Mrd.

Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

RAPORT DE PRACTICĂ

Întâlniri desfăşurate cu doamna director Gorea Iuliana din cadrul Grădiniței cu

Program Prelungit „Sf. Sava” Iași.

În cadrul întâlnirilor desfăşurate cu doamna director a instituţiei în care activez, aceasta

mi-am creat o imagine de ansamblu asupra responsabilităţilor şi obligaţiilor pe care le are un
director.

Ce înseamnă a fi directorul Grădiniței cu Program Prelungit „Sf. Sava” Iași?

Atribuţiile directorului sunt nenumărate deoarece este în primul rând un bun

administrator: se preocupă de renovări, procurare de mobilier adecvat vâretei preșcolarilor, este
expert în legislaţie şi achiziţii pubice şi de contabilitate. În al doilea rând, directorul grădiniței
noastre este un bun manager, centrat pe planificarea şi organizarea activităţii în cadrul grădiniței,
pe colectarea de date şi utilizarea indicatorilor în evaluarea şi îmbunătăţirea activităţii în
grădiniță, pe comunicarea cu toţi factorii interesaţi în asigurarea progresului. În al treilea rând,
directorul este un lider educaţional, care oferă grădiniței direcţia, motivarea şi reprezentarea şi
este un mentor recunoscut pentru cadrele didactice în promovarea celor mai bune şi mai moderne
practici educaţionale. Sunt cuvinte cu valoare absolută dar, sunt cuvinte care caracterizează pe
deplin omul care se află la conducerea grădiniței şi care se confruntă zi de zi cu probleme banale
şi încearcă să găsească o soluţie optimă.

În urma întâlnirilor cu doamna director, aceasta mi-a prezentat o serie de atribuţii care i
se cuvin în mod specific: este subordonat inspectoratului şcolar, reprezintă unitatea de
învăţământ în relaţiile cu terţe persoane fizice şi juridice şi coordonează direct compartimentul
financiar-contabil prin care se realizează evidenţa contabilă precum şi execuţia bugetară.

Un lucru nou pe care l-am aflat este acela că directorul aprobă concediul fără plată şi zile
libere plăătite, conform prevederilor legale, în condiţiile asigurării suplinirii activităţii acestora.
1
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

Până cu puţin timp în urmă eram ferm convinsă că secretarul este cel care răspunde de
întocmirea, eliberarea, reconstituirea, anularea, completarea şi gestionarea actelor de studii şi a
documentelor de evidenţă şcolară. Această atribuţie îi revine tot directorului şcolii.

În acelaşi timp, find aproape sfârşitul anului şcolar, am putut să contribui într-o mică
măsură la realizarea raportului general privind starea şi calitatea învăţământului din unitatea
şcolară pe care o conduce. Acest raport este prezentat în consiliul profesoral şi în consiliul
reprezentativ al părinţilor.

Această “meserie” de director aduce cu sine o serie de avantaje dar trebuie avute în
vedere şi punctele mai puţin ofertante: rolul de manager provoacă multe griji, deoarece niciodată
nu vor exista suficiente resurse pentru a rezolva toate problemele, iar cele deja soluţionate pot
genera altele noi. Spre exemplu, doamna director, mi-a împărtăşit şi o serie de dificultăţi ale
acestei funcţii, care nu de multe ori au împins-o spre a renunţa. Spre exemplu, la un sfârşit de an
şcolar lipseau câteva materiale din baza de materiale a unităţii de învăţământ, iar doamna
director, fiind responsabil cu gestionarea acestei baze a trebuit să procure materialele lipsă din
propriul buget.

De asemenea, mi-a comunicat câte proceduri şi demersuri sunt necesare a fi realizate şi

câte impedimente întâmpină în atragerea unor resurse extrabugetare, respectând totodată
prevederile legale. Dacă instiuţia şcolară nu este caracterizată prin coeziune, unitate şi abilităţi de
muncă în echipă, directorul va fi cel care coordonează activităţile de elaborare a ofertei
educaţionale a unităţii de învăţământ şi realizează multe alte sarcini, fără sprijin din partea
corpului profesoral.

Una din atribuţiile doamnei director este de a consemna zilnic în condică absenţele şi
întârzierile de la programul de lucru. Din fericire, doamna director respectă această atribuţie
deoarece lucrăm într-o instituţie şcolară, îi învăţăm pe cei din jur ce înseamnă corectitudinea,
punctualitatea şi multe alte valori absolut necesare într-o societate. Atât problemele cu personalul
didactic cât şi cele administrative sunt consumatoare de timp, dar cele cu oamenii sunt

2
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

întotdeauna mai dificile, mai sensibile. Chiar dacă de multe ori problemele trebuie spuse în mod
direct, trebuie îmbrăcate într-o anumită formă şi comunicate cu multă diplomaţie.

