificri ce duc
la sporirea confortului (iluminat, echipare electric, termic, securitate etc.) i al
siguranei n exploatare (ci de acces i de circulaie, sisteme de protecie la foc etc.)
n general, intervenii ce conduc la un mod mai funcional i mai economic de folosire
a unei construcii, fr posibilitatea de schimbare volumetric i planimetric sau
modificarea destinaiei iniiale.
Restaurarea - este o intervenie pe o cldire aflat ntr-un grad oarecare de
degradare cu scopul de a reface caracterul, configuraia i acele caracteristici
speciale care au condus la decizia de protejare a imobilului, lucrrile efectuate n
acest scop putnd duce la modificri substaniale a formei n care cldirea se
gseste la momentul deciziei de restaurare.
Reprezentantul legal reprezentant al beneficiarului care semneaz angajamentele
legale, desemnat conform actelor constitutive/statutului beneficiarului.
Solicitant (Potenial beneficiar) reprezint o persoan juridic/persoan fizic
autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condiiile impuse) pentru
accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un Contract de
finanare/Decizie de finanare cu AFIR
Strategie de Dezvoltare Local - Document ce trebuie transmis de potenialele
GAL-uri ctre Autoritatea de Management i care va sta la baza seleciei acestora.
Prin acest document se stabilesc activitile i resursele necesare pentru dezvoltarea
comunitilor rurale i msurile specifice zonei LEADER.
Teritoriul GAL OLTUL PUTERNIC teritoriu coerent si omogen ce cuprinde 21
localitati de localitati din judetele Olt si Valcea.
Valoare eligibil a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul ghid i care
pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se
calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri,
servicii i / sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n
prezentul ghid i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu
vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile
neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri,
servicii, lucrri;
Zi zi lucrtoare.
Abrevieri:
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu
personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
scopul AFIR l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att
din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivelul regiunilor de dezvoltare ale Romniei a AFIR (la nivel
naional exist 8 centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole
Comune.
GAL reprezint un parteneriat local, alctuit din reprezentani ai instituiilor i
autoritilor publice locale, ai sectorului privat i ai societii civile dintr-un teritoriu
omogen, constituit potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire
la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare, care elaboreaz i
implementeaz o Strategie de Dezvoltare Local (SDL) selectat de ctre DGDR AM
PNDR;
LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor
rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de ctre GAL. Provine din
limba francez Liaisons Entre Actions de Developpement de lEconomie Rurale
Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur
organizatoric la nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia
va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care
respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.
SDL- Strategie de Dezvoltare Locala
2. Prevederi generale
Prin aceasta masura se urmareste reducerea riscului de saracie in zonele rurale prin
investitii in infrastructura la scara mica privind drumurile, apa/apa uzata, educatie,
patrimonial cultural precum si accesul populatiei rurale la infrastructura de baza si
servicii.
Dezvoltarea infrastructurii de baza
Crearea si modernizarea infrastructurii locale si a sistemelor de alimentare cu apa
constituie elemente de baza pentru comunitatate rurala, fiind necesare pentru a
asigura conditii de sanatate, protectia mediului, accesibilitatea, conditii optime de trai.
Microregiunea dispune de o reea dens de drumuri rutiere, majoritatea n condiii
modeste i foarte modeste.
In ceea ce priveste accesul la retelele de distributie a apei din cauza dispersarii
caselor si a configuraiei reliefului introducerea apei curente i canalizrii sunt foarte
dificile i costisitoare.
Infrastructura sanitar i educaional
Serviciile medicale (umane si veterinare), desi reprezentate in fiecare comuna,
trebuie extinse, din localitati lipsind laboratoare pentru analize medicale sau
laboratoare de tehnic dentar. La unele uniti medicale sunt necesare dotri
adecvate i condiii mai bune pentru prestarea serviciilor. Pentru o zon cu peste
45.000 de locuitori att infrastructura existent, ct i nivelul de dotare sunt
deficitare, aspect ce are consecine i asupra atractivitii personalului medical i din
educaie pentru a lucra n asemenea instituii.
Din punct de vedere educational condiiile de participare a copiilor la activiti
extracolare (sportive, culturale i recreative) las de dorit, o serie de uniti din
reeaua educaional (cree, gradinie, coli) necesit modernizri i dotri, iar
serviciile de tip after school lipsesc.
Patrimoniul cultural i infrastructura de agrement
GAL Oltul Puternic deine un bogat patrimoniu cultural material i imaterial, prin care
se pstreaz identitatea i tradiiile microregiunii. Exist obiective de arheologie i
arhitectur de patrimoniu de interes naional (situri arheologice) dar i obiective de
interes local (manastiri si biserici, Ansamblul rural Rdeti -satul n ntregime,
monumente de arhitectur rneasc). Printre cele mai cunoscute evenimente
amintim: Firul de aur din lada de zestre strbun Poboru, Srbtoarea Rozelor
Oporelu, Fiii satului Cungrea, Festivalul Cluului Dobroteasa i Smbureti.
Aceste evenimente nu sunt suficient de bine reprezentate la nivelul ntregii zone i
acoper, n cele mai multe cazuri, sezonul srbtorilor tradiionale. Dei datinile,
obiceiurile, tradiiile, meteugurile tradiionale, muzica, dansurile i elementele de
gastronomie tradiional se pstreaz nc vii, acestea risc s se piard. Sunt
necesare demersuri pentru salvgardarea patrimoniului cultural prin inventariere,
repertoriere, includerea n baze de date integrate i pentru organizarea de
evenimente care s acopere o arie mai larg a teritoriului i perioadele extrasezon.
Obiectiv(e) de dezvoltare rural

- obtinerea unei dezvoltari teritoriale echilibrate a economiilor si comunitatilor rurale,
inclusiv crearea si mentinerea de locuri de munca;
Obiectivele specifice ale msurii sunt:
- dezvoltarea infrastructurii la scara mica;
- crearea de locuri de munc n mediul rural;
- conservarea motenirii rurale i a tradiiilor locale;
- reducerea gradului de srcie i a riscului de excluziune social;
- valorificarea patrimoniului cultural si natural;
Msura contribuie la prioritatea:
P6 Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n
zonele rurale;
Msura corespunde obiectivelor art. 20 Servicii de baz i rennoirea satelor n
zonele rurale;
(b) investiii n crearea, mbuntirea i extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la
scar mic, inclusiv investiii n domeniul energiei din surse regenerabile i al
economisirii energiei;
(d) investiii n crearea, mbuntirea sau extinderea serviciilor locale de baz
destinate populaiei rurale, inclusiv a celor de agrement i culturale, i a infrastructurii
aferente;
(e) investiii de uz public n infrastructura de agrement, n informarea turitilor i n
infrastructura turistic la scar mica;
(f) studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea patrimoniului
cultural i natural al satelor, al peisajelor rurale i al siturilor de nalt valoare
natural,
inclusiv cu aspectele socioeconomice conexe, precum i aciuni de sensibilizare
ecologica;
(g) investiii orientate spre transferul activitilor i transformarea cldirilor sau a altor
instalaii aflate n interiorul sau n apropierea aezrilor rurale, n scopul mbuntirii
calitii vieii sau al creterii performanei de mediu a aezrii respective.
Msura contribuie la Domeniul de intervenie 6B ncurajarea dezvoltrii locale n
zonele rurale prevzut la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013.
Msura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013:
Inovare:
Sprijinul acordat dezvoltarii infrastructurii de baza, in special, a celei rutiere, a
sistemului de alimentare cu apa si canalizare, este esential pentru dezvoltarea
economica a zonelor rurale. O infrastructura imbunatatita permite afacerilor din
mediul rural sa se dezvolte si incurajeaza spiritul antreprenorial si inovator. De
asemenea, existent unei infrastructuri educationale functionale permite formarea de
generatii tinere bine pregatite, deschise spre noi oportunitati si capabile sa aduca
inovatii si dezvoltare in zonele rurale.
Protecia mediului i atenuarea schimbrilor climatice:
In vederea dezvoltarii durabile a comunitatilor rurale, in sensul unei mai bune

intelegeri a asumarii angajamentelor de mediu si a provocarilor privind schimbarile
climatice, investitiile in infrastructura de apa/apa uzata in sistem centralizat vor
contribui la: imbunatatirea calitatii apei potabile, reducerea pierderilor de apa din
sisteme invechite precum si a poluarii cauzate de incarcatura organica
biodegradabila din gospodariile rurale.
Complementaritatea cu alte msuri din SDL: M1/1B
Sinergia cu alte msuri din SDL: M4/6A, M6/6B
Contribuia public total a Msurii M5/6B este prevazuta in apelul de selectie.

Tipul sprijinului:
rambursare a cheltuielilor eligibile efectuate i pltite efectiv, art.67, Reg
(UE)1303/2013;
plat n avans, cu condiia constituirii unei garanii financiare corespunztoare
procentului de 100% din valoarea avansului, n conformitate cu articolul 45(4) i
articolul 63 din Regulamentul 1305/2013 i a legislaiei naionale n vigoare.
Sumele aplicabile si rata sprijinului:

Ponderea maxim a intensitii sprijinului va fi stabilit astfel:
pentru operaiunile generatoare de venit: 90%;
pentru operaiunile generatoare de venit cu utilitate public: 100%;
pentru operaiunile negeneratoare de venit: 100%.
Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei msuri pentru cheltuielile

eligibile aferente proiectelor de utilitate public, generatoare si negeneratoare de
venit nu va depi 75.000 euro/ proiect.
Sprijinul pentru proiectele generatoare de venit se va acorda conform R(UE) nr.

