Ministerul Educaiei a Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative

Catedra de tiine Politice i Administrative

Referat:

Analiza campaniei electorale 2005

din Republica Moldova
Aefectuat:
Studentul an. III, politologie
Gr. 310
FRIPA
Iziumov Vasile

Coordonator tiinific:
Cujb Vasile

Chiinu 2005
 Analiza campaniei electorale 2005

Actualitatea investigaiei noastre ne plaseaz sub semnalul unei afirmri n

conformitate cu care recenta campanie electoral din data de 6 martie 2005 din
Republica Moldova, desfurat sub lozinca unor alegeri libere i democratice,
reprezint finalitatea unui ciclu politic de natur controversatoare.
Alocuiunea analitic n acest sens va fi ndreptat spre o prezentare a
principalelor tendine care au urmat acest proces electoral, relaiile sale
extraversante cu campaniile precedente, precum i fluctuaiile de prim or cu
privire la rezultatele sale.
Prima i cea mai general concluzie care se impune imediat dup vizualizarea
rezultatelor campaniei electorale, care deja este un proces realmente finisat, este
aceea c n cei 15 ani de independen a RM, nici un actor politic nu a reuit s
menin puterea politic dup primul mandat. Dup fiecare ciclu electoral,
Moldova se alegea cu o nou guvernare, cu noi actori politici, chiar dac acetia
erau de aceeai factur. Succesul comunitilor este ns de nenchipuit n acest
sens.
n conformitate cu aceasta vom afirma c runda electoral a cunoscut o
nemaivzut prezen a mostrei de observatori politici, angajai n slujba
prezervrii democraiei prin desfurarea unor alegeri normale.
Dar totui, trebuie s menionm c recentele alegeri parlamentare din
Republica Moldova (RM) s-au desfurat cu abateri de la standardele
internaionale. Totui, Misiunea Internaional de Observare a Alegerilor
(MIOA) parlamentare, misiune comun la care au luat parte OSCE/BIDDO,
Adunarea Parlamentar a OSCE (AP OSCE), Adunarea Parlamentar a
Consiliului Europei (APCE) i Parlamentul European (PE), a constatat c
"alegerile parlamentare din 6 martie 2005 din Republica Moldova s-au desfurat
n general n conformitate cu majoritatea angajamentelor OSCE, cu standardele
Consiliului Europei i cu alte standarde internaionale referitoare la alegeri.

2
 n conformitate cu datele preliminare ale Comisiei Electorale Centrale (CEC),
la alegeri au participat 1 576 203 alegtori din cei 2 430 537 inclui n listele de
baz i n cele suplimentare, adic 64,84%. n listele suplimentare au fost inclui
aproximativ 7% din cetenii cu drept de vot.
Spre a da o veridicitate temeinic acestui proces, vom meniona c la alegerile
parlamentare din 2001 au participat 1 607 095 de alegtori, cu aproximativ 30 000
mai mult, rata de participare fiind de 67,52%. Atunci n listele electorale
suplimentare au fost introdui 5,5% din alegtori.
n esen desfurarea i unicitatea fiecrui proces electoral se datoreaz
prezenei concurenilor electorali. Astfel n aceast campanie electoral au
participat 23 de concureni electorali, dintre care doar trei au depit pragul
electoral, spre deosebire de alegerile precedente unde s-au nregistrat patru
concureni electorali ce au trecut pragul ctre fotoliile din noul parlament.
Voi ncerca s prezent sub form schematic lista concurenilor precum i
numrul de voturi primite, dup cum urmeaz:
Concureni electorali Voturi % Mandate

Partidul Comunitilor din Republica Moldova

716,336 45.98% 56
(PCRM)
Partidul Popular Cretin Democrat (PPCD) 141,341 9.07% 11

Blocul electoral Moldova Democrat

444,377 28.53% 34
(BMD)
Partidul Social-Democrat din Moldova
45,551 2.92% 0
(PSDM)
Blocul electoral Patria- (BEPR) 77,490 4.97% 0

Kirillov Silvia (candidat independent) 3,145 0.2% 0

Micarea social-politic republican

44,129 2.83% 0
Ravnopravie (MSPRR)
Uniunea Centrist din Moldova (UCM) 11,702 0.75% 0