Pentru realizarea atribuţiilor sale, doamna director se consultă permanent cu

reprezentanţii organizaţiilor sindicale reprezentative la nivel de sector de activitate care au
membri în unitatea noastră de învăţământ şi este permanent interesată de buna desfăşurare a
întreg procesului educaţional. La începutul mandatului doamna director şi-a propus diverse
obiective, dar după ce a intrat în miezul problemelor şi a luat contact cu realitatea propriu-zisă,
aceste probleme au fost reconsiderate.

Printre discuţiile noastre a apărut la un moment dat întrebarea “Tu ce ai face dacă ai fi în
locul meu, dacă ai avea această funcţie?”. Cred că dacă aş avea această funcţie, aş propune
diferite reguli, prin care să fie pace, prietenie şi toleranţă în şcoală, gândindu-mă la armonia
necesară dintre clase şi elevi. Un director de şcoală trebuie să fie un bun gospodar. Cred că
intenţiile mele vor fi de a spori calitatea muncii în instituţia în care trudesc zi de zi. Este foarte
important pentru o şcoală, ca membrii ei să formeze o echipă în care fiecaare, prin munca sa, să
contribuie la progresul ei. Acestea sunt lucrurile prioritare pe care le-aş pune în aplicare dacă aş
avea această funcţie.

Doamna director mi-a împărtăşit faptul că îşi doreşte tot ce e mai bun pentru elevii săi dar
trebuie să întâmpine inevitabilele greutăţi financiare. Deşi sunt condiţii bune în şcoală, doreşte să
le ofere şi mai mult elevilor, totul pentru dezvoltarea lor. Consideră că un director de şcoală
trebuie să fie un bun manager şi un lider priceput în relaţiile interpersonale. Sunt momente în
care crede că s-a instalat liniştea şi tocmai atunci mai apare câte o situaţie neprevăzută. Este de
părere că acestea trebuie gestionate cu tact şi mult calm, fără a le amplifica intensitatea şi ele vor
dispărea aşa cum au apărut. Deşi este şi profesor de istorie, doamna director consideră că
responsabilităţile dumneaei sunt de a relaţiona cu personalul, părinţii şi, în calitate de
reprezentant al instituţiei cu inspectoratul şcolar, primăria şi altele.

3
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

În mod obişnuit, elevii percep directorul şcolii ca pe o persoană greu de abordat dar
doamna mi-a comunicat că percepţia aceasta variază de la individ la individ. În privinţa elevilor
care o cunosc de la clasă, dumneaei speră că aceştia o privesc ca pe un profesor de la care au ce
învăţa, ca un profesor care vrea să îşi evalueze elevii corect, să înţeleagă că nu toţi pot fi apreciaţi
cu punctaje maxime.

Doamna director consideră că a fi profesor şi a fi director sunt două lucruri care diferă
total. Singurul aspect comun ar putea fi dat de faptul că un director de şcoală este la bază cadru
didactic şi el va gândi prima dată ca un cadru didactic şi apoi ca un manager. A fi cadru didactic
presupune imaginaţie, empatie, creativitate, bucuria de a preda, de a împărtăşi din cunoştinţele
deţinute, de a dori să participi la modelarea elevilor care vor fi viitori adulţi. Activitatea
managerială este mai puţin creativă, este o muncă pragmatică, plină de legi, regulamente,
termene limită, statistici, gestionare de conflicte, o muncă care implică trasare de sarcini, de
obiective. Din acest motiv, consideră că directorii de şcoli vor fi mereu în conflict cu ceea ce
sunt ei formaţi să facă ca profesori şi ceea ce fac ca directori.

În cadrul unei întâlniri, doamna director mi-a rostit apăsat următoarea frază:”Cum este
şcoala astăzi, aşa va fi ţara mâine!”, de aceea fiecare om implicat în educaţia copiilor trebuie să-
şi ia în serios atribuţiile şi obligaţiile pe care şi le-a creat o dată cu pătrunderea în acest sistem.

Roluri şi atribuţii

În exercitarea funcţiilor sale, directorul şcolii îndeplineşte un set de roluri:

-reprezentant al statului (în cazul şcolilor publice), situaţie în care el este mandatat să aplice
legile ţării şi alte reglementări referitoare la politica şcolară, în spaţiul instituţiei pe care o
conduce. El are această responsabilitate şi în cazul învăţământului privat, numai că, în plus, va
trebui să ţină seamă şi de cerinţele organizaţiei sau instituţiei care organizează şi finanţează
şcoala respectivă. - reprezentant al comunităţii educative din instituţia de învăţământ pe care o
conduce, în relaţiile cu mediul exterior acestuia (autorităţile locale şi cele şcolare ierarhice, alte
instituţii şi persoane fizice sau juridice, familiile elevilor etc.).
4
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- preşedinte al Consiliului Profesoral şi al Consiliului de Administraţie al instituţiei de

învăţământ. - ordonator de credite şi gestionar al avuţiei unităţii. - decident.

