Centralizator Observatii Ghidul Solicitantului de Minimis, Întreprinderi Eficiență Energetică, Întreprinderi Producere Din SER Consum Propriu

Centralizator observatii ghidul solicitantului de minimis, întreprinderi eficiență energetică, întreprinderi producere din SER consum propriu
Nr.crt Data Mijlocul Propunere de modificare/observație/întrebare Ghid Raspuns AM /

de Motivație acceptare sau respingere AM
comunic
are
1. 19-Aug- e-mail In legatura cu POIM - Eficienta energetica pentru intreprinderi mari si IMM- Toate La data depunerii cererii de finantare solicitantul trebuie să prezinte un contract de
22 uri, remarc ca in cadrul acestui Program exista conditii care de fapt ingradesc ghidurile furnizare la locul de implementare al proiectului. Cu toate acestea, atunci când contractul
dezvoltarea unei firme care ar accesa acest Program. respectiv nu acopera o perioada egala cu 12 luni calendaristice anterioare depunerii cererii
Caz concret: daca se delimiteaza un contur energetic si se inlocuieste un de finantare, analiza energetică se va baza pe date previzionate și va stabili indicatorii
utilaj tipografic existent cu unul mai performant energetic, dar care - evident energetici specifici angajați de către beneficiar. Pentru analiza financiara se vor utiliza
ofera si perfirmante mai bune (cum ar fi calitatea tiparului) și, ca urmare se preturile din contractele de furnizare energie electrica/gaz natural/energie termica, după
primesc mai multe comenzi, rezulta ca la acel punct de lucru utilajul va caz.
functiona mai multe ore (comparativ cu cel inlocuit), deci consumul total de
energie/punct de lucru va creste!
Ca urmare, desi eficienta energetica va creste, (mai multe produse/kwh
consum) acest lucru nu este luat în considerare, doar strict consumul de
energie/punct de lucru, cand de fapt ar fi trebuit sa se ia in considerare strict
cresterea eficientei energetice /per produs si nicidecum consumul de
energie / punct de lucru.
Cu alte cuvinte esti "condamnat" sa produci exact acelasi numar de produse
(zero crestere) dar cu un utilaj mai eficient energetic, dar daca cresti
productivitatea si eficienta energetica - conform Programului, nu mai esti
eligibil.
Va rog reglementati de urgenta aceasta "aberatie" a legii, care desi se
numeste program de eficienta energetica, este de fapt un program pentru
"taiati consumul/reduceti dezvoltarea" (in grila de punctaj POIM -
componenta 1 se vorbeste strict de reducere nu de eficienta energetica).
2. 24-Aug- e-mail Persoanele fizice autorizate pot dispune de acest proiect? Toate PFA nu sunt incluse in categoria beneficiarilor eligibili in conformitate cu prevederile OUG
22 ghidurile 112/2022.
3. 24-Aug- e-mail Sunt rezervoare de combustibili, in sensul ghidului apelului pentru Toate Beneficiarul desfășoară activitatea de producție/prestări servicii, cu excepția investițiilor
22 imbunatatirea eficientei energetice, eligibile pentru anvelopare? ghidurile imobiliare, consultanței, asistenței tehnice, și nu solicită finanțare pentru activitățile
prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și
completările ulterioare, precum și cu domeniile excluse de Regulamentul 1300/2013 și
respectiv de Regulamentul 1407/2013/ Regulamentul 651/2014. Pentru domeniile excluse
de regulamentele anterior menționate a se vedea secțiunea 1.9 la ghidul aplicabil.
4. 25-Aug- e-mail 1. Ce prevede art. 2 lit. i) ?; Toate 1.Art. 2 lit. i. din OUG 112/2022 defineste IMM-urile ca întreprinderile mici, mijlocii și
22 2. Nu au fost nominalizate toate formele de entitati economice care pot ghidurile microîntreprinderile, respectiv întreprinderile înființate în baza Legii societăților nr.
accesa acest tip de finantare (propunerea este de a completa solicitantii 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau în baza Legii nr. 1/2005
eligibili cu entitatile enumerate in Legea 346/ 2004 cu modificarile si privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, sau
completarile ulterioare, ca fiind intreprinderi si care realizeaza venituri în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și
economice, fie ca sunt organizate ca Asociatii, Fundatii, Structuri de dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu
economie sociala cu activitate de productrie/ servicii ) modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare
2. In cazul in care solicitantul nu se incadreaza in definitia de mai sus, nu este eligibil
conform OUG 112/2022
5. 25-Aug- e-mail 1. Dacă solicitantul deține mai multe puncte de lucru în aceeași regiune, dar Toate 1. Proiectul se poate realiza pe mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu
22 și în regiuni diferite (în speță NV și V), se poate implementa proiectul în mai ghidurile număr cadastral unic cu mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie luate în calcul
multe locații? separat în analiza energetică.
2. Autoutilitarele și autoturismele electrice sunt eligibile prin program?
3. Pompele de căldură se consideră a fi eligibile prin program? De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
4. Analiza energetică va fi obligatoriu efectuată de un auditor energetic proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
atestat ANRE?
- Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
identificate ca locuri de implementare ale proiectului, cu excepția domeniilor
excluse;
- Solicitantul trebuie să prezinte documentele ce atestă drepturile reale/de
Page 1 of 51
creanță solicitate conform prezentului ghid, declarația de consum, contractul de
furnizare precum și celelalte documente prevăzute în ghidul solicitantului pentru
proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
- Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
ghidului solicitantului;
- Nu este permisa includerea in cadrul aceleiasi cereri de finanțare a unor măsuri
de eficiență energetică și/sau de producere de energie din surse regenerabile
pentru care sunt aplicabile intensități de ajutor de stat diferite;
- Solicitantul trebuie să îndeplineasca condiția de eligibilitate privind depunerea
unui singur proiect de investiții.
În situația unui proiect cu mai multe puncte de lucru, în cadrul analizei energetice și
declarației de eligibilitate vor fi menționate toate punctele de lucru incluse în cererea de
finanțare, inclusiv codurile CAEN autorizate la la punctele de lucru respective, pentru care
se solicită finanțare.
Pentru proiectele unde se aplica schemele de ajutor de stat, un solicitant poate depune o
cerere de finantare în care pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu respectarea
conditiilor de mai sus, precum si cu conditia suplimentara ca pentru respectivele puncte de
lucru sa fie aplicabilă aceeași intensitate a ajutorului de stat, în caz contrar solicitantul va
aplica cea mai mică intensitate aferentă unuia dintre punctele de lucru incluse în analiza
energetică, în caz contrar proiectul fiind ne-eligibil.
2. În cadrul OS 11.1, nu sunt eligibile cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport

Pompele de caldura se incadreaza in categoria surselor regenerabile de energie si
sunt eligibile
3. Analiza energetică va fi, realizată de către un manager sau un auditor energetic

autorizat , după caz. Prin exceptie pentru interventiile prev la art 5 lit. d , coroborat
cu art.9 lit b., managerul energetic tb sa fie autorizat si independent de solicitant
cf OUG 112/2022.
4. În funcție de măsurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic iși va asuma
partea pentru care deține autorizare. În situația în care proiectul este mixt cu măsuri de
eficiențăa energetică pe clădire precum și alte tipuri de măsuri și/sau de producție de
energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă
toate măsurile cumulat. în această situație analiza energetică va fi asumată de către un
auditor energetic autorizat și respectiv un manager energetic autorizat.
6. 25-Aug- email Observatia principala este legata de situatia in care imobilul pentru care se Toate La data depunerii cererii de finanțare solicitantul trebuie să prezinte un contract de
22 solicita finanțarea este achiziționat in anul curent, si deci rapoartele asupra ghidurile furnizare la locul de implementare al proiectului. Cu toate acestea, atunci când contractul
eficientei energetice nu au fost facute de solicitant pentru anul anterior. De respectiv nu acoperă o perioadă egală cu 12 luni calendaristice anterioare depunerii cererii
asemenea nici declarația de consum total de energie pentru anul anterior de finanțare, analiza energetică se va baza pe date previzionate și va stabili indicatorii
depunerii cererii de finantare nu s-a putut depune in acest caz. Aceste energetici specifici angajați de către beneficiar. Pentru analiza financiară se vor utiliza
documente sunt listate in Anexa 3, punctele 14, 17, si ele nu vor exista in prețurile din contractele de furnizare energie electrică/gaz natural/energie termică, după
cazul imobilelor achizitionate in anul curent. caz.
Prin excepție, în situația în care solicitantul deține un drept de locațiune asupra imobilului
ce face obiectul proiectului, acolo unde nu este necesară obținerea autorizației de
construire, solicitantul poate să solicite finanțare în măsura în care demonstrează, print-un
act juridic incheiat cu proprietarul imobilului, consumul și cota parte care ii revine. În
această situație, se acceptă ca contractul de furnizare să fie pe numele proprietarului
imobilului. Cu toate acestea pentru măsurile ce implică calitatea de prosumator a
solicitantului, respectiv categoriile de intervenții II și III, nu se acceptă contract de furnizare
încheiat pe numele altei persoane decât aplicantul.
7. 25-Aug- email Legat de ghidurile destinate IMM-urilor și întreprinderilor mari lansate în Toate PFA nu sunt incluse în categoria beneficiarilor eligibili conform OUG 112/2022.
22 19.08.2022, spre consultare publică aș dori să mă ajutați cu o informație. ghidurile
Page 2 of 51
Dacă s-ar dori participarea cu un PFA, care nu are angajați, persoana care
este reprezentant legal al unității se consideră ca și angajat în cadrul firmei
chiar dacă nu are contract de muncă? Ar fi eligibil în acest caz?
8. 25-Aug- email Buna ziua sunt administratorul firmei X Oan Raducesti si doresc instalarea de Toate Pentru accesare la finantare trebuie depusă o cerere de finanțare.
22 panouri prin ajutorul de la stat. ghidurile
9. 26-Aug- email Pag 7 se specifica: Toate 1. Finanțarea nerambursabilă maximă acordată pentru un proiect se stabilește conform
22 1.3.2. Activităţile finanţabile în cadrul Obiectivului specific 11.1 ghidurile secțiunii 1.8. din ghidul solicitantului - Valoarea minimă şi maximă a proiectului, rata de
Pentru investițiile specifice prevăzute la secțiunea 1.3.1, numită în cofinanţare. Regulamentul la care se face referire este Regulamentului (UE) nr. 651/2014.
continuare Producție din SRE, sunt sprijinite următoarele categorii de Se va introduce in ghidul solicitantului un tabel sintetic cu tipurile de intreprinderi, inclusiv
activități: intensitatea ajutorului si bonusurile de intensitate. Totodata, in ghidurile solicitantului se
a) investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru va evidentia “costurile eligibile sunt calculate pe baza art. 41 alin. (6) lit. (c) din
obținerea de energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate Regulament” cu eliminarea sintagmei “in cazul in care”.
consumului propriu de energie, care se încadrează în capacitatea de
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea 2. Anexa 5 cuprinde lista de cheltuieli eligibile. Se va complete cu toate categoriile eligibile
nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și si neeligibile aplicabile apelului de proiecte, se va menționa care dintre acestea sunt
completările ulterioare. În categoria surselor de energie regenerabile se eligibile și neeligibile, precum și limitările, acolo unde este cazul.
încadrează utilizarea surselor definite la art. 2 lit. m) din Ordonanța de
Urgență nr. 112/2022. 3. Se va evidenția explicit în ghidurile solicitantului faptul ca TVA este neeligibil. Astfel, se
b) investitii în lucrări de modernizare/reabilitare/creșterea puterilor va elimina si Declaratia de TVA.
instalate, intelegând prin aceasta adăugarea la instalațiile de Se va corecta referirea la OS 6.2.
cogenerare/trigenerare existente a unor instalații noi de producere a
energiei din surse regenerabile de energie. 4. Este o eroare materială, se va elimina referirea la sistemele de monitorizare.
Pag 9-10 se specifica:
Valoarea proiectului nu trebuie limitată la 500.000 euro, solicitantul având
posibilitatea de a-și asuma o valoarea mai mare prin intermediul costurilor
neeligibile.
Finanțarea nerambursabilă maximă acordată pentru un proiect de investiții
prin prezenta schemă de ajutor de stat este de 30% din costurile eligibile,
pentru proiecte de investiţii în capacităţi de producere de energie din SRE cu
excepția biomasei, în cazul în care costurile eligibile sunt calculate pe baza
art. 41 alin. (6) lit. (c) din Regulament.
Finanțarea nerambursabilă maximă acordată va fi majorată cu 15% pentru
investiţiile situate în zone asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la
art. 107 alin. (3) lit. (a) din TFUE respectiv zonele a) individualizate în ANEXA
la decizia Comisiei Europene C(2021) 9750 final din 20.12.2021, privind cazul
SA.100199 (2021/N) Harta ajutoarelor regionale pentru România (1 ianuarie
2022 - 31 decembrie 2027) și cu 5 procentuale pentru investițiile situate în
zone asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul
(3) litera (c) din TFUE, respectiv zonele „c” care nu sunt predefinite din
ANEXĂ.
Finanțarea nerambursabilă maximă acordată se majorează cu 20 de puncte
procentuale, în cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mici, inclusiv
microîntreprinderilor, şi cu 10 puncte procentuale, în cazul ajutoarelor
acordate întreprinderilor mijlocii
Finanţarea proiectelor în cadrul acestui obiectiv specific este de tip
nerambursabil şi constă în decontarea, în baza unei scheme de ajutor de stat
aprobată prin ordin de ministru, până la nivelul stabilit prin Contractul de
Finanţare, a cheltuielilor eligibile realizate pentru implementarea
proiectului.
Pag 28:
În cazul în care solicitantul optează pentru cofinanțarea cheltuielilor eligibile
peste pragul de 500.000 euro, suma suplimentară acoperită de solicitant va
intra în calculul valorii eligibile totale a proiectului, iar valoarea cofinanțării
publice se va diminua sub 100%. În această situație, în procesul de
rambursare a cheltuielilor efectuate, beneficiarul va primi sumele calculate
procentual ca fiind rata de cofinanțare publică, dar nu mai mult de 500.000
euro.
Am rugamintea sa clarificati/sa specificati mai clar modul de calcul a
finantarii nerambursabile.
Procentul de 30% (+ procentele daca este cazul) se aplica cheltuielilor
eligibile „în cazul în care costurile eligibile sunt calculate pe baza art. 41
alin. (6) lit. (c) din Regulament” – despre ce regulament este vorba. In cazul
Page 3 of 51
in care nu sunt calculate in baza acestui articol care este modalitatea de
calcul a finantarii nerambursabile.
De asemenea, va rog sa clarificati daca lista de categorii de cheltuieli din
Anexa 5 reprezinta lista de categorii de cheltuieli eligibile.
Pag 22 se specifica
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată este eligibilă dacă este
nerecuperabilă, potrivit legii, cu respectarea prevederilor art. 69 alin. (3) lit.
c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
Pentru proiectele promovate în cadrul OS 6.2/ REACT-EU, după caz.,
cheltuiala aferentă TVA nu este eligibilă, fiind deductibil din perspectiva
activităţii economice derulate de solicitant.
Am rugamintea sa clarificati daca in cadrul acestui apel TVA este eligibila
și care este sensul specificării faptului că: Pentru proiectele promovate în
cadrul OS 6.2/ REACT-EU, după caz., cheltuiala aferentă TVA nu este
eligibilă, fiind deductibil din perspectiva activităţii economice derulate de
solicitant.
Pag 7 sectiunea indicatori
*Numărul de sisteme va fi preluat din secțiunea privind descrierea
activităților, unde fiecare solicitant va detalia sistemele de monitorizare și
echipamentele adiționale propuse. Se recomandă stabilirea unui număr
redus de indicatori fizici de monitorizare.
Va rog sa clarificati la ce indicator se refera acest paragraf situat sub
tabelul de indicatori.
10. 26-Aug- e-mail La Anexa 1 a Cererea de finantare_OS 11.1.RES, la pct 22.Studii de Toate Analiza opțiunilor nu se solicită.
22 fezabilitate nu se intelege daca trebuie completat „Analiza optiunilor” ghidurile
11. 26-Aug- e-mail Avand in vedere prevederile GS: in cadrul schemei aplicabile nu se acorda Toate Până la finalizarea etapelor aferente procesului de evaluare și selectie, menționate în
22 sprijin financiar pentru - activitatile realizate de intreprinderile care isi ghidurile capitolul 2 la ghidurile solicitantului, AM POIM nu se poate pronunța cu privire la
desfasoara activitatea in urmatoarele sectoare si/sau care vizeaza eligibilitatea proiectului și/sau a solicitantului.
urmatoarele ajutoare: ajutoare destinate activitatilor legate de export catre
tari terte sau catre alte state membre respectriv ajuyoare direct legate de
cantitatile exportate, ajutoare destinate infiintarii si functionarii unei retele
de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de
export.
Va rugam sa ne transmiteti daca o societate care desfasoara activitati de
depozitare conform CAEN 5210, cu mentiunea ca serviciile sunt acordate in
regim vamal de admitere temporara specific zonelor libere cu facilitati
fiscale, poate fi incadrata ca avand activitate exceptata la finantare.
12. 29-Aug- e-mail Va rugam sa ne precizati cat este valoarea deductibila pentru cheltuieli de Toae Această categorie de cheltuielile nu este eligibilă.
22 consultanta si management de proiect. ghidurile
13. 29-Aug- e-mail 1. Referitor la PROCESUL DE EVALUARE ŞI SELECŢIE- Anexele nr. 1 și 2 la Ghid 1. Criteriile de selecție pentru proiectele de minimis se regăsesc in anexa la Schema de
22 schema de minimis aplicabilă sunt anexele nr.1 si nr.2 din ORDONANŢĂ DE Minimis ajutor de minimis, procesul de evaluare și selecție va fi detaliat la nivelul GS
URGENŢĂ nr. 112 din 15 iulie 2022? 2. Monitorizarea consumului se face pe conturul proiectului, in vederea evidențierii
2. In vederea indeplinirii conditiilor de monitorizare este obligatorile rezultatelor investiției realizate prin proiect.
contractarea unui sistem de monitorizare a consumurilor pe fiecare 3. Achizitiile se derulează in conformitate cu prevederile legale, respectiv cu: Ordinul MIPE
echipament (in cazul inlocurii partiale a acestora) sau pe unitate de nr. 1284/2016 privind aprobarea procedurii competitive aplicabile
productie (in baza consumului si a numarului de ore de functionare) solicitantilor/beneficiarilor private pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii
3. Referitor la achiziția echipamentelor propuse prin proiect, care sunt sau lucrări finanțate din fonduri europene, Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
normele si procedurile de lucru? Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
14. 29-Aug- e-mail Referitor la conditia pe care tb sa o indeplineasca un beneficiar al finantarii Ghid RES Condiția prevazuta in GS a fost stipulată în scopul evitarii dublei finanâari pentru același
22 masurilor care fac obiectul OUG 112/2022. La art. 11, lit e) din OUG se obiect de investitii. În situația în care costurile pentru care se solicită finanțare sunt diferite
precizeaza: "e). Nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, de cele deja angajate pentru un alt proiect, atunci acestea pot fi eligibile in cadrul POIM, cu
inclusiv fonduri ale UE, in ultimii 5 ani pentru aceleasi costuri eligibile". In mențiunea că trebuie să fie evidențiat impactul fiecărui proiect în parte din perspectiva
Ghidul din referinte, la pct 2.1 Eligibilitatea solicitantului, la lit n, se reducerii consumului de energie.
prevede:" n) Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri
publice, inclusiv fonduri UE, in ultimii 5 ani pentru aceleasi activitati (costuri
eligibile) sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau în
totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități. De asemenea, ptr
aceleasi costuri eligibile beneficiarul nu a mai solicitat finantare din alte
surse publice, inclusiv fonduri UE."
Societatatea se afla in curs de derulare a unui proiect de finantare
nerambursabila prin programul "ElectricUp", proiect ce prevede instalarea
Page 4 of 51
unui sistem de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrica
cu o putere instalata de 98 kWp.
In situatia in care societatea doreste printr-un nou proiect investirea intr-un
nou sistem de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrica,
aceasta poate fi beneficiara a finantarii masurilor care fac obiectul OUG
112/2022, respectiv indeplineste conditia stabilita la art, 11, lit e din PUG
coroborat cu punctul 2.1, lit n. din GS?
15. 29-Aug- e-mail Firma Solenoid Concept SRL este activa de 7 ani pe piata scrierii si Toate
22 implementarii de proiecte pe mai multe Programe, din domenii diverse. ghidurile
Salutam deschiderea de linii de finantare avand ca obiect eficienta
energetica a intreprinderilor, domeniu esential, pentru prezent si pentru
viitor. Din lecturarea celor 3 ghiduri (draft) aparute pe site-ul MIPE, Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire, conf.
formulam o intrebare, in numele firmei da, mai ales, in numele firmelor Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare, se poate accepta
partenere, care au manisfestat un interes deosebit domeniului. ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse in analiza energetică ce face
Intrebare: Constituirea unei ipoteci imobiliare (mentionata in extrasul de obiectul proiectului, cu condiția prezentării acordului creditorului cu privire la
carte funciara a imobilului, solicitat ca document ce atesta forma de implementarea proiectului și menținerii activității productive a solicitantului pentru care se
detinere a imobilului unde se va implementa proiectul), in favoarea unei solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a investiției, respectiv în termen de 5
banci, reprezinta, in opinia dvs o limitare legala? ani de la efectuarea plății finale în cadrul contractului de finanțare. În caz contrar,
Concret: daca imobilul in care se intentioneaza a se implementa proiectul solicitantul se angajează să restuituie proportional/integral, după caz finanțarea
(care nu necesita autorizatie de construire) este IPOTECAT in favoarea unei nerambursabilă acordată pentru perioada rămasă neacoperită din perioada de durabilitate,
banci comerciale, este eligibil proiectul? cu aplicarea dobânzilor/penalităților corespunzătoare legislației în vigoare.
16. 29-Aug- e-mail Avand in vedere OUG 112/2022 si GS Eficienta energetica la nivelul IMM- Toate Se va corecta eroarea materială.
22 urilor si intreprinderilor mari in cadrul POIM2014 - 2020, publicat pe site-ul ghidurile
MIPE, in data de 12 august 2022, se face vorbire de anexele 1 si 2 - grile de
punctare, acestea nu se regasesc in articolul respectiv.
17. 30-Aug- e-mail Buna ziua, referitor la categoriile de cheltuieli/intervenţii eligibile pentru Ghid Achiziționarea de pompe de căldura sau panouri fotovoltaice nu se incadreaza in categoria
22 fiecare categorie de investiție eligibilă menționată în secțiunea 1.3.1 Minimis de investitii din ghidul pentru care se aplica schema de minimis pentru evitarea dublei
achizitionarea de echipamente (pompa de caldura/ panouri fotovoltaice) finantari. Acestea sunt eligibile in cadrul schemei de ajutor de stat privind masurile de
fara cresterea puterii instalate se incadreaza in categoria de investiție IV din producer energie din surse regenerabile.
secțiunea 1.3.1, liii ) in vederea reducerii consului de energie.
18. 30-Aug- e-mail Vă contactez pentru că am o întrebare/propunere pentru ghidul privind Ghid RES În cadrul AP 11 se finanțează proiecte de eficiență energetică și producție energie din RES.
22 eficiența energetică. Lucrez de 2 ani de zile la un concept de dezvoltare Nu se finanțează investiții pentru construcția de clădiri NZEB.
pentru societatea tatălui meu din Râmnicu Vâlcea (societatea este de peste Recomandăm sa analizati cu atenție Ghidurile solicitantului publicate și, în măsura în care
10 ani de zile pe piață și are un portofoliu de clienți naționali de renume, dar îndepliniți condițiile de eligibilitate, puteți depune o cerere de finanțare în cadrul apelurilor
și internaționali) și acest proiect de dezvoltare al companiei este strict gândit ce vor fi lansate.
pentru a deveni producător în vederea eficienței energetică a clădirilor. Din
păcate, am avut doar 55 de puncte pentru 4.1.1 și nu am reușit să aplicăm…
Ideea este că avem pus la punct absolut tot, concept, misiune, viziune, linii
de producție, parteneri europeni etc. Și prin implementarea conceputului de
dezvoltare care vizează eficiența energetică a clădirilor, devenim producători
care vin în întâmpinarea celor care doresc să-și transforme sau să-și
construiască clădirile în clădiri cu eficiență energetică/NZEB. Pentru a realiza
acest lucru ne este necesară o finanțare între 500.000-1000000 euro.
Credeți că există o șansă să aplicăm în cadrul acestui program? Sau ne puteți
recomanda o altă axă care urmează să se deschidă? Noi avem absolut tot
pus la punct, avem nevoie doar de sprijin pentru a găsi axa care să se plieze
conceptului nostru.
19. 30-Aug- e-mail Pentru investițiile specifice prevăzute la secțiunea 1.3.1, numită în Se va completa în GS referința la Articolul 73^1, alin (1) din Legea 123/2012 energiei
22 continuare Producție din SRE, sunt sprijinite următoarele categorii de electrice și a gazelor naturale.
activități:
a) investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru
obținerea de energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea
nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și
completările ulterioare. În categoria surselor de energie regenerabile se
Urgență nr. 112/2022.Potrivit art. 3 pct. 95 din Legea nr.
123/2012: “prosumator - clientul final care își desfășoară activitățile în
Page 5 of 51
spațiul propriu situat într-o zonă determinată sau în alte spații aflate în
imediata proximitate și care produce energie electrică din surse
regenerabile pentru propriul consum, a cărui activitate specifică nu este
producerea energiei electrice, care consumă și care poate stoca și vinde
energie electrică din surse regenerabile produsă în clădirea lui, inclusiv un
bloc de apartamente, o zonă rezidențială, un amplasament de servicii
partajat, comercial sau industrial sau în același sistem de distribuție închis,
cu condiția ca, în cazul consumatorilor autonomi necasnici de energie din
surse regenerabile, aceste activități să nu constituie activitatea lor
comercială sau profesională primară” nu este precizat niciun prag privind
capacitatea de productie specifica ce urmeaza a fi instalata, astfel incat
interpretam ca aceasta conditie este indeplinita indiferent de puterea
electrică instalată prin proiect si nu este limitata la 400kW, limita pina la
care prosumatorul primeste facilitati conform art. 73^1 alin. (1) din Legea
nr. 123/2012.
20. 30-Aug- e-mail 1. Facem propunerea ca printre documentele doveditoare ale imobilului in 1. Conform prevederilor OUG 112/2022, co modificarile si completarile ulterioare,
22 care se implementeaza proiectul sa se includa si contractul de uzufruct, solicitantul de finantare prezintă documentele doveditoare ale calității de
intrucat este un document care da un drept real de proprietate si pe baza lui proprietar/superficiar/administrator/titular al unui drept de folosință/concesionar/locatar
se poate obtine autorizatie de construire.
pentru imobilul în care se implementează proiectul sau proprietar/comodatar/titular al
2. Se va mentiona clar daca se pot realiza investitii care fac obiectului unui
gaj. Pentru ca masura sa-si atinga la modul real scopul, propunem dreptului de folosință pentru utilajele care asigură implementarea proiectului, însoțite de
modificarea criteriului de eligibilitate care conditioneaza imobilele sa fie actul de dobândire a proprietății, contract de concesiune, actul care atestă
modificat spre binele solicitantilor, ori prin indepartarea acestuia acestuia proprietatea/folosința/concesiunea/comodatul, după caz, valabile pe toată durata de
ori prin completarea sa, cu prezentarea de catre beneficiar a acordului scris implementare a proiectului și o perioadă de minimum 5 ani după expirarea duratei de
creditorilor. implementare a proiectului.
3. Va rugam sa mentionati pe care platforma se face implementarea 2. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire,
proiectului deoarece la nivelul GS se mentioneaza doar etapa de depunere a
conf. Legii 50/1991 republicată cu modificările și completările ulterioare, se poate accepta
proiectelor care se va realiza prin intermediul platformei IMM Recover.
4. Va rugam sa faceti mentiuni foarte clare daca este necesara realizarea si ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse în analiza energetică ce
atasarea studiului de fezabilitate la momentul depunerii cererii de finantare, face obiectul proiectului, cu condiția ca la depunerea cererii de finanțare să se prezinte
deoarece in ghidurile consultative pentru masuri de eficienta energetica nu acordul creditorului cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității
apare nicio mentiune despre necesitatea unui studiu de fezabilitate ci doar productive a solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de
in anexele aferente GS. durabilitate a investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul
5. Data fiind Anexa nr. 8 - Model financiar recomandat, in sheet-ul denumit contractului de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie
"Analiza financiara" sunt completate celulele in ceea ce priveste preturi,
proportional/integral, după caz finanțarea nerambursabilă acordată pentru perioada
costuri, samd.
Aceste valori sunt impuse sau pot fi modificate? rămasă neacoperită din perioada de durabilitate, cu aplicarea dobânzilor/penalităților
corespunzătoare legislației în vigoare.
2.
3. Etapa de implementare a proiectului se derulează prin intermediul aplicației MySMIS
2014 – detaliată în GS.
4. Cererea de finanțare va fi însoțită de analiza energetică completată cu toate datele
necesare. Documentele disponibile la momentul depunerii cererii de finantare, cum ar fi
studiul de fezabilitate, certificate de urbanism vor fi anexate acesteia în măsura în care
există. Totodată, se va face referire explicită la aceste elemente în GS.
5. Modelul financiar recomandat se va completa cu datele beneficiarului/proiectului.
21. 31-Aug e-mail Exista cateva neconcordante in draftul de ghid, asupra carora va rog sa Toate 1. Informațiile din GS sunt corecte, costurile legate de management de proiect și de
aduceti clarificarile necesare. ghidurile informare și publicitate nu sunt eligibile în cadrul POIM. În GS se vor elimina restricțiile
1. Astfel, ghidul mentioneaza in acelasi timp ca cheltuielile de management procentuale aferente acestor cheltuieli.
si de informare si publicitate sunt neeligibile SI ca ele pot reprezenta maxim 2. În GS se va preciza faptul că vor fi prezentate și cheltuielile neeligibile în bugetul
5%, respectiv 2% din buget. proiectului. Totodată, se va elimina fraza de la pag. 27.
>La pg 6 se precizeaza:
Cheltuielile cu managementul proiectului, auditul proiectului, informarea și
publicitatea nu sunt eligibile.
> La pg 27 se precizeaza:
Bugetarea activităţilor va ţine cont de următoarele:
§ Cheltuielile cu activităţile de informare şi publicitate ale proiectului nu vor
depăşi 2% din valoarea eligibilă a proiectului;
§ Cheltuielile cu managementul proiectului nu vor depăşi 5% din valoarea
grantului;
2. De asemenea, exista neclaritati privind introducerea sau neintroducerea
in bugetul proiectului a cheltuielilor neeligibile. Astfel, la pg 9 se
Page 6 of 51
mentioneaza:
>Valoarea proiectului nu trebuie limitată la 500.000 euro, solicitantul
având posibilitatea de a-și asuma o valoarea mai mare prin intermediul
costurilor neeligibile,
> in timp ce la pg 27 ni se spune ca:
§ Cheltuielile neeligibile menţionate la secţiunea 2.3 nu vor fi luate în calcul
la elaborarea bugetului.
22. 1-Sep- e-mail 1. In conformitate cu Ghidul solicitantului, Apel de proiecte pentru eficiență Ghid 1. În cadrul ghidului pentru care se aplică schema de minimis, pentru situația clădirilor cu
22 energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul Minimis destinație mixtă, administrativă și de producție, acestea pot fi considerate eligibile pentru
propriu la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari sunt eligibile investiţii în măsuri de eficiență energetică în conformitate cu prevederile GS dacă spațiul destinat
măsuri de eficienţă energetică şi de reducere a consumurilor specifice activității de producție este mai mare decât cel destinat activității administrative.
energetice la clădiri şi construcţiile anexe, cu excepţia clădirilor
administrative sau clădirilor care nu sunt destinate activităţilor de producţie, 2.Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire, conf.
de servicii ale IMM-urilor şi întreprinderilor mari. Legii 50/1991 republicată cu modificările și completările ulterioare, se poate accepta
ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse în analiza energetică ce face
De asemenea se specifica faptul ca "Măsurile de eficiență energetică nu se obiectul proiectului, cu condiția ca la depunerea cererii de finanțare să se prezinte acordul
pot realiza asupra clădirilor administrative sau clădirilor care nu sunt creditorului cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității productive a
destinate activităţilor de producţie, de servicii ale IMM-urilor şi solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a
întreprinderilor mari". Speta noastra se refera la faptul ca investitia pe care investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul contractului
dorim sa o realizam se desfasoara intr-o clădire care este împărțită în corp de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie proportional/integral,
administrativ si hala de producție, insa este vorba despre aceeasi clădire, cu după caz finanțarea nerambursabilă acordată pentru perioada rămasă neacoperită din
un singur numar cadastral (pe aceeasi carte funciara). In contextul dat perioada de durabilitate, cu aplicarea dobânzilor/penalităților corespunzătoare legislației în
investitia este eligibila in cadrul proiectului? vigoare.
2. In cazul unui proiect in care se realizeaza anveloparea/ modernizarea

