Republica Moldova

GUVERNUL

HOTĂRÎRE Nr. HG774/2007

din 03.07.2007

cu privire la aprobarea Reglementării tehnice ”Zahăr. Producerea şi

comercializarea”

Publicat : 20.07.2007 în MONITORUL OFICIAL Nr. 103-106 art. 821 Data intrării în vigoare

Versiunea în vigoare din 04.07.2014 în baza modificărilor prin

HG513 din 02.07.14, MO174-177/04.07.14 art.541

În conformitate cu Legea nr.78-XV din 18 martie 2004 privind produsele alimentare (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.83-87, art.431 ), cu modificările şi completările ulterioare , şi
Legea nr.105-XV din 13 martie 2003 privind protecţia consumatorilor (republicată

în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011 , nr.176-181 art.513), cu modificările şi completările

ulterioare.

1. Se aprobă Reglementarea tehnică „Zahăr. Producerea şi comercializarea” (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru
Siguranţa Alimentelor.

Prim-ministru VASILE TARLEV

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii

şi industriei alimentare Anatolie Gorodenco

Ministrul economiei

şi comerţului Igor Dodon

Ministrul sănătăţii Ion Ababii

Nr. 774. Chişinău, 3 iulie 2007.

(Se modifică prin HG513 din 02.07.14, MO174-177/04.07.14 art.541)

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.774

 din 3 iulie 2007

REGLEMENTAREA TEHNICĂ

« Zahăr. Producerea şi comercializarea»

I. DOMENIU DE APLICARE

1. Reglementarea tehnică “Zahăr. Producerea şi comercializarea” (în continuare – Reglementare

tehnică), stabileşte condiţiile minime de calitate, siguranţă alimentară, prezentare şi informare a
consumatorilor, care trebuie să fie respectate la fabricarea şi/sau comercializarea zahărului destinat
consumului uman, atît de producţie autohtonă, cît şi din import.

2. Condiţiile prevăzute de prezenta Reglementare tehnică nu se referă la zahărul care tranzitează

ţara sau se depozitează temporar, dacă acesta nu prezintă un risc pentru sănătatea umană sau
pentru mediu.

II. TERMINOLOGIA

3. În sensul prezentei Reglementări tehnice, termenii folosiţi se definesc după cum urmează:

zahăr – produs alimentar sub formă de zaharoză cu impurităţi extrase sau formate în procesul de
prelucrare a materiei prime vegetale cu conţinut de zahăr;

zahăr de sfeclă – zahăr obţinut din sfeclă de zahăr;

zahăr de trestie – zahăr obţinut din trestie de zahăr sau din zahăr brut de trestie;

zahăr tos – zahăr pentru prelucrare industrială, cu fracţia masică de zaharoză de 99,55% (în raport
cu substanţa uscată);

zahăr rafinat – zahăr alb, cu fracţia masică de zaharoză de minimum 99,85% (în raport cu
substanţa uscată);

zahăr cristal – zahăr sub formă de cristale separate;

zahăr presat – zahăr sub formă de bucăţi separate de anumite dimensiuni, fabricate prin presare;

zahăr pudră – zahăr transformat în pulbere prin măcinarea cristalelor de zahăr;

zahăr brun - zahăr granulat şi purificat de culoare brun-deschis cu fracţia masică de zaharoză de
minimum 98,0% (în raport cu substanţa uscată).

III. PRODUSELE INCLUSE ÎN DOMENIUL REGLEMENTAT

4. Prezenta Reglementare tehnică stabileşte condiţiile minime de calitate şi informare a

consumatorilor, cărora trebuie să corespundă producţia şi produsele prezentate în tabelul de mai
jos.

Poziţia tarifară din Denumirea produsului

nomenclatorul
mărfurilor al Republicii
Moldova
 1701 Zahăr din trestie sau din sfeclă de zahăr şi zaharoză
pură din punct de vedere chimic, în stare solidă

IV. CONDIŢIILE PRINCIPALE

5. Producătorii de zahăr sînt obligaţi să asigure utilizarea bunelor practici, să întreprindă măsuri
performante pentru asigurarea calităţii, siguranţei alimentare, formelor de prezentare şi de
informare cu privire la produsul plasat în comerţ pentru consumul uman, conform Normelor Codex
Alimentarius.

6. Calitatea şi siguranţa alimentară presupune asigurarea respectării condiţiilor stabilite, pe întregul

ciclu de producţie, depozitare şi comercializare.

