recuzare?( Art.44 NCPC). Recuzarea , ca notiune este un incident procedural care vizeaza situatia in care, o parte , cunoscand existenta unui motiv de incompatibilitate in privinta judecatorului solicita retragerea acestuia din completul investit cu solutionarea cauzei. In toate cazurile , cererea de recuzare , provine de la parte , care are doar facultatea , nu si obligatia de a proceda la recuzarea judecatorului. Cererea de recuzare se formuleaza inainte de inceperea oricaror dezbateri , iar daca motivele de incompatibilitate s-au ivit ori au fost cunoscute dupa inceperea dezbaterilor , partea va trebui sa solicite recuzarea de indata ce acestea ii sunt cunoscute. Nerespectarea temenului in care trebuie propusa recuzarea atrage sanctiunea decaderii partii din dreptul de a-l recuza pe cel in cauza, cererea de recuzare urmand a fi respinsa ca tardiva de completul competent sa o solutioneze.
5.Indicati cazurile in care legea prevede ca o cerere de
recuzare este inadmisibila( Art 47 .NCPC) Inadmisibilitatea cererii de recuzare. Recuzarea , ca notiune este un incident procedural care vizeaza situatia in care, o parte , cunoscand existenta unui motiv de incompatibilitate in privinta judecatorului solicita retragerea acestuia din completul investit cu solutionarea cauzei. Cererea de recuzare este inadmisibilă dacă motivele invocate nu se pot încadra în cazurile de incompatibilitate expres prevăzute de art. 41 şi art. 42 NCPC. Nu este necesar ca partea să indice textul legal în temeiul căruia s-a formulat cererea de recuzare, dar pentru ca aceasta să fie admisibilă este necesar ca din motivarea cererii să reiasă cu claritate cazurile de incompatibilitate ce ar putea fi încadrate în prevederile legale. De asemenea, cererea de recuzare este inadmisibilă dacă nu îi vizează pe judecătorii care fac parte din completul de judecată căruia pricina i-a fost repartizată spre soluţionare. În măsura în care un alt complet de judecată stabileşte aspecte ce au legătură directă cu rezolvarea pricinii, judecătorii care îl compun sunt recuzabili (spre exemplu, completul care soluţionează cererea de reexaminare a taxei judiciare de timbru sau cererea de reexaminare a încheierii prin care s-a respins cererea de ajutor public judiciar etc.). Totodată, este inadmisibilă cererea de recuzare a tuturor judecătorilor unei instanţe sau ai unei secţii a acesteia ori a instanţelor ierarhic superioare formulate la instanţa care soluţionează litigiul. Cererea îndreptată împotriva aceluiaşi judecător pentru acelaşi motiv de incompatibilitate ca şi cel invocat anterior printr- o cerere de recuzare soluţionată în sensul respingerii sale este inadmisibilă, textul legal fiind instituit tocmai pentru a preveni un eventual abuz al părţii în exerciţiul dreptului de recuzare, în condiţiile în care un alt complet a verificat motivul de incompatibilitate respectiv, găsindu-l neîntemeiat. În ipoteza în care cererea de recuzare este inadmisibilă potrivit dispoziţiilor art. 47 alin. (2) şi (3) NCPC, aceasta se soluţionează de către instanţa în faţa căreia a fost formulată, în compunerea căreia intră şi judecătorul recuzat. În acest caz, cererea de recuzare se va respinge în şedinţa în care se dezbate şi cauza (şedinţă publică sau, după caz, a camerei de consiliu), prin încheiere, punând în discuţia contradictorie a părţilor admisibilitatea cererii, regulile de soluţionare a acestui incident fiind cele de drept comun.
6.Ce efecte produce formularea unei cereri de recuzare
aupra derularii procesului?( ART.49 alin 2.) Noul Cod de procedură civilă stabileşte un regim juridic diferenţiat în privinţa efectului iniţial al declaraţiei de abţinere, respectiv al cererii de recuzare cu privire la derularea procesului până la soluţionarea acestora. Până la rezolvarea cererii de recuzare judecata continuă, nefiind suspendată, operând eventual numai o amânare a pronunţării soluţiei finale. Judecătorul recuzat poate reţine cauza spre soluţionare, luând concluziile părţilor asupra fondului cauzei şi amânând pronunţarea cel mult 15 zile, , iar, în ipoteza în care cererea de recuzare este admisă, cauza va fi repusă pe rol, locul celui recuzat urmând a fi luat de un alt judecător. Noul judecător va fi cel care va da dispoziţia de repunere a cauzei pe rol, din moment ce prin admiterea cererii de recuzare primul judecător nu mai poate lua vreo măsură în cauză Depunerea cererii de recuzare după momentul închiderii dezbaterii va fi sancţionată cu neluarea acesteia în seamă. Daca cererea de abtinere a fost admisa , judecatorul se va retrage de la judecarea pricinii .In acest caz se va arata in ce masura actele indeplinite de judecator urmeaza safie pastrate.