clădirii, insa aceasta este gajata la banca, investiția/cheltuaiala este eligibila?
3. In cadrul Ghidului privind EFICIENȚĂ ENERGETICĂ ȘI STIMULAREA 3. In cadrul ghidului pentru care se aplică schema de minimis nu sunt eligibile investițiile
UTILIZĂRII ENERGIEI REGENERABILE LA NIVELUL ÎNTREPRINDERILOR prin pentru lucrări de anvelopare a clădirilor. Acestea sunt eligibile în conformitate cu schema
investiții în lucrări de modernizare/reabilitare sunt eligibile si lucrarile de de ajutor de stat pentru sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea
anvelopare a cladirilor, in conditiile in care respectam cerintele impuse de unor măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor industriale și construcțiilor
ghidul de finantare? anexe și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții anexe la nivelul întreprinderilor în
cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare 2014-2020 și GS aferent acestei
scheme.
23. 1-Sep- e-mail Două întrebări în legatura cu varianta actuala a GS. Proiectul se poate realiza pe mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu număr
22 1. Un proprietar de cladire (SRL) are mai multe contracte de cadastral unic cu mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie luate în calcul
inchiriere/comodat pentru diferite SRL-uri. separat în analiza energetică.
În acest caz se pot de mai multe SRL-uri sau doar unul singur?
2. Solicitantul prezintă documentele doveditoare ale calității de proprietar/ De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de superficie proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
pentru imobilul în care se implementează proiectul respectiv extras de carte
funciară valabil înainte cu 30 de zile la data înscrierii.
- Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
- conform cerintelor de mai sus, documentele doveditoare ale calității de
energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
proprietar/ administrator trebuie să fie valide deja cu 30 de zile inaintea
respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
depunerii proiectului, adica, daca apelul se deschide pe 23 septembrie,
acestea trebuie sa fie valide din data de 24 august?
excluse;
proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
- Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
Page 7 of 51
1. Documentele cadastrale aferente înscrisurilor care dovedesc calitatea de proprietar/

administrator/concesionar/superficiar (extras de carte funciară și încheierile aferente)
trebuie să fi fost emise cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de
finanțare în sistemul informatic IMMRecover.
24. 1-Sep- e-mail Referitor la ghidul solicitantului „Eficienta energetica la nivelul IMM-urilor si Observația nu se preia deoarece Point of Delivery intra in sintagma “etc.”
22 intreprinderilor mari in cadrul Programului Operational Infrastructura Mare
(POIM) 2014 – 2020” aflat in consultare publica la adresa :
https://mfe.gov.ro/consultare-publica-poim-ghidul-solicitantului-privind-
eficienta-energetica-la-nivelul-imm-urilor-si-intreprinderilor-mari-in-cadrul-
programului-operational-infrastructura-mare-poim-2014/, va rog sa analizati
propunerea mea (evidentiata prin colorare in attach) privind Analiza
energetică pentru utilizarea surselor regenerabile la nivelul IMM-urilor și
întreprinderilor mari
25. 1-Sep- e-mail Asociatia Auditorilor Energetici pentru Cladiri din Romania (www.aaecr.ro) Ghid 1. Prin OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare, se finanțează
22 va transmite observatii si propuneri in legatura cu pachetul de documente Eficiență măsuri de eficiența energetică prin investiții precum reabilitarea termică a
aflate in consultare publica pentru POIM. energetică clădirilor. Măsurile au fost preluate întocmai și în documentația pusă în
clădiri și Ghid consultare publică.
Va rog sa retineti modificarile esentiale: Minimis 2. Pentru accesarea finanțării pentru măsurile sprijinite în cadrul POIM se solicită,
renovare energetica - in loc de reabilitare termica pe langa celelalte documente prevazute in GS, depunerea analizei energetice
audit energetic - in loc de analiza energetica elaborate dupa modelul indicat de catre un expert autorizat. Auditul energetic nu
Legea 372/2005 - in loc de legea 121/2014 (din moment ce este vorba de este un document obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde există
cladiri si nu de cladiri sau procese industriale) obligatia legala ca acest document sa fie întocmit, solicitantul are obligația de a
respecta prevederile legale. Prin GS se solicită anexarea la cererea de finanțare
doar a documentelor privind analiza energetica si declaratia de consum, conform
prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si completarile ulterioare. Modelul
de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este corelat cu normativul privind
auditul energetic privind eficienta energetica in cladiri.
3. În GS se va face referire explicită la cele doua acte normative - Legea 372/2005 și
Legea 121/2014, în funcție de măsurile propuse.
26. 1-Sep- e-mail 1. Raportat la sectiunea 1.1 Axa prioritara, prioritatea de investitii Ghid 1. Se va menține formularea din GS. Sistemul de monitorizare nu realizează
22 aferenta si obiectivul specific din Ghidul solicitantului Eficienta Minimis automat optimizare. Optimizarea este o consecință dorită, însă nu automată.
energetica si stimularea energiei regenerabile la nivelul 2. Aceasta referire din secțiunea 1.2 se menține.
intreprinderilor, paragraful d) “dezvoltarea unor sisteme de 3. La sectiunea 1.3, se va mentine referirea la EMS, pentru ca se refera la energie in
monitorizare a consumului de energie si a progreselor in materie general, nu doar la energie electrica. Referirea la EMS este în concordanță cu
de eficienta energetica realizate de catre operatorii economici” OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare.
propunem sa fie inlocuit cu “dezvoltarea unor sisteme de 4. Analiza energetică va fi realizată de către un manager și/sau un auditor energetic
monitorizare si de optimizare a consumului de energie si a autorizat, în funcție de măsurile propuse în cadrul proiectului.
progreselor in materie de eficienta energetica realizate de catre 5. La secțiunea sectiunea 1.3.2, se va elimina referirea la Protocolul internațional de
operatorii economici.” performanța în măsurare și verificare.
2. Raportat la sectiunea 1.2 Tipul apelului de proiecte si perioada de 6. Indicatorul CO 30 se referă la capacitatea suplimentară de producere energie din
depunere a propunerilor de proiecte din GS, paragraful “AM POIM surse regenerabile, care se masoară în MW.
poate prelungi termenul de depunere in functie de solicitarile 7. În conformitate cu prevederile Regulamentului CE 1303/2013, termenul final de
primite, de rata de contractare a proiectelor, deciziile de realocare eligibilitate a cheltuielilor aferente cadrului financiar 2014-2020 este 31
a unor fonduri sau alte considerente” propunem sa fie detaliat cu decembrie 2023.
precizarea concreta a valorilor ratelor de contractare si a celorlalti 8. La sectiunea 2.2 din GS se va completa referirea la oferte pentru
factori care influenteaza acest termen. investiții/echipamente.
3. Raportat la sectiunea 1.3 Actiunile sprijinite si activitati din GS, 9. La sectiunea 2.3 din GS se va face referire la prevederile OUG 40/2015.
deoarece se face referire la sistemele EMS, respective deoarece
aceasta tehoilogie este acum depasita de conceptul PMS- Power
Page 8 of 51
Management System, propunem actualizarea cu ultima
terminologie, care este superioara EMS.
4. Raportat la sectiunea 1.3.2 Categorii de cheltuieli/ interventii
eligibile, din GS, pentru capitolul de investitie IV propunem ca
cerinta “selectia echipamentelor se face in baza analizei energetice
realizate la nivelul proiectului de catre un expert
independent/autorizat” sa fie completata cu precizarea “expertul
trebuie sa fie autorizat ANRE minim gradul II”,
5. Raportat la sectiunea 1.3.2 Categorii de cheltuieli/ interventii
eligibile, din GS, pentru capitolul de investitie IV raportat la
adnotarea aferenta pentru Protocolul international de
performanta in masurare si verificare, propunem sa fie mentionat
explicit link-ul de unde se poate descarca, pentru a exista
transparenta informatiilor.
6. Raportat la sectiunea 1.6 Indicatori din GS, in tabelul pentru
Indicatori obligatorii la nivel de proiect, la indicatorul CO30, la
coloanal a treia, unitatea de masura energia electrica se masoara
in MWh, nu in MW (aceasta este Puterea). Va propunem a aduce
corectia necesara.
7. Raportat la sectiunea 2.2 Eligibilitatea proiectului din GS,
paragraful e) “Perioada de implementare a proiectului se
incadreaza in perioada de eligibilitate a cheltuielilor (intre
01.01.2014 si 31.12.2023)” propunem sa fie inlocuit cu “Perioada
de implementare a proiectului se incadreaza in perioada de
eligibilitate a cheltuielilor (intre 01.01.2014 si 30.06.2024)”.
8. Raportat la sectiunea 2.2 Eligibilitatea proiectului din GS,
paragraful m) solicitantul prezinta dovezi privind rezonabilitatea
costurilor pentru investitiile in eficienta energetica pentru care se
solicita ajutor de stat. Se probeaza cu oferte pentru investitii/
echipamente prevazute in proiect” propunem sa fie completat cu
precizarea expresa a numarului de oferte solicitat pentru fiecare
obiect investitional (de exemplu, o oferta sau doua oferte).
9. Raportat la sectiunea 2.3 Eligibilitatea cheltuielilor din GS,
paragraful “Mecanismul rambursarii cheltuielilor efectuate”
respectiv, “In termen de maximum 20 de zile lucratoare de la data
depunerii de catre beneficiar la autoritatea de management
(directiile teritoriale), a cererii de rambursare conform contractului
de finantare, autoritatea de management autorizeaza cheltuielile
eligibile cuprinse in cererea de rambursaresi efectueaza plata
sumelor autorizate in termen de 3 zile lucratoare de la data la care
autoritatea de management dispune de resurse in conturile sale.
Dupa efectuarea platii, autoritatea de management notifica
beneficiarilor plata aferenta cheltuielilor autorizate din cererea de
rambursare.”, propunem sa fie clarificat si explicitat, deoarece
consideram faptul ca o asemenea precizare este generatoare de
interpretari si nu respecta principiile comunitare de transparenta,
solicitantul de finantare neavand posibilitatea faptica de a
cunoaste data la care autoritatea de management va dispune de
resurse in conturile sale.
27. 2-Sep e-mail Ghid/schema ajutor de minimis 1.Ajutor de Ghid/schema ajutor de minimis
1. Secțiunea din Ghid: Comunicate de presă minimis pt 1. DA
Subiect: VERIDICITATEA PROGRAMULUI intrebarile 1 - 2. În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului
Întrebare: Având în vedere publicarea celor două ghiduri (Eficientizare 4 menționăm că acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unui sau
energetică și Utilizare surse regenerabile pentru consum propriu) finanțate 2.schema de mai multor domenii de activitate (clase CAEN) autorizate la sediul social/punctul
prin Ajutor de stat, în secțiunea Programe operaționale – POIM – Anunțuri, ajutor de stat de lucru identificat la locul de implementare al proiectului. Codul CAEN asociat
Schema ajutorului de minimis pentru aceleași investiții va fi în continuare reabilitari proiectului nu trebuie să presupună realizarea activităților enumerate în anexa
lansată? cladiri: 5 -10 nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de
2.Secțiunea din Ghid: 2.1 - Eligibilitatea solicitantului 3. ajutor de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările
Subiect: domenii excluse la finanțare stat: și completările ulterioare, precum și activitățile excluse din domeniul de aplicare
Întrebare: Menționăm faptul că, în tot parcursul ghidului se precizează promovarea a schemei de minimis/ajutor aplicabilă apelului de proiecte. AM POIM nu a
activități de producție/servicii însă, nu este o listă a codurilor CAEN producției de definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de finanțare va trebui să declare
neeligibile. Totodată, în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 nu energie din ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile excluse prevăzute în cadrul
se regăsesc activități privind comerțul. Așadar, este eligibilă în cadrul acestei surse schemei de ajutor de stat. De asemenea, pentru apelul cu alocare dedicată
Page 9 of 51
operațiuni o societate care desfășoară activități de comerț (CAEN 4711 - regenerabile domeniului industrie alimentară se va include o listă de CAEN-uri dedicată.
Comert cu amanuntul in magazine nespecializate, cu vanzare predominanta pentru 3. In GS se face referire la personalul implicat in implementarea proiectului si nu are
de produse alimentare, bauturi si tutun)? consum legatura cu mentenanta si utilizarea echipamentelor achizitionate
3.Secțiunea din Ghid: 2.1. – Eligibilitatea solicitantului propriu la 4. In GS, Anexa 1a - Cererea de finanțare, secțiunea C2 se va reformula. Scrisoare
Subiect: capacitatea de management și capacitatea tehnică a solicitantului nivelul de intentie emisa de o institutie bancara valabila pe durata de implementare a
Întrebare: Conform prevederilor din cadrul ghidului specific “Solicitantul întreprinderil proiectului, care trebuie sa dovedeasca capacitatea financiara privind derularea
demonstrează capacitate de management de proiect și capacitate tehnică or: 11-15 activitatilor in cazul solicitantilor care nu pot face dovada cifrei de afaceri in cel
pentru susținerea activităților proiectului, prin informații privind personalul putin unul din ultimii trei ani fiscali trebuie să aibă o valoare care să acopere
angajat implicat în implementarea proiectului”. Vă rugăm să precizați dacă contributia solicitantului la cheltuielile eligibile si cheltuielile neeligibile in cadrul
este obligatoriu pentru demonstrarea capacității tehnice ca personalul proiectului pentru a putea proba capacitatea financiară de susținere a acestuia,
responsabil cu mentenanța și utilizarea echipamentelor achiziționate în poate fi transmisă în etapa de contractare.
cadrul proiectului de investiții să fie angajate în societate la momentul
depunerii cererii de finanțare sau aceste servicii pot fi externalizate (prin 5. In cadrul ghidului aferent schemei de minimis, avand in vedere ca nu se fac
garanții ale furnizorului sau încheierea unui contract de mentenanță privind lucrări de anvelopare nu sunt eligibile nici lucrările de consolidare.
echipamentele achiziționate).
4. Secțiunea din Anexa 1a – Cerere de finanțare la Ghid: C2 Anexele privind
Ghid /schema ajutor de stat reabilitare cladiri
Documentele de identificare ale solicitantului
Subiect: Capacitate financiara
Întrebare: În Anexa 1a- Cererea de finanțare, secțiunea C2 – Anexele privind 6. Idem 5
Documentele de identificare ale solicitantului este menționată “Anexa C2.7. 7. Se supune schemei de ajutor de stat
Scrisoare de intenție emisă de o instituție bancară valabilă pe durata de 8. Idem 2
implementare a proiectului, care să dovedească capacitate financiară 9. Formularea din GS “Contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor naturale,
acceptabilă privind derularea activităților (doar în cazul solicitanților care nu sau a energiei termice după caz, în vigoare pentru punctul de consum unde
pot face dovada cifrei de afaceri în cel puțin unul din ultimii trei ani fiscali, în solicită finanțarea” se refera la faptul ca solicitantul trebuie sa prezinte
valoare minim egală cu valoarea grantului solicitat)”. Astfel, luând în contract/contracte de furnizare pentru purtatorii de energie relevanti pentru
considerare cele menționate anterior și procesul complex prevăzut pentru proiect (daca proiectul vizează măsuri de reducere a consumului de energie
obținerea unei scrisori de intenție bancară, pentru dovedirea capacității electrică, solicitantul va prezenta un contract de furnizare de energie electrică,
financiare a solicitantului este necesară transmiterea unei scrisori de etc.)
intenție emisă de o instituție bancară la depunerea cererii de finanțare în 10. În cadrul apelului de proiecte pentru reabilitare termică a clădirilor nu sunt
platforma autorității finanțatoare sau poate fi transmisă în etapa de eligibile activități de producere a energiei din surse regenerabile pentru consum
contractare. propriu. Aceste măsuri sunt eligibile în cadrul apelului de proiecte aferent
producției de energie din surse regenerabile. În cazul în care se dorește realizarea
ambelor măsuri este necesar a se transmite cerere de finanțare pe ambele
apeluri.
5. Secțiunea din Ghid: 1.3.2 – Activitățile finanțabile în cadrul Obiectivului
11. Idem 4
specific 11.1 Subiect: activități sprijinite Întrebare: În ghid se menționează
faptul că “Pentru investițiile specifice prevăzute la Categoria I din secțiunea
1.3.1, denumite în continuare reabilitări termice, sunt sprijinite următoarele Ghid / schema productie RES
categorii de activități: Lucrări de reabilitare termică a anvelopei clădirilor așa
cum sunt definite la art. 7 alin (1), literele b și c din Schema de ajutor de stat 12. Idem 9
[…] și clădiri anexe și clădiri pentru prestări servicii și construcții anexe, 13. Idem 2
inclusiv pereți exteriori, ferestre, tâmplărie, planșeu peste utimul nivel, 14. Idem 4
planșeu peste subsol, a șarpantelor și învelitoarelor, inclusiv măsuri de 15. DA. Aceste categorii de cheltuieli sunt eligibile pentru că asigură funcționalitatea
consolidare a clădirii, excepție făcând lucrările privind consolidări seismice”. investiției.
Având în vedere precizările din ghid, coroborat cu faptul că, diferențierea 16. Idem 3
lucrărilor de consolidare față de lucrările de consolidare seismică este
aproape imposibilă, vă rugăm să ne comunicați care sunt lucrările de
consolidare eligibile și care sunt lucrările de consolidare seismică neeligibile
în cadrul prezentului program de finanțare.
Ghid /schema ajutor de stat reabilitare cladiri

6. Secțiunea din Ghid: 1.3.2 – Activitățile finanțabile în cadrul Obiectivului
specific 11.1
Subiect: activități sprijinite
Întrebare: În ghid se menționează faptul că “Pentru investițiile specifice
prevăzute la Categoria I din secțiunea 1.3.1, denumite în continuare
reabilitări termice, sunt sprijinite următoarele categorii de activități: Lucrări
de reabilitare termică a anvelopei clădirilor așa cum sunt definite la art. 7
alin (1), literele b și c din Schema de ajutor de stat […] și clădiri anexe și
clădiri pentru prestări servicii și construcții anexe, inclusiv pereți exteriori,
ferestre, tâmplărie, planșeu peste utimul nivel, planșeu peste subsol, a
șarpantelor și învelitoarelor, inclusiv măsuri de consolidare a clădirii,
excepție făcând lucrările privind consolidări seismice”. Având în vedere
precizările din ghid, coroborat cu faptul că, diferențierea lucrărilor de
Page 10 of 51
consolidare față de lucrările de consolidare seismică este aproape
imposibilă, vă rugăm să ne comunicați care sunt lucrările de consolidare
eligibile și care sunt lucrările de consolidare seismică neeligibile în cadrul
prezentului program de finanțare.
7. Secțiunea din Ghid: 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

Subiect: schema de finanțare
Întrebare: În ghid se menționează faptul că „Sprijinul financiar se va acorda
solicitanților eligibili în conformitate cu regulile ajutorului de stat [...]” și “[…]
modificările și completările ulterioare, precum și sectoarele și/sau domeniile
excluse schema de minimis aplicabilă”. Având în vedere precizările
anterioare, vă rugăm să ne comunicați dacă prezentul apel de proiecte se
supune Schemei de ajutor de stat sau Schemei de ajutor de minimis.
8. Secțiunea din Ghid: 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

Subiect: eligibilitate activitate (CAEN)
Întrebare: În ghid se menționează faptul că „Se va lua în considerare codul
CAEN al activității pentru care solicitantul intenționează să acceseze fonduri
în cadrul Obiectivului Specific 11.1, conform Anexei 9 la ghid privind codurile
CAEN eligibile”. Totodată, în arhiva Ghidului solicitantului publicată pe site-ul
Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene nu se regăsește Anexa 9. Vă
rugăm să ne comunicați care sunt codurile CAEN eligibile pentru prezentul
apel de proiecte.
9. Secțiunea din Ghid : 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

Subiect: eligibilitate societate
Întrebare: În Ghid se menționează faptul că “Solicitantul deține cel puțin un
contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor naturale, obligatoriu, sau
a energiei termice după caz […]. În cazul societăților înființate în anul 2021 se
va prezenta o analiză energetică se va baza pe date previzionate conform
consumurilor înregistrate ulterior datei de înființare”. Totodată, în ghid este
menționat faptul că, îndeplinirea criteriului anterior menționat se probează
prin “Contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor naturale, sau a
energiei termice după caz, în vigoare pentru punctul de consum unde solicită
finanțarea”. Având în vedere precizările antemenționate, este obligatorie
prezentarea unui contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor
naturale și a energiei termice sau este suficientă prezentarea unuia dintre
cele menționate?
De exemplu: Dacă un solicitant are încheiat pentru punctul de consum unde
solicită finanțarea doar unul dintre contractele de furnizare menționate în
ghid (energie electrică/gaze naturale/energie termică), va fi eligibil în cadrul
prezentului apel de proiecte sau este obligatoriu să încheie contracte pentru
furnizare energie electrică și gaze naturale iar furnizarea de energie termică
este opțională?
10. Secțiunea din Ghid: Eligibilitate proiect

Subiect: Eligibilitate proiect
Întrebare: În cazul în care un solicitant dorește să obțină finanțare atât
pentru activități privind reabilitarea termică a clădirii în care își desfășoară
activitatea, cât și pentru activități de producere a energiei din surse
regenerabile pentru consum propriu, este permisă depunerea de proiecte pe
ambele măsuri ale prezentului apel de proiecte pentru aceeași societate?

Subiect: Capacitate financiară
Întrebare: În Anexa 1a - Cererea de finanțare, secțiunea C2 – Anexele privind
Page 11 of 51
Documentele de identificare ale solicitantului este menționată “Anexa C2.7.
Scrisoare de intenție emisă de o instituție bancară valabilă pe durata de
implementare a proiectului, care să dovedească capacitate financiară
acceptabilă privind derularea activităților (doar în cazul solicitanților care nu
pot face dovada cifrei de afaceri în cel puțin unul din ultimii trei ani fiscali, în
valoare minim egală cu valoarea grantului solicitat)”. Astfel, luând în
considerare cele menționate anterior și procesul complex prevăzut pentru
obținerea unei scrisori de intenție bancară, pentru dovedirea capacității
financiare a solicitantului este necesară transmiterea unei scrisori de
intenție emisă de o instituție bancară la depunerea cererii de finanțare în
platforma autorității finanțatoare sau poate fi transmisă în etapa de
contractare.
Ghid / schema productie RES

12.Secțiunea din Ghid : 2.1 – Eligibilitatea solicitantului
Subiect: eligibilitate societate
Întrebare: În Ghid se menționează faptul că “Solicitantul deține cel puțin un
contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor naturale, obligatoriu, sau
a energiei termice după caz […]. În cazul societăților înființate în anul 2021 se
va prezenta o analiză energetică se va baza pe date previzionate conform
consumurilor înregistrate ulterior datei de înființare”. Totodată, în ghid este
menționat faptul că, îndeplinirea criteriului anterior menționat se probează
prin “Contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor naturale, sau a
finanțarea”. Având în vedere precizările antemenționate, este obligatorie
prezentarea unui contract de furnizare a energiei electrice, a gazelor
naturale și a energiei termice sau este suficientă prezentarea unuia dintre
cele menționate? De exemplu: Dacă un solicitant are încheiat pentru punctul
de consum unde solicită finanțarea doar unul dintre contractele de furnizare
menționate în ghid (energie electrică/gaze naturale/energie termică), va fi
eligibil în cadrul prezentului apel de proiecte sau este obligatoriu să încheie
contracte pentru furnizare energie electrică și gaze naturale iar furnizarea de
energie termică este opțională?
13. Secțiunea din Ghid: 2.1 - Eligibilitatea solicitantului

Subiect: domenii excluse la finanțare
Întrebare: Menționăm faptul că, în tot parcursul ghidului se precizează
activități de producție/servicii însă, nu este o listă a codurilor CAEN
neeligibile. Totodată, în Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 nu
se regăsesc activități privind comerțul. Așadar, este eligibilă în cadrul acestei
operațiuni o societate care desfășoară activități de comerț (CAEN 4711 -
Comert cu amanuntul in magazine nespecializate, cu vanzare predominanta
de produse alimentare, bauturi si tutun)?

Subiect: Capacitate financiară
Întrebare: În Anexa 1a- Cererea de finanțare, secțiunea C2 – Anexele privind
Documentele de identificare ale solicitantului este menționată “Anexa C2.7.
Scrisoare de intenție emisă de o instituție bancară valabilă pe durata de
implementare a proiectului, care să dovedească capacitate financiară
acceptabilă privind derularea activităților (doar în cazul solicitanților care nu
pot face dovada cifrei de afaceri în cel puțin unul din ultimii trei ani fiscali, în
valoare minim egală cu valoarea grantului solicitat)”.Astfel, luând în
considerare cele menționate anterior și procesul complex prevăzut pentru
obținerea unei scrisori de intenție bancară, pentru dovedirea capacității
financiare a solicitantului este necesară transmiterea unei scrisori de
intenție emisă de o instituție bancară la depunerea cererii de finanțare în
platforma autorității finanțatoare sau poate fi transmisă în etapa de
contractare.
Page 12 of 51
15. Secțiunea din Ghid: 1.3.2. Activități finanțabile în cadrul Obiectivului
specific 1.1
Subiect: eligibilitate cheltuieli
Întrebare: Conform prevederilor din cadrul ghidului specific, în cadrul
prezentului apel de proiecte sunt finanțate următoarele categorii de
activități:
“a) investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru
obținerea de energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea
nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale, cu modificările și
completările ulterioare. În categoria surselor de energie regenerabile se
Urgență nr. 112/2022.
b) investitii în lucrări de modernizare/reabilitare/creșterea puterilor
instalate, intelegând prin aceasta adăugarea la instalațiile de
cogenerare/trigenerare existente a unor instalații noi de producere a
energiei din surse regenerabile de energie.”
Așadar, având în vedere cele menționate anterior și faptul că, pentru
montarea și punerea în funcțiune a echipamentelor specifice pentru
obținerea de energie din surse regenerabile sunt necesare lucrări de
construcție (stâlpi de susținere, schelete pentru poziționarea panourilor etc)
și modificări/înlocuiri ale rețelelor de energie folosite, cheltuielile pentru
activitățile antemenționate vor fi eligibile în cadrul prezentului apel de
proiecte?
16. Secțiunea din Ghid: 2.1. – Eligibilitatea solicitantului