Bumachiu Alexandru (candidat

747 0.05% 0
independent)
Uniunea Muncii Patria- (UMPR) 14,399 0.92% 0

Laguta Maia (candidat independent) 1,011 0.06% 0

3
 Matei tefan (candidat independent) 1,934 0.12% 0

Partidul rnesc Cretin Democrat din

21,365 1.37% 0
Moldova (PCDM)
Ivanoc Andrei (candidat independent) 1,678 0.11% 0

Arsenii Alexandru (candidat independent) 572 0.04% 0

Busuioc Alexei (candidat independent) 983 0.06% 0

Ttaru Tudor (candidat independent) 2,273 0.15% 0

Ghelici Fiodor (candidat independent) 1,102 0.07% 0

Slivinschi Victor (candidat independent) 495 0.03% 0

Soloviov Anatolii (candidat independent) 452 0.03% 0

Partidul Republican din Moldova (PRM) 592 0.04% 0

Tiron Mircea (candidat independent) 284 0.02% 0

Partidul Dreptii Social-Economice din

25,870 1.66% 0
Moldova (PDSEM)

O modificare interesant din ajunul alegerilor a fost retragerea candidatului

independent Tudor Ttaru, motivaie care a intervenit benevol din partea sa.
Analiznd lista de mai sus putem afirma urmtoarele:
Partidul Comunitilor (PC) a acumulat, n conformitate cu datele
preliminare fcute publice de ctre Comisia Electoral Central (CEC), 716 336
voturi, ceea ce reprezint 45,98%. Redistribuirea celor 16,42% de voturi acumulate
de concurenii care nu au depit pragul electoral i-a adus Partidului Comunitilor
10 mandate n plus. n noul Parlament PC va dispune de 56 de mandate din 101. Pe
listele PC au fost alei 15 deputai care nu snt membri de partid. Astfel, n noul
Parlament PC va deine o majoritate absolut, putnd s aleag organele de
conducere ale Parlamentului i s numeasc Guvernul de unul singur. Un moment
destul de important la adresa acestei meniuni este faptul c comparnd recenta
victorie a Partidului Comunitilor cu victoria n alegerile din 2001 cnd acesta a
acumulat 50,07% i 71 de mandate, se constat c Partidului Comunitilor va avea
n noul Parlament cu 15 mandate mai puin. Acesta nseamn c PC nu va mai
putea modifica Constituia RM de unul singur, pentru aceasta fiind nevoie de 68 de

4
mandate (2/3 din voturile deputailor alei). De asemenea, Partidului Comunitilor
nu va putea de unul singur alege nici eful statului, pentru aceasta fiind necesare 61
de voturi (3/5 din voturile deputailor alei).
Blocul "Moldova Democrat" (BMD) a acumulat, n conformitate cu
datele preliminare ale CEC, 444 377 voturi, sau 28,53%. Dup redistribuirea
voturilor,1 BMD a primit 34 de mandate. Aici trebuie s spunem c BMD a reuit
s se constituie din trei formaiuni diferite (Aliana "Moldova Noastr", Partidul
Democrat i Partidul Social-Liberal), care dup alegerile din 2001, la rndul lor, au
nsumat altele vreo 15 formaiuni mici.
Partidul Popular Cretin Democrat (PPCD) a acumulat 141 341 voturi,
ceea ce constituie 9,07%. PPCD a obinut n recentele alegeri cu aproximativ 10
000 de voturi mai mult dect n alegerile precedente, ceea echivaleaz cu un spor
de aproximativ 0,8%. Dup redistribuirea proporional a voturilor formaiunilor
care nu au trecut pragul electoral PPCD a obinut 11 mandate, la fel ca n
legislativul precedent.
Formaiunile politice care nu au depit pragul electoral au acumulat
mpreun aproximativ 15,5% de voturi.
Candidaii independeni au acumulat mpreun 14 676, cea ce reprezint
0,94% din numrul de voturi valabil exprimate. Pentru comparaie vom aminti c
n 2001 candidaii independeni au acumulat mpreun 2,29%; n 1998 - 5,63%; n
1994 - 2,54%.
O amploare deosebit n actualele alegeri a luat tendina participativ a
electoratului din Transnistria. Circa 8000 de ceteni moldoveni cu reedina n
regiunea transnistrean au votat la scrutinul parlamentar din 6 martie, potrivit
datelor preliminare ale CEC. n conformitate cu hotrrea CEC din 18 februarie cu
privire la participarea la scrutin a alegtorilor din raioanele de est ale Republicii
Moldova, acetia au votat la nou secii de votare de pe malul drept al Nistrului,
unde au fost inclui n liste suplimentare i i-au depus buletinele de vot n urne
speciale. Potrivit rezultatelor preliminare ale numrrii voturilor, circa 50% din