7.Care sunt caile de atac ce pot fi exercitate impotriva
incheierilor prin care instanta s-a pronuntat asupra cererii de recuzare sau de abtinere ?( Art.53 NCPC) Abţinerea sau recuzarea judecătorului se hotărăşte de un alt complet al instanţei din care acesta face parte, în alcătuirea căruia nu poate să intre cel care a declarat că se abţine sau cel recuzat, după caz. Instanţa se pronunţă prin încheiere (nu prin sentinţă/decizie) asupra declaraţiei de abţinere sau asupra cererii de recuzare, întocmind totodată minuta corespunzătoare, ce va fi înscrisă în condica camerei de consiliu şi introdusă în sistemul informatic ECRIS, pronunţarea sa făcându-se în şedinţă publică. Încheierea prin care s-a admis sau s-a respins recuzarea ca rămasă fără obiect [în ipoteza art. 48 alin. (3) NCPC, când a fost admisă cererea judecătorului recuzat de abţinere], precum şi încheierea prin care s-a soluţionat abţinerea (în privinţa acesteia din urmă, indiferent de soluţie – admitere sau respingere) nu sunt supuse niciunei căi de atac. Aceste încheieri nu pot forma obiectul nici al apelului şi nici al căilor extraordinare de atac. Încheierea prin care s-a respins cererea de recuzare poate fi atacată de părţi odată cu hotărârea prin care s-a soluţionat cauza, ipoteza descrisă incluzând şi situaţia în care s-a omis soluţionarea cererii de recuzare (spre exemplu, împrejurarea în care cererea de recuzare a fost formulată în scris şi depusă la dosar, iar judecătorul recuzat, cu neobservarea acesteia, a procedat la soluţionarea cauzei, partea nefiind prezentă în sala de judecată pentru a reclama omisiunea rezolvării recuzării). In noua reglementare, în situaţia în care hotărârea prin care s-a soluţionat cauza este definitivă, nefiind susceptibilă de recurs, încheierea de respingere a cererii de recuzare va putea fi atacată cu recurs, la instanta ierarhic superioara , in termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotarari. În ipoteza respingerii cererii de recuzare de către prima instanţă, dacă instanţa de apel constată că această soluţie este greşită, iar prima instanţă a judecat în fond, va admite apelul, va anula în tot sau în parte procedura urmată în faţa primei instanţe şi hotărârea atacată şi va reţine procesul spre rejudecare, potrivit art. 480 alin. (6) NCPC, refăcând toate actele de procedură şi, dacă apreciază că este necesar, dovezile administrate la prima instanţă. Dacă instanţa de recurs constată că recuzarea a fost greşit respinsă, va admite recursul, va casa hotărârea, dispunând trimiterea cauzei spre rejudecare la instanţa de apel sau, atunci când calea de atac a apelului este suprimată, la prima instanţă Căile de atac prevăzute în cadrul textului legal analizat sunt aplicabile indiferent dacă instanţa care a soluţionat incidentul procedural este cea în faţa căreia s-a ivit incidentul sau instanţa ierarhic superioară, art. 53 NCPC nefăcând vreo distincţie în acest sens. 11.Care este regimul cailor de atac in privinta incheierii prin care instanta se pronunta asupra cererii de amitere in principiu a cererii de interventie ? ( Art.64 NCPC) Intervenţia este condiţionată de existenţa unei cereri principale în curs de judecată. Condiţia aceasta derivă din caracterul incidental al intervenţiei. Dacă judecata unei cereri principale n-a fost încă deschisă sau ea nu mai există, nicio formă a intervenţiei voluntare nu s-ar putea face. Instanţa se va pronunţa asupra admisibilităţii în principiu a cererii de intervenţie voluntară printr-o încheiere motivată. Această încheiere are caracter interlocutoriu, în sensul că leagă instanţa de soluţia pronunţată, pe parcursul judecării ulterioare a litigiului aceasta nemaiputând reveni asupra sa. La momentul pronunţării asupra admisibilităţii în principiu a cererii de intervenţie voluntară, instanţa trebuie să aibă în vedere domeniul de aplicare a intervenţiei, interesul propriu al terţului şi legătura existentă între cererea de intervenţie şi cea principală, aceste aspecte trebuind să se regăsească în motivarea încheierii. În funcţie de soluţia pronunţată asupra admisibilităţii în principiu a cererii de intervenţie voluntară, noul Cod de procedură civilă stabileşte regimul aplicabil sub aspectul căilor de atac susceptibile de a fi exercitate împotriva încheierii. Astfel, încheierea prin care cererea de intervenţie voluntară a fost admisă în principiu nu poate fi atacată decât odată cu fondul cauzei, dispozitivul încheierii respective urmând să cuprindă atât dispoziţia de admitere în principiu a cererii, cât