ACADEMIA FORŢELOR TERESTRE

“NICOLAE BĂLCESCU”

PROIECT
TEMA: “CRITERIILE DE SELECŢIE ŞI/SAU CALIFICARE”

CONDUCĂTOR ȘTIINȚIFIC:
Lt. Col. Conf. Univ.
Dr. POPA IOAN GABRIEL
AUTOR:
Sd.Sg.Maj. MUNTEANU ALEXANDRU
COSMIN

Grupa 34B
 -SIBIU, 2018-

CUPRINS

INTRODUCERE................................................................................3
CAPITOLUL 1. ASPECTE GENERALE.......................................4
1.1. Definirea criteriilor de calificare şi a celor de selecţie………………4
CAPITOLUL 2. APLICAREA CRITERIILOR DE SELECŢIE
ŞI DE
CALIFICARE..........................................………………………5
2.1. Motivele pentru care candidatul sau ofertantul poate fi exclus...........5
2.2. Posibilitatea candidatului sau ofertantului de a activa în domeniul
respectiv ………………………………………………………………………...7
2.2.1. Capacitatea de exercitare a activităţii
profesionale...................................7
2.2.2. Situaţia economică şi financiară...............................................................7
2.2.3. Capacitatea tehnică şi
profesională...........................................................8

CAPITOLUL 3. CRITERII DE ATRIBUIRE……………..……..9

CONCLUZII.....................................................................................10
BIBLIOGRAFIE..............................................................................11
ANEXE..............................................................................................12

2
 INTRODUCERE

Achiziţia publică reprezintă acea achiziţie de lucrări, de servicii sau de produse care
se poate realiza prin intermediul unui contract de achiziţie publică de către una sau mai multe
autorităţi contractancte de la operatori economici numiţi de către aceasta, indiferent dacă
produsele, lucrările ori serviciile sunt destinate sau nu realizării unui scop public.
Pe parcursul anilor, România a fost nevoită să se integreze şi să se adapteze la
cerinţele şi realităţile economiei, dar şi la nivelul tot mai mare de achiziţii publice din
fondurile europene prin modificarea continuă a legislaţiei.
Scopul lucrării reprezintă baza legală prin care se poate asigura achiziţionarea de
bunuri, lucrări şi servicii în condiţii de eficienţă socială şi economică.
Lucrarea îşi propune să aducă în atenţia celor interesaţi, abordări conceptuale privind
criteriile de selecţie şi/sau calificare a operatorilor economici în domeniul achiziţiilor publice.
Din această perspectivă, lucrarea oferă, pe parcursul celor 3 capitole, informaţii
necesare cu privire la aspectele anunţate. Sunt tratate aspecte teoretice şi practice privind
modalităţile de selecţie şi/sau calificare.

3
 ASPECTE GENERALE

Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării

concursurilor de soluţii sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaşterea reciprocă;
d) transparenţa;
e) proporţionalitatea;
f) asumarea răspunderii.1
1.1. Definirea criteriilor de calificare şi a celor de selecţie
Criteriile de calificare au ca scop demonstrarea potenţialului financiar, organizatoric
şi tehnic al fiecărui operator economic care participă la procedură, potenţial care trebuie să
reflecte posibilităţile prin care acesta poate îndeplini contractul şi poate rezolva eventualele
dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia, doar în cazul în care oferta va fi declarată
câştigătoare.
Criteriile de selecţie au drept scop selectarea candidaţilor care au cea mai mare
capacitate economică şi financiară, profesională şi tehnică dintre toţi operatorii economici ce
şi-au depus solicitarea de participare.

