Protectie Civila

LEGE
Nr. 267
din 09.11.1994
privind apărarea împotriva incendiilor
Publicat : 17.03.1995 în Monitorul Oficial Nr. 15-16 art Nr : 144
MODIFICAT
LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654
LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17
LP94 din 02.06.17, MO229-243/07.07.17 art.366; în vigoare 07.07.17
LP230 din 23.09.16, MO369-378/28.10.16 art.755
LP153 din 30.07.15, MO223/14.08.15 art.443
LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare 01.01.10
LP90-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.584
LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529
LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
LPC333 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773
LP240-XV din 13.06.03, MO138/08.07.03 art.557
LP934-XIV din 14.04.00, MO70/22.06.00
LP507-XIV din 14.07.99
NOTĂ:
În cuprinsul legii, textul „al Ministerului Afacerilor Interne” se substituie cu textul „din
subordinea Ministerului Afacerilor Interne”, cuvintele „departamente” și „departamentele” se
substituie cu textul „alte autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului”, iar
cuvîntul „departamentelor” se substituie cu textul „altor autorităţi administrative centrale din
subordinea Guvernului” LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654
În cuprinsul legii, cuvîntul „colaborator”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvîntul
„funcţionar” la forma gramaticală corespunzătoare prin LP94 din 02.06.17, MO229-
243/07.07.17 art.366; în vigoare 07.07.17
În textul legii, cuvintele „pompieri şi salvatori” se înlocuiesc cu cuvintele „salvatori şi
pompieri”, iar cuvîntul „lucrător” se înlocuieşte cu cuvîntul „colaborator”, cu excepţia articolului
6 alineatul (1), articolului 11 litera i), articolului 23 literele a) şi g), articolului 24 litera e), unde
cuvîntul „lucrător” se înlocuieşte cu cuvîntul „salariat” prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-
137/25.07.08 art.529
În cuprinsul legii, sintagma “Departamentul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale” se
înlocuieşte cu sintagma “Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al Ministerului
Afacerilor Interne" prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349
Parlamentul adoptă prezenta lege.

Legea de faţă stabileşte bazele juridice, economice şi sociale ale asigurării împotriva
incediilor şi protecţiei contra incediilor în republică şi reglementează relaţiile în domeniul luptei
împotriva incediilor.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Sistemul de apărare împotriva incendiilor
(1) Sistemul de apărare împotriva incendiilor reprezintă ansamblul de activităţi specifice
juridice, organizatorice, economice, sociale, tehnico-ştiinţifice şi de informare publică,
planificate, organizate şi realizate în scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a
incendiilor, precum şi al asigurării unei intervenţii operative pentru evacuarea şi salvarea
persoanelor, stingerea incendiilor, protejarea bunurilor şi a mediului împotriva efectelor acestora,
şi include:
a) norme şi standarde în domeniul apărării împotriva incendiilor;
b) supravegherea de stat în domeniul asigurării apărării împotriva incendiilor;
c) asigurarea stingerii incendiilor, a executării acţiunilor de intervenţie și de salvare-deblocare
în caz de incendii;
d) certificarea produselor şi mărfurilor în domeniul apărării împotriva incendiilor;
e) agrementele tehnice pentru produse, procedee şi echipamente noi în domeniul apărării
împotriva incendiilor;
f) evaluarea riscurilor de incendiu la obiective aflate la etapele de proiectare, construcţie,
exploatare şi postutilizare;
g) atestarea specialiştilor care desfăşoară activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor;
h) participarea la recepţia finală a construcţiilor şi instalaţiilor aferente finanţate din bugetul de
stat sau bugetele locale;
i) emiterea avizelor pentru unele genuri de activitate;
j) instruirea persoanelor fizice şi juridice în domeniul apărării împotriva incendiilor;
k) informarea populaţiei cu privire la apărarea împotriva incendiilor.
(2) Apărarea împotriva incendiilor este o activitate de interes public şi cu caracter permanent,
la care sînt obligate să participe, în condiţiile prezentei legi, autorităţile administraţiei publice
centrale şi locale, precum şi persoanele fizice şi juridice aflate pe teritoriul Republicii Moldova.
[Art.1 în redacția LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
Articolul 2. Cadrul juridic
Cadrul juridic al activităţii de asigurare a apărării împotriva incediilor este constituit din
Constituţie, prezenta lege şi din alte acte normative.
[Art.2 modificat prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
Articolul 3. Administrarea publică în domeniul
apărării împotriva incediilor
Administrarea publică în domeniul asigurării apărării împotriva incendiilor îi revine
Guvernului, Direcţiei salvatori şi pompieri din componenţa Serviciului Protecţiei Civile şi
Situaţiilor Excepţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, autorităţilor
administraţiei publice locale.
Articolul 4. Supravegherea şi controlul în domeniul
apărării împotriva incendiilor
(1) Supravegherea de stat asupra asigurării apărării împotriva incendiilor în localităţi şi la
obiective este exercitată de Agenția pentru Supraveghere Tehnică (în continuare – organul
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor).
[Art.4 al.(1) modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare
27.10.17]
(2) Controlul departamental asupra situaţiei din domeniul apărării împotriva incediilor este
exercitat de ministere şi alte autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului, de
întreprinderi, instituţii şi organizaţii indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare (denumite în cele ce urmează unităţi economice, dacă nu se stipulează altfel).
Articolul 5. Tipurile serviciilor de salvatori şi pompieri
Activităţile de prevenire şi de stingere a incendiilor sînt realizate de următoarele tipuri de
servicii de salvatori şi pompieri:
a) serviciul de salvatori şi pompieri atestaţi;
b) serviciul departamental de salvatori şi pompieri;
c) serviciul (postul) teritorial de salvatori şi pompieri.
[Art.5 lit.c) în redacţia LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
[Art.5 în redacţia LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
[Art.5 modificat prin Legea nr.507-XIV din 14.07.99]
Articolul 6. Formaţiunile benevole de pompieri
(1) Formaţiuni benevole de pompieri se organizează la unităţile economice care au 15
salariaţi şi mai mulţi.
[Art.6 al.(1) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(2) Formaţiunile benevole de pompieri activează conform unui regulament, aprobat de
Guvern.
(3) Şefii de unităţi economice au dreptul să-i remunereze pe membrii formaţiunilor benevole
de pompieri, să le acorde concedii suplimentare şi alte înlesniri pentru participare la lucrările de
prevenire şi stingere a incediilor, conform regulamentului.
Capitolul II
OBLIGAŢIILE AUTORITĂŢILOR PUBLICE, ALE FACTORILOR
DE DECIZIE ŞI ALE CETĂŢENILOR ÎN DOMENIUL
ASIGURĂRII APĂRĂRII ÎMPOTRIVA INCENDIILOR
Articolul 7. Asigurarea apărării împotriva incendiilor
Apărarea împotriva incendiilor este asigurată prin crearea de condiţii în localităţi şi la
obiective care ar exclude riscurile de incendiu şi ar asigura protecţia oamenilor, valorilor
spirituale şi materiale şi a mediului natural împotriva focului şi factorilor lui nocivi. Obligaţia de
a asigura măsurile de apărare împotriva incendiilor revine conducătorilor, altor factori de decizie
şi angajați de la ministere, alte autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului şi
unităţi economice, precum şi cetăţenilor. Această obligaţie trebuie să fie stabilită în regulile de
apărare împotriva incendiilor, în instrucţiunile şi acordurile (contractele) de serviciu respective.
[Art.7 modificat prin LP94 din 02.06.17, MO229-243/07.07.17 art.366; în vigoare 07.07.17]
Articolul 8. Obligaţiile Guvernului
(1) Guvernul:
a) elaborează măsurile de asigurare a apărării împotriva incendiilor, de dezvoltare şi
perfecţionare a bazei tehnico-materiale a serviciului de salvatori şi pompieri;
b) determină obligaţiile organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice în
domeniul asigurării apărării împotriva incendiilor;
c) stabileşte modul de constituire a organelor şi subunităţilor serviciului de salvatori şi
pompieri, precum şi efectivul lui;
d) coordonează cercetările ştiinţifice în domeniul asigurării apărării împotriva incendiilor;
e) stabileşte sarcinile, direcţiile prioritare şi principiile de activitate ale organelor şi
subunităţilor serviciului de salvatori şi pompieri, asigură elaborarea formelor şi metodelor de
exercitare a supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor;
f) sprijină crearea de unităţi economice specializate în lucrări şi servicii pentru apărarea
împotriva incendiilor, în fabricarea tehnicii de intervenţie la incendiu şi a utilajului tehnic pentru
stingerea incendiilor;
g) aprobă lista serviciilor cu plată, prestate de serviciul de salvatori şi pompieri, cu condiţia că
acestea nu poartă un caracter obligatoriu;
h) stabileşte modul de constituire a fondurilor de apărare împotriva incendiilor.
(2) Lista acţiunilor (serviciilor) ce urmează a fi prestate în mod obligatoriu, fără plată,
persoanelor fizice şi juridice de către Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale din
subordinea Ministerului Afacerilor Interne se stabileşte prin lege.
Articolul 9. Obligaţiile ministerelor şi altor autorităţi administrative
centrale din subordinea Guvernului
Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale din subordinea Guvernului:
a) elaborează măsuri organizatorice, profilactice şi tehnico-ştiinţifice de asigurare a apărrii
b) antrenează organizaţiile de cercetări ştiinţifice şi de proiectare la soluţionarea problemelor
ce ţin de protecţia obiectivelor contra incendiilor;
c) asigură cercetarea proprietăţilor de inflamare şi explozie ale substanţelor, materialelor,
dispozitivelor şi instalaţiilor fabricate şi folosite în producţie, conform standardelor unice;
d) asigură includerea reglementărilor de apărare împotriva incendiilor în standarde, condiţii
tehnice, norme, reguli şi instrucţiuni, controlează modul în care acestea sînt respectate la
proiectarea, construcţia, reconstrucţia şi exploatarea obiectivelor;
e) asigură pregătirea şi perfecţionarea specialiştilor în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
Articolul 10. Domeniul de asigurare a securităţii antiincendiare
al autorităţilor administraţiei publice locale de nivelul
întîi
(1) Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi:
a) au dreptul să organizeze, în conlucrare cu Inspectoratul General pentru Situații de Urgență
din subordinea Ministerului Afacerilor Interne (în continuare – Inspectoratul General pentru
Situații de Urgență), servicii (posturi) teritoriale de salvatori și pompieri conform regulamentului
de organizare și funcționare a acestora elaborat în baza unui regulament-tip aprobat de Guvern;
b) au dreptul să stabilească resursele financiare și volumul mijloacelor financiare necesare
pentru organizarea şi întreţinerea serviciilor (posturilor) teritoriale de salvatori şi pompieri în
conformitate cu legislaţia privind administraţia publică locală şi descentralizarea administrativă;
c) asigură îndeplinirea măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe teritoriul din subordine;
d) verifică gradul de siguranţă la incendiu, capacitatea de prevenire şi stingere a incendiilor în
localităţi şi la obiective, implică unităţile economice în îndeplinirea măsurilor de apărare
e) mobilizează cetăţenii la prevenirea şi stingerea incendiilor, contribuind la dezvoltarea
voluntariatului în situaţii excepţionale, și le asigură dotarea tehnico-materială;
f) asigură instituirea şi întreţinerea surselor de alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor.
(2) Consiliul local de nivelul întîi pe al cărui teritoriu este situat serviciul (postul) teritorial de
salvatori și pompieri numește, pe bază de concurs, şi eliberează din funcţie pe şeful serviciului
(postului) teritorial de salvatori şi pompieri, cu participarea reprezentanţilor Inspectoratului
General pentru Situații de Urgență.
(3) Autoritățile administrației publice locale de nivelul întîi şi doi din zona de competență a
serviciului (postului) teritorial de salvatori și pompieri au dreptul să prevadă în bugetul local
volumul mijloacelor financiare necesare pentru întreținerea acestui serviciu (post) teritorial de
salvatori și pompieri proporțional cu numărul de locuitori ai unității administrativ-teritoriale și să
aloce aceste mijloace financiare unității administrative pe teritoriul căreia este situat serviciul
(postul) respectiv.
[Art.10 în redacţia LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
[Art.10 modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
[Art.10 modificat prin LP507-XIV din 14.07.99]
Articolul 11. Obligaţiile conducătorilor, administratorilor şi ale altor
persoane cu funcţii de răspundere din cadrul unităţilor
economice
Conducătorii, administratorii şi alte persoane cu funcţii de răspundere din cadrul unităţilor
economice:
a) deţin certificate privind absolvirea cursului de instruire în domeniul apărării împotriva
incendiilor în cadrul Centrului Republican de Instruire al Inspectoratului General pentru Situații
de Urgență conform programelor specializate;
b) elaborează măsuri organizatorice, tehnice şi inginereşti de apărare împotriva incendiilor şi
asigură punerea lor în aplicare;
c) asigură aplicarea oportună a măsurilor de apărare împotriva incendiilor în conformitate cu
prescripţiile și avizul organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor;
d) implementează realizările tehnico-ştiinţifice în sistemul de apărare împotriva incendiilor,
susţin activitatea de inventator şi raţionalizator în domeniul asigurării securităţii oamenilor
împotriva pericolelor de incendiu şi minimalizării riscurilor de incendiu la procesele tehnologice
de producţie;
e) asigură executarea şi respectarea reglementărilor de protecţie împotriva incendiilor,
conținute în standardele şi condiţiile tehnice, a normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor la proiectarea, construcţia, reconstrucţia, reutilarea tehnică şi repararea unităţilor
economice, precum şi la fabricarea, transportul şi utilizarea producţiei;
f) alocă mijloace financiare pentru întreţinerea şi dezvoltarea serviciului departamental de
salvatori şi pompieri;
g) creează formaţiuni benevole de pompieri şi asigură activitatea acestora;
h) menţin în stare de funcţionare sistemele automate de prevenire a incendiilor, sursele de
alimentare cu apă pentru stingerea incendiilor, tehnica de intervenţie la incendiu, utilajul tehnic
pentru stingerea incendiilor şi nu permit utilizarea acestora în alte scopuri decît cele destinate;
i) iau măsurile necesare pentru ca salariaţii să-și însuşească regulile de apărare împotriva
incendiilor şi îi implică să participe la prevenirea şi stingerea incendiilor, nu permit accesul la
locul de muncă al persoanelor care nu au absolvit instructajul minim de prevenire şi stingere a
incendiilor;
j) prezintă, la cererea organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, informaţii
despre gradul de siguranţă la incendiu al obiectivelor şi al producţiei fabricate, informaţia privind
incendiile produse la unitatea economică şi consecinţele acestora;
k) iau măsuri faţă de cei care încalcă normele şi regulile de apărare împotriva incendiilor,
sancţionează persoanele vinovate de izbucnirea incendiilor cu reparaţia pagubelor materiale, în
modul stabilit de lege;
l) asigură evaluarea anuală a coşurilor de fum şi/sau a canalelor de ventilare, a sistemelor de
ventilare, a instalaţiilor electrice şi a aparatelor consumatoare de combustibili gazoşi la unităţile
economice din gestiune și obţin actul cu privire la starea antiincendiară de la specialistul atestat
în domeniu;
m) elaborează şi prezintă anual la organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor
declaraţia privind starea de apărare împotriva incendiilor la clădirile şi edificiile din gestiune;
n) asigură accesul liber, permanent, la sursele de alimentare cu apă pentru stingerea
incendiilor;
o) asigură apărarea împotriva incendiilor şi regimul de protecţie împotriva incendiilor;
p) la dotarea unităților economice și a obiectivelor cu instalații automate de semnalizare a
incendiilor, asigură transmiterea semnalului de incendiu de la aparatele de recepție-control de
incendiu, direct sau prin intermediul stațiilor de retransmitere, către Centrul automatizat de
dirijare operativă „901” al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență.
[Art.11 modificat prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare
27.10.17]
Articolul 111. Declaraţia privind starea de apărare împotriva
incendiilor
(1) Declaraţia privind starea de apărare împotriva incendiilor reprezintă actul de recunoaştere
şi de confirmare a respectării prevederilor normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor
la obiectiv.
(2) Declaraţia este o formă tipizată, elaborată de către Inspectoratul General pentru Situații
de Urgență şi are caracter public.
(3) Întocmirea declaraţiei privind starea de apărare împotriva incendiilor este obligatorie
pentru obiectivele din grupul întîi şi doi.
(4) Declaraţia privind starea de apărare împotriva incendiilor se completează de către agenţii
economici pentru o perioadă de un an calendaristic şi se transmite către organele supravegherii
de stat a măsurilor contra incendiilor, avînd aplicată ştampila şi semnătura conducătorului.
(5) Examinarea declaraţiei privind starea de apărare împotriva incendiilor de către angajaţii
organelor supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor prevede următoarele:
a) în cazul îndeplinirii în volum deplin a cerințelor normative şi regulamentare de apărare
împotriva incendiilor la obiectiv, nu se va planifica nici desfăşura evaluarea riscurilor de
incendiu, ci se va întocmi doar lista cerinţelor normative privind apărarea împotriva incendiilor,
executate la obiectiv;
b) în cazul în care se constată neîndeplinirea în volum deplin a cerințelor normative şi
regulamentare de apărare împotriva incendiilor, se va efectua evaluarea riscurilor de incendiu la
obiectiv cu respectarea cerinţelor legate de efectuarea unui control de stat prevăzute de lege.
(6) Declararea de date false privind starea de apărare împotriva incendiilor la obiective se
pedepseşte în condiţiile legii.
(7) Metodologia privind identificarea, evaluarea şi controlul riscurilor de incendiu se
elaborează de către organul central al supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi se
aprobă prin hotărîre de Guvern.
1
[Art.11 introdus prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
Articolul 112. Obligaţiile furnizorului de gaze naturale
Furnizorul de gaze naturale va livra combustibilul gazos către consumatorii finali doar în cazul
asigurării unei bune funcţionări a aparatelor consumatoare de gaze, a coşurilor de fum şi/sau a
canalelor de ventilare, confirmată prin prezenţa actelor corespunzătoare şi prin dotarea
încăperilor cu sisteme de control al gradului de poluare cu gaze cu deconectare automată a
livrării de gaze conform reglementărilor tehnice, condiţiilor tehnice şi normativelor în vigoare.
Articolul 12. Obligaţiile cetăţenilor
(1) Fiecare cetăţean este obligat să cunoască şi să îndeplinească reglementările de apărare
împotriva incendiilor la locul de muncă şi la domiciliu, să acorde ajutorul posibil la prevenirea
incendiilor, de asemenea să anunţe, prin orice mijloc, serviciile de urgenţă, primarul sau poliţia şi
să ia măsuri, după posibilităţile sale, pentru limitarea răspîndirii şi stingerea incendiului în faza
iniţială.
(2) În cazul în care anunţul cu privire la incendiu s-a făcut cu rea-credinţă și fără motiv
întemeiat, autorul anunțului răspunde contravenţional sau penal, potrivit legii, şi suportă
cheltuielile ocazionate de deplasarea forţelor şi mijloacelor de intervenţie.
(3) În cazul constatării oricărei încălcări a normelor de apărare împotriva incendiilor la o
unitate economică, a oricărei situaţii stabilite ca fiind un pericol de incendiu, precum şi a oricărei
defecţiuni sesizate la sistemele şi instalaţiile de apărare împotriva incendiilor ale unei unităţi
economice, fiecare cetăţean este obligat să comunice imediat acest fapt conducătorului unităţii
economice.