1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind funcionarea
Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, iar valoarea total a ajutoarelor de minimis
primite pe perioada a 3 ani fiscali de ctre un beneficiar nu va depi plafonul maxim
al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar.
Legislaia naional i european aplicabil Msurii M5/6B:
Legislaie UE
o Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 cu modificrile i completrile ulterioare;
Legislaie Naional
o Legea nr.1/2011 a educaiei naionale, cu modificrile i completrile ulterioare;
o Hotrrea Guvernului nr. 866/2008 privind aprobarea calificrilor profesionale
pentru care se asigur pregtirea din nvmntul preuniversitar precum i
durata de colarizare;
o Legea nr.215/2001 a administraiei publice locale-republicat;
o Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor;
o Legea nr.489/2006 privind libertatea religiei i regimul general al cultelor
republicat;
o Ordinul nr.2260 din 18 aprilie 2008 privind aprobarea Normelor metodologice de
clasare i inventariere a monumentelor istorice, cu modificrile i completrile
ulterioare;
o Legea nr.143/2007 privind nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii
aezmintelor culturale, cu modificrile i completrile ulterioare.
o OG nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile
ulterioare
o HG 226/2015 cu completarile si modificarile ulterioare
Aria de aplicabilitate a Msurii M5/6B este teritoriul acoperit de GAL OLTUL
PUTERNIC, respectiv localitatile:
Comuna GRADINARI
Comuna POBORU
Comuna BARASTI
Comuna SPINENI
Comuna VERGULEASA
Comuna FAGETELU
Comuna VITOMIRESTI
Comuna OPTASI-MAGURA
Comuna SAMBURESTI
Comuna LELEASCA
Comuna OLANU
Comuna TESLUI
Comuna VULTURESTI
Comuna TATULESTI
Comuna DOBROTEASA
Comuna STOILESTI
Comuna GALICEA
Comuna DRAGOESTI
Comuna DANICEI
Comuna CUNGREA
Comuna OPORELU
3. Depunerea proiectelor
Locul unde vor fi depuse proiectele: Proiectele vor fi depuse la sediul GAL OLTUL
PUTERNIC, Str. Traian, nr. 6, comuna Gradinari, judetul Olt. Cererea de Finanare
nsoit de anexele tehnice i administrative va fi depusa n 2 (doua) exemplare (1
original si o copie), mpreuna cu formatul electronic (CD - 2 exemplare) al Cererii de
Finanare si anexele tehnice i administrative scanate si Cererea de Finantare in
format editabil. Exemplarele vor fi marcate clar, pe coperta, n partea superioara
dreapta, cu ORIGINAL", respectiv COPIE".
Atentie! In situatia in care documentele scanate nu corespund cu documentele in

format fizic proiectul va fi declarat neconform!
Atentie! In situatia in care SF/ DALI/ MJ nu respecta continutul cadru pus la

dispozitie pe site-ul www.oltulputernic.ro proiectul va fi neconform!
Perioada de depunere a proiectelor este cea mentionata in cadrul apelului de

selectie.
Depunerea proiectelor se va face la sediul GAL OLTUL PUTERNIC, mentionat la
punctul anterior, de luni pana vineri, i n intervalul orar 09:00 14:00, i n perioada de
valabilitate a apelului de select ie.
Anunt area rezultatelor pentru cererile de finant are depuse i n cadrul acestei sesiuni
se va face dupa aprobarea Raportului de Select ie de catre Comitetul de Selectie al
GAL OLTUL PUTERNIC si se vor notifica i n scris si prin intermediul paginii de
internet www.oltulputernic.ro.
Alocarea pe sesiune: Este cea menionat n cadrul Apelului de Selecie.
Punctajul minim pe care trebuie s-l obin un proiect pentru a putea fi
finanat: pentru aceast msur, pragul minim este de 30 puncte i reprezint
pragul sub care niciun proiect nu poate beneficia de finanare nerambursabil.
4. Categoriile de beneficiari eligibili
Investitia propusa va fi amplasata in teritoriul GAL OLTUL PUTERNIC
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura M5/6B DEZVOLTAREA

SATELOR sunt:
Beneficiarii direci sunt:

- Comunele definite conform legislaiei n vigoare;
- ONG-uri definite conform legislaiei n vigoare;
- Persoane fizice/persoane juridice care dein n administrare/proprietate obiective de
patrimoniu cultural, istoric, religios de interes local;
Beneficiari indireci (grup int):

- Populaia local
- Intreprinderi i societi comerciale nfiinate i/sau dezvoltate n teritoriu
- ONG-uri din teritoriul GAL
Solicitanii pot depune proiecte aferente msurilor de investiii derulate de GAL

OLTUL PUTERNIC cu respectarea condiiilor prevzute la art. 3, art. 6, art. 24 din
HG nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor
PROGRAMULUI NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Prevederile indicate anterior se aplic corespunzator i n cazul ADI, dac un

membru al asociaiei se afl n situaiile prevzute mai sus.
ATENIE!
Nu sunt eligibile cererile de finantare depuse de Consiliile Locale n numele UAT.
Reprezentantul legal al comunei este primarul sau nlocuitorul de drept al acestuia.
Reprezentantul legal al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar este preedintele

consiliului de administraie, n conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administraiei
publice locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare).
5. Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastr

este necesar s fie prezentate n cuprinsul Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei
pentru Avizarea Lucrrilor de Intervenie/ Memoriului Justificativ toate informaiile
concludente, informaii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra i
susine.
Solicitanii vor detalia n cadrul Cererii de Finanare seciunea A6 Date despre tipul
de proiect i beneficiar, la punctul A6.4.1, fiecare criteriu de selecie care concur la
prescoringul nscris la punctul A6.4.
Important!
Solicitanii pot depune Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru
Lucrri de Intervenii/ Memoriu justificativ, ntocmit/ n conformitate cu prevederile
HG 28/2008, pentru obiectivele/ proiectele de investiii care se ncadreaz n
prevederile art. 15 din HG 907/2016.
In vederea depunerii proiectului, solicitantii trebuie sa respecte urmatoarele

criterii de eligibilitate:
- Solicitantul trebuie sa faca parte din categoria beneficiarilor eligibili;

Se vor verifica actele juridice de nfiinare i funcionare, specifice fiecrei categorii
de solicitani. (Document infiintare comuna);
- Investiia trebuie s fie n corelare cu strategia de dezvoltare local aprobat,

corespunztoare domeniului de investiii;
- Investitia trebuie sa se realizeze in teritoriul GAL OP;
- Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute
prin msur;
Criteriul de eligibilitate va fi demonstrat n baza informaiilor din Studiul de
Fezabilitate/
Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/ Memoriului Justificativ, ntocmite
conform legislaiei n vigoare privind coninutul cadru al documentaiei tehnico
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,
precum i n baza Certificatului de Urbanism.
- Investiia trebuie s demonstreze necesitatea, oportunitatea i potenialul economic

al acesteia.
Se vor verifica Hotrrea Consiliului Local (Hotrrile Consiliilor Locale n cazul ADI),
Hotrrea Adunrii Generale specifice fiecrei categorii de solicitani (ONG, Unitate
de cult, Persoan fizic autorizat/Societate Comercial), Studiile de
Fezabilitate/Documentaiile de Avizare pentru Lucrri de Intervenii inclusiv capitolul
privind analiza costbeneficiu/ Memoriile justificative.
Acestor criterii de eligibilitate, li se adauga urmatoarele conditii de eligibilitate

conform cu procedurile AFIR in vigoare:
Solicitantul se angajeaza sa asigure mentenanta/ intretinerea investitiei pe o

perioad de minim 5 ani de la ultima plat;
Se va verifica dac solicitantul a depus angajamentul de a suporta cheltuielile de
mentenan a investiiei pe o perioad de minimum 5 ani de la data efecturii ultimei
pli.
ndeplinirea acestui criteriu va fi demonstrat n baza documentelor 4.1. Hotrrea/
Hotrrile Consiliului Local/ 4.2 Hotrrea Adunrii Generale specifice fiecrei
categorii de solicitani (ONG, Unitate de cult, Persoan fizic autorizat/Societate
Comercial), pentru implementarea proiectului cu referire la urmtoarele puncte
(obligatorii):
potentialul economic, oportunitatea si necesitatea socio-economica a investitiei;
lucrrile vor fi prevzute n bugetul solicitantului pentru perioada de realizare a
investiiei, n cazul n care se obine finanarea;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere/mentenan a investiiei pe o
perioad de minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
caracteristici tehnice ale investiiei/investiiilor propuse (lungimi, arii, volume,
capaciti etc.);
numrul de locuitori deservii de proiect sau numarul de utilizatori direci ;
nominalizarea i delegarea reprezentantului legal al solicitantului pentru relaia cu
AFIR n derularea proiectului.
angajamentul de asigurare a cofinantarii, daca este cazul.
Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/

regional/ judeean/ local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii
Se va verifica extrasul din strategie din care rezult c investiia este n corelare cu
orice strategie de dezvoltare naional/regional/judeean/local aprobat,
corespunztoare domeniului de investiii, precum i copia hotrrii de aprobare a
Strategiei.
Solicitantul trebuie s prezinte toate avizele i autorizaiile necesare investiiei.

Condiia se consider ndeplinit prin asumarea de ctre solicitant a declaraiei pe
propria rspundere din Seciunea F din Cerere de finanare prin care se angajeaz
c va prezenta avizele solicitate conform notificarii privind selectarea proiectului si
legislatiei in vigoare pn la contractare, n termenul precizat n notificarea AFIR de
selecie a cererii de finanare, respectiv la depunerea ultimei cereri de plata conform
procedurilor de implementare ale AFIR si legislatiei in vigoare.
Investiia trebuie s respecte Planul Urbanistic General n vigoare

Se verifica daca investiia respect toate specificaiile din Certificatul de Urbanism
eliberat n temeiul reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUG sau n
situaia n care investiia propus prin proiect nu se regsete n PUG, solicitantul va
depune Certificatul de Urbanism eliberat n temeiul reglementrilor Documentaiei de
urbanism faza PUZ.
Solicitantul investiiilor trebuie s fac dovada proprietii terenului/ administrrii

n cazul domeniului public al statului pentru amplasamentul investitiei
Condiia se consider indeplinita daca solicitantul prezinta documente de
proprietate/administrare in cazul domeniului public al statului asupra terenului unde
va fi amplasata investitia (n cazul solicitanilor publici: in situaia n care n inventarul
publicat n Monitorul Oficial al Romniei terenurile care fac obiectul proiectului nu
sunt incluse n domeniul public, sunt incluse ntr-o poziie global sau nu sunt
clasificate, se va verifica legalitatea modificrilor/completrilor efectuate i dac prin
acestea se dovedete c terenul care face obiectul proiectului aparine domeniului
public: se va ine cont de Hotrrea Consiliului Local privind aprobarea modificrilor
i/sau completrilor la inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii
poziiei globale existente).
Pentru ONG-uri/ Persoane fizice autorizate/societi comerciale/ Uniti de cult
conform legislatiei nationale in vigoare, se va verifica dac actul de proprietate sau
contractul de concesiune asupra cldirii/terenului care face/fac obiectul cererii de
finanare, certific dreptul de proprietate/folosin asupra acestora (minim 10 ani de
la data depunerii cererii de finantare).
Pentru investitiile in achizitionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice,
solicitantul trebuie sa identifice in cadrul inventarului domeniului public o suprafata de
teren adecvata gararii echipamentului achizitionat.
Atentie! Obiectivele investitiilor in infrastructura educationala trebuie sa fie
amplasate in afara incintei colilor (Prin expresia incinta colilor se nelege
interiorul parcelei determinat cadastral n planul de situaie)!
Important! Infrastructura educationala este infrastructura cu impact direct asupra
populaiei pe diverse segmente educaionale (anteprecolar-cree, precolar-
grdinie, nvmntul secundar superior filiera tehnologic cu profil resurse naturale
i protecia mediului i coli profesionale n domeniul agricol); Toate celelalte
investitii propuse in incinta scolilor, in afara de cele enumerate anterior, sunt
eligibile (ex. Baze sportive, parcuri, locuri de joaca, etc.);
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului

dac aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu
legislaia n vigoare, menionat n cap. 8.1 din PNDR 2014-2020.
Condiia se consider ndeplinit prin asumarea de ctre solicitant a declaraiei pe
propria rspundere din Seciunea F din Cerere de finanare prin care se angajeaz
c va prezenta documentul emis de ANPM, pn la contractare, n termenul precizat
n notificarea AFIR de selecie a cererii de finanare.
Solicitantul va introduce investiia din patrimoniul cultural n circuitul turistic, la

finalizarea acesteia (doar pentru proiectele care prevd investiii privind obiective
de patrimoniu)
Se verific daca n Declaraia pe propria rspundere din Seciunea F din Cerere de
finanare solicitantul s-a angajat c dup realizarea investiiei din patrimoniul cultural,
aceasta s fie nscris ntr-o reea de promovare turistic.
Conditii de eligibilitate pentru solicitanti
1. Solicitantul nu trebuie sa fi depus acelasi proiect in cadrul altei masuri din
cadrul PNDR. Dac acelai proiect este nregistrat n cadrul altei msuri din PNDR,
dar statutul este retras/neconform/neeligibil, acesta poate fi depus la GAL.
2. Solicitantul nu trebuie sa fie nregistrat n Registrul debitorilor AFIR, nici pentru
Programul SAPARD, nici pentru FEADR, sau daca este, trebuie sa achitate integral
datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea
contractelor de finanare.
3. Solicitantul trebuie sa-si insuseasca n totalitate angajamentele asumate n
seciunea (F) din CF - Declaraia pe proprie rspundere.
4. Solicitantul nu trebuie sa se regseasca n Bazele de date privind dubla
finanare.
5. Solicitantul nu trebuie s fie n insolven sau n incapacitate de plat;
!!!Un solicitant/beneficiar, dup caz, poate obine finanare nerambursabil din
FEADR i de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiii depuse pentru
msuri/sub-msuri din cadrul PNDR 2014-2020, cu ndeplinirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de stat,
respectiv a celor de minimis, dup caz;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i
(CE) nr. 485/2008 al Consiliului, n orice etap de derulare a proiectului;
c) prezentarea dovezii cofinanrii private a investiiei, prin extras de cont i/sau
contract de credit acordat n vederea implementrii proiectului, prin deschiderea unui
cont special al proiectului n care se vireaz/depune minimum 50% din suma
reprezentnd cofinanarea privat, disponibilul din acest cont fiind destinat plilor
efectuate de solicitant n vederea implementrii proiectului. Cheltuielile vor fi
verificate la depunerea primei cereri de plat. La depunerea urmtoarelor cereri de
plat, condiia prezentrii extrasului de cont, n vederea verificrii operaiunilor
ntreprinse, nu se mai aplic.
6. Cheltuieli eligibile si neeligibile
Actiuni eligibile.
Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii
corporale i/sau necorporale, conform urmtoarei listei indicative a cheltuielilor
eligibile:
A. Pentru crearea si modernizarea infrastructurii fizice de baza:
Infiintarea, extinderea si modernizarea retelei publice de iluminat, a sistemelor
publice de supraveghere.
Important!
In cadrul actiunilor ce vizeaza infiintarea, modernizarea sau extinderea sistemelor
publice de supraveghere prin executarea unor investitii ce nu prevad executarea
unor lucrari de constructii, solicitantul trebuie sa depuna ca si documente
suplimentare contractul cu proprietarul retelei publice de iluminat privind dreptul de
folosinta asupra infrastructurii retelei publice de iluminat din partea proprietarului
acesteia pe toata durata de implementare si monitorizare a proiectului, insotit de
acordul proprietarului infrastructurii privind amplasarea sistemului public de
supraveghere (acordul proprietarului poate fi mentionat explicit si in cadrul
contractului care atesta dreptul de folosinta a infrastructurii).
In situatia in care proiectul prevede actiuni de infiintare, modernizare sau extindere a

sistemelor publice de supraveghere cu realizarea unor lucrari care necesita
autorizatie de constructie, solicitantul trebuie sa dovedeasca ca detine dreptul de
executie a lucrarilor asupra infrastructurii conform prevederilor Legii nr. 50/1991
privind autorizarea lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare prin prezentarea de documente justificative.
Pentru investitiile legate de sisteme publice de supraveghere se va tine cont de

prevederile Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si
protectia persoanelor cu modificarile si completarile ulterioare si de prevederile Legii
nr. 677/ 2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Investitii n statii de transfer pentru deseuri, platforme de depozitare a deseurilor
sau dotarea cu echipamente de gestionare a deseurilor.
Amenajare trotuare si alei pietonale.
Construcia, extinderea i/sau modernizarea reelei de drumuri de interes local.
B. Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza:

Investitii in crearea, modernizarea si dotarea infrastructurii educationale.
Important!
n cazul investitiilor n infrastructura educaional care prevd
nfiinarea/modernizarea grdinielor/creelor/infrastructurii de tip after-school,
beneficiarul se oblig ca pe toat perioada de monitorizare, s asigure ntr-un
procent minim anual (an de contract) nscrierea n instituiile finanate din FEADR a
numrului de copii specificai n SF/DALI, care au stat la baza justificrii necesitii i
oportunitii investitiei, dup cum urmeaz:
-n primul an de monitorizare se vor inscrie un procent de minim 20% din numrul de
copii specificai n SF/DALI, care au stat la baza justificrii necesitii i oportunitii
investiiei;
-n cel de al doilea an, un procent de minim 40% din numrul de copii specificai n
SF/DALI, care au stat la baza justificrii necesitii i oportunitii investiiei;
-n cel de al treilea an, un procent de minim 40% din numrul de copii specificai n
SF/DALI, care au stat la baza justificarii necesitii i oportunitii investiiei.
Investitii in imbunatatirea calitatii serviciilor medicale.
Crearea, imbunatatirea, extinderea serviciilor locale de agreement (ex. teren de

sport, baze sportive, parcuri, spatii de joaca pentru copii, spatii verzi, piste de
biciclete, etc)
Amenajari de parcari, piete, spatii pentru organizarea de trguri etc.
Investitii n sisteme de producere si utilizare de energie din surse regenerabile ca

parte componenta a unui proiect (de ex. n situatia n care este vorba de un
proiect de amenajare piata).
Important!
Pentru ca aceasta actiune va fi punctata in cadrul criteriilor de selectie in scopul
evitarii crearii unor eventuale conditii artificiale prin propunerea unor astfel de
investitii doar pentru obtinerea punctajului, solicitantul trebuie sa demonstreze in
cadrul proiectului ca sistemul de producere si utilizare de energie din surse
regenerabile este o componenta din cadrul fluxului investitiei sau contribuie direct la
desfasurarea activitatii ce face obiectul proiectului. Ex. Pentru investitii in piete, spatii
pentru organizare de targuri, spatii de joaca, baze sportive etc. cel putin iluminatul
perimetral este asigurat prin lampi fotovoltaice; in cadrul modernizarii cladirilor
publice, sistemul de producere si utilizare a energiei din surse regenerabile asigura
cel putin agentul termic pe timp de vara/ iarna.
Crearea, imbunatatirea, extinderea serviciilor locale de baza prin achizitia de

utilaje si echipamente (ex. buldoexcavator, basculanta, autospeciala de stins
incendii, etc).
Important!
In cazul acestei actiuni, achizitia utilajelor si echipamentelor este eligibila daca face
parte din i nfiint area serviciului. Daca serviciul exista (ca si activitate i n cadrul
Primariei), dar nu este dotat, se pot finant a dotarile, dar utilajele si echipamentele
trebuie sa fie dimensionate si corelate cu nevoile identificate la nivelul comunitat ii si
descrise i n cadrul proiectului. In cazul acestor achizit ii, solicitantul va prezenta i n
documentat ia depusa situat ia actuala, precum si modalitat ile de rezolvare a
problemei.
Atentie! Daca solicitantului detine deja un echipament similar celui pentru care
solicita finantare acesta trebuie sa justifice obiectiv necesitatea si oportunitatea unui
nou echipament similar!
Solicitantul va prezenta Hotarea Consiliului Local de infiintare a serviciului public,
inventarul bunurilor din cadrul serviciului respectiv si orice alt document justificativ
care poate sustine cele prezentate.
C. Pentru protejarea si promovarea patrimoniului natural si cultural de interes

local:
Investitii de renovare, modernizare si dotare a asezamintelor culturale.
Restaurarea, consolidarea si conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural
imobil de interes local de clasa B.
Renovarea, reabilitarea si promovarea unor obiective de patrimoniu local care nu
se regasesc in Lista momumentelor istorice de clasa B, dar care reprezinta valori
ale patrimoniului local, a spatiilor destinate pastrarii si transmiterii de mestesuguri,
traditii si alte tipuri de activitati traditionale, reabilitarea si refunctionalizarea de
obiective/ constructii care pstreaz caracteristicile patrimoniului construit
tradiional, autentic (de exemplu: mori de apa, varnite, stane, etc) si care se vor
regasi intr-o lista a obiectivelor de interes local aprobata de catre fiecare UAT.
Important! Cldirile/ monumentele din patrimoniul cultural imobil de interes local de

