Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea de Drept
Departamentul Drept Privat
CURRICULUM
la disciplina
DREPTUL MUNCII
Ciclul I, Licenţă
AUTORI:
Chişinău – 2019
1
APROBAT: Şef interimar Departament Drept Privat
la şedinţa Departamentului ________ Chisari Rurak Aleona
din „__” ______________, 2019
PRELIMINARII
DREPTUL MUNCII este o disciplină juridică de studii şi reprezintă una din cele mai
dinamice şi vii ramuri ale sistemului dreptului, care interesează o sferă extinsă de persoane.
Mutaţiile politice, tranziţia de la economia supracentralizată la cea de piaţă, încercările şi ezitările
in alegerea celei mai eficiente căi de creare şi consolidare a unor structuri compatibile cu
obiectivele propuse, determină necesitatea elaborării unor noi norme juridice.
Disciplina de Drept al Muncii a fost inclusă în planurile de studii ale Facultăţii de Drept a
Universităţii de Stat din Moldova încă din perioada sovietică şi continuă a fi o disciplină
importantă, dinamică şi atractivă în prezent şi care îşi va menţine, cu siguranţă, actualitatea şi în
viitor.
Dreptul Muncii este legat în mod direct de activitatea multor oameni, le reglementează
acestora formarea profesională, încadrarea în muncă, salariile, timpul de muncă, concediile,
modificarea, suspendarea şi încetarea raporturilor de muncă, jurisdicţia muncii etc. Sub incidenţa
acestei ramuri de drept cad cei care se pregătesc pentru a obţine o profesie sau o meserie, salariaţii,
persoanele care caută un loc de muncă (şomerii), precum şi cei care oferă locuri de muncă
(angajatorii). El se aplică fără încetare în numeroase şi diverse situaţii.
În literatura ştiinţifică de specialitate se subliniază caracterul complex şi pasionant al acestei
ramuri de drept care priveşte viaţa cotidiană a majorităţii populaţiei active a unui stat. Instrument al
politicii sociale si economice, al gestiunii diverselor categorii de unităţi, Dreptul Muncii exercită o
influenţă considerabilă asupra economiei naţionale. Contribuie, de asemenea, la orientarea pieţei
muncii, influenţează repartiţia venitului naţional, dar obiectivul său esenţial îl constituie protecţia
salariaţilor şi armonizarea raporturilor salariaţi – angajatori. Pornind de la considerentele
menţionate, prezentul curriculum a fost conceput, fiind axat pe trei niveluri comportamentale, cu
un grad divers de complexitate: cunoaştere, aplicare şi integrare. De asemenea scopul a fost să
conţină cât mai multe şi cât mai utile informaţii, necesare studenţilor in scopul de a-i ajuta pentru a
obţine cunoştinţe profunde in domeniul Dreptului Muncii şi a-şi forma deprinderi in scopul
utilizării lor in practică.
Unul din scopurile disciplinei de studii de Drept al Muncii constă în ajutorarea studenţilorîn
înţelegerea esenţei reglementărilor juridice care organizează buna desfăşurare araporturilor de
muncă în complexitatea lor. Elaborat în scopul eficientizării învăţământului universitar, prezentul
curriculum include mai multe componente obligatorii, inclusiv numărul şi denumirea temelor care
urmează a fi studiate, numărul aproximativ de ore stabilite pentru fiecăre temă a disciplinei, dar şi
numărul total de ore pentru întreaga disciplină. În continuare fiecare din aceste teme sunt
desfăşurate astfel, încât sunt descrise subiectele temei, actele normative, sursele teoretice şi practice
recomandate din care studentul poate să se inspire şi, în final, sunt precizate acele cunoştinţe care
urmează să le obţină studentul. În rezultatul studiilor absolventul îşi formează anumite deprinderi şi
aptitudini, învaţă să facă anumite lucruri de care va avea nevoie atunci când se va încadra în câmpul
muncii.
Orele de curs de Drept al Muncii se predau în limbile română şi rusă, iar orele de seminar şi în
limbile engleză şi franceză.
Prezentul curriculum este elaborat în concordanţă cu planul de studii al Facultăţii de Drept a
Universităţii de Stat din Moldova şi este destinat studenţilor care îşi fac studiile la ciclul I (studii de
licenţă), secţiiile zi şi frecvenţă redusă.