Subiect: capacitatea de management și capacitatea tehnică a solicitantului
Întrebare: Conform prevederilor din cadrul ghidului specific “Solicitantul
demonstrează capacitate de management de proiect și capacitate tehnică
pentru susținerea activităților proiectului, prin informații privind personalul
angajat implicat în implementarea proiectului”.
Vă rugăm să precizați dacă este obligatoriu pentru demonstrarea capacității
tehnice ca personalul responsabil cu mentenanța și utilizarea
echipamentelor achiziționate în cadrul proiectului de investiții să fie angajate
în societate la momentul depunerii cererii de finanțare sau aceste servicii
pot fi externalizate (prin garanții ale furnizorului sau încheierea unui
contract de mentenanță privind echipamentele achiziționate).
28. 2-Sep- e-mail Va rugam sa ne ajutati cu urmatoarele clarificari privind Ghidul solicitantului 1. Pentru minimis valoarea nerambursabila maxima acordata este echivalata cu
22 privind eficiența energetică la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari în plafonul de minimis. Aceasta se imparte in Fondul de coeziune si Bugetul de stat. Se vor
cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare (POIM) 2014 – 2020. corecta prevederile GS.
Axa Prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și Intensitatea maximă este 100% din valoarea eligibilă (dar nu mai mult de pragurile valorice
stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul întreprinderilor, de 200 000 euro sau 100 000 euro după caz).
Obiectivul specific 11.1: Eficiență energetică și utilizarea energiei din surse 2. Ajutorul de minimis poate fi acordat pana la 28 februarie 2023, aceasta fiind
regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM-urilor și perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat/ de minimis.
întreprinderilor mari 3. Perioada de implementare a proiectului nu trebuie sa depaseasca 31 decembrie
1. Care este intensitatea maxima de finantare 100% sau 90%? 2023 pentru a fi respectata regula n+2.
Extras GHID: În cadrul acestui apel de proiecte, contribuția programului este 4. Plafonul de minimis se aplica pentru o intreprindere unica/pentru ultimii 3 ani
de maximum 90% din valoarea eligibilă a cheltuielilor finanțabile prin ajutor consecutivi.
de minimis. 5. Societatea mai poate beneficia de ajutor de minimis pentru eficienta energetica
Finanțarea nerambursabilă maximă acordată pentru un proiect de investiții in limita plafonului de minimis/intreprindere unica/ultimii 3 ani consecutive. Plafonul de
în cadrul prezentei scheme nu poate depăși 100% din valoarea eligibilă a minimis nu este corelat cu codul CAEN pe care s-a acordat ajutorul de minimis, ci este
investiției, respectiv echivalentul în lei a 200.000 euro sau 100.000 euro, corelat cu intreprinderea unica si cu ultimii 3 ani consecutivi.
după caz 6. Observația se va prelua in GS, in sensul mentionarii cursului valutar la care se va
calcula încadrarea în respectivele valori minime și maxime, respectiv cursul inforeuro din
2. Data maximă la care poate fi acordat ajutorul de minimis este 28 februarie luna septembrie 2022.
2023? 7. Sistemul de management al energiei EMS este obligatoriu doar pentru proiectele
Extras GHID: Data maximă care poate fi acordat ajutorul de minimis în de investiții aferente punctului IV din cap. 1.3.1 din GS aferent schemei de ajutor de
Page 13 of 51
schemei aplicabile este 28 februarie 2023. minimis. Pentru restul categoriilor de interventii nu este obligatorie realizarea EMS.
3. Care este perioada maxima de implementare? 31 dec 2023? Daca
proiectele se vor contracta in februarie 2023 iar perioada de livrare este de 8. Reducerea consumului de energie cu minim 10 % nu este obligatorie pentru
minim 12 luni, atunci incadrarea cu implementarea pana la finalul anului proiectele ce vizeaza producere de energie pentru consum propriu folosind SER.
2023 este dificila. 9. Se va corecta in GS. Este vorba de analiza energetica pentru obiectivul
Extras ghid: Perioada de implementare a proiectului se încadrează în proiectului.
perioada de eligibilitate a cheltuielilor (între 01.01.2014 şi 31.12.2023). 10. Cheltuielile de realizare a analizei energetice nu sunt cheltuieli eligibile.
4. Plafonul de minimis se aplica pe intreprindere unica sau pe intreprindere 11. Cheltuielile de audit financiar si/sau energetic nu sunt eligibile.
legata? Este necesară o analiză energetică/certificat de audit energetic la finalul primului an de
5. Daca o societate a mai luat fonduri nerambursabile pe codul CAEN prin sustenabilitate. Nu este cheltuială eligibilă. Se va mentiona explicit in GS
care aplica prin proiect, mai poate solicita ajutor de stat pentru achizitia de 12. Cheltuielile cu auditul energetic nu sunt eligibile. Auditul energetic nu este un
echipamente noi / investitii in capacitate de productie de energie din resurse document obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde exista obligatia legala ca
regenerabile pentru acelasi cod CAEN? acest document sa fie intocmit, solicitantul are obligatia de a respecta prevederile legale.
Extras GHID În plus, o cheltuială este eligibilă dacă: activitățile proiectului Prin GS se solicita anexarea la cererea de finantare doar a documentelor privind analiza
prezent pentru care se rambursează cheltuiala nu au fost finanțate, în ultimii energetica si declaratia de consum, conform prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si
5 ani înainte de data depunerii cererii de finanțare, din fonduri publice. completarile ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este corelat
6. Cum se va estima cursul euro pentru calculul investitiei la depunerea cu normativul privind auditul energetic privind eficienta energetica in cladiri.
proiectului? Daca proiectul va fi depus in luna publicarii ghidului 13. Indicatorii energetici specifici sunt stabiliti prin analiza energetica si sunt asumati
solicitantului, acest curs nu se poate estima, decat pentru o luna anterioara de catre solicitant. Acestia reprezinta rezultate ale proiectului si trebuie mentinuti pe
publicatii ghidului solicitantului. perioada de durabilitate a investitiei (5 ani de la plata finala in cadrul contractului de
Extras GHID: Cursul valutar la care se va calcula încadrarea în respectivele finantare).
valori minime și maxime este cursul inforeuro din luna publicării ghidului 14. Modelul Declaratiei de consum este cel furnizat de catre ANRE
solicitantului. Acest curs va fi actualizat la semnarea contractului de https://www.anre.ro/ro/eficienta-energetica/informatii-de-interes-public/anunturi/anunt-
finanțare pentru verificarea îndpelinirii regulii de cumul pentru ajutorul de incarcare-electronica-declaratie-consum-si-chestionar&page=1
minimis. 15. Declaratia de consum se prezinta la momentul depunerii proiectului in
conformitate cu prevederile OUG 112/2022 si ale GS, acolo unde este cazul.
7. Este obligatorie investitia in sistem de management al energiei - EMS În situația întreprinderilor înființate în anul 2021, analiza energetică se va baza pe date
pentru toate proiectele depuse indiferent de categoria de investitie? previzionate conform consumurilor înregistrate ulterior datei de înființare și va stabili
indicatorii energetici specifici angajați de către beneficiar.
8. Reducere a consumului de energie de minim 10% față de indicatorii 16. Pentru analiza financiara se vor utiliza preturile din contractele de furnizare
energetici specifici inițiali reprezinta o conditie de eligibilitate valabila pentru energie electrica/gaz natural/energie termica.
toate proiectele indiferent de categoria de investitie? Pentru determinarea preturilor din analiza financiara este necesar a se furniza surse
identificabile si verificabile, precum si descrierea unei metodologii utilizate pentru
9. Extras GHID:” Pentru investițiile prevăzute la Categoria II, subsecțiunea estimarea pretului respectiv.
1.3.1, care vizează lucrări de modernizare, reabilitare, creșterea puterilor 17. Corect, X reprezinta valoarea cea mai mică a contribuţiei din fonduri
instalate, se propun la finanțare instalații noi de producere a energiei din nerambursabile solicitată raportată la capacitatea de producţie din surse regenerabile de
surse regenerabile de energie, adăugate la instalațiile existente energie pentru consum propriu (Euro/kW instalat) si solictantul nu poate calcula punctajul
Se probează cu analiza tehnico-economică” final la momentul depunerii proiectului. Apelul de proiecte este unul competitiv, iar
punctajul final va putea fi obtinut la finalul procesului de evaluare a tuturor proiectelor
Documentul Analiza tehnico-economică simplificată reprezinta analiza depuse.
financiara conform modelului Anexa 8. Model financiar recomandat? 18. Da, pentru autoconsum, conform definitiei prosumatorilor. A fost inclusa in GS
prevederea conform careia capacitatile de productie nou create trebuie dimensionate in
10. Analiza energetica este cheltuiala eligibila? functie de consumul propriu in conformitate cu analiza energetica.
11. Pentru cheltuielile de audit exista un prag maxim al eligibilitatii 19. Analiza energetica este documentul care va detalia masurile necesar a fi luate in
cheltuielii? vederea realizarii proiectului si obtinerea indicatorilor specifici energetici. Înlocuirea unui
12. Este obligatorie si depunerea unui audit energetic? Aceasta cheltuiala ansamblu de echipamente cu un echipament nou, care îndeplinește aceleași funcții cu un
este neeligibila? consum global mai mic este de principiu posibilă. Se mentine conditia privind reducerea
Extras GHID:În cadrul OS 11.1, nu sunt eligibile următoarele tipuri de consumului de energie cu 10 %.
cheltuieli (în conformitate cu prevederile Art. 13, lit. h din HG nr. 20. Conform contractului de finantare
399/2015):cheltuielile cu activităţi legate de realizarea auditului energetic 21. In forma finala a GS se va include un model de analiza energetica si model de
(solicitat conform Legii nr. 121/2014). analiza financiara simplificata
22. Pentru minimis nu este obligatoriu a se anexa documentatia tehnico-economica
13. La ce parametri energetici specifici se face referire in ghid ? Exista dar este obligatorie anexarea Certificatului de urbanism. In plus, in cadrul contractului de
obligativitatea mentinerii acestora la nivelul estimat la depunerea finantare va fi mentionat un termen maxim pentru prezentarea autorizatiei de construire,
proiectului? Daca acestia vor fi imbunatatiti? in caz contrar contractul va fi reziliat. Pentru celelalte GS este necesara anexarea
documentatiei tehnico-economica in ultima forma existenta la cererea de finantare pentru
Prin “solicitantul se angajează să asigure desfășurarea activității proiectele pentru care este necesara obtinerea autorizatiei de construire.
operaționale/curente pentru o perioadă de minimum 5 ani după expirarea 23. Avand in vedere ca nu e obligatoriu depunerea SF nu se va cere ACB. GS va
duratei de implementare a proiectului” faceti referire la faptul ca sediul explicita documentele solicitate
social sau punctul de lucru unde se implementeaza proiectul nu trebuie sa 24. GS va explicita documentele solicitate
fie inchis? 25. Se completeaza modelul financiar recomandat corelat cu datele din analiza
eneretica si bugetul proiectului. Nu se solicita ACB
Extras GHID: Solicitantul se angajează să asigure sustenabilitatea proiectului, 26. Propunem minim 2 oferte. GS va explicita acest lucru.
Page 14 of 51
respectiv să asigure desfășurarea activității operaționale/curente și să 27. Devizele vor respecta prevederile HG 907/2016.
mențină parametrii energetici specifici la care s-a angajat pentru o perioadă 28. Nu, un solicitant nu poate depune decât un singur proiect in cadrul unui apel.
de minimum 5 ani după expirarea duratei de implementare a proiectului; 29. In cererea de finantare, la capitolul 27 se vor completa doar indicatorii stabiliti in
Extras grila conformitate: Se probează cu Declaraţia de angajament a ghidul solicitantului.
solicitantului (Anexa C1.2 la Cererea de finanţare) privind asumarea 30. In anexa 5 se vor include atât categoriile de cheltuieli eligibile cât și cele ne-
acoperirii sumelor aferente cheltuielilor neeligibile din proiect. Declarația de eligibile, cu identificarea lor corespunzatoare.
consum total de energie şi a chestionarului de analiză energetică depuse la 31. Se vor verifica si corecta eventualele erori din modelul financiar recomandat.
Ministerul Energiei-Direcția Eficiență Energetică, conform prevederilor legale 32. Modelul financiar va fi inclus in GS. Se va lua în considerare întreg ajutorul de stat
14. Puteti pune la dispozitie model de Declarația de consum total de (nu doar partea finanțare UE din ajutorul de stat).
energie?
15. Cum se poate depune la depunerea proiectului un chestionar de analiză
energetică depus la Ministerul Energiei-Direcția Eficiență Energetică,
33. Certificatul constatator și Furnizare informații extinse, emise de Oficiul Registrului
conform prevederilor legale daca societatea nu a mai depus la Ministerul
Comerţului de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul solicitantul, ori prin serviciul InfoCert.
Energiei acest chestionar?
Documentele depuse trebuie să fie emise cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de
16. Pentru analiza financiara, ce preturi la energia electrica, gaze naturale
data transmiterii cererii de finanțare. De asemenea, IMM RECOVER verifică aceste
sau combustibil se vor folosi?
informații cu baza de date de la ONRC.
17. Pentru estimarea criteriului de departajare C1, care este valoarea lui X=
Valoarea cea mai mică a contribuţiei din fonduri nerambursabile solicitată
raportată la capacitatea de producţie din surse regenerabile de energie 34. Documentele care conform legii atesta drepturile reale/ de creanta premise prin GS
pentru consum propriu (Euro/kW instalat)? pentru imobilul ce face obiectul proiectului, plus certificatul de urbanism. Pentru resursele
Daca la depunerea proiectului, nu se cunoaste aceasta valoare solicitantul materiale de tip echipamente, analiza energetica le va detalia, inclusiv cu consumul aferent
nu isi poate evalua corect punctajul. Reprezinta aceasta cea mai mica acestora si instalatiilor in cadrul carora sunt integrate.
valoare a contribuţiei din fonduri nerambursabile solicitată de celelalte
proiecte alte altor solicitanti care se vor depune in cadrul acestui apel? 35.Se va anexa si bugetul in format excel rotunjt la 2 zecimale in formatul analiză
Criteriul C1): Valoarea contribuţiei din fonduri nerambursabile raportat la financiară recomandată.
capacitatea de producţie din surse regenerabile de energie pentru consum
propriu (VSER) - 40 p: 36. Nu sunt eligibile parteneriatele. S-a mentionat acest aspect inclusiv in cadrul GS.
Modalitatea de calcul:
VAS 37.Se vor elimina aceste aspecte din cererea de finantare, cheltuielile salariale nu sunt
VSER = ----- [Euro/kW instalat] eligibile in cadrul acestui apel de proiecte.
Pi
Unde:
38. In cazul acestei obligatii se va prezenta confirmarea depunerii la Ministerul Energiei a
- VSER - Valoarea contribuţiei din fonduri nerambursabile raportat la
Declaratiei de consum. Acest document poate lua forma adresei de confirmare a depunerii
capacitatea de producţie din surse regenerabile de energie pentru consum
declaratiei de consum, emisă de către institutia mentionata si/sau orice forma de
propriu, pe baza analizei energetice;
confirmare a depunerii si/sau inregistrarii declaratiei respective la Ministerul Energiei.
- VAS - cuantumul/valoarea contribuţiei din fonduri nerambursabile
solicitată pentru proiect;
- Pi - putere instalată din surse regenerabile de energie realizată prin
proiectul de investiţii;
Punctaj acordat:
X = Valoarea cea mai mică a contribuţiei din fonduri nerambursabile
solicitată raportată la capacitatea de producţie din surse regenerabile de
energie pentru consum propriu (Euro/kW instalat)
- VSER > 130% * X - 10 p;
- 130% * X >/= VSER > 120% * X - 20 p;
- 120% * X >/= VSER > 110% * X - 25 p;
- 110% * X >/= VSER > 100% * X - 30 p;
- VSER = X - 40 p
18. Energia produsa din surse regenerabile trebuie sa fie utilizata doar
pentru autoconsum? Ce se va intampla in perioadele in care activitatea de
productie poate fi oprita (sarbatori legale, weekend-uri) iar energia electrica
produsa din surse regenerabile de capacitatile create prin proiect nu poate fi
stocata sau consumata?
19. In ceea ce priveste achizitia de utilaje/echipamente specifice noi pentru
procesul de producţie/servicii aferent activitatii economice de bază a
întreprinderii sunt eligibile doar echipamente noi mai eficiente energetic
care inlocuiesc alte echipamente existente care au un consum de energie
sporit? Se poate achizitiona in locul mai multor echipamente existente care
au un consum de energie sporit, un singur echipament nou care indeplineste
aceleasi functii si are un consum de energie mai mic?
Extras GHID:Achiziţionarea de echipamente, utilaje, dotări specifice care fac
parte din procesul de producţie/servicii respectiv din activitatea economică
Page 15 of 51
de bază a întreprinderii este posibilă dacă prin acestea se înlocuiesc
echipamente, utilaje, dotări specifice cu consum de energie sporit şi prin
această măsură se obţine o reducere a consumului specific de energie faţă
de consumul iniţial.
20. Cate cereri de rambursare /de plata se pot depune?
21. Ce se prezinta la analiza financiara? Rezultatele din anexa Anexa 8.
Model financiar recomandat? Este necesara prezentarea si anexarea
intregului capitol Analiza financiara din Studiul de Fezabilitate? Mentionam
faptul ca, Analiza financiara, capitol din Studiul de Fezabilitate este mai
complexa decat modelul simplificat prezentat in anexa nr 8 si analizeaza
financiar cel putin 2 scenarii tehnice, nu doar pe cel care a fost recomandat
si care va fi implementat.
22. Este obligatorie anexarea la Cererea de Finantare a Studiului De
Fezabilitate? Mentionam faptul ca in Cererea de Finantare se solicita sa
facem referinta la pagina/documentele aferente Studiului de Fezabilitate.
23. Este necesara efectuarea unui document separat de Studiu de
Fezabilitate intitulat Analiza Cost- Beneficiu? Este obligatorie anexarea la
Cererea de Finantare a acestui document? Mentionam faptul ca in Cererea
de Finantare se solicita sa facem referinta la documentul analizei cost-
beneficiu (capitol/sectiune/pagina). Mentionam faptul ca in cuprinsul
Studiului de fezabilitate conform HG nr. 907/2016 sunt dezvoltate capitole
aferente analizei cost beneficiu dar nu exista o sectiune/capitol intitulat
analiza cost-beneficiu.
24. Documentul analiza tehnico-economică este acelasi cu analiza financiara
sau este un document separat de analiza financiara, separat de studiul de
fezabilitate si separat de analiza energetica?
Extras grila administrativa: Pentru investițiile prevăzute la Categoria II,
subsecțiunea 1.3.1, care vizează lucrări de modernizare, reabilitare,
creșterea puterilor instalate, se propun la finanțare instalații noi de
producere a energiei din surse regenerabile de energie, adăugate la
instalațiile existente
Se probează cu analiza tehnico-economică
25. Ce se completeaza in cererea de finantare la capitolul “23. ACB - Analiza
financiara”?
Este suficienta copierea tabelelor din” Anexa 8. Model financiar
recomandat” si interpretarea indicatorilor financiari?
Pentru solicitantii , companii private care utilizeaza energia electrica produsa
din surse regenerabile pentru autoconsum iar proiectul nu va genera
venituri prin instituirea de tarife sau de taxe suportate de utilizatori este
necesar sa raspunda la urmatoarele intrebari mentionate in capitolul “23.
ACB - Analiza financiara”?:
Vor fi acoperite costurile cu ajutorul taxelor? Da / Nu
Daca DA - Te rugăm să furnizezi detalii cu privire la strategia de tarifare. În
cazul în care se acordă ajutor pentru operare, te rugăm să oferi detalii:
Variază taxele de la un utilizator la altul? Da / Nu
Daca DA - Sunt taxele proporţionale cu utilizarea diferită a proiectului
(consumul real)? Te rugăm să furnizezi detalii:
Sunt taxele proporționale cu poluarea cauzata de utilizator? Da / Nu
Daca DA - Te rugăm să furnizezi detalii:
A fost luata in considerare accesibilitatea taxelor pentru utilizatori? Da / Nu
Daca DA - Te rugăm să furnizezi detalii:
26. Cate oferte pentru un echipament sunt necesare la depunerea
proiectului?
27. Cat de detaliate trebuie sa fie devizele?
28. Se poate redepune proiectul daca a fost respins? Mentionam faptul ca in
cererea de finantare a fost inclus un capitol intitulat “25.Rezumat revizuiri
aplicaţie” care va completa numai în cazul proiectelor care au fost redepuse
în urma revizuirii.
29. Ce se completeaza la capitolul 27. Indicatori prestabiliți din Cererea de
Finantare? Se vor introduce Indicatorii prevazuti in Ghidul Solicitantului?
Extras Cerere de Finantare
27. Indicatori prestabiliți
Se completează pentru fiecare component Indicatori prestabiliti de rezultat
Page 16 of 51
Nr. crt. Denumire indicator Unitate măsura Valoare referința Anul de
referința Total Femei Barbati Regiuni dezvoltate Regiuni mai puțin
dezvoltate NA NA
Indicatori prestabiliti de realizare
Nr. crt. Denumire indicator Unitate măsura Anul de referința Total Femei
Barbati Regiuni dezvoltate Regiuni mai putin dezvoltate
NA NA
Se vor selecta din nomenclatorul definit de către AM prin apel.
28. Indicatori suplimentari proiect
Indicatori suplimentari de rezultat
Nr. crt. Denumire indicator Unitate măsura An Valoare referința Total Femei
Barbati
Se completează cu alţi indicatori de rezultat specifici proiectului NA NA
Indicatori suplimentari de realizare

Nr. crt. Denumire indicator Unitate măsura An Total Femei Barbati
Se completează cu alţi indicatori fizici NA NA
Se va completa conform cerințelor din Ghidul solicitantului, după caz.

Extras GHID:
Pentru Obiectivul specific 11.1. Eficiență energetică și utilizarea energiei din
surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM-urilor și
întreprinderilor mari, au fost prevăzuţi următorii indicatori de program şi
proiect:
ID Indicatori obligatorii la nivel de proiect Unitate de măsură

CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite numărul de
întreprinderi sprijinite pentru măsuri de eficiență energetică și/sau utilizarea
a surselor de energie regenerabilă
CO30 Capacitate suplimentară de producere a energiei din surse
regenerabile MW
CO34 Reducerea gazelor cu efect de sera: Scădere anuală estimată a gazelor
cu efect de seră Echivalent tone de CO2
*Numărul de sisteme va fi preluat din secțiunea privind descrierea
activităților, unde fiecare solicitant va detalia sistemele de monitorizare și
echipamentele adiționale propuse. Se recomandă stabilirea unui număr
redus de indicatori fizici de monitorizare.
2S... Intensitatea energetică în economie kgep/1000 euro

În descrierea proiectului, fiecare solicitant va estima contribuția cantitativă
la indicatorul de rezultat, prin estimarea intensității energetice la nivelul
societății, la începutul proiectului și ulterior implementării măsurilor de
reducere a consumului de energie, stabilite exclusiv prin instrumentele
furnizate de proiect.
Pentru economia de energie estimată a fi obţinută în cadrul procesului

industrial, prin aplicarea măsurilor de îmbunătățire a eficienţei energetice
stabilite pe baza informațiilor obținute din sistemul de monitorizare propus
prin proiectul pentru care se solicită finanţare, se va acorda un punctaj în
cadrul grilei de evaluare tehnico-economice. Economia de energie asumată
va trebui realizată în termen de maximum 3/ 5 ani de la finalizarea
proiectului.
30. In Anexa 5. Categorii de cheltuieli indicative sunt mentionate de fapt

cheltuielile eligibile?
31. In modelul excel Anexa 8. Model financiar recomandat, exista o eroare la
IMPLEMENTARE + OPERARE) A PROIECTULUI ) care de fapt preia veniturile si
costurile din anul 3 preluarea datelor incepand cu anul 1 de operare
( echivalentul anului 3 din PERIOADA DE REFERINTA (de operare a
proiectului.
32. In Anexa 8. Model financiar recomandat la CALCUL INDICATORI
FINANCIARI CU SPRIJIN DIN PARTEA UNIUNII, RIRF/K, la Contributia
nationala (publica si privata) se iau in considerare toate sursele de finantare
Page 17 of 51
(credite, contributie proprie etc) mai putin valoarea ajutorului de stat?
Conform Ghidului European acesta reprezinta un indicator de rentabilitate
financiara a capitalului iar când se calculează VFNA(K) şi RRF(K) toate sursele
de finanţare sunt luate în considerare cu excepţia contribuţiei UE.
“When computing FNPV(K) and FRR(K), all sources of financing are taken
into account, except for the EU contribution”. (Pagina 49 din Guide to Cost-
Benefit Analysis, of Investment Projects, Economic appraisal tool ,for
Cohesion Policy 2014-2020)
33. Ce document trebuie solicitat de la ONRC pentru a demonstra ca:

Solicitantul nu este în stare de faliment, lichidare, au afacerile conduse de un
administrator judiciar sau activitățile lor comerciale sunt suspendate ori fac
obiectul unui aranjament cu creditorii sau sunt într-o situație similară cu cele
anterioare, reglementată prin lege, ori fac obiectul unei proceduri legale
pentru declararea lor în stare de faliment, lichidare, conducerea afacerilor
de un administrator judiciar;?
34. Ce document este solicitat in cererea de finantare la resurse materiale

pentru a demonstra dreptul de a realiza implementarea proiectului?
Extras Cerere de Finantare: Resurse materiale: Se va menționa numărul,
data și tipul documentului prin care se constituie dreptul de a realiza
implementarea proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului
general/specifice.
35. Bugetul proiectului se va completa doar in formularul Cererii de

Finantare sau se va introduce si manual in platforma IMMRecover? Este
necesara si atasarea bugetului in format excel? La cate zecimale se va rotunji
bugetul?
36. Este necesara completarea acestei sectiuni din cererea de finantare

pentru proiectele care nu se implementeaza in parteneriat?
Cerere: Se completează pentru fiecare componenta, de Lider si fiecare
partener, după caz
Total proiect Total eligibil actualizat proiect Total eligibil neactualizat

proiect Total neeligibil proiect Total nerambursabil Total ajutor de stat Total
contributie proprie Intensitatea interventiei
Componente
Componenta 1
Componenta 2
Total proiect
Parteneri
Lider
Membru 1
37. In cererea de finantare se solicita documente care să justifice cheltuielile

cu salariile, respectiv pentru fiecare persoană care implementează activităţi
din cadrul beneficiarului/partenerului (valoarea netă/oră, valoarea
totală/oră, nr. ore/zi, nr zile/luni lucrate).
Daca aceste cheltuieli nu au fost incluse in bugetul investitiei, mai este
necesara prezentarea de documente? Este obligatorie includerea acestora in
managementul de proiect?
In Ghidul Solicitantului se specifica: Managementul de proiect poate fi
realizat cu personal propriu sau mixt (personal propriu şi externalizare). Ce
documente trebuie atasate pentru personalul externalizat cu care nu s-a
incheiat niciun contract la depunerea proiectului, acesta urmand a fi selectat
dupa aprobarea la finantare a proiectului? Este necesar ca pentru toate
persoanele implicate in implementarea proiectului sa fie inchiate contracte
de munca sau sub alta forma pana la contractarea proiectului depus?
38. Ce document trebui prezentat pentru : Nota din partea autorității