(4) Proprietarul locuinţei şi/sau locatarii acesteia sînt obligaţi:
a) să ofere factorilor de decizie din serviciul de salvatori și pompieri atestați posibilitatea de a
efectua, în modul stabilit de lege, evaluarea riscurilor de incendiu în locuință și construcțiile
auxiliare;
b) să asigure buna funcţionare a instalaţiilor şi aparatelor de încălzire, precum şi evaluarea
anuală a coşurilor de fum şi/sau a canalelor de ventilare înainte de începerea sezonului rece,
conform reglementărilor tehnice, condiţiilor tehnice şi normativelor în vigoare, obţinînd actul
corespunzător de la specialistul atestat în domeniu;
c) să nu efectueze lucrări sau modificări neautorizate ale sistemelor şi instalaţiilor de apărare
d) să exploateze recipiente cu gaz lichefiat în strictă conformitate cu actele normative în
vigoare şi să nu admită utilizarea acestora în stare defectă sau fără testare.
Articolul 121. Obligaţiile proiectanţilor de construcţii şi instalaţii,
de amenajări de echipamente şi utilaje
Proiectanţii de construcţii şi instalaţii, de amenajări de echipamente şi utilaje:
a) elaborează compartimentul de proiect „Măsuri de asigurare a siguranţei la incendiu” pentru
obiectivele din grupurile întîi şi doi;
b) prevăd, în documentaţia pe care o întocmesc, măsurile de apărare împotriva incendiilor
specifice naturii riscurilor de la obiectivele proiectate;
c) prevăd în documentaţia tehnică de proiectare, potrivit reglementărilor specifice, mijloacele
tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamentele de protecţie specifice;
d) includ în proiecte şi predau beneficiarilor schemele şi instrucţiunile de funcţionare a
mijloacelor de apărare împotriva incendiilor, pe care le-au prevăzut în documentaţie, precum şi
regulile necesare de verificare şi întreţinere în exploatare a acestora, întocmite de producători;
e) asigură asistenţa tehnică necesară realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor,
prevăzute în documentaţie, pînă la punerea în funcţiune a mijloacelor de apărare împotriva
incendiilor.
Articolul 13. Însuşirea reglementărilor de apărare
împotriva incendiilor
În instituţiile de învăţămînt de toate treptele trebuie să fie organizată însuşirea
reglementărilor de apărare împotriva incendiilor, instruirea privind modul de intervenţie la
incendiu, conform unor programe speciale.
Capitolul III
SERVICIUL DE SALVATORI ȘI POMPIERI ATESTAȚI ȘI
ORGANUL SUPRAVEGHERII DE STAT A MĂSURILOR
CONTRA INCENDIILOR
[Capitolul III denumirea modificată prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
[Capitolul III denumirea modificată prin LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632;
în vigoare 27.10.17]
Articolul 14. Activitatea şi structura serviciului de salvatori
şi pompieri atestați
(1) Serviciul de salvatori şi pompieri atestați este un organ de stat ale cărui funcţii constau în
stîngerea incendiilor, executarea acţiunilor de intervenţie pe teritoriul ţării sau în afara acestuia,
deblocare şi salvare în caz de incendii şi în alte acţiuni de prevenire şi stingere a incendiilor.
[Art.14 al.(1) modificat prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
27.10.17]
(2) Serviciul de salvatori şi pompieri atestați face parte din Serviciul Protecţiei Civile şi
Situaţiilor Excepţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne şi se constituie din
direcţii, detaşamente, unităţi de salvatori şi pompieri atestați, subunităţi specializate, denumite în
continuare subunităţi.
[Art.14 al.(2) în redacţia LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
[Art.14 al.(3) exclus prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(4) Mobilizarea forţelor şi mijloacelor serviciului de salvatori şi pompieri atestați la acţiuni
neprevăzute de prezenta lege este interzisă.
[Art.15 abrogat prin LP94 din 02.06.17, MO229-243/07.07.17 art.366; în vigoare 07.07.17]
Articolul 16. Răspunderea serviciului de salvatori şi
pompieri atestați
(1) Factorii de decizie şi funcţionarii din subunităţile serviciului de salvatori şi
pompieri atestați poartă răspundere, în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru organizarea
stingerii incendiilor în localităţi şi la obiective.
27.10.17]
(2) Factorii de decizie şi funcţionarii din subunităţile serviciului de salvatori şi
pompieri atestați nu poartă răspundere pentru prejudiciul adus la stingerea incendiilor, prin
aplicarea mijloacelor de stingere, demontarea construcţiilor, prin alte acţiuni şi nici pentru faptul
că factorii de decizie din unităţile economice şi cetăţenii nu respectă reglementările standardelor,
normele şi regulile de apărare împotriva incendiilor.
Articolul 17. Subunităţile serviciului de salvatori şi
pompieri atestați
[Art.7 titlul în redacţia LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(1) Subunităţile serviciului de salvatori şi pompieri atestați au personal, tehnică specială de
intervenire la incendiu, de deblocare şi salvare, utilaj tehnic pentru stingerea incendiilor şi
executarea lucrărilor prioritare de salvare şi deblocare.
[Art.17 al.(1) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
(2) Funcţiile de bază ale subunităţilor serviciului de salvatori şi pompieri atestați sînt:
a) prevenirea şi stingerea incendiilor;
b) salvarea oamenilor;
c) acordarea de prim ajutor sinistraţilor.
[Art.17 al.(2), lit.c) modificată prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 18. Drepturile funcţionarilor din serviciul
de salvatori şi pompieri atestați
[Art.18 titlul modificat prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
În timpul stingerii incendiilor şi al lucrărilor de deblocare şi salvare, funcționarii publici cu
statut special (denumiți în sensul prezentei legi – funcționari) din serviciul de salvatori şi
pompieri atestați au dreptul:
[Art.18 partea introductivă modificată prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17
art.654]
[Art.18 partea introductivă în redacția LP94 din 02.06.17, MO229-243/07.07.17 art.366; în
vigoare 07.07.17]
a) să intre nestingherit la orice oră de zi sau de noapte în toate localurile unităţilor economice,
precum şi în locuinţele şi construcţiile auxiliare ale persoanelor fizice;
b) să forţeze, în caz de necesitate, uşile şi ferestrele închise, elementele de construcţie care le
îngrădesc pătrunderea, să demonteze şi să demoleze construcţii, să întreprindă alte acţiuni în
executarea acestor lucrări;
c) să limiteze sau să interzică temporar circulaţia mijloacelor de transport, precum şi accesul
persoanelor fizice la sectoare aparte din localitate sau la anumite obiective, să-i impună a părăsi
anumite locuri;
d) să se folosească de mijloacele de telecomunicaţie ale unităţilor economice şi ale persoanelor
fizice;
e) să primească de la factorii de decizie de la obiectivul la care s-a produs incendiul sau avaria
informaţiile necesare executării eficiente a acţiunilor de intervenţie, deblocare şi salvare;
f) să atragă mijloacele unităților economice, de asemenea să solicite asistența formațiunilor
militare;
[Art.18 lit.f) în redacția LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
g) să folosească toate sursele de alimentare cu apă, indiferent de forma lor de proprietate;
[Art.18 lit.g) introdusă prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
h) să repoziţioneze orice vehicul şi/sau obiect, inclusiv prin metoda de forţare stringentă, dacă
acestea prezintă un obstacol pentru trecerea şi amplasarea tehnicii speciale de intervenţie la
salvarea oamenilor şi stingerea incendiilor.
[Art.18 lit.h) introdusă prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
Articolul 19. Modul şi condiţiile satisfacerii serviciului în cadrul
serviciului de salvatori şi pompieri atestați
[Art.19 al.(1) abrogat prin LP94 din 02.06.17, MO229-243/07.07.17 art.366; în vigoare
07.07.17]
(2) Durata serviciului în condiţii de risc sporit şi nocivitate profesională, precum şi a
serviciului în zone cu condiţii ecologice şi de altă natură nefavorabile, se include în vechimea de
muncă în condiţii avantajoase în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
(3) Este interzisă greva funcţionarilor din serviciul de salvatori şi pompieri atestați ca mijloc
de soluţionare a conflictelor colective de muncă.
Articolul 21. Conducerea acţiunilor de stingere a incendiilor şi
lucrărilor prioritare de deblocare şi salvare
(1) Conducerea forţelor şi mijloacelor la incendii şi avarii, pînă la momentul în care comisiile
pentru situaţiile excepţionale încep să funcţioneze, este exercitată de către un factor de decizie
din serviciul de salvatori şi pompieri atestați care este conducătorul acţiunilor de stingere
a incendiilor şi a lucrărilor prioritare de deblocare şi salvare.
(2) Persoana care conduce acţiunile de stingere a incendiului şi lucrările prioritare de
deblocare şi salvare este un conducător unic, căruia i se subordonează toate subunităţile
serviciului de salvatori şi pompieri atestați, forţele de întărire sosite la stingerea incendiului sau
lichidarea urmărilor avariei.
(3) Nici un factor de decizie nu are dreptul imixtiunii în acţiunile persoanei care conduce
acţiunile de stingere a incendiului şi lucrările prioritare de deblocare şi salvare sau să anuleze
ordinele şi dispoziţiile acesteia privitoare la administrarea de forţe şi mijloace.
Articolul 22. Obligațiile organelor serviciului de salvatori
și pompieri atestați
Organele serviciului de salvatori și pompieri atestați sînt obligate:
a) să contribuie la elaborarea normelor și regulilor de apărare împotriva incendiilor, să avizeze
proiectele de standarde, condiții tehnice, norme și reguli ce conțin reglementări de apărare
b) să informeze populația despre siguranța la incendiu a obiectivelor;
c) să acorde ajutor formațiunilor benevole de pompieri la organizarea lucrărilor de profilaxie și
a pregătirii de luptă;
d) să acorde ajutor autorităților publice și instituțiilor, unităților economice la organizarea
însușirii de către salariați a normelor și regulilor de apărare împotriva incendiilor.
[Art.22 în redacția LP185 din 21.09.17, MO371-382/27.10.17 art.632; în vigoare 27.10.17]
Articolul 23. Obligațiile organului supravegherii de stat
a măsurilor contra incendiilor
Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este obligat:
a) să supravegheze modul în care autoritățile publice și instituțiile, unitățile economice,
factorii de decizie, alte categorii de salariați, precum și persoanele fizice respectă prezenta lege,
standardele, normele și regulile de apărare împotriva incendiilor;
b) să exercite un control selectiv asupra modului în care organizațiile de proiectări și
construcții, unitățile economice și persoanele fizice respectă reglementările de apărare împotriva
incendiilor la proiectarea, construcția, reconstrucția și reutilarea tehnică a obiectivelor;
c) să cunoască starea de apărare împotriva incendiilor, pericolul de incendiu al obiectivelor
supravegheate;
d) să întocmească, cu participarea obligatorie a funcționarilor organelor serviciului de
salvatori și pompieri, dosarul de supraveghere al obiectivului, să transmită o copie a dosarului,
precum și orice modificare a informației ce se conține în dosar, serviciului de salvatori și
pompieri;
e) să participe la lucrările comisiilor de recepție finală a construcțiilor și a instalațiilor
aferente, finanțate din bugetul de stat sau din bugetele locale, cu participarea obligatorie a
colaboratorilor organelor serviciului de salvatori și pompieri;
f) să respecte prevederile Legii nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activității de
întreprinzător în cadrul efectuării controlului și supravegherii de stat a persoanelor care practică
activitate de întreprinzător.
[Art.23 modificat prin LP153 din 30.07.15, MO223/14.08.15 art.443]
Articolul 231. Drepturile organelor serviciului
de salvatori și pompieri
Organele serviciului de salvatori și pompieri au următoarele drepturi:
a) să verifice, la obiective, capacitatea de luptă a formațiunilor benevole de pompieri;
b) să verifice gradul de pregătire a specialiștilor din economia națională și a persoanelor fizice
în materie de apărare împotriva incendiilor;
c) să ceară autorităților publice, instituțiilor și unităților economice informații și documente
despre incendii și consecințele lor;
d) să antreneze, în modul stabilit, specialiști din organizațiile de cercetări științifice și de
proiectare, ingineri, tehnicieni și alți salariați de la obiective la elaborarea măsurilor de apărare
împotriva incendiilor, la efectuarea testelor privind siguranța la incendiu;
e) să prezinte propuneri referitoare la elaborarea actelor legislative și a altor acte normative
privind asigurarea apărării împotriva incendiilor;
f) să elaboreze norme și reguli de apărare împotriva incendiilor, să coordoneze documentele
normative în domeniul apărării împotriva incendiilor;
g) să efectueze, în conformitate cu legislația în vigoare, cercetarea cazurilor de incendiu.
[Art.231 introdus prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 232. Clasificarea obiectivelor
(1) Obiectivele, în funcţie de importanţa lor şi de gradul pericolului de incendiu, se clasifică în
obiective de grupele întîi, a doua şi a treia.
(2) La obiectivele de grupa întîi se raportează obiectivele de importanţă majoră ale statului,
întreprinderile industriale şi cele agricole mari, obiectivele cu un flux mare de persoane, precum
şi cele care prezintă o valoare deosebită din punct de vedere cultural. Obiectivele de grupa întîi
se supun controlului obligatoriu detaliat o dată în cinci ani din partea inspectorilor
organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, cu participarea obligatorie a
funcționarilor organelor serviciului de salvatori și pompieri.
27.10.17]
(3) La obiectivele de grupa a doua se raportează întreprinderile industriale, obiectivele de
comerţ, depozitele şi bazele, întreprinderile agricole, instituţiile de învăţămînt, culturale, de
agrement, de asanare, administrative, clădirile locative cu zece şi mai multe etaje şi alte obiective
ce nu fac parte din grupa întîi. Obiectivele de grupa a doua se supun controlului detaliat o dată în
trei ani din partea inspectorilor organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor , cu
participarea obligatorie a funcționarilor organelor serviciului de salvatori și pompieri.
27.10.17]
(4) La obiectivele de grupa a treia se raportează clădirile locative (cu excepţia clădirilor cu
zece şi mai multe etaje), parcările deschise destinate transportului individual, gheretele,
întovărăşirile pomicole, cooperativele de garaje, garajele individuale şi alte obiective de proporţii
mici. Obiectivele de grupa a treia se supun controlului detaliat selectiv, pe măsura necesităţii, în
funcţie de situaţia creată, însă nu mai des decît o dată pe an, din partea inspectorilor
organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor , cu participarea obligatorie a
funcționarilor organelor serviciului de salvatori și pompieri.
27.10.17]
[Art.232 introdus prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 24. Drepturile organului supravegherii de stat
a măsurilor contra incendiilor
(1) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor are dreptul:
a) să ceară autorităților publice, instituțiilor și unităților economice informații și documente
despre siguranța la incendiu a obiectivelor și a producției fabricate;
b) să efectueze controlul tehnic de specialitate la obiective, să prescrie recomandări privind
lichidarea încălcărilor prezentei legi, standardelor, normelor și regulilor de apărare împotriva
incendiilor și, după caz, să dispună măsuri restrictive în modul și limitele stabilite de lege;
c) să verifice, la obiective, în ce stare se află mijloacele de protecție contra incendiilor;
d) să suspende, total sau parțial, activitatea unității economice (a unei lucrări separate), să
interzică exploatarea clădirilor, construcțiilor, a unor încăperi separate, a sectoarelor de producție
sau a agregatelor în caz de depistare a încălcărilor reglementărilor de apărare împotriva
incendiilor, precum și a cauzelor și condițiilor care pot conduce la izbucnirea incendiului,
creează pericol iminent și imediat pentru viața și sănătatea oamenilor și care pot conduce la
distrugerea valorilor materiale;
e) să suspende, total sau parțial, lucrările de construcție și reconstrucție a obiectivelor dacă s-
au constatat abateri de la documentația de proiect și deviz sau dacă nu sînt respectate
reglementările de apărare împotriva incendiilor ce se conțin în standarde, norme și reguli, ceea ce
poate conduce la izbucnirea incendiului, creează pericol iminent și imediat pentru viața și
sănătatea oamenilor și poate conduce la distrugerea valorilor materiale;
f) să aplice măsurile prevăzute la lit. d) și e) cu respectarea procedurii de contestare, precum și
în limitele și modul stabilite în Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activității de
întreprinzător;
g) să aplice, în conformitate cu legislația în vigoare, sancțiuni sub formă de amendă pentru
nerespectarea sau neîndeplinirea standardelor, condițiilor tehnice, normelor și regulilor de
apărare împotriva incendiilor, precum și să dispună măsuri restrictive, cu respectarea
prevederilor
lit. f) și a următoarelor principii:
– legalitatea și respectarea competenței stabilite de lege;
– prescrierea recomandărilor pentru înlăturarea încălcărilor constatate în urma controlului;
– neadmiterea aplicării sancțiunilor care nu sînt stabilite de lege;
– tratarea în favoarea persoanei a dubiilor apărute la aplicarea legislației;
– efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;
– dreptul de a contesta acțiunile organului de control;
h) să prezinte ministerelor, altor autorități și instituții, factorilor de decizie din unitățile
economice etc. propuneri privind destituirea, în condițiile legii, a persoanelor care încalcă
sistematic sau grav reglementările de apărare împotriva incendiilor sau care se eschivează de la
executarea prescripțiilor organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor;
i) să acorde, în bază de contract, servicii contra plată. Nomenclatorul serviciilor contra plată și
mărimea tarifelor la servicii se stabilesc de către Guvern.
(2) Activitatea unității economice sau lucrările de construcție și reconstrucție a obiectivelor
pot fi suspendate parțial, în baza măsurilor prevăzute la alin. (1), dacă, în urma controlului, sînt
identificate neconformități care pot fi remediate în termene proxime, dar care, dacă nu sînt
remediate, conduc iminent la izbucnirea incendiului și creează pericol direct pentru viața și
sănătatea oamenilor și de distrugere a valorilor materiale. Activitatea unității economice sau
lucrările de construcție și reconstrucție a obiectivelor pot fi suspendate în totalitate, în baza
măsurilor prevăzute la alin. (1), în cazul în care, în urma controlului, sînt identificate încălcări
foarte grave care vor conduce imediat și iminent la izbucnirea incendiului, cu pericol direct
pentru viața și sănătatea oamenilor și de distrugere a valorilor materiale în proporții
considerabile, însă aceste încălcări nu pot fi remediate fără stoparea totală a activității.
[Art.24 modificaă prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 25. Asigurarea financiară şi tehnico-materială
Asigurarea financiară şi tehnico-materială a serviciului de salvatori şi pompieri atestați se
efectuează din contul:
[Art.25 partea introductivă modificată prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17
art.654]
a) bugetului de stat;
[Art.25 lit.a) în redacţia LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
b) mijloacelor primite pe bază de contract sau obţinute din prestarea altor servicii, la
solicitarea persoanelor juridice sau fizice, în modul stabilit de Guvern;
c) altor surse conform legii.
Articolul 26. Asigurarea cu echipament şi raţie alimentară
Colaboratorii serviciului de salvatori şi pompieri atestați sînt asiguraţi cu echipament şi raţie
alimentară din contul mijloacelor bugetului de stat în conformitate cu Legea Serviciului
Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale nr.93-XVI din 5 aprilie 2007.