clas (grup) B trebuie s se regseasc n Lista monumentelor istorice 2015,
conform Ordinului Ministerului culturii i cultelor nr. 2.314/2004, astfel cum a fost
modificat i completat conform Ordinului Ministerului Culturii nr. 2.828/2015. n
cazul n care clasarea bunului imobil sa realizat dup ultima modificare a Listei
monumentelor istorice, se va prezenta copia Ordinului ministrului culturii de clasare i
copia Monitorului Oficial al Romniei Partea I n care a fost publicat.
Proiectele privind restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/ monumentelor din
patrimoniul cultural imobil de interes local de clas (grup) B vor viza strict
cldirea/monumentul de clas (grup) B i nu alte cldiri/anexe care nu se regsesc
n Lista monumentelor istorice 2015, conform Ordinului ministerului.
Atentie! Pentru proiectele care vizeaz intervenii asupra obiectivelor de patrimoniu,
la Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii se vor
ataa, dup caz, urmtoarele documente:
Avizul emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii respectiv Direciile Judeene pentru Cultur pe
raza crora sunt amplasate obiectivele, conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s
confirme faptul c obiectivul propus spre finanare face parte din patrimoniul cultural
de interes local - clasa (grupa) B i c se poate interveni asupra lui (documentaia
este adecvat) si
Dovad eliberat de Muzeul judeean, prin care se certific verificarea documentar
i pe teren, dac este cazul, asupra unor intervenii antropice cu caracter arheologic
n perimetrul aferent proiectului propus pentru finanare nerambursabil (OG nr.
43/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare).
Investitii in infrastructura turistica la scara mica (constructia/modernizarea

centrelor de informare turistica, informare si ghidare a vizitatorilor, constructia de
adaposturi si facilitati legate de turismul local, marcarea de trasee turistice) si in
activitati de promovare turistica a zonei (realizarea de ghiduri turistice, website-uri
de prezentare, panouri de informare, festivaluri etc.).
Important!
Investitiile in activitati de promovare turistica a zonei sunt eligibile doar ca si activitati
in cadrul proiectelor ce prevad investitii in infrastructura turistica la scara mica.
Criterii obligatorii pentru centrele de informare turistica, informare si ghidare a
vizitatorilor:
Sediile centrelor locale de informare i promovare turistic trebuie s fie
situate n centrul localitilor, pe strzi cu circulaie intens, n cldiri independente
sau la parterul unor imobile cu acces facil pentru turiti.
Semnalizarea centrelor locale de informare i promovare turistic se face prin
panou/firm luminoas cu denumirea CENTRU LOCAL DE INFORMARE
TURISTIC, amplasat obligatoriu la intrarea n centrul local de informare i
promovare turistic, n loc vizibil.
Drumul spre centrele locale de informare i promovare turistic este
semnalizat corespunztor prin panouri, indicatoare i alte asemenea.
Dotari tehnice obligatorii pentru centrele informare turistica, informare si ghidare a
vizitatorilor:
2 ncperi, din care una pentru primirea publicului (fiecare ncpere va avea
ntre 15 i 25 mp);
1 echipament hardware i software, acces la Internet;
instalaii, echipamente i dotri pentru asigurarea condiiilor de climatizare,
siguran la foc i antiefracie;
grup sanitar;
mijloace fixe de tipul mobilier, dotri de uz gospodresc i protecia muncii;
Aciuni neeligibile
- Nu sunt eligibile infrastructurile destinate serviciilor sociale, aa cum sunt definite in
nomenclatorul serviciilor sociale, anexa la Hotrrea nr. 867/2015 pentru aprobarea
Nomenclatorului serviciilor sociale, precum i a regulamentelor-cadru de organizare
i funcionare a serviciilor sociale cu modificrile i completrile ulterioare.
n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2), lit. (d) din R (UE) 1305/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare, sunt eligibile investiiile intangibile privind
achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene,
drepturi de autor, mrci.
Potrivit dispoziiilor art. 7 alin. (4) din HG 226/2015 cu modificrile i completrile
ulterioare, costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcia sau renovarea
de bunuri imobile i achiziionarea sau cumprarea prin leasing de maini i
echipamente noi, n limita valorii pe pia a activului precum onorariile pentru
arhiteci, ingineri i consultani, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea
economic i de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate n limita a 10%
din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd i construcii montaj i
n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect cele
referitoare la construciimontaj.
Atenie!
Costurile generale cu onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile
pentru consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, inclusiv studiile de
fezabilitatea / documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, se vor ncadra n
limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construcii-
montaj.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt: cheltuieli pentru

consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru
consultanta privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea
certificatelor, potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cele privind obinerea avizelor, acordurilor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.
Cheltuielile pentru consultan n vederea organizrii procedurilor de achiziii sunt
eligibile.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate naintea
aprobrii finanrii, sunt eligibile dac respect prevederile art.45 din Regulamentul
(UE) nr. 1305 / 2013 cu modificrile i completrile ulterioare i ndeplinesc
urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize,
acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau
rezult din cerinele minime impuse de PNDR 2014 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic
i de mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, documentaie de avizare a lucrrilor
de intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
c) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei
lucrrilor de construcii montaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac
respecta condiiile anterior menionate i se vor deconta proporional cu valoarea
fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consiliere
pentru ntocmirea dosarului Cererii de Finanare, care se pot deconta integral n
cadrul primei trane de plat.
Studiile de Fezabilitate i/sau documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie,
aferente cererilor de finanare depuse de solicitanii publici pentru Msuri/submsuri
din PNDR 20142020, trebuie ntocmite potrivit prevederilor legale n vigoare.
Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:
a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n
legtur cu ndeplinirea obiectivelor investiiei;
b) sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor;
c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare semnat cu
AFIR;
d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile,
verificabile i sunt susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile
legii.
Cheltuieli eligibile generale vor respecta prevederile din:

- Cap. 8.1 din PNDR 2014-2020 - Dispoziii privind eligibilitatea cheltuielilor
- H.G. nr. 226/2015 - Art. 24 - Reguli privind msura 19 "Dezvoltarea local
LEADER";
- Schema de ajutor de minimis - "Sprijin pentru implementarea aciunilor n
cadrul strategiei de dezvoltare local", care se aprob prin ordin al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale;
- R. (UE) nr. 1305/2013 - art. 45 privind investiiile, art. 46 privind investiiile n
irigaii, art. 60 privind eligibilitatea cheltuielilor, n mod specific prevederile cu
privire la eligibilitatea cheltuielilor n cazul unor dezastre naturale, art. 61
privind cheltuielile eligibile, Cap. I -Msuri (n funcie de tipul de operaiuni
sprijinite prin msura din SDL);
- R. delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a R. (UE) nr. 1305/2013 - art. 13
privind
investiiile;
- R. (UE) nr. 1303/2013 - art. 6 privind conformitatea cu dreptul Uniunii i
legislaia naional, Titlul IV Instrumente financiare al R. 1303/2013 (art. 37
privind instrumenele financiare, art. 42 privind eligibilitatea cheltuielilor la
nchidere) i Cap. III al Titlului VII al R. 1303/2013 (art. 65 privind eligibilitatea,
art. 66 privind formele de sprijin, art. 67 privind tipuri de granturi i de asisten
rambursabil, art. 68 privind finanarea forfetar pentru costuri indirecte i
costuri cu personalul cu privire la granturile i asistena rambursabil, art. 69
privind normele specifice de eligibilitate pentru granturi i asisten
rambursabil, art. 70 privind eligibilitatea operaiunilor n funcie de localizare,
art. 71 privind caracterul durabil al operaiunilor).
Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile
Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarul finanrii.

Cheltuielile neeligibile generale sunt:
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu
excepia: costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305 /
2013 care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru
transport persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai
costuri eligibile;
n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing,
cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile
generale i cheltuielile de asigurare;
cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303 / 2013
i anume:
a. dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma
unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de
garantare;
b. achiziionarea de terenuri neconstruite si de terenuri construite, cu exceptia
celor prevazute la art. 19 din R (UE) nr. 1305 / 2013;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate
recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice
pentru instrumente financiare;
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de
Guvern Nr. 226 / 2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a
Msurilor Programului Naional de Dezvoltare Rural cofinanate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat pentru perioada
2014 2020.
Cheltuielile neeligibile specifice sunt:

Contribuia n natur;
Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
Costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie.
7. Selectia proiectelor
Proiectele se depun n cadrul sesiunilor de depunere proiecte deschise de GAL

OLTUL PUTERNIC conform termenelor precizate in cadrul anuntului de lansare a
sesiunii de selectie.
Evaluarea proiectelor se realizeaza, pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-
evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal cu pragul minim ment ionat i n anunt ul
lansarii apelului de proiecte. Pentru aceasta masura, pragul minim este de 30
puncte si reprezinta pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finant are.
Cererile de finant are depuse care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-
scoring) mai mic decat pragul minim de calitate vor fi declarate neconforme.
Inainte de depunerea Cererii de Finant are solicitantul realizeaza autoevaluarea
(prescoring-ul) acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului i n mod cat mai
obiectiv, justificarea modalitatii de stabilire a punctajului i n cadrul studiului de
fezabilitate, prezentarea documentelor relevante atasate dosarului cererii de
finant are si i nscrierea acestuia i n Cererea de Finant are, la sect iunea A Date despre
tipul de proiect si beneficiar.
Atent ie! In situat ia i n care, proiectele al caror punctaj va scadea i n urma
evaluarii GAL sub pragul minim vor fi declarate respinse si nu vor mai intra i n
procesul de select ie.
Punctajul proiectului se calculeaza i n baza urmatoarelor principii si criterii de select ie:
Nr. Criterii de selecie Punctaj

crt.
CS 1 Proiecte realizate in parteneriat. Max. 10 p.
Se va acorda punctaj daca doua sau mai multe UAT-uri se vor
asocia in scopul deservirii unui numar cat mai mare de localitati
prin prioritizarea proiectelor care sunt initiate de catre asociatii de
dezvoltare intercomunitara, investitiile propuse deservind:
- doua localitati 5 p.
- mai mult de doua localitati 10 p.
Pentru acordarea punctajului de selecie se consider numrul total UAT-uri
membre ale asociatiei de dezvoltare intercomunitara deservite direct de catre
investitiile propuse in cadrul proiectului.
Documente care se verifica:
Actul de nfiinare i statutul ADI
Memoriul justificativ/DALI/Studiul de fezabilitate
CS 2 Proiecte cu impact micro-regional 10 p.
Pentru a se acorda punctajul la acest criteriu, trebuie ca investitia sa
demonstereze ca are un impact micro-regional (2 sau mai multe comune,
intreg teritoriul GAL, etc.). Exemplu: un ADI care isi achizitioneaza un utilaj
performant poate primi punctaj. La fel si construirea unui spatiu de joaca
depus de UAT poate primi punctaj. In caz contrar, vor fi acordate 0 puncte
pentru acest criteriu de selectie.
Documente care se verifica:
Memoriul justificativ/DALI/Studiul de fezabilitate/ Cererea de finantare
CS 3 Exploatarea resurselor de energie regenerabil 10 p.
Principiul promovarii investitiilor n sisteme de producere si/ sau furnizare de
energie din surse regenerabile ca parte componenta a unui proiect
CS 4 Gradul de acoperire a populatiei deservite* Max 45 p.
Investitia deserveste 500 1999 loc. 20 p.
Investitia deserveste 2000 3999 loc. 30 p.
Investitia deserveste peste 4000 loc. 45 p.
CS 5 Dezvoltarea mediului local de afaceri si crearea de noi locuri 10 p.
de munc
Crearea a 1 loc de munca 5 p.
Crearea a 2 locuri de munca sau mai multe 10 p.
CS 6 Solicitanii care nu au primit anterior sprijin comunitar pentru 15 p.
o investiie similar
Vor primi punctajul solicitantii care nu au mai avut implementat un proiect
similar la nivel de UAT/ ADI/ etc.
Selectia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de