1
dup formula lui d'Hondt

5
transnistreni au votat pentru Blocul "Moldova Democrat", circa 30% pentru
Partidul Comunitilor, 8% pentru PPCD i cte aproximativ 6% pentru PSDM i
Blocul "Patria-Rodina".
Fcnd un salt napoi, deja avnd o imagine general cu privire la rezultatele
alegerilor, vom spune c au fost efectuate numeroase sondaje de opinie n
conformitate cu care sa evideniat un favorit clar, Partidul Comunitilor, precum i
o lupt acerb pentru liderism n tabra opoziiei dintre PPCD i Blocul Moldova
Democrat.
Cel mai credibil sondaj, realizat de Institutul pentru Politici Publice, arta c
62% din moldoveni intenioneaz s voteze Partidul Comunitilor. Blocul
Moldova Democrat, principalul contracandidat al partidului de guvernmnt n
electorala-2005, a fost prezent n sondaj prin componentele sale. Astfel, Aliana
Moldova Noastr ar acumula 14%, Partidul Democrat 3,6%, iar Partdiul Social
Liberal 2,3%. Efectund un calcul aritmetic simplu, obinem 20% din voturile
alegtorilor.
Este necesar s menionm c Asociaia pentru Democraie Participativ
ADEPT n cadrul Colaliiei Civice pentru Alegeri Libere i Corecte a realizat un
pliant n limbile romn i rus sub genericul Alegeri Parlamentare 6 martie
2005. ( Vezi anexa I)
Moldovenii snt dispui s aleag formaiunile politice pornind de la aciunile
concrete ale reprezentanilor unui sau altui partid, aceast tendin fiind susinut
de 70% de respondeni. Oamenii nu prea au ncredere n declaraii atunci cnd
pledeaz pentru un lider sau altul. Poate anume din acest considerent BMD rmne
formaiunea necunoscuilor politici. 10% din populaie nici nu tie de existena lui
Serafim Urechean. Un alt politician virtual, adept al declaraiilor, preedintele PSL
i copreedinte BMD, Oleg Serebrian, este necunoscut de aproape o jumtate
dintre locuitorii acestui stat. n capul topului anonimilor politici este Veaceslav
Until, un alt colider al BMD. Despre Dumitru Braghi nu au auzit nimic 9,6%
dintre moldoveni.

6
 n comparaie cu actualele alegeri, n februarie 2001 pentru comuniti au votat
ceva mai mult din jumtate de populaia care s-a prezentat la urnele electorale.
PCRM, imediat dup ce i-a revenit din ocul unei victorii colosale, a nceput s
lucreze cu oamenii. n primul rnd, comunitii au personificat votanii, i-au
mprit n categorii sociale i s-au strduit pentru fiecare din ei s fac mcar ceva.
Au majorat pensiile, bursele, salariile bugetarilor.
Iurie Roca, a fost nevoit i el s-i modifice tactica electoral, renunnd la
aciuni stradale. Serialul Marilor Adunri Naionale care i-au dat nite dividende
politice acum nu mai are nici un rost, pentru c electoratul i-a modificat
preferinele.
Iniial, unirea centrului politic i crearea Alianei Moldova Noastr prea a fi un
succes i o ans real de a rivaliza cu comunitii n alegerile parlamentare din
2005. S-ar prea c, dup coalizarea cu Partidul Democrat al lui Diacov i cel
Social Liberal al lui Serebrian, ansele nou creatului Bloc Moldova Democrat
vor crete.
Campania electorala din Republica Moldova a fost plin de surprize att pentru
partidele de opoziie, ct i pentru Partidul Comunist aflat la guvernare. Pe de o
parte, autoritile moldovene i-au expulzat pe cinci tehnologi politici rui trimii la
Chiinu s elaboreze tactici de lupt electoral pentru unul din blocurile politice
pro-moscovite, iar pe de alt parte renumitul consultant politic american, Dick
Moris,2 prezena cruia ia surprins oe muli, care l-a ajutat n 1996 pe Bill Clinton
s ctige alegerile prezideniale n SUA, iar n 2004 - pe Victor Iucenco n
Ucraina, a susinut o conferin de pres la sediul Partidului Popular Cretin
Democrat n cadrul creia i-a prezis tranant lui Vladimir Voronin un eec electoral
distrugtor.
Un rol destul de important n participarea la vot a cetenilor rii, n cazul
nostru a Republicii Moldova, sunt atamentul profund al responsabilitii
2
Dick Morris a servit in calitate de principal consilier de imagine al reformatorului din Mexic, Vincente Fox, care a
castigat alegerile prezidentiale in iulie 1970, dupa 71 de ani de dictatura socialista. Recent, el a ghidat Partidul
Independentei din Marea Britanie spre un imens succes in alegerile pentru Parlamentul European si a coordonat
actiunile exponentilor partidului "Nasa Ucraina" care l-a adus anul trecut la Presedintia Ucrainei pe pro-occidentalul
Victor Iuscenco. n Romania, Dick Morris a consiliat-o pe Lia Roberts, candidat la Presedintie in ultimile alegeri
prezidentiale.