Articolul 27. Serviciul departamental de salvatori şi pompieri
(1) Serviciul departamental de salvatori şi pompieri se creează la ministere, alte autorităţi
administrative centrale din subordinea Guvernului şi unităţi economice şi se compune din
subunităţi care au efectiv, tehnică de intervenţie la incendiu şi utilaj tehnic pentru stingerea
incendiilor, destinate stingerii incendiilor la obiectivele din paza lui.
(2) Principalele funcţii ale serviciului departamental de salvatori şi pompieri sînt:
a) prevenirea şi stingerea incendiilor;
b) salvarea oamenilor;
c) acordarea primului ajutor victimelor.
(3) Asigurarea financiară şi tehnico-materială a serviciului departamental de salvatori şi
pompieri se face din contul ministerelor, altor autorităţi administrative centrale din subordinea
Guvernului şi unităţilor economice respective.
1
Articolul 27 . Serviciul (postul) teritorial de salvatori şi pompieri
(1) Serviciile (posturile) teritoriale de salvatori şi pompieri reprezintă o instituţie publică care
se organizează în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale de către autorităţile administraţiei
publice locale de nivelul întîi, care prestează servicii de lichidare a incendiilor și a consecinţelor
situaţiilor excepţionale, de salvare a persoanelor şi asigură intervenţia primară pînă la sosirea
forţelor de bază ale serviciului de salvatori şi pompieri atestaţi.
(2) Personalul serviciului (postului) teritorial de salvatori şi pompieri se compune din angajaţi,
inclusiv executanţi ai serviciului civil, şi/sau voluntari. Pentru lichidarea incendiilor şi/sau a altor
situaţii excepţionale produse în zona de intervenţie, serviciul (postul) teritorial de salvatori şi
pompieri dispune de tehnică de intervenţie şi utilaj tehnic special.
(3) Organizarea şi funcţionarea serviciului (postului) teritorial de salvatori şi pompieri se
stabilesc printr-un regulament aprobat de autoritatea administraţiei publice locale de nivelul întîi
în baza regulamentului-tip aprobat de Guvern.
(4) Personalul serviciului (postului) teritorial de salvatori şi pompieri are obligaţia să poarte
uniformă, echipament de protecţie şi însemne distinctive ale căror descriere, condiţii de acordare
şi utilizare se stabilesc printr-un regulament elaborat de către Inspectoratul General pentru
Situații de Urgență şi aprobat de Guvern.
(5) Asigurarea financiară şi tehnico-materială a serviciului (postului) teritorial de salvatori şi
pompieri se face pe seama bugetului local, precum şi din alte surse prevăzute de lege.
Inspectoratul General pentru Situații de Urgență poate transmite unităţilor administrativ-
teritoriale echipamente pentru dotarea tehnico-materială a posturilor de salvatori şi pompieri, cu
respectarea legislaţiei în vigoare.
Capitolul IV
ADMINISTRAREA PUBLICĂ A SISTEMULUI DE
APĂRARE ÎMPOTRIVA INCENDIILOR
Articolul 28. Evidenţa de stat a incendiilor
(1) Evidenţa de stat a incendiilor şi a consecinţelor acestora este ţinută de către Serviciul
Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne.
(2) Ministerele, alte autorităţi, instituţiile şi unităţile economice sînt obligate să prezinte, în
conformitate cu legea, organelor teritoriale ale Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor
Excepţionale din subordinea Ministerului Afacerilor Interne informaţii despre incendiile care au
izbucnit la obiective şi pe teritoriul din subordinea lor.
Articolul 29. Asigurarea împotriva incendiilor
Modul de asigurare împotriva incendiilor se stabileşte în conformitate cu legislaţia cu privire
la asigurări.
Articolul 30. Asigurarea tehnico-ştiinţifică
Asigurarea tehnico-ştiinţifică a apărării împotriva incendiilor constituie una din direcţiile
prioritare ale ştiinţei şi se realizează prin intermediul unui organ de coordonare creat pe lîngă
serviciul de salvatori şi pompieri atestați.
Articolul 31. Sistemul de norme şi standarde în
domeniul apărării împotriva incendiilor
(1) Reglementările de apărare împotriva incendiilor sînt stabilite în standarde, norme, reguli,
în alte documente şi constituie un sistem de norme şi standarde în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
(2) Executarea reglementărilor din sistemul de norme şi standarde în domeniul apărării
împotriva incendiilor este obligatorie.
(3) Standardele, normele şi regulile care vizează reglementările de apărare împotriva
incendiilor urmează să fie coordonate, în modul stabilit, cu organele serviciului de salvatori și
pompieri.
27.10.17]
(4) Regulile de apărare împotriva incendiilor se aprobă de Guvern.
[Art.31 al.(4) introdus prin LP203 din 06.10.17, MO390-395/10.11.17 art.654]
Articolul 32. Certificarea produselor şi mărfurilor
(1) Produsele şi mărfurile a căror utilizare poate prezenta risc de incendiu, care, la rîndul său,
ar periclita viaţa, sănătatea sau bunurile persoanelor fizice şi ar aduce prejudicii mediului
înconjurător sînt certificate în mod obligatoriu privind conformitatea lor cu reglementările de
apărare împotriva incendiilor.
(2) Comercializarea produselor şi a mărfurilor fără certificat şi marcă care ar dovedi
conformitatea lor cu reglementările de apărare împotriva incendiilor este interzisă.
(3) Produsele şi mărfurile se plasează pe piaţă şi/sau se pun în funcţiune numai dacă satisfac
cerinţele de apărare împotriva incendiilor, fiind respectate principiile internaţionale ale liberei
circulaţii a produselor în comerţul interior şi cel internaţional, şi dacă sînt însoţite de documente
care le atestă conformitatea.
(4) Se recunosc certificatele de conformitate sau rapoartele de încercări emise de organisme
străine de evaluare a conformităţii, traduse în limba de stat a Republicii Moldova şi confirmate
prin ştampila importatorului, în baza acordurilor bilaterale de recunoaştere reciprocă a
activităţilor de evaluare a conformităţii la care Republica Moldova este parte.
(5) Recunoaşterea certificatelor de conformitate pe teritoriul Republicii Moldova se face prin
eliberarea unui nou certificat de conformitate.
(6) În cazul lipsei certificatelor de conformitate sau a declaraţiilor de conformitate, produsele
şi mărfurile importate se supun evaluării conformităţii conform reglementărilor tehnice naţionale
în vigoare.
(7) Nomenclatorul produselor şi mărfurilor pasibile de certificare pe linia conformităţii lor cu
reglementările de apărare împotriva incendiilor, precum şi modul de certificare a acestora se
stabilesc prin lege.
Articolul 33. Supravegherea și evidența agenților economici
care acordă servicii din domeniul apărării împotriva
incendiilor
(1) Pentru inițierea activității de montare şi/sau reglare, asistență tehnică a sistemelor automate
de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului
şi de înştiinţare în caz de incendiu, agenții economici sînt obligați să notifice în acest sens
organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor cu 15 zile lucrătoare pînă la
începerea activității. Modalitatea de notificare, forma notificării și documentele ce vor fi anexate
la notificare se aprobă de Guvern.
(2) Notificarea va conține informația de identificare a agentului economic și datele în baza
cărora pot fi determinate capacitatea și întrunirea condițiilor necesare pentru a putea presta
servicii de montare şi/sau reglare, asistență tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de
stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz
de incendiu. În baza notificării, agentul economic declară pe propria răspundere conformarea
activității notificate cu cerințele prevăzute de legislație și, după caz, solicită un control inopinat
din partea organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor pentru a fi atestate
capacitățile notificate și întrunirea declarată a condițiilor.
(3) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este obligat, în decursul a 15
zile de la recepționarea notificării, să examineze notificarea, să efectueze o vizită de control,
după caz, și să înregistreze agentul economic dacă acesta întrunește toate condițiile stabilite de
lege pentru desfășurarea activității notificate și dacă, în urma controlului, nu i-au fost înaintate
prescripții.
(4) După inițierea activităților de montare şi/sau reglare, asistență tehnică a sistemelor
automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva
fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu, agenții economici sînt obligați să informeze organul
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor despre orice schimbări care survin în datele
din notificare sau în documentele anexate la notificare în decursul a cel mult 10 zile de la data
survenirii modificărilor.
(5) Sînt în drept să exercite activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor persoanele
instruite în modul stabilit şi atestate de către comisia specializată în domeniu, creată în cadrul
serviciului de salvatori şi pompieri.
(6) Instruirea şi atestarea tehnico-profesională a specialiştilor care desfăşoară activităţi în
domeniul apărării împotriva incendiilor constituie o componentă a sistemului apărării împotriva
incendiilor şi se efectuează în scopul respectării actelor normative în domeniul apărării împotriva
incendiilor, în baza unui regulament elaborat de către organul supravegherii de stat a măsurilor
contra incendiilor şi aprobat de Guvern.
[Art.33 modificat prin LP33 din 24.07.03, MO200/19.09.03, art.773]
Articolul 34. Mijloacele tehnice ce asigură acţiunile salvatorilor
şi pompierilor în caz de incendii
Mijloacele tehnice şi echipamentele de protecţie specifice ce asigură acţiunile salvatorilor şi
pompierilor la lichidarea incendiilor şi a altor situaţii excepţionale se introduc pe piaţă şi se
utilizează conform legii.
[Art.34 modificat prin LP934 din 14.04.2000, MO70/22.06.2000]
[Alin.2 art.34 completat prin Legea nr.493-XIV din 09.07.99]
[Se suspendă acţiunea alin.2 art.34 pentru anul 1999 prin Legea nr.216-XIV din 12.12.98]
[Se suspendă în anul 1998 acţiunea art.34 alin.(2) prin Legea nr.96-XIV din 16.07.98]
[Alin.2 art.34 completat prin Legeanr.1592-XIII din 27.02.98]
[Se suspendă în anul 1997 acţiunea art. 34 alin.(2) prin Legea nr.1127-XIII din 21.03.97]
Articolul 35. Informarea populaţiei în problemele
(1) Mijloacele de stat de informare publică sînt obligate, la cererea organelor serviciului de
salvatori și pompieri, să plaseze şi să transmită gratuit pentru populaţie informaţii privind
apărarea împotriva incendiilor.
27.10.17]
(2) Literatura ştiinţifică, metodică şi informativă editată în republică în domeniul proiectării,
producţiei, zidirii şi exploatării clădirilor, construcţiilor, proceselor tehnologice şi instalaţiilor
tehnice trebuie să conţină informaţii obiective şi exhaustive privitoare la asigurarea apărării
împotriva incediilor şi a măsurilor de protecţie contra incendiilor.
Capitolul V
GARANŢIILE PROTECŢIEI JURIDICE ŞI SOCIALE A
COLABORATORILOR DIN SERVICIUL DE SALVATORI
ŞI POMPIERI
[Art.36 în redacţia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare
01.01.10]
[Art.40 modificat prin LP934 din 14.04.00, MO70/22.06.00]
[Vezi Legea Parl. nr.952-XIII din 19.07.96]
[Art.41 exclus prin LP90-XVIII din 04.12.09, MO187-188/18.12.09 art.584]
Articolul 42. Asigurarea cu telefon
Colaboratorilor din serviciul de salvatori şi pompieri atestați li se instalează telefon la
domiciliu în decursul a şase luni de la data depunerii cererii.
Articolul 44. Dreptul la transport al funcţionarilor din serviciul
Funcţionarii din serviciul de salvatori şi pompieri atestați au dreptul să folosească, în exerciţiul
funcţiunii, mijloace de transport personal potrivit reglementărilor stabilite de Guvern.
[Art.44 în redacţia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; în vigoare
01.01.10]
[Art.45-46 excluse prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
Articolul 47. Drepturile funcţionarilor din serviciul de salvatori
şi pompieri atestați aflați în delegaţie
Funcţionarul din serviciul de salvatori şi pompieri atestați aflat în delegaţie beneficiază de
dreptul de a procura peste rînd bilete la toate tipurile de transport, precum şi de dreptul de cazare
la hotel în baza legitimaţiei de serviciu.
Articolul 48. Consecinţele nerespectării garanţiilor protecţiei
juridice şi sociale a funcţionarului din serviciul
(1) În cazul nerespectării garanţiilor protecţiei juridice şi sociale, prevăzute de prezenta
lege, funcţionarii din serviciul de salvatori şi pompieri atestați au dreptul la compensaţii de la
bugetul respectiv. Cuantumul plăţilor de compensare este stabilit de Guvern.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale pot stabili şi alte garanţii, neprevăzute de
prezenta lege, privind protecţia juridică şi socială a funcţionarului din serviciul de salvatori şi
pompieri atestați.
[Art.51 modificat prin LP240 din 13.06.03, MO138/08.07.03 art.557]
PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI
Chişinău, 9 noiembrie 1994.

Nr. 267-XIII.
SERVICIUL PROTECŢIEI CIVILE ŞI SITUAŢIILOR EXCEPŢIONALEORDIN Nr.
195
din 25.11.2009
cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
realizarea supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în
Republica Moldova
Publicat : 18.06.2010 în Monitorul Oficial Nr. 100-102 art Nr : 369
MODIFICAT
OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183
OSPCSE182 din 11.11.11, MO216-221/09.12.11 art.2004; în vigoare 09.12.11
În conformitate cu prevederile Legii nr.267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea
împotriva incendiilor, precum şi în scopul perfecţionării bazei normativ-juridice a Serviciului
Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al Ministerului Afacerilor Interne în domeniul
prevenirii incendiilor,
ORDON:
1. A aproba Regulamentul privind organizarea şi realizarea supravegherii de stat a măsurilor
contra incendiilor în Republica Moldova (anexa nr.1).
2. A aproba blanchetele formalizate ale organelor supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor (anexa nr.2).
3. Controlul executării ordinului se atribuie şefului-adjunct al Serviciului Protecţiei Civile şi
Situaţiilor Excepţionale al MAI, şeful Direcţiei salvatori şi pompieri, colonel al serviciului de
salvare Anatol Viniciuc.
ŞEFUL SERVICIULUI PROTECŢIEI

CIVILE ŞI SITUAŢIILOR EXCEPŢIONALE,
COLONEL ALS/SALVARE Mihail HARABAGIU
Nr. 195. Chişinău, 25 noiembrie 2009.
Notă informativă
la Ordinul Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale
nr.195 din 25 noiembrie 2009 cu privire la aprobarea Regulamentului
privind organizarea şi realizarea supravegherii de stat a măsurilor
contra incendiilor în Republica Moldova
Regulamentul privind organizarea şi realizarea supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor în Republica Moldova, aprobat prin Ordinul Serviciului PC şi SE nr.195 din
25.11.2009, este elaborat în scopul creării unui mecanism eficient de punere în aplicare şi
funcţionare a Legii nr.267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea împotriva incendiilor,
precum şi în scopul ridicării nivelului de protecţie a persoanelor şi bunurilor acestora contra
incendiilor şi urmărilor sale nefaste.
Reacţionînd la recentele incendii de proporţii cu pierderea vieţilor omeneşti, ce au avut loc în
statele vecine, se impune necesitatea mediatizării prevederilor Regulamentului respectiv, care
constă dintr-un set de norme a căror menire principală este prevenirea incendiilor şi asigurarea
securităţii persoanelor.
Reglementările nominalizate determină modul de organizare şi realizare de către persoanele cu
funcţii de răspundere ale organelor supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, a
activităţii privind respectarea regulilor de apărare împotriva incendiilor de către ministere şi
departamente, organele administraţiei publice centrale şi locale, întreprinderi, instituţii şi
organizaţii, indiferent de tipul de proprietate şi formă juridică de organizare, inclusiv cetăţenii
Republicii Moldova, cetăţenii străini şi apatrizi.
Reieşind din cele expuse şi luînd în consideraţie interesele statului şi societăţii, considerăm
oportun publicarea prezentului Regulament în actul oficial al Republicii Moldova.
Şeful Serviciului,
colonel al s/salvare Mihail HARABAGIU
Anexa nr.1
la Ordinul Serviciului Protecţiei Civile
şi Situaţiilor Excepţionale al MAI
nr.195 din 25 noiembrie 2009
REGULAMENTUL
PRIVIND ORGANIZAREA ŞI REALIZAREA SUPRAVEGHERII
DE STAT A MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR ÎN
REPUBLICA MOLDOVA
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi realizarea supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor în Republica Moldova (în continuare - Regulament) determină modul organizării şi
efectuării de către persoanele cu funcţii de răspundere ale organelor supravegherii de stat a
măsurilor contra incendiilor (în continuare - SSMCI) a activităţii privind respectarea de către
organele administraţiei publice centrale şi locale, întreprinderi, instituţii şi organizaţii, indiferent
de tipul de proprietate şi formă juridică de organizare, inclusiv cetăţenii Republicii Moldova,
cetăţenii străini şi apatrizii (în continuare - cetăţeni) a normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor.
2. Împuternicirile organelor SSMCI, prevăzute de prezentul Regulament, nu eliberează
ministerele şi departamentele, organele administraţiei publice centrale şi locale, instituţiile şi
organizaţiile, întreprinderile şi persoanele cu funcţii de răspundere, de obligaţiile ce ţin de
controlul sistematic, respectarea şi îndeplinirea reglementărilor de apărare împotriva incendiilor
la obiectivele din subordine.
3. Pentru organizarea şi exercitarea controlului departamental asupra situaţiei în domeniul
apărării împotriva incendiilor se creează servicii speciale în cadrul structurii ministerelor şi
departamentelor, organelor administraţiei publice, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor.
4. Ministerele, alte autorităţi şi instituţii, unităţi economice, factorii de decizie, alte categorii
de salariaţi, precum şi persoanele fizice sînt obligaţi să asigure accesul nestingherit la obiective şi
la documentaţia ce ţine de apărarea împotriva incendiilor în timpul exercitării obligaţiilor de
supraveghere ale inspectorilor de stat pentru supravegherea măsurilor contra incendiilor.
II. INSPECTORII DE STAT PENTRU SUPRAVEGHEREA
MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR
5. În activitatea sa organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor se conduc de
Constituţia Republicii Moldova, de actele legislative şi normative, tratatele internaţionale la care
Republica Moldova este parte, precum şi de prezentul Regulament.
6. Sarcinile principale ale organelor SSMCI sînt:
1) Organizarea elaborării măsurilor de stat şi reglementării normative în domeniul apărării
împotriva incendiilor.
2) Supravegherea de stat a măsurilor contra incendiilor în localităţi, la întreprinderi, instituţii,
organizaţii (în continuare - întreprinderi), indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare.