selecie, n cadrul alocarii disponibile pentru selecie.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face in functie
de numarul locuitorilor deserviti de investitiile propuse in cadrul proiectului
(*numrul total al populaiei comunei este conform Rezultatului final al
recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2011 - Tabelul nr.3 Populaia
stabil pe sexe i grupe de vrst - judee, municipii, orae, comune Anexa
6; n cazul A.D.I. numrul locuitorilor, reprezint suma locuitorilor comunelor n care
se va implementa proiectul propus la finanare).
Procedura de selectie a proiectelor stabilita de catre GAL a avut in vedere
promovarea egalitatii intre barbati si femei si a integrarii de gen, prevenirea
oricarei discriminari pe criterii de sex, origine rasiala sau etnica, religie sau
convingeri, handicap, varsta sau orientare sexuala, dar si stabilirea unor criterii
obiective in ceea ce priveste selectarea operatiunilor, care sa evite conflictele
de interese, garantand ca cel putin 50% din voturile privin deciziile de selectie
vor fi exprimate de parteneri care nu au statutul de autoritate publica si
permitand selectia prin procedura scrisa.
Informatiile detaliate privind Evaluarea proiectelor depuse, Prezentarea rezultatelor

evaluarii, Desfasurarea procesului de selectie, Componenta comitetului de selectie si
a comitetului de contestatii, Desfasurarea procedurilor de solutionare a contestatiilor,
perioada si locatia de depuere a contestatiilor, comunicarea rezultatelor, Perioada de
elaborare a raportului de solutionare a contestatiilor si a raportului de selectie, se
regasesc in Anexa Procedura de evaluare si selectie a proiectelor" la prezentul
Ghid.
Atenie!
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie, att
la faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare, activiti
pentru care cererea de finanare a fost selectat pentru finanare nerambursabil,
devin condiii obligatorii. n situaia n care, la verificarea oricrei cereri de plat, sau
la verificrile efectuate n perioada de monitorizare, se constat c aceste condiii nu
mai sunt ndeplinite de ctre proiect sau beneficiar, plile vor fi sistate, contractul de
finanare va fi reziliat i toate plile efectuate de AFIR pn la momentul constatrii
neregularitii vor fi ncadrate ca debite n sarcina beneficiarului, la dispoziia AFIR.
8. Valoarea sprijinului nerambursabil
Contribuia public total a Msurii M5/6B este prevazuta in apelul de selectie.

Tipul sprijinului:
rambursare a cheltuielilor eligibile efectuate i pltite efectiv, art.67, Reg
(UE)1303/2013;
plat n avans, cu condiia constituirii unei garanii financiare corespunztoare
procentului de 100% din valoarea avansului, n conformitate cu articolul 45(4) i
articolul 63 din Regulamentul 1305/2013 i a legislaiei naionale n vigoare.
Sumele aplicabile si rata sprijinului:

Ponderea maxim a intensitii sprijinului va fi stabilit astfel:
pentru operaiunile generatoare de venit: 90%;
pentru operaiunile generatoare de venit cu utilitate public: 100%;
pentru operaiunile negeneratoare de venit: 100%.
Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei msuri pentru cheltuielile

eligibile aferente proiectelor de utilitate public, generatoare si negeneratoare de
venit nu va depi 75.000 euro/ proiect.
ATENIE!
Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanii se vor angaja ca
proiectele care vizeaz infrastructura educaional i medicala nu vor fi generatoare
de venit. Aceast condiie va fi verificat att la depunerea Cererii de Finanare ct i
ulterior finalizrii investiiei n perioada de monitorizare ex-post.
9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de
finantare
Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele

tehnice i administrative, conform listei documentelor din prezentul Ghid, legate ntr-
un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea acestora.
Cererea de finanare utilizata de solicitani este cea disponibila pe site-ul GAL
OLTUL PUTERNIC: www.oltulputernic.ro la momentul lansarii apelului de selectie.
Completarea Cererii de Finanare

Cererea de Finanare se va redacta pe calculator, n limba romn i trebuie nsoit
de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de finanare fac parte
integrant din aceasta. Documentele obligatorii de anexat la momentul depunerii
cererii de finanare vor fi cele precizate n modelul-cadru.
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform
modelului standard de pe site-ul GAL OLTUL PUTERNIC existente in momentul
lansarii apelului de selectie. Modificarea modelului standard (eliminarea,
renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea
specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe
motiv de neconformitate administrativ.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni
procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile
necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului,
avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul
contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Locala a GAL OLTUL
PUTERNIC.
Nu sunt acceptate Cererile de finantare completate de mana!
Compartimentul tehnic al GAL asigur suportul necesar solicitanilor pentru
completarea cererilor de finanare, privind aspectele de conformitate pe care acetia
trebuie s le ndeplineasc.
Responsabilitatea completrii cererii de finanare n conformitate cu cerintele din ghid
aparine solicitantului.
Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finanare (Anexa 1)
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea

proiectului sunt:
1.1 Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii, ntocmite conform legislaiei n vigoare privind coninutului cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii
i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiii i lucrri
de intervenii). Anexa 2
Pentru proiectele demarate din alte fonduri si nefinalizate, n completarea
documentelor solicitate la punctul 1, solicitantul trebuie s depun un raport de
expertiz tehnico-economic din care s reias stadiul investiiei, indicnd
componentele/aciunile din proiect deja realizate, componentele/aciunile pentru care
nu mai exist finantare din alte surse, precum i devizele refcute cu valorile rmase
de finanat. Cheltuielile aferente tronsoanelor executate partial sau total sunt
neeligibile si se includ in bugetul proiectului in coloana cu cheltuieli neeligibile.
Atenie!
Pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru investiia de baz, proiectantul va
avea n vedere Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor nr. 2.260/22.06.2006 privind
precizarea indicatoarelor de norme de deviz pentru ofertare i decontarea situaiilor
de lucrri de consolidare i restaurareconservare a monumentelor istorice i va
meniona sursa de preuri folosit sau prevederile HG nr. 363/2010 privind aprobarea
standardelor de cost pentru obiective de investiii finanate din fonduri publice, cu
modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa de preuri folosit.
Atenie!
n cazul n care solicitantul a depune cererea de finanare conform H.G. nr. 28/2008
se verific dac a fost ataat la dosarul cererii de finanare documentul n baza
creia obiectivul de investiie este exceptat de la prevederile H.G. nr. 907/2016 n
conformitate cu Art. 15 din aceast hotrre.
Important! Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central

European pe internet la adresa: http: www.ecb.int/index.htm., din data ntocmirii
Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenie.
Pentru proiectele care vizeaz intervenii asupra obiectivelor de patrimoniu cultural

clasa (grupa) B, documentaia va fi ntocmit conform DISPOZIIEI Nr.
4300/VN/03.11.2005 privind unele msuri pentru mbuntirea activitii n domeniul
avizrii, elaborat de Ministerul Culturii i Cultelor, pentru investiii de
restaurare/conservare a obiectivelor de patrimoniu i a DISPOZIIEI nr. 5596-
VN/01.08.2007 pentru completarea DISPOZIIEI Nr. 4300/VN/03.11.2005.
Interveniile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baza i cu respectarea
avizului emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii, excepie de la aceasta o fac documentaiile de
restaurare a componentelor artistice (decoraiuni murale, pictur mural, etc) ale
cror avize sunt emise doar de Ministerul Culturii.
1.2 Memoriu justificativ - doar n cazul achiziiilor simple i dotrilor care nu

presupun montaj. Anexa 3
2. Certificat de Urbanism, completat i eliberat conform reglementrilor legale n

vigoare i aflate n termenul de valabilitate la data depunerii cererii de finanare.
Important! n Cererea de Finanare trebuie specificat numele proiectului/investiiei
aa cum este menionat n Certificatul de Urbanism.
3.1. Pentru comune si ADI: Inventarul bunurilor ce aparin domeniului

public al comunei/comunelor, ntocmit conform legislaiei n vigoare privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotrre a Guvernului
i publicat n Monitorul Oficial al Romniei si
3.2. n situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public

drumurile care fac obiectul proiectului nu sunt incluse n domeniul public sau sunt
incluse ntr-o poziie global sau nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte
Hotrrea consiliului local privind aprobarea modificrilor i / sau
completrilor la inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii poziiei
globale existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu respectarea
prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, a administraiei publice locale, adic s fi fost supus
controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii
3.3 Documente doveditoare ale dreptului de proprietate /administrare al ONG-

urilor, Unitilor de cult, Persoanelor fizice autorizate / societilor comerciale
asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrri, pe o perioad de 10 ani
asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrri, conform Cererii de
Finanare;
4.1. Hotrrea/Hotrrile Consiliului Local pentru implementarea proiectului

cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii) Anexa 4:
capaciti etc.);
Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 4) este orientativ!
SAU
4.2. Hotrrea organului de conducere specific fiecrei categorii de solicitani

cu referire la nsuirea / aprobarea de ctre ONG, Unitate de cult, Persoan fizic
autorizat / Societate Comercial a urmtoarelor (condiii obligatorii):
capaciti etc.);
5.1. Certificat de nregistrare fiscal
5.2. ncheiere privind nscrierea n registrul asociaiilor i fundaiilor, ramasa

definitiva/ Certificat de nregistrare n registrul asociaiilor i fundaiilor i
5.3. Actul de nfiinare i statutul ADI/ONG
5.4. Actul Constitutiv, Certificatul de nregistrare a firmei, Hotrrea tribunalului

de pe lng ONRC, Certificat constatator eliberat de ONRC
5.5. Actul de nfiinare i statutul unitatii de cult
6. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de

solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i
stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai
beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2007 pentru aceleai tipuri
de investiii.
7. Extrasul din strategie, care confirm dac investiia este n corelare cu orice
strategie de dezvoltare naional/ regional/ judeean/ local aprobat,
corespunztoare domeniului de investiii precum i copia hotrrii de aprobare a
strategiei.
8. Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
9. Document eliberat de Primrie/ Centrul eparhial ( n cazul Unitilor de Cult)/