- organizator al spaţiului de învăţământ, al personalului şi activităţii şcolare.

- mediator între membrii comunităţii educative şi sfătuitor al acestora.

- evaluator al activităţii personalului şi al rezultatelor obţinute de elevi (studenţi , cursanţi). -

membru al comunităţii educative şi locale.

- cetăţean.

De asemenea, îndeplineşte o serie de atribuţii, prin care i se delimitează sfera de

competenţe, de autoritate în organizaţia şcolară respectivă sau în sistemul de îndrumare şi
control. Atribuţiile sale sunt stabilite prin diverse acte normative, respective:

 - Pentru cadrele din conducerea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului

(ministru, secretari de stat, directori generali, directori şi adjuncţii acestora, şefi de
servicii, oficii şi birouri), prin hotărârea Guvernului României privind organizarea şi
funcţionarea ministerului şi prin fişa postului.

 - Pentru inspectoratele şcolare, prin regulament, aprobat prin ordin al ministrului

Educaţiei şi prin fişa postului.

 - Pentru instituţiile de învăţământ superior, prin carta universitară şi prin fişa postului.

 - Pentru grădiniţe, şcoli şi licee, prin regulamente specifice, prin norme metodologice
(cum ar fi, de exemplu, normele de organizare şi desfăşurare a concursurilor de admitere,
a examenului de capacitate sau de bacalaureat), prin alte acte normative (care
reglementează activitatea în domeniul administrativ-gospodăresc, economico-financiar,
de protecţia muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor etc.) şi prin fişa postului.

Atribuţii specifice

5
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

Curriculum

- Asigurarea corelării obiectivelor specifice UPJ cu cele stabilite la nivel naţional şi local
- Elaborarea proiectului de curriculum al şcolii privind aplicarea curriculum-ului naţional
şi dezvoltarea regională/locală de curriculum
- Elaborarea proiectului activităţii extracurriculare (extra-clasă şi extraşcolară) şi al
concursurilor şcolare
- Procurarea documentelor curriculare oficiale, a manualelor, auxiliarelor curriculare
(caiete de exerciţii, culegeri de texte şi de probleme, planşe, hărţi, seturi de diapozitive
etc.), cărţilor pentru bibliotecă şi a aparaturii auxiliare
- Asigurarea bazei logistice pentru activităţile extracurriculare şi concursurile şcolare
- Aplicarea documentelor curriculare aprobate (curriculum-ul naţional şi dezvoltările
curriculare la nivel regional)
- Coordonarea comisiei de întocmire a orarului şi a schemei orare şi le propune spre
aprobare CA
- Coordonarea activităţilor de elaborare a/Monitorizarea ofertei educaţionale şi o propune
spre aprobare CA
- Supervizarea desfăşurării activităţii extracurriculare şi a concursurilor şcolare
- Evaluarea ofertei educaţionale şi a performanţelor educaţionale pe baza indicatorilor de
performanţă stabiliţi prin proiectul de curriculum sau prin proiectele de dezvoltare
realizate în urma diferitelor forme de inspecţie
- Asigurarea/Pregătirea organizării examenelor naţionale
- Întocmirea documentelor şi a rapoartelor tematice curente şi speciale, solicitate de
conducerea ISJ, MECS şi autorităţile locale
- Arhivarea şi păstrarea documentelor şcolare oficiale
- Fundamentarea dezvoltărilor locale de curriculum pe experienţa copiilor/tinerilor şi pe
specificul comunitar

6
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Încurajarea, consemnarea şi transmiterea către cei în drept a dezvoltărilor curriculare