competente privind politica națională în domeniul eficientei energetice, de
certificare a faptului ca solicitantul si-a indeplinit obligatiile de raportare,
Page 18 of 51
conform art. 9 din Legea 121/2014 privind eficiența energetică cu
modificările și completările ulterioare, este incarcata? (Anexa C2.8.)
29. 2-Sep- e-mail Întrebări comune celor două apeluri lansate în consultare publică în data de Ghid RES si 1. Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate
22 19.08.2022 Ghid cu privire la lansarea acestor apeluri.
1. Care este data programată de lansare pentru depunerea proiectelor, Eficiență 2. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica pe site-ul MIPE. Aceasta va fi
pentru fiecare dintre cele 2 apeluri de proiecte anunțate? cost2. Pentru ca energetică corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de stat conform schemelor aplicabile,
solicitanții să aibă un timp corespunzător pentru pregătirea unor proiecte clădiri precum si perioada maxima de implementare a proiectele, respectiv 31 decembrie 2023.
coerente, eligibile, realiste, vă rugăm să alocați o perioadă de minim 30 de 3. Pentru fiecare apel se solicita analiza energetica. Auditul energetic nu este un
zile calendaristice între data publicării Ghidurilor finale și data deschiderii document obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde exista obligatia legala ca
perioadei/perioadelor de depunere a Cererilor de finanțare. acest document sa fie intocmit, solicitantul are obligatia de a respecta prevederile legale.
3. Vă rugăm să clarificați dacă pentru cele două apeluri se solicită realizarea Prin GS se solicita anexarea la cererea de finantare doar a documetelor privind analiza
unui analize energetice (conform modelului atașat) sau audit energetic (este energetica si declaratia de consum, conform prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si
specificat că pentru întreprinderile înființate în anul 2021 ar fi necesar audit completarile ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este corelat
energetic). cu normativul privind auditul energetic privind eficienta energetica in cladiri.
4. Cu referire la: ”Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din 4. Conditia prevazuta in GS a fost stipulata in scopul evitarii dublei finantari pentru
fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități acelasi obiect de investitii. In situatia in care costurile pentru care se solicita finantare sunt
(costuri eligibile) sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau diferite de cele deja angajate pentru un alt proiect, atunci acestea pot fi eligibile in cadrul
în totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități. De asemenea, POIM, cu mentiunea ca trebuie sa fie evidentiat impactul fiecarui proiect in parte din
pentru același costuri eligibile, beneficiarul nu a mai solicitat finanțare din perspectiva reducerii consumului de energie.
alte surse publice, inclusiv fonduri UE” – este corectă înțelegerea noastră Dacă un potential solicitant a depus o cerere de finanțare pentru un proiect în cadrul
conform căreia un solicitant care a depus proiect în cadrul apelului PNRR C6 PNRR, nu poate depune cerere de finanțare pentru același proiect în POIM (dar poate
– I1, de exemplu, nu mai este eligibil pentru a aplica în cadrul prezentelor depune cerere de finanțare pentru un cu totul alt proiect).
două apeluri POIM? Menționăm că pentru apelul PNRR C6-I1 nu s-a finalizat 5. Achizitiile se deruleaza in conformitate cu prevederile legale, respectiv cu:
evaluarea formularelor de ofertă depuse. Ordinul MIPE nr. 1284/2016 privind aprobarea procedurii competitive aplicabile
solicitantilor/beneficiarilor private pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau
5. Vă rugăm să ne confirmați care este baza legală conform căreia vor fi lucrari finantate din fonduri europene, Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Legea
realizate achizițiile în cadrul proiectelor: procedură proprie a Solicitantului, 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Ordinul 1284/2016, altă procedură ce va fi impusă de către AM POIM. 6. Demararea achizitiilor poate fi facuta dupa depunerea cererii de finantare, cu
6. Solicitanții pot demara achizițiile din cadrul proiectelor după data clauza suspensiva. Se recomanda ca demararea lucrarilor / semnarea contractelor de
depunerii Cererii de finanțare sau doar după obținerea notificării din partea furnizare sa se faca dupa semnarea contractului de finantare.
AM POIM privind selecția proiectului la finanțare? 7. Realizarea documentatiei tehnico-economica este necesara pentru proiectele
7. Vă rugăm să specificați clar în cadrul celor două Ghiduri dacă este care au nevoie de Autorizatie de Construire (cf hg 907 și Legii 50/1991, republicata cu
necesară realizarea Studiului de Fezabilitate, dacă este necesar indiferent modificările si completarile ulterioare). Aceasta se va anexa la cererea de finantare pentru
dacă investiția presupune sau nu obținerea autorizației de construcție, iar aceste ghiduri (capacitate de productie de energie din surse regenerabile și eficienta
dacă este necesar, vă rugăm să menționați conform cărei baze legislative va energetica in cladiri)
fi realizat. 8. Se va completa Anexa 5 cu cheltuielile eligibile si ne-eligibile aplicabile fiecărui
8. Vă rugăm ca, pentru fiecare Ghid în parte, să publicați exact activitățile ghid in parte. De asemenea, in cadrul analziei energetice recomandate se detalieaza si
eligibile a fi finanțate, conform prevederilor OUG nr.112/2022, cu bugetul proiectului cu categoriile de cheltuieli eligibile și ne-eligibile.
menționarea exactă a articolelor și literelor din OUG nr.112/2022, precum și 9. Un solicitant nu poate depune decat un singur proiect/apel. Cu toate acestea,
a categoriilor de cheltuieli/intervenții eligibile pentru fiecare. codul CAEN asociat proiectului nu trebuie sa presupuna realizarea de activitati enumerate
9. Solicitanții a căror activitate se încadrează în Secțiunile A, B și C din CAEN in Anexa 1 la HG 780/2006, precum si activitati excluse din domeniul de aplicare a schemei
Rev.2 sunt eligibili pentru a solicita finanțare în cadrul celor două apeluri? de ajutor de stat.
10. Vă rugăm să menționați dacă Anexa nr.5 include cheltuielile eligibile 10. Se va completa anexa 5 cu categoriile de cheltuieli eligibile si ne-eligibile. De
aferente fiecărui apel. asemenea, in cadrul modelului de analiza financiara recomandata este inclus bugetul
11. Solicitanții eligibili în cadrul celor două apeluri pot desfășura și activități proiectului cu detalierea categoriilor aplicabile.
cuprinse în Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.780/2006, cu modificările 11. Codul CAEN asociat proiectului nu trebuie sa presupuna realizarea de activitati
și completările ulterioare, dar să nu solicite ajutor de stat pentru aceste enumerate in Anexa 1 la HG 780/2006, precum si activitati excluse din domeniul de
activități? aplicare a schemei de ajutor de stat. Avand in vedere acest aspect nu sunt eligibile
12. Un solicitant este eligibil să obțină finanțare în cadrul ambelor apeluri proiectele care presupun masuri de eficienta energetica sau masuri de productie RES
simultan? pentru activitati enumerate in Anexa 1 la HG 780/2006.
13. Dreptul real de proprietate trebuie să acopere 3 sau 5 ani? 12. Un solicitant poate depune un singur proiect/apel.
14. TVA-ul reprezintă o cheltuială eligibilă pentru neplătitori sau pentru toți 13. Drepturile reale/de creanta solicitate in cadrul ghidului pentru imobilul ce face
solicitanții sau nu este deloc eligibilă? Prevederile din Ghiduri lasă loc de obiectul proiectului trebuie să fie acoperitoare începand cu data depunerii cererii de
interpretare. finantare si pe intreaga perioada de implementare, inclusiv pe o perioada de durabilitate
15. Cheltuielile cu managementul proiectului, consultanța, auditul financiar de 5 ani de la plata finala.
al proiectului, informare și publicitate sunt eligibile sau nu? Vă rugăm să 14. TVA nu este cheltuiala eligibila, indiferent daca solicitantul este sau nu platitor de
corelați cu Anexa nr.5 la fiecare din cele 2 Ghiduri, în condițiile în care TVA.
aceasta anexă va prezenta strict tipul cheltuielilor eligibile. 15. Cheltuielile cu managementul proiectului, consultanța, auditul financiar al
16. Câte oferte trebuie prezentate pentru fiecare tip de cheltuială pentru proiectului, informare și publicitate nu sunt eligibile.
dovedirea rezonabilității costurilor pentru investițiile în eficiență energetică 16. Pentru fiecare tip de cheltuiala se vor prezenta minim 2 oferte pentru justificare
pentru care se solicită ajutor de stat? rezonabilitatilor costurilor.
17. Proiectele depuse în cadrul celor două apeluri sunt sau nu sunt 17. Nu este cazul de proiecte generatoare de venituri pentru ca se aplica regulile de
Page 19 of 51
generatoare de venituri? ajutor de stat
18. Când trebuie să fie liberă de sarcini locația de implementare a
proiectului: la depunere, la contractare sau în termen de 6 luni de la 18. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire,
semnarea contractului de finanțare? Vă rugăm să aveți în vedere faptul că în conf. Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare, se poate
cazul operatorilor industriali, clădirile/terenurile sunt în foarte multe cazuri accepta ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse in analiza
ipotecate, și vă propunem ca, doar la momentul contractării, să fie solicitat energetică ce face obiectul proiectului, cu condiția prezentării acordului creditorului
acordul băncii cu privire la neexecutarea bunurilor ce fac obiectul locației de cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității productive a
implementare, pe perioada de implementare și de durabilitate a proiectelor. solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a
19. Este corectă înțelegerea noastră conform căreia mun.București și parte investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul
din jud.Ilfov nu sunt eligibile ca locații de implementare în cadrul celor două contractului de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie
apeluri? proportional/integral, după caz finanțarea nerambursabilă acordată pentru perioada
20. Este corectă înțelegerea noastră privind intensitățile maxime acordate rămasă neacoperită din perioada de durabilitate, cu aplicarea
menționate în tabelul următor? dobânzilor/penalităților corespunzătoare legislației în vigoare
21. Vă rugăm să detaliați ce presupune sintagma ”nu se poate cumula cu 19. Municipiul Bucuresti si Jud Ilfov sunt eligibile pentru finantare cu mentiune ca
niciun alt ajutor de stat acordat, inclusiv de minimis”. functie de localitate se poate obtine bonusul de zona asistata conform intensitatilor
22. Domeniile exceptate de la finanțare, respectiv: aplicabile ajutorului de stat. A se consulta ghidul specific cu privire la aceste aspecte.
• activitățile listate în Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.780/2006, cu 20. Intensitatea interventiei va fi prezentata intr-un tabel inclus in GS, cu detalierea
modificările și completările ulterioare; localitatilor/judetelor pentru care sunt aplicabile bonusile de intensitate.
• domeniile excluse din domeniul de aplicare a Regulamentul 1407/2013; 21. Conditia prevazuta in GS a fost stipulata in scopul evitarii dublei finantari pentru
• domeniile excluse din domeniul de aplicare a Regulamentul 1300/2013; acelasi obiect de investitii. In situatia in care costurile pentru care se solicita finantare sunt
• art.1 alin.(3) din Regulamentul (UE) nr.651/2014 al Comisiei din 17 iunie diferite de cele deja angajate pentru un alt proiect, atunci acestea pot fi eligibile in cadrul
2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața POIM, cu mentiunea ca trebuie sa fie evidentiat impactul fiecarui proiect in parte din
internă în aplicarea art. 107 şi 108 din tratat; perspective reducerii consumului de energie. De asemenea, ajutorul de minimis presupune
• investițiile imobiliare, consultanța, asistența tehnice, un prag valoric maxim aplicabil /intreprindere unica/3 ani consecutivi. A se vedea ghidul
se aplică tuturor solicitanților sau doar întreprinderilor mari, nu și IMM- specific cu privrie la cumulul ajutoarelor de minimis.
urilor? 22. Prevederea se aplica tuturor aplicanților care solicita finantare in domeniile
23. Vă rugăm să ne confirmați dacă este corectă înțelegerea noastră legată exceptate conform schemei de ajutor de stat/ minimis.
de existența minim a unui angajat la 31 decembrie 2021 se referă la număr 23. Criteriul de eligibilitate se refera la numarul de angajati la 31 dec. 2021. Criteriul
efectiv de angajați și nu la număr mediu anual. nu se refera la numarul mediu de angajati la 31 dec. 2021.
24. Este obligatorie, din punct de vedere al eligibilității, nominalizarea 24. Nu va fi nevoie de demonstrarea capacitatii de implementare a solicitantului, prin
membrilor din UIP/Echipa de management a proiectului din partea existent unui UIP. Solicitantul la finantare trebuie să nominalizeze un manager de proiect
Solicitantului? Echipa poate fi formată doar din persoane externalizate, cu din cadrul acestuia. Serviciile de consultanta pentru implementarea proiectului pot fi
excepția Managerului de proiect? externalizate. Managementul de proiect nu este cheltuiala eligibila in cadrul apelului de
25. Având în vedere că noțiunea de UIP este una în general specifică proiecte.
solicitanților publici, și nu privați, puteți să ne explicați în ce condiții un 25. Se va elimina referirea la UIP. A se vedea raspunsul de mai sus.
solicitant persoană juridică privată trebuie să înființeze un UIP, și în care 26. Se vor corela GS.
situație numește o Echipă de implementare a proiectului? Vă întrebăm acest 27. Se poate semna olograf de catre reprezentant legal si electronic de catre
lucru întrucât, în cadrul mai multor Ghiduri lansate în cursul acestui an, pe imputernicit.
diverse programe de finanțare, explicațiile au fost variate, pe alocuri diferite 28. Limita maxima este dată de intensitatea aplicabila apelului de proiecte, dar nu
sau uneori inexistente ceea ce provoacă confuzie în rândul solicitanților. mai mult de echivalentul in lei a 500 000 euro pentru proiectele depuse in cadrul ghidurilor
26. Vă rugăm să revizuiți și să corelați toate documentele aferente celor productie RES si eficienta energetica in cladiri. In cadrul apelului de proiecte pentru care
două apeluri, întrucât există referiri făcute în cadrul acestora la alte este aplicabila schema de minimis, valoarea finantarii nerambursabile este de maxim
programe de finanțare, fiind cu siguranță anumite erori în preluarea 200.000/100.000 euro, după caz/ intreprindere unica/3 ani consecutiv. Va rugam
anumitor informații din documentele aferente altor programe de finanțare. consultati ghidurile solicitantului cu privire la regulile de cumunul pentru aceleasi tipuri de
De asemenea, există prevederi legate de ajutoarele de minimis, deși apelul cheltuieli.
se referă la acordarea de ajutor de stat (de ex. Anexa 4c). 29. Scrisoare de intentie emisa de o institutie bancara valabila pe durata de
27. Toate declarațiile necesare a fi completate vor fi semnate strict de către implementare a proiectului, care trebuie sa dovedeasca capacitate financiara acceptabila
Reprezentantul legal al solicitantului (în condițiile în care acesta nu are privind derularea activitatilor in cazul solicitantilor care nu pot face dovada cifrei de afaceri
semnătură electronică, le va semna olograf, și doar semnătura electronică va in cel putin unul din ultimii trei ani fiscali trebuie să aibă o valoare care să acopere
fi a unui Împuternicit)? Sau acestea pot fi completate direct cu datele contributia solicitantului la cheltuielile eligibile si cheltuielile neeligibile in cadrul
împuternicitului și semnate de către acesta (indiferent dacă ne referim la proiectului pentru a putea proba capacitatea financiară de susținere a acestuia.
împuternicit strict pentru semnarea electronică a documentelor sau nu)? 30. Se va prezenta confirmarea depunerii la Mininisterul Energiei a declaratiei de
28. Care este limita maximă a ajutoarelor de stat pe care le poate primi un consum. Acest document poate lua forma adresei de confirmare a depunerii declaratiei de
solicitant în cadrul celor două apeluri și pe ce perioadă de timp? consum, emisă de către institutia mentionata si/sau orice forma de confirmare a depunerii
29. Scrisoare de intenție emisă de către o instituție bancară valabilă pe si/sau inregistrarii declaratiei respective la Ministerul Energiei.
durata de implementare a proiectului, care să dovedească capacitate 31. Declaratia de consum se solicita conform art. 9 alin. 4 si 7 din L121/2014.
financiară acceptabilă privind derularea activităților (doar în cazul 32. Condiția de eligibilitate a solicitantului legată de îndeplinirea obligațiilor de plată
solicitanților care nu pot face dovada cifrei de afaceri în cel puțin unul din a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale
ultimii trei ani fiscali, în valoare minim egală cu valoarea grantului solicitat): bugetului general consolidat, inclusiv către bugetele locale se probeaza la momentul
- trebuie să fie angajantă sau neangajantă? depunerii cererii de finantare pe baza declaratiei pe proprie raspundere a reprezentantului
- poate fi emisă de către orice instituție bancară de pe teritoriul UE sau doar legal a solicitantului. In etapa de contractare solicitantul trebuie sa prezinte, in termenul
din România? maxim comunicat de AMPOIM, documentele emise de autoritatile competetente care sa
30. Nota din partea autorității competente privind politica națională în ateste mentinerea situatiei respective in etapa respectiva.
Page 20 of 51
domeniul eficienței energetice, de certificare a faptului că solicitantul și-a
îndeplinit obligațiile de raportare, conform art.9 din Legea nr.121/2014
privind eficiența energetică cu modificările și completările ulterioare, este
obligatorie și pentru solicitanții înființați în cursul anului 2021?
31. Declarația de consum total anual de energie pentru anul anterior
depunerii Cererii de finanțare, din care reiese consum energetic total
calculat în tep/an, depuse la autoritatea abilitată conform prevederilor
legale, este obligatorie și pentru solicitanții înființați în cursul anului 2021?
32. Când trebuie probată condiția de eligibilitate a solicitantului legată de
îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de
asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general
consolidat, inclusiv către bugetele locale: la depunerea proiectului, la
contractare sau în termen de 6 luni de la semnarea contractului de
finanțare?
Page 21 of 51
Ghid RES
GS RES intrerinderi
Întrebări legate de ghidul lansat în consultare publică aferent apelului de
proiecte pentru sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de
1. Da, este eligibilă dar in limita consumului propriu ce rezulta din analiza
energie din surse regenerabile pentru consum propriu la nivelul
energetică. Beneficiarul masurii de productie RES fiind prosumatorul definit conform
întreprinderilor
legislatiei in vigoare.
1. Este eligibilă extinderea/mărirea unei capacități de producere a energiei
2. Investitia privind productia de energie folosind SER, pentru consum propriu este
regenerabile din panouri solare existente în cadrul acestui apel?
eligibila.
2. Investiția în achiziția de panouri solare pentru depozitele de frig este
3. Se vor corela formularul GS cu anexele acestuia.
eligibilă în cadrul acestui apel?
4. Achizitionarea unui sistem de monitorizare a consumului este obligatorie doar
3. Vă rugăm să corelați informațiile solicitate a fi completate în Cererea de
pentru investitiile listate la art.5 lit d) OUG 112/2022. Pentru restul categoriilor de
Finanțare, respectiv cele din capitolul 3.2. Modalitatea de completare a
interventii nu este obligatorie realizarea EMS.
Cererii de finanțare din Ghidul Solicitantului cu cele trecute în Anexa 1a
5. In cererea de finantare se trece tipul intreprinderii solicitante (aplicantul). In
Cererea de finanțare.
declaratia privind incadrarea in categoria IMM se vor trece si legaturile prin persoane fizice
4. Ghidul solicitantului pag.8: la ce anume face referire ”*Numărul de
si/sau juridice ale acestuia cu alte intreprinderi.
sisteme va fi preluat din secțiunea privind descrierea activităților, unde
6. Indicatorii 2S. si CO01 nu sunt indicatori pe care ii cuantifica si ii raporteaza
fiecare solicitant va detalia sistemele de monitorizare și echipamentele
beneficiarul. Beneficarul cuantifica indicatorii CO34 si CO30.
adiționale propuse. Se recomandă stabilirea unui număr redus de indicatori
7. Diferentierea modulului de calcul pentru CO34 se face functie de tipul investitiei.
fizici de monitorizare”? Să înțelegem că este obligatorie prin proiect și
8. AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de finanțare va trebui
achiziționarea unui sistem de monitorizare energetică la nivelul
să declare ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile excluse prevăzute în
întreprinderii, în cazul în care acesta nu există deja?
cadrul schemei de ajutor de stat. O lista de coduri CAEN este predefinita doar pentru
5. În cererea de finanțare - tipul întreprinderii, se trece tipul întreprinderii
apelurile cu alocare specifica pentru sectorul industriei alimentare.
unice (rezultate în urma realizării tuturor legăturilor/parteneriatelor) sau
9. Se va modifica GS.
efectiv tipul întreprinderii solicitante (considerată ca fiind autonomă)?
10. Se va prezenta modelul financiar recomandat.
6. În Cererea de finanțare, cap.27.Indicatori prestabiliți, vă rugăm să ne
11. Capacitate administrativa nu se va demontra cu declaratie, nu se vor depune
confirmați dacă:
CVuri.
- ca și indicator prestabilit de rezultat se va trece 2S... – Intensitatea
12. Se va furniza un model excel.
energetică în economie? Dacă da, care va fi valoarea de referință și anul de
13. Analiza financiară se realizează strict conform Anexei nr.8 Model financiar
referință, și ce anume se introduce în coloana ”Total”?
recomandat. Modelul financiar completat se va depune atât în format .pdf cât și în format
- ca și indicatori prestabiliți de realizare se vor trece: CO01: Investiție
xls. De asemenea, solicitantul va fundamenta datele utilizate în modelul financiar, într-un
productivă: Număr de societăți sprijinite, CO30 Capacitate suplimentară de
document scris.
producere a energiei din surse regenerabile și CO34 Reducerea gazelor cu
14. Se va elimina anexa 3 la GS.
efect de seră: Scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră? Dacă da,
15. Fisa de proiect se va elimina.
anul de referință avut în vedere va fi 2024 iar la total se vor trece valorile
16. Fisa de control serveste ca instrument de verificare la nivelul beneficiarului.
estimate, rezultate în urma Analizei energetice?
17. Se vor trece toate ajutoarele de stat /de minimis primite in ultimii 3 ani.
7. Referitor la indicatorul CO34 este prezentat la pag.9 din Ghidul
18. În anexa 4d se vor trece și relațiile de legătură cu societățile deținute de membrii
solicitantului cu două formule de calcul, respectiv una pentru eficiență
ai familiei.
energetică, a doua pentru utilizarea resurselor regenerabile de energie: cum
19. Se va elimina referința la ITI Delta Dunarii.
se face diferențierea acestor două formule în funcție de specificul investiției
20. Contractul se va semna electronic.
vizate prin proiect?
8. Vă rugăm să menționați care sunt Secțiunile din CAEN eligibile pentru a
aplica la finanțare
în cadrul acestui apel.
9. La pag.26 Ghidul solicitantului – RES, la ce anume se referă următorul
paragraf: ”Întrucât proiectele sunt punctate suplimentar pentru asigurarea
complementarității cu proiecte implementate de alți beneficiari, proiectele
pentru care se aplică acest principiu vor fi prezentate într-o anexă.”
10. Ghidul solicitantului RES, cap.3.3.10 Analiza tehnico-economică
simplificată: ”Analiza tehnico-economică va fi elaborată conform modelului,
prezentat în Anexa ... la prezentul ghid” – despre ce Anexă este vorba?
11. Anexa 1a Cererea de finanțare – cap.30 Resurse umane implicate: se
completează informațiile în Cererea de finanțare sau doar se atașează CV-
urile?
12. Vă rugăm să furnizați un model Excel al bugetului, conform celor
menționate în Anexa 1a Cererea de finanțare – cap.33. Buget-Activități și
cheltuieli pentru ușurința și corectitudinea completării acestuia.
13. Analiza financiară se realizează strict conform Anexei nr.8 Model
financiar recomandat? Acesta va fi atașat la Cererea de finanțare și se vor
completa și informațiile solicitate strict în formatul de la cap.23 ACB –
Analiza financiară din Anexa 1a. Cererea de finanțare?
14. Analiza financiară (capitol in SF) menționată în Anexa 3 la Ghidul
solicitantului, se referă la Anexa nr.8 la Ghid?
15. Este corectă înțelegerea noastră conform căreia completarea Anexei 1b.
Formatul Fișei de Proiect este opțională, și nu obligatorie, dat fiind faptul că
Page 22 of 51
Întrebări legate de ghidul lansat în consultare publică aferent apelului de Ghid
proiecte pentru sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în Eficiență GS reabilitare cladiri
implementarea unor măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a energetică 1. În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului menționăm că
clădirilor industriale și construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări clădiri acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unuia sau mai multor
servicii și construcții anexe: domenii de activitate (clase CAEN) autorizate la sediul social/punctul de lucru
1. Care sunt CAEN-urile eligibile în cadrul acestui apel? Vă întrebăm întrucât identificat la locul de implementare al proiectului. Codul CAEN asociat proiectului nu
în Ghid se face referire la o Anexă nr.9 la Ghid specifică, care însă nu a fost trebuie să presupună realizarea activităților enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea
publicată. Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor
2. Care este motivul pentru care în cadrul acestui apel nu se vor transmite de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, precum
clarificări în cele două etape de verificare a proiectelor depuse? și activitățile excluse din domeniul de aplicare a schemei de minimis/ajutor aplicabilă
3. Vă rugăm să corelați informațiile solicitate a fi completate în Cererea de apelului de proiecte. AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de
Finanțare, respectiv cele din capitolul 3.2. Modalitatea de completare a finanțare va trebui să declare ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile
Cererii de finanțare din Ghidul Solicitantului cu cele trecute în Anexa 1a excluse prevăzute în cadrul schemei de ajutor de stat.
Cererea de finanțare. 2. Nu se permit clarificari datorita constrangerilor de timp pentru etapa derulată în
4. Există un anumit model de urmat în realizarea Analizei financiară, parte cadrul IMM Recover.
din SF? 3. In cadrul ghidurilor se vor include 2 tipuri de cereri. Cererea din IMM Recover și
Alte întrebări referitoare OUG 112/2022: respectiv cererea de finanțare din SMIS. Având în vedere faptul că solicitantul va avea
1. Ce se întâmplă cu activitățile prevăzute a fi finanțate în Ghidul obligația încărcării în SMIS a cererii de finanațre și a documentelor depuse prin IMM
solicitantului - ajutor de minimis, care a fost lansat în consultare publică în Recover, cererea de finanțare din SMIS se va completa și anexa ca document pdf în
data de 18.08.2022 dar a fost retras ulterior? IMM Recover.
2. Când va/vor fi publicate în consultare publică Ghidurile solicitantului 4. Se va folosi modelul financiar recomandat. A se consulta forma finala a ghidului
pentru măsurile de eficiență energetică adresate autorităților locale și care respectiv.
sunt perioadele programate pentru depunerea cererilor de finanțare în
cadrul acestor apeluri?
OUG 112
3. În anexa 4.3 se vor trece și relațiile de legătură cu societățile deținute de
1. Ghidul de minimis nu a fost retras, doar a fost modificată locația pe adresa de
membrii ai familiei, până la gradul 3 de rudenie, indiferent dacă aceștia
internet a MIPE la secțiunea Anuturi/Autorități de Management, fiind inițial postat
activează pe o altă piață? Se vor include și relațiile cu PFA/II?
într-o altă secțiune față de celelate două ghiduri.
2. GS pentru APL-uri au fost postate in consultare. Va rugam sa consultati regulat
pagina de internet a MIPE.
3. În anexa 4.3 se vor trece toate intreprinderile cu care solicitantul este legat prin
persoane fizice /juridice in conformitate cu prevderile legii 346/2004, cu modificarile
si completările ulterioare.
30. 2-Sep- e-mail 1. Ghidul Solicitantului – Producție din SRE, Secțiunea 1.3.2 – activități RES și 1. Proiectele vizand stocarea energiei nu sunt acceptate la finantare, cheltuielile nefiind
22 finanțabile – nu se menționează dacă se acordă sprijin pentru instalații de minimis eligibile în conformitate cu prevederile OUG 112/2022, cu modificările și
stocare completările ulterioare.
Cerinte ghid: Pentru investițiile specifice prevăzute la secțiunea 1.3.1, 2. In GS se va prelua limita de 400Kw impusa pentru prosumator. Investitiile vor fi
numită în continuare Producție din SRE, sunt sprijinite următoarele categorii dimensionate la consumul propriu rezultat in urma analizei energetice.
de activități: 3. Conform art. 1 din OUG 112/2022 care reglementează cadrul general de instituire a
a) investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru unor măsuri de eficiență energetică/utilizarea surselor regenerabile de energie
obținerea de energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate pentru întreprinderi mari și IMM-uri cu finanțare din fonduri externe nerambursabile
consumului propriu de energie, care se încadrează în capacitatea de alocate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare, denumit în continuare
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea POIM. Scopul menționat este de a sprijini mediul de afaceri pentru a dobândi
nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale independență energetică prin realizarea de economii de energie specifice clădirilor
Problema/clarificare solicitata: Nu se poate stabili dacă cheltuielile cu industriale/prestărilor de servicii și construcțiilor anexe, precum și celor specifice
instalațiile de stocare reprezintă sau nu costuri eligibile. proceselor tehnologice, precum și pentru producerea de energie verde pentru
Solutie: Precizarea în Ghid a eligibilității/neeligibilității cheltuielilor legate de consum propriu din resurse regenerabile. Având în vedere acest aspect considerăm
instalații de stocare că scopul este aplicabil inclusiv pentru masurile privind producția de energie din
surse regenerabile.
4. Intervențiile pe clădiri, pentru care este necesară autorizația de construire nu se pot
2. Ghidul Solicitantului – Producție din SRE, Secțiunea 1.3.2 – activități realiza decât pe drepturile prevăzute de ghidul solicitantului (proprietate,
finanțabile – capacitatea de producție specifică prosumatorului administrare, superficie, concesiune, folosință) coroborat cu lg. nr. 50/1991,
Cerinta ghid: Pentru investițiile specifice prevăzute la secțiunea 1.3.1, republicată , cu modificările și completările ulterioare. Pentru celelalte tipuri de
numită în continuare Producție din SRE, sunt sprijinite următoarele categorii intervenții sunt acceptate și alte drepturile ce rezultă din contracte de închiriere,
de activități: comodat, conform OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare,
investiții în echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru obținerea coroborat cu legea 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare.A
de energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate se vedea forma finală din Ghidul Solicitantului cu privire la aceste aspecte.
consumului propriu de energie, care se încadrează în capacitatea de 5. Se va prelua clarificarea. Sistemul de management al energiei EMS este obligatoriu
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din Legea doar pentru proiectele de investiții aferente punctului IV din cap. 1.3.1 din ghidul
nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale aferent schemei de minimis.
Problema / clarificare: În definiția prosumatorului din Legea nr. 123/2012 nu
Page 23 of 51
este indicată o capacitate maximă de producție.
Ordinul ANRE nr. 19/2022 conține prevederi legate de certificarea calității de
prosumator de către operatorul de distribuție, pentru prosumatorul care
deține o unitate de producere a energiei electrice din surse regenerabile cu
putere instalată de cel mult 400 kW pe loc de consum și care poate vinde
energia
electrică produsă și livrată în rețeaua electrică furnizorilor de energie
electrică.
În Schema RES publicată în consultare este definită noțiunea de „instalații
mici” ca fiind instalațiile de producere a energiei din surse regenerabile cu o
putere instalată mai mică sau egală cu 1 MW
Solutie: Precizarea în Ghidul Solicitantului că sunt eligibile investițiile în
instalații de producere a energiei din surse regenerabile cu o putere instalată
mai mică sau egală cu 1 MW.
3.Este permisă montarea de panouri fotovoltaice pe o clădire care

reprezintă sediul administrativ al companiei? Art. 41 din GBER nu conține
limitări legate de localizarea instalației pentru producția de energie din RES.
Propunere - a se clarifica in GS
4.Se utilizează sintagma „locatar/comodatar cu drept de superficie”. Nu este

prevăzută situația în care Solicitantul are doar calitatea de locatar al unui
imobil clădire (care nu a fost construită de Solicitant, deci pentru care nu are
drept de superficie). În speță se dorește realizarea unei investiții din
categoria de investiție I, respectiv înlocuirea corpurilor de iluminat
fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică
ridicată și durată mare de viață într-un imobil închiriat de Solicitant, cu
acordul proprietarului. Propunere - Utilizarea sintagmei „locatar/comodatar,
cu sau fără drept de superficie”
5.Utilizarea sintagmei „investitiile anterior mentionate” poate conduce la