Comitet director al ONG/Societate comercial, din care s rezulte numrul de
activiti desfurate ce au avut loc n ultimele 12 luni, anterioare datei depunerii
Cererii de Finanare
10. Avizul emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile
publice deconcentrate ale Ministerului Culturii respectiv Direciile Judeene pentru
Cultur pe raza crora sunt amplasate obiectivele, conform Legii nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, care s confirme faptul c obiectivul propus spre finanare face parte din
patrimoniul cultural de interes local clasa (grupa) B i c se poate interveni asupra
lui (documentaia este adecvat).
11. Dovad eliberat de Muzeul judeean, prin care se certific verificarea

documentar i pe teren, dac este cazul, asupra unor intervenii antropice cu
caracter arheologic n perimetrul aferent proiectului propus pentru finanare
nerambursabil (OG nr. 43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i
declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare).
12. Document/e justificativ/e (ex.: afie, pliante, anunuri, procese verbale etc
eliberat/e de Primrie/Centru eparhial (n cazul unitilor de cult)/ Comitet director al
ONG/ Societate comercial din care s rezulte activitile desfurate n ultimele 12
luni, anterioare datei depunerii Cererii de Finanare.
13. Copie Ordin de clasare ca monument istoric de interes local clasa (grupa) B
conform Legii 422/2001 i copie Monitor Oficial al Romniei Partea I n care a fost
publicat, dac este cazul
14. Lista obiectivelor de interes local aprobata de catre fiecare UAT insotita de
Hotararea Consiliului Local prin care a fost aprobata.
15. Contractul/acordul proprietarului retelei publice de iluminat/ liniei electrice

privind dreptul de folosinta asupra infrastructurii sistemului de distributie din partea
proprietarului acesteia pe toata durata de implementare si monitorizare a proiectului
pentru investitiile ce vizeaza modernizarea retelei publice de iluminat prin
executarea unor investitii ce nu prevad executarea unor lucrari de constructii, daca
este cazul.
16. Contractul cu proprietarul retelei publice de iluminat privind dreptul de

folosinta asupra infrastructurii retelei publice de iluminat din partea proprietarului
acesteia pe toata durata de implementare si monitorizare a proiectului, insotit de
acordul proprietarului infrastructurii privind amplasarea sistemului public de
supraveghere (acordul proprietarului poate fi mentionat explicit si in cadrul
contractului care atesta dreptul de folosinta a infrastructurii), in cadrul actiunilor ce
vizeaza infiintarea, modernizarea sau extinderea sistemelor publice de supraveghere
prin executarea unor investitii ce nu prevad executarea unor lucrari de constructii.
17. Hotararea Consiliului Local de infiintare a serviciului public insotita de

inventarul bunurilor din cadrul serviciului respectiv, daca este cazul;
18. Anexa 8 Declaratie eligibilitate;
19. Anexa 9 Declaratie de raportare catre GAL
20. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz).
ATENIE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare,

termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.
Depunerea Dosarului Cererii de Finanare

Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative - n 2 (doua)
exemplare -original si o copie - vor fi depuse la sediul GAL OLTUL PUTERNIC
Str. Traian, nr. 6, comuna Gradinari, judetul Olt., mpreuna cu formatul electronic (CD
- 2 exemplare) al Cererii de Finanare si anexele tehnice i administrative scanate,
precum si al Cererii de Finantare in format editabil. Exemplarele vor fi marcate clar,
pe coperta, n partea superioara dreapta, cu ORIGINAL", respectiv COPIE".
Fiecare exemplar din dosarului Cererii de Finanare va fi legat, paginat si opisat, cu
toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapta sus a
fiecarui document, unde n este numarul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv
documentele anexate, astfel nct sa nu permita detasarea si/sau nlocuirea
documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0.
Cererea de Finantare si toata documentatia aferenta nu trebuie sa fie semnate si
stampilate pe fiecare pagina, semnatura si stampila solicitantului fiind necesare doar
in sectiunile in care sunt expres mentionate. Solicitantul isi asuma veridicitatea
documentelor, iar daca la prezentarea acestora in original se constata
neconcordante proiectul va fi respins.
Dosarul Cererii de Finantare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmatoarele
elemente:
Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagina (de la .. pna la.... )
1.
n
Pentru acele documente justificative originale care ramn n posesia solicitantului
(ex: act de proprietate, act de identitate, etc.), copiile depuse n Dosarul Cererii de
Finanare trebuie sa conina meniunea Conform cu originalul" si vor fi verificate de
expertul care efectueaza verificarea conformitaii Cererii de Finanare.
Important! Solicitantul trebuie sa se asigure ca ramne n posesia unui exemplar
complet al Dosarului Cererii de Finanare, n afara celor 2 exemplare pe care le
depune.
Verificarea dosarului cererii de finanare

Verificarea dosarului cererii de finanare se face de ctre:
GAL OLTUL PUTERNIC;
CRFIR;
Verificarea efectuata de GAL

GAL OLTUL PUTERNIC va evalua documentele i va selecta proiectele, pe baza
criteriilor de selecie aprobate n SDL, n cadrul unui proces de selecie transparent.
Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL, evaluatorii, stabilii cu respectarea
prevederilor SDL, vor verifica conformitatea i eligibilitatea proiectelor i vor acorda
punctajele aferente fiecrei cereri de finanare. Toate verificrile se realizeaz pe
evaluri documentate, n baza fielor de verificare elaborate la nivelul GAL, datate i
semnate de experii evaluatori.
In etapa de evaluare a proiectului, experii GAL pot realiza vizite pe teren, dac se
consider necesar. Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru
cererile de finanare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va formula numai
dup verificarea pe teren.
Selecia proiectelor se efectueaz de ctre GAL i parcurge, n mod
obligatoriu, toate etapele prevzute n Cap. XI al SDL "Procedura de evaluare i
selecie a proiectelor depuse n cadrul SDL" aprobat de ctre DGDR AM PNDR,
inclusiv etapa de soluionare a contestaiilor.
n situaia n care, pe parcursul derulrii apelului de selecie intervin modificri ale
legislaiei, perioada aferent sesiunii de depunere va fi prelungit cu 10 zile pentru a
permite solicitanilor depunerea proiectelor n conformitate cu cerinele apelului de
selecie adaptate noilor prevederi legislative.
Verificarea la GAL const n:
1. Verificarea conformitii Dosarului Cererii de Finanare
Expert ii evaluatori ai GAL vor proceda la verificarea conformitat ii administrative a
proiectului conform Fisei de evaluare a conformitat ii proiectului, anexa la
prezentul ghid al solicitantului i conform Procedurii de evaluare i selecie,
disponibile att pe site-ul GAL-ului - www.oltulputernic.ro, ct i la sediul GAL-ului, in
termen de maxim doua zile lucratoare de la data primirii si i nregistrarii proiectului.
Cererile de finant are pentru care concluzia verificarii a fost neconform, ca urmare a
verificarii punctelor specificate, se returneaza reprezentantului solicitantului (1
exemplar original, copia ramane i n arhiva GAL). In acest caz proiectul poate fi
redepus, cu documentat ia pentru care a fost declarat neconform refacuta, o singura
data i n cadrul aceluiasi apel de select ie.
Proiectele declarate conforme din punct de vedere administrativ vor intra i n procesul
de evaluare si verificare a criteriilor de select ie si eligibilitate.
2. Verificarea criteriilor de eligibilitate

Verificarea criteriilor de eligibilitate se realizeaz la nivelul GAL conform Formularului
Fisa de verificare a eligibilitatii proiectului" anex la prezentul Ghid i conform
Procedurii de evaluare i selecie, disponibile att pe site-ul GAL-ului -
www.oltulputernic.ro, ct i la sediul GAL-ului.
Verificarea eligibilitii const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate ale proiectului;
verificarea bugetului indicativ;
verificarea rezonabilitii preurilor;
verificarea Planului Financiar.
3. Verificarea pe teren
Verificarea pe teren se realizeaz la nivelul GAL conform formularului Fia de
verificare pe teren" anexa la prezentul Ghid.
Pentru proiectele de investiii/ sprijin forfetar, experii GAL pot realiza vizite pe teren,
la amplasamentul proiectului, dac consider necesar. Scopul acestora este
asigurarea c datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative
corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus, n sensul corelrii
acestora. Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru Cererile de
Finanare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va formula numai dup
verificarea pe teren. Rezultatul i concluziile verificrii pe teren sunt finalizate prin
completarea formularului Fia de verificare pe teren" la care se vor anexa obligatoriu
fotografii reprezentative din teren.
4. Verificarea criteriilor de selecie a proiectului

