Pagina 1 din 10

ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

HOTĂRÂREA NR.156/2017
PENTRU APROBAREA Planului de Acțiune privind serviciile sociale acordate în
cadrul serviciuluipublic de Asistență socială

Consiliul Local al comunei Mădăraș, întrunit in ședință ordinară din 28

noiembrie 2017, convocat prin Dispoziția nr.250/2017

Vazând Referatul de specialitate privind aprobarea Planului de acțiune

privind serviciile sociale acordate in cadrul Serviciului Public de
Asistenta Sociala, intocmit de secretarul comunei inregistrat sub nr.3066
din 23.11.2017;

In temeiul art.36 alin.(l) si alin.(6) lit. a) si al art.35 alin.(l)

din Legea nr.215 /2001, privind administratia publica locala, republicata

HOTĂRĂȘTE:

Art.l. Se aproba Planul anual de actiune privind serviciile

sociale acordate in cadrul Serviciului Public de Asistenta
Sociala în anul 2018, conform Anexei care face parte
integranta din prezenta hotărâre.
Art.2. Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputernicește
Primarul comunei Mădăraș și Serviciul Public de Asistenta
Sociala

Art.3. Prezenta se transmite prin grija secretarului către:

- Instituţia Prefectului Harghita
- Consilierilor locali în format digital
- Serviciului Public de Asistenta Sociala
- Se afişează la sediul primăriei Mădăraş şi pe pagina de WEB

Mădăraş, la data de 2017-11-28

Preşedintele şedinţei Contrasemnează secretarul comunei
Ördög Emeric Blága Béni

Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local Mădăraş, în şedinţa ordinară

din data de 28-11-2017, cu respectarea prevederilor art. 45 alin. 1) cu un număr
de 10/10 voturi din numărul total de 11 consilieri locali în funcţie şi 10
consilieri prezenţi la vot.
 Pagina 2 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

Nr.3066 / 23.11.2017

REFERAT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotarare nr.148/2017 privind aprobarea
Planului anual de acțiune privind serviciile sociale acordate in
cadrul Serviciului Public de Asistenta Sociala în anul 2018

In cadrul Serviciul Public de Asistenta Sociala Mădăraș

măsurile de asistență socială se realizează consecvent și
cu prioritate în favoarea persoanelor și familiilor aflate
în dificultate, sau susceptibile de a deveni social-dependente,
pentru prevenirea sau ameliorarea situației de dificultate și
atenuare a consecințelor acesteia, precum și pentru menținerea
unui nivel decent de viață al persoanei sau familiei,
prin acordarea unui sprijin suplimentar constând în prestații
și servicii sociale.

Din perspectiva funcțională, acordarea serviciilor de asistență

social este concepută ca un sistem de acțiuni specifice, care
trebuie să asigure realizarea obiectivului său major:
asistarea persoanelor care, din motive de natura
economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea
să-și asigure condiții de trai decent, să-și dezvolte
capacitate si competențe pentru integrarea socială.

Planul anual de actiune privind serviciile sociale

se elaborează de către autoritațile publice
locale, prin Serviciul Public de Asistență Socială,
In conformitate cu măsurile și acțiunile prevăzute în
strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului
Harghita, conform prevederilor Legii nr .292/2011 a asistenței
sociale.

Planificarea strategică este un proces sistematic prin care

serviciile specializate î-i definesc anumite prioritați
pentru indeplinirea misiunii lor, în concordanță cu
evoluția societății civile.

Planul anual de acțiune privind acordarea serviciilor

sociale in anul 2018, conține măsuri specifice și propuneri
pentru imbunatațirea activitații în acest domeniu, elaborate
de secretarul comunei Mădăraș în colaborare cu angajații
 Pagina 3 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

cu sarcini și răspunderi în cadrul Serviciului Public de

Asistență Socială Mădăraș, respectiv referentul Antal Klára și
consilierul Péter Klára din aparatul de specialitate al primarului
comunei.

Actualele măsuri adoptate de Guvemul Romaniei pentru

reducerea sărăciei și
facilitatile acordate persoanelor defavorizate social,
urmăresc dezvoltarea serviciilor de protecție și asistență
socială, pe fondul accentuării gradului de sărăcie a
populației.