şi calea de atac. Calea de atac care poate fi exercitată împotriva acestei încheieri coincide, prin urmare, cu calea de atac care poate fi declarată împotriva soluţiei pronunţate asupra cauzei în ansamblul său. 12.CARE SUNT DREPTURILE PROCESUALE ALE INTERVENIENTULUI ACCESORIU? Dobândind calitatea de parte, intervenientul exercită drepturile şi îşi asumă obligaţiile legale ale unei părţi în proces, cu anumite limitări decurgând din poziţia sa procesuală de parte subordonată celei în favoarea căreia a intervenit; Dat fiind faptul că intervenţia voluntară accesorie are natura juridică a unei simple apărări, trebuie făcute următoarele precizări: -intervenientul accesoriu nu poate formula cerere de chemare în garanţie, întrucât nu există riscul obligării sale la plata unor despăgubiri în litigiul în care a intervenit şi nici cel al respingerii unui drept propriu, împrejurare care ar putea da naştere obligaţiei de dezdăunare, întrucât cererea sa de intervenţie accesorie constituie doar o simplă apărare; - intervenientul accesoriu nu poate formula nici cerere de chemare în judecată a altor persoane care ar putea să pretindă aceleaşi drepturi ca şi reclamantul, concluzie determinată de natura juridică de simplă apărare a cererii de intervenţie accesorie; - intervenientul accesoriu ar putea formula cerere de intervenţie principală, după admiterea în principiu a căreia ar deveni admisibilă şi formularea de către acesta a unei cereri de chemare în garanţie sau de chemare în judecată a altor persoane. Intervenientul va prelua procedura în starea în care se află în momentul admiterii intervenţiei, dar va putea solicita administrarea de probe prin cererea de intervenţie sau cel mai târziu până la primul termen de judecată ulterior admiterii cererii de intervenţie. Actele de procedură ulterioare vor fi îndeplinite şi faţă de el. Intervenientului accesoriu i se poate administra proba cu interogatoriu, având calitatea de parte în litigiu, neputând fi însă audiata ca martori, calitate ce presupune condiţia de persoană străină de proces. Intervenientul voluntar poate solicita încuviinţarea de probe prin cererea de intervenţie sau cel mai târziu până la primul termen de judecată următor admiterii în principiu a cererii de intervenţie
13.Care este termenul pana la care se poate formula o
cerere de chemare in garantie si care este sanctiunea nerespectarii acestuia? ( Art.73 NCPC). Chemarea în garanţie este cererea de intervenţie forţată prin care una dintre părţile litigante solicită introducerea în proces a unui terţ împotriva căruia ar putea formula acţiune separată în garanţie sau în despăgubiri, pretinzând soluţionarea acesteia în cadrul litigiului pendinte. Cererea de chemare in garantie este o veritabila cerere de chemare in judecata. Potrivit art. 73 alin. (2) NCPC, cererea făcută de reclamant sau de intervenientul principal se va depune cel mai târziu până la terminarea cercetării procesului înaintea primei instanţe. Momentul terminării cercetării procesului este determinat de art. 244 alin. (1) NCPC, potrivit căruia când judecătorul se socoteşte lămurit, prin încheiere, declară cercetarea procesului încheiată şi fixează termen pentru dezbaterea fondului în şedinţă publica. Potrivit art. 73 alin. (3) NCPC, cererea făcută de pârât se va depune în termenul prevăzut pentru depunerea întâmpinării(inauntrul celor 25 zile de la comnicarea cererii de chemare in judecata) înaintea primei instanţe, iar dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la primul termen de judecată. Sanctiunea nedepunerii cererii de chemare in garantie in termenul aratat de lege nu este respingerea ei ca tardiva ci va fi anulata.( art 185). 14. Ce asemanari si deosebiri exista intre chemarea in judecata a altei persoane si chemarea in garantie? Reglementata de art 68-71 NCPC, chemarea în judecată a altei persoane este cererea de intervenţie forţată, prin care una dintre părţile iniţiale solicită introducerea în proces a unui terţ care ar putea pretinde aceleaşi drepturi ca şi reclamantul, îneventualitatea în care acesta ar promova o acţiune separată. In schimb , reglementata de art 72-74 NCPC, chemarea în garanţie este cererea de intervenţie forţată prin care una dintre părţile litigante solicită introducerea în proces a unui terţ împotriva căruia ar putea formula acţiune separată în garanţie sau în despăgubiri, pretinzând soluţionarea acesteia în cadrul litigiului pendinte. Din precizarile facute , se desprind urmatoarele asemanari: -atat chemarea in judecata a