DREPT EXECUȚIONAL PENAL

Noțiune și obiect
Dreptul execuțional penal este o ramură de drept constituită din totalitatea
normelor juridice ce stabilesc reguli privind executarea sancțiunilor penale în scopul
educării persoanelor ce sunt supuse executariii pedepselor cu scopul de a prevenii
săvârșirea unori noi infracțiunii precum și apărării societății de infracționalitate.
Obiectul dreptului execuțional penal este format din totalitatea relațiilor
sociale privind activitatea de executare a pedepselor. Relațiile ce se crează au un
anumit caracter specific la care participă organele statului (peniteciarele – în cazul
pedepsei cu închisoarea, finanțele – în cazul pedepsei cu amendă) si pe de altă parte
persoanele ce sunt condamnate.
Relațiile sociale din această ramură de drept sunt relații de constrângere ce
presupun drepturi și obligații pentru participanți.

REGIMUL PENITENCIAR GENERAL

Pedeapsa cu închisoarea se execută în penitenciar, având un regim de detenție
ce poate fi sever sau mai puțin sever, greu sau mai ușor. De exemplu, bătrânii pot
beneficia de un regim penitenciar mai puțin sever, iar tinerii majori pot beneficia de un
regim bazat pe înstrucție și educație, iar infractorii majori, în special recidiviștii, au un
regim penitenciar mai greu, în care se pune accentul pe izolare, pază, muncă și
disciplină severă. Așa dar, de felul regimului penitenciar depinde, îndeplinirea în cea
mai mare măsură a scopului executării pedepsei privative de libertate, și anume acela
de educare a celui condamnat, precum și abţinerii lui de la comiterea de noi
infracțiuni1.
În cazul în care regimul penitenciar privește executarea pedepsei privative de
libertate în penitenciar, vorbim de executarea pedepsei în regim închis, iar un cazul în
care nu se execută în penitenciar, ci în afară și sub o altă formă de executare a pedepsei
(de exemplu executarea pedepsei la locul de muncă) vorbim de regimul executării
pedepsei fără privare de libertate sau de regim liber.
 Regimul penitenciar este reglementat prin lege (Legea nr. 254/2013 privind
executarea pedepselor), compus din o serie de activități reglemetate juridic, ce se
impun condamnatului prin lege, refenindu-ne aici de un ansamblu de obligații și
anumite drepturi ale persoanelor condamnate. Persoana condamnată la închisoarea,
fiind internată în penitenciar, are următoarele obligații stabilite prin lege (de a rămână
în penitenciar, de a munci, de a fi disciplinat etc.), dar și o serie de drepturi (dreptul la
întreținere, adăpost, îngrijiri medicale, dreptul la primirea unei cote din retribuția
muncii etc.).
Putem vorbi de regim penitenciar ca fiind complexul de obligații și drepturi ce
revin condamnatului în timpul executării pedepsei închisorii în penitenciar -în regim
închis - în scopul de a preveni săvărşirii altor infracțiuni și asistarea deținuților, în
vederea reintegrării lor sociale1.
Desigur, că pe primul plan este obligația de a suporta privarea de libertate,
îndatorire caracteristică executării unei pedepse privative de libertate în penitenciar, în
regim închis, iar pe plan secund sunt obligaţiile de respectare a ordinei, a disciplinei şi
de a munci.
Executarea pedepsei cu închisoarea impune un anumit regim penitenciar, un
anumit regim de viată reglementat juridic, regim ce cuprinde obligații și drepturi, încă
de la internarea și deținerea condamnatului în penitenciar și se continuă cu regimul de
muncă și calificare profesională, cu regimul de reeducare civică și morală etc., cu
drepturile condamnatului, cu măsurile disciplinare ce se aplică în caz de încălcare ale
obligațiilor ce revin condamnaților și terminând cu liberarea definitivă.
Regimul de executare a pedepsei privative de libertate în penitenciar cuprinde
un regim format din acțiuni și inacțiuni obligatorii, toate referindu-se la diferite aspecte
ale vieții și activităţii condamnatului în timpul executării pedepsei în penitenciar.
Așadar, regimul de executare a pedepsei privative de libertate în penitenciar,
nu se referă doar la închiderea indivizilor, ci se referă la un regim ce este format din
diverse elemente, din acțiuni și inacțiuni obligatorii stabilite prin norme juridice, toate
acestea stabilind modul de viaţă precum şi activităţile desfăşurate de cei condamnaţi în
timpul detenţie în penitenciar.
 Aceste elemente sunt reglementate de norme de drept, luând forma unor
obligații și a unor drepturi care, împreună, alcătuiesc conținutul juridic, adică
totalitatea elementelor juridice ale regimului penitenciar. Cunoașterea exactă a
regimului penitenciar presupune cunoașterea conținutului acestuia.
Obligațiile ce revin persoanelor condamnate sunt:
- de a se supune măsurii internării în penitenciar;
- de a respecta și suporta un anumit regim de deținere, de privare de libertate
(de exemplu, regimul comun și, în anumite cazuri, regimul celular);
- de a se supune unui anumit regim de ordine şi disciplină interioară, a unui
program zilnic de activitate;
- de a depune o muncă și de a respecta un anumit regim de muncă;
- de a se încadra într-un anumit sistem de calificare profesională, învăţătură şi
reeducare, prin mijlocirea cărora să se deprindă a se abține de la comiterea de
infracțiuni și să se reintegreze ulterior în viața socială normală;
- de a suportă și execută anumite sancțiuni disciplinare în caz de comitere de
incălcări ale ordinei și disciplinei în penitenciar și ale obligațiilor de comportare în
penitenciar; pe de altă parte, pentru stimularea condamnaților la muncă și bună purtare
se pot acordă recompense.
Persoanele condamnate pe perioada executării pedepsei privative de libertate
beneficiază și de anumite drepturi, ce fac parte din conținutul regimului penitenciar, și
anume:
- dreptul la încartiruire, hrană, îmbrăcăminte, cazarmament;
- dreptul la odihnă și plimbare;
- îngrijire medicală și alte drepturi care, împreună, asigură viața și sănătatea
condamnatului. Drepturile celui condamnat sunt prevăzute în norme legale și fac parte
din regimul penitenciar, și sunt prevăzute în Legea nr. 254/2013 pentru executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate. Prin lege, condamnatul beneficiază și
de vizite, corespondentă, pachete, tigări, în limite prevăzute de lege și în condiții de
control.
Toate drepturile și obligațiile celui condamnat alcătuiesc conținutul regimului
penitenciar.