2
La elaborarea curriculumului dat s-a ţinut cont de actele normative in vigoare, practica
internaţională (Convenţiile O.I.M. etc.), practica judiciară şi deciziile Curţii Constituţionale în
materie.
I. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Nr. Ore
d/o Unităţi de conţinut Lucrul
Curs Seminar
individual
Zi f/r zi f/r* zi f/r*
*
1. Obiectul, metoda şi sistemul DreptuluiMuncii 2 1 2 4 6
8 Timpul de muncă 2 2 2 6 10
9 Timpul de odihnă 2 2 2 6 10
2
10 Salarizarea 4 2 4 6 14
11 Disciplina muncii 2 2 2 1 4 10
13 Răspunderea materială 3 2 3 6 10
3
14 Supravegherea şi controlul asupra respectării 3 2 3 1 8 10
legislaţiei muncii. Jurisdicţia muncii
15 Dreptul internaţional al muncii 2 2 4 8
Total 45 26 45 10 90 144
11
publice, în organele sindicale sau în cele
patronale. Neachitare sau achitare parţială a
salariului sau a altor plăţi obligatorii. Condiţii
de muncă nesatisfăcătoare din punctul de
vedere al protecţiei muncii. Ancheta de
serviciu.
• Partea III: „Încetarea contractului
individual de muncă”.
• Noţiunea încetării contractului individual
de muncă şi clasificarea temeiurilor de
încetare.Noţiune.Desfacerea contractului
individual de muncă, demisia şi concedierea.
Temeiurile încetării contractului individual de
muncă:în circumstanţe ce nu depind de voinţa
părţilor;prin acordul scris al părţilor; la
iniţiativa uneia dintre părţi.
• Încetarea contractului individual de muncă
în circumstanţe, ce nu depind de voinţa
părţilor contractante.Deces al salariatului.
Deces al angajatorului. Nulitatea contractului.
Retragerea autorizaţiei (licenţei) de activitate
a unităţii. Aplicarea pedepsei penale
salariatului. Expirare a termenului
contractului. Finalizare a lucrării. Încheiere a
sezonului. Atingere a vîrstei de 65 de ani de
către conducătorul unităţii. Forţă majoră.
Restabilire la locul de muncă. Temeiuri
suplimentare.
• Încetarea contractului individual de muncă
prin acordul scris al părţilor contractante.
Nulitatea contractului individual de
muncă. Acordul scris al părţilor.
Nerespectarea condiţiilor stabilite de
lege.Efectele pentru viitor ale nulităţii
contractului.Înlăturarea nulităţii. Constatarea
nulităţii contractului individual de muncă.
• Demisia salariatului.Noţiunea demisiei.
Termeni. Procedura de demisie. Reguli şi
excepţii.
• Concedierea salariatului şi clasificarea
temeiurilor de concediere.Noţiunea
concedierii. Interdicţii de concediere a
salariatului. Concedierea nedisciplinară.
Concedierea disciplinară. Concedierea pentru
motive care nu ţin de persoana salariatului.
Concedierea pentru motive care ţin de
persoana salariatului. Temeiuri de concediere,
aplicate tuturor salariaţilor. Temeiuri de
concediere, plicate salariaţilor cu statut
special.
• Concedierea nedisciplinară a
12
salariatului.Rezultatul nesatisfăcător al
perioadei de probă. Lichidarea unităţii.
Reducerea numărului de personal.
Constatarea faptului că salariatul nu
corespunde funcţiei deţinute sau muncii
prestate. Schimbarea proprietarului
unităţii.Concedierea cumularzilor.
Transferarea salariatului la o altă unitate.
Refuzul salariatului de a continua munca.
Refuzul salariatului de a fi transferat la o altă
muncă. Refuzului salariatului de a fi transferat
în altă localitate.
• Concedierea disciplinară a
salariatului.Încălcarea repetată a obligaţiilor
de muncă. Absenţa repetată fără motive
întemeiate. Prezentarea la lucru în stare de
ebrietate. Săvîrşirea la locul de muncă a unei
sustrageri din patrimoniul unităţii. Pierderea
încrederii angajatorului faţă de salariat.