7. Calitatea şi siguranţa alimentară trebuie obţinute şi monitorizate prin sisteme de management al

calităţii produselor şi prin metode care să asigure o tratare sistematică a riscurilor potenţiale şi care
permit identificarea producătorului, lotului de produse, datei de fabricare, cantităţii, tipului şi
calităţii produsului.

8. Producătorii de zahăr sînt obligaţi să asigure păstrarea rezultatelor înregistrărilor, care permit
stabilirea mişcării materiei prime pentru identificarea produsului, timp de 3 ani, şi, după caz, să
prezinte dovezi documentare privind respectarea condiţiilor prevăzute de prezenta Reglementare
tehnică.

9. Amplasarea, construirea şi reamenajarea întreprinderilor de producere a zahărului şi a anexelor

lor trebuie realizate în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

10. Echipamentele şi recipientele, care vin în contact cu zahărul, trebuie să fie executate din
materiale care nu produc efecte toxice la utilizarea lor conform cerinţelor stabilite de organul
central de specialitate al administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

11. Întreprinderile de fabricare a zahărului trebuie să fie asigurate cu aparate de măsură şi control
pentru determinarea masei, umidităţii, temperaturii şi a altor parametri ce influenţează asupra
calităţii şi siguranţei materiilor prime utilizate în procesul de fabricare şi comercializare a zahărului.

12. Materialele din care sînt executate aparatele de măsură şi control şi care se află în zona de
contact cu materialele auxiliare şi cu zahărul, trebuie să corespundă prevederilor legislaţiei în
vigoare.

13. Personalul din întreprinderile de fabricare a zahărului, care contactează direct sau indirect cu
zahărul, trebuie să respecte cu stricteţe regulile stabilite de organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

14. Utilizarea aditivilor la fabricarea zahărului se admite numai cu avizul organului central de
specialitate al administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii, în modul stabilit de acesta.

15. Fabricarea zahărului se efectuează în baza instrucţiunii tehnologice, aprobată în modul stabilit.

16. Zahărul, destinat consumului uman, în funcţie de materia primă utilizată la fabricarea lui, se
clasifică în:

a) zahăr din sfeclă de zahăr;

b) zahăr din trestie de zahăr.

17. În funcţie de metoda de fabricare, zahărul destinat consumului uman, se clasifica după cum
urmează:

a) zahăr cristal;

b) zahăr presat;

c) zahăr pudră.

18. În funcţie de indicatorii de calitate, zahărul cristal se clasifică în trei categorii:

zahăr extra alb - zahă r alb rafinat cu destinaţie alimentară cu fracţia masică de zaharoză de
minimum 99,85% (în raport cu substanţa uscată );

zahăr alb - zahăr alb de calitate standard cu destinaţie alimentară sau de materie primă pentru
industria alimentară;

zahăr semialb - zahăr cu destinaţie alimentară sau de materie primă pentru industria alimentară cu
fracţia masică de zaharoză de minimum 99,55% (în raport cu substanţa uscată).

19. Zahărul presat, în funcţie de indicatorii de calitate, se clasifică în trei categorii:

a) întîi;

b) doi;

c) trei.

20. Zahărul cristal se fabrică cu dimensiunea sub de la 0,2 pînă la 3,0 mm. Se acceptă abateri de la
dimensiunea specificată în mărime ce nu depăşeşte 5% din dimensiunile cristalelor.

21. Zahărul pudră se produce de o singură categorie şi se fabrică din cristale fărîmiţate cu
dimensiunea ce nu depăşeşte 0,1 mm.

22. Zahărul presat se fabrică după cum urmează:

a) presat fărîmiţat;

b) presat rapid solubil;

c) presat pentru călătorii.

23. Zahărul destinat comerţului pentru consumul uman trebuie să prezinte proprietăţi organoleptice
specifice zahărului şi să corespundă caracteristicilor prezentate în anexa nr.1 la prezenta
Reglementare tehnică.

24. Valorile indicatorilor fizico-chimici ai zahărului trebuie să corespundă valorilor prezentate în

anexa nr.2 la prezenta Reglementare tehnică.

25. Conţinutul de elemente toxice, micotoxine, pesticide şi indicatorii microbiologici în zahăr nu

trebuie să depăşească limitele maxime admise stabilite de organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

26. Zahărul destinat comercializării pentru consumul uman se depozitează în clădiri, ale căror
condiţii de păstrare corespund cerinţelor stabilite de organul central de specialitate al administraţiei
publice în domeniul protecţiei sănătăţii pentru produsul respectiv.