7
ceteanului fa de procesul votrii precum i profundul sim al demnitii moral-
civice. n cadrul acestei idei vom meniona c pe parcursul zilei votrii, au fost
transmise ctre centrele de coordonare 110 sesizri n urma crora putem aprecia
c au existat o serie de iregulariti care ns nu indic o fraudare sistematic i
grav a scrutinului. Ct privete regiunea transnistrean, cetenii nu au fost
informai suficient de bine cu privire la locul unde pot vota; posesorii de
paapoarte de tip sovietic fr meniunea "cetean al Republicii Moldova",
precum i studenii care au domiciliul n satul Varnia au votat la discreia
preedintelui biroului electoral; au fost nregistrate numeroase cazuri n care
alegtorilor nu li s-a aplicat tampila "Votat" n actul de identitate. n plus, la unele
secii de votare s-au format cozi imense, o mare parte din cei venii de peste Nistru
nefiind n stare s voteze pn la nchiderea seciilor de votare.
Un momentul destul de important n distinderea alegerilor democratice, cu un
profund sim al iniierii putem meniona c spre deosebire de alegerile din 2001,
actualele alegeri au fost plasate n limitele normale ale imperativelor
democraiei.
Astfel, Ambasada SUA n Republica Moldova a declarat: Dei alegerile
parlamentare, n general, s-au desfurat n conformitate cu majoritatea
standardelor electorale internaionale, acestea nu au reuit s fac fa unor
standarde care sunt eseniale pentru un proces electoral cu adevrat competitiv.
n comunicatul Ambasadei SUA se menioneaz c, dei a constatat c au
existat careva mbuntiri n ultimele zile ale campaniei i c ziua alegerilor s-a
desfurat fr incidente, neajunsurile care au fost menionate n raportul
observatorilor internaionali, confirm tendinele negative care au fost observate i
n timpul alegerilor locale din 2003. Acest fapt ne aduce la concluzia c puine
lucruri au fost nvate pe parcursul perioadei ce sa scurs, precum i este
ngrijortor faptul c Republica Moldova avanseaz cu pai minusculi spre calea
unei modernizri politic viabile i necesare pentru viitorul su.
La general vorbind, observatorii internaionali din partea Adunrii
Parlamentare a Organizaiei pentru Securitate i Cooperare n Europa,