1
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice

4
 APLICAREA CRITERIILOR DE SELECŢIE ŞI DE
CALIFICARE

În momentul desfăşurării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul

de a aplica doar criterii de calificare şi selecţie ce fac referire la:
a) Motivele pentru care candidatul sau ofertantul poate fi exclus;
b) Posibilitatea candidatului sau ofertantului de a activa în domeniul respectiv.
2.1. Motivele pentru care candidatul sau ofertantul poate fi exclus
Un operator economic poate fi exclus din procedura de atribuire a contractului de
achiziţie publică sau a acordului-cadru, în urma unor analize amănunţite asupra informaţiilor
şi documentele ce au fost prezentate de către acesta autorităţii contractante sau datorită
faptului că a fost condamnat de către o instanţă judecătorească la o hotărâre definitivă
deoarece a comis una dintre următoarele acţiuni:
- a făcut posibilă constituirea unui grup organizat de infractori, sau a realizat infracţiuni
de corupţie precum şi infracţiuni împotriva intereselor la nivel financiar ale Uniunii
Europene;
- a realizat acte de terorism;
- a fost implicat în spălarea banilor;
- s-a implicat în traficul şi exploatarea unor persoane vulnerabile;
- a comis acţiuni frauduloase;
În ceea ce priveşte situaţia personală a candidatului sau a ofertantului, documentele
doveditoare sunt:
 Scrisoare de înaintare (anexa nr. 1);
 Declaraţia privind eligibilitatea (anexa nr. 2);
 Declaraţie privind evitarea conflictului de interese (anexa nr. 3);
 Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 165 şi 167 din Legea
98/2016 (anexa nr. 4);
 Oferta financiară către Direcţia Naţională de probaţiune (anexa nr. 5);
 Oferta financiară detaliată (anexa nr. 6).
Un operator economic poate fi exclus din procedura de atribuire dacă persoana
condamnată este un membru al organului de administrare, de supraveghere sau de conducere
(al respectivului) sau are putere de decizie, reprezentare sau de control în cadrul acestuia.
În plus, operatorul economic este exclus din procedura de atribuire dacă:
 îşi încalcă obligaţiile de plată privind impozitele, taxele sau contribuţiile către bugetul
general consolidat. Acest lucru se va stabili printr-o hotărâre judecătorească sau o
decizie administrativă ce va avea caracter definitiv şi obligatoriu. Însă, acesta
(operatorul economic) nu poate fi exclus dacă are motive de interes general, cum ar fi
protecţia mediului sau sănătatea celor din jur.
5
  se află în lichidare, în insolvenţă, în încetarea ativităţii desfăşurate sau în
supraveghere juridică. Exceptând situaţia în care operatorului economic i s-a deschis
procedura generală de insolvenţă dar poate executa contractul de achiziţie publică sau
acordul-cadru;
 autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile sau informaţii concrete pentru
a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri
care vizează denaturare concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză2.
Această acţiune de excludere se aplică în situaţii precum cele în care doi sau mai
mulţi operatori economici ce participă la procedura de atribuire prezintă ofertele sau
solicitările de participare ce sunt aproximativ identice; în care aceleaşi persoane se
regăsesc la conducerea a cel puţin doi operatori economici şi prezintă interese comune
de orice natură; în care se depun mai mult de două solicitări de către un ofertant sau
un candidat, atât individual cât şi împreună cu alţi operatori economici.
Pe de altă parte,operatorul economic nu poate fi exclus dacă cuantumul taxelor,
impozitelor şi a contribuţiilor de la bugetul general consolidat datorate se află într-una din
următoarele situaţii:
 este mai mic de 4.000 lei;
 este mai mare de suma de 4.000 lei şi mai mic de 5 % din totalul taxelor,
contribuţiilor şi impozitelor datorate de către operatorul economic.
Înainte de a exclude un operator economic, autoritatea contractantă trebuie să solicite
în scris Consiliului Concurenţei motivele ce vizează denaturarea concurenţei şi îl va înainta în
maxim 15 zile. În plus, are obligaţia să furnizeze totate informaţiile solicitate de acesta pentru
a demonstra cele transmise.
Orice documente, precum certificate, caziere judiciare sau alte tipuri de documente ce
pot demonstra faptul că ofertantul sau candidatul nu prezintă motive de excludere vor fi luate
în considerare de către autoritatea contractantă.
În cazul în care, operatorul economic îşi îndeplineşte obligaţiile faţă de stat înainte de
a fi luată decizia de excludere atunci acesta nu va fi înlăturat din procedura de atribuire.
Operatorul completează documentul unic de achiziţii european (DUAE) în format
electronic ce constă de fapt într-o declaraţie pe propria răspundere cu privire la îndeplinirea
criteriilor ce ţin de calificare şi selecţie. Acesta trebuie utilizat atât de către autorităţile
contractante cât şi de operatorii economici ce participă la procedurile de atribuire. Astfel,
documentul DUAE este disponibil pentru autorităţile contractante în format electronic, în
mediul on-line cât şi în format editabil ce poate fi tipărit pe hârtie. Operatorii economici
interesaţi vor putea găsi DUAE în anunţul de participare publicat în SEAP sau, în funcţie de
opţiunea autorităţilor contractante, accesând serviciul on-line.
Pentru completarea DUAE (anexa 7) de către operatorii economici ce participă la
procedurile de atribuire, aceştia trebuie să parcurgă următorii paşi:
1) salvează DUAE-ul semnat de autoritatea contractantă cu semnătură electronică;
2) accesează serviciul on-line a DUAE;
3) selectează limba dorită;
4) alege opţiunea „sunt un operator economic”, apoi „importaţi DEAU”;