27. Ambalajele cu zahăr (saci, lăzi, pachete) se aşează pe suporturi din lemn, se acoperă cu hîrtie,
pînză de cort curată sau cu peliculă de polietilenă.

28. În depozitele cu duşumele, se admite aşezarea ambalajelor cu zahăr nemijlocit pe duşumeaua

acoperită cu hîrtie, pînză de cort sau peliculă de polietilenă.

29. Pentru protejarea de sursele potenţiale de contaminare, zahărul se transportă în conformitate cu

regulile de transportare şi normele de igienă stabilite de organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

30. Zahărul destinat comercializării pentru consumul uman şi pentru industrie se ambalează în
diverse ambalaje executate din materiale care îndeplinesc cerinţele aprobate de organul central de
specialitate al administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

31. Durata de păstrare a zahărului în depozit şi termenul de valabilitate se stabilesc de către

producător, în conformitate cu normele şi cerinţele aprobate de organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

32. Zahărul plasat în comerţ pentru consumul uman trebuie să fie marcat, în mod obligatoriu, în
conformitate cu prevederile actelor legislative şi normative în vigoare, să conţină informaţiile
necesare (adresa, denumirea producătorului, importatorul, ambalatorul, termenul de valabilitate,

masa netă şi abaterile posibile, denumirea deplină a produsului, data fabricării şi ambalării, marca
producătorului, condiţiile de păstrare , valoarea energetică, marca naţională de conformitate SM cu
numărul organismului de certificare), astfel încît consumatorul să fie informat deplin şi corect la

momentul cumpărării produsului.

33. Denumirea produsului trebuie să fie înţeleasă de consumator şi să conţină informaţii despre
materia primă utilizată şi clasificarea produsului în funcţie de metoda de fabricare , în conformitate
cu prevederile pct. 17 din prezenta Reglementare tehnică.

34. Verificarea indicatorilor de calitate, siguranţei alimentare, formelor de prezentare şi de

informare a consumatorului, marcării şi etichetării se efectuează la fiecare lot (cu excepţia lit .f)) în
conformitate cu prevederile stabilite în actele legislative şi normative în vigoare:

a) indicatorii organoleptici, fizico-chimici, masa netă şi corectitudinea marcării;

b) fracţia masică de umiditate, fracţia masică de substanţe reducătoare;

c) fracţia masică de zaharoză;

d) coloraţia în soluţie;

e) valoarea nutritivă;

f) conţinutul de elemente toxice şi microbiologice se determină în conformitate cu periodicitatea

stabilită de organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul protecţiei sănătăţii.

36. Prelevarea probelor şi determinarea parametrilor indicatorilor de calitate, de siguranţă

alimentară, formelor de prezentare şi de etichetare se efectuează în conformitate cu regulile şi
metodele de analiză stabilite de actele normative şi legislative în vigoare.

37. Zahărul neconform indicilor de calitate şi condiţiilor prezentei Reglementări tehnice nu poate fi
plasat în comerţ.

V. EVALUAREA CONFORMITĂŢII

38. Zahărul, inclusiv cel importat, poate fi plasat pe piaţa internă doar dacă este conform condiţiilor
principale din prezenta Reglementare tehnică.

39. Conformitatea zahărului se asigură de către producător, importator.

40. Producătorul, importatorul solicită unui organism de certificare acreditat şi abilitat pentru
activitate în domeniul respectiv, efectuarea certificării zahărului cu evaluarea procesului de
producţie.

41. Procedura de certificare desfăşurată se aprobă de către Organismul Naţional de Asigurare a

Conformităţii Produselor, în comun cu Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare.

42. Organismul de certificare abilitat efectuează sau dispune efectuarea evaluării zahărului cu o
anumită periodicitate în diferite perioade de timp.

43. La evaluarea zahărului, pentru verificarea asigurării conformităţii zahărului cu condiţiile

prezentei Reglementări tehnice, o probă din produsul finit, prelevat de la locul de producere sau din
lotul destinat comercializării, se supune încercărilor, conform regulilor şi metodelor aprobate în
modul stabilit, sau încercărilor cu efect echivalent.

44. În cazul în care zahărul nu este conform condiţiilor specificate, organismul de certificare trebuie
să informeze, în modul stabilit, producătorul, importatorul şi organele de supraveghere a pieţei
privind neconformitatea constatată.

45. Producătorul, importatorul elaborează documentaţia tehnică prevăzută la punctul 48 al prezentei

Reglementări tehnice.

46. Producătorul, importatorul păstrează documentaţia tehnică o perioadă de minimum 10 ani de la

data fabricării ultimului lot de zahăr şi, la solicitare, o pune la dispoziţie organelor de supraveghere
şi control.