interpretarea că instalarea unui sistem EMS este obligatorie pentru
investițiile din toate categoriile prezentate anterior frazei citate. Propunere -
Confirmarea înțelegerii că obligativitatea instalării unui sistem EMS subzistă
doar în cazul categoriei de investiție IV
31. 2-Sep- e-mail 1) Deschiderea unei linii separate privind energia regenerabila destinate Toate 1. In urma solicitărilor din consultare publica, s-a stabilit o alocare dedicată perntru
22 industriei alimentare (CAEN grupele 10 si 11), beneficiind de o finantare ghidurile codurile CAEN 10-11, justificată în contextul actual al crizei energetice și a apropierii de
minima de 200 milioane euro, initiativa despre care se vorbeste de cateva zona de conflict ucraineană, precum și a condițiilor socio-economice, a riscurilor
luni, fara a fi materializata pana acum; naturale și a schimbărilor climatice asociate, creând o presiune suplimentară asupra
2) Cresterea pragului de finantare nerambursabila catre 100%, avand in securității alimentare și lanțurilor valorice esențiale, fiind necesare măsuri care să
vedere gravele dificultati cu care ne confruntam (inclusiv din cauza scumpirii contribuie la menținerea competitivității domeniului alimentar prin investitii in
explozive a materiilor prime, generate de conditiile climatice nefavorabile domeniul energiei regenerabile.
din agricultura) si care deterioreaza consistent situatia financiara a 2. Pentru punctele 2 și 3 precizăm că Intensitatea ajutorului de stat este stabilita prin
operatorilor alimentari, aflati in imposibilitatea transferarii costurilor in Regulamentul 651/2014, cu modificările și completările ulterioare, și respectiv schema
preturile produselor alimentare, al caror grad de suportabilitate de catre de ajutor aplicabilă.
populatiei este deja la limita.
In aceste conditii, conform Ghidului privind Schema de ajutor de stat având
ca obiectiv sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de energie
din surse regenerabile pentru consum propriu la nivelul întreprinderilor,
intensitatea ajutorului de stat de 30%, chiar mergand pana la maxim 50%
este mult prea mica, facand inabordabile proiectele in cauza pentru imensa
majoritate a producatorilor de alimente.
32. 2 sept e-mail 1.Care este data programată de lansare pentru depunerea proiectelor, Toate 1. Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate cu
pentru fiecare dintre cele 2 apeluri de proiecte anunțate? Vă întrebăm ghidurile privire la lansarea acestor apeluri.
întrucât în Comunicatul de presă din data de 25.08.2022 – mfe.gov.ro, este 2. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica pe site-ul MIPE. Aceasta va fi
specificată data de 23.09.2022 (pentru măsurile de eficiență energetică corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de stat conform schemelor
adresate IMM-urilor și întreprinderilor mari), iar în cele două ghiduri ale aplicabile, precum si cu perioada maxima de implementare a proiectelor, respectiv 31
solicitantului publicate în consultare publică în date de 19.08.2022, fie nu decembrie 2023.
Page 24 of 51
este menționată nicio perioadă (RES), fie este menționată perioada 3. Pentru fiecare apel se solicita analiza energetica. Auditul energetic nu este un
15.10.2022 ora 10:00 – 15.11.2022 (REABILITĂRI). document obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde exista obligatia legala
2. Pentru ca solicitanții să aibă un timp corespunzător pentru pregătirea ca acest document sa fie intocmit, solicitantul are obligatia de a respecta prevederile
unor proiecte coerente, eligibile, realiste, vă rugăm să alocați o perioadă de legale. Prin GS se solicita anexarea la cererea de finantare doar a documentelor privind
minim 30 de zile calendaristice între data publicării Ghidurilor finale și data analiza energetica si declaratia de consum, conform prevederilor OUG 112/2022, cu
deschiderii perioadei/perioadelor de depunere a Cererilor de finanțare. modificarile si completarile ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa
3. Vă rugăm să clarificați dacă pentru cele două apeluri se solicită realizarea la GS este corelat cu normativul privind auditul energetic privind eficienta energetica in
unui analize energetice (conform modelului atașat) sau audit energetic (este cladiri.
specificat că pentru întreprinderile înființate în anul 2021 ar fi necesar audit 4. Conditia prevazuta in GS a fost stipulata in scopul evitarii dublei finantari pentru
energetic). acelasi obiect de investitii. In situatia in care costurile pentru care se solicita finantare
4. Cu referire la: ”Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din sunt diferite de cele deja angajate pentru un alt proiect, atunci acestea pot fi eligibile
fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități in cadrul POIM, cu mentiunea ca trebuie sa fie evidentiat impactul fiecarui proiect in
(costuri eligibile) sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau parte din perspectiva reducerii consumului de energie. Dacă un potential solicitant a
în totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități. De asemenea, depus o cerere de finanțare pentru un proiect în cadrul PNRR, nu poate depune cerere
pentru același costuri eligibile, beneficiarul nu a mai solicitat finanțare din de finanțare pentru același proiect în POIM (dar poate depune cerere de finanțare
alte surse publice, inclusiv fonduri UE” – este corectă înțelegerea noastră pentru un cu totul alt proiect).
conform căreia un solicitant care a depus proiect în cadrul apelului PNRR C6
– I1, de exemplu, nu mai este eligibil pentru a aplica în cadrul prezentelor
două apeluri POIM? Menționăm că pentru apelul PNRR C6-I1 nu s-a finalizat
evaluarea formularelor de ofertă depuse.
33. 2-Sep- e-mail 1.Propunem ca termenele de depunere sa fie de la 01.11.2022 la RES si 1. Data de inchidere a apelului este corelata cu periaoda de valabilitate a schemelor de
22 15.12.2022. eficienta ajutor de stat/minimis, respectiv regula n+2 privind finalizarea perioadei de
2. Propunem ca itensitatea cofinantarii pentru intreprinderile mari sa fie de energetica implemenatre a proiectelor la 31.12.2023, precum si cu termenul de eligibilitate a
65%. cladiri cheltuielilor pentru perioada de programare 2014-2020.
3. Propunem ca cheltuielile enumerate mai sus sa fie eligibile 2. Rata cofinantarii si cheltuielile eligibile sunt stabilite prin Regulamentul 651/2014.
Cheltuieli cu auditul achiziționat de beneficiar pentru proiect; 3. Cheltuielile mentionate nu sunt eligibile in conformitate cu prevederile OUG 112/2022.
-Cheltuieli aferente managementului de proiect;
-Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică pentru proiect.
34. 31 aug e-mail 1. In OUG apare ca se finanteaza eficienta energetica si in procese RES si 1. Au fost lansate in consultare publica 3 ghiduri ale solicitantului care prevad toate
34 tehnologice de consum. Doriti sa limitati finantarea doar la renovarea de minimis tipurile de masuri de eficienta energetica prevazute in cadrul art 5 din OUG 112/2022,
cladiri sau o extindeti printr-un alt ghid si pentru eficientizare energetica cu modificările si completările ulterioare. Astfel unul dintre ghiduri se refera la
procese tehnologice? productia de energie din surse regenerabile, alt ghid se refera la eficienta energetica a
2. Legea performantei energetice a cladirilor defineste faptul ca interventiile cladirilor, iar ghidul pentru care se aplica schema de minimis prevede masuri mixte,
de renovare se fac pentru cresterea performantei energetice a cladirii inclusiv cele legate de achizitia de echipamente pentru reducerea consumului de
3. Indicatori 2S.. intensitate eneregticaAcest indicator se prezinta inainte si energie si eficientizarea acestuia.
dupa sau cum se evalueaza? Ar fi utila o precizare de detaliere a evaluarii 2. Referirea la cresterea eficientei energetice este conform Regulamentului UE 651/2014
indicatorului aplicabil pentru schemele de masuri de ajutor de stat aferente ghidului de eficienta
4. Propunem sa nu va raportati la acest nivel de consum cand evaluati energetică a cladirilor și respectiv productia de energie din surse regenerabile.
obtinerea de minim 10% economie de energie, fiindca sunt intreprinderi 3. Indicatorul nu se raporteaza de către solicitant, ci se calculează la nivelul programului
unde consumul cladirilor reprezinta poate 1% din consumul total, iar conform raportarilor INS, deci nu la nivelul fiecărui proiect.
cresterea performantei energetice a cladirilor, prin renovarea aprofundata 4. Eficienta se calculeaza pe conturul proiectului, in conformitate cu analiza energetică.
pe care o finantati, poate fi de peste 30-50%, dar raportat la intreg consumul 5. Expertul independent autorizat este auditorul/managerul energetic autorizat. In
intreprinderii sa fie mult sub 10%. functie de masurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic isi va asuma
5. Va rugam sa tineti cont de faptul ca auditorii si managerii energetici au partea pentru care detine autorizare. În situația in care proiectul este mixt cu masuri
pregatirea de elabora rapoarte de analiza energetica, au costuri cu de eficienta energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de productie de
autorizarea / atestarea si sunt profesionistii recunoscuti in domeniul energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă
eficientei energetice. toate masurile cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi asumata de catre un
6.OUG-ul in baza caruia a fost aprobat acest apel POIM nu este mentionat? auditor energetic autorizat si respectiv un manager energetic autorizat. Aplicarea
7.Acest Plan este depasit si in toate apelurile se face referire la Planul prevederilor legale in materie de eficienta energetica este responsabilitatea
National integratin domeniul Energiei si Schimbarilor Climatice, care si solicitantului, iar auditul energetic se realizeaza conform normativelor aplicabile.
acesta trebuie actualizat Pentru uniformitate in cadrul modelului de analiză energetică furnizat se face referire
la normativul de audit energetic pe cladiri. Expertul independent autorizat care
realizeaza analiza energetica este cel aferent tipului de interventie (respectiv auditor
energetic pentru cladire pentru lucrari reabilitare temica si auditor energetic pentru
industrie pentru interventiile celelalte).
6. Observatia dvs nu se accepta. In toate ghidurile este mentiunea la OUG 112/2022.
Apelurile de proiecte se vor aproba prin ordin de ministru si se vor publica pe pagina
de internet a institutiei.
7. Se va inlocui PNAER cu PNIESC
Page 25 of 51
5. 31 aug e-mail observatii pe textul analizei energetice Observatiile dvs au fost avute in vedere in modificarea modelului cadru de analiza
energetică. Va rugam sa consultati forma finala a acesteia anexata la ghidurile
solicitantului.
6. 31 aug e-mail completarea sintagmei audit cu audit financiar Se accepta observatia dvs, se va avea in vedere completarea anexei 5. Cheltuielile cu
auditul financiar/auditul energetic si/sau alte servicii de consultanta nu sunt eligibile in
cadrul apelurilor de proiecte 11.1 POIM.
37. 31 aug e-mail C1: Reducerea consumului de energie se solicita modificarea criteriului in Nu se acceptă propunerea dvs. Indicatorii sunt prevazuti in cadrul OUG 112/2022, cu
sensul eliminarii calcului procentual modificarile și completările ulterioare. De asemenea, criteriile de evaluare sunt aprobate
de către CM POIM.
38. 2 sep e-mail in conformitatate cu Ghidul solicitantului Beneficiarii eligibili trebuie sa aiba calității de proprietar/superficiar/administrator/titular al
A. Pentru proiectele care nu presupun realizarea de lucrări pentru care unui drept de folosință/concesionar/locatar pentru imobilul în care se implementează
este necesară obținerea autorizației de construire, la cererea de finanțare se proiectul sau proprietar/comodatar/titular al dreptului de folosință pentru utilajele care
pot anexa, pe lângă cele menționate la punctul A, contractul de locațiune asigură implementarea proiectului. Obtinerea avizelor/autorizatiilor necesare pentru
sau contractul de comodat pentru imobilul aferent proiectului. Pentru aceste realizarea obiectivului proiectului este responsabilitatea solicitantului la finantare.
tipuri de proiecte extrasul de carte funciară nu se solicită la depunerea Prezentarea acestor documente se va realiza ulterior intrarii in vigoare a contractului de
cererii de finanțare. finantare, in etapa de monitorizare. Cu toate acestea pentru proiectele pentru care este
necesară emiterea autorizației de construire, solicitantul trebuie să dovedeasca doar
Pentru toate situațiile mai sus menționate, îndeplinirea criteriului se drepturile reale acceptate de ghidul solicitantului pentru aceste tipuri de proiecte,
probează prin Declaraţia de eligibilitate a solicitantului, Anexa C1.1 la coroborat cu prevderile Legii 50/1991 republicată, cu modificările și completările
Cererea de finanţare şi prin oricare dintre actele admise de lege, acte care ulterioare.
atestă dreptul de proprietar, concesionar, superficiar sau utilizator al
solicitantului asupra terenului/ clădirii/ infrastructurii unde sunt amplasate
echipamentele, valabile cel puţin încă 3 (pentru IMM)/5 ani de la data
previzionată a ultimei plăţi în cadrul proiectului. Contractul de
concesiune/superficie trebuie să se afle în perioada de valabilitate A se
corela cu secţiunile Resurse materiale implicate şi Cererea de finanţare;
In cazul in care se presteaza servicii intr o locatie in baza unui contract de
inchiriere se pot achizitiona echipamente cu montaj pentru eficientizare
energetica, cu mentiunea ca vor fi respectate toate prevederile din
implementarea si durabilitatea proiectului?
39. 03 sep e-mail 1. În Ghidul De Finanțare, la punctul 2.1 “Eligibilitatea Solicitantului”, Toate 1. Pentru proiectele care propun măsuri de eficiență energetică ce necesită autorizație de
la litera q), se menționează faptul că acesta se probează prin ghidurile construire documentația tehnică este obligatoriu a fi anexată în ultima formă existentă
studiul de fezabilitate, iar Conform Punctului 22 din Anexa 1 - la data depunerii cererii de finanțare. Documentația se va realiza conform prevederilor
Cerere de Finanțare (Studii de Fezabilitate) și punctului 18 din H.G. 907/2016, cheltuielile cu realizarea acesteia fiind considerate cheltuieli
Anexa 2 – Fișa de Control, nu există vreo precizare cu încărcarea neeligibile. Pentru ghidul aferent schemei de minimis nu se solicită depunerea
studiilor de fezabilitate, ci doar să prezentăm o descriere a documentatiei tehnico-economice, dar se solicită depunerea certificatului de
urbanism, iar acest aspect nu poate fi interpretat că solicitantul nu are obligatia legala
investiției, a opțiunilor și fezabilității opțiunii selectate. În acest
de a realiza documentația tehnico-economică.
sens, întrebările sunt, studiul de fezabilitate este necesar de
2. In GS se va prelua limita de 400Kw impusa prin definiția legală a prosumatorului.
realizat indiferent dacă pentru proiectul investițional este necesară
3. În cadrul ghidurilor se vor specifica într-un tabel intensitățile acordate în funcție de
autorizație de construire sau nu? Există vreun prag valoric pentru
tipul de întreprindere precum și în funcție de zonele pentru care sunt prevăzute
care nu se efectuează studiul de fezabilitate? Iar această cheltuială bonusuri suplimentare. Totodata, in ghidurile solicitantului se vor evidentia “costurile
cu efectuarea studiilor (inclusiv de fezabilitate), intră la cheltuieli eligibile sunt calculate pe baza art. 41 alin. (6) lit. (c) din Regulamentul (UE) nr.
eligibile sau neeligibile? Dacă este obligatoriu de realizat, studiul 651/2014”.
de fezabilitate va trebui să cuprindă toate subcapitolele din H.G. 4. In GS se va prelua limita de 400Kw impusa prin definiția legală a prosumatorului.
907/2016? 5. Consumul propriu se refera la consumul aferent solicitantului, la locatia de
2. În legislația românească, capacitatea de producție specifică implementare a proiectului, rezultat în urma analizei energetice. Astfel, capacitățile de
prosumatorului este încadrată între o putere de 0-400 kW de producție din SER pentru consum propriu și masurile de eficiență energetică trebuie
Ordinul 19/2022 ANRE, Ordinul 15/2022 ANRE, iar conform Art. 19 dimensionate în conformitate cu analiza expertului autorizat strict la necesarul de
al Schemei de Ajutor de Stat, un proiect mic de producere a consum al punctului de lucru deținut și ocupat de solicitant, la momentul recepției
energiei electrice este proiectul cu o putere instalata mai mica sau analizei energetice, și care face obiectul proiectului propus la finanțare. Nu se permite
egala cu 1 MW. În această situație. Întrebarea noastră este dacă se utilizare energiei pentru alte societăți care fac parte din grupul de societăți, alte
locații/localități decât cea care face obiectul cererii de finanțare.
permite prin prisma ghidului de finanțare și finanțarea pentru
6. Prin acest apel se finanteaza realizarea de capacități de producție pentru obținerea de
proiectele mai mari de 400 kW, de exemplu un proiect pentru o
energie din surse regenerabile necesare consumurilor de energie proprii, care se
centrală fotovoltaică de 1.5 MW? Există vreo limită maximală încadrează în capacități de producție specifice prosumatorului. Capacitățile de
conform Ghidului de Finanțare a capacității de producție a producție din SER pentru consum propriu trebuie dimensionate în conformitate cu
sistemului fotovoltaic? analiza expertului autorizat strict la necesarul de consum al punctului de lucru deținut
3. Conform Ghidului, finanțarea maximă poate ajunge la procentul de și ocupat de solicitant, la momentul recepției analizei energetice, și care face obiectul
65% din cheltuielile eligibile pentru proiectele de investiții proiectului propus la finanțare.
Page 26 of 51
compusă din 30% conform art. 41 alin. (6) lit (c) din 7. Conform prevederilor legale menționate de dvs nu este nevoie de autorizație de
REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 AL COMISIEI din 17 iunie construire, dar trebuie dovedit faptul că sistemele fotovoltaice și/sau panourile solare
2014, 20% pentru ajutoarele acordate Microîntreprinderilor vor fi susținute de o structură formată din elemente constructive capabile să asigure
conform art. 41. Alin. (8), și 15% pentru investițiile situate în zone stabilitatea întregului ansamblu și să preia încărcările rezultate din greutatea proprie a
asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la Art. 107 alin. (3) lit. acesteia și a panourilor, precum și cele rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor
(a), conform Art. 41 alin. (9). Dar conform Art. 41. alin (6) lit (b) de zăpadă. In conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicata cu modificarile si
completarile ulterioare, art 11, alin, (7), litera f: montarea pe clădiri, anexe
procentul de finanțare este de 45% “în cazul în care costurile
gospodărești și pe sol a sistemelor fotovoltaice pentru producerea energiei electrice de
investițiilor în producția de energie din surse regenerabile pot fi
către prosumatori așa cum sunt ei definiți la art. 2 lit. x^1) din Legea nr.
identificate prin raportare la o investiție similară, mai puțin 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
ecologică, care ar fi fost realizată în mod credibil în absența regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și/sau a
ajutorului, această diferență dintre costurile aferente celor două panourilor solare pentru încălzirea sau prepararea apei calde pentru consumul casnic,
investiții permite identificarea costurilor legate de energia cu înștiințarea prealabilă a autorităților administrației publice locale și cu respectarea
regenerabilă și constituie costurile eligible”, deci întrebarea legislației în vigoare, se pot realiza fara autorizatie de construire. Sistemele
noastră este dacă pentru aceste tipuri de investiții se poate aplica fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi susținute de o structură formată din
procentul de 45% astfel încât procentul maxim al finanțării să elemente constructive capabile să asigure stabilitatea întregului ansamblu și să preia
ajungă la 80% din cheltuielile eligibile? încărcările rezultate din greutatea proprie a acesteia și a panourilor, precum și cele
4. Pentru aplicarea art. 41 alin. (6) lit.b) din REGULAMENTUL (UE) NR. rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor de zăpadă. Cu toate acestea, AMPOIM
651/2014 AL COMISIEI din 17 iunie 2014 este necesar ca pentru nu este autoritatea de reglementare in domeniul constructiilor și nici nu este
sistemul fotovoltaic capacitatea acestuia să fie mai mare de 1 responsabila pentru aplicarea prevederilor legale in vigoare legate de emiterea
autorizariei de construire, care ia in considerare inclusiv elemente constructive si de
MW?
rezistenta ale cladirii. Prin urmare, va rugam sa va adresati institutiilor abilitate pentru
5. Este permisă utilizarea energiei obținute în urma implementării
o opinie cu privire la situatia dvs concreta.
proiectului pentru consumul propriu al societății solicitante sau al 8. Dovada asigurarii cofinatarii se face prin declaratia depusa la momentul depuneri
altor societăți care fac parte din grupul de societăți, în alte cererii, iar ulterior, in etapa de contractare se vor prezenta documentele doveditoare
locații/localități decât cea care face obiectul proiectului de conform ghidului solicitantului.
finanțare? 9. Un solicitant nu poate depune decat un sigur proiect/apel.
6. Pentru sistemul fotovoltaic ce va fi instalat, acesta este limitat la 10. Obtinerea avizelor/autorizatiilor necesare pentru realizarea obiectivului proiectului
acoperirea consumului de energie electrică de la locul de consum este responsabilitatea solicitantului la finantare. Prezentarea acestor documente se va
al investiției sau prin producția acestuia se va putea depăși realiza ulterior intrarii in vigoare a contractului de finantare, in etapa de monitorizare.
consumul existent la acel punct de consum, aplicându-se regulile 11. Pentru punctele 11 si 12 se va avea in vedere raspunsul de la punctul 10.
de compensare/regularizare pentru prosumatori?’ 12. Cheltuileile de consultanta nu sunt eligibile în cadrul apelurilor de proiecte axa 11.1,
7. Pentru ce tipuri de proiecte nu este necesară depunerea POIM.
autorizației de construire, în contextul în care legislația aplicabilă 13. Achizițiile în cadrul proiectului se vor derula în conformitate cu prevederile legale în
vigoare, în conformitate cu: Ordinul MIPE nr. 1284/2016 privind privind aprobarea
în România, conform Art. 11 alin. (7) lit. f) din Legea 50/1991
Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea
menționează că pentru prosumatori se pot executa fără
contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene și/sau
autorizație de construire construcția de centrale fotovoltaice pe Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
acoperiș/sol?
8. Când este necesară prezentarea dovezii de cofinanțare?
9. Este admisă aplicarea de către același beneficiar cu 2 proiecte
distincte în locații diferite? Ajutorul de stat primit neputând depăși
suma de 500.000 de Euro pentru ambele proiecte.
10. Pentru proiectele ce necesită obținerea autorizației de construire,
aceasta trebuie depusă la momentul depunerii cererii de finanțare
sau la momentul semnării contractului de finanțare?
11. La semnarea contractului de finanțare este necesară obținerea
ATR-ului sau acesta se poate obține ulterior acestui moment?
12. Avizul Tehnic de Racordare, conform Anexei 4 din Ordinul
104/2022 ANRE, este necesar să fie depus odată cu cererea de
finanțare sau la încheierea contractului de finanțare? Ținând cont
de termenul lung de răspuns a Operatorilor de Distribuție
considerăm că acesta se poate obține chiar după semnarea
contractului de finanțare.
13. Care este procentul maxim admis din valoarea cheltuielilor eligibile
pentru Consultanță?
14. În ceea ce privește situația achizițiilor publice, proiectul va
respecta Legea 98/2016 cu aplicarea procedurilor de achiziții
publice prezente în lege sau se vor respecta doar principiile
prezente în Lege și Tratatul de Funcționare a Uniunii Europene? Va
fi nevoit beneficiarul să aplice proceduri de achiziție prevăzute în
Page 27 of 51
Lege sau se va aplica Ordinul nr. 1284/2016 privind aprobarea
Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați
pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări
finanțate din fonduri europene?
40. 03 sep e-mail 1. În Ghidul De Finanțare, la punctul 2.1 “Eligibilitatea Solicitantului”, la 1. Pentru proiectele care propun măsuri de eficiență energetică ce necesită autorizație de
litera q), se menționează faptul că acesta se probează prin studiul de construire documentația tehnică este obligatoriu a fi anexată în ultima formă existentă
fezabilitate, iar Conform Punctului 22 din Anexa 1 - Cerere de Finanțare la data depunerii cererii de finanțare. Documentația se va realiza conform prevederilor
(Studii de Fezabilitate) și punctului 18 din Anexa 2 – Fișa de Control, nu H.G. 907/2016, cheltuielile cu realizarea acesteia fiind considerate cheltuieli
există vreo precizare cu încărcarea studiilor de fezabilitate, ci doar să neeligibile. Pentru ghidul aferent schemei de minimis nu se solicită depunerea SF dar
prezentăm o descriere a investiției, a opțiunilor și fezabilității opțiunii se solicită depunerea certificatului de urbanism, iar acest aspect nu poate fi interpretat
că solicitantul nu are obligatia legala de a realiza documentația tehnico-economică.
selectate. În acest sens, întrebările sunt, studiul de fezabilitate este
2. In GS se va prelua limita de 400Kw impusa prin definiția legală a prosumatorului
necesar de realizat indiferent dacă pentru proiectul investițional este
3. În cadrul ghidurilor se vor specifica într-un tabel intensitățile acordate în funcție de
necesară autorizație de construire sau nu? Există vreun prag valoric
tipul de întreprindere precum și în funcție de zonele pentru care sunt prevăzute
pentru care nu se efectuează studiul de fezabilitate? Iar această
bonusuri suplimentare. Totodata, in ghidurile solicitantului se vor evidentia “costurile
cheltuială cu efectuarea studiilor (inclusiv de fezabilitate), intră la eligibile sunt calculate pe baza art. 41 alin. (6) lit. (c) din Regulamentul (UE) nr.
cheltuieli eligibile sau neeligibile? Dacă este obligatoriu de realizat, 651/2014”.
studiul de fezabilitate va trebui să cuprindă toate subcapitolele din H.G. 4. In GS se va prelua limita de 400Kw impusa prin definiția legală a prosumatorului.
907/2016? 5. Consumul propriu se refera la consumul aferent solicitantului, la locatia de
2. În legislația românească, capacitatea de producție specifică implementare a proiectului, rezultat în urma analizei energetice. Astfel, capacitățile de
prosumatorului este încadrată între o putere de 0-400 kW de Ordinul producție din SER pentru consum propriu și masurile de eficiență energetică trebuie
19/2022 ANRE, Ordinul 15/2022 ANRE, iar conform Art. 19 al Schemei dimensionate în conformitate cu analiza expertului autorizat strict la necesarul de
de Ajutor de Stat, un proiect mic de producere a energiei electrice este consum al punctului de lucru deținut și ocupat de solicitant, la momentul recepției
proiectul cu o putere instalata mai mica sau egala cu 1 MW. În această analizei energetice, și care face obiectul proiectului propus la finanțare. Nu se permite
situație. Întrebarea noastră este dacă se permite prin prisma ghidului utilizare energiei pentru alte societăți care fac parte din grupul de societăți, alte
de finanțare și finanțarea pentru proiectele mai mari de 400 kW, de locații/localități decât cea care face obiectul cererii de finanțare.
6. Prin acest apel se finanteaza realizarea de capacități de producție pentru obținerea de
exemplu un proiect pentru o centrală fotovoltaică de 1.5 MW? Există
energie din surse regenerabile necesare consumurilor de energie proprii, care se
vreo limită maximală conform Ghidului de Finanțare a capacității de
încadrează în capacități de producție specifice prosumatorului. Capacitățile de
producție a sistemului fotovoltaic? producție din SER pentru consum propriu trebuie dimensionate în conformitate cu
3. Conform Ghidului, finanțarea maximă poate ajunge la procentul de 65% analiza expertului autorizat strict la necesarul de consum al punctului de lucru deținut
din cheltuielile eligibile pentru proiectele de investiții compusă din 30% și ocupat de solicitant, la momentul recepției analizei energetice, și care face obiectul
conform art. 41 alin. (6) lit (c) din REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 proiectului propus la finanțare.
AL COMISIEI din 17 iunie 2014, 20% pentru ajutoarele acordate 7. Conform prevederilor legale menționate de dvs. nu este nevoie de autorizație de
Microîntreprinderilor conform art. 41. Alin. (8), și 15% pentru investițiile construire, dar trebuie dovedit faptul că sistemele fotovoltaice și/sau panourile solare
situate în zone asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la Art. 107 vor fi susținute de o structură formată din elemente constructive capabile să asigure
alin. (3) lit. (a), conform Art. 41 alin. (9). Dar conform Art. 41. alin (6) lit stabilitatea întregului ansamblu și să preia încărcările rezultate din greutatea proprie a
(b) procentul de finanțare este de 45% “în cazul în care costurile acesteia și a panourilor, precum și cele rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor
investițiilor în producția de energie din surse regenerabile pot fi de zăpadă. In conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicata cu modificarile si
identificate prin raportare la o investiție similară, mai puțin ecologică, completarile ulterioare, art 11, alin, (7), litera f: montarea pe clădiri, anexe
gospodărești și pe sol a sistemelor fotovoltaice pentru producerea energiei electrice de
care ar fi fost realizată în mod credibil în absența ajutorului, această
către prosumatori așa cum sunt ei definiți la art. 2 lit. x^1) din Legea nr.
diferență dintre costurile aferente celor două investiții permite
220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
identificarea costurilor legate de energia regenerabilă și constituie regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și/sau a
costurile eligible”, deci întrebarea noastră este dacă pentru aceste panourilor solare pentru încălzirea sau prepararea apei calde pentru consumul casnic,
tipuri de investiții se poate aplica procentul de 45% astfel încât cu înștiințarea prealabilă a autorităților administrației publice locale și cu respectarea
procentul maxim al finanțării să ajungă la 80% din cheltuielile eligibile? legislației în vigoare, se pot realzia fara autorizatie de construire. Sistemele
4. Pentru aplicarea art. 41 alin. (6) lit.b) din REGULAMENTUL (UE) NR. fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi susținute de o structură formată din
651/2014 AL COMISIEI din 17 iunie 2014 este necesar ca pentru elemente constructive capabile să asigure stabilitatea întregului ansamblu și să preia
sistemul fotovoltaic capacitatea acestuia să fie mai mare de 1 MW? încărcările rezultate din greutatea proprie a acesteia și a panourilor, precum și cele
5. Este permisă utilizarea energiei obținute în urma implementării rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor de zăpadă. Cu toate acestea, AMPOIM
proiectului pentru consumul propriu al societății solicitante sau al altor nu este autoritatea de reglementare in domeniul constructiilor și nici nu este
societăți care fac parte din grupul de societăți, în alte locații/localități responsabila pentru aplicarea prevederilor legale in vigoare legate de emiterea
decât cea care face obiectul proiectului de finanțare? autorizariei de construire, care ia in considerare inclusiv elemente constructive si de
6. Pentru sistemul fotovoltaic ce va fi instalat, acesta este limitat la
acoperirea consumului de energie electrică de la locul de consum al
8. Dovada asigurarii cofinantarii se face prin declaratia depusa la momentul depuneri
investiției sau prin producția acestuia se va putea depăși consumul cererii, iar ulterior, in etapa de contractare se vor prezenta documentele doveditoare
existent la acel punct de consum, aplicându-se regulile de conform GS.
compensare/regularizare pentru prosumatori?’ 9. Un solicitant nu poate depune decat un sigur proiect/apel.
7. Pentru ce tipuri de proiecte nu este necesară depunerea autorizației de 10. Obtinerea avizelor/autorizatiilor necesare pentru realizarea obiectivului proiectului
construire, în contextul în care legislația aplicabilă în România, conform este responsabilitatea solicitantului la finantare. Prezentarea acestor documente se va
Page 28 of 51
Art. 11 alin. (7) lit. f) din Legea 50/1991 menționează că pentru realiza ulterior intrarii in vigoare a contractului de finantare, in etapa de monitorizare.
prosumatori se pot executa fără autorizație de construire construcția 11. Pentru punctele 11 si 12 se va avea in vedere raspunsul de la punctul 10.
de centrale fotovoltaice pe acoperiș/sol? 12. Cheltuileile de consultanta nu sunt eligibile în cadrul apelurilor de proiecte axa 11.1,
8. Când este necesară prezentarea dovezii de cofinanțare? POIM.
9. Este admisă aplicarea de către același beneficiar cu 2 proiecte distincte 13. Achizițiile în cadrul proiectului se vor derula în conformitate cu prevederile legale în
în locații diferite? Ajutorul de stat primit neputând depăși suma de vigoare, în conformitate cu: Ordinul MIPE nr. 1284/2016 privind privind aprobarea
Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea
500.000 de Euro cumulat pentru ambele proiecte.
contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene și/sau
10. Pentru proiectele ce necesită obținerea autorizației de construire,
Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
aceasta trebuie depusă la momentul depunerii cererii de finanțare sau
la momentul semnării contractului de finanțare?
11. La semnarea contractului de finanțare este necesară obținerea ATR-ului
sau acesta se poate obține ulterior acestui moment?
12. Avizul Tehnic de Racordare, conform Anexei 4 din Ordinul 104/2022
ANRE, este necesar să fie depus odată cu cererea de finanțare sau la
încheierea contractului de finanțare? Ținând cont de termenul lung de
răspuns a Operatorilor de Distribuție considerăm că acesta se poate
obține chiar după semnarea contractului de finanțare.
13. Care este procentul maxim admis din valoarea cheltuielilor eligibile
pentru Consultanță?
14. În ceea ce privește situația achizițiilor publice, proiectul va respecta
Legea 98/2016 cu aplicarea procedurilor de achiziții publice prezente în
lege sau se vor respecta doar principiile prezente în Lege și Tratatul de
Funcționare a Uniunii Europene? Va fi nevoit beneficiarul să aplice
proceduri de achiziție prevăzute în Lege sau se va aplica Ordinul nr.
1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive
aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea
contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri
europene?
41. 2 sep e-mail 1. inlocuirea sintagmei energie regenerabila cu surse regenerabile de 1. Se va avea în vedere corelarea cu OUG 112/2022, cu modificarile si completarile
energie. ulterioare.
2. Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră - propuenere Va 2. Indicatorii sunt stabiliti prin OUG 112/2022, cu modificarile si completarile ulterioare
propunem sa utilizati un indicator cantitativ, nu unul procentual și sunt in concordanta cu recomandările Comisiei Europene.
3. expert autorizat – propunere: Va rugam sa tineti cont de faptul ca 3. În ghidul solicitantului se va preciza in ghid ca sintagma expert independent autorizat
auditorii si managerii energetici au pregatirea de elabora rapoarte = auditor / manager, energetic. In functie de masurile propuse, auditorul energetic sau
de analiza energetica, au costuri cu autorizarea / atestarea si sunt managerul energetic isi va asuma partea pentru care detine autorizare.
profesionistii recunoscuti in domeniul eficientei energetice. 4. Se va pastra denumirea de analiza energetica. În GS se va prezenta model de Analiză
4. inlocuirea sintagmei analiza energetic cu cea de Raport de analiza energetică.
energetica
42. 02 sep e-mail 1. Definitii Pentru fiecare apel se solicita analiza energetica. Auditul energetic nu este un document
 Renovare energetica=reabilitare termica obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde exista obligatia legala ca acest
2. Audit eneregtic=analiza energetica document sa fie intocmit, solicitantul are obligatia de a respecta prevederile legale. Prin GS
se solicita anexarea la cererea de finantare doar a documetelor privind analiza energetica si
declaratia de consum, conform prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si completarile
ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este corelat cu normativul
privind auditul energetic privind eficienta energetica in cladiri.
În cadrul ghidului aferent schemei de minimis, în situația in care proiectul este mixt cu
masuri de eficienta energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de productie
de energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă
toate masurile cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi asumata de catre un
auditor energetic autorizat si respectiv un manager energetic autorizat. Aplicarea
prevederilor legale in materie de eficienta energetica este responsabilitatea solicitantului,
iar auditul energetic se realizeaza conform normativelor aplicabile. Pentru uniformitate in
cadrul modelului de analiză energetică furnizat se face referire la normativul de audit
Page 29 of 51
energetic pe cladiri.
Termenul de reabilitare termica este preluat din OUG 112/2022 cu modificările și
completările ulterioare.
43. 02 sep e-mail 1. Condiția de ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI, de la punctul 2.1, litera c) 1. În conformitate cu OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare sunt
este: ”Beneficiarul are obligația de a face dovada prin coduri CAEN eligibile masuri de eficienta energetica pe cladiri pentu:
specifice că a realizat cifra de afaceri aferentă codului CAEN specific
producție/servicii, pentru care solicită finanțarea.” ”Se probează prin - clădire industrială și construcție anexă - spațiu funcțional necesar pentru derularea
Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului..”. proceselor industriale, cu excepția clădirii administrative;
- clădire pentru prestare servicii și construcție anexă - spațiu funcțional necesar pentru
Dacă Solicitantul dorește depunerea proiectului pentru un cod CAEN prestarea serviciilor;
autorizat la ONRC, dar secundar (adică NU CEL PRINCIPAL), iar informațiile
din Certificatul constatator se referă DOAR la CIFRA DE AFACERI a De asemenea, este eligibila achiziționarea de echipamente, utilaje, dotări specifice
întreprinderii pentru activitatea în ansamblu, pentru toate codurile CAEN care fac parte din procesul de producție/servicii respectiv din activitatea economică de
autorizate, înseamnă că SOLICITANTUL ESTE NEELIGIBIL sau poate face bază a întreprinderii este posibilă dacă prin acestea se înlocuiesc echipamente, utilaje,
dovada prin alte mijloace, iar dacă da, care sunt dovezile pe care le solicitați? dotări specifice cu consum de energie sporit și prin această măsură se obține o
reducere a consumului specific de energie față de consumul inițial.
2. Se poate depune un proiect cu mai multe locații de implementare (de
exemplu puncte de lucru situate la adrese diferite sau în localități diferite)? Avand in vedere aceste aspecte este necesar ca solicitantul sa demonstreza ca
deruleaza activitate economica/productiva aferenta CAEN-ului pentru care solicita
3. Cum face dovada ELIGIBILITĂȚII PROIECTULUI, prevăzută la punctul 2.2., masurile de eficienta. In acest sens, se va avea in vedere autorizarea CAENului la
litera p) un SOLICITANT care se încadrează în situațiile descrise la litera n), punctul de lucru, precum si declaratia pe proprie rasundere ca a inregistrat contracte
respectiv prezintă ”analiza energetică” ce ”se va baza pe date previzionate și comerciale aferente activitatii respective.
va stabili indicatorii energetici specifici angajați de către beneficiar”?
Proiectul se poate realiza pe mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu număr
4. Vă rugăm să clarificați: Cerința de la punctul 3.3.14 Evaluarea Impactului cadastral unic cu mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie luate în calcul
asupra Mediului (EIM) prevede la paragarfele 2 și 3 că: separat în analiza energetică.
Paragraf 2: ”La cererea de finanțare se anexează documentul emis în urma De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
parcurgerii etapei de la litera a) mai sus menționată sau clasarea notificării.” proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
Paragraf 3: ”La depunerea cererii de finanțare solicitantul va depune dovada 2. Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
solicitării la instituția competentă privind demararea procedurii de încadrare energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului: decizia respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
etapei de încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului identificate ca locuri de implementare ale proiectului, cu excepția domeniilor
asupra mediului sau clasarea notificării (doar pentru proiectele care implică excluse;
lucrări de construire şi/sau dotări pentru care este necesară emiterea 3. Solicitantul trebuie să prezinte documentele ce atestă drepturile reale/de
certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire)” creanță solicitate conform prezentului ghid, declarația de consum, contractul de
Vă rugăm să clarificați: Este necesară depunerea la CEREREA DE proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
FINANȚARE a dovezii privind emiterea deciziei etapei de încadrare SAU punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
clasarea notificării pentru ORICE tip de investiție SAU DOAR PENTRU 4. Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
proiectele care implică lucrări de construire şi/sau dotări pentru care este ghidului solicitantului;
necesară emiterea certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construire? 5. Nu este permisa includerea in cadrul aceleiasi cereri de finanțare a unor măsuri
6. Solicitantul trebuie să îndeplineasca condiția de eligibilitate privind depunerea
Page 30 of 51
7. Solicitantul se angajează să asigure sustenabilitatea proiectului, respectiv să
asigure desfășurarea activității operaționale/curente și să mențină parametrii
energetici specifici la care s-a angajat pentru perioada de durabilitate.
8. La momentul depunerii Cererii de finantare se va depune documentul emis de
APM pentru investitiile propuse prin proiect. De asemenea pentru proiectele
pentru care nu este necesarea emiterea autorizatiei de construire si situatia este
expre prevazuta de legislatie, solicitantul va anexa o declaratie pe proprie
raspundere privind necesitatea emiterii sau nu a autorizatiei de construire cu
trimire expresa la prevederile legale incidente.
44. 05 sep e-mail În legatura cu Ghidul Solicitantului "EFICIENȚĂ ENERGETICĂ ȘI STIMULAREA Ghid RES si 1. Proiectul se poate realiza pe mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu
UTILIZĂRII ENERGIEI REGENERABILE LA NIVELUL ÎNTREPRINDERILOR", Axa Ghid număr cadastral unic cu mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie luate în
Prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea eficiență calcul separat în analiza energetică.
utilizării energiei regenerabile la nivelul întreprinderilor, Obiectivul specific energetică în
11.1: Eficiență energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile cladiri
pentru consumul propriu la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
mari , Obiectivul specific 11.1. Eficiență energetică și utilizarea energiei proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM-urilor și
întreprinderilor mari promovează acţiuni orientate spre măsuri de eficiență - Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
energetică și reducerea consumului, avem cateva nelamuriri legate de energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
depunerea cererii de finantare: respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
excluse;
1. În cazul unor întreprinderi legate prin persoane fizice cu puncte de lucru creanță solicitate conform prezentului ghid, declarația de consum, contractul de
diferite, pot aplica toate întreprinderile in cadrul acestui apel de finantare furnizare precum și celelalte documente prevăzute în ghidul solicitantului pentru
pentru a eficientiza energetic activitate fiecăreia sau are voie o proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
singura întreprindere din cele legate sa aplice in cadrul acestui apel de punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
finantare? - Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
2. Daca nu deținem un contract de furnizare a energiei electrice şi a gazelor - Nu este permisa includerea in cadrul aceleiasi cereri de finanțare a unor măsuri
naturale, în vigoare pentru punctul de consum unde se solicită finanţarea, de eficiență energetică și/sau de producere de energie din surse regenerabile
putem prezenta un audit energetic? pentru care sunt aplicabile intensități de ajutor de stat diferite;
3. Analiză energetică, realizată de către un expert independent/autorizat unui singur proiect de investiții.
trebuie sa fie realizata după un model anume?
4. În cazul modelului financiar recomandat obligatoriu de depus odată cu În situația unui proiect cu mai multe puncte de lucru, în cadrul analizei energetice și
cererea de finantare, trebuie completat si sheet-ul "Analiza financiara"?
5. In cazul cererii de finantare ( Anexa 1a) trebuie completata se solicită finanțare.
secțiunea 23. ACB - Analiza financiara ?
6. In cazul Notei din partea autorității abilitate, conform prevederilor legale cerere de finantare în care pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu respectarea
de certificare a faptului ca solicitantul și-a îndeplinit obligaţiile de raportare conditiilor de mai sus, precum si cu conditia suplimentara ca pentru respectivele puncte de
conform art. 9 din Legea 121/2014, aceasta este obligatorie de depus odată lucru sa fie aplicabilă aceeași intensitate a ajutorului de stat, în caz contrar solicitantul va
cu cererea de finantare ? Exista un model pentru aceasta nota? aplica cea mai mică intensitate aferentă unuia dintre punctele de lucru incluse în analiza
Legăturile întreprinderilor prin persoane fizice/juridice sunt relevante pentru stabilirea

încadrării solicitantului în categoria de întreprindere și respectiv pentru stabilirea
intensității ajutorului de stat acordat. În cadrul ajutorului de minimis, legăturile prin
persoane juridice sunt relevante pentru încadrarea în categoria de întreprindere unică și
aplicarea plafonului de minimis.
2. La data depunerii cererii de finantare solicitantul trebuie să prezinte un contract de
furnizare de energie la locul de implementare al proiectului. Cu toate acestea, atunci
când contractul respectiv nu acopera o perioada egala cu 12 luni calendaristice
anterioare depunerii de finantare, analiza energetică se va baza pe date previzionate și
va stabili indicatorii energetici specifici angajați de către beneficiar.
3. Modelul de analiza energetica este anexa la GS.
4. Nu este necesara depunerea unei analize financiare. Se depune modelul financiar
Page 31 of 51
recomandat completat pliat pe specificul proiectului.
5. Nu este necesara a se completa sectiunea ACB. Se va elimina referirea la ACB din GS.
6. Nu exista un model pentru nota respectiva. Se va mentiona in ghidul solicitantului ca
se va accepta inclusiv dovada transmiterii solicitării la institutia menționată, cu număr
de inregistrare.
45. Vă scriu cu privire la Ghidul solicitantului privind eficiența energetică la Ghid minimis În cardrul ghidului pe minimis nu sunt eligibile măsurile de anvelopare ci doar intervențiile
nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari în cadrul Programului Operațional la sistemele de utilități ale clădirilor, precum și achiziții de echipamente, utilaje, dotări
Infrastructură Mare (POIM) 2014 – 2020. specifice necesare pentru producerea de energie necesare clădirilor și construcțiilor anexe.
Ghidul solicitantului a fost corelat cu această informație.

În ghidul publicat la următorul link https://mfe.gov.ro/consultare-publica-

poim-ghidul-solicitantului-privind-eficienta-energetica-la-nivelul-imm-urilor-
si-intreprinderilor-mari-in-cadrul-programului-operational-infrastructura-
mare-poim-2014/
La pagina 7, secțiunea 1.3.1, punctul I. se menționează I.investiţii în măsuri

de eficienţă energetică şi de reducere a consumurilor specifice energetice la
clădiri şi construcţiile anexe, cu excepţia clădirilor administrative sau
clădirilor care nu sunt destinate activităţilor de producţie, de servicii ale
IMM-urilor şi întreprinderilor mari, prin intervenţii la anvelopa clădirii,
şarpante, învelitoare, inclusiv măsuri de consolidare a clădirilor şi
construcţiilor anexe. De asemenea sunt permise intervenţii la sistemele de
utilităţi ale clădirilor, precum şi achiziţii de echipamente, utilaje, dotări
specifice necesare pentru producerea de energie necesare clădirilor şi
construcţiilor anexe.
Însă la secțiunea 1.3.2, Categorii de cheltuieli/intervenţii eligibile pentru

fiecare categorie de investiție eligibilă menționată în secțiunea 1.3.1, nu se
mai regăsesc menționate cheltuielile cu echipamente, utilaje, dotări
specifice necesare pentru producerea de energie necesare clădirilor şi
construcţiilor anexe.
Considerăm că este necesară corelarea celor 2 secțiuni.