altei persoane , cat si chemarea in garantie sunt forme de interventie fortata in procesul civil; -in ambele situatii , introducerea terţului în procesul civil poate aparţine – ca iniţiativă – oricăreia dintre părţi, reclamant sau pârât; -ele sunt aplicabile în faţa oricărei instanţe, civile, în sens larg vorbind, sau de contencios administrative; - sunt aplicabile direct în faţa instanţei de apel sau de recurs, pentru a se respecta principiul dublului grad de jurisdicţie, atât în favoarea iniţiatorului intervenţiei, cât şi – mai ales – în favoarea terţului care urmează să fie introdus în proces In ceea ce privesc deosebirile dintre cele doua forme de interventie fortata se impugn urmatoarele precizari ; -in cazul chemarii in judecata a altei persoane terţul introdus în proces poate să ia locul pârâtului , in schimb in cazul chemarii in garantie terţul va sta în proces alături de partea care l- a chemat ; - sensul preventiv al intervenţiei rezidă în posibilitatea ulterioară de introducere a unei acţiuni de către terţ in caul chemarii in judecata a altei persoane, pe cand la chemarea in garantie acelaşi sens rezidă în posibilitatea ulterioară de introducere a unei acţiuni fundată pe obligaţia de garanţie faţă de partea care cade în pretenţii;
15.In caul formularii unei cereri de chemare in
judecata a altei peroane , care sunt conditiile prevazute de lege pentru ca paratul sa fie scos din proces?. Argumentati. ( Art.71) Dispoziţiile art. 71 NCPC vizează o situaţie particulară în care persoana care are calitatea de pârât în proces poate fi scoasă din cadrul acestuia, prin manifestarea sa de voinţă însoţită de consemnarea sumei disputate în proces la dispoziţia instanţei sau de sechestrarea judiciară a bunului litigious. Ipoteza datoriei băneşti: a) cererea principală trebuie să aibă ca obiect solicitarea reclamantului de obligare a pârâtului la plata unei sume de bani(pretenţii), independent dacă izvorul obligaţiei băneşti este contractual sau delictual, legea nefăcând vreo distincţie în acest sens; b) pârâtul trebuie să recunoască pretenţiile deduse judecăţii prin întâmpinare, note scrise, interogatoriu sau verbal în şedinţă, codul neinstituind o formă specială pentru această recunoaştere; c) recunoaşterea trebuie să intervină până la închiderea dezbaterilor în faţa primei instanţe; d) pârâtul trebuie să consemneze la dispoziţia instanţei suma ce face obiectul litigiului, până la închiderea dezbaterilor în faţa primei instanţe, şi să depună la dosar dovada consemnării efectuate. În privinţa consemnării, sunt aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile art. 1056 alin. (1) NCPC vizând cauţiunea judiciară, suma fiind depusă la Trezoreria Statului, la CEC Bank S.A. sau la orice altă instituţie de credit care efectuează astfel de operaţiuni, pe numele pârâtului, la dispoziţia instanţei; e) pârâtul va fi scos din proces prin dispoziţia instanţei în acest sens, iar nu prin admiterea excepţiei lipsei calităţii sale procesuale pasive, întrucât, pe de-o parte, acesta justifică legitimitatea procesuală pasivă, iar, pe de altă parte, scoaterea din proces semnifică numai faptul că acesta nu va mai participa la cercetarea procesului şi la dezbateri, nemaifiind citat pe parcursul judecăţii, hotărârea pronunţată în cauză urmând însă a i se comunica; f) scoaterea pârâtului din proces poate interveni numai după admiterea în principiu a cererii de intervenţie forţată a terţului care poate pretinde aceleaşi drepturi ca şi reclamantul, întrucât numai din acel moment judecata poate continua între reclamant şi terţul chemat în judecată; g) în situaţia îndeplinirii condiţiilor prevăzute de lege pentru scoaterea pârâtului din proces, instanţa este obligată să ia această măsură, nefiind lăsată la latitudinea sa; h) în cazul în care reclamantului iniţial i s-a admis cererea, dispozitivul hotărârii judecătoreşti va cuprinde menţiunea vizândeliberarea către reclamant a sumei consemnate la dispoziţia instanţei. În situaţia în care cererea reclamantului iniţial a fost respinsă, stabilindu-se faptul că dreptul de creanţă aparţine intervenientului forţat, apreciem că dispozitivul hotărârii judecătoreşti va cuprinde menţiunea vizând eliberarea către intervenientul forţat a sumei consemnate la dispoziţia instanţei, soluţia având la bază raţiunea instituirii acestor dispoziţii speciale, şi anume preîntâmpinarea unui nou litigiu şi liberarea pârâtului de executarea obligaţiei, fiind la latitudinea intervenientului forţat dacă încasează sau nu banii respectivi.