3) Organele SSMCI în conformitate cu sarcinile puse:
a) contribuie la elaborarea actelor legislative, normelor şi regulilor în domeniul apărării
împotriva incendiilor, întocmesc avize asupra proiectelor ce conţin reglementări de apărare
b) supraveghează modul în care ministerele, autorităţile administrative centrale, instituţiile şi
organizaţiile centrale, factorii de decizie, alte categorii de lucrători, precum şi cetăţenii respectă
legislaţia în vigoare;
c) organizează realizarea politicii tehnico-ştiinţifice în domeniul apărării împotriva incendiilor;
d) efectuează cu alte organe de supraveghere sau de sine stătător controlul asupra pericolului
de incendiu al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor.
e) examinează şi coordonează documentaţia urbanistică de proiect şi deviz pentru construcţia,
reparaţia capitală, reconstrucţia, extinderea şi reutilarea tehnică a întreprinderilor, clădirilor şi
edificiilor în caz de devieri întemeiate de la normele în vigoare sau în lipsa acestora;
f) activează în cadrul comisiilor de selectare a terenurilor şi de recepţie a construcţiilor;
g) conlucrează cu ministerele, autorităţile administrative centrale, instituţiile şi organizaţiile
centrale în asigurarea apărării împotriva incendiilor;
h) aplică, în conformitate cu legislaţia în vigoare, sancţiuni, sub formă de amendă, factorilor
de decizie, persoanelor fizice şi juridice pentru nerespectarea sau neîndeplinirea standardelor,
condiţiilor tehnice, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, prescripţiilor şi
avizelor;
i) desfăşoară acţiuni de examinare (constatare) a incendiilor şi consecinţelor acestora;
j) contribuie la consolidarea şi dezvoltarea societăţilor şi formaţiunilor benevole de pompieri;
k) asigură activitatea de informare, instruire şi educare privind apărarea împotriva incendiilor;
l) acordă ajutor întreprinderilor şi instituţiilor în organizarea studierii de către lucrători, elevi şi
studenţi a regulilor de apărare împotriva incendiilor în activitate şi în viaţa cotidiană;
m) conlucrează cu alte organe de supraveghere de stat şi cu formaţiunile benevole de
pompieri.
7. În realizarea SSMCI, directivele şi dispoziţiile inspectorilor de stat pentru supravegherea
măsurilor contra incendiilor ierarhic superiori sînt obligatorii spre executare pentru inspectorii de
stat pentru supravegherea măsurilor contra incendiilor ierarhic inferiori. Implicarea altor factori
de decizie în activitatea acestora este inadmisibilă.
Inspectorii de stat pentru supravegherea măsurilor contra incendiilor ierarhic superiori sînt în
drept, în anumite cazuri, să modifice deciziile inspectorilor de stat pentru supravegherea
măsurilor contra incendiilor ierarhic inferior.
III. DREPTURILE, OBLIGAŢIILE ŞI RESPONSABILITATEA
FACTORILOR DE DECIZIE AI ORGANELOR SSMCI
8. Organul central al SSMCI:
1) Dirijează activitatea organelor SSMCI din republică.
2) Asigură realizarea atribuţiilor stabilite de Legea nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind
apărarea împotriva incendiilor.
3) Organizează activitatea organelor SSMCI în domeniul prevenirii incendiilor la
întreprinderile şi în localităţile teritoriului deservit.
4) Stabileşte ordinea şi termenele efectuării controalelor tehnice de specialitate la întreprinderi
şi în localităţi.
5) Ţine evidenţa şi analizează activitatea organelor locale ale SSMCI.
6) Elaborează, în ordinea stabilită, acte normative ce ţin de apărarea împotriva incendiilor.
7) Organizează şi realizează reciclarea cadrelor organelor locale ale SSMCI.
8) În comun cu societăţile antiincendiare şi cu alte organizaţii obşteşti participă la instruirea
populaţiei în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor.
9) Informează organele administraţiei publice centrale despre starea apărării împotriva
incendiilor la întreprinderi şi în localităţi.
10) Elaborează proiecte de decizii şi hotărîri ale Guvernului privind asigurarea apărării
împotriva incendiilor pe teritoriul republicii, precum şi dezvoltarea şi perfecţionarea bazei
tehnico-materiale a Serviciului salvatori şi pompieri (în continuare – SSP).
11) Efectuează coordonarea regulilor, instrucţiunilor şi alte acte normative în domeniul
apărării împotriva incendiilor, elaborate de ministere, instituţii, organizaţii şi întreprinderi.
12) Informează organele abilitate cu drept de autorizare şi licenţiere despre nerespectarea de
către solicitanţi a condiţiilor de eliberare a licenţelor în ce priveşte apărarea împotriva
incendiilor.
13) Organizează conlucrarea cu organele centrale de supraveghere tehnică, energetică, cu alte
organe de supraveghere în scopul efectuării controlului pericolului de incendiu al mărfurilor
(lucrărilor, serviciilor) şi al stării de apărare împotriva incendiilor la întreprinderi şi în localităţi
în baza ordinelor şi instrucţiunilor comune.
14) În baza analizei incendiilor şi a stării de protecţie contra incendiilor a întreprinderilor şi
localităţilor elaborează şi realizează măsuri orientate spre prevenirea şi stingerea incendiilor.
15) Organizează şi duce lucrul de informare în masă în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
16) Organizează conlucrarea cu alte servicii ale organelor afacerilor interne în domeniul
apărării împotriva incendiilor.
17) Relevează şi generalizează formele şi metodele adecvate ale activităţii de prevenire a
incendiilor la întreprinderi şi în localităţi şi contribuie la introducerea lor în activitatea organelor
SSMCI.
18) Efectuează controlul activităţii organelor locale ale SSMCI şi le acordă ajutor practic.
19) Desfăşoară lucrul de organizare şi consolidare a subdiviziunilor SSMCI în localităţi şi la
întreprinderi.
20) Ţine evidenţa incendiilor şi consecinţelor acestora.
21) Organizează şi efectuează controale selective ale organizaţiilor de proiectare privind
corespunderea documentaţiei de proiect şi deviz a normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor.
22) Contribuie la înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor pentru efectuarea lucrărilor şi
prestarea serviciilor în domeniul apărării împotriva incendiilor.
9. Organele locale ale SSMCI:
1) Ţin evidenţa întreprinderilor (obiectivelor) amplasate pe teritoriul deservit şi prezintă în
organul central al SSMCI propuneri cu privire la periodicitatea controlului lor.
În evidenţă se iau toate obiectivele din teritoriul deservit.
2) Organizează şi efectuează controlul stării de apărare împotriva incendiilor în localităţi şi la
întreprinderi, verifică respectarea de către persoanele cu funcţii de răspundere, salariaţi şi
cetăţeni a prevederilor standardelor, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor.
3) Analizează situaţia referitoare la incendii şi starea de apărare împotriva incendiilor la
întreprinderi şi în localităţi, elaborează măsuri pentru sporirea protecţiei contra incendiilor pe
teritoriul deservit.
4) Conlucrează în activitatea de supraveghere cu alte organe locale de supraveghere.
5) Informează despre starea de apărare împotriva incendiilor şi prezintă organelor
administraţiei publice locale şi întreprinderilor propuneri întemeiate în scopul consolidării
apărării împotriva incendiilor în localităţi şi la întreprinderi.
6) Efectuează evidenţa incendiilor şi consecinţelor acestora.
7) Efectuează împreună cu alte organe de supraveghere sau de sine stătător controlul asupra
pericolului de incendiu al mărfurilor, lucrărilor, serviciilor.
8) Efectuează controlul selectiv asupra respectării de către organizaţiile de proiectare,
construcţie, de către persoanele cu funcţie de răspundere, cetăţeni a prevederilor standardelor,
normelor şi regulilor privind apărarea împotriva incendiilor la proiectare, construcţie, reparaţii
capitale, reconstrucţie şi reutilare tehnică a obiectivelor.
9) Folosesc pe deplin drepturile acordate organelor SSMCI în ordinea şi măsura stabilită de
legislaţia în vigoare.
10) Contribuie la organizarea, consolidarea şi dezvoltarea formaţiunilor benevole de pompieri,
organizează pregătirea şi antrenarea lor pentru exercitarea măsurilor de prevenire şi stingere a
incendiilor.
11) Desfăşoară activitatea de informare în masă în domeniul apărării împotriva incendiilor pe
teritoriul deservit.
12) Acordă ajutor întreprinderilor în organizarea studierii de către specialişti, lucrători, elevi,
studenţi şi cetăţeni a regulilor de apărare împotriva incendiilor.
13) Asigură controlul respectării de către întreprinderi şi cetăţeni a actelor normative în
domeniul certificării şi licenţierii unor genuri de activităţi (lucrări şi servicii) specifice apărării
14) Participă în activitatea comisiilor de recepţie a obiectivelor.
10. Organele SSMCI sînt obligate:
1) Să exercite funcţiile sale în baza legislaţiei în vigoare, actelor normative ce reglementează
activitatea de supraveghere de stat a măsurilor contra incendiilor şi în baza prezentului
Regulament.
2) Să cunoască prevederile standardelor, normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor, altor acte normative în domeniul apărării împotriva incendiilor.
3) Să folosească drepturile acordate, pentru asigurarea îndeplinirii cerinţelor de apărare
împotriva incendiilor ale standardelor, normelor şi regulilor, precum şi îndeplinirea la timp a
prescripţiilor organelor SSMCI.
4) Să cunoască starea de apărare împotriva incendiilor, pericolul de incendiu al obiectivelor şi
să controleze starea lor conform planului-grafic aprobat.
5) Să efectueze la orice oră de zi sau noapte controlul tehnic de specialitate la obiectivele cu
aglomerări de persoane. Totodată, este interzis controlul de noapte al caselor, construcţiilor şi
apartamentelor individuale.
6) Să exercite controlul asupra modului în care organizaţiile de proiectări, construcţii, unităţile
economice şi cetăţenii respectă reglementările de apărare împotriva incendiilor la proiectarea,
construcţia, reconstrucţia şi reutilarea tehnică a obiectivelor.
7) Să analizeze starea de apărare împotriva incendiilor a obiectivelor şi localităţilor, să
elaboreze măsuri concrete pentru consolidarea protecţiei lor contra incendiilor.
8) Să informeze organele administraţiei publice şi populaţia despre starea apărării împotriva
incendiilor la întreprinderi şi în localităţi.
9) Să acorde ajutor formaţiunilor benevole de pompieri în organizarea lucrărilor de profilaxie
şi a pregătirii de luptă, să controleze activitatea lor.
10) Să acorde ajutor la instituirea în instituţiile de învăţămînt a echipelor tinerilor salvatori şi
pompieri, să petreacă cu ei lecţii conform programului.
11) Să verifice modul în care ministerele, autorităţile administrative centrale, instituţiile şi
organizaţiile centrale, unităţile economice, factorii de decizie, alte categorii de lucrători, precum
şi cetăţenii, respectă standardele, normele şi regulile în domeniul apărării împotriva incendiilor.
12) Să verifice respectarea condiţiilor certificării şi licenţierii în domeniul apărării împotriva
incendiilor şi îndeplinirea încheierilor, eliberate de organele SSMCI, pe alte genuri de activitate.
Să prezinte în ordinea stabilită propuneri cu privire la retragerea licenţelor.
13) Să ţină evidenţa lucrului de prevenire a incendiilor şi să efectueze analiza pe direcţiile de
activitate prevăzute de obligaţiunile funcţionale (fişele de post).
11. Organele SSMCI au dreptul:
1) Să prezinte organelor de stat şi întreprinderilor propuneri cu privire la realizarea măsurilor
urgente, necesare pentru asigurarea apărării împotriva incendiilor.
2) Să ceară de la ministere, autorităţile administrative centrale, instituţiile şi organizaţiile
centrale, persoane juridice şi fizice, informaţia şi documentaţia ce caracterizează apărarea
împotriva incendiilor, precum şi datele despre incendiile generate şi consecinţele lor.
3) Să informeze organele de licenţiere despre nerespectarea de către candidaţi a condiţiilor
licenţelor în domeniul apărării împotriva incendiilor.
4) La acces liber (la prezentarea legitimaţiei de serviciu) pe teritoriul şi în toate încăperile
întreprinderii în scopul controlului apărării împotriva incendiilor.
5) Să verifice îndeplinirea de către organizaţiile de proiectare şi de construcţie a cerinţelor
apărării împotriva incendiilor ale standardelor, normelor şi regulilor la proiectare, construcţie,
reparaţii capitale, reconstrucţie, extindere şi reutilare tehnică a întreprinderilor, clădirilor şi
edificiilor.
6) Să prezinte la adresa conducătorilor de întreprinderi, persoanelor cu funcţie de răspundere
şi cetăţenilor prescripţii obligatorii pentru înlăturarea încălcărilor cerinţelor de apărare împotriva
incendiilor ale standardelor, normelor şi regulilor, inclusiv pentru asigurarea apărării împotriva
incendiilor a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor.
7) Să suspende total sau parţial lucrul unităţii economice (a unei lucrări aparte), să interzică
exploatarea clădirii, încăperii, sectorului de producţie sau agregatului în caz de depistare a
încălcărilor reglementărilor de apărare împotriva incendiilor, a cauzelor şi condiţiilor, care ar
putea conduce la izbucnirea incendiului, la periclitarea vieţii şi sănătăţii oamenilor, la distrugerea
valorilor materiale, precum şi să suspende lucrările de construcţie şi reconstrucţie a obiectivelor
dacă s-au constatat abateri de la documentaţia de proiect şi deviz sau dacă nu sînt respectate
reglementările de apărare împotriva incendiilor, care se conţin în standarde, norme şi reguli.
Suspendarea se efectuează în baza hotărîrii judecătoreşti, iar în cazul unui pericol iminent
pentru viaţa şi sănătatea oamenilor, pentru mediul înconjurător şi valorile materiale – imediat şi
cu adresarea, în termen de 3 zile lucrătoare, în instanţa judecătorească privind confirmarea
legalităţii suspendării.
8) Să aplice în conformitate cu legislaţia în vigoare sancţiuni, sub formă de amendă, factorilor
de decizie şi persoanelor fizice pentru nerespectarea sau neîndeplinirea standardelor, condiţiilor
tehnice, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, prescripţiilor şi avizelor organelor
SSMCI.
9) Să ceară de la ministere, autorităţile administrative centrale, instituţiile şi organizaţiile
centrale efectuarea încercărilor de verificare a substanţelor, materialelor, articolelor, utilajului,
elementelor de construcţie privind pericolul de incendiu, efectuarea analizelor mediului
înconjurător privind pericolul de incendiu, controlul sistemelor şi mijloacelor de protecţie contra
incendiilor.
10) Să organizeze şi să efectueze în conformitate cu legislaţia în vigoare certificarea producţiei
şi serviciilor în domeniul pericolului de incendiu, precum şi certificarea mijloacelor de asigurare
a apărării împotriva incendiilor.
11) Să instruiască specialiştii ministerelor, autorităţilor administrative centrale, instituţiilor şi
organizaţiilor centrale în domeniul apărării împotriva incendiilor.
12) Să antreneze specialiştii ministerelor, autorităţilor administrative centrale, instituţiilor şi
organizaţiilor centrale, cu acordul conducătorilor, să participe în realizarea sarcinilor puse în faţa
organelor SSMCI.
13) Să presteze întreprinderilor şi cetăţenilor servicii în domeniul apărării împotriva
incendiilor în conformitate cu legislaţia în vigoare.
14) Să organizeze conform contractelor protecţia obiectivelor împotriva incendiilor, inclusiv
deservirea tehnică a instalaţiilor automate de protecţie contra incendiilor.
15) Să efectueze controlul documentelor corespunzătoare ce permit dirijarea tehnică a
lucrărilor cu pericol de incendiu sau la efectuarea lor, precum şi respectarea cerinţelor speciale,
stabilite pentru angajarea la lucrul legat de pericolul ridicat de explozie şi incendiu, de
exploatarea instalaţiilor automate de protecţie contra incendiilor.
16) Să folosească gratuit mijloacele de informare în masă publice în scopul informării
populaţiei despre incendii şi consecinţele acestora.
17) Să efectueze la orice oră de zi sau de noapte controlul tehnic de specialitate la obiective, să
emită dispoziţii, avertismente, avize şi recomandări privind lichidarea încălcărilor standardelor,
normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor.
12. Factorii de decizie ai organelor SSMCI poartă răspunderea conform legislaţiei pentru
neîndeplinirea obligaţiilor sale şi exercitarea incorectă a drepturilor acordate.
13. Nu se admite antrenarea colaboratorilor organelor SSMCI la îndeplinirea sarcinilor şi
lucrărilor, care nu sînt legate de realizarea funcţiilor, expuse în prezentul Regulament.
IV. ORGANIZAREA ŞI PLANIFICAREA LUCRULUI ORGANELOR
SUPRAVEGHERII DE STAT A MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR
14. Planificarea, evidenţa şi analiza lucrului
1) În activitatea organelor SSMCI sînt stabilite obligaţiile funcţionale ale colaboratorilor în
domeniul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, cu repartizarea concretă a
obiectivelor în zona de competenţă.
[Pct.14 subpct.1) modificat prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
2) Organele SSMCI activează în baza planurilor de lucru. Planurile de lucru se elaborează în
baza analizei incendiilor, stării de apărare împotriva incendiilor la obiective şi în localităţi, ţinînd
cont de soluţionarea problemelor curente şi de perspectivă a activităţii operative de serviciu, de
îndeplinirea dispoziţiilor şi deciziilor organelor administraţiei publice, de ordinele şi indicaţiile
organelor ierarhic superioare.
3) În organele SSMCI se elaborează următoarele planuri de lucru:
a) în organul central al SSMCI - pe an, trimestru şi lună.
b) în organele locale ale SSMCI – pe an, trimestru, lună, precum şi planul-grafic anual de
control al stării de apărare împotriva incendiilor la întreprinderi şi în localităţi (blancheta - forma
nr.1).
4) Fiecare lucrător al organului local al SSMCI este obligat să întocmească planul-grafic
individual lunar, (blancheta - forma nr.2) aprobat de şeful subdiviziunii.
În planul-grafic lunar minimum 15 zile trebuie să fie repartizate pentru efectuarea lucrului de
prevenire a incendiilor nemijlocit la obiective, să fie planificat lucrul cu agenţii economici,
propaganda împotriva incendiilor, realizarea hotărîrilor organelor puterii de stat, ordinelor şi
dispoziţiilor organului central al SSMCI.
Lucrul de prevenire a incendiilor trebuie planificat în funcţie de perioada sezonieră
(primăvară-vară, toamnă-iarnă), condiţiile locale, situaţia operativă, importanţa şi pericolul de
incendiu al obiectivelor.
Şefii organelor SSMCI locale, luînd în consideraţie pericolul de incendiu a obiectivelor
dislocate, divizează teritoriul administrativ al APL în zone de competenţă, care la rîndul său se
întăresc prin ordin intern după angajaţii OSSMCI, pentru organizarea şi desfăşurarea
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor la obiectivele dislocate în zona de
competenţă întărită.
Extrasul din ordin se anexează la fişa de post a fiecărui angajat în parte, cu care acesta face
cunoştinţă contra semnătură.
Angajaţii OSSMCI sînt obligaţi să ducă evidenţa a tuturor obiectivelor din zona de competenţă
întărită şi să întreprindă măsuri de asigurare a securităţii la incendiu.
Agenţii economici ce activează prin contract în incinta obiectivelor, se vor lua la evidenţă
numai în cazul în care vor obţine acte permisive de la organele SSMCI. Pentru aceştia se vor
întocmi dosar de supraveghere a obiectivului şi se vor atribui numărul de ordine prin bară (ex.
nr. dosarului obiectivului locator (100)/ nr. dosarului obiectivului locatar(1), va fi 100/1)
[Pct.14 alineat modificat prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
15. Analiza incendiilor şi a activităţii de serviciu în organele SSMCI se efectuează în fiecare
lună.
Analiza incendiilor prevede examinarea cauzelor, condiţiilor, locului, timpului şi cercetarea
altor factori ce au contribuit la izbucnirea lor sau la decesul persoanelor.