Integritatea. Concedierea disciplinară a
cadrelor didactice şi educative. Semnarea unui
act juridic nefondat care a cauzat prejudicii
materiale. Încălcarea gravă a obligaţiilor de
muncă de către conducător, adjuncţii săi sau
de către contabilul-şef. Prezentarea a unor
documente false.
Termeni-cheie:contract individual de muncă,
încheiere a contractului, executare a
contractului, modificare a contractului,
suspendare a contractului, desfacere a
contractului, demisie, concediere.
• Studierea actelor
normative în do-
meniul parteneria-
tului social în sfera
muncii; • Corectitudinea utilizării
• Studierea termenilor;
practiciiîncheierii • Integrarea cunoştinţelor Cu cel puţin
actelor de anterioare; o lună înain-
Elaborarea unui act parteneriat so-cial • Expunerea argumentată a te de susţi-
juridic de parteneri- la diferite ni-vele; aplicării practice a legisla- nereaexa-
5. at social cu caracter • Studierea doctrinei ţiei în vigoare; menului
normativ(volum 3-5 juridică şi practicii • Forma scrisă de prezentare;
p.) judiciară în dome- • Prezentarea proiectului
niu; elaborat în cadrul
• Elaborarea actului seminarului evaluativ.
de parteneriat soci-
al, necesar de a fi
prezentat;
• Prezentarea în for-
mă scrisă şi rapor-
tarea publică a re-
zultatelor obţinute.
Procesul de predare – învăţare se realizează prin două categorii de interacţiuni ale profesorului
şi studentului care constau din lecţii teoretice, lecţii practice (seminare), activitatea de pregătire
individuală a studentului şi activitatea de evaluare a cunoştinţelor.
Predarea lecţiilor teoretice are loc prinsistem de actiuni si operaţii întreprinse de cadrul
didactic în scopul proiectării şi desfăşurării lectiilorprin care se asigură transmiterea către studenţi
într-un mod sistematic a cunoştinţelor ce se referă la conţinutul temelor incluse în prezentul
curriculum.Predarea dreptului, implicit şi al Dreptului Muncii, este în sine un gen de comunicare
pedagogică dintre cadrul didactic şi audient şi implică definirea unor concepte juridice, expunerea
într-un mod coerent a unor informaţii, proceduri, strategii precum şi explicarea acestora prin diferite
corelaţii şi exemple practice. Începutul fiecărei teme teoretice începe cu aducerea la cunoştinţa
studenţilor a subiectelor ce urmează a fi studiate, obiectivele pe care şi le propune cadrul didactic să
fie realizate, lista actelor normative, iar uneori a normelor juridice concrete studiate la tema
respectivă, sursele doctrinare (manuale, monografii, articole ştiinţifice etc.) pe care titularul cursului
le recomandă şi, desigur, practica judecătorească existentă. Cadrul didactic îşi organizează
activitatea de predare astfel, încât folosind diferite modele ale expunerii materiei (analitic,
soluţionare a problemelor juridice, interacţiunea profesor - student) îl face pe audient (student) să
recepţioneze informaţia transmisă, s-o memoreze, s-o reproducă, iar în cazurile în care se cere, să
opereze cu această informaţie.
Lecţiile practiceau ca şi scop de a verifica cum studentul a înţeles teoriile, conceptele,
precedeele şi procedurile juridice predate, cum el le reproduce şi în ce măsură ar putea să le aplice
în practică.
Învăţarea este, dacă nu un efect al predării, atunci întregeşte conceptul de predare şi aduce
finalitate, or, prin învăţare se acumulează cunoştinţele şi aptitudinile necesare însuşirii unei profesii,
implicit, celei de jurist. Învăţarea Dreptului Muncii se face prin:
participarea studentului la lecţii teoretice în cadrul cărora are posibilitatea de a pune întrebări
şi a clarifica logica şi esenţa reglementărilor juridice studiate;
pregătirea subiectelor pentru activitatea la lecţiile practice. În acest sens, studentul trebuie să
studieze normele juridice relevante, bibliografia recomandată, practica judecătorească
existentă şi să soluţioneze speţele propuse de cadrul didactic. Speţele se propun de cadrul
didactic a fi soluţionate fie în grup, fie individual de fiecare student.
