Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Plan sau intenţie de a întreprinde ceva, de a organiza sau de a face un lucru, o lucrare cu
caracter tehnic, aplicativ;
Construcţie mentală, proiectivă, anticipare, model mintal, reprezentare, prefigurare;
prefigurare în mod ideal a unui obiect sau a unei activităţi pe care avem intenţia să o realizăm;
Elaborare cu caracter teleologic în domeniul didactic managerial.
Conceptul de proiect este legat de J. Dewey şi W.H.Kilpatrick (The project method, 1916). La sfârşitul
sec. XIX, proiectul a început să fie utilizat ca mediu de instruire. La institutul Politehnic O’Fallon al
Universităţii din Washington, Woodward, decanul instituţiei a propus în „Manual de pregătire a
şcolarilor” 2 etape de iniţiere în meşteşuguri: 1. Teoretică – cunoaşterea alfabetului domeniului; 2. –
practică – realizarea independentă a unor proiecte după fiecare unitate de învăţare şi la sfârşitul anului
şcolar. Proiectele reprezintă exerciţii de sinteză; învăţarea trece de la instruire la construire.
Dificultăţile potenţiale care pot fi întâmpinate în implementarea proiectului pedagogic pot să fie
legate de relativa sa noutate atât teoretică, precum şi practică, în sistemul nostru de învăţământ,
dificultatea de a-l implementa în sistemul de învăţământ centrat pe clase şi lecţii, necesitatea
recorelării elementelor curriculumului.
Proiectul reprezintă o activitate sau o serie de activităţi conexe, care au un punct de plecare şi un punct
de încheiere determinate, desfăşurate în mod organizat pe baza unui plan, într-un context precis de
către anumiţi promotori şi implementatori, în vederea realizării unor anumite obiective definite şi într-
o perioadă de timp stabilită. Momentul iniţial al proiectului este cel în care se ia decizia de a se trece la
conceperea proiectului, iar momentul final este cel în care se încheie ultima activitate prevăzută în
proiect şi se redactează rapoartele de evaluare.
Scopul unui proiect este de a rezolva o problemă, de a schimba practici, mijloace, organizare, de a
anticipa o situaţie, o dificultate, un risc, pentru a trece de la o situaţie existentă nesatisfăcătoare la o
situaţie dorită. Proiectul este un proces nerepetitiv care răspunde unor cerinţe clare, bine definite. Un
proiect poate face parte dintr-o structură program mai amplă.
Proiectul se desfăşoară în cadrul unei forme de organizare care se creează doar pe durata existenţei
proiectului. Structura nou creată se numeşte consorţiu sau parteneriat. Performanţa parteneriatului se
măsoară în funcţie de capacitatea de realizare a obiectivelor proiectului. Finalizarea proiectului
conduce la desfiinţarea parteneriatului. Proiectele reprezintă modalitatea prin care organizaţiile se
adaptează contextelor în schimbare.
Voinţa de a reuşi a tuturor factorilor care contribuie la derularea proiectului, este benefică
explicarea clară a dificultăţilor cu care grupul de concepere/gestionare/implementare se poate
confrunta şi a acţiunilor de întreprins pentru minimizarea riscurilor.
Claritatea structurării proiectului – context, obstacole, avantaje, resurse disponibile, condiţii de
reuşită;
Urmărirea unui ciclu judicios de viaţă al proiectului;
Calitatea managementului proiectului.
1. Identificarea problemei
2. Formularea şi Pregătirea proiectului
3. Analiza şi evaluarea preliminară a proiectului
4. Implementarea
5. evaluarea finală a proiectului; identificarea unor probleme, formularea unor noi obiective.
Colectarea de informaţii pe parcursul derulării proiectului servesc pentru corectarea proceselor din
cadrul proiectului şi pentru identificarea unor probleme care pot sta la baza unor viitoare proiecte, de
aici ideea de ciclu, de proces continuu.
Ciclul de viaţă al unui proiect este perioada de timp în care se desfăşoară proiectul.
Cerinţele finanţatorului
Tipul proiectului
Accentul pus pe diversele faze ale proiectului
Evaluarea este de două tipuri: preliminară sau ex-ante, în scopul aprobării finanţării proiectului şi
evaluarea finală (ex-post), are drept scop analiza îndeplinirii obiectivelor.