46. 06 sep e-mail 1. In ghidul specific la pagina 2, in cuprins exista Anexa 2. Analiza Energetica, 1. Modelul de analiza energetica va fi anexa la GS.
iar aceasta anexa nu se regaseste niciunde in Ghid si nici separat in fisierele 2. Expertul independent autorizat este auditorul/managerul energetic autorizat. In
din arhiva. Ve rog frumos sa imi specificati unde am putea regasi aceasta functie de masurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic isi va
Anexa 2, ea stabilind probabil concret cum trebuie sa arate si ce trebuie sa asuma partea pentru care detine autorizare. În situația in care proiectul este mixt cu
contina analiza energetica. Va rog frumos sa ma ajutati cu Anexa 2 sau cu masuri de eficienta energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de
informatii unde poate fi ea gasita. productie de energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica
2. In ghid si in Anexa 3 se aduce in discutie intocmirea unei Analize care să cuprindă toate masurile cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi
Energetice, realizata de catre un expert independent autorizat. Va rog sa asumata de catre un auditor energetic autorizat si respectiv un manager energetic
imi transmiteti cine este acest expert ? Auditor Energetic pentru autorizat. Aplicarea prevederilor legale in materie de eficienta energetica este
Cladiri autorizat de MDLPA sau Auditor Energetic industrial autorizat de responsabilitatea solicitantului, iar auditul energetic se realizeaza conform
ANRE ? Este foarte important pentru a putea fi eligibil. normativelor aplicabile. Pentru uniformitate in cadrul modelului de analiză
energetică furnizat se face referire la normativul de audit energetic pe cladiri.
3. In Romania avem doua tipuri de auditori Energetici si anume Auditori
3. Expertul independent autorizat care realizeaza analiza energetica este cel aferent
energetici pentru cladiri MDLPA si Auditori Energetici pentru Industrie ANRE,
tipului de interventie (respectiv auditor energetic pentru cladire pentru lucrari
fiecare avand clar definit specialitatea si domeniul prin denumirea lor in
reabilitare temica si auditor energetic pentru industrie pentru interventiile celelalte)
sine. Noi in cadrul firmei avand ambii experti ne este cumva neclara cererea
si am vrea va rog sa ne ajutati. 4. În situația IMM-urilor sau întreprinderilor mari nou-înființate sau în cazul în care nu
există contracte de furnizare la locul de implementare, analiza energetică se va baza
Ghidul prevede masuri pentru reabilitarea termica a imobilelor unde un pe date previzionate și va stabili indicatorii energetici specifici angajați de către
auditor energetic pentru cladiri MDLPA este abilitat si are normele sa beneficiar. La finalizarea implementarii se va prezenta un audit energetic care
calculeze normat conform MC001 in vigoare consumurile actuale / existente certifica rezultatele obtinute intocmit de auditorul energetic specializat pe tipul de
si cele de dupa implementarea proiectului prin Audit Energetic reglementat. interventie (cladiri sau industrie).
Aceste consumuri sunt calculate normat pentru cinci specialitati si anume
incalzire, racire, apa calda, iluminat si ventilatie, iar prin solutiile de
Page 32 of 51
reabilitare termica doar aceste consumuri de energie sunt reduse. Aceste
consumuri nu pot fi probate cu consumuri din facturi pentru ca aceste
consumuri sunt calculate nomat si nu in functiune reala, de exemplu:
temperatura de calcul interior normat este de 20 grade iar biroul poate a
fost setat la 25 de grade in ultimii 3 ani, deci consumul de gaz a fost ridicat,
implicit doar din reducerea setarii la 20 grade in functiune reala, va rezulta o
reducere pe factura si nu din motivul implementarii solutiilor de reabilitare,
deci nu se poate verifica si nu este corect tehnic ca in monitorizare sa se
verifice reducerea din audit cu reducerea de la punctul de consum. ( Aici ar
ajuta poate si un exemplu mai practic si anume consumurile normate la
autoturisme de ex 7 l la 100 km in carte tehnica dar in functiune reala de 9 l
la 100 km, prin urmare trebuie sa alegi care consumuri le compari pentru a
avea niste comparatii reale si a vedea impactul solutiilor propuse )
Mai mult firmele si nu numai au si consumuri tehnologice sau de alt tip de

ex: calculatoare, linii tehnologice, frigidere etc. iar aceste consumuri sunt
prinse la punctul de consum existent dar nu pot fi prinse in calcul de
auditorul energetic pentru cladiri MDLPA pentru ca nu este abilitat sa le
calculeze si nici nu sunt normate prin MC001 dar nici prin alte normative, ele
fiind masurate prin ore de functionare si consumuri adica bilanturi
energetice.
Pe de alta parte daca se cere Analiza Energetica intocmita de catre Auditor

Energetic pentru industrie ANRE, pe langa denumirea clara a
expertului/specialistului el este abilitat pentru calcul consum real pentru
contur si bilant energetic pe partea de industrie si consumuri tehnologice.
Deci el poate face analiza energetica pentru consumuri tehnologice pentru
imbunatatirea consumului tehnologic de ex: situatie actuala - bilant
energetic si consum electric pentru calculatoare si imprimanta / linie
tehnologica de productie si situatie post implementare proiect - bilant
energetic si consum electric pentru calculatoare si imprimanta / linie
tehnologica de productie dar nu este abilitat si nu are normele necesare sa
poata analiza impactul reabilitarii termice asupra reducerii consumului
energetic si asupra bilanului energetic intocmit de el. Poate exista dar noi nu
stim de existenta unui normativ / metodologie prin care Auditorul Energetic
pentru Industrie ANRE sau alt specialist poate calcula bilantul energetic
inainte si dupa implementarea unor solutii de reabilitare termica.
4. Prin urmare se poate va rog sa ne transmiteti ce consumuri se vor lua in

calcul inainte si dupa implementare solutii ?
1. Cele normate si calculate de Auditorul Energetic pentru

cladiri MDLPA ( incalzire, racire, apa calda, iluminat, ventilatie )
2. Cele din bilant energetic facut de Auditor Energetic pentru industrie ANRE
3. Consumurile din facturi?
Se vor compara aceleasi tipuri de consumuri si inainte si dupa implementare

solutii ?
47. 31.aug e-mail 1. Se solicita o alocare dedicata pentru industria agroalimentara Ghid RES, 1. In urma solicitărilor din consultare publica, s-a stabilit o alocare dedicată perntru
2. IMM si intreprinderi mari sa aiba aceeasi trata de inerventie Ghid codurile CAEN 10-11, justificată în contextul actual al crizei energetice și a apropierii de
3. Rata de interventie sa fie ciat ma aprope de 100 % Eficiență zona de conflict ucraineană, precum și a condițiilor socio-economice, a riscurilor
energetică naturale și a schimbărilor climatice asociate, creând o presiune suplimentară asupra
clădiri securității alimentare și lanțurilor valorice esențiale, fiind necesare măsuri care să
contribuie la menținerea competitivității domeniului alimentar prin investitii in
domeniul energiei regenerabile.
2. Pentru punctele 2 și 3 precizăm că Intensitatea ajutorului de stat este stabilita prin
Regulamentul 651/2014, cu modificările și completările ulterioare, și respectiv schema
de ajutor aplicabilă.
Page 33 of 51
48. 06 sep e-mail Se fac comentarii la prevederile OUG 112 in sensul 1. Propunerea nu se acceptă, linia de finanțare are în vedere sprijinirea activitatilor de
1. Includerea cladirilor administrative in categoria celor eligibil productie si prestari servicii.
epentru reabilitati termice 2. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire,
2. Eliminarii restrictiei privin gajul pe proprietate conf. Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare, se poate
3. Includearea biomasei la categoria de surse regenerabile de accepta ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse in analiza
energie energetică ce face obiectul proiectului, cu condiția prezentării acordului creditorului
4. Prezentarea acordului creditorilor pentru imobilele care nus unt cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității productive a
lipsite de sarcini solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a
5. Includerea codurilor CAEN afernete deo=pozitare seminte investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul
consum/morarit/panifictie/ patisserie /cofetarie contractului de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie
6. Completare criteriile pe care trebuie lasa le indeplineaac proportional/integral, după caz finanțarea nerambursabilă acordată pentru perioada
beneficiarul măsurilor de eficienţă energetică/utilizarea surselor rămasă neacoperită din perioada de durabilitate, cu aplicarea
regenerabile de energie cu incadrarea investitiei pe dobânzilor/penalităților corespunzătoare legislației în vigoare.
amplasalamente din categoria terenuri curti/c ocnstructii/ e 3. Biomasa nu este eligibila la finantare, restrictia fiind impusa de noile orientari la
terenuri agricole cu conditia sa aiba caracter dual ( agrivoltaice). nivelul UE si de recomadarile Comisiei UE. Astfel, în urma negocierilor informale cu
7. Modicficare crieriului reducerea consumului de nergie in sensul Comisia Europeană cu privire la modificarea Programului Operațional Infrastructură
trecerii de la valoare procentuala la valoarea raportata la Mare - POIM, aceasta a insistat că, în cazul în care biomasa se include ca sursă de
productie efectuata producție a energiei electrice în măsurile de eficiență energetică la nivelul unităților
8. Modificare criteriului modificarea ratei profitului operational in de cogenerare/trigenerare pentru creșterea puterilor instalate, trebuie respectate
sensul punctarii peste si sub pragul de 50 % condițiile impuse de Directiva (UE) 2018/2001, cu modificările și completările la
9. Modificarea criteriului rata rentabilitatii operationale in sensul acestea, de prevederile Regulamentului (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru
reducerii palierelor d epuncatre la 2 peste si sub 50 % care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE)
10. Se propuen modicficare criteriiilro 3 si 4 cu schimbarae 2019/2088, precum și a regulamentelor delegate subsecvente. De asemenea,
paliererlro de punctaj si reducerea la 2 paliere sub si peste 50 % investițiile respective trebuie să fie în concordanță cu reforma PNRR în ceea ce
privește sectorul de încălzire și răcire, în special, cu revizuirea cadrului pentru a
asigura durabilitatea și trasabilitatea biomasei pentru a preveni orice impact negativ
al utilizării bioenergiei asupra biodiversității și pădurilor, precum și cu diversificarea
mixului energetic în încălzire și răcire exceptȃnd biomasa forestieră.
Astfel, utilizarea biomasei, poate contribui la obiectivul privind schimbările climatice,
prin instalațiile de producere a energiei electrice exclusiv din biomasă, biogaz sau
biolichide, cu excepția instalațiilor care produc energie electrică utilizând un amestec
de combustibili din surse regenerabile și biogaz sau biolichide, cu respectarea
condițiilor mai jos menționate.
În acest sens, pentru instalațiile de cogenerare cu o putere termică instalată totală
mai mică de 2 MW și care utilizează combustibili gazoși din biomasă, poate fi utilizată
biomasa agricolă cu condiția respectării criteriilor stabilite la art. 29 alin. (2) – (5) din
Directiva (UE) 2018/2001 în timp ce biomasa forestieră poate fi utilizată în cadrul
activității dacă sunt respectate criteriile prevăzute la art. 29 alin. (6) și (7) din
directiva menționată. În plus, instalațiile respective trebuie să reducă emisiile de
gaze cu efect de seră rezultate din utilizarea biomasei și sunt de cel puțin 80% în
raport cu metodologia de reducere a emisiilor de GES și cu omologul combustibil
fosil relativ stabilit în anexa VI la Directiva (UE) 2018/2001.
În cazul în care instalațiile se bazează pe digestia anaerobă a materialului organic,
producția digestatului trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
- să existe un plan de monitorizare și de contingență pentru reducerea la
minimum a scurgerilor de metan din instalație;
- Biogazul produs este utilizat direct pentru producerea de energie
electrică ori termică sau este transformat în biometan care urmează să
fie injectat în rețeaua de gaze naturale sau este utilizat drept
combustibil pentru vehicule ori ca materie primă în industria chimică;
- Biodeșeurile care sunt utilizate pentru digestia anaerobă sunt separate
la sursă și colectate separat;
- Digestatul produs este utilizat ca îngrășământ sau ameliorator de sol,
fie direct, fie după compostare sau orice altă tratare;
- În instalațiile destinate tratării biodeșeurilor, ponderea culturilor
alimentare și furajere utilizate ca materii prime de intrare, măsurate în
greutate, ca medie anuală, este mai mică sau egală cu 10 % din
Page 34 of 51
cantitatea totală de materii prime de intrare.
Pentru instalațiile de producere a energiei electrice cu o putere termică instalată
totală între 50 și 100 MW, în cadrul activității se utilizează o tehnologie de
cogenerare de înaltă eficiență sau, pentru instalațiile care generează exclusiv energie
electrică, activitatea atinge un nivel de eficiență energetică asociat nivelurilor celor
mai bune tehnici disponibile (BAT-AEL) stabilite în cele mai recente concluzii
relevante privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT), inclusiv în concluziile
privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru instalațiile de ardere de
dimensiuni mari din cadrul Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1442 a Comisiei
de stabilire a concluziilor privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru
instalațiile de ardere de dimensiuni mari, în temeiul Directivei 2010/75/UE a
Parlamentului European și a Consiliului (notificată cu numărul C(2017) 522).
Pentru instalațiile de producere a energiei electrice cu o putere termică instalată
totală de peste 100 MW, activitatea îndeplinește unul sau mai multe dintre
următoarele criterii: (a) atinge o eficiență electrică de cel puțin 36 %; (b) utilizează o
tehnologie de cogenerare (producere combinată de energie electrică și energie
termică - CHP) de înaltă eficiență, astfel cum se menționează în Directiva
2012/27/UE; (c) utilizează tehnologia de captare și stocare a carbonului.
Având în vedere cele de mai sus, perioada scurtă de implementare rămasă din
perioada de programare 2014-2020, precum și bugetul relativ redus avut la
dispoziție, s-a considerat ca pentru această modificare a POIM nu se vor finanța
instalații de cogenerare/ de producere a energiei electrice din biomasă pentru a nu
încărca suplimentar solicitanții la finanțare cu o serie de justificări care ar avea un
efect negativ asupra procesului de pregătire și implementare a proiectelor.
Precizăm totodată că recomandarea Comisiei Europene privind excluderea biomasei
ca sursă regenerabilă de energie se păstrează și pentru perioada de programare
2021-2027.
4. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire,
conf. Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare, se poate
accepta ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse in analiza
energetică ce face obiectul proiectului, cu condiția prezentării acordului creditorului
cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității productive a
solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a
investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul
contractului de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie
rămasă neacoperită din perioada de durabilitate, cu aplicarea
dobânzilor/penalităților corespunzătoare legislației în vigoare.
5. In urma solicitărilor din consultare publica, s-a stabilit o alocare dedicată perntru
codurile CAEN 10-11, justificată în contextul actual al crizei energetice și a
apropierii de zona de conflict ucraineană, precum și a condițiilor socio-
economice, a riscurilor naturale și a schimbărilor climatice asociate, creând o
presiune suplimentară asupra securității alimentare și lanțurilor valorice
esențiale, fiind necesare măsuri care să contribuie la menținerea competitivității
domeniului alimentar prin investitii in domeniul energiei regenerabile.
6. Imobilul aferent proiectului trebuie să îndeplinească condițiile din legislația în
vigoare pentru realizarea de investiții pentru care este necesar sau nu obținerea
autorizației de construire. Pentru amplasarea de panouri fotovoltaice considerăm
că este necesară ca acestea să fie scoase din circuitul agricol.
7. Nu se acceptă propunerea dvs, limitarea numarului de paliere de punctare reduce
competitivitate dintre solicitanti, punind in dificultate o ierarhizare valida a acestora
si crescand riscul ca un numar mare de solicitanti sa aiba puncat egal chiar si dupa
deparatjare.
8. Idem 7
9. Idem 7
10. Idem 7
49. 06 sep e-mail 1. Cu privire la măsurile Ajutor de stat și Reabilitare, vă rugăm să 1. Harta ajutoarelor regionale pentru Romania este stabilita printr-o decizie a Comisiei
publicați ca anexă, Harta ajutoarelor regionale pentru România (1 ianuarie Europene. Versiunea neconfidențială a deciziei este publicată cu numărul de caz
Page 35 of 51
2022 - 31 decembrie 2027). SA.100199 (în Registrul ajutoarelor de stat) pe site-ul internet al DG Concurență. De
2. Cu privire la măsurile Minimis și Reabilitare, vă rugăm să clarificați asemenea, la nivel national HG 3 11 din 2 martie 2022 privind intensitatea maximă a
următoarele: ajutorului de stat regional în perioada 2022-2027 pentru investiții inițiale clarifică
2.1. care sunt solicitanții eligibili, întrucȃt nu este anexată o situație informațiile din decizia mai sus menționată.
conținȃnd CAEN-uri eligibile, fiind doar preluat textul din O.U.G. 112 /
2022, astfel: Ghidul Solicitantului – Minimis stipulează: „Desfășoară În cadrul ghidurilor se vor specifica într-un tabel intensitățile acordate în funcție de
activitatea de producție/prestări servicii cu excepția investițiilor imobiliare, tipul de întreprindere precum și în funcție de zonele pentru care sunt prevăzute
consultanței, asistenței tehnice și a activităților listate în Anexa nr. 1 la bonusuri suplimentare.
Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările
ulterioare, precum și în sectoarele și/sau domeniile excluse schema de
2.1 În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului
minimis aplicabilă”. Ghidul Solicitantului – Reabilitare stipulează
menționăm că acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unuia
următoarele, facȃnd trimitere la o Anexă 9 care nu a fost publicată în
sau mai multor domenii de activitate (clase CAEN) autorizate la sediul
pachetul pentru consultare: „Se va lua în considerare codul CAEN al
social/punctul de lucru identificat la locul de implementare al proiectului. Codul
activităţii pentru care solicitantul intenţionează să acceseze fonduri în
CAEN asociat proiectului nu trebuie să presupună realizarea activităților
cadrul Obiectivului Specific 11.1, conform Anexei 9 la ghid privind codurile
enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea
CAEN eligibile”
schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu
2.2. dacă există condiții privind cifra de afaceri aferentă CAEN-ului pe care se
modificările și completările ulterioare, precum și activitățile excluse din domeniul
va aplica, întrucăt: Ghidul Solicitantului – Minimis stipulează: „Beneficiarul
de aplicare a schemei de minimis/ajutor aplicabilă apelului de proiecte.
are obligația de a face dovada prin coduri CAEN specifice că a realizat cifra
de afaceri aferentă codului CAEN specific producție/servicii, pentru care
solicită finanțarea, cu excepția celor menționate. Se probează prin AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de finanțare va
Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului (emis cu trebui să declare ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile excluse
maximum 30 zile înainte de depunerea cererii de finanţare), valabil la data prevăzute în cadrul schemei de ajutor de stat.
depunerii documentelor însoţitoare ale Cererii de finanţare, Declarația de
eligibilitaet șid eclarația de angajament.” 2.2 În conformitate cu OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare sunt
2.3. Anumite conditii inserate in ghiduri, exemplu in sectiunea 4.3 din eligibile masuri de eficienta energetica pe cladiri pentu:
Ghidul Solicitantului - Reabilitare, nu sunt in concordanta cu OUG
112/2022 si schema de ajutor, respectiv: „Selecţia proiectelor se va face în - clădire industrială și construcție anexă - spațiu funcțional necesar pentru
limita fondurilor disponibile pentru această cerere de proiecte, cu condiţia derularea proceselor industriale, cu excepția clădirii administrative;
obţinerii punctajului minim în etapa de evaluare tehnică şi financiară, în - clădire pentru prestare servicii și construcție anexă - spațiu funcțional necesar
ordinea în care au fost depuse cererile de finanţare.” pentru prestarea serviciilor;
3. Cu privire la măsurile Minimis, Ajutor de Stat și Reabilitare, vă rugăm să
menționați dacă acele criterii în funcție de care se stabilește punctajul pe De asemenea, este eligibila achiziționarea de echipamente, utilaje, dotări
baza reducerii consumului / emisiilor se pot calcula la unitatea de consum specifice care fac parte din procesul de producție/servicii respectiv din activitatea
la care se implementează proiectul. Context În analiza energetică, la economică de bază a întreprinderii dacă prin acestea se înlocuiesc echipamente,
capitolul 1 se solicită Stabilirea perimetrului analizat. Acest perimetru este utilaje, dotări specifice cu consum de energie sporit și prin această măsură se
unitatea luată în considerare în analiza energetică. Prin perimetru se obține o reducere a consumului specific de energie față de consumul inițial.
înțelege firma, punctul de lucru, hala, clădirea, linia de producție etc., care
face obiectul analizei și care va fi îmbunătățit prin proiectul propus. Acest
Avand in vedere aceste aspecte este necesar ca solicitantul sa demonstreza ca
perimetru va fi stabilit astfel încât să fie relevant față de proiectul propus și
deruleaza activitate economica/productiva aferenta CAENUlui pentru care
efectele acestui proiect. Perimetrul va fi definit astfel încât va cuprinde
solicita masurile de eficienta. In acest sens, se va avea in vedere autorizarea
toate efectele proiectului propus (economii de energii, consum de energie
CAENului la punctul de lucru, precum si declaratia pe proprie raspundere ca a
din surse regenerabile). În ghidul solicitantului nu se precizează modul de
inregistrat contracte comerciale aferente activitatii respective.
calcul al indicatorilor de reducere. Propunere Calculul să se realizeze la
nivelul oricărei unități identificată în analiza energetică, unitate care să aibă
consum contorizabil și să fie vizată în întregime de investițiile realizate în 2.3- În conformitate cu art 13, alin 3 și 4 din OUG 112/2022 cu modificările și
urma proiectului, fără să existe posibilitatea ca investițiile să deservească și completările ulterioare proiectele de investiții sunt selectate la finanțare în
alte unități. ordinea descrescătoare a punctajelor și în limita bugetului aprobat și prevederilor
4. Cu privire la măsura Ajutor de Stat, este eligibilă cererea de finanțare prin ordonanței de urgență. La punctaje egale, departajarea se face în funcție de
care beneficiarul solicită un procent de finanțare mai mic pentru investițiile punctajul obținut la criteriul C1) din anexa nr. 1. În cazul în care se păstrează
realizate în capacități de producere a energiei regenerabile, cu scopul de a egalitatea, se ia în considerare punctajul obținut la criteriul următor. În urma
atinge un punctaj mai mare la criteriul C1? evaluării cererilor de finanțare depuse, AM POIM încheie contracte de finanțare
5. Cu privire la măsurile Minimis, Ajutor de Stat și Reabilitare, capitolul cu beneficiarii selectați. Acordarea finanțării se face în baza criteriilor de selecție
Evaluarea impactului asupra mediului, propunem acceptarea în faza de prevăzute în anexa nr. 1 pentru proiectele care întrunesc un punctaj de minimum
depunere a cererii de finanțare a Deciziei inițiale de încadrare, ținând cont 50 de puncte. Proiectele cu un prag de calitate sub 50 de puncte nu sunt admise
de faptul că, decizia finală de încadrare poate dura mai mult de 30-60 de la finanțare. Având în vedere aceste aspecte se va corela informația în cadrul GS.
zile pentru anumite tipuri de proiecte. 3. Se va prelua propunerea dvs în cadrul modelului de analiza energetică.
6. Cu privire la perioada deschiderii apelului, propunem o durată de minim 3 4. Da, este eligibil și de altfel este în concordanță cu principiul ajutorului de stat de a
săptămâni, pentru a exista destul timp de adaptare la prevederile ghidurilor nu finanța mai mult decât este necesar.
finale și a realiza corect documentele suport ale proiectului. 5. La momentul depunerii Cererii de finantare se va depune documentul emis de
APM pentru investitiile propuse prin proiect. De asemenea pentru proiectele
pentru care nu este necesarea emiterea autorizatiei de construire si situatia este
expre prevazuta de legislatie, solicitantul va anexa o declaratie pe proprie
Page 36 of 51
raspundere privind necesitatea emiterii sau nu a autorizatiei de construire cu
trimire expresa la prevederile legale incidente.
6. Se va avea în vedere propunerea dumneavoastră, insă vă rugăm să consultați
periodic pagina web a MIPE pentru eventualele detalii legate de perioada de
depunere a proiectelor.
50. 07 sep e-maIl 1) Referitor la articolul 1.9. Ajutor de stat RES si Limita maxima a finantarii nerambursabile care poate fi solicitata in cadrul schemei de
Alineat. 3 Valoarea maximă a finanțării nerambursabile și intensitatea reabilitare ajutor de stat este dată de intensitatea aplicabila apelului de proiecte, dar nu mai mult de
ajutorului de stat (pagina 11 din ghid) cladiri echivalentul in lei a 500 000 euro pentru proiectele depuse in cadrul ghidurilor productie
RES si eficienta energetica in cladiri.
“Ajutorul se acordă în lei sub forma rambursării cheltuielilor efectuate și are
o valoare minimă de 247.500 lei și valoare maximă de 2.475.000. lei,
echivalentul a 50.000 euro, respectiv 500.000 euro în lei la cursul mediu de
schimb de 4,95 lei.
Intensitatea ajutorului este de 30 % din costurile eligibile. Intensitatea va fi
majorată cu 20 de puncte procentuale în cazul ajutoarelor acordate
microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și cu 10 puncte procentuale în
cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mijlocii”
Prin aceasta înțelegem ca valoarea grantului nerambursabil de 50.000 până
la 500.000 euro constituie 30% (sau procentul care rezulta din adaugarea
procentelor suplimentare conform ghidului) din valoarea totala a unui
proiect, prin urmare sumele precizate sunt limitele grantului si nu ale valorii
eligibile a proiectului.

2) Referitor la art 3.3.12. Elaborarea bugetului şi categoriile de
cheltuieli (pag. 27 din ghid) exista paragraful:
„În cazul în care solicitantul optează pentru cofinanțarea cheltuielilor
eligibile peste pragul de 500.000 euro, suma suplimentară acoperită de
solicitant va intra în calculul valorii eligibile totale a proiectului, iar valoarea
cofinanțării publice se va diminua sub 100%. În această situație, în procesul
de rambursare a cheltuielilor efectuate, beneficiarul va primi sumele
calculate procentual ca fiind rata de cofinanțare publică, dar nu mai mult de
500.000 euro”.

Intelegerea noastra legata de acest paragraf esta ca, indiferent cat de mare
este nevoia de finanțare a investiției, valoarea grantului nerambursabil
ramane la maxim 500.000 euro, chiar daca aceasta valoare reprezinta un
procent diminuat fata de cel precizat in ghid.
51. 06 sep e-mail Propuneri de modificare o punctajuluiaferent Anexei 2 – Criterii de selectie Toate Aceste observatii nu se refera la cele 3 ghiduri pentru masuri de eficienta energetica pentru
pentru proiecte de investitii in energia verde, la OUG nr 112/2022. ghidurile întreprinderi lansate în consultare publică. Vă rugăm urmăriți pagina de internet a MIPE.
Criteriu C1 – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera – acest coefficient

depinde in mare masura de cantitatea de energie verde care se obtine dupa
ce proiectul a fost implementat.In conditiile nostre si daca avem in vedere
ca suma maxima pe care o putem accesa este de 5.000.000 euro, care
acopera construirea unui parc fotovoltaic desfasurat pe 5 ha cu o putere
instalata de 5
52. 06 sep e-mail 1 tichet 017087 1 tichet 017087
buna ziua, va rog sa imi comunicati opinia dv daca un solicitant cu domeniul În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului menționăm că
de activitate conform cod CAEN 0910- activitati de servicii anexe si extractia acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unuia sau mai multor domenii de
petrolului brut si gaze naturale poate sa acceseze ajutorul de minimis din activitate (clase CAEN) autorizate la sediul social/punctul de lucru identificat la locul de
cadrul OUG 112 ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 112 din 15 iulie 2022 privind implementare al proiectului. Codul CAEN asociat proiectului nu trebuie să presupună
instituirea unor măsuri pentru stimularea investiţiilor cu finanţare din realizarea activităților enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006
fonduri externe nerambursabile în domeniul eficienţei energetice, tinand privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de
cont de faptul ca nu am regasit aceasta activitate exclusa de la finantare seră, cu modificările și completările ulterioare, precum și activitățile excluse din domeniul
( activitatea de prestări servicii cu excepția investițiilor imobiliare, de aplicare a schemei de minimis/ajutor aplicabilă apelului de proiecte.
consultanței, asistenței tehnice și a activităților listate în Anexa nr. 1 la AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de finanțare va trebui să
Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu modificările și completările declare ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile excluse prevăzute în cadrul
Page 37 of 51
ulterioare, precum și în sectoarele și/sau domeniile excluse schema de schemei de ajutor de stat.
minimis aplicabilă, respectiv nu solicită finanțare pentru domeniile excluse
din domeniul de aplicare a Regulamentul 1407/2013 și respectiv
Regulamentul 1300/2013.
1. tichet 017089
1. tichet 017089
Conform art 11, lit. m din OUG 112/2022 beneficiarul trebuie să desfășoare activitatea de
producție/prestări servicii, cu excepția investițiilor imobiliare, consultanței, asistenței
Buna ziua, un solicitant cu domeniul de activitate cod CAEN 7112 - Activităţi tehnice și a activităților listate în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006, cu
de inginerie şi consultanţă tehnică legate de acestea, mai exact activităţi de modificările și completările ulterioare. Activitățile aferente codului CAEN 7112 se
supraveghere geodezică ( activităţi de supraveghere hidrologică, activităţi de incadreaza in zona activitati de consultanta si asistenta tehnica, actul normativ nu face
supraveghere a terenurilor şi delimitărilor, activităţi de supraveghere de distinctie între tipurile de consultanță.
adâncime cartografie) este exclus de la finantarea din cadrul OUG
nr.112/2022 ?
53. 5 sep e-mail In cadrul programului POIM- Eficienta energetia, se poate lua in calcul o Proiectul nu este eligibil având în vedere faptul că solicitantul nu poate prezenta un
societatea care nu are utilitatile trase si care se foloseste de un grup contract de furnizare a energiei electrice la locul de implementare. De asemenea, nu se
electrogene. poate dovedi consumul real al agentului economic care să fie luat în calcul în analiza
energetică aferentă proiectului.
M-ar interesa daca o astfel de firma este considerata eligibila.
54. 7 sep e-mail In situatia in care o societate isi deruleaya activitatea intr+un spatiu care are Nu este clar dacă întrebarea se referă la măsuri de eficiență energetică în cladiri sau dacă
contor comun cu o locuinta, societatea respectiva este eligibila pt a depune se referă la echipamente pentru reducerea consumului.
proiect pe Apelul de proiecte pt eficienta energetica pt consumul propriu la
nivelul IMM+urilor? Măsurile de eficiență energetică pentru cladiri nu se pot realiza asupra clădirilor
administrative sau clădirilor care nu sunt destinate activităţilor de producţie, de servicii ale
IMM-urilor şi întreprinderilor mari. Această prevedere trebuie interpretată în sensul în care
sediile sociale sau cele în care nu se desfășoară efectiv activitate productivă/prestare
servicii nu pot fi eligibile pentru măsurile de reabilitare termică în cadrul prezentului apel.
De asemenea, nu sunt eligibile sediile în care se desfășoară activități economice situate în
blocuri multifamiliale și/sau unifamiliale.
În ceea ce privește speța legată de contorul comun cu o locuință, precizăm că în această

situație nu se poate identifica în mod real consumul propiu al agentului economic iar
analiza energetică nu poate fi construită pe date reale ale acestuia.
55. 7 sep e-mail Suntem interesati de depunerea unui proiect in baza OUG 112/2022. Toate Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate cu privire
ghidurile la lansarea acestor apeluri. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica pe site-ul
Am urmarit pagina mfe.gov.ro si in ceea ce priveste aceasta finantare nu MIPE. Aceasta va fi corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de stat conform
am observat ca ar fi fost afisat Ghidul Final al Solicitantului. schemelor aplicabile, precum si perioada maxima de implementare a proiectele, respectiv
31 decembrie 2023.
Data de lansare ramane valabila, respectiv 23/09/2022?
56. 09 sep e-mail 1 tichet 17141 1 tichet 17141
Buna ziua, Va rugam se ne ajutati cu raspunsuri la urmatoarele intrebari 1. Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate cu
referitoare la depunerea proiectelor in cadrul Axei Prioritare 11 Măsuri de privire la lansarea acestor apeluri. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica
îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei pe site-ul MIPE. Aceasta va fi corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de
regenerabile la nivelul întreprinderilor, Obiectivul Specific 11.1 Eficiență stat conform schemelor aplicabile, precum si perioada maxima de implementare a
energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul proiectele, respectiv 31 decembrie 2023.
propriu la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari: 1. Care va fi perioada 2. Un solicitant poate depune un singur proiect/apel. In ceea ce priveste posibilitatea
de depunere a proiectelor? 2. Un solicitant poate depune un proiect atat pe depunerii unui proiect pe un apel aferent schemei de minimis și respectiv un proiect
schema de minimis cat si un proiect pe schema de ajutor de stat ? 3. Pe aferent schemei de ajutor de stat, precizăm că acest lucru este posibil cu condiția
schema de minimis se pot realiza si lucrari de izolare termica exterioara a respectării regulilor de cumul, evitării dublei finanțări și respectarea plafonului de
peretilor si acoperisului cladirilor? 4. Pentru atingerea punctajului e la minimis.
Criteriul C1): Reducerea consumului de energie . 3. Nu, în cadrul schemei de minimis nu se pot realiza lucrări de anvelopare. Pentru
eficienta energetică în clădiri se pot realiza doar lucările prevăzute la art. 6 lit b-e din
OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare.
4. La punctul 4 nu este formulată o întrebare.
2. tichet 171416
2.tichet 171416
Buna ziua, Daca o societate "A" are inchiriata o hala catre societatea "B".
Societatea "A" poate depune solicitare de finantare prin programul POIM in Imobilul aferent proiectului pentru care este necesară realizarea de lucrări cu autorizație
Page 38 of 51
de construire îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
vederea eficientizarii cladirii care o are inchiriata catre societatea "B"? - Nu sunt afectate de limitări legale, convenţionale, judiciare ale dreptului real
Mentionez ca societatea "A" desfasoara activitati de instalatii electrice, nu si invocat, astfel cum sunt definite prin Codul civil, incompatibile cu realizarea
de inchirieri. Multumesc anticipant! activităţilor proiectului;
- Nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti cu
privire la situaţia juridică;
- Nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului
comun.
57. 09 sep e-mail In legatura cu ghidul in dezbatere publica POIM Axa Prioritara 11-Măsuri de Ghid Minimis În conformitate cu prevederile OUG 112/2022, cu modificările și completările ulterioare,
îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei pentru categoria de investiții menționată de dvs este eligibilă realizarea de unități de
regenerabile la nivelul întreprinderilor, Obiectivul specific 11.1: Eficiență cogenerare, trigenerare noi pentru obținerea în cogenerare de energie termică și electrică
energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul din surse regenerabile, cu excepția biomasei, destinate consumului propriu, care se
propriu la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari. încadrează în capacități de producție specifice prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95
din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, republicată , cu modificările
Va rog sa imi clarificati ce intelegeti prin/exemplificati "unitate de și completările ulterioare; Astfel, capacitățile de producție din RES sunt limite la maxim
cogenerare pentru obtinerea de energie termica si electrica in cogenerare 400kW și respectiv la consumul propiu al solicitantului luat în calcul în analiza energetică.
din surse regenerabile", pentru masura de investitii II: De asemenea, vă rugăm să aveți în vedere prevederile Legii 123/2012, se poate echivala
"Pentru categoria de investiție II din secțiunea 1.3.1 sunt sprijinite unitatea de cogenerare cu centrala de cogenerare.
următoarele categorii de cheltuieli/intervenţii eligibile în conformitate cu
prevederile art 7, lit c) din OUG 112/2022: i. realizarea, achiziţionarea,
modernizarea de unităţi/capacităţi de cogenerare noi/existente
pentru obţinerea de energie termică şi electrică în cogenerare din surse
regenerabile destinate consumului propriu al întreprinderilor."
As dori sa inteleg daca sistemele fotovoltaice pot fi sau nu încadrate aici.
58. 12 sep e-mail Conform Anexei 2 - Fişa de control la Ghidul Solicitantului – EFICIENȚĂ Toate Se va respecta prevederea legală în vigoare, cu privire la termenul de depunere. Cu toate
ENERGETICĂ ȘI STIMULAREA UTILIZĂRII ENERGIEI REGENERABILE LA NIVELUL ghidurile acestea, pentru solicitanții care nu și-au respectat obligația legală la termenul prevăzut de
ÎNTREPRINDERILOR se solicita Anexa C2.5. Declaraţia de consum total anual legislația aplicabilă, se poate accepta și o declarație depusă ulterior, cu confirmare de
de energie pentru anul anterior depunerii Cererii de finanţare, din care primire la entitatea abilitată. Verificarea și analiza documentului respectiv este în
reiese consum energetic total calculat în tep/an, depuse la autoritatea responsabilitatea entității cu competențe în domeniu, precum și a managerului energetic
abilitată conform prevederilor legale si Anexa C2.8. Nota din partea care o va utiliza în analiza realizată pentru locația proiectului.
autorității abilitate, conform prevederilor legale de certificare a faptului ca
solicitantul si-a îndeplinit obligaţiile de raportare conform art. 9 din Legea
121/2014.
Avand in vedere ca aceste raportari nu sunt cunoscute in randul operatorilor

cu un consum mai mic de 1000tep/an, solicitam modificarea cerintei astfel:
Anexa C2.5. Declaraţia de consum total anual de energie pentru anul