Ipoteza predării unui bun sau a folosinţei acestuia:
În privinţa celei de-a doua situaţii speciale instituite de art. 71 alin. (2)NCPC, se impun următoarele precizări suplimentare (comentariile vizând momentul până la care poate interveni declaraţia de recunoaştere a pârâtului şi modalitatea de scoatere a pârâtului din proces făcute în privinţa primei situaţii fiind valabile şi pentru ipoteza predării unui bun sau a folosinţei acestuia): a) cererea principală trebuie să aibă ca obiect solicitarea reclamantului de obligare a pârâtului la predarea unui bun (predarea bunului vândut, donat etc.) sau a folosinţei acestuia (predarea bunului închiriat, dat în comodat etc.), independent dacă bunul este mobil sau imobil; b) pârâtul trebuie să declare că va preda bunul litigios celui al cărui drept va fi stabilit prin hotărârea judecătorească. Declaraţia poate fi făcută prin întâmpinare, note scrise, interogatoriu sau verbal în şedinţă, codul neinstituind o formă specială pentru această declaraţie; c) instanţa învestită cu soluţionarea cererii principale va institui sechestrul judiciar asupra bunului litigios, prin raportare la art. 971 şi urm. NCPC, independent de formularea vreunei cereri în acest sens de către părţi; d) în situaţia în care reclamantului iniţial i s-a admis cererea, dispozitivul hotărârii judecătoreşti va cuprinde obligarea pârâtului la predarea bunului sau a folosinţei sale către reclamant. În situaţia în care cererea reclamantului iniţial a fost respinsă, stabilindu-se că dreptul vizând predarea bunului aparţine terţului intervenient, apreciem că dispozitivul hotărârii judecătoreşti va cuprinde menţiunea privind punerea la dispoziţie a bunului către terţ, această soluţie având la bază raţiunea instituirii acestor dispoziţii speciale, şi anume preîntâmpinarea unui nou litigiu şi liberarea pârâtului de executarea obligaţiei.
16.Care sunt conditiile de admisibilitate ale unei cereri
de aratare a titularului dreptului ?( Art 75-77 NCPC). Ca noţiune, arătarea titularului dreptului constituie cererea de intervenţie forţată prin care pârâtul indică persoana în numele căreia deţine lucrul sau exercită dreptul litigios, în vederea introducerii sale într-un proces vizând o acţiune reală. Elementele caracteristice ale acestei cereri de intervenţie forţată in vederea admisibilitatii sunt următoarele: a) spre deosebire de cererea de intervenţie voluntară, în care terţul intervine în proces din proprie iniţiativă, în cazul arătării titularului dreptului iniţiativa atragerii terţului în proces aparţine pârâtului, parte iniţială, de unde provine şi denumirea de intervenţie forţată; b) diferenţiat faţă de restul intervenţiilor forţate (chemare în judecată a altor persoane şi chemare în garanţie), ce pot fi promovate atât de către pârât, dar şi de către reclamant sau intervenient principal, cererea de arătare a titularului dreptului poate fi formulată numai de către pârât sau de către o parte care are dublă calitate, dintre care una este aceea de pârât; c) spre deosebire de cererea de intervenţie principală, care poate fi formulată şi în apel, cu acordul expres al părţilor, arătareatitularului dreptului presupune, cu necesitate, existenţa unui proces civil aflat în faza judecăţii în primă instanţă, întrucât în ipoteza în care reclamantul este de acord cu înlocuirea pârâtului, pretenţia dedusă judecăţii astfel cum a fost modificată nu poate fi soluţionată cu încălcarea unui grad de jurisdicţie, legea neprevăzând o derogare precum în cazul intervenţiei principale; d) cererea de arătare a titularului dreptului presupune în mod necesar ca acţiunea în raport de care s-a formulat această intervenţie forţată să fie o acţiune reală, prin care se tinde deci la valorificarea unui drept real (acţiune în revendicare, acţiune confesorie, acţiune negatorie, acţiune de partaj, acţiune de grăniţuire, acţiune posesorie etc.), iar nu o acţiune personală sau mixtă (acţiune în declararea nulităţii, acţiune în rezoluţiune, acţiune în pretenţii etc.); e) între pârât şi terţul arătat ca titular al dreptului real trebuie să existe un raport juridic, care i-a conferit pârâtului posibilitatea de a deţine bunul pentru terţ sau de a exercita dreptul asupra bunului în numele terţului (spre exemplu, între pârât şi terţ s-a încheiat un contract de locaţiune, închiriere, depozit, comodat etc.). Este de menţionat faptul remarcat în literatura de specialitate juridică137 că exercitarea unui drept cu privire la bun nu presupune cu necesitate şi deţinerea materială a acestuia, aceasta fiind cauza distincţiei operate în art. 75 NCPC („deţine un bun pentru altul” sau „exercită în numele altuia un drept asupra unui lucru”); f) ca regulă, exercitarea dreptului de a arăta titularul dreptului este la aprecierea pârâtului, nefiind impusă o obligaţie de acest gen în sarcina sa.