I. Identificarea şi analiza
Adunarea unui volum cât mai mare de informaţii
Definirea ideii proiectului
Stabilirea obiectivului general
Analiza situaţiei prezente
Identificarea necesităţilor ce urmează a fi satisfăcute
Realizarea unui plan de cheltuieli sau buget orientativ
Stabilirea de priorităţi
Decizia de oportunitate privind proiectul
Stabilirea grupului ţintă
Consultarea cu potenţialii parteneri
Consultarea cu potenţialii beneficiari
II. Pregătirea şi asumarea proiectului:
Obiective specifice şi rezultate aşteptate
Identificarea resurselor necesare pentru derularea proiectului
Identificare resurse disponibile
Distribuţia proiectului pe activităţi
Distribuţia responsabilităţilor între parteneri
Conceperea formei finale şi planificarea proiectului
Asumarea de către promotor şi parteneri a obligaţiilor ce decurg din proiect
III. Implementarea şi monitorizarea proiectului
Mobilizarea resurselor pentru fiecare sarcină şi obiectiv
Consultarea între membrii echipei, parteneri şi beneficiari asupra, aşteptărilor legate de
proiect, evoluţiei proiectului, adaptarea proiectului în funcţie de aşteptările beneficiarilor,
respectarea termenelor limită;
Monitorizare şi raportare între parteneri sau între echipă şi finanţator;
Achiziţionare de bunuri şi servicii
Monitorizare de ansamblu, oferire de servicii de calitate, urmărirea menţinerii unor costuri cât
mai scăzute
Diseminarea rezultatelor şi a bunelor practici
Identificarea eventualelor eşecuri şi soluţii
Modificarea rezultatelor planificate şi a obiectivelor proiectului, atunci când se constată
discrepanţe grave faţă de planificarea iniţială
IV. Evaluarea finală
Evaluarea îndeplinirii integrale a obiectivelor generale şi specifice de către promotor şi
parteneri
Evaluare financiară şi auditare;
Valorificarea experienţei câştigate prin identificarea unor idei pentru proiecte viitoare;
Identificarea unor potenţiale surse de finanţare pentru proiecte viitoare
Identificarea necesităţilor pentru proiecte viitoare
10 Structura programelor de parteneriat
Elemente principale ale propunerii de proiect – enunţul problemei, scopul, obiectivele, activităţile,
evaluarea, bugetul
Enunţul problemei – enunţ descriptiv, clar, concis, al unei situaţii critice, al unei necesităţi
sociale, instituţionale, care afectează categorii de persoane, procese, într-un anumit loc, într-o
anumită perioadă de timp. Se recomandă evitarea introducerii unor presupuneri sau date false,
date statistice neclare, care contrazic argumentele, prezentarea problemei ca fenomen global,
folosirea unor date statistice comparative, rezultate ale unor cercetări, prezentarea unor cazuri
mai deosebite.
Scopul proiectului - enunţarea modului de rezolvare a problemei; enunţ scurt şi concis; nu
trebuie să apară şi care sugerează existenţa a două scopuri; evitarea cuvântul prin – sugerează
mijloacele de acţiune pentru atingerea scopului.
Obiectivele – sintetice, operaţionale, măsurabile – avantajele rezolvării problemelor; paşi
pentru a ne apropia de scop, se stabilesc gradat, în concordanţă cu intervalele avute la
dispoziţie; zone cheie pe care dorim să le schimbăm, segmentul de populaţie implicat în
schimbare – grup ţintă, beneficiari direcţi şi indirecţi; direcţia schimbării creştere, descreştere,
reducere, ameliorare, gradul, proporţia schimbării, termenul pentru atingerea gradului de
schimbare. SMART (specific, măsurabil, aplicabil, realist, încadrare în timp). Obiectivele pot
fi de proces (stabilesc ce se va face pentru rezolvarea problemei, utile pentru evaluarea
internă), şi obiective-rezultat – ce se va schimba la finalul proiectului. Nu trebuie fixate prea
multe obiective; se vor fixa pe baza formulării precise a problemei, trebuie rezervat timp
suficient pentru realizarea obiectivelor, nu trebuie confundate obiectivele cu metodele sau
activităţile.
