LEGE Nr.
547 h) persoanele vîrstnice;
din 25.12.2003
DISPOZIŢII GENERALE
Capitolul respectiv este alcatuit din 6 articole: Noţiuni de bază;
Scopurile legii; Principiile asistenţei sociale; Obiectivele asistenţei
sociale; Aplicarea legii; Politica de asistenţă socială;
În acest capitol este descris
SFERA DE APLICARE
Aceasta lege se aplică în domeniul social și anume persoanele şi
familiile care, din cauza unor factori de natură economică, fizică,
psihologică sau socială, nu au posibilitate prin propriile capacităţi şi
competenţe să prevină şi să depăşească situaţiile de dificultate, şi
anume:
a) copiii şi tinerii ale căror sănătate, dezvoltare şi integritate fizică,
psihică sau morală sînt prejudiciate în mediul în care locuiesc;
b) familiile care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător obligaţiile
privind îngrijirea, întreţinerea şi educarea copiilor;
c) familiile fără venituri sau cu venituri mici;
c1) persoanele afectate de violenţă în familie;
c1) familiile afectate de violenţa intrafamilială;
d) persoanele fără familie, care nu pot gospodări singure, care
necesită îngrijire şi supraveghere sau sînt incapabile să facă faţă
nevoilor sociomedicale;
f) familiile cu trei şi mai mulţi copii;
g) familiile monoparentale cu copii;
i) persoanele cu dizabilităţi;
j) alte persoane şi familii aflate în dificultate.
FINANTAREA,
Acţiunile de asistenţă socială se finanţează de la bugetul de stat, de la
bugetele locale, din Fondul de susținere a populației, din donaţii,
sponsorizări, precum şi din contribuţiile beneficiarilor de asistenţă
socială. ,
MODUL DE APLICARE A AP
Modul de aplicare a legii se efectuează la trei nivele și
anume:
Asistenţa socială la nivel central
(1) Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale este autoritatea
din cadrul administraţiei publice centrale care coordonează activitatea
de acordare a asistenţei sociale şi evaluează funcţionarea sistemului de
asistenţă socială.
Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea
(2)structura teritorială de asistenţă socială care: identifică problemele
sociale în raza administrativ-teritorială şi elaborează strategii de
dezvoltare şi prestare a asistenţei sociale în conformitate cu politica
socială a Guvernului, promovată de Ministerul Sănătății, Muncii și
Protecției Sociale;
 b) organizează şi acordă asistenţă socială în funcţie de necesităţile
identificate;

b1 ) organizează activităţi de prevenire a situaţiilor de risc pentru

copii şi susţin dezvoltarea capacităţilor familiei în îngrijirea şi educaţia
copilului;

autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi care:

iniţiază studierea situaţiei în sfera socială pe teritoriul subordonat;

b) analizează problemele sociale;
c) adoptă şi dezvoltă strategii locale de susţinere a persoanelor şi
familiilor defavorizate;
d) adoptă programe de asistenţă socială şi exercită controlul asupra
realizării acestora;
e) asigură resursele umane, materiale şi financiare pentru
implementarea programelor de asistenţă socială şi pentru soluţionarea
problemelor sociale stringente;
f) contribuie la asigurarea condiţiilor adecvate de activitate pentru
personalul structurii teritoriale de asistenţă socială, care activează în
teritoriul administrat;
g) monitorizează şi coordonează activitatea personalului din sistemul
de asistenţă socială în comun cu structura teritorială de asistenţă
socială.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi, conform
necesităţilor identificate, în mod independent, pot crea servicii sociale
şi institui unităţi de personal.
 Legea nr. 489 din 1999
DISPOZITII GENERALE
Capitolul respective este alcatuit din 9 articole si anume: Noțiuni;
Garantarea și exercitarea dreptului la asigurări sociale; Principiile
organizării și funcționării sistemului public de asigurări sociale;
Persoanele asigurate obligatoriu; Declarația privind evidența nominală
a asiguraților și declarația de asigurare; Asigurarea socială pe bază de
contract individual; Prestațiile de asigurări sociale; Codul personal de
asigurări sociale; Asigurările sociale în condițiile acordurilor și
convențiilor international.
SFERA DE APLICARE,
Persoanele asigurate obligatoriu
În sistemul public, sînt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
1) persoana care desfășoară activitate pe bază de contract individual
de muncă;
2) persoana care desfășoară activitate în funcție electivă sau este
numită la nivelul autorității executive, legislative sau judecătorești, pe
durata mandatului, ale cărei drepturi și obligații sînt asimilate, în
condițiile prezentei legi, cu cele ale persoanei prevăzute la pct.1);
3) persoana care beneficiază de ajutor de șomaj suportat din fondul
ajutorului de șomaj, în condițiile legii (denumită în continuare șomer);
4) persoanele care beneficiază de indemnizație pentru incapacitate
temporară de muncă, pentru sarcină și lăuzie, de pensie de invaliditate,
cu condiția suportării din fondurile respective;
5) persoana care realizează un venit anual echivalent cu cel puțin 4
salarii medii lunare pe economie și se regăsește în una din situațiile
următoare:
a) este asociat unic, comanditar, acționar sau manager în societate
comercială cu care nu a încheiat contract individual de muncă;
b) este manager cu contract de management;
c) este membru al unei asociații familiale;
d) este autorizată să desfășoare activitate independentă;
e) este angajată în o instituție internațională dacă nu este asiguratul
acesteia;
f) este membru de cooperativă meșteșugărească;
g) desfășoară activitate în o unitate de cult recunoscută și nu are
încheiat contract individual de muncă;
h) a atins vîrsta de 16 ani și nu întîmpină restricții în asigurarea
obligatorie conform prezentei legi;
6) persoana care realizează un venit anual echivalent cu cel puțin 3
salarii medii lunare pe economie și se regăsește în una din situațiile
următoare:
a) are proprietate și/sau este arendaș de terenuri agricole și forestiere;
b) desfășoară activitate agricolă în cadrul gospodăriei țărănești sau
activitate privată în domeniul forestier;
c) este membru al unei societăți agricole sau al altor forme de
asociere din agricultură;
FINANTAREA,
Bugetul asigurărilor sociale de stat face parte din bugetul public
național și este independent de bugetul de stat.
(2) Bugetul asigurărilor sociale de stat cuprinde veniturile,
cheltuielile și rezultatele financiare ale sistemului public.
(3) Guvernul elaborează anual, pe baza propunerilor Casei Naționale,
proiectul legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe care îl supune
aprobării Parlamentului.
(4) Darea de seamă cu privire la realizarea bugetului asigurărilor
sociale de stat se aprobă de Parlament, la prezentarea acestuia de către
Casa Națională pînă la 15 aprilie al anului următor anului de gestiune.
STRUCTURA SISTEMULUI,
 Casa Națională de Asigurări Sociale instituție publică
autonomă care administrează sistemul public de
asigurări sociale;
 casă teritorială - instituție publică subordonată Casei
Naționale