Din punctul de vedere al formei, cererea
de arătare a titularului dreptului trebuie formulată în scris, pe suport material clasic (hârtie) sau în formă electronică, în acest ultim caz dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege. Conţinutul cererii de arătare a titularului dreptului este restrâns la motivarea în fapt şi în drept. Cererea se va depune înaintea primei instanţe în termenul prevăzut pentru depunerea întâmpinării, iar dacă întâmpinarea nu este obligatorie, cel mai târziu la primul termen de judecată.
17.Comentati afirmatia: introducerea unui tert in
process incalca principiul disponibilitatii! Prin principiul disponibilităţii se înţelege faptul că părţile pot determina nu numai existenţa procesului, prin declanşarea procedurii judiciare şi prin libertatea de a pune capăt procesului înainte de a interveni o hotărâre asupra fondului pretenţiei supuse judecăţii, ci şi conţinutul procesului, prin stabilirea cadrului procesual, în privinţa părţilor, obiectului şi cauzei, precum şi a etapelor pe care l-ar putea parcurge. De completat…….
18.In ce actiuni se poate folosi aratarea titularului
dreptului si ce particularitate prezinta fata de celelalte forme de interventie fortata accesibile partilor? ….
19.Indicati trei exemple in care legea prevede in mod
expres posibilitatea introducerii, din oficiu , a unor persoane.(Art 78 NCPC)
Introducerea forţată în cauză, din oficiu, a altor persoane,
instituţie procesuală cu caracter de noutate legislativă, constituie o derogare de la principiul disponibilităţii părţilor în procesul civil, fiind incidentă numai în cazurile expres prevăzute de lege. Astfel, instanţa are dreptul de a introduce în proces din oficiu terţe persoane în următoarele două ipoteze: a) în procedura contencioasă, numai în cazurile expres prevăzute de lege. -Astfel, spre exemplu, art. 39 alin. (2) teza I NCPCconferă în mod expres dreptul instanţei de a introduce din oficiu în proces pe succesorul cu titlu particular al părţii iniţiale, în situaţia în care în cursul procesului dreptul litigios este transmis prin acte între vii sau pentru cauză de moarte cu titlu particular. -De asemenea, in cazul in care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulatie , judecatoria va cita si societatea de asigurari mentionata in procesul verbal de constatare a contraventiei; -Parintii si copilul vor fi citati in toate cauzele referitoare la filiatie , chiar si atunci cand nu au calitate de reclamant sau de parat. -Plangerea cu privire la faptele tutorelui pagubitoare pentru minor se solutioneaza de urgent cu citarea partilor si a membrilor consiliului de familie.
b) în procedura necontencioasă, în toate cazurile.
20.Care sunt drepturile procesuale ale tertului introdus
fortat in cauza, din oficiu?
După ce instanţa a dispus introducerea în proces a terţului,
judecarea cauzei se va amâna în vederea citării celui introdus în proces, precum şi a comunicării către acesta a încheierii prin care s-a dispus măsura în discuţie, a cererii de chemare în judecată, a întâmpinării şi a înscrisurilor anexate, în fotocopii. Prin citaţie i se va comunica şi termenul până la care va putea să arate excepţiile, dovezile şi celelalte mijloace de apărare de care înţelege să se folosească, termen care nu va putea fi mai lung decât termenul de judecată acordat în cauză. Terţul introdus din oficiu în proces va dobândi calitatea de terţ intervenient, fiind parte în litigiu din momentul dispunerii acestei măsuri prin încheierea de şedinţă. Dacă se pune în discuţie de către instanţă necesitatea introducerii în proces a unui terţ, iar reclamantul îşi modifică cererea iniţială sub aspectul cadrului procesual pasiv, incluzându-l şi pe acesta, nu se mai pune problema incidenţei acestei instituţii, astfel încât instanţa nu va mai pronunţa încheierea de introducere a terţului în proces, ci va lua act de modificarea cererii de chemare în judecată. Terţul introdus în litigiu, dobândind calitatea de parte, se va bucura de independenţă procesuală, putând efectua actele procesuale puse de lege la dispoziţia părţilor. Terţul introdus în proces va putea solicita readministrarea probatoriului şi în prezenţa sa (reaudierea unui martor, refacerea unei expertize, readministrarea probei cu interogatoriu etc.). Totodată, intervenientul are dreptul să solicite încuviinţarea unor probe noi, i se poate administra proba cu interogatoriu, având calitatea de parte în litigiu, neputând fi însă audiat ca martor, calitate ce presupune condiţia de persoană străină de proces.
20.Dati 3 exemple in care concluziile procurorului sunt
obligatorii.(Art 92 NCPC) Procurorul este acel participant în procesul civil care reprezintă interesele societăţii şi apără ordinea de drept, precum şi drepturile şi libertăţile cetăţenilor, potrivit art. 131 alin. (1) din Constituţia României, fiind considerat parte în proces numai în ipoteza în care porneşte acţiunea civilă.