Activităţile – ce se va face ca să se schimbe situaţia, descriere detaliată a strategiilor, etapelor,
acţiunilor. Trebuie identificate: sarcini şi subsarcini, resurse, răspunderile personalului,
termene, cum se vor selecta beneficiarii. Un obiectiv se realizează prin mai multe metode,
altfel, el este o activitate ??? pentru a elabora activităţile trebuie precizate acţiunile, sarcinile
din cadrul fiecărei acţiuni, resursele necesare pentru fiecare sarcină, datele de începere şi de
final, cum se vor selecta participanţii. Trebuie să existe corespondenţă între tabloul
activităţilor şi buget. Trebuie stabilite elementele fixe, sarcinile şi subsarcinile
corespunzătoare fiecărui obiectiv şi resursele necesare, trebuie construite grafice, bugete de
timp, diagrame de proces, prin care să fie informată echipa asupra punctelor de referinţă
comune în derularea proiectului.
Evaluarea – cum ne dăm seama că am reuşit, aprecierea eficacităţii şi eficienţei; se va pune în
evidenţă legătura dintre rezultatul final al proiectului, scopul şi obiectivele sale; măsura în care
atingerea scopul se datorează activităţilor incluse în proiect şi nu altor factori; monitorizarea
procesului, elemente de feed-back. Evaluarea se concentrează asupra a 4 elemente: resurse
investite, activităţi desfăşurate, rezultate obţinute, beneficii realizate. Evaluarea de proces
urmăreşte verificarea activităţilor proiectului în comparaţie cu scopul şi obiectivele acestuia;
depinde de standardele propuse, de claritatea definirii obiectivelor şi de existenţa unui sistem
de management al informaţiei (MIS) destinat culegerii, depozitarii prelucrării informaţiilor în
vederea asigurării calităţii procesului managerial. Activităţile de monitorizare şi evaluare
trebuie incluse în planificare, iar costurile efectuării lor trebuie prevăzute în buget.
Bugetul – trebuie exprimat în moneda propusă de finanţator. Sunt descrise estimările
veniturilor aşteptate din diverse surse, cheltuielile pentru îndeplinirea obiectivelor, bugetul
trebuie conceput astfel încât să nu necesite corecturi, ajustări în faza premergătoare semnării
contractului. Verificările premergătoare semnării contractului pot impune constrângeri de
reducere a bugetului. Pentru construirea bugetului trebuie: să se stabilească perioada pentru
fiecare activitate şi pentru întreg proiectul, estimarea costurilor, cheltuielilor, veniturilor,
justificarea cheltuielilor. Matricea bugetului care conţine principalele categorii de cheltuieli şi
surse de finanţare poate fi propusă de finanţator. După alcătuirea detaliată a bugetului se
redactează sumarul bugetului, care include sumele totale pentru principalele categorii de
cheltuieli. Trebuie verificat dacă bugetul, cu problema, obiectivele, metodele, evaluarea,
alcătuiesc un singur tot. Costurile pot fi grupate în costuri directe şi costuri indirecte. Este utilă
a proiecţie a fluxului de numerar pentru a evita blocaje, timpi de aşteptare.
Justificarea proiectului – problema abordată este reală iar amânarea rezolvării ei are urmări
asupra unui grup semnificativ de beneficiari; atingerea scopului şi rezolvarea problemei va
aduce avantaje clare comunităţii; instituţia care propune proiectul este în măsură să abordeze
problema şi să ducă proiectul la bun sfârşit;
Finanţarea viitoare – continuitatea, durabilitatea, sustenabilitatea proiectului – plan de
continuare a proiectului dincolo de perioada de finanţare şi disponibilitatea altor resurse
necesare pentru continuarea implementării proiectului (granturi ale altor finanţatori, taxe pe
servicii prestate, încasări din vânzarea produselor, programe de dotare, granturi ale aceluiaşi
finanţator). Astfel proiectul va oferi finanţatorului satisfacţia unei investiţii reuşite în
realizarea scopurilor şi programelor sale.