Analiza activităţii de prevenire a incendiilor şi de serviciu prevede aprecierea: stării de apărare
împotriva incendiilor a teritoriului (sectorului) deservit, calităţii şi oportunităţii controalelor
apărării împotriva incendiilor, activităţii administrative de drept, propagandei contra incendiilor,
lucrului cu formaţiunile benevole de pompieri şi altor direcţii de activitate.
16. La schimbarea situaţiei operative în planurile de lucru trebuie introduse măsurile
suplimentare corespunzătoare.
17. Controlul îndeplinirii planurilor de lucru se atribuie şefilor organelor SSMCI. Lucrul
extraplan se reflectă în capitolul III (activitatea supraplan) din planul-grafic lunar.
În caz de neîndeplinire a unor măsuri se întocmeşte un raport la adresa conducătorului
organului SSMCI, unde se indică cauzele neîndeplinirii cu propuneri de transfer a măsurii pentru
altă lună.
18. Controlul stării de apărare împotriva incendiilor
1) Controlul obiectivelor cu aglomerări de persoane pe timp de noapte se efectuează noaptea o
dată în 6 luni.
1
1 ) În situaţia în care se prevede evaluarea riscului de incendiu a obiectivului la care
desfăşoară activitatea de întreprinzător una sau mai multe persoane pasibile evaluării aflate în
locaţiune, obiectivul se supune evaluării în ansamblu, inclusiv şi încăperile date în locaţiune, cu
prescrierea măsurilor de înlăturare încălcărilor depistate şi aplicarea sancţiunilor administrative
proprietarului obiectivului. Asigurarea securităţii la incendiu este atribuită proprietarului
(arendatorului) în parte ce ţine de corespunderea obiectivului supus locaţiunii standardelor,
normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor. Persoanele aflate în locaţiune răspund de
respectarea regulilor de apărare împotriva incendiilor în activitatea sa cotidiană (de regim), dacă
nu este altfel stabilit de către părţi.
1
[Pct.18 subpct.1 ) introdus prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
2) Controalele se efectuează cu participarea conducătorilor obiectivelor sau a reprezentanţilor
desemnaţi de către aceştia. La efectuarea controlului se implică personalul de comandă al
serviciului departamental de pompieri, precum şi şefii formaţiunilor benevole de pompieri.
Despre data controlului se înştiinţează din timp conducătorul obiectivului sau persoana ce îl
înlocuieşte.
3) Înaintea efectuării controlului este necesar de studiat documentaţia tehnică ce caracterizează
pericolul de incendiu al obiectivului; de luat cunoştinţă de materialele despre incendii şi
prescripţiile pe controalele anterioare; de selectat documentele normative (regulile de apărare
împotriva incendiilor, normele, standardele); de studiat ordinele departamentale, indicaţiile,
dispoziţiile orientate spre asigurarea apărării împotriva incendiilor.
4) În timpul controlului detaliat e necesar de verificat:
a) acţiunile conducerii şi factorilor de decizie orientate spre asigurarea apărării împotriva
incendiilor a obiectivului, prezenţa ordinelor, indicaţiilor, dispoziţiilor, instrucţiunilor ce
reglementează organizarea lucrului în acest domeniu, cunoaşterea de către lucrătorii obiectivului
a cerinţelor regulilor şi instrucţiunilor privind măsurile de apărare împotriva incendiilor;
b) nivelul de îndeplinire a cerinţelor de apărare împotriva incendiilor ale normelor, regulilor şi
standardelor, ordinelor organizaţiilor superioare, hotărîrilor organelor puterii de stat privind
problemele apărării împotriva incendiilor, prescripţiilor organelor SSMCI;
c) nivelul pregătirii de luptă al SSP la obiectiv, starea tehnicii de intervenţie la incendii;
d) teritoriul obiectivului, toate clădirile, edificiile şi instalaţiile, inclusiv cele în stadiu de
construcţie, reconstrucţie şi reutilare tehnică;
e) cultivarea cunoştinţelor referitoare la apărarea împotriva incendiilor şi instruirea angajaţilor
întreprinderilor în domeniul apărării împotriva incendiilor;
f) organizarea şi contribuirea activităţii formaţiunilor benevole de pompieri;
g) organizarea de către administraţia întreprinderilor, obiectivelor a activităţii de prevenire,
inclusiv examinarea incendiilor produse pe teritoriul lor;
h) organizarea cooperării şi acordarea susţinerii SSP în timpul stingerii incendiilor, constatării
cauzelor şi condiţiilor izbucnirii şi dezvoltării lor, precum şi în vederea depistării persoanelor în
culpă de încălcarea cerinţelor de apărare împotriva incendiilor şi de producere a acestora;
i) asigurarea accesului subunităţilor de salvatori şi pompieri în timpul exercitării funcţiilor lor
de serviciu pe terenul, în clădirile, construcţiile şi la alte obiective ale întreprinderii.
19. După finalizarea controlului detaliat, colaboratorul organului SSMCI trebuie să discute cu
conducerea obiectivului şi cu factorii de decizie interesaţi despre neajunsurile depistate, măsurile
propuse şi termenele de executare.
20. Supravegherea de stat privind evaluarea riscului de incendiu la obiective se va finaliza cu
întocmirea la faţa locului a actului de control (se anexează)”. Actul de control se întocmeşte în
două exemplare, se numerotează şi se semnează pe fiecare pagină de angajatul organului SSMCI
care a efectuat evaluarea, persoana supusă controlului şi alte persoane participante.
Un exemplar al actului de control se înmînează, contra unei confirmări scrise pe actul de
control, persoanei supuse controlului. În cazul în care persoana supusă controlului refuză să
semneze şi să primească actul de control, sub semnătura evaluatorului se face menţiunea: „A
refuzat să semneze şi să primească actul de control.”, iar persoanei în cauză, actul i se expediază
prin orice modalitate, care asigură angajatului organului SSMCI confirmarea recepţionării
actului de persoana evaluată.
În rezultatul controlului detaliat, conducătorilor întreprinderilor, factorilor de decizie şi
cetăţenilor li se înmînează prescripţii (blancheta - forma nr.3) pentru înlăturarea obligatorie a
încălcărilor prevederilor standardelor, normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor.
Colaboratorul organului SSMCI poate recomanda măsuri necesare pentru prevenirea
incendiilor şi asigurarea apărării împotriva incendiilor a obiectivelor.
Prescripţiile se îndeplinesc în două exemplare în termen nu mai mare de 10 zile: primul - după
efectuarea controlului se înmînează pentru a le semna conducătorului obiectivului, al doilea -
rămîne pentru control în organul SSMCI şi se păstrează în dosarul de supraveghere (blancheta -
forma nr.4).
Prescripţiile se semnează de către conducătorul obiectivului şi colaboratorul organului SSMCI
ce a efectuat controlul şi se înregistrează în registrul de evidenţă a prescripţiilor (blancheta -
forma nr.5).
În timpul efectuării controalelor de specialitate ale fondului locativ (caselor particulare şi a
blocurilor de locuit pînă la 9 nivele, inclusiv cu înălţimea de pînă la 28 m) cetăţenilor sau
persoanelor cointeresate se remit prescripţii cu măsuri de asigurare a apărării împotriva
incendiilor cu înregistrarea lor în registrul respectiv (blancheta - forma nr.6).
[Pct.20 modificat prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
21. Colaboratorul organului SSMCI trebuie să insiste asupra înlăturării pe parcursul
controlului a încălcărilor cu caracter de regim (lucrărilor cu pericol de incendiu, exploatarea
incorectă a aparatelor electrocasnice, fumatul etc.).
1) Organele SSMCI acordă suport didactic instituţiilor de învăţămînt în vederea propagării
calitative a cunoştinţelor apărării împotriva incendiilor. În conlucrare cu instituţiile nominalizate
organizează desfăşurarea competiţiilor la sportul aplicativ al salvatorilor şi pompierilor, precum
şi a altor activităţi de domeniu.
2) În caz de eschivare de la îndeplinirea sau îndeplinirea cu întîrziere a prescripţiilor, se aplică
măsuri administrative în conformitate cu legislaţia în vigoare. Măsurile prevăzute în prescripţiile
precedente şi neîndeplinite se înscriu în capitolul I al prescripţiei noi cu indicarea termenului
iniţial de îndeplinire.
3) În timpul controlului de verificare, colaboratorul organului SSMCI determină cauzele
neîndeplinirii măsurilor propuse, ia măsuri în conformitate cu Codul contravenţional al RM şi
Legea privind apărarea împotriva incendiilor, face însemnări în prescripţii. Pe încălcările noi
depistate se înmînează prescripţia SSMCI, care este supliment la prescripţia controlului detaliat,
cu înregistrarea ei în registrul respectiv.
4) Controlul complex se organizează şi se efectuează conform planurilor speciale, indicaţiilor
organului SSMCI central cu scopul depistării cauzelor şi condiţiilor ce au dus la complicarea
situaţiei privind incendiile la obiectivele subordonate ministerelor, autorităţilor administrative
centrale, instituţiilor şi organizaţiilor centrale, precum şi în localităţi, aprecierii stării de apărare
împotriva incendiilor şi elaborării măsurilor orientate la ridicarea nivelului protecţiei contra
incendiilor.
5) Controalele complexe prevăd controlul detaliat al tuturor obiectivelor ministerului,
autorităţii administrative centrale, instituţiei şi organizaţiei centrale, localităţii.
6) Controalele complexe ale stării de apărare împotriva incendiilor a localităţilor se
înfăptuieşte de către o comisie în frunte cu conducătorul organului SSMCI.
7) Concluziile pe materialele controalelor complexe ale ramurilor economiei naţionale,
localităţilor, cu propuneri concrete de sporire a protecţiei lor contra incendiilor se adresează
ministerelor, autorităţilor administrative centrale, instituţiilor şi organizaţiilor centrale şi
organelor administrării publice locale pentru luarea măsurilor necesare.
8) Controlul special (operativ) - control prin sondaj asupra gradului de apărare împotriva
incendiilor a unor clădiri, încăperi, sisteme de protecţie contra incendiilor, de telecomunicaţii
etc., luînd în calcul anotimpul, specificul activităţii întreprinderilor, obiectivelor, starea privind
incendiile.
9) După finalizarea controalelor, în registrul de evidenţă a obiectivelor (blancheta - forma
nr.7) şi în plan-graficul anual se fac însemnările corespunzătoare.
Concomitent se operează modificări (în caz de schimbare a destinaţiei, planificării clădirii
etc.) pe planul general al obiectivului anexat la dosar.
10) Subdiviziunile serviciului întocmesc pentru fiecare an calendaristic nomenclatorul
dosarelor de supraveghere a obiectivelor (numerotarea dosarelor de supraveghere se efectuează
în conformitate cu numărul de ordine al obiectivului din planul-grafic anual) care se coordonează
cu organul central al SSMCI şi se aprobă de şeful subunităţii.
11) Nomenclatorul dosarelor se întocmeşte pe compartimente în corespundere cu structura
statelor de organizare.
12) Numerele de ordine ale dosarelor din nomenclator constituie numerele dosarelor din anul
curent.
13) Obiectivele noi deschise (schimbarea denumirii, locului amplasării, tipul de activitate etc.)
se înregistrează în planul-grafic anual cu numărul nou de înregistrare.
14) O dată în semestru prin intermediul administraţiei publice locale/organelor fiscale,
colaboratorii organului SSMCI sînt obligaţi să concretizeze lista (denumirea) tuturor agenţilor
economici ce activează în teritoriul deservit cu includerea lor în planul-grafic anual şi în registrul
de evidenţă a obiectivelor.
15) Revizuirea dosarelor de supraveghere şi a actelor anexate la acestea se va efectua la finele
fiecărui an calendaristic.
[Pct.21 subpct.15) în redacția OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
16) Dosarele se deschid numai în limita parvenirii spre anexare a primului document executat,
cu înregistrarea lui în nomenclator, indicînd data.
17) Pe coperta dosarului se completează: denumirea obiectivului, adresa amplasării
obiectivului şi numărul dosarului.
18) Dosarul de supraveghere a obiectivului va conţine următoarele:
1) Pe coperta dosarului se completează: denumirea obiectivului, adresa amplasării obiectivului
şi numărul dosarului.
2) Foaia de titlu în care se indică:
- forma juridică de organizare (pers. fizică, Î.I., S.R.L, S.A., Î.S.);
- denumirea completă a obiectului;
- date de identificare (cod IDNO sau fiscal; tel. serviciu);
- adresa sediului, telefon, fax, e-mail;
- numele, prenumele conducătorului, tel. serv.;
- numele, prenumele inginerului şef, tel. serv.;
- numele, prenumele persoanei cu funcţii de răspundere în domeniul AÎI, tel. serv.;
Aspecte generale:
- gen de activitate;
- anul de construcţie (recepţie finală);
- suprafaţa / volumul construcţiei;
- număr de nivele (regim de înălţime);
- Clasa de pericol de incendiu funcţional (F1,F2 etc…);
- existenţa spaţiilor de siguranţă la foc;
- personal angajat (număr estimativ);
Date referitoare la construcţie/instalaţie/amenajare:
- gradul de rezistenţă la foc (GRF) la foc (din proiect sau alte documente tehnice);
- număr de compartimente de incendiu (căi de acces, intervenţie şi evacuare);
- ascensoare de intervenţie;
Date tehnice:
- sisteme de ventilaţie/climatizare;
- sisteme de încălzire (tipul şi agent termic);
- instalaţii electrice (locul amplasării panoului electric de distribuţie);
- instalaţii de alimentare cu gaze;
- iluminatul de siguranţă;
- instalaţii /dispozitive de evacuare a fumului şi gazelor fierbinţi;
- mijloace de prima intervenţie (suficienţa, certificate, verificate de persoane juridice atestate);
- surse de alimentare cu apă (hidranţi interiori/exteriori);
- instalaţie de semnalizare şi/sau stingere (persoana ce a instalat şi deserveşte instalaţia,
tipurile de instalaţii);
- sisteme de alarmare/înştiinţare;
- tehnica de intervenţie la incendii (disponibilă) şi echipament;
Organizarea apărării împotriva incendiilor:
- instruirea personalului (dacă este executată periodic, de către cine, dacă este persoana
atestată);
- planuri de evacuare din clădire (cînd s-a executat ultima oară);
- afişate instrucţiuni în domeniul apărării împotriva incendiilor;
- informaţie adăugătoare.
Practica administrativă (copiile proceselor-verbale cu privire la contravenţie,
preîntîmpinărilor, deciziilor de suspendare a activităţii obiectivului, proceselor- verbale de
avizare a exploatării obiectivului).
3) Planul general (schiţat – cu indicarea amplasării surselor de apă pentru stingerea
incendiilor, mijloacelor primare de stingere a incendiilor, căilor de acces etc.).
4) Certificat de înregistrare a întreprinderii – termenul de valabilitate.
5) Ordinul de numire a persoanei cu funcţii de răspundere în domeniul AÎI, tel. serv.
6) Decizia, delegaţia, act de control.
7) Prescripţiile.
8) Planul de măsuri de la obiectiv privind termenii de executare a măsurilor prescrise.
9) Proces-verbal al şedinţei Comitetului tehnic din cadrul organului central al supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor (se păstrează în dosarul de supraveghere al obiectivului pe
toată perioada de existenţă a obiectivului).
10) Acte permisive eliberate de OSSMCI (se păstrează în dosarul de supraveghere al
obiectivului pe toată perioada de existenţă a obiectivului).
19) Dosarul de supraveghere a localităţii va conţine următoarele:
a) Foaia de titlu în care se indică:
- denumirea localităţii;
- adresa sediului primăriei - telefon, fax, e-mail;
- numele, prenumele primarului, tel. serv.;
- numele, prenumele secretarului, tel. serv.;
Aspecte generale:
- numărul total de locuitori (populaţia);
- suprafaţa totală (ha);
Sistemul de prevenire şi stingere a incendiilor:
- organizarea pregătirii pentru intervenţie;
- asigurarea înştiinţării şi alarmării (nr. centralei telefonice, tipul, nr. de abonaţi, tel. post
poliţie, fax, e-mail);
- existenţa şi actualizarea planurilor/fişelor operative de intervenţie la incendii;
Alimentarea cu apă:
- hidranţii exteriori (în funcţiune/defecţi);
- surse de apă naturale sau artificiale;
Formaţiuni benevole de pompieri:
- existenţa şi starea tehnicii de intervenţie (tip/numărul de fiecare tip);
- personalul angajat (numărul angajaţilor);
- tipul remizei (încălzită/nu);
- durata serviciului gărzii (24 ore/8 ore);
- informaţie adăugătoare.
b) Procese-verbale a şedinţelor CSE în domeniul securităţii la incendiu, dispoziţii emise de
APL
22. Se interzice a coase la dosar documente nesemnate, exemplare suplimentare ale
documentelor, copii necertificate, memorii şi însemnări cu caracter neoficial.
1)Toate paginile dosarului se numerotează cu un creion de grafit.
2) Transmiterea dosarelor de supraveghere organului ierarhic superior, altor colaboratori ai
organului supraveghere de stat a măsurilor contra incendiilor din teritoriu sau la cererea altor
instanţe (Procuraturii, instanţelor de judecată, organelor de poliţie, organelor administraţiei
publice etc.), sau retragerea documentelor din dosar se permite în cazuri excepţionale cu acordul
conducerii subdiviziunii. Transmiterea dosarelor sau retragerea documentelor din dosar se
efectuează doar prin intermediul opisului contra semnătură a ambelor părţi.
3) Nimicirea dosarelor de supraveghere, precum şi a documentelor din dosar se va efectua prin
întocmirea procesului-verbal examinat de comisia subdiviziunii şi aprobat de conducătorul
acesteia.
4) Colaboratorii sînt responsabili pentru integritatea documentelor din dosarul de
supraveghere pe obiectiv. Nerespectarea acestei norme atrage răspunderea disciplinară a
colaboratorului.
5) Dosarele şi documentele se păstrează în safeuri (dulapuri de metal) încuiate, construcţia
cărora trebuie să le protejeze împotriva prafului, umezelii şi acţiunilor razelor solare. Toate
materialele din dosar se păstrează timp de 5 ani.
6) Safeurile (dulapurile de metal) pentru păstrarea documentelor trebuie să aibă cîte două
exemplare de chei. Exemplarele de rezervă ale cheilor respective se află într-un penar sigilat şi se
păstrează în safeul secretarului (cancelariei).
7) Exemplarele de lucru ale cheilor respective de la safeurile personale le păstrează
executanţii. Executanţii păstrează, de asemenea, sigiliile personale pentru sigilarea safeurilor.
8) În caz de concediere a colaboratorilor, transfer la un alt serviciu, plecare în concediu sau
plecare în deplasare, documentele în curs de executare se transmit (la indicaţia şefului
corespunzător) altui executant, făcîndu-se însemnări în fişele şi registrele de evidenţă.
9) În caz de concediere sau demitere din funcţie, toate dosarele, documentele de serviciu,
fişele, registrele de evidenţă, sigiliile şi ştampilele se transmit persoanei nou-desemnate conform
procesului-verbal aprobat de şeful subdiviziunii.
10) Controlul asupra modului de întocmire şi păstrare a dosarelor de supraveghere se atribuie
şefului subdiviziunii.
11) Responsabili de organizarea şi păstrarea corectă a dosarelor sînt conducătorii
subdiviziunilor.
12) Conducătorii subdiviziunilor sînt obligaţi să controleze periodic starea şi modul de
păstrare a dosarelor.