2
Ibidem art. 167
6
 5) Parcurge tot formularul şi îl completează cu informaţiile necesare.

2.2. Posibilitatea candidatului sau ofertantului de a activa în domeniul respectiv

Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai
criterii de capacitate referitoare la:
a) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
b) situaţia economică şi financiară;
c) capacitatea tehnică şi profesională3.

2.2.1. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

Mai mult, aceasta poate solicita oricărui operator economic documente ce pot dovedi
capacitatea profesională conform cerinţelor legale din ţara din care face parte dar şi informaţii
cu privire la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor denumiţi, în legătură cu
partea din contract pe care aceştia o vor îndeplini. Acestea sunt reprezentate de certificatul
constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate a respectivului operator
economic; document edificator cu privire la certificate şi autorizaţii (exemple: Autoritatea
Feroviară Română, Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare, Autoritatea
Rutieră Română, certificate, atestate, autorizaţii, Autoritatea Naţională de Reglementare în
Domeniul Energiei); autorizaţie de punere pe piaţă/de comercializare.
Dacă subcontractantul propus nu are capacitatea tehnică şi profesională necesară
pentru îndeplinirea obiectivelor atunci autoritatea contactantă îl repinge şi solicită înlocuirea
acestuia.
2.2.2. Situaţia economică şi financiară
Autoritatea contractantă stabileşte doar cerinţele de participare adecvate ce au drept
scop demonstarea faptului că ofertantul are capacitatea juridică, financiară dar şi
competenţele necesare în vederea executării contractului de achiziţie publică care va fi
atribuit. Pentru dovedirea îndeplinirii cerinţelor, operatorul economic prezintă următoarele
informaţii şi documente: declaraţii sau extrase bancare pentru a dovedi asigurarea de risc
profesional; prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare; o
declaraţie în ceea ce priveşte cifra totală de afaceri a operatorului economic.4

2.2.3. Capacitatea tehnică şi profesională

Capacitatea tehnică şi profesională a unui ofertant sau a unui candidat se analizează în
funcţie de experienţa, eficienţa, eficacitatea şi aptitudinile acestuia ce au rezultat în urma unei
analize a informaţiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire. Astfel, autoritatea
contractantă are dreptul de a le solicita acestora următoarele informaţii şi documente:

3
Ibidem art. 172
4
Ibidem art. 177
7
  o listă în care sunt prezentate toate livrările de produse, servicii şi lucrări
efectuate în ultimii 3 ani, în care sunt precizate toate informaţiile necesare
(anexa nr. 8);
 o listă a lucrărilor ce au fost realizate cu cel mult ultimii 5 ani, însoţită de
certificate de bună execuţie; atunci când este necesar, autoritatea contractantă
poate stabili că sunt luate în considerare lucrări realizate cu mai mult de 5 ani
în urmă;
 precizarea organismelor tehnice implicate sau a tehnicienilor;
 precizarea facilităţilor tehnice precum şi a măsurilor utilizate de acesta pentru
asigurarea facilităţilor şi a calităţii sale de studiu;
 descrierea sistemelor de management şi de trasabilitate ce ţin de
aprovizionare, pe care operatorul economic le poate utiliza pentru executarea
contractului;
 certificate sau alte documente care atestă calificările educaţionale şi
profesionale;
 descrierea măsurilor cu privire la mediul înconjurător ce vor fi aplicate pe
parcursul executării contractului;
 declaraţie în ceea ce priveşte numărul de mediu anual de personal care execută
lucrări sau prestează servicii şi numărul personalului aflat la conducere din
ultimii 3 ani;
 declaraţie în ceea ce priveşte utilajele, echipamentele tehnice şi instalaţiile
care prestează servicii sau lucrări pentru îndeplinirea obiectivelor din contract;
 monstre, descrieri sau fotografii ale produselor ce vor fi livrate şi a căror
autenticitate trebuie certificată în cazul solicitării autorităţii contractante;
 certificate emise de institute oficiale ce au drept responsabilitate executarea
controlului calităţii sau organisme ce deţin competenţe recunoscute.
Operatorul economic poate să invoce susţinerea unuia sau mai multor terţi pentru a
îndeplini criteriile ce fac referire la capacitatea tehnică şi profesională dar şi la situaţia
economică şi financiară. În cazul în care terţul sau terţii nu îndeplineşte sau nu îndeplinesc
cerinţele atunci autoritatea contractantă solicit operatorului economic înlocuirea acestuia.
În cadrul procedurilor de atribuire, autorităţile contractante solicită operatorilor
economici documente şi certificate justificative pentru îndeplinirea criteriilor. Un astfel de
document este reprezentat de e-Certis ce constă într-un ghid care indică certificatele şi
documentele necesare unei autorităţi contractante care licitează. Acestea sunt emise de către
autorităţile naţionale sau pe baza unor declaraţii semnate de către reprezentantul
ofertantului(de exemplu, de un judecător sau un notar).

8
 CRITERII DE ATRIBUIRE

Autoritatea contractantă acordă contractul de achiziţie publică oferantului care a

depus cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic.
Având în vedere criteriile de atribuire dar şi factorii de evaluare menţionaţi în
documentele achiziţiei, autoritatea contractantă poate stabili oferta care aduce cel mai mare
avantaj din punct de vedere economic.
Pentru stabilirea acesteia, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica unul din
următoarele criterii de atribuire:
a) preţul cel mai scăzut;
b) costul cel mai scăzut;
c) cel mai bun raport calitate-preţ;
d) cel mai bun raport calitate-cost.5
Exemplu: În cazul în care există două sau mai multe oferte asemănătoare, atunci
autorităţile contractante aplică un criteriu suplimentar, precum combaterea şomajului ce
trebuie menţionat în anunţul de participare.
Factorii de evaluare utilizaţi de către autoritatea contractantă se pot referi la calitatea
produselor sau a serviciilor, avantajele tehnice, caracteristicile estetice şi funcţionale,
accesibilitate, organizare, calificarea şi experienţa personalului, serviciile postvânzare,
asistenţa tehnică şi condiţiile de livrare, un element de preţ sau de cost pentru criteriul de
atribuire cel mai bun raport calitate-preţ.
Orice modificare şi/sau completare a factorilor de evaluare precizaţi conduce la
anularea procedurii de atribuire.6

5
Ibidem art. 187
6
G. I. Popa, Achiziţii publice, Editura Academiei Forţelor Terestre „Nicolae Bălcescu”,
Sibiu, 2013, p. 78
9
 CONCLUZII

Aşadar, criteriile de calificare şi de selecţie reprezintă doi factori importanţi în

procesul decizional deoarece aceştia au drept scop atât demonstrarea potenţialului financiar,
organizatoric şi tehnic al fiecărui operator economic care participă la procedură cât şi
selectarea acestora în funcţie de capacitatea economică, financiară, profesională şi tehnică.
Astfel, selecţia candidaţilor reprezintă un proces care are drept scop doar limitarea
numărului de candidaţi calificaţi care vor depune oferta în cea de-a doua etapă a licitaţiei
restrânse sau care vor participa la dialog sau la negocieri. În acest mod, punctajul oferit
fiecărui candidat reflectă de fapt capacitatea acestuia de a îndeplini contractul ce urmează să
fie atribuit.