locale şi a propunerilor pentru îmbunătăţirea curriculum-ului naţional, provenite de la
cadrele didactice din UPJ
- Asigurarea abilitării şi a consultanţei în problemele de curriculum pentru cadrele
didactice/Consilierea/sprijinirea cadrelor didactice aflate la început de carieră şi a celor
necalificate
- Organizarea colectivelor de catedră şi a echipelor de proiect - în funcţie de necesităţile
şcolii şi de activităţile planificate
- Repartizarea responsabilităţilor în cadrul grupurilor formate
- Asigurarea coerenţei între curriculum-ul naţional şi dezvoltările regionale/locale
- Asigurarea coordonării între diferitele discipline/module/cadre didactice
- Rezolvarea „conflictelor de prioritate” - între reprezentanţii diverselor discipline - în
interesul copiilor/tinerilor
- Elaborarea curriculum-ului la decizia şcolii în concordanţă cu cerinţele elevilor, a
părinţilor şi a obiectivelor de dezvoltare ale comunităţii locale
- Elaborarea instrumentelor de monitorizare şi evaluare a activităţilor instructiv-educative
- Aplicarea planului de învăţământ, a programelor şcolare şi a metodologiei de evaluare a
performanţei şcolare
- Controlarea, cu sprijinul şefilor de catedră/responsabililor comisiilor metodice, calitatea
procesului instructiv-educativ, prin verificarea documentelor, prin asistenţe la ore şi prin
participări la diverse activităţi educative extracurriculare şi extraşcolare
- Aprobarea graficului desfăşurării lucrărilor scrise semestriale
- Coordonarea activităţii de pregătire suplimentară a elevilor participanţi la examenele
naţionale, olimpiade, concursuri, a celor cu dificultăţi de învăţare
- Directa responsabilitate de calitatea educaţiei furnizate de UPJ
- Întocmirea documentelor şi a rapoartelor tematice curente şi speciale, solicitate de ISJ,
MECS şi autorităţi locale
- Îndeplinirea atribuţiilor stabilite prin alte regulamente şi metodologii aprobate de MECS

7
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Asumarea răspunderii pentru întocmirea, eliberarea, reconstituirea, anularea,

completarea, modificarea, rectificarea şi gestionarea actelor de studii şi documentelor de
evidenţă şcolară şi arhivarea acestora
- Elaborarea instrumentelor interne de lucru, utilizate în activitatea de îndrumare, control şi
evaluare a tuturor activităţilor, care se desfăşoară în UPJ şi le supune spre aprobare CA
- Asigurarea, prin şefii catedrelor şi responsabililor comisiilor metodice, a aplicării
planului de învăţământ, a programelor şcolare şi a metodologiei privind evaluarea
rezultatelor şcolare
Resurse umane

- Elaborarea proiectului de dezvoltare a resurselor umane - recrutare, selecţie, utilizare,

motivare, disponibilizare (concediere şi pensionare) - privind atât personalul didactic cât
şi cel nedidactic/Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului didactic auxiliar şi
nedidactic, conform legii
- Stabilirea/operaţionalizarea criteriilor de recrutare, utilizare şi disponibilizare
- Realizarea procedurilor de ocupare a posturilor/catedrelor vacante/rezervate pentru
personalul din subordine - conform criteriilor naţionale, locale şi proprii
- Realizarea orientării şcolare/profesionale a elevilor
- Organizarea concursurilor şi a tuturor formelor de admitere pe bază de selecţie, conform
metodologiilor stabilite la nivel naţional, judeţean sau proprii
- Realizarea orientării vocaţionale a copiilor/tinerilor, prin colaborarea cu CJRAE şi CJAP
- Realizarea transferului elevilor conform legislaţiei şcolare
- Realizarea procedurilor disciplinare şi de rezolvare a contestaţiilor
- Întocmirea documentelor legale privind managementul resurselor umane
- Arhivarea şi păstrarea documentelor oficiale privind personalul UPJ
- Realizarea încadrării corecte pe post a cadrelor didactice, didactice auxiliare şi a
personalului

8
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Repartizarea echitabilă şi în conformitate cu criteriile naţionale şi locale, a stimulentelor

materiale şi morale stabilite prin lege pentru cadrele didactice, didactice auxiliare şi
nedidactice şi pentru copii/tineri, a formării, autoformării şi dezvoltării profesionale
- Asigurarea cadrului instituţional pentru participarea personalului didactic la procesul
decizional prin colectivele şi organele de conducere colectivă existente: colectivele de
catedră, CA şi CP/Stimularea participării la luarea deciziilor; încurajarea şi susţinerea
inovaţiilor
- Realizarea unui sistem de comunicare rapid, eficient, transparent
- Asigurarea formării continue a angajaţilor/Elaborarea proiectului de dezvoltare a
resurselor umane/Monitorizarea activităţii de formare continuă şi dezvoltare profesională
- Asigurarea consilierii generale şi specifice pentru întreg personalul din subordine
- Participarea la programe de formare şi autoformare continuă în management educaţional,
şi informarea la zi în domeniu
- Eficientizarea activităţii catedrelor, comisiilor metodice şi pe probleme interne
- Încurajarea comunicării deschise în organizaţie, inclusiv în plan informal
- Organizarea de activităţi “loisir” pentru personalul şcolii
- Rezolvarea rapidă, transparentă şi eficientă a conflictelor cu/între: copii şi tineri, cadre
didactice, didactice auxiliare şi nedidactice, părinţi etc.
- Numirea învăţătorilor, diriginţilor la clase, a cadrelor didactice de specialitate pe clase,,
după consultarea CP, în baza hotărârii CA, precum şi a coordonatorului pentru proiecte şi
programe educative şcolare şi extraşcolare
- Propune CA, spre aprobare, Calendarul activităţilor educative al UPJ
- Stabilirea componenţelor formaţiunilor de studiu în baza hotărârii CA
- Stabilirea, prin decizie, a componenţei catedrelor şi comisiilor din cadrul UPJ, în baza
hotărârii CA/Numirea cadrelor didactice care fac parte din consiliul clasei, ce poate
prelua atribuţiile profesorului diriginte, în condiţiile în care acesta este indisponibil pentru
o perioadă de timp, din motive obiective