Planul anual de acțiune, se va transmite înainte de adoptare spre

consultare/avizare serviciului de specialitate al Consiliului
Județean Harghita, a cărei program din anii anteriori s-a luat în
vedere la elaborare.

Fata de cele prezentate mai sus, propunem spre

dezbatere si aprobare
Consiliului Local al comunei Mădăraș, proiectul de hotarare al
Planului anual de actiune privind serviciile sociale
acordate în cadrul Serviciului Public de Asistență
Socială, prevăzut în Anexă.

Mădăraș, la data de 23.11.2017

Întocmit

secretar u.a.t. Blága Béni

 Pagina 4 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

Serviciul Public de Asistență Socială comuna Mădăraș

PLAN DE ACȚIUNE

Planul anual de actiune privind serviciile sociale se elaboreaza de

catre autoritatile publice locale, prin Serviciul Public de
Asistenta Sociala(SPAS), In conformitate cu măsurile si acțiunile
prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului
Harghita, conform prevederilor Legii nr.292/2011, a asistenței sociale.

Planul anual de actiune cuprinde măsuri specifice de imbunătățire

a sistemului de asistență socială, date detaliate privind numărul
si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente,
serviciile sociale pentru a fi infiintate, programul de contractare
a serviciilor de la fumizorii privați, programul de subvenționare,
bugetul estimate și sursele de finanțare, propuneri elaboarate de
SPAS, reprezentând transfigurarea în obiective a tuturor factorilor
analizați în procesul de realizare si dezvoltare a unui sistem
coerent, adaptat nevoilor locale ale comunei Mădăraș.

Planul anual de actiune urmărește dezvoltarea serviciilor

promovate precum si crearea altora noi, pentru acoperirea unor
cerinte tot mai crescande, pe fondul accentuarii gradului de saracie.

Caracteristici principale ale planului de actiune propus:

In cadrul Serviciul Public de Asistenta Socială Mădăraș, măsurile de

asistență socială se realizează consecvent și cu prioritate în
favoarea persoanelor și familiilor în dificultate sau susceptibile de
a deveni social-dependente, pentru prevenirea sau ameliorarea
situației de dificultate și atenuare a consecințelor acesteia, precum
și pentru menținerea unui nivel decent de viată al persoanei sau
familiei, prin acordarea unui sprijin suplimentar constând în
prestații și servicii sociale. Acestea reprezintă ansamblul de
activități realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum și a
celor special, individuale, familiale sau de grup, în vederea
 Pagina 5 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

prevenirii si combaterea riscului de excluziune socială și creștere

a incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt servicii de interes
general și se organizează în forme/structure diverse, în funcție de
specificul activității/activităților derulate si de nevoile
particulare ale fiecărei categorii de beneficiari.

Serviciile sociale au caracter proactiv și presupun o

abordare integrata a nevoilor persoanei, în relație cu
situația socioeconomic, starea de sănătate, nivelul de educație și
mediul social de viată al acesteia.

Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului

major al persoanei în dificultate, respectarea drepturilor si
libertăților proprii, dreptul la opinie și liberă alegere a măsurii
sociale potrivită fiecarui caz.

In vederea facilitatii accesului la aceste măsuri, în desfășurarea

activității serviciului se pune accent pe dezvoltarea serviciilor de
informare si centralizare a informațiilor privind obiectivele
sociale și serviciile sociale la cere poate apela, dar în același
timp dezvoltarea unei relații nu numai informaționale cu cetățeanul, ci
și stimulative și participative.

Un rol important in procesul de acordare a serviciilor sociale îl are

desfășurarea de acțiuni ce vizează prevenirea situațiilor de risc și
combatere a acestora prin educarea și informarea adecvată a tinerilor,
parinților și familiilor în ansamblul lor.

De asemenea, avem în vedere lărgirea ariei de activitate a

serviciilor prestate de autoritatea locală în baza principiului
autonomiei locale așa cum este definită conform Legii nr.215/2001
privind administrația publică locală, actualizată si în concordanță
cu prevederile Legii nr.292/2011, privind asistenta sociala.