Potrivit art. 92 alin. (2) NCPC, procurorul poate să
pună concluzii în orice proces civil, în oricare fază a acestuia, dacă apreciază că este necesar pentru apărarea ordinii de drept, a drepturilor şi intereselor cetăţenilor.
Participarea la judecata acţiunii civile îi
conferă procurorului dreptul de a pune concluzii asupra oricărui aspect litigios, precum şide a propune probe. Procurorul nu are însă dreptul de a exercita acte procedurale de dispoziţie, întrucât nu este titularul vreunui drept subiectiv care face obiectul judecăţii sau al cererii introductive, cu excepţia, evident, a cazului în care este iniţiatorul acesteia.
Regula în materie este aceea că participarea procurorului la
judecarea acţiunii civile este facultativă. Excepţia de la această regulă este prevăzută în art. 92 alin. (3) NCPC, potrivit căruia în cazurile anume prevăzute de lege,participarea şi punerea concluziilor de către procuror sunt obligatorii, sub sancţiunea nulităţii absolute a hotărârii. Ca atare, în situaţia în care legea prevede în mod expres faptul că judecata unei cereri se face cu participarea procurorului, atunci aceasta este obligatorie, iar soluţionarea cauzei trebuie să fie amânată dacă, de pildă, procurorul nu este prezent.
Expun în continuare, cu titlu de exemplu, următoarele cereri
în privinţa soluţionării cărora participarea procurorului si concluziile lui sunt obligatorii:
– cererea de punere sub interdicţie judecătorească şi cererea
de ridicare a interdicţiei judecătoreşti [art. 939 alin. (3) şi art. 942 alin. (1) NCPC]; – cererea de declarare a morţii, cererea de constatare a nulităţii hotărârii declarative de moarte, cererea de rectificare a datei morţii [art. 945 alin. (4), art. 948 alin. (2) şi art. 949 NCPC; este de menţionat faptul că, în reglementarea noilor coduri, nu mai există procedura de declarare a dispariţiei]; – cererea de expropriere [art. 23 alin. (1) din Legea nr. 33/1994]; – cererea de decădere din exerciţiul drepturilor părinteşti [art. 508 alin. (2) NCC]; – cererile în materie de adopţie [art. 76 alin. (1) din Legea nr. 273/2004, republicată]; – cererile privind stabilirea măsurilor de protecţie specială menţionate în Legea nr. 272/2004 [art. 125 alin. (1) din lege]; – cererea de înregistrare tardivă a naşterii [art. 18 alin. (2) din Legea nr. 119/1996, republicată]; – cererea de anulare, modificare sau completare a actelor de stare civilă [art. 57 alin. (2) din Legea nr. 119/1996; este de menţionat că cererea de rectificare a actelor de stare civilă nu este de competenţa generală a instanţelor judecătoreşti, ci a primarului, potrivit art. 58 din Legea nr. 119/1996].
22.Care sunt drepturile procesuale ale partii atunci
cand actiunea a fost declansata de procuror , pentru protejarea drepturilor acesteia?( Art 93 NCPC)
Titularul dreptului, pe temeiul dispoziţiilor Art.93 NCPC, va
putea: să renunţe la judecată; să renunţe la însuşi dreptul pretins; să se învoiască cu cealaltă parte printr-o tranzacţie.
Titularul dreptului, devenit „parte” în procesul civil,
beneficiază, bineînţeles, de toate drepturile care, îndeobşte, sunt recunoscute părţii. Bunăoară, el va putea modifica sau întregi cererea, va putea mări sau micşora câtimea obiectului acesteia, va putea cere valoarea obiectului pierdut sau pierit, va putea înlocui cererea în constatare printr-o cerere în realizarea dreptului sau invers; împreună cu cealaltă parte, va putea cere suspendarea judecăţii. Deşi astfel de drepturi par a fi indisociabile de acţiune, totuşi, considerăm că ele nu pot fi exercitate şi de către procuror: art. 93 C. pr. civ. le rezervă expres şi fără nicio îndoială numai în favoarea titularului dreptului introdus în proces; pe de altă parte, riguros interpretând, cum credem că se cuvine, prevederile art. 92 alin. (1) C. pr. civ. – exercitarea acţiunii „pentru apărarea drepturilor şi intereselor legitime” –, este dificil să se admită posibilitatea procurorului de a face acte de dispoziţie de natura celor arătate, care, evident, prin consecinţele lor, n-ar fi totdeauna compatibile cu scopul „apărării” drepturilor şi intereselor legitime. Actele procesuale de dispoziţie făcute de reprezentanţii persoanelor arătate la art. 92 alin. (1) C. pr. civ., în condiţiile prevăzute de art. 406, 408, 409 şi 438-440 C. pr. civ., sunt supuse aprecierii instanţei, dacă ele sunt sau nu în interesul acelor persoane, dar instanţa, în principiu, trebuie să verifice şi dacă un act de dispoziţie făcut în procesul civil este sau nu compatibil cu valorile juridice imperative (de exemplu dacă actul are o cauză licită şi morală).