Participarea la lecţiile practice, în cadrul cărora studentul de sinestător, sau împreună cu
grupul format, soluţionează speţa şi după caz, găseşte răspunsul la subiectele teoretice şi
practice analizate.
Îndeplinirea lucrului individual la disciplina Dreptul Muncii în proporţie de 90 de ore
academice. Lucrul individual la Dreptul Muncii presupune îndeplinirea de către studenți a
unor activităţi desinestator cecontribuie la înţelegerea materiei disciplinei predate. Activităţile
studentului,calificate ca şi lucru individual, include următoarele:
a. studierea individuală atemelor care nu se reuşeşte a fianalizate la lecţiile teoretice
şi practice;
b. elaborarea unui referat pe o temă practică pentru a impune studenţii să gândească
şi să acţioneze independent ca şi profesionistii în domeniu. Referatul(folosit ca bază de
discuţie în legătură cu un subiect dat fiind menit să contribuie la formarea sau dezvoltarea
deprinderilor de muncăin dependentă ale studenţilor), este şi o posibilă probă de evaluare
a gradului în care studenţii şi-au însuşit un anumit segment al curriculei, cum ar fi o
temăsau o problem mai complex dintr-o temă. Temele referatelor vor fi atribuite de cadrul
21
didactic care duce lecţiile practice.
c. întocmirea unui portofoliu (set) de documente pentru o activitate practică care
rezultă din una din temele studiate. Temele portofoliilor vor fi atribuite de profesorul care
duce lecţiile practice.
d. studiul de caz include soluţionarea individual sau în grup a unei speţe (situaţii
juridice inventate sau bazate pe un caz real)pe una din temele disciplinei.Profesorul
atribuie fiecărui student sau unui grup de studenţi câte o speţă în funcţie de tema studiată.
22
examen, astfel, încât rezultatul evaluării curente să constituie 60 la sută din nota finală, iar nota de
la examen – 40 la sută, respectiv pentru studiile la frecvenţă redusă raportul dintre nota evaluării
curente şi celei de la examen să constituie 50 la 50.
Cadrul didactic este obligat să indice rezultatele evaluării finale în borderou (tabelul de note).
Evaluările finale, similar celor curente se realizează în baza testelor cu sarcini de diferit nivel
de complexitate, adică în trei niveluri:de cunoaştere şi înţelegere;de aplicare;de integrare.
Sarcinile de nivel unu solicită cunoaşterea materialului teoretic şi reproducerea acestuia.
Sarcinile de nivel doi solicită analiza, compararea, generalizarea şi aplicarea, după model, a
cunoştinţelor teoretice în practică. Nivelul trei solicită studentului rezolvarea situaţiilor de
problemă, aprecierea, evaluarea, luarea unor decizii. Studentul poate fi apreciat înalt, doar dacă
rezolvă sarcini de nivel trei, integrare, fapt ce demonstrează competenţe.
Susţinerea cu succes a examenului curent şi atribuirea creditelor demonstrează că studentul
posedă cunoştinţe şi aptitudini (competenţe) prevăzute în curricula disciplinei Dreptul Muncii.
VII. BIBILIOGRAFIE
23
Literatură obligatorie:
1.Boișteanu Eduard, Romandaș Nicolai, Dreptulmuncii. Chişinău, 2015.
2. Țiclea Alexandru,Tratat dedreptul muncii. Bucureşti, 2015.
3.Gîlcă Costel, Codul muncii comentat și adnotat. București, 2015.
4.Romandaș Nicolae, Boișteanu Eduard, EșanuOxana, Lungu Adrian, Dreptul muncii. Indicații
metodice (pentru lecții practice). Chișinău, 2011.
5.Macovei Tatiana, Pleșca Victoria, Dreptul muncii. Ghid didactic pentru lecţii practice. Chișinău,
2013.
6.Boișteanu Eduard, Romandaș Nicolae, Păscăluță Felicia, Ghidul specialistului în resurse umane,
Chișinău, 2016
Literatură recomandată:
1.Negru Tudor, Scorţescu Cătălina, Dreptul muncii în tabele. Chişinău, 2000.
2.Romandaș Nicolai, Contractul individual de muncă. Chișinău, 2001.