Mădăraș, la data de 2017-11-28

Serviciul Public de Asistenșă Socială comuna Mădăraș

Secretar u.a.t. Blága Béni Consilier, Péter Klára

Referent, Antal Klára

 Pagina 6 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

PLANUL DE ACȚIUNE ANUAL AL SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ

AL COMUNEI MĂDĂRAȘ
Grupul de țintă a măsurilor propuse pentru anul 2018, sunt
personele defavorizate cu nevoi sociale, persoane cu handicap,
persoanele care necesită îngrijire la domiciliu și copii minori a
căror părinți sunt plecați în străinătate

l.Copii minori
- copii din familii aflate in situatie de risc, fără venituri,
cu venituri foarte mici sau care beneficiaza de ajutor
social.
- copii din familii fără venituri, sau cu venituri reduse
care beneficiază de alocații complementare sau de
susținere pentru familia monoparentală
- copii aflați în stare de abandon școlar
- copii cu alte probleme majore de sănătate ca O consecință a
sărăciei
- copii cu handicap sever, autisti, sindromul Down, bolnavi
psihici, alte boli incurabile
- copii ai căror a m b i i părinți sunt plecați la muncă în
străinătate.
- copii ai căror părinți se află in divorț
- copii delicvenți juvenili

2.Tineri și aduți
- Cu handicap sever, autisti, sindromul Down, bolnavi
psihici, alte boli
- Delicventi

3.Grupuri și persoane vulnerabile

- persoane fără venituri sau cu venituri foarte mici

- familii lipsite de locuință sau cu condiții precare de
locuit
- familii aflate în rise de abandon familial
- persone încadrate în grad de handicap
- persoane cu deficiențe: fizice, senzoriale, psihice,
 Pagina 7 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

neincadrate în gradul de handicap și neluate în

evidența serviciilor de specialitate
- femei/mame defavorizate: sărace, singure, cu mulți
copii minori, abuzate, victime ale violentei domestice
- vârstnici singuri, fara reprezentanți legali, fără
venituri, cu probleme de sănătate, marginalizați social.

PLANUL ANUAL DE ACTIUNE

Obiectivele generale urmarite:

1. Monitorizarea si cresterea calitatii serviciilor

sociale oferite pre cum și asigurarea continuității
acestora pe plan local.
2. Promovarea transparentei si facilitatea accesului
accesului membrilor comunitatii la serviciile sociale.
3. Dezvoltarea si imbunatatirea serviciilor sociale
acordate persoanelor defavorizate.

Noi măsuri propuse de întărire a capacității

instituționale

1. Perfectionarea personalului din cadrul SPAS Mădăraș, în

vederea aplicării eficiente a legislației în vigoare.
2. Sustinerea de schimburi de experienta cu alte entități,
participarea la seminarii, conferințe, ateliere de lucru
pentru informarea adecvată a personalului si alinierea la
tendințele actuale de lucru în administrație publică locală
prin urmarirea modelelor de buna practice,
3. Largirea bazei de date cuprinzând beneficiarii si
serviciile de asistență socială.
4. Identificarea de noi oportunități în asistență socială
și elaborarea de noi proiecte pentru obținerea de
finanțare intern sau extern
 Pagina 8 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ȘI MĂSURILE PROPUSE PENTRU REALIZAREA
PROGRAMULUI SOCIAL 2018

OBIECTIVE GENERALE
Nr. Obiective generale Obiective specifice Activități desfășurate Finanțare buget Indicatori Termene
crt. local
2017 2018 2017 2018
1 Monitorizarea 1.1 Identificarea - analizarea și Nr.bene- Nr.bene- Nr.bene- Nr.bene- Permanent
și creșterea problematicii sociale înregistarea cererilor de ficiari ficiari ficiari ficiari
calității existente pe plan local prin servicii sociale în vederea
serviciilor sociale analizarea nevoilor sociale stabilirii clare a nevoilor
oferite, precum și și a situațiilor de sociale existente
asigurarea vulnerabilitate a - adaptarea serviciilor 280 3000
contiunității beneficiarilor de servicii sociale la tipurile de
acestora pe plan beneficiari și situațiile
local de vulnerabilitate
1.2 Promovarea unui - soluționarea cu precădere 2000 4000 2 4
sistem de furnizare a a problemelor sociale
serviciilor sociale bazat pe urgente prin acordarea de
urgența situației de nevoie ajutoare de urgență
și prioritatea recunoscută aprobate prin HCL la
de comunitate propunerea primarului
1.3 Creșterea calității -Însușirea de către Evaluarea Semestrial
resurselor umane cu personalul angajat a periodică a la sistenți
atribuții în domeniul legislație în vigoare, personalului personali
asistenței sociale aplicarea și adaptarea și anual la
acesteia la problematica personalul
socială existent de
specialitat
e angajat.
1.4 Informarea și Acțiuni umanitare cu ocazia Finanțare buget 60 80 Ocazional
sensibilizarea opiniei sărbătorilor legale sau local și
publice la problema alte situații deosebite sponzorizări
ersoanelor aflate în - 1000
dificultate și a
vârstnicilor