9
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Numirea, în baza hotărârii CA, a coordonatorilor structurilor care aparţin de UPJ cu

personalitate juridică, din rândul cadrelor didactice – de regulă, titulare – care îşi
desfăşoară activitatea în structurile respective
- Întocmeşte, conform legii, fişele posturilor pentru personalul din subordine; răspunde de
angajarea, evaluarea periodică, formarea, motivarea şi încetarea raporturilor de muncă ale
personalului din UPJ, precum şi de selecţia personalului din subordine
- Elaborarea proiectului de încadrare cu personal didactic de predare, precum şi schema de
personal didactic auxiliar şi nedidactic şi le supune, spre aprobare, CA
- Realizarea aprecierilor pentru personalul didactic şi didactic auxiliar în vederea accederii
la gradaţia de merit
- Atribuie, potrivit prevederilor legale - prin decizie internă, personalului didactic titular
orele de curs rămase nedistribuite
- Informarea ISJ cu privire la rezultatele de excepţie ale personalului didactic, pe care îl
propune pentru conferirea distincţiilor şi premiilor, potrivit prevederilor legale
- Aprobarea graficului serviciului pe UPJ al personalului didactic şi al elevilor; atribuţiile
acestora sunt precizate în ROI/ROF
- Acordarea drepturilor elevilor
Resurse materiale şi financiare

- Propune în CA, spre aprobare, proiectul de buget şi raportul de execuţie bugetară

- Se preocupă de atragerea de resurse extrabugetare, cu respectarea prevederilor legale
- Întocmirea documentaţiei pentru construcţii şcolare şi investiţii
- Răspunde de încadrarea în bugetul aprobat al UPJ
- Realizarea planului de achiziţii şi dotare, precum şi evaluarea sa
- Alocarea burselor şi distribuirea alocaţiilor de stat pentru copii, abonamentelor gratuite şi
celorlalte forme de ajutor stabilite prin lege
- Utilizarea fondurilor extrabugetare conform priorităţilor stabilite în proiectele şi
programele şcolii

10
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Asigurarea condiţiilor necesare privind iluminatul, încălzirea, alimentarea cu apă,

canalizarea şi paza
- Încheierea exerciţiului financiar
- Întocmirea documentelor legale privind managementul financiar
- Arhivarea şi păstrarea documentelor financiare oficiale
- Oferirea de spaţii pentru diverse activităţi etc. în contrapartidă, pentru organizaţii, ca
surse alternative de finanţare, în limitele legii
- Asigurarea transparenţei elaborării şi execuţiei bugetare
- Asigurarea formării specifice pentru personalul financiar şi administrativ
- Asigurarea accesului la consultanţă de specialitate pentru personalul financiar şi
administrativ
- Negocierea celor mai bune condiţii financiare pentru execuţia bugetară
- Negocierea color mai avantajoase contracte de sponsorizare şi condiţii pentru obţinerea
fondurilor extrabugetare
- Coordonarea comisiei de salarizare
- Încheierea/Actualizarea prin acte adiţionale ale contractelor individuale de muncă
- Verificarea modului de ţinere la zi a contabilităţii şi de prezentare la termen a bilanţurilor
contabile şi a conturilor de execuţie bugetară
- Aprobarea concediilor de odihnă şi a concediilor cu/fără plată, conform legii
- Monitorizarea prezenţei la programul de lucru şi consemnarea absenţelor angajaţilor
- Răspunde de realizarea, utilizarea, păstrarea, completarea şi modernizarea bazei materiale
a UPJ - monitorizarea înregistrărilor în evidenţele contabile
- Elaborarea documentelor de inventariere anuală a bunurilor şi a propunerilor de casare
Dezvoltare instituţională şi relaţionare