23. Controlul activităţii organelor SSMCI
1) Controlul activităţii organelor subordonate ale SSMCI se efectuează cu scopul studierii
stării de intervenţie la incendii, asigurării îndeplinirii cerinţelor prezentului Regulament,
ordinelor şi dispoziţiilor organelor ierarhic superioare, relevării experienţei înaintate a activităţii
de supraveghere – prevenire, controlul cunoştinţelor colaboratorilor SSMCI a cerinţelor
standardelor, normelor, regulilor şi altor acte normative în domeniul apărării împotriva
incendiilor, îndeplinirii de către ei a obligaţiilor funcţionale.
2) Controlorii nu trebuie să substituie activitatea organului sau colaboratorului SSMCI în
efectuarea funcţiilor de supraveghere de stat la întreprinderile şi în localităţile întărite după
aceştia.
3) Controalele organelor locale SSMCI se planifică de către organul central al SSMCI în
funcţie de situaţia operativă şi de sezon.
4) Controalele se efectuează în componenţa grupului sau individual de către colaboratorii
Direcţiei salvatori şi pompieri (în continuare - DSP) mai bine pregătiţi pe direcţia concretă de
activitate.
5) Grupul, de regulă, trebuie să fie condusă de unul din conducătorii organului central al
SSMCI sau de conducătorul subdiviziunii structurale.
6) Pentru efectuarea controlului, de către conducătorul grupului sau de către controlor, în
ordine obligatorie se alcătuieşte planul-sarcină, care se aprobă de conducătorul organului central
al SSMCI.
7) După rezultatele controlului se întocmeşte informaţia privind starea activităţii subdiviziunii
pentru remedierea deficienţelor constatate.
8) Materialele controlului se prezintă conducătorului organului central al SSMCI şi la
comanda lui se ia la control mersul înlăturării neajunsurilor.
9) Controalele se divizează în controale de inspectare, verificare şi speciale.
10) Controlul de inspectare – control efectuat de către organul ierarhic superior al SSP asupra
subdiviziunilor ierarhic inferioare privind executarea legislaţiei, ordinelor, dispoziţiilor,
prezentului Regulament şi a obligaţiilor funcţionale în activitatea de serviciu.
11) Controlul de verificare - control efectuat de organul superior al SSP asupra remedierii
neajunsurilor depistate în timpul controlului de inspectare a organului ierarhic inferior.
Controlul nominalizat se efectuează la indicaţia şefului DSP, luînd în calcul termenele stabilite
pentru remedierea deficienţelor depistate în timpul inspectării, însă nu mai tîrziu de un an după
finalizarea controlului.
12) Controlul special - control selectiv al organizării şi efectuării SSMCI de către inspectorii
de stat la una din direcţiile de bază ale SSMCI (examinarea şi controlul, activitatea normativ-
tehnică, practica administrativă, investigaţii pe marginea incendiilor), luînd în calcul situaţia
referitoare la incendii şi rezultatele activităţii pe terenul deservit de ei.
13) Organele ierarhic superioare ale SSP, în măsura posibilităţilor, pot acorda ajutor practic
organelor SSMCI ce deţin indici scăzuţi pe direcţiile de bază ale activităţii de serviciu.
Acordarea ajutorului practic pe direcţiile de bază aparte ale SSMCI se poate realiza prin
desfăşurarea activităţilor practice, inclusiv controlul localităţilor, întreprinderilor, obiectivelor,
examinării incendiilor etc.
24. Conlucrarea cu organele de drept
1) În scopul asigurării efective şi oportune a prevenirii şi stingerii incendiilor, precum şi
cercetării şi descoperirii crimelor legate cu acestea, organele SSMCI conlucrează cu organele de
urmărire penală pe următoarele direcţii:
a) în caz de necesitate informează serviciul operativ al organelor afacerilor interne despre
incendiile produse pentru a chema la locul incendiului grupul operativ de urmărire penală;
b) efectuează cu organele de urmărire penală, Direcţia investigare a fraudelor, tehnico-
criminalistică etc. lecţii comune, seminare, consfătuiri, stagiuni privind ridicarea nivelului
calificării de specialitate;
c) prezintă organelor de urmărire penală materialele necesare ce caracterizează starea de
apărare împotriva incendiilor la obiective pînă la incendiu, acordă ajutor grupului operativ de
urmărire penală la cercetarea locului incendiului;
d) fac schimb de informaţie cu Direcţia investigare a fraudelor referitor la starea de apărare
împotriva incendiilor a obiectivelor cu concentrare a valorilor materiale-marfă, efectuează
controale comune la aceste obiective în perioada de pînă la revizie;
e) elaborează şi realizează împreună cu subdiviziunile pazei de stat măsuri pentru ridicarea
eficacităţii lucrului instalaţiilor (mijloacelor) automate de semnalizare a incendiilor şi pază, de
separare a buclelor de pază şi de incendiu, transmiterea semnalelor la postul de recepţie
centralizată şi în subunităţile salvatori şi pompieri;
f) efectuează împreună cu subdiviziunile poliţiei rutiere controale selective a stării apărării
împotriva incendiilor a mijloacelor de transport în perioada examinării tehnice, prezintă
organelor de înregistrare a poliţiei rutiere propuneri despre scoaterea din sau luarea în evidenţă a
automobilelor speciale (mijloacelor de transport auto pentru transportarea încărcăturilor cu
pericol de explozie-incendiu, de incendiu sau a tehnicii adaptate în scopul stingerii incendiilor);
g) participă la pregătirea inspectorilor de sector ai poliţiei privitor la studierea de către aceştia
a normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor, a legislaţiei penale şi contravenţionale
privitor la încălcarea sau neîndeplinirea cerinţelor regulilor de apărare împotriva incendiilor,
încredinţează inspectorilor de sector ai poliţiei, cu acordul conducătorului organului afacerilor
interne, controlul îndeplinirii anumitor măsuri, prescripţii la obiective şi în sectorul locativ pe
teritoriul deservit, efectuează în caz de necesitate, în ordinea stabilită de lege, controale comune
a întreprinderilor şi caselor de locuit. Examinează procese-verbale cu privire la contravenţii a
regulilor de apărare împotriva incendiilor întocmite de colaboratorii de poliţie. Prezintă
informaţia despre cazurile de folosire a încăperilor de serviciu şi de locuit ca speluncă, despre
vagabonzi, alcoolici, narcomani etc., pentru curmarea în ordinea stabilită a activităţii lor şi
prevenirea incendiilor posibile.
25. Competenţa contravenţională a organelor SSMCI
1) Activitatea organelor SSMCI este orientată spre depistarea şi contracararea contravenţiilor
administrative ce ţin de asigurarea respectării normelor şi regulilor apărării împotriva
incendiilor.
2) Organele SSMCI sînt competente să examineze cauzele contravenţionale intentate ca
rezultat al încălcării prevederilor şi 358 din Codul contravenţional.
3) Luarea deciziei de aplicare a sancţiunii administrative se efectuează în baza proceselor-
verbale  cu privire la contravenţie, care se întocmesc de persoanele împuternicite ale SSP, cu
respectarea art. 400, 442, 443 ale Codului contravenţional (se anexează).
31) Aplicarea sancţiunilor contravenţionale agentului economic se va efectua:
- imediat la constatarea încălcărilor normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor;
- dacă nu au fost înlăturate încălcările prescrise în prescripţiile obligatorii spre executare, la
expirarea termenului prescris şi/sau conform prevederilor Legii nr.131 din 08.06.2012
[Pct.25 subpct.31) introdus prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
4) Organele SSMCI au dreptul să suspende total sau parţial activitatea unităţii economice (a
unei lucrări aparte), să interzică exploatarea clădirii, construcţiei, încăperii, sectorului de
producţie sau agregatului în conformitate cu Legeа privind apărarea împotriva incendiilor, cu
ulterioara adresare în instanţa de judecată timp de 3 zile.
5) Inspectorii de stat pentru supravegherea măsurilor contra incendiilor, depistînd în procesul
controlului tehnic de specialitate aparate, agregate, sobe de încălzit, sectoare electrice ce prezintă
pericol potenţial de incendiu, suspendă urgent funcţionarea lor prin sigilare (plombare) şi
întocmirea procesului - verbal de interzicere a exploatării sobelor defectate, a instalaţiilor
electrice şi altor agregate, ce prezintă pericol de incendiu (blancheta - forma nr.9), care se remite
persoanei oficiale în ziua întocmirii. Preîn-tîmpinarea, Decizia de suspendare a activităţii
obiectivului, de interzicere a exploatării clădirilor, procesul-verbal de interzicere a exploatării
sobelor defectate, a instalaţiilor electrice şi altor agregate se înregistrează în registrul de
evidenţă (blancheta - forma nr.10) şi se păstrează în organul SSMCI zece ani.
6) În cazul neîndeplinirii prescripţiilor organelor SSMCI, conducătorului obiectivului se
remite preîntîmpinare (blancheta - forma nr.11) despre posibila suspendare a exploatării
obiectivului în caz, că nu vor fi întreprinse măsuri urgente pentru înlăturarea încălcărilor
depistate.
61) Suspendarea activităţii obiectivelor se va efectua la constatarea unuia din criteriile ce
indică la încălcarea reglementărilor de apărare împotriva incendiilor, care conduce la producerea
unui incendiu şi/sau explozie, crează pericol iminent pentru viaţa şi securitatea persoanelor,
precum şi valorilor materiale, cum ar fi:
- depăşirea numărului maxim de utilizatori pentru cafenele, baruri, cluburi, discoteci şi
restaurante cu mai mult de 10% din valoarea de referinţă, stabilită în norme şi reguli;
- reducerea gradului de rezistenţă la foc şi a clasei pericolului de incendiu constructiv al
clădirii, prin resistematizarea efectuată cu încălcarea reglementărilor de apărare împotriva
incendiilor;
- utilizarea la finisarea şi/sau decorarea căilor de evacuare şi în încăperi, cu dispozitive de
generare sau degajare a flăcării şi a materialelor cu clasa de combustibilitate sub valoarea de
referinţă, stabilită în norme şi reguli;
- neasigurarea numărului minim de căi de evacuare, necorespunderea înălţimii/lăţimii şi
lungimii căilor de evacuare, faţă de valoarea de referinţă stabilită în norme şi reguli;
- lipsa sau neîntreţinerea în stare bună de funcţionare a instalaţiilor automate de semnalizare,
înştiinţare şi/sau stingere a incendiilor, de protecţie antifum şi iluminat de securitate pentru
evacuare, în corespundere cu prevederile normelor şi regulilor;
- neexecutarea testărilor anuale a coşurilor de fum şi/sau canalelor de ventilare, sistemelor de
ventilare, instalaţiilor electrice şi aparatelor consumatoare de combustibili gazoşi de către
specialiştii atestaţi în domeniu;
- schimbarea categoriei de pericol de explozie – incendiu şi de incendiu a încăperilor fără
coordonarea cu organele SSMCI şi fără a ţine cont de cerinţe de securitate faţă de ele;
- instalarea, exploatarea neautorizată şi fără testare a utilajului tehnologic ce poate conduce la
producerea exploziilor şi/sau incendiilor.
[Pct.25 subpct.61) introdus prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
7) Procedura de suspendare a activităţii obiectivului, de interzicere a exploatării clădirii se
efectuează conform Regulamentului cu privire la modul de suspendare a activităţii obiectivului,
de interzicere a exploatării clădirii, cu întocmirea actelor respective, şi anume: Decizie de
suspendare a activităţii obiectivului, de interzicere a exploatării clădirilor (blancheta – forma
nr.12), Cerere de chemare în judecată (blancheta – forma nr.13), proces-verbal de avizare a
exploatării provizorii a obiectivului (blancheta – forma nr.14), proces-verbal de avizare a
exploatării obiectivului (blancheta – forma nr.15), proces-verbal privind executarea deciziei
despre aplicarea sancţiunii (blancheta – forma nr.16).
V. ACTIVITATEA DE CERTIFICARE
26. Organele SSMCI în activitatea de certificare trebuie:
1) Să deţină informaţia despre organele ce efectuează certificarea producţiei (lucrărilor,
serviciilor) pe teritoriul deservit.
2) Să dispună de lista producţiei supuse certificării obligatorii.
3) La efectuarea controalelor de specialitate e necesar de relevat prezenţa în condiţiile tehnice
şi în standardele de stat a producţiei fabricate, a cerinţelor de apărare împotriva incendiilor,
precum şi prezenţa certificatului de apărare împotriva incendiilor sau a certificatului de
corespundere (adeverinţa despre existenţa certificatului pentru producţia de import).
4) În cazul existenţei certificatului, de controlat autenticitatea acestuia, corectitudinea
întocmirii, înregistrarea şi termenul de valabilitate, precum şi existenţa şi justeţea aplicării
semnului adecvat.
5) În cazul depistării încălcărilor privind certificarea, organele SSMCI în termen de 10 zile
trebuie să informeze organul central al SSMCI şi ÎS „Centrul Tehnic pentru Securitate
Industrială şi Certificare”.
VI. ACTIVITATEA DE LICENŢIERE
27. Organele SSMCI participă în activitatea de licenţiere în conformitate cu Legea nr.451-XV
din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de activitate, precum şi cu prevederile art.33 din
Legea nr.267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea împotriva incendiilor.
1) La adresarea persoanelor fizice şi juridice, organele SSMCI, conform cererii depuse,
efectuează controlul tehnic de specialitate al obiectivelor. În rezultatul controlului efectuat, dacă
obiectivul corespunde cerinţelor normelor şi regulilor de apărare împotriva incendiilor,
specialistul organului SSMCI perfectează şi eliberează în timp de 30 de zile „Aviz de prevenire
şi stingere a incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activitate” (blancheta - forma nr.17) pe
care se aplică ştampila organului SSMCI, cu înregistrarea acestuia în Registrul de evidenţă a
avizelor de prevenire şi stingere a incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activitate (blancheta
- forma nr.18).
2) În cazul necorespunderii obiectivului cerinţelor normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor, solicitantului timp de 30 de zile se eliberează prescripţia pentru înlăturarea
neajunsurilor depistate.
VII. CERCETAREA INCENDIILOR
28. Cercetarea incendiilor se efectuează de către organele SSMCI în conformitate cu
prevederile Codului de procedură penală al Republicii Moldova şi ordinul Serviciului PC şi SE
al MAI nr.67 din 25 aprilie 2008 “Privind aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţa
statistică a situaţiilor excepţionale şi consecinţele lor în Republica Moldova”.
29. Organele SSMCI, abilitate cu funcţii de control, activează potrivit legislaţiei şi actelor
normative în vigoare.
30. Despre toate cazurile de incendiu se transmite la timp (prin telefon, fax sau poşta
electronică) informaţia detaliată la serviciile operative ale Serviciului PC şi SE şi Direcţiei
salvatori şi pompieri. În actul de constatare a incendiilor (blancheta - forma nr.19) se indică
numărul corespunzător de înregistrare acordat acestei înştiinţări în organul local al SSMCI.
31. Pe fiecare caz de incendiu se efectuează un control minuţios, scopul principal al căruia este
stabilirea cauzelor şi persoanelor vinovate în izbucnirea lui, existenţei sau inexistenţei
componenţei de infracţiuni.
32. Organele SSMCI au dreptul să reţină făptuitorul, să ridice corpurile delicte, să procedeze
la evaluarea pagubei şi să efectueze orice alte acţiuni, dacă legea prevede acestea.
33. În procesul constatării cazului de incendiu, colaboratorul SSMCI este obligat să
stabilească următoarele.
1) Timpul, locul izbucnirii incendiului, datele privind extinderea şi stingerea lui.
2) Cauza incendiului, persoanele vinovate de izbucnirea lui, circumstanţele ce influenţează
gradul şi caracterul răspunderii lor.
3) Mărimea pagubei materiale, existenţa cazurilor de deces şi traumatism, alte urmări ale
incendiului.
4) Starea de apărare împotriva incendiilor a obiectivului pînă la incendiu şi legătura directă cu
izbucnirea, propagarea şi urmările incendiului.
5) Existenţa sau inexistenţa componenţei de infracţiuni.
6) Se clarifică cauzele şi condiţiile ce au contribuit la izbucnirea incendiului.
34. Stabilind cauza şi condiţiile, ce au contribuit la izbucnirea şi propagarea incendiului,
organele SSMCI pot prezenta la adresa organelor corespunzătoare sau factorilor de decizie
măsuri de înlăturare a acestor cauze şi condiţii.
35. Organele SSMCI participă la examinarea cauzei de producere a incendiilor în comun cu
organele de urmărire penală.
36. Odată cu sosirea la locul incendiului a grupului operativ de constatare din cadrul organelor
de drept, colaboratorul SSMCI acordă ajutor colaboratorului la urmărirea penală în scopul
stabilirii focarului şi cauzelor incendiului, găsirea urmelor şi obiectelor de incendiere,
sustragerea documentaţiei tehnice şi de altă natură ce se referă la incendiu, clarificarea cauzelor
şi condiţiilor ce au contribuit la izbucnirea şi propagarea incendiului; clarifică starea mijloacelor
de protecţie contra incendiilor la obiectiv; gradul îndeplinirii de către administraţie a regulilor de
apărare împotriva incendiilor şi a prescripţiilor organului SSMCI.
37. La efectuarea cercetării la faţa locului a incendiului, organele SSMCI sînt obligate să
întocmească în conformitate cu art.260 şi 261 ale Codului de procedură penală următoarele
documente:
- procesul-verbal de cercetare la faţa locului a incendiului (blancheta - forma nr.20), cu
anexarea schemei, diferitelor schiţe, măsurări, fotografieri şi filmări corespunzătoare;
- constatările tehnico-ştiinţifice ale specialistului despre cauzele producerii incendiului
(încheierea despre cauza incendiului);
- actul de constatare a incendiului şi evaluarea pagubei pricinuite;
- declaraţiile victimei, persoanelor juridice sau reprezentaţilor lor legali, martorilor oculari,
participanţilor la stingerea incendiilor, răspunzătorilor de asigurarea apărării împotriva
incendiilor şi de pază a obiectivului etc. (blancheta - forma nr.21).
38. Procesele-verbale privind acţiunile procesuale, efectuate conform prevederilor alin.(2) al
art.273 din Codul de procedură penală, împreună cu mijloacele materiale de probă pe fiecare
incendiu se predau, în termen de 24 ore de la data întocmirii procesului-verbal de cercetare la
faţa locului, procurorului cu scrisoarea de însoţire, care se înregistrează în registrul de ieşire a
corespondenţei, iar copia materialelor şi scrisorii de însoţire se păstrează în subunitate pentru
evidenţă timp de 5 ani, iar registrul de evidenţă a incendiilor - timp de 10 ani.
39. Actele expediate în adresa procurorului, precum şi copiile, care se păstrează în unitate,
trebuie să fie cusute într-un dosar şi enumerate într-un borderou, iar mijloacele materiale de
probă, în funcţie de volumul lor, să fie fotografiate sau împachetate şi sigilate cu ştampila
organului respectiv.
40. Despre transmiterea materialelor la procuratură, organul de constatare informează
persoanele cointeresate (victima, persoanele juridice sau reprezentaţii lor).
41. După transmiterea dosarului (blancheta - forma nr.22) conform competenţei, organul
SSMCI duce evidenţă de rezultatul cercetării lui.