1.5 Consiliere și mediere Consiliere socială primară Finanțare buget Permanent

în vederea cunoașterii de local
către persoanele aflate în
dificultate a beneficiarilor
de asistenșă socială
acordate pe plan local
 Pagina 9 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

2 Promovarea 2.1 acordarea de asistenșă Acordarea ajutorului social Bugetul de stat 2 3 Sezonier
transparenței și și protecție socială pentru și sprijinirea
facilitarea familiile/persoanele fără beneficiarilor de ajutor 4418 65000
accesului membrilor venituri sau cu venituri social la plata +580
comunității la reduse – Legea 416/2001 cheltuielilor de încălzire
beneficii și cu lemne a locuinței în
servicii sociale perioada rece
2.2.Acordarea de prestații Sprijinirea populației în Bugetul de stat 38 40 Permanent
în bani – alocații de vederea completării 69360 70000
susținere a familiei, formularelor pentru
alocației de stat etc. acordarea alocațiilor
complementare și de
susținere a alocațiilor de
stat pentru copii etc.
2.3.Măsuri de asitenșă și Sprijinirea populației în Bugetul de stat 50 50
protecție socială pentu vederea completării 8830 9000
familie/persoane fără formularelor pentru
venituri sau cu venituri acordarea ajutorului de
reduse în perioada sezonului încălzire cu lemne a
rece –OUG 70/2011 locuinței în perioada rece
2.4.Măsuri de sprijinire Depozitarea, distribuire Program 409 410 -POAD anual
pentru persoanele aflate în de produse alimentare European /DSP -Lapte praf
dificultate prin programe de către categoriile sciale Harghita permanent
ajutoare defavorizate în cadrul 818 820
programului POAD pachete Pachete 6 6
-distribuirea lapte praf 200 200
copiilor născuți prematur pachete pachete
2.5.Măsuri de protecție și Întocmirea anchetelor în Buget local 110 110 Permanent
asistență acordat vederea stabilirii gradului
persoanelor cu handicap de handicap pentru a
beneficia de indemnizație 16 20
260435 300000
de handicap, asistență
medicală etc.
-serviciu de ingrijire la 37400 40000 24 25
domciliu (serviciu
concesionat către CARITAS
ALBA IULIA)
2.6.Măsur de asitență în -Stabilirea unor măsuri Buget local 15 20 Permanent
vederea protecției protective pentru copii
copilului, combaterea aflați în dificultate
violenței în familie și
medierea conflictelor -Copii instituționalizați 7617 8000 5 6
familiale, asigurarea
tutelei și desemnarea
curatorului special
2.7. Măsuri de stimulare Întocmirea dosarelor, Bugetul de stat 11 11 Cursul
 Pagina 10 din 10
ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
COMUNA MĂDĂRAŞ
CONSILIUL LOCAL MĂDĂRAŞ

participării în învățământul achiziția și distribuirea 6600 7000 anului

preșcolar a copiilor tichetelor sociale petru școlar
provenind din familii grădiniță
defavorizate conform
L.248/2015

Aplicarea Planului de acțiune se va face în condițiile unei verificări periodice a nevoilor

de asistență a beneficiarilor așa cum este prevăzut și stabilit în legislație și
finanțările prevăzute și aprobate în buget.

Mădăraș, la data de 28.11.2017

Președinte de ședință, Ördög Emeric Secretar u.a.t. Blága Béni