23.Prezentati asemanarile si deosebirile intre abtinere
si recuzare.
Recuzarea şi abţinerea constituie incidente privind
compunerea sau, după caz, constituirea instanţei şi sunt reglementate de norme de organizare judecătorească. Reglemtata de art .42 NCPC , ca noţiune, abţinerea este incidentul procedural ce vizează situaţia unui judecător care, cunoscând existenţa unui motiv de incompatibilitate în privinţa sa, solicită a fi retras din completul învestit cu soluţionarea unei cauze. În toate cazurile, abţinerea provine de la însuşi judecătorul aflat în situaţia de incompatibilitate, iar nu de la parte. În ipoteza în care judecătorul are cunoştinţă despre existenţa unui caz de incompatibilitate în privinţa sa, independent dacă este prevăzut de art. 41 sau 42 NCPC, acesta este obligat să formuleze declaraţie de abţinere. Recuzarea , este reglementata de art .44 NCPC si constituie incidentul procedural care vizează situaţia în care o parte, cunoscând existenţa unui motiv de incompatibilitate în privinţa judecătorului, solicită retragerea acestuia din completul învestit cu soluţionarea unei cauze. În toate cazurile, recuzarea provine de la parte, iar nu de la judecător, acesta din urmă având însă posibilitatea să declare că se abţine de la soluţionarea cauzei, dacă se găseşte într-o situaţie de incompatibilitate. În timp ce pentru judecătorul incompatibil este imperativ să se abţină de la soluţionarea cauzei, partea are numai facultatea, iar nu şi obligaţia de a proceda la recuzarea judecătorului, această instituţie fiind reglementată de norme juridice de ordine privată. Codul prevede in cazul abtinerii faptul că înainte de primul termen de judecată grefierul de şedinţă va verifica, pe baza dosarului cauzei, dacă judecătorul acesteia se află în vreunul dintre cazurile de incompatibilitate absolută şi, în cazul în care ar putea exista un astfel de motiv, va întocmi un referat corespunzător. De remarcat este împrejurarea că aceste verificări se fac de către grefierul de şedinţă, înaintea primului termen de judecată, iar nu de către grefierul registrator ori arhivar, la primirea cererii sau, după caz, a dosarului. Verificările respective vor avea în vedere numai existenţa cazurilor de incompatibilitate absolută, iar nu şi a celor reglementate de art. 42 NCPC. Recuzarea se propune înainte de începerea oricăror dezbateri (inclusiv a dezbaterilor asupra admisibilităţii mijloacelor de probă sau asupra excepţiilor procesuale, iar nu numai asupra fondului cauzei), iar dacă motivele de incompatibilitate s-au ivit ori au fost cunoscute după începerea dezbaterilor, partea va trebui să propună recuzarea de îndată ce acestea îi sunt cunoscute. În privinţa condiţiilor de formă cerute pentru declaraţia de abţinere, codul prevede faptul că aceasta se face în scris de către judecător, anterior şedinţei de judecată, anexându-se la dosar, sau verbal în şedinţă, fiind consemnate în încheiere atât declaraţia în sine, cât şi motivele de incompatibilitate. Declaraţia de abţinere trebuie să cuprindă indicarea motivului/motivelor de incompatibilitate, cu prezentarea situaţiei de fapt şi a temeiului legal, urmând a fi însoţită de dovezi în sprijinul incompatibilităţii învederate, în măsura în care acestea nu rezultă din dosar. Ca atare, simpla invocare a legăturii de rudenie cu una dintre părţi, fără prezentarea unei dovezi în acest sens, nu este de natură să conducă în mod automat la admiterea cererii pe considerentul prezumţiei că judecătorul nu poate face decât declaraţii conforme realităţii. Declaraţia de abţinere nu se pune în discuţia părţilor, nefăcând obiectul unor dezbateri contradictorii, întrucât nu vizează modul de soluţionare a cauzei în sine. Judecătorul este dator să se abţină de la soluţionarea cauzei imediat ce a cunoscut existenţa cazului de incompatibilitate în privinţa sa, iar nu să procedeze la soluţionarea unor probleme litigioase prealabile şi la administrarea probelor, pentru ca la momentul dezbaterilor asupra fondului cererii să formuleze declaraţie de abţinere, întrucât lipsa sa de obiectivitate îşi poate pune amprenta asupra modului de instrumentare a cauzei, ce ar fi de natură să conducă la pronunţarea unei anumite soluţii.