10
 BIBLIOGRAFIE
1. Popa, G., I., Achiziţii publice, Editura Academiei Forţelor Terestre “Nicolae
Bălcescu”, Sibiu, 2013
2. Raţiu, M., A., Dreptul achiziţiilor publice, Editura Universul Juridic, Bucureşti, 2017
3. Ştefănescu, V., Legislaţia achiziţiilor publice, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2016
4. Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
5. Hotărâre de Guvern nr. 395/2016 din 2 iunie 2016 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de
achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice
6. European Single Procurement Document (ESPD) https://ec.europa.eu/tools/espd
accesat la data de 24 iunie 2017
7. Formular de integritate http://www.e-
licitatie.ro/Public/Common/Content.aspx?f=PublicHomePage accesat la data de 24
iunie 2017
8. GROWTH, e-Certis https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis/ accesat la
data de 24 iunie 2017
9. Ministerul Finanţelor Publice, Agenţia Naţională pentru Achiziţii publice
http://anap.gov.ro/web/ accesat la data de 24 iunie 2017
10. Societatea pentru Excelenţă în Administraţia Publică http://www.seap.ro/ accesat în
data de 24 iunie 2017

11
 ANEXE
Anexa nr. 1
Înregistrată la sediul autorității contractante (..................., România)
Nr. ______/_____________________
OFERTANTUL ________________________________________ (denumirea/numele)
Adresa:________________________________________________
Telefon: ______________________
Fax: __________________________
E-mail: ________________________

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către: Direcția Națională de Probațiune, str. Apolodor, nr. 17, et. 6, camera 7 –
secretariatul Direcției Naționale de Probațiune, sector 5, București
Telefon: 0371.05.06.06
Ca urmare a Invitației de participare privind achiziția prin cumpărare directă a două
autoturisme Tip M1 – caroseria berlină (conform RNTR-2) derulată în cadrul
proiectului pre-definit „Consolidarea capacității sistemului românesc de probațiune de a
furniza servicii eficiente alternative închisorii”, programul RO 23 „Servicii corecționale,
inclusiv sancțiuni non-privative de libertate”, finanțat prin Mecanismul Financiar
Norvegian 2009-2014.
Noi _____________________________________________________________________,
vă transmitem, alăturat, următoarele documente care însoțesc oferta:
Coletul sigilat și marcat în mod vizibil, conținând, un (1) exemplar original și un (1)
exemplar în copie, fiecare conținând:
- Documente de calificare ( Caietul de sarcini, Invitația de participare, Formulare);
- Propunerea tehnică;
- Propunerea financiară.
Avem speranța că oferta noastră este corespunzătoare și va satisface cerințele
dumneavoastră.

Data completării :[ZZ.LL.AAAA]

Cu stimă,
[Nume ofertant],
12
(numele, semnătura autorizată și ștampilă)

Anexa nr. 2
OPERATOR ECONOMIC
____________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

(art. 164 din Legea 98/2016)

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al

_____________________________________________________________
(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic)
declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură şi a
sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că în ultimii 5 ani nu am fost
condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru comiterea
uneia dintre infracţiunile prevazute la art. 164 din Legea 98/2016 privind atribuirea
contractelor de achiziţie publică, respectiv:
a) constituirea unui grup infracţional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr.
286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, sau de
dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul
operator economic a fost condamnat;
b) infracţiuni de corupţie, prevăzute de art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu
modificările şi completările ulterioare, şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de
corupţie prevăzute de art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările
ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care
respectivul operator economic a fost condamnat;
c) infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute
de art. 181 -185 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare,
sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care
respectivul operator economic a fost condamnat;
d) acte de terorism, prevăzute de art. 32-35 şi art. 37-38 din Legea nr.
535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi
completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a
statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
e) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi
sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire
şi combatere a finanţării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau
finanţarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale
legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;
f) traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209-217 din
Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile
corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator
economic a fost condamnat;
g) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor
financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995.
13
De asemenea, declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură
şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, ca niciun membru al
organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al societatii sau cu
putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acesteia nu face obiectul
excluderii asa cum este acesta definit la art. 164 (1) din Legea 98/2016.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare

detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul
verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care
dispunem.