- Identificare nevoilor de educaţie ale comunităţii locale şi a posibilităţilor de satisfacere a

acestora în cadrul normativ existent şi cu resursele disponibile
- Elaborarea planurilor/programelor de dezvoltare instituţională pentru satisfacerea
nevoilor proprii şi ale comunităţii locale
11
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Informarea tuturor categoriilor şi organizaţiilor interesate/beneficiare în legătură cu

activitate UPJ şi cu programele naţionale de reformă în curs, precum şi promovarea altor
proiecte de inovaţie
- Colaborarea cu autorităţilor locale alese (Consiliul Judeţean, Consiliul Local şi Primăria)
în ceea ce priveşte repartizarea şi utilizarea fondurilor pentru funcţionarea, întreţinerea şi
repararea UPJ
- Realizarea şi permanenta actualizare a site-ului şcolii. Promovarea site-ului şcolii şi a
şcolii în ansamblul ei prin intermediul site-ului
- Dezvoltarea spiritului de echipă
- Încheierea de contracte cu agenţii economici, ONG şi alte organizaţii privind prestări
reciproce de servicii
- Aplicarea programelor naţionale de reformă, a proiectelor de inovaţie aprobate şi
întocmirea documentelor de implementare
- Asigurarea managementului strategic al UPJ, în colaborare cu autorităţile administraţiei
publice locale, după consultarea partenerilor sociali şi a reprezentanţilor părinţilor şi
elevilor
- Operaţionalizarea criteriilor de monitorizare şi evaluare a calităţii educaţiei şcolare
- Elaborarea rapoartelor privind activitatea de asigurare a calităţii
- Întocmirea documentelor de evaluare a realizării proiectelor de reformă şi de inovaţie
- Întocmirea rapoartelor de activitate ale UPJ
- Oferirea cadrului logistic (spaţii, aparatură, consultanţă/expertiză etc.) pentru programele
şi activităţile comunitare
- Consultarea organizaţiilor sindicale în procesul decizional şi în rezolvarea problemelor
şcolii
- Organizează întâlniri periodice cu reprezentanţii comunităţii locale: membri în organele
de conducere alese la nivel local, părinţi, oameni de afaceri, reprezentanţi ai bisericii şi ai
organizaţiilor culturale etc., privind creşterea adecvării ofertei educaţionale a şcolii la
specificul comunitar

12
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Organizarea de cursuri/forme de pregătire, pentru satisfacerea nevoilor şi la cererea

comunităţii locale
- Organizarea unor echipe mixte la diferite proiecte de dezvoltare comunitară şi la alte
proiecte regionale, naţionale şi internaţionale
- Negocierea celor mai avantajoase condiţii de sprijin comunitar pentru UPJ
- Rezolvarea rapidă, transparentă şi eficientă a conflictelor cu reprezentanţii
autorităţilor/comunităţii, regiile autonome de servicii, instituţii religioase şi culturale etc.
- Lansarea de proiecte de parteneriat local, naţional, internaţional
- Coordonarea procesului de obţinere a autorizaţiilor şi avizelor legale necesare
funcţionării UPJ
- Aprobarea regulamentelor de funcţionare a cercurilor, a asociaţiilor elevilor
- Aprobarea, prin decizie, a regulamentelor de funcţionare ale cercurilor, asociaţiilor
ştiinţifice, tehnice, sportive şi cultural-artistice ale elevilor din UPJ în baza hotărârii CA
- Coordonarea elaborării ROI/ROF şi propune CA spre aprobare
- Coordonarea efectuării anuale a recensământului copiilor/elevilor din circumscripţia
şcolară, în cazul UPJ preşcolar, primar şi gimnazial
- Organizarea şi coordonarea comisiei SCIM, precum şi a altor comisii conexe
- Încheierea acordurilor de parteneriat cu elevii şi părinţii
- Coordonarea procesului de obţinere a autorizaţiilor şi avizelor legale necesare
funcţionării UPJ/Asigurarea aplicării şi respectării normelor de sănătate şi securitate în
muncă
- Aplicarea de sancţiuni angajaţilor şi elevilor, în conformitate cu prevederile
regulamentare
- Semnarea de parteneriate cu agenţi economici pentru asigurarea instruirii practice a
elevilor
- Dezvoltarea şi promovarea unei imagini favorabile a şcolii, manifestând receptivitate faţă
de problemele comunităţii, capacitate de organizare, creativitate, responsabilitate,
profesionalism

13
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- Organizează şi este direct responsabil de aplicarea legislaţiei în vigoare, la nivelul UPJ

- Implicare în organizarea tuturor concursurilor/olimpiadelor/examenelor naţionale,
organizate de către MECS/ISJ
- Se achită cu seriozitate şi promptitudine de toate celelalte sarcini trasate de către IŞG,
inspectorii şcolari generali adjuncţi, inspectorii şcolari responsabili de UPJ din punct de
vedere teritorial şi pe componenta management, inspectorii şcolari delegaţi de către
conducerea ISJ