47. Documentaţia tehnică trebuie să asigure posibilitatea evaluării conformităţii produsului cu

condiţiile din prezenta Reglementare tehnică.

48. Documentaţia tehnică trebuie să conţină în principal:

a) descrierea generală a produsului;

b) instrucţiunile tehnologice;

c) certificatul de conformitate, eliberat conform schemelor care prevăd evaluarea procesului de

producţie a zahărului, sau certificatul de conformitate pentru sistemele de management al calităţii
sau al siguranţei alimentare;

d) rapoartele de încercări pentru zahăr;

e) alte documente, la decizia producătorului, importatorului, relevante pentru atestarea

conformităţii produsului.

49. Producătorul, importatorul, în baza documentaţiei tehnice, întocmeşte o declaraţie de

conformitate, conform anexei nr.3 la prezenta Reglementare tehnică, şi aplică marca naţională de
conformitate SM pe fiecare ambalaj de zahăr.

Modul de întocmire şi emitere a declaraţiei de conformitate se efectuează, conform regulilor

stabilite în cadrul Sistemului Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor.

50. Zahărul se plasează pe piaţă însoţit de declaraţia de conformitate, care atestă conformitatea
acestuia cu condiţiile stabilite de prezenta Reglementare tehnică. Producătorul, importatorul trebuie
să aplice, sub marca naţională de conformitate SM, numărul de identificare al organismului de
certificare desemnat, care a efectuat evaluarea respectivă.

51. Producătorul, importatorul păstrează un exemplar al declaraţiei de conformitate împreună cu

documentaţia tehnică, în baza căreia a fost eliberată declaraţia de conformitate.

52. Producătorul, ia toate măsurile necesare pentru ca procesul de producţie să asigure

conformitatea zahărului fabricat cu documentaţia tehnică şi cu condiţiile prezentei Reglementări
tehnice.

53. Desemnarea organismului de certificare se face la propunerea Ministerului Agriculturii şi

Industriei Alimentare (autoritatea de reglementare), de către Organismul Naţional de Asigurare a
Conformităţii Produselor.

54. Lista organismelor desemnate de evaluare a conformităţii se publică de către Organismul

Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se
actualizează după caz.

55. Pentru zahărul plasat pe piaţă, originar din alte ţări, la documentele prevăzute pentru iniţierea
procedurii de evaluare a conformităţii, suplimentar, se prezintă autorizaţia de import, emisă de
autoritatea de reglementare în domeniul respectiv, în baza examinării condiţiilor de producere,
depozitare, transportare, comercializare etc.

56. Conformitatea cu prevederile prezentei Reglementări tehnice poate fi asigurată prin utilizarea
standardelor naţionale voluntare – standardelor conexe. Producătorul, importatorul de zahăr, pentru
a beneficia de prezumţia conformităţii este în drept să indice în documentele de însoţire că
proprietăţile acestora sînt conforme cu unul sau mai multe standarde de produs conexe prezentei
Reglementări tehnice.

57. Lista standardelor conexe se aprobă de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare
(autoritatea de reglementare), cu avizul Organismului Naţional de Standardizare şi se publică în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Reglementarea tehnică „Zahăr.

Producerea şi comercializarea”

Caracteristicile organoleptice pentru zahăr

 Denumirea Caracteristicile
indicatorilor
Culoare Pentru zăhărul extra alb şi zahărul alb -culoare albă, pentru
zahărul
semialb se admit nuanţe gălbui
Friabilitate Zahărul cristal trebuie să fie friabil . Pentru zahărul semialb se
admit
cocoloşi, care, apăsaţi uşor, se fărîmă
Gust Dulce
Miros Caracteristic zahărului";

Anexa nr.2

la Reglementarea tehnică „Zahăr.

Producerea şi comercializarea”

Indicatorii fizico-chimici pentru zahăr

a) pentru zahărul cristal:

Denumirea indicatorilor Categoria zahărului

extra alb alb semialb
Fracţia masică de zaharoză (în raport cu substanţa 99,85 99,75 99,55
uscată), minimum %
Fracţia masică de substanţe reducătoare (în raport cu 0,02 0,04 0,065
substanţa uscată), maximum %
Fracţia masică de umiditate (în raport cu substanţa 0,06 0,12 0,14
uscată), maximum %
Fracţia masică de cenuşă (în raport cu substanţa 0,011 0,027 0,05
uscată), maximum: 6 15 -
%
punct
Coloraţie în soluţie, maximum: 22,5 90,0 195,0
unităţi ICUMSA 3 12 -
puncte - - 1,5
unităţi convenţionale
Numărul maxim la eşantioanele de zahăr în coloraţie, 4 9 26
puncte
Fracţia masică de feroimpurităţi, maximum % 0,0001 0,0003 0,0003
Cantitatea maximă a punctelor 8 28 -
La determinarea în puncte a indicatorilor de cenuşă, de coloraţie în soluţie ai zahărului şi
numărului maxim de puncte la eşantioanele de zahăr în coloraţie se adoptă: la poziţia
cenuşă un punct este echivalent cu 0,0018%; la poziţia coloraţie în soluţie un punct este
echivalent cu 7,5 unităţi ICUMSA; la eşantioanele de zahăr în coloraţie indicatorii
aparatului „SACCHAROFLEX” se înmulţesc cu doi.”;

NOTĂ: La determinarea în puncte a indicatorilor de cenuşă şi de coloraţie în zahăr se adoptă: la

poziţia cenuşă un punct este echivalent cu 0,0018%; la poziţia coloraţie un punct este echivalent cu
7,5 unităţi ICUMSA.

b) pentru zahărul presat:

Denumirea indicatorilor Categoria zahărului

1 2 3
 Fracţia masică de zaharoză (în raport cu 99,70 99,70 99,61
substanţa uscată), % minimum
Fracţia masică de substanţe reducătoare (în 0,04 0,04 0,05
raport cu substanţa uscată), % maximum
Fracţia masică de umiditate (în raport cu 0,20 0,20 0,20
substanţa uscată), % maximum 0,25 0,30 0,30
-presat fărîmiţat
-rapid solubil
Fracţia masică de cenuşă (în raport cu 0,011 0,027 0,05
substanţa uscată), % maximum
Coloraţie în soluţie, unităţi ICUMSA, maximum 22,5 90,0 104,0
Duritatea zahărului (rezistenţa la acţiunea 1,5 1,5 1,5
presei Bonvecia), minimum: 3,0 3,0 3,0
-rapid solubil
-fărîmiţat
Fracţia masică de fărîmături (fărîmături cu 2,0 2,0 2,0
dimensiunea mai mică de 25% din dimensiunea
stabilită), % maximum
Fracţia masică de feroimpurităţi, % maximum 0,0003 0,0003 0,0003

с) pentru zahărul pudră:

Denumirea indicatorilor Condiţii de admisibilitate

Fracţia masică de zaharoză (în raport cu substanţa uscată), 99,75

%, minimum
Fracţia masică de substanţe reducătoare (în raport cu 0,04
substanţa uscată), %, maximum

Fracţia masică de umiditate (în raport cu substanţa uscată), 0,06

%, maximum

Fracţia masică de cenuşă (în raport cu substanţa uscată), %, 0,03

maximum
Coloraţie în soluţie, unităţi ICUMSA, maximum 90,0

Fracţia masică de feroimpurităţi, %, maximum 0,0003

Anexa nr. 3

la Reglementarea tehnică «Zahăr.

Producerea şi comercializarea»

Model

DECLARAŢIE DE CONFORMITATE

Nr._______ din „____” _____________________

Valabilă pînă la „______” ___________________

_________________________________________________________________

(denumirea producătorului, adresa, telefonul, faxul)

în persoana______________________________________________________

(funcţia, prenumele, numele conducătorului)

declară pe propria răspundere că produsul _______________________________

(denumirea, tipul, marca,

_________________________________________________________________

codul produsului, informaţia privind fabricarea în serie sau a unui lot de produse (numărul şi

_________________________________________________________________

mărimea lotului, numărul de fabricaţie, denumirea şi numărul documentului care însoţeşte

produsele (factura, contractul, certificatul de calitate), denumirea producătorului, ţării ect.)

la care se referă această declaraţie nu pune în pericol viaţa, sănătatea consumatorilor, nu produce
impact asupra mediului înconjurător şi este în conformitate cu următoarele reglamentări tehnice sau
standarde:

_________________________________________________________________

(indicativul reglamentărilor tehnice sau standardelor cu indicarea punctelor acestor documente

normative, care stabilesc condiţii pentru produsele respective)

Declaraţia este întocmită în baza

_________________________________________________________________

(informaţia despre documentele în baza cărora a fost întocmită declaraţia de conformitate)

Informaţie suplimentară__________________________________________

Conducătorul organizaţiei_____________ _______________ (semnătura) (prenumele, numele)

L.Ş.