Prezenta declaraţie este valabilă până la data de _____________________.

(se precizează data
expirării perioadei de valabilitate a ofertei)

Data completării ......................

14
 Anexa nr. 3
OPERATOR ECONOMIC
____________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
privind evitarea conflictului de interese
( art. 59 si 60 din Legea 98/2016)

1. Subsemnatul/a……………………, în calitate de …………………….

(ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant), la…………………………, în
temeiul art. 59 și 60 din Legea nr.98/2016 privind atribuirea contractelor de
achiziţie publică, declar pe proprie răspundere, sub sancţiunea falsului în declaraţii,
următoarele:
a) niciuna dintre persoanele care deține părți sociale, părți de interes, acțiuni
din capitalul subscris al ofertantului, al terților susținători sau al subcontractanților
propuși și nicio persoană care face parte din consiliul de administrație/organul de
conducere sau de supervizare a ofertantului, a terților susținători ori
subcontractanților propuși, nu participă în procesul de verificare/evaluare a
ofertelor;
b) eu sau terţii susţinători ori subcontractanţii propuşi nu sunt soţ/soţie, rudă
sau afin, până la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din organul de
conducere sau de supervizare a Direcției Naționale de Probațiune;
c) eu sau terţii susţinători ori subcontractanţi propuşi nu avem, direct ori
indirect, un interes personal, financiar, economic sau de altă natură și nu ne aflăm
într-o altă situaţie de natură să afecteze independenţa şi imparţialitatea autoritătii
contractante pe parcursul procesului de evaluare;
d) eu sau terţii susţinători ori subcontractanţi propuşi nu avem drept membri
în cadrul consiliului de administraţie/organul de conducere sau de supervizare
şi/sau nu avem acţionari ori asociaţi semnificativi, persoane care sunt soţ/soţie, rudă
sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu
persoane cu funcţii de decizie în cadrul Direcției Naționale de Probațiune, implicate
în procedura de atribuire;
e) eu sau terţii susţinători ori subcontractanţi propuşi nu am nominalizat
printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane
care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în
relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul Direcției Naționale de
Probațiune și care sunt implicate în procedura de atribuire.
2. Subsemnatul/a………………………….…. declar că voi informa imediat
autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice
punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie
publică sau, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării
contractului de achiziţie publică.
3. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare
detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul

15
verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc
oferta, orice informaţii suplimentare.
4. Subsemnatul/a autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială,
bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai
Directiei Naționale de Probațiune cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în
legătură cu activitatea noastră.

Data completării ......................

Operator economic,
_________________
(semnatura autorizată)

16
 Anexa nr. 4
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)

DECLARAŢIE
privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 si 167
din Legea 98/2016

Subsemnatul(a)............................................................... [se inserează numele

operatorului economic persoana juridică], în calitate de ofertant la procedura de
................................................................................................ pentru achiziția de
............................................................................................................................, cod
CPV ..................................., la data de ............................., organizată de Directia
Națională de Probațiune, declar pe proprie răspundere că:
1. Nu ne-am încălcat obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a
contribuțiilor la bugetul general consolidat așa cum aceste obligații sunt definite de
art. 165 alin. (1) si art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
2. Nu ne aflam în oricare dintre următoarele situații prevăzute de art. 167 (1) din
Legea 98/2016, respectiv:
a) nu am încălcat obligațiile stabilite potrivit art. 51 din Legea nr. 98/2016;
b) nu ne aflăm în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere
judiciară sau în încetarea activității;
c) nu am comis o abatere profesională gravă care ne pune în discuție
integritatea;
d) nu am încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează
denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;
e) nu ne aflăm într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură
cu procedura în cauză;
f) nu am participat anterior la pregătirea procedurii de atribuire;
g) nu ne-am încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce ne
reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de
achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar
aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de
daune-interese sau alte sancțiuni comparabile;
h) nu ne facem vinovați de declarații false în conținutul informațiilor
transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței
motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecție;
i) nu am încercat să influențăm în mod nelegal procesul decizional al
autorității contractante, să obținem informații confidențiale care ne-ar putea
conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire și nu am
furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență
semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea din
procedura de atribuire.