42. Despre decizia adoptată procurorul informează organul de constatare şi persoanele
cointeresate. Decizia procurorului se anexează la copiile materialelor pe incendiu, prin acestea
materialele se consideră închise.
43. Obligaţiile Direcţiei salvatori şi pompieri:
1) Să controleze starea de lucruri privind efectuarea de către organele locale ale SSMCI a
constatării cauzei de producere a incendiilor (elaborarea şi planificarea măsurilor, discutarea
problemelor la şedinţele colegiului şi la consfătuirile operative, emiterea ordinelor, dispoziţiilor,
indicaţiilor în acest domeniu, controlul îndeplinirii lor).
2) Să organizeze deplasările în organele locale ale SSMCI pentru studierea lucrului de
constatare a cauzelor de producere a incendiilor şi să acordare ajutorul la urmărirea penală.
3) Să elaboreze manuale, relatări şi recomandări, să studieze, în colaborare cu alte servicii ale
organelor afacerilor interne cointeresate, procuratură, judecătorie, experienţa înaintată în
constatarea şi descoperirea crimelor legate de incendii.
4) Să ducă lucrul analitic, legat de cercetarea dosarelor penale privind incendiile (structura,
dinamica, analiza participării colaboratorilor SSMCI la cercetarea dosarelor penale privind
incendiile, verificarea datelor dosarelor penale cu datele subdiviziunii specializate din cadrul
MAI şi altele).
5) Conducătorii DSP, împreună cu conducătorii altor servicii ale MAI cointeresate, sînt
obligaţi să se deplaseze la incendiile de proporţii pentru organizarea cercetării „pe urme
proaspete”.
6) Să conlucreze cu procuratura pe problemele respectării legalităţii la urmărirea penală a
cazurilor de incendii şi despăgubirii lor.
7) Asigură colaboratorii SSMCI cu literatura şi documentaţia normativă (coduri, ordine,
indicaţii, explicaţii şi altele).
44. Obligaţiile conducătorilor organelor locale ale SSMCI:
1) Să organizeze deplasarea la incendii a colaboratorilor pentru examinarea incendiilor.
2) Să înfăptuiască controlul asupra calităţii efectuării controalelor şi examinării cazurilor de
incendiu, elaborează şi planifică măsuri orientate la îmbunătăţirea acestei activităţi, ia măsuri în
cazurile încălcării legalităţii de către colaboratorii SSMCI.
3) Să i-a măsurile necesare pentru înlăturarea neajunsurilor depistate în procesul controlului
efectuat de organul ierarhic superior al SSMCI.
4) Să efectueze ridicarea măiestriei profesionale a colaboratorilor SSMCI la examinarea
cazurilor de incendii.
5) Să colaboreze cu serviciile afacerilor interne cointeresate şi cu procuratura la descoperirea
şi cercetarea crimelor legate de producerea incendiilor.
6) Odată în semestru să analizeze rezultatele lucrului de efectuare a controalelor şi ale
examinării cazurilor de incendii, precum şi pe controalele efectuate de procuratură.
7) Să ia măsuri privind plîngerile şi cererile cetăţenilor despre încălcarea legislaţiei de către
colaboratorii SSMCI în procesul examinării cazurilor de incendii.
8) Să analizeze rezultatele cercetării dosarelor penale pornite pe cazurile de incendii, ce au
avut loc pe teritoriul deservit.
9) Să reacţioneze operativ la comunicările despre incendii cu îndreptarea la timp a
colaboratorilor SSMCI la locul incendiului. La incendiile, unde există semne de infracţiuni,
anunţă grupul operativ de urmărire penală la cercetarea incendiilor.
10) Să urmărească circulaţia materialelor despre incendii transmise în organele de procuratură,
precum şi a hotărîrilor luate.
11) În baza analizei cauzelor incendiilor produse, să i-a măsurile de înlăturare a cauzelor şi
condiţiilor ce contribuie la izbucnirea incendiilor (adresarea informaţiilor generalizate la
întreprinderi, instituţii, organizaţii, obiective indiferent de forma de proprietate).
VIII. ACTIVITATEA DE INFORMARE, INSTRUIRE ŞI
EDUCARE PRIVIND APĂRAREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR
45. Activitatea de informare, instruire şi educare în masă se efectuează prin: utilizarea
mijloacelor de informare în masă (presă, televiziune, radio), demonstrarea filmelor cu tematică
de specialitate; familiarizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor prin intermediul
literaturii tehnice de specialitate, materialelor ilustrative (calendare, placarde şi altele);
desfăşurarea lecţiilor, convorbirilor, instructajelor, excursiilor la expoziţia Centrului de
propagandă a cunoştinţelor antiincendiare; organizarea concursurilor (“situaţiile excepţionale în
viziunea copiilor” şi altele), victorinelor; instalarea panourilor de reclamă pe case, reclama pe
mijloacele de transport obştesc etc.
46. Activitatea de informare, instruire şi educare în masă cu populaţia, în colectivele de muncă
(lecţii, convorbiri şi altele) trebuie să fie efectuată de către fiecare lucrător al organelor SSMCI
în măsura necesităţii, în funcţie de situaţia operativă, dar nu mai rar de o dată în lună.
La petrecerea lecţiilor şi convorbirilor e necesar de a folosi date de incendii caracteristice,
fapte de încălcare a regulilor de apărare împotriva incendiilor, expres-informaţia DSP.
47. Organul central al SSMCI în coordonare cu alte organizaţii cointeresate e obligat, în
măsura necesităţii, dar nu mai rar de o dată în lună, să asigure organizarea la radio, televiziune
sau în presa centrală a emisiunilor şi articolelor cu tematica de apărare împotriva incendiilor.
Organele locale ale SSMCI organizează lunar publicaţii în presa raională, emisiuni la radio şi
prin intermediul reţelelor de radio locale, cu înregistrarea lor în registru (blancheta - forma
nr.23), iar materialele se păstrează în mapă.
Tematica obligatorie a publicaţiilor, emisiunilor în organele de informare în masă trebuie să
cuprindă: problemele ce ţin de apărarea împotriva incendiilor legate cu sosirea perioadelor cu
pericol sporit de incendiu, măsurilor agricole, sărbătorile de Crăciun, Anul Nou, începutul anului
şcolar, promovarea regulilor de apărare împotriva incendiilor în activitatea de toate zilele.
Publicaţiile şi emisiunile trebuie să fie orientate la prevenirea incendiilor din cauze concrete de
izbucnire.
48. Organele SSMCI organizează lucrul de studiere de către cetăţeni a regulilor de apărare
împotriva incendiilor la locul de muncă, acordă ajutor instituţiilor de învăţămînt în organizarea
instruirii elevilor şi studenţilor la tematica de apărare împotriva incendiilor şi verifică nivelul de
pregătire al persoanelor ce contribuie la promovarea cunoştinţelor de specialitate.
IX. ACTIVITATEA ÎN DOMENIUL SUPRAVEGHERII
NORMATIVE ÎN CONSTRUCŢII
49. Activitatea în domeniul supravegherii normative în construcţii este realizarea de către
OSSMCI privind controlul asupra respectării şi îndeplinirii de către cetăţeni a prevederilor de
apărare împotriva incendiilor, standardelor, normelor şi regulilor în construcţie la proiectare,
construcţie, reconstrucţie şi reutilare tehnică a clădirilor şi edificiilor, asigurării în perioada de
construcţie a apărării împotriva incendiilor a localităţilor şi obiectivelor, indiferent de
apartenenţă şi formă de proprietate, dezvoltarea şi perfecţionarea reglementărilor de apărare
50. Activitatea în domeniul supravegherii normative în construcţii se efectuează de către
Secţia supraveghere normativă în construcţii a Direcţiei salvatori şi pompieri, precum şi de toţi
colaboratorii organelor locale ale SSMCI pe următoarele direcţii:
[Pct.50 alineat modificat prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
1) Elaborarea şi aprobarea standardelor, normelor şi regulilor de apărare împotriva
incendiilor.
2) Participarea în lucrul comisiilor de selectare a terenului pentru construcţie.
3) Coordonarea devierilor parţiale întemeiate de la normele de proiectare şi a soluţiilor de
proiect la care lipsesc normele de proiectare (cu excepţia organelor locale ale SSMCI).
4) Controlul documentaţiei de proiect şi deviz referitor la corespunderea ei cerinţelor de
apărare împotriva incendiilor a standardelor, normelor şi regulilor.
5) Supravegherea obiectivelor pe parcursul construcţiei.
6) Participarea la comisiile de recepţie a obiectivelor.
7) Controlul lucrului organizaţiilor, precum şi al cetăţenilor ce efectuează proiectarea şi
construcţia privind respectarea de către ei a cerinţelor de apărare împotriva incendiilor.
8) Conlucrarea cu alte organe de supraveghere în domeniul protecţiei contra incendiilor a
clădirilor şi edificiilor la proiectare şi construcţie.
9) Participarea la lucrul subdiviziunilor de expertiză şi expertiză tehnică, la examinarea
protecţiei contra incendiilor a localităţilor, complexelor industriale, clădirilor şi edificiilor.
10) Studierea incendiilor caracteristice.
11) Consultarea în problema de apărare împotriva incendiilor la proiectarea şi construcţia
clădirilor şi construcţiilor.
12) Participarea la organizarea şi desfăşurarea seminarelor, consfătuirilor şi conferinţelor
practico-ştiinţifice cu specialiştii organizaţiilor de proiectare şi construcţie pe problemele de
apărare împotriva incendiilor la proiectarea şi construcţia clădirilor şi construcţiilor.
501. Eliberarea actelor permisive cu obiecţii, examinarea condiţiilor tehnice speciale sau
examinarea soluţiilor de compensare a abaterilor de la norme se efectuează în conformitate cu
prevederile Regulamentului Comitetului tehnic din cadrul organului central al supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor, aprobat prin ordinul SPC şi SE
1
[Pct.50 introdus prin OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
51. Examinarea şi coordonarea standardelor, normelor de proiectare tehnologică şi în
construcţie ce conţin cerinţe de apărare împotriva incendiilor.
1) Cu organele SSMCI urmează a fi coordonată redacţia finală a proiectelor documentelor
normative ce conţin cerinţe de apărare împotriva incendiilor. La decizia conducătorului
organului SSMCI pot fi examinate şi redacţiile intermediare ale proiectelor normelor cu emiterea
avizului.
2) Proiectele documentelor normative cu obiecţiile organului SSMCI se înapoiază la
definitivare.
3) Coordonarea (încheierea) se semnează de conducătorul organului SSMCI.
4) Termenul examinării redacţiei finale a proiectelor documentelor normative nu trebuie să
depăşească 30 zile.
În caz de neprezentare a coordonării (încheierii) în termenul indicat, proiectul documentului
normativ poate fi considerat coordonat de organul SSMCI corespunzător, fără observaţii.
52. Emiterea avizelor pentru obţinerea certificatelor de urbanism la proiectare de către
organele SSMCI se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului privind prestarea
serviciilor publice în domeniul apărării împotriva incendiilor, aprobat prin ordinul SPC şi SE.
[Pct.52 în redacția OSPCSE141 din 01.07.16, MO206-214/15.07.16 art.1183]
53. Examinarea documentaţiei de proiect de către organele SSMCI se efectuează în
conformitate cu prevederile Regulamentului privind prestarea serviciilor publice în domeniul
54. Supravegherea la obiectivele în cursul construcţiei:
1) Toate obiectivele în curs de construcţie ce se află în limitele teritoriului deservit de organul
SSMCI, trebuie să fie luate la evidenţă în registrul de evidenţă a şantierelor de construcţie
(blancheta - forma nr.28) şi întărite după lucrătorii organului local al SSMCI.
Cele mai voluminoase şi importante şantiere se întăresc după conducătorii organelor SSMCI.
2) Pe parcursul controlului tehnic de specialitate a obiectivelor în curs de construcţie se
controlează corespunderea documentaţiei şi lucrărilor de montaj-construcţie, îndeplinirea
normelor de proiectare şi proiectului aprobat, precum şi înlăturarea încălcărilor depistate
anterior; respectarea regulilor de apărare împotriva incendiilor la efectuarea lucrărilor de montaj-
construcţie, pregătirea de luptă a formaţiunilor de pompieri.
3) Periodicitatea inspectării obiectivelor în curs de construcţie se stabileşte în funcţie de
importanţa obiectivelor, termenele şi ritmul construcţiei, dar nu mai rar de o dată în an.
Termenele concrete de inspectare urmează a fi stabilite în funcţie de termenele calendaristice ale
îndeplinirii lucrărilor de construcţie.
4) Pentru încălcările normelor, regulilor şi devierile de la proiectul aprobat, conducătorului
organizaţiei de construcţie (antreprenorului general) i se remite prescripţia organului
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, se înştiinţează beneficiarul şi organizaţia de
proiectare.
5) În cazul depistării în proiectele-tip a devierilor de la normele de proiectare, organele
SSMCI adresează prescripţia organizaţiei de proiectare ce efectuează adaptarea, copia-
organizaţiei de construcţie, beneficiarului şi organului SSMCI ierarhic superior.
Organul local al SSMCI comunică despre încălcările depistate organizaţiei ce a elaborat
proiectul şi organului SSMCI ce a examinat proiectul.
6) La obiectivele în curs de construcţie, după semnarea actului de atribuire a terenului pentru
construcţie sau după examinarea planului de construcţie se deschide un dosar de supraveghere cu
următoarele documente:
- certificat de înregistrare a întreprinderii;
- copia certificatului de urbanism;
- copia autorizaţiei de construire;
- planul-schemă de amplasare a clădirilor sau încăperilor;
- prescripţia organelor SSMCI pentru înlăturarea deficienţelor depistate la obiect.
Pentru un grup de clădiri amplasate pe terenul comun de construcţie, precum şi pentru
ansamblul de clădiri ce se construiesc după proiecte-tip se permite de avut un singur dosar de
supraveghere.
55. Controlul lucrului organizaţiilor, precum şi al cetăţenilor ce efectuează proiectarea şi
construcţia privind respectarea de către ei a cerinţelor de apărare împotriva incendiilor:
1) Pentru efectuarea controlului selectiv al respectării cerinţelor normelor în proiecte, toate
organizaţiile de proiectare (institute, filialele lor, birouri, şi altele), amplasate în limitele
teritoriului controlat de organul SSMCI, trebuie să fie luate la evidenţă şi întărite după lucrătorii
organelor central şi locale ale SSMCI.
2) Controlul selectiv a organizaţiilor de proiectare în privinţa corespunderii documentaţiei de
proiect şi deviz pentru construcţia obiectivelor cerinţelor de apărare împotriva incendiilor a
normelor se efectuează de regulă, nu mai rar de o dată în 3 ani. La control pot fi antrenaţi (de
comun acord) lucrătorii altor organizaţii, precum şi reprezentanţii organizaţiei de proiectare
principală la controlul filialelor ei.
3) La controlul organizaţiilor de proiectare se examinează “Proiectele de execuţie”
(documentaţia de execuţie), definitivate în ordinea stabilită, semnate de autorii proiectelor şi
predate beneficiarului (cu numărul de arhivă).
4) În procesul controlului reprezentanţii organelor SSMCI iau cunoştinţă, de asemenea cu
ordinea:
- includerii în normele de proiectare a schimbărilor şi completărilor aprobate;
- includerii în proiecte a schimbărilor şi completărilor propuse în prescripţiile şi scrisorile
organelor SSMCI;
- organizării studierii cerinţelor de apărare împotriva incendiilor;
- efectuării controlului normativ pe întrebările de apărare împotriva incendiilor.
În organizaţiile principale de proiectare, ce elaborează normele de proiectare, se verifică, de
asemenea şi lucrul de perfecţionare a cerinţelor de apărare împotriva incendiilor.
5) Încălcările normelor de proiectare depistate în cursul controlului se propun spre înlăturare
prin prescripţiile SSMCI.
Despre neajunsurile depistate în cursul controlului se informează în scris conducătorul
organizaţiei de proiectare, iar în caz de necesitate si organul superior ei.
6) Copiile prescripţiilor SSMCI în rezultatul controlului documentaţiei de proiect şi deviz a
obiectivelor în curs de construcţie se adresează beneficiarului şi antreprenorului general, precum
şi organului local al SSMCI.
56. Conlucrarea cu alte organe de supraveghere în domeniul protecţiei contra incendiilor a
clădirilor şi edificiilor la proiectare şi construcţie se efectuează în ordinea stabilită de
Instrucţiunile şi acordurile coordonate reciproc şi în baza planurilor comune aprobate de
conducătorii organelor de supraveghere.
57. Participarea în lucrul subdiviziunilor de expertiză şi expertiză tehnică la examinarea
problemelor de protecţie contra incendiilor a localităţilor, complexelor industriale, clădirilor şi
construcţiilor:
1) În lucrul subdiviziunilor de expertiză şi expertiză tehnică trebuie să ia parte conducătorii
organelor SSMCI, sau din însărcinarea lor, colaboratorii specializaţi în activitatea normativ-
tehnică, învestiţi cu drepturile necesare.
2) În organul SSMCI se întocmeşte un dosar special în care se concentrează materialele
corespunzătoare, precum şi certificate (rapoarte) cu privire la rezultatele lucrului în componenţa
subdiviziunilor de expertiză şi expertiză tehnică.
58. Participarea organelor SSMCI în comisiile de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor se
efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului privind prestarea serviciilor publice în
domeniul apărării împotriva incendiilor
59. Studierea incendiilor caracteristice:
1) Lucrătorii grupei tehnico-normative sînt obligaţi să se deplaseze la incendiile de proporţii,
pentru studierea acestora, cu scopul elaborării măsurilor şi propunerilor de prevenire a
incendiilor.
2) Organele locale ale SSMCI anual (nu mai tîrziu de trimestrul IV) transmit în organul central
al SSMCI propuneri, referitor la perfecţionarea cerinţelor normelor şi regulilor de apărare
60. Consultarea pe întrebările apărării împotriva incendiilor la proiectarea şi construcţia
clădirilor şi edificiilor:
1) Pentru consultarea pe întrebările apărării împotriva incendiilor, referitor la proiectarea şi
construcţia clădirilor şi edificiilor, organul SSMCI stabileşte o zi concretă de primire.
La hotărîrea conducătorului organului SSMCI poate fi permisă consultarea nemijlocit în
organizaţiile de proiectare.
2) Lista colaboratorilor cărora le este acordat dreptul consultării se stabileşte de conducătorul
organului SSMCI sau de adjunctul său.
3) În subdiviziunea organului SSMCI se duce un registru de evidenţă al consultărilor în care se
indică data, cine şi cui a acordat consultaţia, denumirea obiectivului şi lista întrebărilor
examinate.
61. Organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor emit procese-verbale ale
cercetării stării tehnice a coşurilor de fum şi canalelor de ventilaţie conform prevederilor HG nr.
267 din 12.03.2003 şi ordinului Serviciului PC şi SE nr.107 din 10.05.2016.
62. La adresarea persoanelor fizice sau juridice organele SSMCI, conform cererii depuse,
efectuează verificarea coşurilor de fum şi canalelor de ventilaţie. În rezultatul verificării,
angajatul organului SSMCI întocmeşte „Proces-verbal al cercetării stării tehnice a coşurilor de
fum şi canalelor de ventilaţie” (blancheta - forma nr.33) pe care se aplică ştampila organului
SSMCI, cu înregistrarea acestuia în registrul de evidenţă (blancheta - forma nr.34) şi păstrarea a
unui exemplar la dosarul de supraveghere a obiectivului (după caz).
