Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
0
Aprobat:
prin Hotărârea Consiliului Republican al FSLC
nr. VI-22 din 06.12.2017
REGULAMENTUL
Organizației sindicale primare din cadrul
Federației Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură
I. Dispoziţii generale
1.1. Organizaţia sindicală primară (în continuare – Organizaţia sindicală)
este o asociaţie benevolă a membrilor de sindicat din ramura culturii şi ramurile
conexe, care se constituie din iniţiativa a cel puţin 3 persoane din aceeaşi unitate,
structură profesională sau teritoriu administrativ, indiferent de forma juridică de
organizare şi de tipul de proprietate a acestora, în scopul apărării şi reprezentării
drepturilor şi intereselor profesionale, social-economice, de muncă, atît colective, cît
şi individuale ale membrilor săi.
1.2. Organizaţia sindicală:
a) întruneşte în baza liberului consimţămînt, pe principiul profesional,
teritorial sau de unitate, membri de sindicat-salariaţi atît din ramura culturii şi
ramurile conexe, cît şi foştii angajaţi, pensionari din acest domeniu, elevii care au
împlinit vîrsta de 16 ani şi studenţi ai instituţiilor de învăţămînt din ramură, care
recunosc şi respectă Statutul Federației Sindicatelor Lucrătorilor din Cultură (în
continuare – FSLC), prezentul Regulament şi alte acte de reglementare internă;
b) activează în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, Legea
sindicatelor, Statutul FSLC şi prezentul Regulament;
c) este independentă în activitatea sa faţă de organele de conducere ale
unităţii, autorităţile publice de toate nivelurile, organele de stat, organizaţiile politice
şi obşteşti, nu poate fi supusă controlului din partea lor şi nu li se subordonează, îşi
stabileşte relaţiile cu ele în baza principiilor egale de colaborare şi parteneriat social;
d) este succesoare de drept a fostei organizaţii sindicale primare (după
schimbarea formei de proprietate sau denumirii).
1.3. Hotărîrea de întemeiere a Organizaţiei sindicale şi afilierea acesteia la
Consiliul Ramural al FSLC sau direct la Consilul Republican al FSLC se adoptă la
adunarea constituantă.
1.4. Obținerea calității de organizație afiliată la Consiliul Ramural al FSLC
sau direct la Consilul Republican al FSLC, în condiţiile respectării Statutului FSLC,
se efectuează prin adresarea președintelui Organizației sindicale a cererii de afiliere
către Biroul Executiv al Consiliului Ramural al FSLC sau Comitetul Executiv al
FSLC, la care se anexează procesul verbal al adunării constituante, decizia adoptată
cu semnăturile fondatorilor (participanților la această adunare constituantă).
1.5. Organizaţia sindicală, în conformitate cu prevederile statutare şi legislaţia
în vigoare, poate dobîndi statut de persoană juridică şi poate avea: devize, balanţă
1
de plăţi, cont de decontare la bancă, ştampilă, formular cu antet şi alte atribute şi
semne distinctive.
1.6. Organizaţia sindicală își stabilește sediul, de regulă, in incinta unității
unde este activitatea de bază a preşedintelui Organizaţiei sindicale.
3
IV. Evidenţa membrilor de sindicat
în Organizaţia sindicală
4.1. Membrii de sindicat se află la evidenţă în Organizaţia sindicală la care a
aderat.
4.2. Luarea la evidenţă a fiecărui membru de sindicat este efectuată, în
condițiile prevederilor pct. 2.1. al prezentului Regulament, de către
preşedintele/vicepreşedintele Organizaţiei sindicale, în baza carnetului sindical şi a
fişei de evidenţă prezentate sau nou întocmite şi înscrierea datelor acestuia în
registrul de evidenţă a membrilor Organizației sindicale. La retragerea de la evidenţa
sindicală, membrului de sindicat i se restituie fişa de evidenţă (carnetul), indicîndu-
se luna şi anul luării de la evidenţa sindicală.