Verificarea criteriilor de selecie a proiectului se realizeaz la nivelul GAL conform
Formularului Fia de verificare a criteriilor de selectie", anexa la prezentul Ghid
i conform Procedurii de evaluare i selecie, disponibile att pe site-ul GAL-ului -
www.oltulputernic.ro, ct i la sediul GAL-ului.
Selecia proiectelor se face aplicnd regula de dublu cvorum, respectiv pentru
validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel puin
50% din membrii Comitetului de Selecie, din care peste 50% s fie din mediul privat
i societatea civil, organizaiile din mediul urban reprezentnd mai puin de 25%.
Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor, la aceste selecii va lua
parte i un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale din cadrul
Compartimentului de Dezvoltare Rural Judeean.
Fiecare persoan implicat n procesul de evaluare i selecie a proiectelor de la
nivelul GAL OLTUL PUTERNIC (evaluatori, membrii Comitetului de Selecie i
membrii Comisiei de soluionare a contestaiilor) are obligaia de a respecta
prevederile OUG nr. 66/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
evitarea conflictului de interese i prevederile Cap. XII al SDL Descrierea
mecanismelor de evitare a posibilelor conflicte de interese conform legislaiei
naionale. n acest sens, premergtor procesului de evaluare i selecie, persoanele
implicate de la nivelul GAL vor completa o declaraie pe proprie rspundere privind
evitarea conflictului de interese, care s conin minim aspectele precizate n cadrul
Ghidului de implementare.
Dac, n urma verificrilor ulterioare, realizate de departamentele AFIR/ DGDR AM
PNDR/ MADR se constat c nu s-au respectat regulile de evitare a conflictului de
interese, aa cum sunt definite n legislaia n vigoare, proiectul va fi declarat
neeligibil, iar dac a fost finanat se va proceda la recuperarea sumelor conform
legislaiei n vigoare.
GAL OLTUL PUTERNIC poate s solicite beneficiarului clarificri referitoare
la ndeplinirea condiiilor de conformitate, eligibilitate i selecie, dac este
cazul.
Nu se vor lua n considerare clarificrile de natur s modifice datele iniiale
ale proiectului depus. Clarificrile admise de GAL vor face parte integrant din
Cererea de finanare i vor fi luate n considerare i de experii AFIR, n cazul n care
proiectul va fi selectat.
Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii evaluatori ai GAL, iar
rspunsul va fi transmis n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii.
5. Primirea contestatiilor
Beneficiarii ale caror proiecte nu au fost selectate de catre Comitetul de Selectie sau
care se considera nedreptatiti in procesul de evaluare pot depune o contestatie in
termenul prevazut in procedura ce va fi solutionata de catre Comisia de Contestatii.
In urma verificarii contestatiilor depuse, Comisia de Contestatii va emite un Raport de
contestatii ce va contine rezultatele analizarii contestatiilor, raport care va fi facut
public. Rezultatul analizei contestatiei va fi adus la cunostinta contestatarului.
Comisia de Contestatii va fi formata din membri GAL, diferiti de cei ai Comitetului de
Selectie
Verificarea efectuata de AFIR
Reprezentanii GAL OLTUL PUTERNIC sau solicitanii vor depune la AFIR
proiectele selectate de ctre GAL nu mai trziu de 15 (cincisprezece) zile
calendaristice de la Raportul de selecie ntocmit de GAL, astfel nct s se poat
realiza evaluarea i contractarea acestora n termenul limit prevzut de legislaia n
vigoare. Cererile de finanare vor fi depuse la OJFIR pe raza cruia se
implementeaz proiectul.
La depunerea proiectului la OJFIR trebuie s fie prezent solicitantul sau un
mputernicit al acestuia. n cazul n care solicitantul dorete, l poate mputernici pe
reprezentantul GAL s depun proiectul, printr-o procur notarial.
Cererea de finanare se depune n format letric n original 1 exemplar i n format
electronic (CD 1 exemplar, care va cuprinde scan-ul cererii de finanare) la expertul
Compartimentului Evaluare (CE) al Serviciului LEADER i Investiii Non-agricole de
la nivelul OJFIR.
Pe durata procesului de evaluare, solicitanii, personalul GAL i personalul AFIR vor
respecta legislaia incident, precum i versiunea Ghidului de implementare i a
Manualului de procedur pentru Submsura 19.2, n vigoare la momentul publicrii
apelului de selecie de ctre GAL i aflat pe site-ul http://www.afir.info/.
10. Contractarea fondurilor
Contractarea fondurilor se realizeaz la nivelul CRFIR.

Pentru Contractele aferente Masurii M5/6B DEZVOLTAREA SATELOR se vor
respecta paii procedurali i se vor utiliza modelele de formulare din cadrul
Manualului de procedur pentru evaluarea i selectarea cererilor de finanare pentru
proiecte aferente sub-msurilor aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural
2014 2020 in vigoare si Manualului de procedur pentru implementare in vigoare,
n funcie de msura ale crei obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de
cererea de finanare utilizat.
Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (CRFIR)
documentele solicitate in notificarea primita conform termenelor mentionate in cadrul
notificarii.
Astfel, se va avea in vedere depunerea la CRFIR minim a documentelor urmatoare:
1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale, emise de Direcia
General a Finanelor Publice i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor
ctre bugetul consolidat.
2. Document emis de ANPM
2.1 Clasarea notificrii sau
2.2. Decizia etapei de ncadrare, ca document final (prin care se precizeaz c
proiectul nu se supune evalurii impactului asupra mediului i nici evalurii adecvate)
sau
2.3. Acord de mediu n cazul n care se impune evaluarea impactului preconizat
asupra mediului sau
2.4. Acord de mediu n cazul evalurii impactului asupra mediului i de evaluare
adecvat (daca este cazul)
sau
2.5. Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvat.
Termenul maxim de prezentare a documentelor emise de ANPM este precizat in
notificarea emisa in conformitate cu procedurile aprobate prin ordin al ministrului
agriculturii si dezvoltarii rurale, termen care curge de la data comunicarii notificarii
privind selectia proiectului. Dup expirarea termenului prevzut pentru prezentarea
documentului de mediu, contractul de finanare nu mai poate fi semnat.
3. Cazier judiciar al reprezentantului legal
4. Cazier fiscal al solicitantului
5. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea
pentru decontarea TVA unde este cazul
6. Dovada achitarii integrale a datoriei fa de AFIR, inclusiv dobnzile i
majorrile de ntrziere, dac este cazul
7. Document de la banc / trezorerie cu datele de identificare ale bncii / trezoreriei
i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii / trezoreriei,
codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR).
8. Extras de cont care confirma cofinantarea investitiei, daca este cazul.
9. Alte documente, dupa caz
n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele precizate n

Notificarea de selecie, sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n
evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia
Contractul de finanare. Solicitanii, au obligaia de a depune toate documentele
necesare n vederea ncheierii contractului de finanare, o singur dat (documentele
se vor depune centralizat, indiferent de data emiterii), n termenul precizat n
notificarea AFIR.
n cazul nencheierii sau ncetrii Contractelor finanate prin Sub-msura 19.2,
CRFIR are obligaia de a transmite i ctre GAL o copie a deciziei de
nencheiere/ncetare. Sumele aferente Contractelor nencheiate/ncetate se realoc
GAL, n vederea finanrii unui alt proiect din cadrul aceleai msuri SDL n care era
ncadrat proiectul nencheiat/ncetat.
Pe tot parcusul derulrii Contractelor de finanare, AFIR poate dispune reverificarea
proiectului dac este semnalat o neregul asupra aplicrii procedurii de evaluare,
contractare i implementare ce ridic suspiciuni de fraud. n cazul n care se
constat c s-a produs o neregul n aceste etape de evaluare i derulare a
Contractului de finanare, AFIR poate dispune ncetarea valabilitii angajamentului
legal printr-o notificare scris din partea AFIR, adresat beneficiarului, fr nicio alt
formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.
Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 luni)
pentru proiectele care prevd investiii cu construcii-montaj.
Durata de execuie prevzut mai sus poate fi prelungit cu maximum 6 luni, cu
acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici
sau privai, prevzute n contractul de finanare, la valoarea rmas de rambursat.
Durata de execuie prevzute mai sus se suspend n situaia n care, pe parcursul
implementrii proiectului, se impune obinerea, din motive neimputabile
beneficiarului, de avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp
necesar obinerii acestora.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea plii
finale ctre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea
proiectelor cofinanate din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de
PNDR 2014 -2020, respectiv de criteriile n baza crora proiectul a fost
selectat i contractat;
b) modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un
avantaj nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de
realizare i care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din
fonduri nerambursabile.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau / i s modifice substantial
investiia realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.
Precizri referitoare la durata de valabilitate i de monitorizare a contractului
de finanare
Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de execuie a
contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate
de Autoritatea Contractant.
11. Avansurile
Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n

formularul Cererii de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50%
din valoarea eligibil nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea unei achiziii de ctre AFIR.
Plata avansului aferent contractului de finanare este condiionat de constituirea
unei garanii eliberate de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n
registrul special al Bncii Naionale a Romniei, iar n cazul ONG-urilor i sub form
de poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit
legislaiei n vigoare, n procent de 100% din suma avansului.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Cuantumul avansului este prevzut n contractul de finanare ncheiat ntre beneficiar
i AFIR. Garania financiar este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma
cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii
Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma
avansului.
Garania poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de poli de asigurare
eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o
perioad de timp egal cu durata de execuie a contractului i va fi eliberat n
cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care
corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice
naionale pentru investiii, depete suma avansului.
Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente financiar-
fiscale pn la expirarea duratei de execuie a contractului prevzut n contractul de
finanare, respectiv la ultima tran de plat.
Garania financiar este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor
reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i
contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit
prelungirea perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este
obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s
depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovedete prelungirea
valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli de asigurare care s
acopere ntreaga perioada de execuie solicitat la prelungire.
12. Achizitiile
In funct ie de tipul de beneficiar (public/privat), beneficiarii vor aplica fie legislat ia de