În cazul necorespunderii coşului de fum şi/sau canalelor de ventilaţie normelor şi regulilor în
construcţie, solicitantului se înmînează prescripţia pentru înlăturarea neajunsurilor depistate.
X. INSTALAŢII AUTOMATE DE PROTECŢIE
CONTRA INCENDIILOR
63. Organele SSMCI sînt obligate să contribuie la elaborarea şi implementarea la obiective a
instalaţiilor automate de protecţie contra incendiilor:
- să verifice respectarea cerinţelor normelor, regulilor şi standardelor la proiectarea şi
montarea instalaţiilor automate de protecţie contra incendiilor;
- să controleze starea tehnică, organizarea deservirii tehnice şi reparaţiei;
- să participe în comisiile de recepţie;
- să consulte persoanele care elaborează documentaţia de proiect, documentaţia normativă, alţi
specialişti a obiectivelor pe întrebările de montare şi exploatare a instalaţiilor automate de
protecţie contra incendiilor.
64. La examinarea documentaţiei de proiect, privitor corespunderii instalaţiilor de protecţie
contra incendiilor cerinţelor normelor şi standardelor în vigoare, e necesar de verificat minuţios
următoarele:
a) utilizarea instalaţiilor automate moderne de protecţie contra incendiilor, pentru protecţia
obiectivelor;
b) transmiterea semnalelor de alarmă în locuri cu personal de serviciu în permanenţă (posturi
centralizate, centre de dispecerat şi altele);
c) existenţa calculelor consumului de muncă la deservirea tehnică şi repararea instalaţiilor
automate de protecţie contra incendiilor.
65. Lucrătorii SSMCI, în timpul controalelor tehnice de specialitate, trebuie să verifice
cunoştinţele practice a personalului de serviciu şi celui de deservire, de a lucra cu aparatele de
control-recepţie ale instalaţiilor de semnalizare, ordinei de efectuare a controlului capacităţii de
lucru a instalaţiilor, anunţării subdiviziunilor de pompieri, altor servicii operative şi a conducerii
întreprinderii, în caz de emitere a semnalului de incendiu.
66. Organele SSMCI trebuie anual să analizeze lucrul instalaţiilor de protecţie contra
incendiilor şi să elaboreze măsuri concrete de îmbunătăţire a eficacităţii şi siguranţei lor, să ducă
evidenţa obiectivelor echipate cu mijloace automate de protecţie contra incendiilor, cît a celor
existente, cît şi nou primite în registru (blancheta - forma nr.35). Actele de primire în exploatare
a instalaţiilor automate de protecţie contra incendiilor se păstrează în mape speciale.
67. Organele SSMCI trebuie să organizeze controlul stării tehnice a instalaţiilor automate de
protecţie contra incendiilor, de regulă împreună cu reprezentanţii altor organizaţii ce efectuează
montarea, reglarea şi deservirea tehnică a instalaţiilor.
68. Controlul instalaţiilor automate destinate pentru conectarea sistemelor de protecţie contra
incendiilor ale clădirilor şi construcţiilor (sisteme de evacuare a fumului, suprapresiune a aerului,
clapete sau şubere antifoc etc.) urmează a fi efectuat în complex cu sistemele dirijate de acestea.
XI. EVIDENŢA ŞI ANALIZA INCENDIILOR
69. Evidenţa statistică a incendiilor şi consecinţelor lor este destinată formării indicilor de
bază, ce caracterizează situaţia la capitolul incendii în Republica Moldova:
1) Evidenţa incendiilor şi consecinţelor acestora se realizează de către organele SSMCI ale
Serviciului PC şi SE al MAI - în localităţi şi la obiective, indiferent de forma de proprietate şi
dependenţa departamentală.
2) Urmează a fi luate la evidenţă toate cazurile de incendiu, indiferent de locul izbucnirii
acestuia, de cauzele ce au provocat incendiu şi de consecinţele lui.
Incendiile la mijloacele de transport, aflate în deplasare se iau la evidenţă în locul producerii
lor.
3) Vizavi de fiecare caz în parte, în timp de 24 ore după lichidarea incendiului, comisia
condusă de către colaboratorul organului SSMCI sau de conducătorul intervenţiei la incendiu,
perfectează actul de constatare a incendiului în două exemplare. În componenţa comisiei vor fi
desemnaţi: reprezentantul administraţiei obiectului (proprietarul), sinistratul, reprezentanţi ai
organelor de poliţie, instituţiilor de asigurări, organelor administraţiei publice locale şi alte
persoane.
4) Actul de constatare a incendiului, la care nu au fost solicitate subunităţile serviciului
salvatori şi pompieri şi dacă comunicarea (verbală sau scrisă) despre incendiu (blancheta - forma
nr.36) a parvenit la organul local al supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor de la
sinistraţi, de la organele de poliţie, de la instituţiile de asigurări sau din alte surse, va fi întocmit
de comisia specială în componenţa menţionată, în cel mult 48 ore de la momentul recepţionării
informaţiei.
După ce comisia va semna actul, un exemplar va fi remis în adresa organului supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor, iar al doilea - administraţiei întreprinderii, instituţiei, în
gestiunea căreia se află construcţia sau bunurile materiale nimicite sau deteriorate de foc.
În caz de necesitate, copiile actului de constatare a incendiului se eliberează persoanelor
interesate.
Asociaţiile, întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, precum şi persoanele fizice care
realizează o activitate comercială fără a dispune de statut juridic, sînt obligate să anunţe organele
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor ale Serviciului Protecţiei Civile şi Situaţiilor
Excepţionale despre toate cazurile de producere a incendiilor şi să prezinte informaţia necesară.
După producerea incendiului, în termen de 5 zile, se întocmeşte raportul cu privire la incendiu,
care este înregistrat în registrul de evidenţă a incendiilor (blancheta - forma nr.37) al
subdiviziunii teritoriale a organului supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor şi remis
în adresa Serviciului.
Nu se iau în evidenţă:
- cazurile de ardere, condiţionate de specificul proceselor tehnologice (prevăzute de regimul
tehnologic sau de altă documentaţie tehnică), sau condiţiile de funcţionare ale echipamentului şi
utilajelor de producere;
- cazurile de ardere, ca rezultat a prelucrării obiectelor cu focul, căldură sau alte acţiuni
termice, în scopul prelucrării lor, schimbării caracteristicilor calitative (uscarea, fierberea,
călcarea, coacerea, prăjirea, topirea etc.);
- exploziile, detonaţiile şi descărcările electrostatice;
- cazurile de scurtcircuit la reţelele electrice, la instalaţiile electrice, aparatele electrice
industriale şi de uz casnic;
- arderea deşeurilor şi gunoiului pe spaţii deschise (gunoişti, terenuri cu containere, curţile din
incinta caselor de locuit, marginea de drumuri, locurile virane etc.), precum şi arderea ierbii
uscate, pufului de plop, miriştii;
- atentate la sinucidere şi sinucideri prin autoincendiere care nu au condus la moartea sau
traumatizarea altor persoane şi nu s-a produs propagarea focului asupra altor obiecte;
- incendiile care s-au produs la obiectivele ce se află în proprietatea organizaţiilor
internaţionale, persoanelor fizice şi juridice străine, indiferent de consecinţele survenite pentru
acestea, cu excepţia cazurilor în care acestea au cauzat pagube materiale sau au survenit alte
consecinţe pentru persoanele fizice şi/sau juridice ale Republicii Moldova.
70. Incendiile se înregistrează în registrul de evidenţă a incendiilor în organele locale ale
SSMCI, care se păstrează timp de 10 ani în subdiviziune.
71. Cazurile enumerate în pct. 69 vor fi luate în evidenţă, în cazul în care au condus la
traumatizarea, decesul oamenilor (cu excepţia atentatului la sinucidere şi sinucidere prin
autoincendiere) sau distrugerea ori deteriorarea bunurilor materiale ca rezultat al acţiunii
factorilor periculoşi ai incendiului.
72. După mărimea prejudiciului material cauzat incendiile se clasifică:
- incendii cu prejudiciu material pînă la 90 000 lei;
- incendii cu prejudiciu
material de proporţie de la 90 000 pînă
la 450 000 lei;
- incendii cu prejudiciu
material deosebit de mare peste 450 000 lei.
73. Evidenţa persoanelor care au avut de suferit în urma incendiului:
a) Înregistrarea şi evidenţa cazurilor de deces şi traumatizare a persoanelor în urma incendiilor
este efectuată în ministerele, departamentele, organizaţiile, instituţiile, întreprinderile, de
persoanele juridice, indiferent de forma lor de proprietate şi subdiviziunile Serviciului Protecţiei
Civile şi Situaţiilor Excepţionale al MAI al Republicii Moldova la locul producerii incendiului;
b) Instituţiile medicale, sînt obligate să anunţe imediat organele supravegherii de stat a
măsurilor contra incendiilor despre persoanele care au avut de suferit în urma incendiilor, care s-
au adresat sau au fost transportate pentru a li se acorda ajutorul medical, precum şi despre
persoanele decedate în rezultatul incendiilor;
c) Instituţiile medicale sînt obligate, la cererea persoanelor cu funcţii de răspundere care
efectuează controlul (investigaţia) pe marginea incendiilor, să elibereze documentele care
confirmă faptul decesului sau traumatizării persoanelor în urma incendiului.
74. Evidenţa prejudiciului material în urma incendiului:
1) Prejudiciul material în urma incendiului se estimează prin valoarea prejudiciului material
direct şi indirect în preţuri de piaţă în vigoare la momentul producerii incendiului, indiferent de
gradul de despăgubire a acestuia.
2) Evidenţa prejudiciului material direct produs în urma incendiului este realizată de organele
puterii executive, în conformitate cu documentele de evidenţă contabilă ale asociaţiilor,
întreprinderilor, instituţiilor, organizaţiilor unde s-a produs incendiul cu informaţiile prezentate
de organizaţiile de asigurări; extrasele din hotărîrile instanţelor de judecată; documentele
proprietarului bunurilor materiale.
3) Asociaţiile, întreprinderile, organizaţiile, instituţiile la obiectivele cărora s-au produs
incendiile, organizaţiile de asigurări, indiferent de forma de proprietate sînt obligate să prezinte
organelor supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor, colaboratorilor responsabili ai
organelor puterii executive, altor persoane juridice, documentele care confirmă valoarea
prejudiciului material cauzat de incendiu.
4) Prejudiciul material direct în urma incendiului include prejudiciul cauzat imobilelor,
fondurilor fixe, mijloacelor circulante, proprietăţii private ale cetăţenilor şi hîrtiilor de valoare.
5) Prejudiciul material direct cauzat de distrugerea sau deteriorarea de incendiu a fondurilor
fixe este evaluat conform valorii reziduale, ţinînd cont de ultima reevaluare cu scăderea valorii
soldurilor.
6) Prejudiciul material cauzat de distrugerea în urma incendiului a fondurilor fixe la etapele
construcţiilor capitale nefinisate se calculează reieşind din volumul lucrărilor executate.
7) Prejudiciul material cauzat de distrugerea (deteriorarea) în urma incendiului a mijloacelor
circulante este evaluat prin excluderea din valoarea bunurilor materiale, la preţurile de evidenţă
la momentul producerii incendiului, a valorii bunurilor materiale rămase după producerea
acestuia.
8) Valoarea producţiei de proprie fabricare, inclusiv a celei aflate la etapa de producţie
nefinită, este determinată reieşind din valoarea iniţială a acesteia şi a cheltuielilor suportate
pentru prelucrarea acesteia pînă la momentul producerii incendiului.
9) Producţia finită, materia primă şi alte bunuri materiale (inclusiv obiectele de mică valoare şi
cele ce se uzează rapid) care se păstrează la depozite (baze) sînt evaluate la preţurile de procurare
angro, ţinîndu-se cont de cheltuielile de achiziţionare şi depozitare, cheltuielile de regie şi
normele de perisabilitate naturală la data producerii incendiului, iar în comerţul cu amănuntul –
după preţurile respective.
10) Prejudiciul material cauzat în urma incendiului este calculat pe baza documentelor
proprietarilor (întreprinderilor, organizaţiilor, asociaţiilor, altor persoane juridice şi cetăţenilor)
cărora le-a fost provocat, precum şi hotărîrilor instanţelor de judecată. Referitor la proprietatea
asigurată, conform documentelor asociaţiilor (companiilor), de asemenea dacă este asigurată în
cîteva organizaţii de asigurare, este luată la evidenţă suma totală ce urmează a fi achitată.
11) Prejudiciul material cauzat în urma distrugerii (deteriorării) în urma incendiului a
proprietăţii private a cetăţenilor este determinat în baza documentelor organizaţiilor de
asigurare, conform calculelor sumei prejudiciului, reieşind din preţurile cu amănuntul în vigoare
la momentul asigurării (reasigurării), cu scăderea valorii proprietăţii rămase utile pentru utilizare
în continuare.
12) În cazul nimicirii de foc a hîrtiilor de valoare, unităţilor monetare se ia în evidenţă paguba
echivalentă cu valoarea lor nominală, cu excepţia hîrtiilor de valoare care se află la etapa de
confecţionare (în acest caz paguba materială este evaluată la preţul de cost de confecţionare).
13) În cazurile de cauzare a prejudiciului în valută străină, acesta se calculează în valuta
naţională a Republicii Moldova, conform cursului bancar al Băncii Naţionale a Republicii
Moldova la data producerii incendiului.
14) Nu se ia în evidenţă prejudiciul material provocat ca rezultat al incendiului al proprietăţii
altui stat, cu excepţia cazurilor compensării acestor pierderi de către persoanele juridice şi fizice
ale Republicii Moldova.
15) Prejudiciul material direct şi indirect este evaluat separat.
16) În caz de distrugere (deteriorare) concomitentă a mai multor tipuri de proprietate,
prejudiciul se evaluează separat pentru fiecare tip în parte.
17) În cazul distrugerii (deteriorării) producţiei de activitate intelectuală şi de creaţie, paguba
se evaluează pe baza contractelor şi altor documente, sau a expertizei.
18) În caz de nimicire de foc a automobilului personal, paguba se evaluează de către
instituţiile de asigurare sau instanţele de judecată, sau pe baza documentelor de proprietate, sau
pe baza certificatului de la magazinul de comercializare a automobilelor, sau de la staţiile de
deservire tehnică a automobilelor luînd în calcul preţurile de piaţă.
19) Prejudiciul material cauzat de incendiu se calculează integral, indiferent dacă prejudiciul
material se restituie
sau nu.
75. Organele supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor ale Serviciului PC şi SE o
dată în trimestru vor efectua verificarea coincidenţei informaţiilor despre incendii cu datele
instituţiilor medicale (privind cazurile de deces şi de traumatism) şi cu cele ale companiilor de
asigurare (privind mărimea pagubelor cauzate de incendii).
76. Cazurile depistate în rezultatul controalelor de neînregistrare a incendiilor şi consecinţelor
acestora se trec în registrul de evidenţă a incendiilor.
XII. STUDIEREA INCENDIILOR
77. Studierea incendiilor, organele SSMCI o efectuează în conformitate cu ordinul Serviciului
PC şi SE nr.179 din 19 decembrie 2006 “Despre aprobarea Instrucţiunii cu privire la studierea
incendiilor”.
XIII. FORMAŢIUNILE BENEVOLE DE POMPIERI
78. În conformitate cu art.6 al Legii nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea
împotriva incendiilor şi Hotărîrii Guvernului nr.662 din 17 iulie 1999 cu privire la formaţiunile
benevole de pompieri la unităţile economice, care au 15 lucrători şi mai mult se organizează
formaţiuni benevole de pompieri, sarcina cărora este prevenirea şi stingerea incendiilor,
întreţinerea în stare bună a tehnicii de incendiu sau celei adaptate, evidenţa cărora se
înregistrează în registrul de evidenţă a formaţiunilor benevole de pompieri (blancheta - forma nr.
38).
79. Organele SSMCI efectuează controlul selectiv al activităţii formaţiunii benevole de
pompieri: calitatea încărcării stingătoarelor, eficacitatea ignifugării construcţiilor, competenţa
membrilor formaţiunii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor.
80. În calitate de acordare a ajutorului inspectorilor netitulari, şefilor formaţiunilor benevole
de pompieri, ce ţine de domeniul apărării împotriva incendiilor, organele SSMCI periodic (în
dependenţă de condiţiile locale) examinează problemele apărute, duc lecţii cu aceştia, cît şi fac
schimb de experienţă în domeniul respectiv.
XIV. DAREA DE SEAMĂ A ORGANELOR SUPRAVEGHERII
DE STAT A MĂSURILOR CONTRA INCENDIILOR
81. Despre starea lucrului de prevenire a incendiilor în raion (oraş) organele locale ale SSMCI
lunar şi anual dau darea de seamă în Serviciul PC şi SE.
82. Darea de seamă lunară include datele despre lucrul efectuat (mersul examinării
obiectivelor, practica administrativă, lucrul de informare, instruire şi educare privind apărarea
împotriva incendiilor, numărul incendiilor şi decedaţilor, pierderile materiale etc.), datele despre
lucrul efectuat de către fiecare colaborator al organului SSMCI (în parte) în creştere.
Datele despre lucrul efectuat, se transmit lunar de către conducerea subdiviziunii, nu mai tîrziu
de data de întîi a lunii, în Serviciul PC şi SE.
83. Darea de seamă anuală se prezintă personal de către conducătorul subdiviziunii în
conformitate cu termenele stabilite de conducerea Serviciului PC şi SE.
XV. MODIFICĂRI ŞI COMPLETĂRI
Art.84. Excesul de putere privind actele permisive
(1) Tergiversarea nemotivată şi/sau depăşirea perioadei de timp stabilite de lege pentru
eliberarea actului permisiv, precum şi eliberarea actului permisiv pe un termen de valabilitate
mai mic decît termenul prevăzut de Nomenclatorul actelor permisive se sancţionează cu amendă
de la 50 la 75 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 75 la 100 de
unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţii de răspundere, cu sau fără privarea de dreptul
de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 3 luni la un an.
(2) Cererea de a deţine şi/sau eliberarea unui act permisiv care nu este inclus în Nomenclatorul
actelor permisive, stabilirea şi/sau aplicarea unei plăţi pentru eliberarea actului permisiv într-un
cuantum mai mare decît plata prevăzută de Nomenclatorul actelor permisive, refuzul nemotivat
de eliberare a actului permisiv, invocarea şi aplicarea unor cerinţe şi proceduri de eliberare a
actelor permisive care nu corespund legii, precum şi retragerea nemotivată a actului permisiv se
sancţionează cu amendă de la 100 la 150 de unităţi convenţionale aplicată persoanei fizice, cu
amendă de la 150 la 200 de unităţi convenţionale aplicată persoanei cu funcţii de răspundere, cu
sau fără privarea de dreptul de a desfăşura o anumită activitate pe un termen de la 3 luni la un an.
[Capitolul XV introdus prin OSPCSE 182 din 11.11.11, MO216-221/09.12.11 art.2004; în
vigoare 09.12.11]
anexa nr.2

Protectie Civila

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Protectie Civila

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGE

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Chişinău, 9 noiembrie 1994.

ŞEFUL SERVICIULUI PROTECŢIEI

Nr. 195. Chişinău, 25 noiembrie 2009.

S-ar putea să vă placă și