4.3. În cazul schimbării preşedintelui Organizaţiei sindicale, comitetului
sindical, organizatorului sindical, transmiterea fişelor de evidenţă ale membrilor de
sindicat, în mod obligatoriu, trebuie notificată în actul de predare-primire a
dosarelor, în care este indicat numărul fişelor de evidenţă ale membrilor de sindicat.
4.4. Membrilor de sindicat, a căror contract indivudal de muncă a fost
suspendat pe o anumită perioadă şi li se păstrează calitatea de membru al
Organizaţiei sindicale, conform pct. 2.6. al prezentului Regulament, li se păstrează
separat fişele de evidenţă sindicală.
4.5. În cazul în care Organizaţia sindicală se dizolvă, fişele de evidenţă
sindicală (carnetele) sînt restituite membrilor de sindicat în termen de 15 zile
lucrătoare, cele nerestituite, în termen de 1 (un) an, se lichidează. Actul de lichidare
cu toată documentaţia Organizaţiei sindicale se transmite, de regulă, în arhiva
unității.
5
m) alegerea delegaţilor la conferinţă, congres în conformitate cu decizia
organului ierarhic superior.
5.5. Adunarea sindicală este deliberativă dacă sînt prezenţi 50%+1 din
membrii Organizaţiei sindicale. În cazul în care la prima convocare nu este asigurată
această majoritate, a doua convocare a adunării sindicale se va efectua în termen de
7 zile lucrătoare şi va fi deliberativă dacă sînt prezenţi cel puţin 30% din numărul
membrilor Organizaţiei sindicale.
Conferinţa sindicală este considerată deliberativă dacă sînt prezenţi cel
puţin 2/3 din numărul delegaţilor. Dacă nu este întrunit cvorumul necesar se va
organiza a doua convocare a conferinței în termen de 7 zile lucrătoare şi va fi
considerată deliberativă dacă vor fi prezenţi 50%+1 din totalul delegaţilor.
Dacă nici la o convocare (adunare, conferinţă) nu este întrunit cvorumul
necesar, se va organiza o a treia convocare în termen de 3 zile lucrătoare şi care se
va desfăşura indiferent de numărul delegaţilor prezenţi.
Hotărîrile se adoptă cu votul a 50%+1 din cei prezenţi la adunarea sau
conferinţa sindicală.
5.6. Proiectul ordinii de zi, data şi locul desfăşurării adunării (conferinţei)
sindicale se comunică membrilor de sindicat prin avizul amplasat pe panoul de
informaţii de la unitate cu cel puţin 15 zile lucrătoare înaintea adunării (conferinţei)
sindicale ordinare sau cel puţin cu 3 zile lucrătoare înaintea celei extraordinare.
Membrii de sindicat care activează în afara unităţii sau se află în şomaj tehnic,
concediu de odihnă anual, concediu social etc., vor fi anunţaţi, în aceleaşi termene,
la domiciliu.
5.7. Lucrările adunării (conferinţei) sindicale se documentează în formă de
procese verbale, semnate de preşedintele şi secretarul acesteia.
6
organelor sindicale pot fi revocate din funcție și din componența organelor sindicale,
în locul cărora se aleg/confirmă alte persoane din cadrul Organizației sindicale.
6.1.4. În cadrul organizaţiei sindicale pot să activeze grupe sindicale de
secţie/facultate şi/sau grupe sindicale studenţeşti sau ale elevilor. La adunările
sindicale ale acestor structuri (subdiviziuni) se alege biroul sindical – la facultăţi sau
secţii şi organizatorul sindical de grupă – în grupele sindicale, care au dreptul la
efectuarea evidenţei membrilor de sindicat şi a desfăşurăii activităţii sindicale în
cadrul subdiviziunii.