anterior depunerii Cererii de finanţare, din care reiese consum energetic
total calculat în tep/an, depuse la autoritatea abilitată.
Anexa C2.8. Nota din partea autorității abilitate, conform prevederilor legale
de certificare a faptului ca solicitantul si-a îndeplinit obligaţiile de raportare
conform art. 9 din Legea 121/2014, inclusiv dupa data limita de depunere,
respectiv dupa data de 30 iunie 2022.
Aceeasi solicitare va rugam a fi implememtata si pe celelate Ghiduri

lansate in cadrul aceleasi axe de finantare, respectiv Reabiltari cladiri si
Schema de minimis.
59. 12 e-mail Referitor la programul pentru sprijinirea investițiilor destinate promovării Toate La depunerea cererii de finanțare solicitantul trebuie să prezinte documentele doveditoare
Septem producției de energie din surse regenerabile pentru consum propriu la ghidurile ale calității de proprietar/ administrator, concesionar sau locatar/comodatar cu drept de
ber nivelul întreprinderilor. superficie pentru imobilul în care se implementează proiectul valabile pe toată durata de
2022 implementare și monitorizare a proiectului.
Vă rugăm să clarificați dacă locația de implementare a proiectului poate fi
modificată în etapa de implementare sau monitorizare a proiectului. Având în vedere că inclusiv analiza energetică este realizată prin raportare la locul de
Page 39 of 51
Respectiv, în situația în care o societate, care în momentul de față, își implementare aferent proiectului (documentul de baza prin care se asigură obiectivul de
desfășoară activitatea la un punct de lucru în baza unui contract de reducere a consumului), locul de implementare nu se poate modifica după depunerea
închiriere și își propune montarea de panouri în cadrul acestui program la cererii de finanțare, pe toată perioada de evaluare, selecție, contractare, implementare,
locația actuală, va putea să modifice punctul de lucru în etapa de durabilitate.
implementare sau monitorizare ceea ce ar presupune implicit mutarea și
montarea panourilor la un nou punct de lucru?
Aș dori să menționez faptul că modificarea locației în care își defășoară firma
ar fi necesară pe viitor pentru eficientizarea și dezvoltarea fluxului de lucru și
depinde de identificarea unei locații mai potrivite pentru activitatea pe care
o desfășoară.
60. 12 sep e-mail Va adresam o solicitare de clarificari privind mentiunile aferente ghidurilor RES si Pentru fiecare apel se solicita analiza energetica. Auditul energetic nu este un document
privind apelurile de proiecte pentru sprijinirea investițiilor destinate eficienta obligatoriu cerut de GS, cu toate acestea, acolo unde exista obligatia legala ca acest
promovării producției de energie din surse regenerabile pentru consum energetică în document sa fie intocmit, solicitantul are obligatia de a respecta prevederile legale. Prin GS
propriu la nivelul întreprinderilor, precum si apelul de proiecte pentru clădiri se solicita anexarea la cererea de finantare doar a documetelor privind analiza energetica si
sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea unor declaratia de consum, conform prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si completarile
măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor industriale și ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este corelat cu normativul
construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții anexe privind auditul energetic privind eficienta energetica in cladiri.
Ghidurile aferente acestor scheme de finantare au fost elaborate de catre În cadrul ghidului aferent schemei de minimis, în situația in care proiectul este mixt cu
Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Infrastructură masuri de eficienta energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de productie
Mare (POIM). de energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă
toate masurile cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi asumata de catre un
Astfel, exista prezentata in ghid acceptiunea de „analiză energetică” – auditor energetic autorizat si respectiv un manager energetic autorizat. Aplicarea
descrisa ca fiind o analiză realizată de către un expert autorizat, care conține prevederilor legale in materie de eficienta energetica este responsabilitatea solicitantului,
indicatorii specifici energetici inițiali și previzionați, care reprezintă ținte iar auditul energetic se realizeaza conform normativelor aplicabile. Pentru uniformitate in
minime de îndeplinit de către beneficiari la sfârșitul perioadei de cadrul modelului de analiză energetică furnizat se face referire la normativul de audit
implementare, si care se va baza pe date previzionate conform consumurilor energetic pe cladiri.
înregistrate ulterior datei de înființare și va stabili indicatorii energetici
specifici angajați de către beneficiar, fiind probata cu anexa parte In functie de masurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic isi va asuma
componenta a ghidurilor aferente. partea pentru care detine autorizare.
Solicitarea noastra face referire la descrierea termenului de analiza

energetica, mai exact daca acesta prespune un AUDIT ENERGETIC in
acceptiunea Legii nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, sau se includ aici
alte studii de specialitate, studii de fezabilitate, etc, intrucat este foarte usor
interpretabil in acest context din punct de vedere tehnic, fiind necesara o
descriere detaliata a analizei solicitate beneficiarilor.
61. 08 sep e-mail Subscrisa EURO TEAM GB SPEDITION SRL, identificată prin CUI Minimis Având în vedere faptul că nu se specifică ghidul solicitantului pentru care se dorește
34262723, J1/236/2015, își desfășoară activitatea economică majoritar clarificarea suntem în măsură să vă comunicăm următoarele:
în domeniul de activitate circumscris de codul CAEN 5229
Alte activități conexe transporturilor. A. In cadrul ghidului pentru care se aplica schema de minimis sunt prevazute urmatoarele
Principalele servicii prestate de companie sunt: aspecte legate de domeniul transporturilor:
 expedierea mărfurilor;
 aranjarea sau organizarea operațiunilor de transport, rutier, Valoarea maximă a ajutorului de minimis ce poate fi acordată solicitantului nu poate
maritim, aerian sau pe calea ferată; depăși echivalentul în lei a 200.000 euro, pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi (doi ani
 organizarea expedierilor de marfă individuale sau în grup fiscali anterior încheiați și anul fiscal în curs), indiferent dacă ajutorul a fost acordat din
(inclusiv ridicarea și livrarea mărfurilor și gruparea surse naționale sau europene. Valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate
expedierilor); solicitantului care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost
 procurarea și emiterea documentelor de transport și a nu poate depăși echivalentul în lei a 100.000 euro pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi.
documentelor de expediție; Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziționarea de vehicule pentru
 activități ale agenților vamali; transport rutier de mărfuri. În cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere
unică, în sensul definiției prevăzute la art. 3 lit. f), pentru verificarea îndeplinirii acestui
criteriu se vor lua în considerare ajutoarele de minimis acordate întreprinderii unice;
De curând, compania a achiziționat un spațiu care va avea destinația de
dispecerat, principal suport pentru toate operațiunile menționate mai
sus. Majoritatea acestora vor fi gestionate de personalul angajat de Atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor
firmă și care își va desfășura activitatea în birourile și spațiile de terți sau contra cost desfășoară și alte activități pentru care se aplică plafonul de 200.000
Page 40 of 51
servicii amenajate în clădire. euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 euro, echivalent în lei,
cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor
Spațiul se autorizează ca punct de lucru nou pentru activitățile de activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază
servicii ale companiei, circumscrise atât CAEN de mai sus, cât și activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 euro și
CAEN 4941. că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru
transportul rutier de mărfuri;
Investițiile finanțate sunt asociate unei activități economice,
respectiv unui sau mai multor domenii de activitate (clase CAEN) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în unul dintre sectoarele
autorizate la sediul social/punctul de lucru identificat la loc de exceptate, cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate care pot fi
implementare al proiectului. De asemenea, având în vedere codurile finanțate în cadrul schemei de minimis aplicabile, prevederile acesteia se aplică ajutoarelor
CAEN menționate mai sus, activitatea economică identificată NU se acordate pentru sectoarele neexceptate.
referă la activitățile/sectoarele excluse conform art. 6, alin. (1) – (4)
din cadrul schemei de ajutor de stat aplicabile apelului de proiecte Pentru a beneficia de prevederile schemei de minimis aplicabile în cadrul prezentului apel,
instituit prin OUG 112/2022. beneficiarul de ajutor trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum
separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele
Având în vedere prevederile din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 112 excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în
din 15 iulie 2022 privind instituirea unor măsuri pentru stimularea conformitate prezentul ghid.
investițiilor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile în
domeniul eficienței energetice, resurselor regenerabile de energie Referitor la cladirea de call-center precizam că aceasta poate fi asimilată serviciilor de
pentru întreprinderi mari și întreprinderi mici și mijlocii, energiei transport, în funcție de codul CAEN autorizat la nivelul acesteia, insă indiferent de măsura
verzi din surse regenerabile destinate autorităților publice locale, de eficiență propusă, plafonul de minimis aplicabil este de maxim 100 000 euro. De
precum și unele măsuri în domeniul specializării inteligente, precum asemenea atragem atenția că din descrierea dvs rezultă că mai sunt și alte activități
economice care se derulează în cadrul acesteia (activități ale agenților vamali). În ceea ce
și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată
privește achiziția echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru obținerea de
în MONITORUL OFICIAL nr. 721 din 18 iulie 2022, în mod explicit
energie din surse regenerabile pentru imobilul aferent call center precizăm că în cadrul
articolul 2, considerăm că spațiul de care vorbim se încadrează în
ghidului pe minimis clădirile administartive sunt excluse pentru măsurile de eficiență
definiția prevăzută la litera l) clădire pentru prestare servicii çi
energetică menționate la categoria I și III. Pentru situația clădirilor cu destinație mixta,
construcție anexă - spațiu funcțional necesar pentru prestarea administrativă și de productie, acestea pot fi considerate eligibile pentru măsuri de
serviciilor . eficienta energetică dacă spatiul destinat activitatii de productie este mai mare decat cel
destinat activitatii administrative și dacă sunt îndeplite toate celelate condiții de
Vă rugăm să ne precizați dacă investițiile în eligibilitate pentru solicitant și/sau proiect.
echipamente/utilaje/dotări specifice necesare pentru obținerea de
energie din surse regenerabile (cu excepția biomasei) destinate B. Pentru ghidul de productie de energie din surse regenerabile precizăm că ajutorul de
consumului propriu de energie, care se încadrează în capacitatea de stat nu se acordă, printre altele, activităților din sectorul siderurgic, din sectorul
producție specifică prosumatorului definit potrivit art. 3 pct. 95, din cărbunelui, din sectorul construcțiilor navale, din sectorul fibrelor sintetice, din
Legea nr. 123/2012 energiei electrice și a gazelor naturale, cu sectorul transporturilor și al infrastructurii conexe, din sectorul producerii și distribuției
modificările și completările ulterioare SUNT sau NU eligibile pentru de energie și al infrastructurii pentru aceasta, in conformitate cu prevederile art 1, alin
clădiri cu destinația de prestare de servicii din categoria celor (3) coroborat cu art 13 din Regulamentul 651/2014, cu modificările și completările
autorizate și precizate mai sus în această adresă. ulterioare
62. 08 sep e-mail 1. Se poate depune cate 1 proiect pe fiecare dintre cele 2 componente de 1. Nu este clar la care ghid va referiti. Cu toate acestea ca si regula generala aplicabila
catre aceeasi societate? tuturor ghidurilor, o entitate juridică nu poate depune decât un singur proiect/apel.
2. Sunt eligibili cei care au punctele de lucru situate in incinta platformelor 2. In masura in care solicitantul demonstreaza drepturile reale/de creanta solicitate prin
industriale si au contoare ambasate (platesc cota la proprietarul platformei ghidul specific pentru imobilul aferent proiectului, acesta poate depune o aplicatie in
industriale) , contractul de furnizare fiind pe proprietarul platformei ? Daca cadrul apelurilor aferente prioritatii 11.1 POIM. Cu toate acestea, solicitantul trebuie
da, in ce conditii? sa demonstreze, print-un act juridic incheiat cu proprietarul platformei, din care sa
3. Sunt eligibili cei care au contractul de furnizare pe persoana fizica, iar reiasa consumul si cota parte. De asemenea, acestea vor sta la baza analizei
societatea se afla in comodat? In ce conditii? energetice care se va realiza exclusiv pe imobilul pe care solicitantul demonstreaza
4. Cum se procedeaza in cazul in care beneficiarul are contract de furnizare drepturile reale/de creanță solicitate prin ghidul specific.
de cateva luni? 3. A se vedea raspunsul de mai sus.
5. Proiectele care propun instalarea de panouri fotovoltaice pe acoperisurile 4. Pot exista situații în care activitatea productivă a întreprinderii pentru imobilul
halelor necesita autorizatie de construire? analizat nu acoperă o perioadă de 12 luni calendaristice anterioare realizării analizei
6. Proiectele care propun instalarea de panouri fotovoltaice la nivelul solului energetice. În această situație analiza se va ajusta, prin extrapolare la acoperirea
necesita autorizatie de construire? analizei pentru unitatea de timp menționată (an calendaristic) luându-se în
7. Daca solicitantul detine cu titlu de proprietate imobilul in care se face considerare următorii factori de ajustare: lunile de consum vara/iarna, evolutia
investitia are ipoteca, atunci este eligibil la acest program? activitatii productive, etc. Astfel, sunt luate in considerare ipoteze de calcul in analiza
8. Daca solicitantul nu are contract de furnizare a gazelor naturale doar pentru a stabili care ar fi consumul pe un an inainte de depunerea cererii de finantare
contract de furnizare a energiei electrice, atunci poate solicita pentru ca ulterior, prin masurile de eficienta energetica, sa se propuna o reducere a
finantare pentru achizitia de echipamente pentru obtinerea de energie din consumului cu minim 10%. Astfel, analiza energetică se va baza pe date previzionate
surse regenerabile? conform consumurilor înregistrate după data de achiziționare a imobilului, dar nu mai
vechi de ultimile 12 luni anterioare lunei depunerii cererii de finanțare. Cu toate
Page 41 of 51
acestea consumul pentru anul de referință trebuie demonstrat.
5. In conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicata cu modificarile si
gospodărești și pe sol a sistemelor fotovoltaice pentru producerea energiei electrice
de către prosumatori așa cum sunt ei definiți la art. 2 lit. x^1) din Legea nr.
220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și/sau
a panourilor solare pentru încălzirea sau prepararea apei calde pentru consumul
casnic, cu înștiințarea prealabilă a autorităților administrației publice locale și cu
respectarea legislației în vigoare, se pot realzia fara autorizatie de construire.
Sistemele fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi susținute de o structură formată
din elemente constructive capabile să asigure stabilitatea întregului ansamblu și să
preia încărcările rezultate din greutatea proprie a acesteia și a panourilor, precum și
cele rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor de zăpadă. Cu toate acestea,
AMPOIM nu este autoritatea de reglementare in domeniul constructiilor și nici nu
este responsabila pentru aplciarea prevederilor legale in vigoare legate de emiterea
autorizariei de construire, care ia in considerare inclusiv elemente constructive si de
6. Incadrarea proiectului dumneavoastra in categoria constructiilor provizorii si/sau
definitive nu poate fi realizata decat de institutiile abilitate pentru autorizarea
lucrărilor de construire. Pentru situatia concreta a proiectului dvs, recomandam sa va
adresati autoritatii competente si sa obtineti pozitia acesteia, putand exista situatii in
care sunt necesare o serie de aviza/acorduri care sunt in legatura directă cu
amplasamentul imobilului dvs.
7. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de construire,
conf. Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare, se poate
accepta ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra echipamentelor incluse in analiza
energetică ce face obiectul proiectului, cu condiția prezentării acordului creditorului
cu privire la implementarea proiectului și menținerii activității productive a
solicitantului pentru care se solicită finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a
investiției, respectiv în termen de 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul
contractului de finanțare. În caz contrar, solicitantul se angajează să restuituie
rămasă neacoperită din perioada de durabilitate, cu aplicarea dobânzilor/penalităților
corespunzătoare legislației în vigoare.
8. Solicitantul trebuie sa faca dovada consumului de energie electrica, printr-un contract

de furnizare. De asemenea, daca acesta are in vedere inclusiv masuri de eficienta pe
gaz, acesta trebuie sa faca dovada si acestui tip de consum.
63. e-mail In programului de finantare -Axa Prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a Referitor la punctul 1 si si 2 din clarificarea dvs. în situația in care proiectul este mixt cu
eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul masuri de eficienta energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de productie
întreprinderilor, Obiectivul specific 11.1: Eficiență energetică și utilizarea de energie din surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă
energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM- toate masurile cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi asumata de catre un
urilor și întreprinderilor mari, sunt două tipuri de audit energetic. auditor energetic autorizat si respectiv un manager energetic autorizat. Aplicarea
prevederilor legale in materie de eficienta energetica este responsabilitatea solicitantului,
1. Cand se aduc modernizari/inbunatatiri ale cladirii pentru reducerea iar auditul energetic se realizeaza conform normativelor aplicabile. Pentru uniformitate in
consumului de energie pentru: incalzire, apa calda, iluminat, ventilare, cadrul modelului de analiză energetică furnizat se face referire la normativul de audit
climatizare, acel audit va fi elaborat de auditorul energetic pentru clădiri. energetic pe cladiri.
2. Cand se aduc modernizări la echipamente, utilaje, mijloace de productie,
acel audit va fi elaboratde auditorul ANRE. In functie de masurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic isi va asuma
partea pentru care detine autorizare.
Cine va semna auditul atașat proiectului de finantare ?
Partea de cladire - auditorul energetic pentru cladiri ?
Partea de echipamente industriale - auditorul ANERE ?
Ambii auditori ? Va fi un audit mixt ?
64. e-mail Ghid În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului menționăm că
Referitor la evenimentul desfasurat in data de 08.09.20222 la Consiliul Eficiență acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unuia sau mai multor domenii de
Judetean Prahova, in primul rand va multumesc pentru clarificarile si energetică activitate (clase CAEN) autorizate la sediul social/punctul de lucru identificat la locul de
sprijinul oferit. In acest sens va rog sa imi transmiteti opinia dv. referitor la clădiri implementare al proiectului. Codul CAEN asociat proiectului nu trebuie să presupună
neclaritatile schemei ajutor de stat Prioritatea de investiţii 4b. Promovarea realizarea activităților enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 780/2006
Page 42 of 51
eficienţei energetice şi a utilizării energiei din surse regenerabile în privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de
întreprinderi: seră, cu modificările și completările ulterioare, precum și activitățile excluse din domeniul
de aplicare a schemei de minimis/ajutor aplicabilă apelului de proiecte.
Punctului 2.2. Eligibilitatea proiectului , litera k, conditia i) Nu sunt afectate
de limitări legale, convenţionale, judiciare ale dreptului real invocat, astfel AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile, solicitantul de finanțare va trebui să
cum sunt definite prin Codul civil, incompatibile cu realizarea activităţilor declare ca nu desfășoară activități într-unul din domeniile excluse prevăzute în cadrul
proiectului; schemei de ajutor de stat. In forma finală a ghidului va exista o lista cu coduri CAEN doar
Tinand cont de aceasta precizare, investitia se poate realiza intr-o locatie pentru apelul dedicat industriei alimentare.
unde solicitantul are calitatea de proprietar/ superficiar/ administrator/ /
concesionar/ locatar/etc. daca imobilul este garantie ipotecara pentru un De asemenea, nu se acordă sprijin financiar pentru sectoarele şi domeniile prevăzute la art.
imprumut bancar, aceasta situatie considerandu-se ca fiind compatibila cu 1 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a
realizarea investitiilor finantate in proiect? anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 şi 108 din
Apelul de proiecte ( renovare ) cu termen de depunere 15.10.2022 tratat.
mentioneaza la punctul 2.1. Eligibilitatea solicitantului, ca se va lua în
considerare codul CAEN al activităţii pentru care solicitantul intenţionează să
Referitor la încadrarea în categoria de întreprindere precizăm că aceasta se va realiza în
acceseze fonduri în cadrul Obiectivului Specific 11.1, conform Anexei 9 la
conformitate cu prevederile Ordonanței nr. 112/2022, luându-se în calcul numărul de
ghid privind codurile CAEN eligibile.
salariaţi şi cifra de afaceri anuală netă.
Va rog sa imi transmiteti anexa 9, deoarece aceasta nu este publicata.
Definitia intreprinderii mari conform Ordonantei 112/2022, articolul 2 litera
j) se refera la un numar mai mare de 250 salariati si cifra de afaceri neta mai Menționăm că achizițiile în cadrul proiectului se vor derula în conformitate cu prevederile
mare de 43 milioane de EUR, fara sa ia in calcul si activele. legale în vigoare, în conformitate cu: Ordinul MIPE nr. 1284/2016 privind privind aprobarea
Incadrarea categoriei intreprinderii va tine cont doar de aceasta ordonanta, Procedurii competitive aplicabile solicitanților/beneficiarilor privați pentru atribuirea
sau se va realiza pe baza Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și contractelor de furnizare, servicii sau lucrări finanțate din fonduri europene și/sau Legea
dezvoltarii întreprinderilor mici și mijlocii? nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Ulterior semnarii acordului de finantare, exista procedura de achizitii
competitive conform Ordin 1284/2016 ? Scrisoare de intentie emisa de o institutie bancara valabila pe durata de implementare a
Referitor la scrisoarea de intentie emisa de o institutie bancara valabila pe proiectului, care trebuie sa dovedeasca capacitate financiara acceptabila privind derularea
durata de implementare a proiectului, care sa dovedeasca capacitate activitatilor in cazul solicitantilor care nu pot face dovada cifrei de afaceri in cel putin unul
financiara acceptabila privind derularea activitatilor (doar in cazul din ultimii trei ani fiscali trebuie să aibă o valoare care să acopere contributia solicitantului
solicitantilor care nu pot face dovada cifrei de afaceri in cel putin unul din la cheltuielile eligibile si cheltuielile neeligibile in cadrul proiectului pentru a putea proba
ultimii trei ani fiscali, in valoare minim egala cu valoarea grantului solicitat). capacitatea financiară de susținere a acestuia.
Valoarea mentionata in scrisoarea de intentie este cea aferenta contributiei
eligibile a solicitantului ? În ceea ce privește acțiunile finanțate în cadrul ghidului solicitantului, menționăm că
Ghidul solicitantului pentru reabilitare termica punctul 1.3.1. Actiunile activitățile de montare a panourilor fotovoltaice, pompelor de căldură, nu reprezintă
finantabile conform POIM se refera la montarea panourilor fotovoltaice , activități eligibile pentru finanțare.
pompa de caldura, etc.?
Astept cu interes clarificarile din partea dv. si va multumesc anticipat pentru

suportul oferit!
65. e-mail Dorim sa depunem un proiect in baza Schemei de ajutor de stat pentru
sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea unor 1. Pentru proiectele pentru care este necesară emiterea unei autorizații de
măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor industriale și construire, conf. Legii 50/1991 republicata cu modificarile si completarile
construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări servicii și construcții ulterioare, se poate accepta ipoteca asupra imobilului/ gajul asupra
anexe la nivelul întreprinderilor în cadrul Programului Operațional echipamentelor incluse in analiza energetică ce face obiectul proiectului, cu
Infrastructură Mare 2014-2020. In acest sens, dorim sa clarificati condiția prezentării acordului creditorului cu privire la implementarea proiectului
urmatoarele aspecte: și menținerii activității productive a solicitantului pentru care se solicită
finanțarea pe întrega perioadă de durabilitate a investiției, respectiv în termen de
1. Prin proiect se doreste inlocuirea tamplariei exterioare(ferestrelor) 5 ani de la efectuarea plății finale în cadrul contractului de finanțare. În caz
pentru care nu este necesara obtinerea autorizatiei de construire contrar, solicitantul se angajează să restuituie proportional/integral, după caz
insa cladirea este cu sarcini, in sensul in care sunt notate finanțarea nerambursabilă acordată pentru perioada rămasă neacoperită din
interdictiile de instrainare, grevare, comasare, inchiriere, perioada de durabilitate, cu aplicarea dobânzilor/penalităților corespunzătoare
construire, demolare. In acest sens, avand in vedere ca nu este legislației în vigoare.
notata interdictia de reabilitare/renovare a imobilului, va rugam
sa ne confirmati daca este indeplinita cerinta de la pct. 3, lit b) din 2. Masurile de eficienta energetica pentru cladiri rezulta din analiza energetica si din
DECLARAŢIA DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI: nivelul de economie a energiei primare pe care proiectantul/solicitantul il are in
vedere.
„imobilele supuse investiţiei îndeplinesc cumulativ următoarele 3. Se va respecta prevederea legală în vigoare, cu privire la termenul de depunere. Cu
condiții la data depunerii cererii de finanțare: toate acestea, pentru solicitanții care nu și-au respectat obligația legală la termenul
prevăzut de legislația aplicabilă, se poate accepta și o declarație depusă ulterior, cu
confirmare de primire la entitatea abilitată. Verificarea și analiza documentului
Page 43 of 51
respectiv este în responsabilitatea entității cu competențe în domeniu, precum și a
a. sunt disponibile pentru investiții managerului energetic care o va utiliza în analiza realizată pentru locația proiectului.
b. sunt libere de orice sarcini, în sensul că nu este afectat
de limitări legale, convenționale, judiciare ale dreptului
real invocat, astfel cum sunt definite prin Codul civil,
incompatibile cu realizarea activităților proiectului
c. nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la
instanţele judecătoreşti cu privire la situaţia juridică
d. nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale
în materie sau dreptului comun”
In cazul unui raspuns negativ la punctul de mai sus, va rugam a accepta un

acord/angajament din partea bancii ca nu va executa Imobilul/terenul și
investiția finanțată din POIM pe o perioadă de cel puțin 3/5 ani de la data
finalizarii implementarii proiectului, în baza procesului verbal de receptive
depus la AM POIM;
1. Va rugam sa ne clarificati daca sunt eligibile echipamentele tehnice

pentru încălzirea spațiului, răcirea spațiului, ventilare, apă caldă
menajeră, iluminat încorporat, automatizarea și controlul clădirii
(BMS)
2. Se accepta Declaraţia de consum total de energie daca este
depusa dupa data limita de depunere, respectiv a fost depusa in
luna septembrie in conditiile in care termenul legal era de 30 iunie
2022?
66. e-mail Care este Data de deschidere si termenul limită de depunere a proiectelor Ghid RES Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate cu privire
in cadrul programului - Eficiență energetică și stimularea utilizării energiei la lansarea acestor apeluri. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica pe siteul
regenerabile la nivelul întreprinderilor Programul Operațional Infrastructură MIPE. Aceasta va fi corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de stat conform
Mare – Ajutor de stat - Axa Prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a schemelor aplicabile, precum si cu perioada maxima de implementare a proiectelor,
eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul respectiv 31 decembrie 2023.
întreprinderilor, Obiectivul specific 11.1: Eficiență energetică și utilizarea
energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM-
urilor și întreprinderilor mari
67. e-mail Toate Va rugam consultati frecvent pagina de internet a MIPE pentru datele actualizate cu privire
in legatura cu sprijinul pentru masuri de eficienta energetica deschis IMM- ghidurile la lansarea acestor apeluri. Perioada de depunere a proiectelor se va comunica pe sitetul
urilor si intreprinderilor mari prin POIM, va rugam sa ne confirmati masura in MIPE. Aceasta va fi corelată cu termenul maxim de acordare a ajutorului de stat conform
care calendarul publicat pe site-ul ministerului precizat mai jos ramane schemelor aplicabile, precum si perioada maxima de implementare a proiectele, respectiv
valabil in conditiile in care nu au fost aprobate si publicate pana la acest 31 decembrie 2023.
moment schemele si ghidurile finale aferente acestei masuri prevazute in Forma finala de ghid se estimeaza a fi publica la inceputul lunii octombrie 2022.
OUG 112/2022.
Măsura de întreprins Termen
Lansarea apel de proiecte 23.09.2022
Evaluarea apelului de proiecte 04.10.2022
Contractare proiecte 15.10.2022
De asemenea, va rugam sa ne comunicati data aproximativa la care urmeaza

a fi publicata forma finala a documentatiei vizand masura precizata mai sus.
68. e-mail In urma intalnirii de la Ploiesti, la Consiliul Judetean Prahova, ne-ati

recomandat sa va adresam nelamuririle noastre referitoare la programul  achiziția de panouri fotovoltaice si solare, precum si pompe de caldura reprezintă
pentru eficienta energetica, precum si fata de proiectele la care am aplicat si măsuri ce vizează producție de energie din surse regenrabile de energie pentru
in final nu am avut acces. consum propriu;
 ghidul solicitantului aferent acestui tip de investiții nu solicita audit energetic pentru
Referitor la programul de eficienta energetica va adresez urmatoarele
Page 44 of 51
cladirea pe care vor fi montate panourile fotovoltaice. În acest caz se solicită Analiza
puncte, considerand ca acestea ar fi urgentele momentului: energetică pentru proiect, respective pentru investiția ce vizează instalarea de panouri
fotovoltaice și pompe de căldura.
 prin Analiza energetică Solicitantul își asumă o serie de parametri tehnici pe care îi va
 Noi dorim sa achizitionam prin acest program panouri fotovoltaice
si solare, precum si pompe de caldura, astfel incat sa eficientizam realiza prin acest proiect (de exemplu, energia produsă anual, reducerea emisiilor de
energetic cladirea in care functionam. Nu dorim sa cumparam alte CO2 echivalentă etc) și stabilește indicatorii proiectului. Atingerea acestor parametric
utilaje de lucru. și îndeplinirea indicatorilor se face prin Analiza ergetica realizată la sfârșitul primului an
de după finalizarea implementării. Costul acestei analize nu este eligibil.
 în conformitate cu prevederile Ghidulu Solicitantului:
In acest caz, intelegem ca auditul energetic ar trebui facut de un auditor
pentru cladiri si nu un auditor “de contur” adica industrial, insa nu se face o Finanțarea nerambursabilă maximă acordată pentru un proiect de investiții
aceasta diferenta in ghid. Am luat legatura cu diversi auditori, si de cladiri si este 30% din costurile eligibile, pentru proiecte de investiţii în capacităţi de
industriali, iar ei nu stiu daca ar trebui sa se faca audituri separate sau daca producere de energie din SRE cu excepția biomasei, în cazul în care costurile
ar trebui sa se faca o sinteza a acestor doua audituri si nici cine ar trebui sa eligibile sunt calculate pe baza art. 41 alin. (6) lit. (c) din Regulament.
semneze in final . Cu siguranta ca sunt auditori care probabil ar sti la acest o Finanțarea nerambursabilă maximă acordată va fi majorată cu 15% pentru
moment ce este de facut, in schimb cei pe care i-am intalnit noi au aceste investiţiile situate în zone asistate care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art.
nelamuriri si nu sunt convinsi ca vor face ceea ce trebuie, iar noi nu avem 107 alin. (3) lit. (a) din TFUE respectiv zonele a) individualizate în ANEXA la
curaj sa platim cateva mii de euro, cel putin 3000 euro fara TVA in cazul decizia Comisiei Europene C(2021) 9750 final din 20.12.2021, privind cazul
nostru, fara sa stim daca facem bine sau nu. SA.100199 (2021/N) Harta ajutoarelor regionale pentru România (1 ianuarie
2022 - 31 decembrie 2027) și cu 5 procentuale pentru investițiile situate în
 In alta ordine de idei, asa cum v-am spus si la intalnire, auditorii pe zone asistate care îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 107 alineatul (3)
care i-am consultat noi ne-au cerut curbele orare de consum. litera (c) din TFUE, respectiv zonele „c” care nu sunt predefinite din ANEXĂ.
Aceste date se obtin daca am avea instalate “contoare o Finanțarea nerambursabilă maximă acordată se majorează cu 20 de puncte
inteligente”. Nu avem asa ceva, iar Electrica a spus ca nu are de procentuale, în cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mici, inclusiv
unde sa ne puna la dispozitie curbele orare pentru consumurile microîntreprinderilor, şi cu 10 puncte procentuale, în cazul ajutoarelor
anterioare. Probabil ca mai bine de trei sferturi din tara nu are acordate întreprinderilor mijlocii.
astfel de contoare. Daca aceste curbe orare nu sunt usor de  rata de cofinanțare a beneficiarului depinde de tipul întreprinderii și de localizarea în
obtinut, in mod cert auditurile nu pot fi facute sau probabil ca zone asistate. In funcție de acest lucru rata de cofinanțare poate fi între 35% și 65 %.
foarte greu. Am inteles ca aceste curbe orare s-ar mai putea face
analizand facturile de energie pe anii din urma, insa aceasta
analiza nu ar fi foarte corecta si implica o munca mult mai multa
si mai scumpa ca sa se realizeze asa ceva. Consultantii energetici
sunt si asa foarte putini, intocmirea proiectelor depinde de ei in
primul rand, deci mai mult ca sigur va fi imposibil sa ne incadram
cu totii in termenul de depunere al proiectelor.
 Pe de alta parte, ar fi mult mai simplu sa ne lasati in prima faza sa

aplicam cu totii in limita conditiilor de bonitate financiara pe care
le-ati impus si doar daca suntem acceptati atunci sa fim
conditionati ca in etapa urmatoare sa facem auditul energetic,
eventual calculat in alt mod. In cazul in care nu l-am face, vom
elibera locul primit in program si ar intra urmatorii aplicanti,
ramasi pe dinafara in prima faza, desi ar fi de necrezut ca cineva
odata admis sa nu-si faca auditul. Asa cum este conceput
programul acum, trebuie sa platim cu totii mii de euro pentru
consultantii proiectului, platim alte mii de euro pentru auditul
energetic si nici macar nu stim daca vom fi admisi sau nu.
 In ghidul publicat spre consultare nu scrie care este procentul de

cofinantare al beneficiarului. Scrie ca se poate finanta si pana la
suta la suta si ca beneficiarul se obliga sa puna cofinantarea la
dispozitie, dar nu scrie si conditiile in care s-ar finanta pana la suta
la suta si nici care ar fi procentul de cofinatare in cazul in care nu
se finanteaza suta la suta.
 Nu in ultimul rand, daca ati reusi sa construiti pasii proiectului (si
ai proiectelor in general) astfel incat sa-I putem parcurge fara a
mai plati consultanti si audituri energetice complicate, am salva o
multime de bani, pe care cu siguranta ii putem folosi mult mai util.
Pentru noi fiecare leu conteaza, cu atat mai mult in aceste vremuri. Va rog
sa gasiti o solutie astfel incat sa ne usurati accesul la acest program care,
Page 45 of 51
spre deosebire de tot ce a fost pana acum, el va fi vital pentru existenta
multora dintre noi, IMM -urile.
Va rog de asemenea, sa incercati sa intelegeti situatia absolut critica in care

ne aflam cu totii, iar daca cumva veti admite sa aplicam in acest fel (adica
initial fara audit, dar cu conditia eliminatorie de a-l depune ulterior
admiterii) nu s-ar supara nimeni daca ati mai amana cu cateva zile
publicarea ghidului final pentru a-i aduce cateva imbunatatiri binevenite.
Avand in vedere toate incertitudinile de la acest moment din ghid, iar
varianta finala va fi publicata doar peste cateva zile, va dati seama ca este
aproape imposibil ca intr-o saptamana de la publicare a variantei finale, sa
putem intocmi un proiect admisibil.
Acestea sunt incertitudinile de la acest moment, legate de programul pentru

eficienta energetica – productie de energie din surse regenerabile. Va rog sa
le luati in considerare si sa gasiti o solutie, astfel incat sa ne putem incadra
cat mai multi. Speram sa putem intra si noi in acest program si sa ne putem
salva in fata valului care urmeaza sa loveasca toata economia. Consider ca
ne-am castigat acest drept, in urma unei conduite mai mult decat oneste
fata de statul roman, mentinuta fara abatere, de cel putin 30 de ani.
69. e-mail O entitate (societate comercială) poate solicita simultan finanțare aaplicând Un solicitant poate depune un singur proiect/apel. În cazul în care se dorește realizarea
la ambele scheme de ajutor de stat? ambelor măsuri este necesar a se transmite cerere de finanțare pe ambele apeluri.
 ”Sprijinirea IMM-urilor și a întreprinderilor mari în implementarea

unor măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice a clădirilor
industriale și construcțiilor anexe și a clădirilor pentru prestări
servicii și construcții anexe” Schemă reabilitare clădiri
 ”Sprijinirea investițiilor destinate promovării producției de energie
din surse regenerabile pentru consum propriu la nivelul
întreprinderilor”
70. e-mail 1. tichet 017181 Ghid Minimis 1. tichet 017181