Introducerea – instituţia noastră este cea mai potrivită pentru a aborda şi rezolva problema;
se descrie organizaţia şi acţiunile pe care le întreprinde, se prezintă misiunea, scopul
obiectivele, corelarea dintre scopul, obiectivele proiectului şi scopul şi obiectivele pe termen
lung al instituţiei; evidenţiază expertiza personalului care se va implica în proiect; se prezintă
persoane care pot oferi recomandări, se prezintă surse de venituri şi alte tipuri de suport de
care beneficiază instituţia în prezent, se prezintă orice informaţie menită să crească
credibilitatea instituţiei.
Titlul proiectului – descriptiv, să evidenţieze rezultatele proiectului şi nu metodele, să descrie
avantajele beneficiarilor şi societăţii, clar, concis, uşor de reţinut. Este recomandată evitarea
acronimelor şi a jargonului.
Rezumatul proiectului – sinteză clară şi concisă a propunerii de finanţare. Este ultima
componentă a proiectului care se redactează. Un sumar bun conţine: date de identificare a
organizaţiei, scopul specific al finanţării, scurtă informare asupra problemei şi rezultatului
final anticipat; informare succintă asupra obiectivelor, metodelor, planului de evaluare, scurtă
informare privind bugetul, menţionarea modului de finanţare viitor. Uneori rezumatul este
singura parte din proiect care se citeşte în faza iniţială de evaluare şi singura bază de acceptare
sau respingere a propunerii de proiect. Sumarul oferă o trecere în revistă a detaliilor care vor
urma.
Scrisoarea de intenţie – are drept scop asigurarea finanţatorului că propunerea a fost aprobată
de instanţele de conducere ale organizaţiei care face propunerea şi poartă semnătura
persoanelor învestite cu funcţii de conducere în organizaţia respectivă. Explică de ce
organizaţia a ales finanţatorul respectiv, pune accent pe elementele din propunere care sunt în
concordanţă cu priorităţile finanţatorului. Scrisoarea cuprinde: prezentarea organizaţiei, scopul
proiectului, justificarea proiectului, obiectivele, sinteza planului de implementare (strategii,
metode, tipuri de activităţi), rezumatul bugetului. Unii finanţatori pot avea solicitări speciale
privind scrisoarea de intenţie, care trebuie luate în considerare.
Scurtă prezentare a instituţiei/organizaţiei – se prezintă competenţele instituţiei care
solicită finanţarea – date de identificare, misiune, activităţi, evenimente, programe,
colaborarea cu alte instituţii, organizaţii, rezultate ale evaluărilor interne şi externe,
nominalizări sau referinţe din partea mass-media, finanţatorilor, beneficiarilor, calitatea
personalului instituţiei şi experienţe anterioare în domeniu.
Anexe – documente solicitate de finanţatori – statutul organizaţiei, lista membrilor CA, raport
financiar, raport de audit, lista celorlalţi finanţatori cărora li s-au înaintat propuneri din partea
instituţiei, descrierea posturilor pentru personalul implicat în proiect, CV-uri pentru personalul
implicat în proiect, scrisori de accept în cazul în care proiectul prevede colaborări cu alte
instituţii, organizaţii, autorităţi locale, raportul anual curent, planul strategic de dezvoltare
instituţională, sau o listă de scopuri pe termen lung.
Definirea problemei care trebuie rezolvată – dintre problemele majore existente trebuie
selectată una care va fi vizată de proiect.
Stabilirea scopului – unic, în formulare concisă
Stabilirea obiectivelor – etape în atingerea scopului
Stabilirea activităţilor – ce trebuie făcut pentru atingerea fiecărui obiectiv, personal necesar,
resurse, buget
Stabilirea planului de evaluare – resurse, activităţi, rezultate, beneficii
Alcătuirea bugetului – pe categorii de cheltuieli – resurse umane, echipamente şi bunuri,
transport, cheltuieli administrative, servicii, costuri pentru clădiri, terenuri, rezerve pentru
situaţii neprevăzute
Justificarea proiectului – importanţa şi urgenţa problemei
Continuitatea, durabilitatea
Stabilirea titlului
Realizarea rezumatului
Agabrian 67-76
Exemple de obiective, activităţi, parteneri, rezultate, beneficii pe cele 6 tipuri de implicare parentală
(Epstein)