6.2. Modul de alegere al comitetului sindical:
a) comitetul sindical se alege nemijlocit la adunarea (conferinţa)
sindicală prin vot deschis sau secret. Modul de votare () şi numărul de membri ai
comitetului sindical sînt stabilite de participanţii la adunare (conferinţă);
b) în componenţa comitetului sindical se recomandă să fie alese persoane
care reprezintă angajaţii subdiviziunilor unităţii, se bucură de autoritate şi stimă în
colectiv, manifestă activism şi combativitate în apărarea intereselor social-
economice şi profesionale ale membrilor de sindicat;
c) în componenţa comitetului sindical nu se recomandă să fie alese
persoanele de conducere ale organului administrativ ramural-teritorial sau al unităţii.
d) calitatea de președinte și vicepreședinte al Organizației sindicale este
incompatibilă cu funcția de conducător al unității.
6.3. În scopul asigurării respectării Statutului FSLC şi al prezentului
Regulament, comitetul sindical/preşedintele organizaţiei sindicale are următoarele
drepturi:
6.3.1. Reprezintă şi apără drepturile legitime şi interesele membrilor de
sindicat în raport cu angajatorul şi în instanţele de judecată.
6.3.2. Deleagă reprezentanţi în cadrul comisiei pentru dialog social
„angajator-salariaţi”, formulează și înaintează organelor de resort revendicările
membrilor de sindicat, iniţiază şi participă la elaborarea, încheierea, modificarea sau
completarea contractului colectiv de muncă la nivel de unitate, monitorizează
îndeplinirea acestuia.
6.3.3. Solicită și examinează informaţia angajatorului sau a reprezentanţilor
lui privind îndeplinirea contractului colectiv de muncă;
6.3.4. Participă:
a) la administrarea unităţii în calitate de reprezentant al salariaţilor
conform prevederilor legislaţiei în vigoare, contractelor colective de muncă şi
prevederilor statutare;
b) la examinarea litigiilor individuale de muncă şi a conflictelor
colective de muncă generate de încălcarea legislaţiei în vigoare, a condiţiilor
contractelor colective de muncă, fixate în mod unilaterial a unor condiţii noi ori
modificarea celor vechi;
c) la cercetarea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale
la unitate, asigură cercetarea independentă a acestor cazuri;
7
d) la lucrările comisiei pentru asigurarea socială în vederea exercitării
controlului asupra calculării corecte şi achitării la timp a indemnizaţiilor de
asigurare;
e) la elaborarea măsurilor de prevenire a şomajului în rîndurile
membrilor de sindicat, asigură controlul asupra informării la timp de către angajator
privitor la posibilele concedieri în masă, respectării garanţiilor stabilite de legislaţie
în cazul reducerii de personal, supraveghează achitarea compensaţiilor,
indemnizaţiilor;
f) la prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă a
salariaţilor prin tratament balneoclimateric, organizarea odihnei de vară a copiilor
acestora, asigurarea condiţiilor sigure și sănătoase la locul de muncă a salariaţilor-
membri de sindicat, la realizarea altor măsuri în vederea menţinerii sănătăţii şi
susţinerii sociale a membrilor de sindicat şi familiilor acestora.
6.3.5. Efectuează controlul asupra respectării de către angajator şi
reprezentanţii lui a condiţiilor de remunerare a muncii, prevederilor legislaţiei
muncii, protecţiei şi sănătăţii în muncă, influenţei factorilor de producţie şi ecologici
nocivi asupra salariaţilor.
6.3.6. Poate solicita angajatorului orice informaţie, documentaţie ce reflectă
sau caracterizează situaţia economică a unităţii, decontările de plată a muncii, cît şi
informaţii privind respectarea legislaţiei muncii, starea condiţiilor de muncă şi
asigurarea protecţiei muncii pentru salariaţii de la unitate.
6.3.7. Contestă, în modul stabilit, actele normative care lezează drepturile de
muncă profesionale, economice şi sociale ale salariaţilor, prevăzute de legislaţia în
vigoare.