3.Boişteanu Eduard, Încetarea contractului individual de muncă. Chişinău, 2002.
4.Romandaş Nicolae, Boişteanu Eduard, Dreptul colectiv şi individual al muncii, Chişinău, 2003.
5.Negru Teodor, Jurisdicția muncii salariate (conflictele de muncă). Chișinău, 2011.
6.Sadovei Nicolae, Dihotomia raportului juridic de muncă. Chișinău, 2011.
7.SecrieruOxana, Macovei Tatiana, Litigii de muncă. Chișinău, 2012.
8.Sadovei Nicolae, Instituția simbiotică a jurământului în raporturile juridice de muncă. Chișinău,
2013.
9.EșanuOxana, Pleșca Victoria, Vidaicu Daniela, Droit de travail. Compendium: Legislation
Moldave et Francaise. Chișinău, 2014.
10.Josanu Dorin, Drumea Iulia, Supravegherea și controlul asupra respectării legislației muncii.
Ghid pentru angajatori. Chișinău, 2014.
11.Boișteanu Eduard, Parteneriatul social în sfera muncii. Chișinău, 2014.
24
VIII. TEMATICA ORIENTATIVĂ A TEZELOR DE LICENŢĂLA
DISCIPLINADREPTUL MUNCII
.
Răspunderea materială a salariatului în calitate de subiect al dreptului munciii.
Conflictele colective de muncă şi procedura de soluţionare a lor.
Răspunderea materială a angajatorului pentru prejudiciul cauzat salariatului.
Instituțiile publice cu atribuții în domeniul supravegherii şi controlului asupra respectării
legislaţiei muncii.
Convenţia colectivă de muncă în calitate de act de parteneriatul social.
Contractul colectiv de muncă în calitate de act de parteneriatul social.
Concediile anuale în calitate de categorie aparte a timpului de odihnă.
Concediilor socialeîn calitate de categorie aparte a timpului de odihnă.
Regimul timpului de muncă.
Salariaţii în calitate de subiecţi ai dreptului muncii.
Angajatorii în calitate de subiecți ai dreptului muncii.
Sindicalismul şi impactul lui în apărarea drepturilor și intereselor salariaţilor.
Instituția complexă a salarizării în dreptul muncii.
Condițiile de salarizare a salariaților din sectorul bugetar.
Condițiile de salarizare a salariaților din sectorul real.
Drepturile și obligațiile părților raportului de muncă în domeniul securității şi sănătății în
muncă.
Termenul de probă în calitate de posibilitate de verificare a aptitudinilor profesionale ale
salariaţilor.
Regulamentului intern al unităţii.
Importanța factorului formării profesionale în economia resurselor umane.
Libertatea muncii în calitate de principiu fundamental al dreptului muncii.
Principiul privind interzicerea muncii forţate în domeniul raporturilor juridice de muncă.
Principiul privind interzicerea discriminării în domeniul raporturilor juridice de muncă.
Interzicerea hărțuirii morale și sexuale a salariaților la locul de muncă.
Suspendarea contractului individual de muncă.
Modificarea contractului individual de muncă.
Negocierea, încheierea, conţinutul și executarea contractului individual de muncă.
Temeiurile încetării contractului individual de muncă în circumstanțe ce nu depind de voinţa
părţilor.
Condiţii de fond şi de formă privind demisia.
Concedierea disciplinară a salariaților.
Concedierea nedisciplinară a salariaţilor.
Mijloacele juridice de asigurare a disciplinii muncii.
Formele raporturilor juridice de muncă.
Raporturile atipice de muncă.
Protecţia femeii în dreptul muncii.
Protecţia tinerilor încadraţi în muncă.
Protecția persoanelor cu dizabilități angajați în câmpul muncii.
Republica Moldova şi dreptul internaţional al muncii.
Piaţa muncii în Republica Moldova: instituţii şi perspective.
Particularităţile de reglementare a muncii unor categorii de salariaţi.
Greva în calitate de modalitate legală de soluționare a conflictelor colective de muncă..
25
Răspunderea disciplinară a funcționarilor publici.
Protecţia datelor cu caracter personal ale salariatului.
Garanţii şi compensaţii stabilite de legislaţia muncii.
Soluționarea conflictelor colective de muncă.
26