Subsemnatul declar că informațiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare

detaliu şi înțeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul
17
verificării şi confirmării declarațiilor orice documente doveditoare de care
dispunem.
Înțeleg că în cazul în care această declarație nu este conformă cu realitatea sunt
pasibil de încălcarea prevederilor legislației penale privind falsul în declarații.

Operator economic,
……………………….
(semnătura autorizată )

18
 Anexa nr. 5
.............................................
(denumirea/numele ofertant)

OFERTA FINANCIARĂ
Către DIRECȚIA NAȚIONALĂ DE PROBAȚIUNE

1. Examinând documentația de atribuire, subsemnații, reprezentanți ai

ofertantului ................ ...... (denumirea/numele ofertantului) ne oferim ca,
în conformitate cu prevederile şi cerințele cuprinse în documentația mai sus
menționată, să furnizăm ........................
............................................................. pentru prețul de
........................................................... (cifre și litere) Ron la care se
adaugă ..................... (cifre și litere) Ron, valoarea TVA.
2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câștigătoare, să
furnizăm
produsele.......................................................................................
............. în termenul de ......... zile/ore (după caz) înscris în Propunerea
tehnică și pe toată perioada contractului.
3. Ne angajăm să menținem această ofertă valabilă pentru o durată de
................................................... zile (durata în litere şi cifre) respectiv
până la data de ....................... (ziua/luna/anul) şi ea va rămâne obligatorie
pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de
valabilitate.
4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziție publică, această
ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta
noastră este acceptată ca fiind câștigătoare, vor constitui un contract angajant
între noi.
5. Înțelegem că nu sunteți obligați să acceptați oferta cu cel mai scăzut preț sau
orice ofertă primită, dacă acestea nu îndeplinesc toate condițiile menționate în
documentația de atribuire.

Data _____/_____/_____

în calitate de ............................................ legal autorizat să semnez oferta pentru

şi în numele ....................................... (denumirea/numele operatorului economic)

19
 Anexa nr. 6
.............................................
(denumirea/numele ofertant)

OFERTA FINANCIARĂ DETALIATĂ

Denumire Marca Model Producător UM Cant. P.U., Valoare,

comerciala Ron Ron fără
produs TVA
Autoturism Buc 2
Expediere, manipulare, transport, alte taxe legale
TOTAL

Data _____/_____/_____
Subsemnatul ...............................................................în calitate de
............................................ legal autorizat să semnez oferta pentru şi în
numele ....................................... (denumirea/numele operatorului

20
 Anexa nr. 7

21
 Anexa nr. 8
OPERATOR ECONOMIC

_____________________

(denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR LIVRĂRI DE PRODUSE

ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .......................................(denumirea/numele si

sediul/adresa operatorului economic)

declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele
prezentate în tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi

înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării
declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul
verificării datelor din prezenta declaraţie.

Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte
persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai
........................................................................... (denumirea si adresa autoritaţii contractante) cu
privire la orice aspect tehnic si financiar in legatură cu activitatea noastră.

Prezenta declaraţie este valabilă până la data de ………………………………………………………(se

precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)

Operator economic,

………… ……………….

(semnatura autorizată )

22
Nr. Obiectul Codul Denumirea/numele Calitatea Preţul total Procent Cantitatea Perioada de
Crt. contractului CPV beneficiarului/clientul furnizorului*) al îndeplinit de (U.M.) derulare**)
ui contractului furnizor

Adresa %

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Operator economic,

...............................

(semnaturautorizată)

________

*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului care poate fi de: contractant
unic sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat, subcontractant.

**)Se va preciza perioada de începere şi de finalizare a livrării

23