6.3.8. Acţionează în judecată angajatorul, precum şi persoanele cu funcţii de
răspundere, culpabile de încălcarea legislaţiei muncii şi a normelor de protecţie a
muncii, de neîndeplinirea obligaţiilor ce decurg din contractul colectiv de muncă,
contractul individual de muncă sau de împiedicarea activităţii sindicatului la unitate.
6.3.9. Organizează şi conduce, în modul stabilit de legislaţie, acţiunile
colective ale membrilor de sindicat privind susţinerea revendicărilor înaintate de
sindicate la nivel național, ramural sau de unitate.
6.3.10. Exprimă acordul sau dezacordul (opinia consultativă) cu privire la
sancţionarea disciplinară, transferarea de la un lucru la altul sau concedierea
membrilor de sindicat în cazurile şi termenele prevăzute de legislaţia în vigoare.
6.3.11. Decide asupra problemelor de organizare:
a) convoacă adunarea (conferinţa) sindicală;
b) adoptă hotărîrea privind denumirea organizaţiei sindicale;
c) aprobă structura organizaţiei sindicale în corespundere cu subdiviziunile unităţii
sau structura administrativ-teritorială și profesională din ramura culturii și
ramurile conexe;
d) alege, în cazul împuternicrii de adunărea (conferinţa) sindicală, preşedintele,
vicepreşedintele Organizației sindicale din componenţa comitetului sindical;
8
e) împuterniceşte anumite persoane pentru efectuarea unor sarcini ce ţin de
activitatea Organizaţiei sindicale (ex.: secretar, trezorier sindical, reprezentant în
comitetul pentru protecţia muncii etc.), cărora le stabileşte atribuţiile de funcție.
6.3.12. În perioada dintre adunări (conferințe), la necesitate (nerespectarea
prevederilor statutare și regulamentare, demisie, concediere, schimbarea locului de trai
şi de muncă, pierderea legăturii cu sindicatul, avansare în funcţii de conducere a
unităţii, a administraţiei publice, deces etc.), comitetul sindical:
a) alege preşedintele din componenţa comitetului sindical care își va exercita
funcțiile pînă la sfarștitul mandatului comitetului sindical;
b) împuterniceşte executarea funcţiilor preşedintelui organizaţiei sindicale de către
vicepreşedinte sau alt membru al comitetului sindical pe termenul de pînă la
convocarea adunării (conferinţei) extraordinare de alegere a unui nou preşedinte;
c) modifică parțial componența nominală a comitetului sindical și comisiei de
cenzori, alege/revocă membrii comitetului sindical și ai comisiei de cenzori la
propunerea preşedintelui/vicepreşedintelui Organizației sindicale;
6.3.13. Realizează şi alte drepturi prevăzute de Codul muncii, Legea
sindicatelor, Statutul FSLC şi alte acte normative.
6.4. Comitetul sindical/preşedintele Organizaţiei sindicale are următoarele
obligaţii:
6.4.1. Organizează executarea propriilor decizii, deciziilor adunării
(conferinţei) sindicale şi ale organelor ierarhic superioare.
6.4.2. Exercită drepturile Organizaţiei sindicale cu statut de persoană juridică
şi a obligaţiunilor ce decurg din acestea.
6.4.3. Organizează luarea la evidenţă a membrilor de sindicat, supraveghează
respectarea normelor statutare la aderarea, retragerea sau excluderea la/din sindicat.
6.4.4. Elaborează proiectul planului anual de activitate al Organizației
sindicale.
6.4.5. Realizează activitatea de conducere a subdiviziunilor Organizaţiei
sindicale în vederea executării hotărîrilor organului ierarhic superior,
adunării/conferinţei sindicale. Poate împuternici şi acorda anumite drepturi
structurilor din subordine.
6.4.6. Promovează în cadrul unității, structurii profesionale sau teritorial-
administrative a ideilor și valorilor autentice ale sindicalismului într-o societate
democratică și recrutează noi membri de sindicat;
6.4.7. Informează sistematic membrii Organizaţiei sindicale despre activitatea
sa, activitatea FSLC și a CNSM, situaţia social-economică de la unitate, din ramură,
despre propunerile şi revendicările sindicatelor etc.
