Oficiul si Consiliul Concurentei - impotriva monopolului

de stat pe alcool

Simona DAVID

Reprezentantii Ministerului Finantelor s-au inchis ieri in

sala de sedinte in incercarea disperata de a gasi o solutie
pentru rezolvarea blocajului generat de O.U. nr. 181/2000
privind instituirea monopolului de stat pe comercializarea
alcoolului rafinat si a alcoolului tehnic. Situatia ar putea fi
descrisa cel mai bine prin zicala legata de nebunul care
arunca o piatra in apa. Remes a sustinut o idee care se
dovedeste a fi imposibil de aplicat.

In ciuda faptului ca guvernul a apucat sa aprobe normele de

aplicare a ordonantei, sistemul nu poate fi instituit de la 1
decembrie, asa cum dorea executivul, si nici dupa termenul
prevazut de lege. Cauza: in forma actuala, sunt incalcate, pe
de o parte, Legea Concurentei si, pe de alta parte, acquis-ul
comunitar si acordurile incheiate de Romania cu Uniunea
Europeana. De aceea, Consiliul Concurentei a propus
guvernului abrogarea ordonantei, intrucat, dupa cum afirma
presedintele institutiei, Viorel Munteanu, este instituit un
cartel oficial", practica interzisa in mod expres de Legea
concurentei (nr. 21/1996).

Oficiul Concurentei este de aceeasi parere si, ca urmare, nu

a avizat ordonanta. Mai mult, Oficiul nu a aprobat pretul
unic al alcoolului rafinat, ceea ce face imposibila aplicarea
actului normativ. Ministerul Finantelor negociase cu
patronatele din industria alcoolului un pret unic de 27.500
lei/litru. Acest pret, la care statul ar fi achizitionat alcoolul,
ar fi insemnat pentru producatori un profit de circa 10%.
Ulterior, statul urma sa vanda alcoolul la un pret care
includea si accizele. Acest sistem le-ar fi asigurat un viitor
fara griji producatorilor de alcool rafinat, care nu ar mai fi
trebuit sa faca eforturi pentru desfacerea productiei si
pentru realizarea profitului.
O alta problema este contingentarea productiei si a
importului de alcool, practica ce incalca legile economiei
de piata, mai sustine Consiliul Concurentei.

Reprezentantii federatiilor patronale din domeniu nu s-au

lamurit care legi se aplica si care nu. Radu Mihai Morariu,
vicepresedinte al Federatiei Romferment, sustine ca, in
conditiile in care O.U. nr. 181/2000 nu poate fi aplicata,
producatorii ar putea functiona dupa vechea legislatie pana
cand guvernul va rezolva problema.
Romulus Dascalu, presedintele Garant, afirma insa ca daca
nu este aprobat pretul, nu putem vinde nimic, nici un litru
de alcool; practic, suntem blocati". Acest blocaj nu va
afecta comertul cu amanuntul, ci numai schimburile
comerciale dintre producatorii de alcool si cei de bauturi
alcoolice. Surse din cadrul MF ne-au declarat ca nu exista
alta solutie decat abrogarea ordonantei, la urmatoarea
sedinta de guvern.