Excursie de studii la Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, Ministerul Educaţiei, Facultatea de

Psihologie şi Ştiinţe ale Educaţiei, 26-27 aprilie 2017

 Sala de consiliu a Ministerului (Prezentarea activității Comisiei Specializate de

Acreditare a programelor de formare continuă), inspector Mirela Negreanu, Megdonia
Păunescu-consilier MEN, Daniela Călugăru-inspector general MEN, Mihaela Irimia-
Director General al Direcţiei Generale Educaţie şi Învăţare pe tot parcursul vieţii, Alin-
Cătălin Păunecu-Director General al Direcţiei Generale Învăţământ preuniversitar.

Cu ocazia acestei întâlniri, ne-a fost prezentat Ordinul nr. 5564/2011 din 7 octombrie
2011 în ceea ce priveşte aprobarea Metodologiei de acreditare şi evaluare periodică a furnizorilor
de formare continuă şi a programelor de formare oferite de aceştia. Am luat la cunoştinţă despre
principalele categorii de furnizori de programe de formare continuă şi toţi paşii necesari

14
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

procesului de acreditare, monitorizare şi evaluare periodică a programelor de formare continuă a

personalului didactic din învăţământul preuniversitar.

Mihaela Irimia, Director General al Direcţiei Generale Educaţie şi Învăţare pe tot

parcursul vieţii, ne-a prezentat organigrama MEN, instituţiile subordonate şi cele două direcţii
principale care se intersectează:

a. Direcția Generală Evaluare și Monitorizare Învățământ Preuniversitar

b. Direcția Generală Management Educațional și Resurse Umane

Daniela Călugăru, inspector general MEN:

- prevenirea risipei alimentare (educație nutrițională în școală; colaborare cu Ministerul Sănătății

și cu Ministerul Mediului)

- reducerea fenomenului de defrișare (introducerea în școală a programului „Tai un copac,

plantezi doi!”; educație civică forestieră)

- colaborare cu ONG-uri

- inspecții tematice la nivelul ISJ-urilor

- organizarea unor activități extracurriculare tematică legată de educația civică forestieră

Inspecțiile pot fi de 3 tipuri:

a. inspecție generală
b. inspecție de specialitate
c. inspecție tematică

 Institutul de Științe ale Educației (Întâlnire organizată de dl. director, cercet. șt. dr.
Ciprian Fartușnic)

15
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

O experienţă deosebit de importantă a fost cea din cadrul Institutului de Ştiinţe ale
Educaţiei. IŞE este o instituţie naţională de cercetare, dezvoltare, inovare şi formare în domeniile
educaţiei şi tineretului, unitate conexă Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Ne-a fost adus la cunoştinţă faptul că institutul are sarcina de a contribui activ la inovaţia în
educaţie prin expertiză, formare, studii şi cercetări, principala misiune fiind aceea de a oferi
suportul ştiinţific necesar celor mai noi abordări în educaţie. Astfel, institutul vine în sprijinul
unor diverşi actori, precum: decidenţi, şcoli şi universităţi, cadre didactice, părinţi, copii, tineri şi
adulţi, angajaţi în învăţare pe parcursul întregii vieţi.

Departamentul de cercetare al institutului este împărţit în 5 laboratoare:

1.Laboratorul Cercetare pentru Tineret: aspecte privind incluziunea socială a tinerilor aflaţi în
afara sistemelor de educaţie, formare şi ocupare profesională(NEET), internetul şi mediile de
socializare virtuală în viaţa liceenilor, calitatea vieţii elevilor în România;

2.Laborator Politici Educaţionale. Printre activităţile derulate de acest laborator se enumeră:

Proiect “Starea sistemului de învăţământ din România”, Proiect “Violenţa în şcoală”, Proiect
“Incluziunea socială prin servicii integrate la nivel comunitar”. Alte activităţi ce îi revin acestui
laborator sunt activităţile în domeniul curriculumului, activităţi solicitate de Ministerul
Educaţiei;

3.Laborator Teoria Educaţiei. Proiectele de cercetare întreprinse de acest laborator sunt: Educaţia
copiilor aflaţi sub protecţie internaţională, PISA 2018, eTwinning-parteneriate şcolare europene;

4.Laborator Curriculum. Principalele activităţi derulate de acest departement sunt: “Ghid pentru
aplicarea programelor de învăţământ primar(2015-2016)”, “Oportunităţi şi provocări în aplicarea
curriculumului la nivelul şcolii-învăţământ primar şi gimnazială(2014-2015);

5.Laboratorul de Consiliere şi management educaţional. Printre activităţile de cercetare

desfăşurate sau în curs de desfăşurare se enumeră: “Comunicarea profesori-părinţi în şcoli din
medii dezavantajate. Program de formare”, “Parteneriatul şcoală-familie-comunitate”,

16
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

“Instrumente şi metode pentru îmbunătăţirea funcţionării consiliului de administraţie din unităţile

de învăţământ preuniversitar(2015-2016)”.

Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei trebuie să răspundă permanent afirmativ diferitelor

provocări precum: derularea unor teme de cercetare de interes major pentru a ţine pasul cu
provocările cercetării în educaţiei, dificultatea dublei coordonări inspector minister-specialist
IŞE, în dezvoltarea de curriculum.

Un exerciţiu aplicativ, care a fost menit să vină în sprijinul nostru, a fost cel despre
politicile publice în educaţie, la care am lucrat în echipe şi care s-a dovedit a fi util pentru
viitoarele noastre atribuţii:

1.Identificarea problemei

2.Definirea alternativelor

3.Alegerea variantei de intervenţie

4.Implementarea

5.Monitorizarea

6.Evaluarea

 Universitatea din București, Facultatea de Psihologie și Științele Educației. Prelegere

susținută de dl. prof. univ. dr. Lucian Ciolan, decanul Facultății de Psihologie și Științele
Educației.

Cum pot fi influențați decidenții și practicienii pentru a susține schimbarea?

Premise:

- policymaking – reflectat în complexitatea și oportunitatea mixului de instrumente

17
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- amestecul de instrumente contribuie la suucesul unei decizii

- conceptul de peer-led learning pentru profesori şi directori;

- utilizarea slabă și sporadică a instrumentelor mai sofisticate

- - sprijinirea experiențelor, inovațiilor la nivelul școlii – exemplu de bună practică – sistemul de

învățământ din Polonia;
- politică înseamnă schimbare (modificarea comportamentului – cei ajunși în funcții de
conducere trebuie să vrea și să poată să-și modifice comportamentul)

Perspectivele (public policy)

elaborarea și implementarea

politicii educaționale

Oamenii Procesul

sau actorii (policy making)

(policy network)

- o lege este un instrument și nu ține locul unei politici publice

Abordări în politici

- abordare rațională (tehnologia elaborării politicilor)

- abordare analitică (construirea capacităților / automatismelor instituționale)

- abordare incrementală (rezolvarea succesivă a problemelor pas cu pas, în funcție de fiecare pas)

- expertizarea

18
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- conceptul de „România educată”

Instrumente de reglementare

- Mandatul – constituirea mai multor instituții (construcția instituțională)

- agenții centrale: ISE, CNFP, ARACIS, ARACIP, UEFISCDI

- a construi o instituție nu înseamnă și garanția că va funcționa

- construirea capacităților = formarea capacităților și a mecanismelor / automatismelor personale

și instituționale necesare exercitării unor noi roluri și funcții

- dezvoltarea capacităților instituționale

- formarea și dezvoltarea profesională a personalului

- asistență tehnică

Alte instrumente: stimulente și „penalizări” (destimulente)

- stimulente: a. financiare / materiale

b. profesionale

c. simbolice

- programe / proiecte focalizate

- informare / persuasiune

- e foarte important ca managerul să ofere stimulente („a fi ca un morcov” și „a sta cu bățul” nu

constituie o atitudine ok)

- un proiect trebuie să creeze motivări sustenabile

- mintea ne informează / refuză

19
Mrd. Bogos Andreea Mădălina

Politici şi Management în Educaţie

Anul I

- piața / mediul concurențial (uneori lucrurile se reglează singure)

- împuternicirea comunităților (descentralizarea)

4 mai 2017-întâlnire cu reprezentaţi ai conducerii Universităţii “Alexandru Ioan Cuza”

Iaşi:

 Doamna Prof.univ. Dr. Mihaela Onofrei- Prorector pentru activităti studenţesti si

parteneriate cu mediul economic si sectorul public, coordonator de credite al UAIC;
 Domnul Prof. univ. Dr. Ovidiu Gabriel Iancu- Preşedintele Senatului UAIC,
 Domnul Prof. univ. Dr. Ionel Mangalagiu- Prorector pentru activitatea de cercetare
 Domnul Conf. univ. Dr. Ştefan Boncu- Decanul Facultăţii de Psihologie şi Ştiinţe ale
Educaţiei.
Întâlnirea cu reprezentanţii conducerii Universităţii a fost un mod prielnic de a afla mai
multe informaţii despre instituţia în care ne dezvoltăm şi creştem ca oameni.

20