6.4.8. Stabileşte prin sondaj opinia membrilor de sindicat în problemele de
interes comun, aduce la cunoştinţa membrilor de sindicat prin intermediul mass-
media punctul de vedere al sindicatelor referitor la problema dată.
6.4.9. Asigură, în modul prevăzut de Statutul FSLC şi legislaţia în vigoare, ca
angajatorul să efectueze încasarea și decontarea cotizaţiilor membrilor de sindicat la
conturile de decontare ale organelor sindicale respective.
9
6.4.10. Organizează consultaţii juridice gratuite şi alt ajutor în probleme ce ţin
de legislaţia muncii.
6.4.11. Organizează instruirea activului sindical şi a membrilor de sindicat ai
Organizației sindicale.
6.4.12. Organizează evidenţa contabilă a veniturilor şi cheltuielilor, prezintă
darea de seamă conform normelor stabilite prin legislația în vigoare, numeşte un
trezorier sau un contabil din rîndul membrilor de sindicat pentru evidenţa încasărilor
şi a cheltuielilor Organizației sindicale.
6.4.13. Elaborează proiectul bugetului sindical, devizul de venituri şi
cheltuieli al Organizaţiei sindicale.
6.4.14. Decide acordarea ajutorului material în baza cererilor membrilor de
sindicat şi conform normelor stabilite de organele sindicale.
6.4.15. Convoacă, la cererea a cel puţin ½ din numărul membrilor de sindicat
sau a organului ierarhic superior, adunarea (conferinţa) ordinară sau extraordinară a
Organizaţiei sindicale.
6.4.16. Anunţă membrii de sindicat despre data, ordinea de zi şi locul
desfăşurării adunării (conferinţei) ordinare sau extraordinare, conform pct. 5.6. din
prezentul Regulament.
6.5. Comitetul sindical se convoacă în ședinţă în funcţie de necesităţi, dar nu
mai rar de o dată în trimestru. Şedinţa comitetului sindical este deliberativă dacă la
ea participă 50%+1 din numărul membrilor, iar hotărîrile se adoptă cu majoritatea
simplă de voturi a celor prezenţi la şedinţă.
Lucrările şedinţei comitetului sindical se documentează în formă de procese
verbale.
6.6. Preşedintele Organizației sindicale se alege, în mod deschis/secret, la
adunare din rîndul membrilor Organizaţiei sindicale, cu votul a 50%+1 din cei
prezenți la adunare sau la conferinţă, din rîndul delegaților, cu votul a 2/3 din
delegații prezenți.
În cazul în care adunarea/conferinţa sindicală împuterniceşte comitetul
sindical în alegerea preşedintelui Organizației sindicale, la prima şedinţă a
comitetului sindical de după adunare/conferință se alege, în mod deschis/secret
preşedintele Organizaţiei sindicale cu votul a 2/3 din membrii Comitetului sindical.
6.6.1. În scopul realizării prevederilor statutare şi prezentului Regulament
preşedintele:
a) este persoana oficială a Organizaţiei sindicale, președinte al
Comitetului sindical și delegat din oficiu la conferința Organizației sindicale;
b) organizează executarea propriilor decizii, hotărârilor comitetului
sindical, adunărilor sindicale, organului ierarhic superior și coordonează activitatea
Organizației sindicale în perioada dintre ședințele comitetului sindical/ adunările
sindicale;
c) convoacă comitetul sindical în ședință ordinară/extraordinară sau
adunarea sindicală în lipsa comitetului sindical, stabilește data, locul desfășurării și
ordinea de zi a ședinței/adunării; dispune de vot decisiv în cazul parităţii voturilor
membrilor comitetului sindical;
10
d) propune adunării/conferinţei sau comitetului sindical candidatura
vicepreşedintelui său, candidaturile noilor membri în componenţa comitetului
sindical şi formulează obligaţiile acestora;
e) contribuie la elaborarea, negocierea și semnarea contractului
colectiv de muncă la nivel de unitate, reprezintă și promovează drepturile și
ineteresele membrilor de sindicat;
f) dispune de patrimoniul şi sursele financiare ale Organizaţiei
sindicale în perioada dintre şedinţele comitetului sindical/adunărilor sindicale în
limita bugetului sindical aprobat de comitetul sindical/adunarea sindicală.