8
Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei i ai Parlamentului European au
declarat c alegerile parlamentare din Moldova, desfurate la 6 martie, n general,
au corespuns majoritii cerinelor din cadrul OSCE i Consiliului Europei, precum
i standardelor internaionale electorale.
Totodat, observatorii internaionali au menionat c n cadrul alegerilor nu au
fost respectate un ir de principii importante pentru desfurarea alegerilor bazate
pe concuren. Potrivit lor, este vorba de faptul ca n cadrul campaniei electorale
nivelul de acces la mass media nu a fost egal pentru toi concurenii, fapt ce nu a
creat condiii egale pentru confruntarea preelectorala. Nectnd la acest fapt putem
meniona c egalitatea aceasta nu ar fi prezentat alte rezultate, dect acestea pe care
le avem acum.
Printre factorii pozitivi a fost menionat participarea la procesul electoral a
numeroaselor partide i candidai independeni, care a fost posibil datorit
sistemului de partide competitiv i pluralist, fapt ce a oferit alegtorilor o alegere
variat pentru votare.
n afar de aceasta, observatorii au menionat c CEC, dei cu ntrziere, dar a
rezolvat problemele, care au generat ngrijorare din partea participanilor la
procesul electoral i a reprezentanilor comunitii internaionale. Mass media,
prezent n numr mare, a exprimat un diapazon extins de opinii politice i au
reflectat pe larg campania electoral. Monitorizarea alegerilor a fost efectuat de
societatea civil.
Dat fiind faptul intereselor americane n regiunea mrii negre, ndeosebi n
aceast zon afluent cum este Republica Moldova, administraia preedintelui
SUA susine concluziile preliminare ale OSCE privind alegerile din Moldova,
potrivit crora, alegerile parlamentare din 6 martie s-au desfurat, n general, n
conformitate cu majoritatea standardelor electorale internaionale, dar nu au reuit
n msur deplin s fac fa unor standarde pentru un proces electoral cu
adevrat competitiv, a declarat reprezentantul oficial al Departamentului de Stat al
SUA Richard Boucher.

9
 n continuare trebuie s menionm c Romnia a participat activ la
monitorizarea alegerilor din 6 martie 2005. Romnia a participat la procesul de
monitorizare a alegerilor parlamentare, n coordonarea Biroului OSCE pentru
Instituii Democratice i Drepturile Omului (ODIHR). Din cei 150 de
observatori internaionali care formau echipa ODIHR/OSCE, 20 de observatori
erau romni. De asemenea, alegerile din Republica Moldova au fost observate de o
delegaie parlamentar romn format din 26 de membri, precum i de
reprezentani ai unor organizaii neguvernamentale din Romnia.
n concluzie vom meniona faptul c prezena extins a observatorilor
internaionali demonstreaz interesul comunitii internaionale pentru viitorul
Republicii Moldova, reprezentnd o garanie pentru evaluarea corect a scrutinului
electoral.
O concluzie de ordin afirmativ se impune i asupra urmtorului fapt cum va
crete actuala guvernare n ochii electoratului politic, cum i ce stil de conducere
va prelua n viitorii patru ani, n ce msur va suplini ateptrile, din ce considerent
va fi promovat politica intern i extern, cum se vor desfura e ce rezultate vor
conota viitoarele alegeri parlamentare (2009)?
n mare msur putem afirma c actuala configuraie politic din parlament nu
va fi definitv funcional, din simplu motiv i consider c este real, datorit
primelor conflicte de ordin asociativ, care s-au iscat (scindarea blocului Moldova-
Democrat, dar care este nc de jure nregistrat la ministerul justiiei). Astfel
forele politice, constituente anterior, al Blocului Moldova Democrat, vor fi
scindate, fapt care va permite partidului comunist, care este majoritar, s-i
manipuleze, realizndu-i consecutiv interesele.
PPCD-ul n frunte cu Iurie Roca vor aborda o cooperare echidistant cu
partidul comunitilor. Esena acestei realizri va fi datorat faptului c PPCD-itii
i-au recunoscut nfrngerea n actualele alegeri parlamentare (6 martie 2005). Pe
lng acestea PPCD-itii au neles c nu poi s-i ridici autoritatea n faa
electoratului fr a recurge la fapte concrete, nemaiapelnd la tactica boicotrii

10
procesului politic prin desfurarea manifestaiilor n centrul capitalei Republicii
Moldova.
Partidul comunitilor va fi reformat, denumirea i principiile de ideologie
corespunznd cu politica ce o vor promova. Interesele fa de Rusia vor fi abordate
din perspectiva regionalizmului i a relaiilor geoeconomice. Orientarea pro-
european va constitui motoul de baz al activitii i propagandei politice. Cred c
i n alegerile din 2009 partidul comunitilor va anexa cea mai mare simpatie a
electoratului din Republica Moldova.
n ce msur i care dintre partide v-or reui s atrag mai muli membri,
adereni i simpatizani? Cred c acele partide care vor conota un mesaj politic
viabil n conformitate cu cerinele timpului, acel partid politic care va elabora o
doctrin relativ nou, n funcie de realitatea nconjurtoare. Cred c acest lucru
este legat, n mare msur, de nivelul socializrii politice din cadrul electoratului
moldovenesc.

11