achizit ii publice, precum si Manualul de achizit ii publice si Instruct iunile de achizit ii
pentru beneficiari publici, fie Manualul operat ional de achizit ii pentru beneficiarii
privat i ai PNDR 20142020 si Instruct iunile de achizit ii pentru beneficiarii privat i, i n
conformitate cu cerint ele Autoritat ii Contractante.
Nerespectarea de catre beneficiarii FEADR a Instruct iunilor privind achizit iile
publice/private anexa la contractul de finant are, atrage neeligibilitatea cheltuielilor
aferente achizit iei de servicii, lucrari sau bunuri. Achizit iile se vor desfasura
respectand legislat ia nat ionala specifica achizit iilor publice precum si Instruct iunile si
Manualul de achizit ii publice ce se vor anexa contractului de finant are.
Termenul de finalizare al achizitiilor i depunerea acestora spre avizare la centrele
regionale, se va corela cu termenul limit n care trebuie s se ncadreze depunerea
primei trane de plat menionat la art. 4 din HG 226/2015 cu modificrile i
completrile ulterioare.
Contractele de achiziie public a Studiului de fezabilitate (SF) sau a Documentaiei
de avizare a lucrrilor de intervenii (DALI) vor conine, n mod obligatoriu, clauze prin
care prestatorul se oblig s cesioneze, n mod exclusiv, autoritii contractante,
drepturile patrimoniale de autor asupra SF/DALI, fr a fi limitat la un teritoriu i timp,
n condiiile Legii nr. 8/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
Prestatorul nu va emite niciun fel de pretenii n privina atribuirii contractului pentru
realizarea proiectului tehnic, a detaliilor de execuie, documentaiilor necesare pentru
obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor.
Pentru achiziia serviciilor de elaborare a documentaiei tehnice de execuie (PT), n
cazul n care, operatorul economic care a elaborat studiul de fezabilitate /
documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii / sau alte documentaii tehnice ce
stau la baza, sau fac parte din caietele de sarcini, se regsete printre ofertani n
calitate de ofertant/asociat/subcontractant/tert susintor, acesta trebuie s aduc la
cunotina autoritii contractante (comisiei de evaluare) aceast stare de fapt, i s
prezinte o declaraie din care s rezulte c implicarea sa n activitatea de elaborare a
acestora (SF, DALI, alte documentaii tehnice) nu este de natur s denatureze
concurena prin apariia unui eventual conflict de interese.
n contextul derulrii achiziiilor publice, se vor respecta regulile de evitare a
conflictului de
interese prevazute in capitolul II, seciunea 4 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile
publice, cu completrile ulterioare.
13. Termene limita si conditii pentru depunerea cererilor de plata a
avansului si a celor aferente transelor de plata
n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie depuse la GAL
pentru efectuarea conformitii, iar ulterior, la dosarul cererii de plat GAL va ataa i
fia de verificare a conformitii emis de GAL.
Beneficiarii au obligatia de a depune la GAL i la AFIR Declaraiile de ealonare -
formular AP 0.1L conform prevederilor Contractului de finanare cu modificarile i
completarile ulterioare i anexele la acesta.
Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG nr.
226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data depunerii
Dosarului Cererii de Plat.
Dosarul Cererii de Plat (DCP) se depune iniial la GAL, n original - 1 exemplar, pe
suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic (copie - 1 exemplar)
documentele ntocmite de beneficiar. Dup verificarea de ctre GAL, beneficiarul
depune documentaia nsoit de Fia de verificare a conformitii DCP emis de
ctre GAL, la structurile teritoriale ale AFIR (OJFIR/CRFIR -n funcie de tipul de
proiect).
n cazul n care cererea de plat este declarat neconform" de dou ori de ctre
GA L, beneficiarul are dreptul de a depune contestaie. n acest caz, contestaia va fi
analizat de ctre ali doi experi din cadrul GAL dect cei care au verificat iniial
conformitatea dosarului cerere de plat. Dac n urma analizrii contestaiei, viza
GAL-ului rmne neconform", atunci beneficiarul poate adresa contestaia ctre
AFIR. Depunerea contestaiei se va realiza la structura teritorial a AFIR
(OJFIR/CRFIR) responsabil de derularea contractului de finanare.
GAL se va asigura de faptul c verificarea conformitii dosarelor de plat la nivelul
GAL, inclusiv depunerea contestaiilor i soluionarea acestora (dac este cazul)
respect ncadrarea n termenul maxim de depunere a dosarului de plat la AFIR.
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n
Instruciunile de plat (anex la Contractul de finanare).
Pentru proiectele aferente Submsurii 19.2, pentru toate etapele, verificrile se
realizeaz n baza prevederilor procedurale i formularelor aferente Submsurii n
care se ncadreaz scopul proiectului finanat, conform codului contractului de
finanare.
Decontarea TVA de la Bugetul de stat se poate solicita dac beneficiarul se
ncadreaz n prevederile OUG nr. 49/2015 i a solicitat modificarea
corespunztoare a Contractului de finanare, conform dispoziiilor Manualului de
procedur i a Ghidului de implementare.
Pentru toate cererile de plat, dup primirea de la AFIR a Notificrii cu privire la
confirmarea plii, n termen de maximum 5 zile, beneficiarul are obligaia de a
informa GAL cu privire la sumele autorizate i rambursate n cadrul proiectului.
14. Monitorizarea proiectului
Monitorizarea implementrii se realizeaz de ctre expertii GAL OLTUL PUTERNIC

pentru a urmri atingerea obiectivelor proprii ale proiectelor finanate i implicit a
obiectivelor specifice i generale prevazute in Strategia de Dezvoltare Locala a
Asociaiei Grupul de Actiune Locala OLTUL PUTERNIC, dar si cele ale Programului
Leader 2014 - 2020, precum i pentru a se asigura de respectarea legislaiei
comunitare i naionale.
Pe parcursul derularii proiectelor, GAL va realiza i n etape prestabilite prin diferite
metode monitorizarea fiecarui proiect contractat si finant at prin GAL. Dupa
contractarea fiecarui proiect, GAL va comunica beneficiarului perioadele de raportare
si metodele de monitorizare care vor fi aplicate de-a lungul implementarii, care vor fi
stabilite i n funct ie de tipul proiectului, complexitatea activitat ilor propuse si durata de
implementare a acestuia.
Una dintre metodele aplicate va fi cea de intervievare telefonica (cel put in
trimestriala) a beneficiarului referitor la stadiul implementarii proiectului. Informat iile
obt inute vor fi i nregistrate pe fise de monitorizare, respectiv problemele si
eventualele blocaje identificate vor fi rezolvate cu sprijinul departamentului tehnic. In
cazul in care GAL considera necesar, are optiunea de face vizite pe teren.
GAL va i ntocmi un centralizator privind progresul proiectelor. Anual va fi i ntocmit un
raport de monitorizare a proiectelor depuse la GAL, i n urma caruia se va realiza o
evaluare a progreselor, problemelor, blocajelor, rezultatelor sau a bunelor practici
identificate i n cea ce priveste implementarea proiectelor finant ate prin GAL. Astfel
GAL va avea o imagine realista a stadiului de implementare a strategiei si va avea
posibilitatea de a i mbunatat i procesul de implementare, respectiv de a aplica bunele
practici i n urmatoarele proiecte si activitat i.
In cazul i n care se identifica aceeasi problema la nivelul a mai multor proiecte, GAL
va organiza sedint e/workshop-uri pentru beneficiari i n vederea clarificarii acestora.
Totodata va primi si va raspunde la i ntrebarile beneficiarilor legate de proiectele
selectate.
Aceste activitat i de monitorizare si evaluare vor asigura implementarea efectiva si la
timp a proiectelor, inclusiv administrarea adecvata a resurselor proiectului si
evaluarea activitat ilor si rezultatelor acestuia.
Monitorizarea ofera informat ii privind evolut ia punerii i n aplicare a programului i n
raport cu indicatorii de imputuri financiare, de realizari si de rezultate.
Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie a
contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat
de Autoritatea Contractant.
De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima trana de plat efectuat de AFIR,
Beneficiarul se oblig s:
s respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevzute n Studiul de Fezabilitate, parte
integrant din Contractul i Cererea de Finanare,
s nu nstrineze investiia;
s nu i inceteze activitatea pentru care va fi finanat.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate
prin LEADER, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i
s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil pentru
minimum 5 ani de la data efecturii ultimei plti.

0 Ghidul Solicitantului v01 Octombrie 2017

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

0 Ghidul Solicitantului v01 Octombrie 2017

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHIDUL SOLICITANTULUI V01

depunere in format fizic la sediul GAL OLTUL PUTERNIC

OCTOMBRIE 2017 VERSIUNEA 1

Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru completarea, depunerea, verificarea i

4.Categoriile de beneficiari eligibili ....................................................................... 12

5.Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ................................. 13

6.Cheltuieli eligibile si neeligibile .......................................................................... 17

8.Valoarea sprijinului nerambursabil .................................................................... 27

9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului cererii de finantare ........... 28

10.Contractarea fondurilor ..................................................................................... 37

13.Termene limita si conditii pentru depunerea cererilor de plata a avansului si

a celor aferente transelor de plata ........................................................................ 42

14.Monitorizarea proiectului .................................................................................. 43

15.Anexe la Ghidul Solicitantului

Obiectiv(e) de dezvoltare rural

Protecia mediului i atenuarea schimbrilor climatice:

In vederea dezvoltarii durabile a comunitatilor rurale, in sensul unei mai bune

Contribuia public total a Msurii M5/6B este prevazuta in apelul de selectie.

Sumele aplicabile si rata sprijinului:

Sprijinul public nerambursabil acordat n cadrul acestei msuri pentru cheltuielile

Sprijinul pentru proiectele generatoare de venit se va acorda conform R(UE) nr.

Atentie! In situatia in care documentele scanate nu corespund cu documentele in

Atentie! In situatia in care SF/ DALI/ MJ nu respecta continutul cadru pus la

Perioada de depunere a proiectelor este cea mentionata in cadrul apelului de

Investitia propusa va fi amplasata in teritoriul GAL OLTUL PUTERNIC

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura M5/6B DEZVOLTAREA

Beneficiarii direci sunt:

Beneficiari indireci (grup int):

Solicitanii pot depune proiecte aferente msurilor de investiii derulate de GAL

Prevederile indicate anterior se aplic corespunzator i n cazul ADI, dac un

Reprezentantul legal al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar este preedintele

Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastr

In vederea depunerii proiectului, solicitantii trebuie sa respecte urmatoarele

- Solicitantul trebuie sa faca parte din categoria beneficiarilor eligibili;

- Investiia trebuie s fie n corelare cu strategia de dezvoltare local aprobat,

- Investitia trebuie sa se realizeze in teritoriul GAL OP;

- Investiia trebuie s demonstreze necesitatea, oportunitatea i potenialul economic

Acestor criterii de eligibilitate, li se adauga urmatoarele conditii de eligibilitate

Solicitantul se angajeaza sa asigure mentenanta/ intretinerea investitiei pe o

Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare naional/

Solicitantul trebuie s prezinte toate avizele i autorizaiile necesare investiiei.

Investiia trebuie s respecte Planul Urbanistic General n vigoare

Solicitantul investiiilor trebuie s fac dovada proprietii terenului/ administrrii

Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului

Solicitantul va introduce investiia din patrimoniul cultural n circuitul turistic, la

6. Cheltuieli eligibile si neeligibile

In situatia in care proiectul prevede actiuni de infiintare, modernizare sau extindere a

Pentru investitiile legate de sisteme publice de supraveghere se va tine cont de

B. Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza:

Investitii in imbunatatirea calitatii serviciilor medicale.

Crearea, imbunatatirea, extinderea serviciilor locale de agreement (ex. teren de

Amenajari de parcari, piete, spatii pentru organizarea de trguri etc.

Investitii n sisteme de producere si utilizare de energie din surse regenerabile ca

Crearea, imbunatatirea, extinderea serviciilor locale de baza prin achizitia de

C. Pentru protejarea si promovarea patrimoniului natural si cultural de interes

Important! Cldirile/ monumentele din patrimoniul cultural imobil de interes local de

Investitii in infrastructura turistica la scara mica (constructia/modernizarea

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt: cheltuieli pentru

Cheltuieli eligibile generale vor respecta prevederile din:

Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarul finanrii.

Cheltuielile neeligibile specifice sunt:

Proiectele se depun n cadrul sesiunilor de depunere proiecte deschise de GAL

Nr. Criterii de selecie Punctaj