Efectuează operaţiuni financiare, încheie contracte şi acorduri în limita
împuternicirilor acordate de comitetul sindical/adunarea sindicală, cu informarea
ulterioară a acestora;
g) deschide şi închide contul de decontare al Organizaţiei sindicale la
bancă şi este responsabil de acesta;
h) organizează colectarea cotizaţiilor de membru de sindicat, încasarea,
defalcarea şi transferul prin virament a acestora de către administraţie către organele
sindicale în modul şi termenul stabilit de prevederile statutare şi normele în vigoare;
i) verifică anual efectuarea evidenţei membrilor de sindicat cu perfectarea
raportului statistic, a documentelor sindicale: fişa de evidenţă a membrilor de sindicat,
carnetul sindical, procesele verbale ale organelor sindicale elective;
j) emite dispoziţii obligatorii pentru salariaţii Organizaţiei sindicale,
realizează împuternicirile de angajator în relaţiile cu ei, inclusiv cu vicepreşedintele
său, cu preşedinţii şi vicepreşedinţii structurilor din subordine;
k) execută alte funcţii prevăzute de Statutul FSLC şi legislaţia în
vigoare.
6.6.2. Persoanelor alese în funcţie de preşedinte al Organizaţiei sindicale,
eliberate de la locul de muncă de bază (sau al cărui contract individual de muncă a
fost suspendat în legătură cu alegerea în funcţia electivă), după expirarea mandatului
li se acordă locul de muncă anterior, iar în lipsa acestuia – un alt loc de muncă
(funcţie) echivalent.
Persoanele alese în organele sindicale beneficiază de anumite garanţii
conform normelor prevăzute de legislaţia în vigoare şi convenţia colectivă la nivel
de ramură sau contractul colectiv de muncă la nivel de unitate.
6.6.3. Înscrierile în carnetele de muncă persoanelor alese în organele sindicale
şi eliberate de la locul de muncă de bază, se vor face la unitatea în care acestea îşi
vor desfăşura nemijlocit activitatea şi unde se vor păstra pe durata mandatului.
6.6.4. În cazul depistării încălcărilor grave ale Statutului FSLC, prezentului
Regulament, neexecutării obligațiilor de funcție și neprezentării informațiilor și
documentelor solicitate de organele de conducere ale Consiliului Ramural al FSLC
sau ale Consiliului Republican al FSLC, aceste organe decid, cu votul a cel puţin 2/3
din numărul membrilor organului sindical respectiv, convocarea comitetului
sindical/adunării (conferinței) sindicale a Organizației sindicale respective cu
ordinea de zi privind activitatea președintelui Organizației sindicale în cauză.
11
6.6.5. Vicepreşedintele Organizației sindicale (adjunctul organizatorului
sindical) se alege de adunarea (conferinţa) sindicală sau comitetul sindical, la
propunerea preşedintelui Organizației sindicale şi activează conform atribuţiilor
delegate de acesta.
6.6.6. În organizaţiile sindicale primare, care întrunesc pînă la 30 de membri,
în caz de demisie, schimbarea locului de trai şi de muncă sau deces, după caz, al
preşedintelui Organizaţiei sindicale, funcţia acestuia este preluată de
vicepreşedintele Organizației sindicale cu toate împuternicirile, pînă la alegerea unui
alt preşedinte al Organizației sindicale de adunarea sindicală.
13