Raspunsul la intrebarea dvs este legata de analiza energetica, iar AMPOIM nu se poate
Va rog sa imi raspundeti la o intrebare referitoare la Ghidul POIM axa pronunta inainte de a fi analizat documentul respectiv.
prioritara 11. Daca se monteaza prin proiect surse de energie regenerabile
(panouri fotovoltaice) pe o cladire fara a se efectua alte lucrari de eficienta 2. tichet 0171814
energetica, se pot scadea gazele cu efect de sera cu mai mult de 50% pentru Panourile fotovoltaice sunt aferente interventiei privind eficienta energetica in cladiri. Din
a indeplini punctajul maxim al criteriulii 2 din punctaj? cele exemplificate de dvs nu se reduce consumul ci se inlocuieste un un tip de energie cu
alta. Se aplica grila 2, respectiv criteriul “Valoarea contribuţiei din fonduri nerambursabile
2. tichet 0171814 raportat la capacitatea de producţie din surse regenerabile de energie pentru consum
propriu (VSER)”.
Va rugam se ne ajutati cu un raspuns la urmatoarea intrebare referitoare la
depunerea proiectelor in cadrul Axei Prioritare 11 Măsuri de îmbunătățire a 3. tichet 017171
eficienței energetice și stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul Expertul independent autorizat este auditorul/managerul energetic autorizat. In functie de
întreprinderilor, Obiectivul Specific 11.1 Eficiență energetică și utilizarea masurile propuse, auditorul energetic sau managerul energetic isi va asuma partea pentru
energiei din surse regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM- care detine autorizare. În situația in care proiectul este mixt cu masuri de eficienta
urilor și întreprinderilor mari - Schema de ajutor de minimis: Un solicitant energetica pe cladire precum si alte tipuri de masuri si/sau de productie de energie din
doreste sa realizeze o investitie in panouri fotovoltaice cu ajutorul carora se surse regenerabile se solicită o singura analiză energetica care să cuprindă toate masurile
va obtine energie electrica necesara desfasurarii activitatii productive. cumulat. In aceasta situatie analiza energetica va fi asumata de catre un auditor energetic
Solicitantul va consuma aceeasi cantitate de energie electrica totala cu autorizat si respectiv un manager energetic autorizat. Aplicarea prevederilor legale in
mentiunea ca aceasta nu va mai fi consumata din retea ci va fi produsa de materie de eficienta energetica este responsabilitatea solicitantului, iar auditul energetic se
sistemul fotovoltaic propriu. Se poate obtine punctaj la Criteriul C1): realizeaza conform normativelor aplicabile. Pentru uniformitate in cadrul modelului de
Reducerea consumului de energie (RCE) - 40 p in aceasta situatie? analiză energetică furnizat se face referire la normativul de audit energetic pe cladiri.
Expertul independent autorizat care realizeaza analiza energetica este cel aferent tipului de
Page 46 of 51
interventie (respectiv auditor energetic pentru cladire pentru lucrari reabilitare temica si
3. tichet 017171 auditor energetic pentru industrie pentru interventiile celelalte).
M-ar interesa daca pentru optinerea unui Audit Energetic este nevoie ca
auditorul sa fie agret ANRE?
71. e-mail Ghid Minimis 1. În ceea ce privește investițiile finanţate în cadrul ghidului solicitantului menționăm că
1. Se mentioneaza Anexa 9- la Ghidul Solicitantului, aferenta acestea sunt asociate unei activități economice, respectiv unuia sau mai multor
codurilor CAEN, astfel ca neavand o lista clara, care sunt domeniile domenii de activitate (clase CAEN) autorizate la sediul social/punctul de lucru
de activitate care pot beneficia in cadrul POIM de finantare? identificat la locul de implementare al proiectului. Codul CAEN asociat proiectului nu
Pentru intrebarea 1, fac referire la IMM. trebuie să presupună realizarea activităților enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea
2. Conform criterii de punctaj, se mentioneaza utilizarea sumelor Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de
nerambursabile/ puterea instalata, intelegem astfel ca: cine emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, precum și
solicita grant mai redus, va obtine maximul de puncta aferente activitățile excluse din domeniul de aplicare a schemei de minimis/ajutor de stat
acestui criteriu? aplicabilă apelului de proiecte. AM POIM nu a definit o listă de CAEN-uri eligibile,
3. Analiza energetica, fiind un model alocat pe site-ul MFE, la modul solicitantul de finanțare va trebui să declare ca nu desfășoară activități într-unul din
general, se solicita si Studiul de fezabilitate care de fapt domeniile excluse prevăzute în cadrul schemei de ajutor de stat. De asemenea, pentru
fundamenteaza analiza energetica la locatia implementarii apelul cu alocare dedicată domeniului industriei alimentare se va include o listă de
proiectului? coduri CAEN.
4. Sau se va atasa doar aceasta analiza publicata? 2. Rationamentul dvs este corect.
5. In cadrul UAT-urilor, pentru cele care valorifica proiectele de 3. Studiul de fezabilitate/documentatia tehnico-economica se solicita doar acolo unde
energie regenerabila, dat fiind gradul de finantare de 30% raportat proiectul presupune interventii pentru care este necesara autorizatia de construire.
la cheltuielile eligibile, pentru sursa de cofinantare, se pot incheia Pentru ghidul aferent schemei de minimis acesta nu este un document obligatoriu,
parteneriate cu beneficiari privati, astfel incat sa nu afecteze spre deosebire de celelalte ghiduri pentru întreprinderi.
resursa bugetului local? 4. Da, se va anexa doar analiza energetica. Cu toate acestea, acest aspect nu poate fi
6. Daca se admit parteneriatele, care este forma juridica acceptata interpretat ca lipsa obligatiei legale a solicitantului de a realiza documentatia solicitata
de Autoritatea de Management finantatoare? de legislatia in vigoare pentrufiecare tip de interventie in parte.
7. Pentru Schema de minimis POIM- in situatia actuala, a celor care 5. Punctele 5 si 6 se refera la ghidurile aferente APL. Se va raspunde in centralizatorul
au semnat contractele de finantare Electric-Up, dar carora nu li s- aferent.
au rambursat banii, se iau in calcul plafoanele din contractele 7. Programul Electric UP are la baza un ajutor de minimis conform OUG nr. 159/2020, iar
aferente, sau se aplica regula de la Ajutor de Stat, cu intrarea in acordarea se realizeaza la momentul intrarii în vigoare a contractului de finantare.
vigoare de la data semnarii contractelor de finantare, indifferent Ajutorul de minimis se cumulează în limita plafonului de minimis/intreprindere
daca sumele s-au platit sau nu? unică/ultimii 3 ani consecutivi. Conform art 3, alin 4 din Regulamentul 1407/2013, cu
8. Dat fiind faptul ca: in cadrul Electric-Up, se finantau instalatiile modificările și completările ulterioare, ajutoarele de minimis se consideră acordate în
fotovoltaice, se considera dubla finantare in situatia in care se momentul în care dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare este conferit
aplica in cadrul POIM- pentru instalatii de incalzire (pompe de întreprinderii în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care
caldura, inlocuire instalatii aferente), fiind tot o resursa ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective.
regenerabila? 8. Solicitantul nu trebuie să mai fi beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice,
9. In situatia operationala, a unui operator economic, care isi inclusiv fonduri UE, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități (costuri eligibile) sau nu
desfasoara activitatea intr-o locatie inchiriata, intelegem ca se derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau în totalitate, din alte surse publice,
depune un audit energetic previzionat, dar pentru consumurile pentru aceleași activități. De asemenea, pentru același costuri eligibile, beneficiarul nu
actuale- neavand un contract de furnizare incheiat cu un furnizor a mai solicitat finanțare din alte surse publice, inclusiv fonduri UE. Criteriul de mai sus
de utilitati, care sunt documentele imperios necesare a fi depuse are rolul de a evita dubla finanțare pentru același obiectiv de investiții/costuri. In
in cadrul apelului? situația în care costurile pentru care se solicită finanțare sunt diferite de cele deja
10. Cum se vor defalca sectoarele economice eligibile pentru Schema angajate pentru un alt proiect, atunci acestea pot fi eligibile în cadrul POIM, cu
de minimis -POIM, pentru ajutorul de 200.000 euro, in baza Anexei mențiunea că trebuie să fie evidențiat impactul fiecarui proiect în parte din perspectiva
9- unde se vor clasifica codurile CAEN? reducerii consumului de energie. De asemenea se aplică si cele menționate la punctul 7
de mai sus.
9. Conform ghidului solicitantului, solicitantul deține cel puțin un contract de furnizare a

energiei electrice, a gazelor naturale sau a energiei termice după caz, în vigoare pentru
punctul de consum unde solicită finanțarea. În cazul societăților nou înființate sau în
cazul în care nu există contracte de furnizare la locul de implementare, se va furniza
un audit energetic previzionat, care va stabili indicatorii energetici specifici potrivit
prevederilor prezentei ordonanțe de urgență precum și datele estimative de consum.
Se probează prin contract de furnizare a energiei electrice și/sau a gazelor naturale,
sau a energiei termice după caz, în vigoare pentru punctul de consum unde solicită
finanțarea, sau o analiză energetică previzionată. Dacă sunt avute în vedere inclusiv
masuri de eficienta pe gaz, acesta trebuie sa faca dovada si acestui tip de consum. Prin
excepție, în situația în care solicitantul este deține un drept de locațiune asupra
imobilului ce face obiectul proiectului, pentru proiectele pentruc are nu este necesară
Page 47 of 51
obținerea autorizației de construire, solicitantul poate să solicite finanțare în măsura în
care demonstrează, print-un act juridic incheiat cu proprietarul imobilului, din care sa
reiasa consumul si cota parte. Pentru masurile privind producerea de energie din SER si
pentru masurile privind eficienta energetica in cladiri pentru care este necesara
emiterea autorizatiei de construire, nu se accepta ca contractul de furnizare sa fie pe
numele altei persoane decat aplicantul. De asemenea, acestea vor sta la baza analizei
energetice care se va realiza exclusiv pe imobilul pe care solicitantul demonstreaza
drepturile reale/de creanță solicitate prin ghidul specific. Atunci când proiectul
necesită emiterea unei autorizații de construire, solicitantul trebuie să cel puțin un
contract de de furnizare a energiei electrice și a gazelor naturale, obligatoriu, sau a
finanțarea.
10. A se vedea raspunsul la punctul 1.
72. Referitor la Axa Prioritară 11: Măsuri de îmbunătățire a eficienței energetice 1. 1.A se vedea forma finala de analiza financiara recomandata.
și stimularea utilizării energiei regenerabile la nivelul întreprinderilor, 2. 2. În conformitate cu legislația în vigoare, producția din RES se consideră:
Obiectivul specific 11.1: Eficiență energetică și utilizarea energiei din surse
regenerabile pentru consumul propriu la nivelul IMM-urilor și  Prosumator cu puterea de până 200kW instalat/evacuat
întreprinderilor mari va rugam sa ne sprijiniti cu un raspuns la urmatoarele
intrebari sau sa luati in considerare actualizarea prevederilor ghidului
solicitantului :  Prosumator cu puterea între 200kW și 400kW instalat/evacuat
 Producător cu puterea peste 400kW instalat/evacuat
1. In cadrul schemei pentru RES este necesar a se calcula mai multi indicatori
printre care si RIR-ul. Care este valoarea in care trebuie sa se incadreze RIR- In GS se va prelua limita de 400Kw impusa pentru prosumator. Investitiile vor fi
ul, pentru ca proiectul sa fie eligibil ? dimensionate la consumul propriu rezultat in urma analizei energetice.
3. Realizarea documentatiei tehnico-economica este necesara pentru proiectele
2. Tot in cadrul acestei scheme se pune accentul pe calitatea de prosumator, care au nevoie de Autorizatie de Construire (cf hg 907 și Legii 50/1991,
ori prosumatorii, nu au limita de capacitate instalata. Definitia republicata cu modificările si completarile ulterioare). Aceasta se va anexa la
prosumatorului, respectiv trimiterea pe care o face ghidul la legea 123 cu cererea de finantare pentru aceste ghiduri (capacitate de productie de energie
modificarile si completarile ulterioare nu limiteaza prosumatorul la o din surse regenerabile și eficienta energetica in cladiri). Conform prevederilor nu
anumita capacitate. Intr-adevar exista un ordin 19/2022 care statueaza ca este nevoie de autorizație de construire, dar trebuie dovedit faptul că sistemele
prosumatorii care au capacitati instalate de pana in 400kWp beneficiaza de fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi susținute de o structură formată din
anumite facilitati precum tariful fix stability de ANRE pentru compensarea elemente constructive capabile să asigure stabilitatea întregului ansamblu și să
finaciara a surplusului de energie livrat in retea. preia încărcările rezultate din greutatea proprie a acesteia și a panourilor,
precum și cele rezultate din acțiunea vântului și a depunerilor de zăpadă. In
conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicata cu modificarile si
3. Avand in vedere ca pe de-o parte legea 50/1991 privind autorizarea
gospodărești și pe sol a sistemelor fotovoltaice pentru producerea energiei
lucrarilor de construire, excepteaza de la obligativitatea obtinerii autorizatiei
electrice de către prosumatori așa cum sunt ei definiți la art. 2 lit. x^1) din Legea
de construire prosumatorii (indifferent de capacitate), iar pe de alta parte
nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din
faptul ca in ghid se face referire la studiul de fezabilitate, dar in lista de
surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările
documente nu este clar stipulat cand este necesar a fi prezentat acest
ulterioare, și/sau a panourilor solare pentru încălzirea sau prepararea apei calde
document, am dori sa stim daca este necesar a fi elaborat acest document si
pentru consumul casnic, cu înștiințarea prealabilă a autorităților administrației
daca este strict necesar. Pentru simplificarea procesului de accesare, avand
publice locale și cu respectarea legislației în vigoare, se pot realiza fara
in vedere ca, costurile de elaborare nu sunt eligibile, ar fi foarte util atat din
autorizatie de construire. Sistemele fotovoltaice și/sau panourile solare vor fi
punct de vedere al costurilor cat si din punct de vedere al timpului sa se
susținute de o structură formată din elemente constructive capabile să asigure
renunte la prezentarea acestui document acolo unde nu sunt lucrari de
stabilitatea întregului ansamblu și să preia încărcările rezultate din greutatea
construire.
proprie a acesteia și a panourilor, precum și cele rezultate din acțiunea vântului și
a depunerilor de zăpadă. Cu toate acestea, AMPOIM nu este autoritatea de
4. In ceea ce priveste documentele obligatorii la depunerea cererii de reglementare in domeniul constructiilor și nici nu este responsabila pentru
finantare, se face trimitere la prezentarea unui document cum ar fi clasarea aplicarea prevederilor legale in vigoare legate de emiterea autorizariei de
notificarii sau decizia etapeiiar de incadrare. Precizam ca aceste documente construire, care ia in considerare inclusiv elemente constructive si de rezistenta
se obtin in functie de activitatea solicitantului ( CAEN-ul activitatii care ale cladirii. Prin urmare, va rugam sa va adresati institutiilor abilitate pentru o
necesita compensare de energie), iar in situatia in care este necesara opinie cu privire la situatia dvs concreta. In cadrul ghidului solicitantului a fost
obtinerea deciziei etapei de incadrare, aceasta presupune un termen inclusa o declaratie cu privire la raspunderea solicitantului privind emiterea
indelungat de cel putin doua luni. In acest fel, va fi limitat accesul multor autorizatiei de construire cu indicarea in clar a prevederilor legale incidente.
solicitanti. Propunem ca sa fie inlocuita decizia etapei de incadrare cu decizia 4. A se vedea raspunsul de la punctul 3. La momentul depunerii Cererii de finantare
de evaluare initiala, iar in cazul in care se impune obtinerea acesteia, sa fie se va depune documentul emis de APM pentru investitiile propuse prin proiect.
prezentata la contractare – similar cu alte masuri de finantare. De asemenea pentru proiectele pentru care nu este necesarea emiterea
autorizatiei de construire si situatia este expre prevazuta de legislatie, solicitantul
5. Avand in vedere faptul ca, calitatea de prosumator permite acoperirea va anexa o declaratie pe proprie raspundere privind necesitatea emiterii sau nu a
consumului de energie, ci iar pe de alta parte vanzarea surplusului, exista o autorizatiei de construire cu trimire expresa la prevederile legale incidente.
limita in ceea ce priveste puterea instalata? De exemplu un consumator 5. Nu, proiectul este limitat la consumul propriu identificat conform analizei
Page 48 of 51
poate fi eligibil in a instala o capacitate de productie de energie energetice.
regenerabila, care sa produca mai mult decat consuma unitatea proprie, iar 6. Nu, analiza energetica si indicatorii se stabilesc doar pentru punctele de lucru
surplusul sa fie valorificat? luate în calcul și mentionate în cadrul proiectului (analizei energetice) și nu la
nivel de activitate economica a intregii intreprinderi. Proiectul se poate realiza pe
6. In cazul in care un solicitant are mai multe puncte de lucru, poate realiza o mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu număr cadastral unic cu
investitie la un singur punct, dar care sa acopere (emisiile de CO2) de la mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie luate în calcul separat în
toate punctele de lucru existente in firma? analiza energetică.
De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
7. Criteriul nr.1 de selectie este influentat de valoarea finantarii
nerambursabile. Am dori sa stim daca intensitatea (% din eligibil) poate fi
stabilita intre plafoanele minime si maxime sau chiar sub minim 30% fara a - Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
solicita mai putin de 50.000 Euro. De exemplu un solicitant poate obtine energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
maxim 60% finantare nerambursabila, dar pentru a obtine un punctaj mai respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
bun solicita doar 28% din valoarea elgibila ? identificate ca locuri de implementare ale proiectului, cu excepția domeniilor
excluse;
8. Tot referitor la criteriul nr.1 cand are loc selectia, inainte sau dupa
evaluare? Punem aceasta intrebare deoarece in procesul de depunere pot creanță solicitate conform prezentului ghid, declarația de consum, contractul de
aplica solicitanti care sa ceara o finantare nerambursabila foarte mica, furnizare precum și celelalte documente prevăzute în ghidul solicitantului pentru
proiectul fiind subevaluat, deci practic va fi acel X din criteriul 1 si va proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
influenta pe toti ceilalti deponenti. Ideal ar fi ca selectia, la fel ca si in cazul punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
altor masuri sa se faca doar dupa ce s-a facut o evaluare tehnica si financiara - Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
si in cursa au ramas doar proiectele viabile economic si financiar. ghidului solicitantului;
9. La punctul 1.8 din ghidul solicitantului se face referire la intensitatea - Solicitantul trebuie să îndeplineasca condiția de eligibilitate privind depunerea
ajutorului care poate fi de 30% la care se adauga 15 sau 5 puncte unui singur proiect de investiții.
procentuale in functie de localizarea solicitantului respectiv tot la aceasta
sectiune ultimul paragraf se mentioneaza ca intensitatea paote fi
suplimentata cu 10 puncte in cazul IMM-urilor. Pe de alta parte la punctul
2.1 litera K se face o referire la suplimentarea cu maxim 20 de puncte
procentuale. Care este valoarea corecta?
10. La punctul 2.2 litera m, se face referire la analiza energetica, conform

modelului anexa la ghid. Avand in vedere ca aceasta analiza este diferita de
un audit energetic si nu intra in sfera de aplicare cerintelor ANRE pentru
auditorii si managerii energetici, este posibil ca aceasta analiza sa fie
efectuata de un inginer in domeniul energetic, sau proiectant autorizat ANRE
sa proiecteze instalatii pentru energie regenerabila ?
11. Conform ghidului solicitantului, potrivit criteriilor de selectie, solicitantul

7. Criteriile de evaluare/selectie sunt stabilite in cadrul OUG 112/2022 cu
isi asuma sa reduca emisiile de carbon cu un anumit procent. Intelegem ca
modificarile si completarile ulterioare.
daca nu se respecta acest procent minimal finantarea poate fi recuperata
8. A se vedea raspunsul de mai sus. Criteriul se aplica pentru toti participantii la
proportional cu nerealizarea indicatorilor dar ce se intampla in situatia in
apelul competititiv, iar valoarea factorului x este stabilita in functie de toate
care din considerente neimputabile beneficiarului situatia este invers adica
proiectele depuse în cadrul fiecarui apel. In conditiile unor solicitanti la finantare
scade volumul activitatii curente datorita pietei, a contextului macro
de buna credinta, situatia prezentata de dumneavoastra este reglata de modul
economic sau a altor probleme, fapt care va influenta reducerea consumului
de functionare a pietei.
de energie electrica, fata de ceea ce a fost previzionat si se va genera un
9. In cadrul ghidului se va insera un tabel centralizator cu intensitatile de ajutor de
surplus de energie electrica produsa din sursele regenerabile ? Practic
stat aplicabile pentru toate situatiile mentionate.
indicatorii sunt indepliniti si chiar creste impactul prin reducerea emisiilor de
10. Analiza energetica este realizata de un manager energetic autorizat de Ministerul
CO2 . Acest aspect poate aparea si in cazul in care in urmatorii ani,
Energiei.
beneficiarul intervine si modernizeaza parti componente din fluxul
11. Solicitantul isi asuma tintele aferente tuturor indicatorilor proiectului sia re
tehnologic, fapt care va conduce din nou la reducerea consumului si aparitia
obligatia sa le respecte pe intreaga perioada de durabilitate a investitiei, conform
unui excedent de energie electrica regenerabila. Restrictioneaza ghidul
prevederilor contractului de finantare.
solicitantului sau regulamentele europene aceasta situatie sau practic scopul
este legat strict de reducerea emisiilor de CO2 si avand in vedere ca acest
fapt se intampla se considera indepliniti indicatorii ?
73. Tichet 017228 Tichet 017228
Page 49 of 51
Avem rugamintea a ne raspunde la urmatoarele intrebari: 1. daca un 1. Se va realiza o singura analzia energetica pentru toate punctele de
solicitant intentioneaza sa implementeze un proiect pentru mai multe lucru. In acdrul analziei se vor detalia informatiile si indicatorii pentru
locatii, pentru fiecare locatie in parte se elaboreaza o analiza energetica? 2. fiecare punct de lucru in parte, insa valaorea indicatorilor se va calcula
Declaratia de consum anual impreuna cu Nota din partea autorității ca medie intre toate pucntele de lucru. Astfel, proiectul se poate realiza
abilitate, conform prevederilor legale de certificare a faptului ca solicitantul pe mai multe clădiri situate pe același imobil identificat cu număr
si-a îndeplinit obligaţiile de raportare conform art. 9 din Legea 121/2014- cadastral unic cu mențiunea că fiecare dintre clădirile respective să fie
sunt documente obligatorii pentru etapa de evaluare administrativa? luate în calcul separat în analiza energetică.
Tichet 017235 De asemenea, în baza unei solicitări unice per apel la nivel de beneficiar, în cadrul
proiectului pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu îndeplinirea umătoarelor condiții:
Buna ziua, avem rugamintea a ne raspunde la urmatoarea intrebare:
cheltuiala cu achizitia unui sistem fotovoltaic pentru producerea de energie - Activitățile autorizate la punctele de lucru luate în considerare în analiza
regenerabila pentru consum propriu, este eligibila pe programul de finantare energetică trebuie să îndeplinească condiția privind activitățile economice,
POIM- Axa 110 Eficienta energetica- Schema de Minimis? respectiv domeniile de activitate (clase CAEN) autorizate la punctele de lucru
Tichet 017239 excluse;
Buna ziua, Va rugam se ne ajutati cu un raspuns la urmatoarea intrebare furnizare precum și celelalte documente prevăzute în ghidul solicitantului pentru
referitoare la depunerea proiectelor in cadrul Axei Prioritare 11 Măsuri de proiectele ce implică sau nu emiterea autorizației de construire pentru toate
îmbunătățire a eficienței energetice și stimularea utilizării energiei punctele de lucru incluse în cadrul proiectului;
regenerabile la nivelul întreprinderilor, Obiectivul Specific 11.1 Eficiență - Încadrarea proiectului în limitele minime și maxime conform prevederilor
energetică și utilizarea energiei din surse regenerabile pentru consumul
propriu la nivelul IMM-urilor și întreprinderilor mari: 1. Un solicitant poate
depune 2 proiecte, respectiv un proiect pe schema de ajutor de minimis si
un proiect pe schema de ajutor de stat - Reabilitari-Anvelopari? 2. Pompele
de caldura si panourile fotovoltaice pot fi incluse ca si cheltuieli eligibile in
cadrul unui proiect care aplica pe schema de ajutor de minimis? Va
multumim anticipat!

Tichet 017243 se solicită finanțare.
Vă rugăm să clarificați următoarele aspecte legate de programul POIM – Pentru proiectele unde se aplica schemele de ajutor de stat, un solicitant poate depune o
Componenta de eficiență energetică – Schema de minimis: 1. Dacă cerere de finantare în care pot fi incluse mai multe puncte de lucru, cu respectarea
granturile pentru capital de lucru acordate sub formă de sumă forfetară și în conditiilor de mai sus, precum si cu conditia suplimentara ca pentru respectivele puncte de
procent din cifra de afaceri prin Măsura 2 – Granturi Capital de lucru – OUG lucru sa fie aplicabilă aceeași intensitate a ajutorului de stat, în caz contrar solicitantul va
130 reprezintă ajutor de minimis? 2. La fel, daca subventiile acordate prin aplica cea mai mică intensitate aferentă unuia dintre punctele de lucru incluse în analiza
componentele programului IMM Invest si IMM Invest Plus reprezinta ajutor energetică, în caz contrar proiectul fiind ne-eligibil.
de minimis? Întrebăm acest lucru deoarece unul dintre responsabilii MIPE 2. Prin GS se solicită anexarea la cererea de finanțare doar a
prezenți în data de 21 septembrie 2022 la sesiunea de prezentare a documentelor privind analiza energetica si declaratia de consum,
programelor de finanțare pentru Sectorul Industriei Alimentare a declarat că conform prevederilor OUG 112/2022, cu modificarile si completarile
fondurile obținute prin Măsura 2 – Granturi Capital de lucru – OUG 130 ar ulterioare. Modelul de analiza energetica furnizat ca anexa la GS este
reprezenta ajutor de minimis. Pe de altă parte, în OUG 130 și în contractele corelat cu normativul privind auditul energetic privind eficienta
de finanțare încheiate cu beneficiarii se face referire la ”sumă forfetară” în energetica in cladiri. Declaratia de consum se solicita in baza art 9, alin
cadrul COVID 19. Această clarificare este importantă pentru a ști dacă 4 si 7 din OUG 112/2022, cu modificarile si completarile ulterioare.
companiile care au beneficiat de aceste fonduri nerambursabile trebuie să le
ia în considerare la calcularea plafonului de minimis de 200.000 de euro de
care au beneficiat în ultimii 3 ani.
Tichet 017235 – Cheltuiala cu achizitia unui sistem fotovoltaic nu este eligibila in cadrul
schemei de minimis. A se vedea schema de ajutor de stat pentru utilizarea surselor de
energie regenerabila.
TICHET 017246 Tichet 017239
In ghidul solicitantului in consultare publica aferent schemei de minimis prin 1. Se poate depune un proiect atat pe apelul aferent chemei de
POIM - Eficienta energetica, se specifica la capitolul Capitolul de investitii minimis cat si schemei de ajutor de stat pentru eficienta
eligibile, realizarea, achiziționarea, modernizarea de unități/capacități de energetica a cladirilor. Solicitantul va avea in vedere evitarea
cogenerare noi/existente pentru obținerea de energie termică și electrică în dublei finantari pentru aceleasi costuri eligibile, precum si
cogenerare din surse regenerabile destinate consumului propriu al
Page 50 of 51
întreprinderilor. Intrucat biomasa nu este eligibila, gazul nu reprezinta respectarea plafonului de minimis.
resursa regenerabila, va rugam sa ne veniti in sprijin cu exemplificarea 2. Cheltuiala cu achizitia unui sistem fotovoltaic, pompe de
capacitatilor de cogenerare/trigenerare eligibile. Spre exemplu, am caldura nu este eligibila in cadrul schemei de minimis. A se
identificat urmatoarele posibilitati: - panouri fotovoltaice si pompe de vedea schema de ajutor de stat pentru utilizarea surselor de
caldura - panouri fotovoltaice si panouri solare - panouri hibride (apa calda si energie regenerabila.
energie electrica) impreuna cu panouri fotovoltaice (imbinate in cadrul
aceluias sistem) - panouri fotovoltaice impreuna cu un echipament specific Tichet 017243 - Ajutorul de minimis se cumuleaza pe intreprindere unica într-un interval de
care transforma surplusul de energie in apa calda in loc sa livreze in SEN. Va 3 ani consecutivi, indiferent de costuri eligibile.
rog sa clarificati daca solutiile propuse sunt considerate sistem de
cogenerare.
TICHET 017246 -Cheltuiala cu achizitia unui sistem fotovoltaic, pompe de caldura nu este
eligibila in cadrul schemei de minimis. A se vedea schema de ajutor de stat pentru
utilizarea surselor de energie regenerabila.
*Nota: stabilirea eligibiliatii unui proiect sau a unui solicitant se face doar dupa finalizarae etapelor A-C mentionate in Ghidul Solicitantului
Page 51 of 51

Centralizator Observatii Ghidul Solicitantului de Minimis, Întreprinderi Eficiență Energetică, Întreprinderi Producere Din SER Consum Propriu

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Centralizator Observatii Ghidul Solicitantului de Minimis, Întreprinderi Eficiență Energetică, Întreprinderi Producere Din SER Consum Propriu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Centralizator observatii ghidul solicitantului de minimis, întreprinderi eficiență energetică, întreprinderi producere din SER consum propriu

Nr.crt Data Mijlocul Propunere de modificare/observație/întrebare Ghid Raspuns AM /

2. În cadrul OS 11.1, nu sunt eligibile cheltuieli cu achiziția de mijloace de transport

3. Analiza energetică va fi, realizată de către un manager sau un auditor energetic

2. In cazul unui proiect in care se realizeaza anveloparea/ modernizarea

1. Documentele cadastrale aferente înscrisurilor care dovedesc calitatea de proprietar/

Ghid /schema ajutor de stat reabilitare cladiri

7. Secțiunea din Ghid: 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

8. Secțiunea din Ghid: 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

9. Secțiunea din Ghid : 2.1 – Eligibilitatea solicitantului

10. Secțiunea din Ghid: Eligibilitate proiect

11. Secțiunea din Anexa 1a – Cerere de finanțare la Ghid: C2 Anexele privind

Ghid / schema productie RES

13. Secțiunea din Ghid: 2.1 - Eligibilitatea solicitantului

14. Secțiunea din Anexa 1a – Cerere de finanțare la Ghid: C2 Anexele privind

16. Secțiunea din Ghid: 2.1. – Eligibilitatea solicitantului

Indicatori suplimentari de realizare

Se va completa conform cerințelor din Ghidul solicitantului, după caz.

ID Indicatori obligatorii la nivel de proiect Unitate de măsură

2S... Intensitatea energetică în economie kgep/1000 euro

Pentru economia de energie estimată a fi obţinută în cadrul procesului

30. In Anexa 5. Categorii de cheltuieli indicative sunt mentionate de fapt

33. Ce document trebuie solicitat de la ONRC pentru a demonstra ca:

34. Ce document este solicitat in cererea de finantare la resurse materiale

35. Bugetul proiectului se va completa doar in formularul Cererii de

36. Este necesara completarea acestei sectiuni din cererea de finantare

Total proiect Total eligibil actualizat proiect Total eligibil neactualizat

37. In cererea de finantare se solicita documente care să justifice cheltuielile

38. Ce document trebui prezentat pentru : Nota din partea autorității

3.Este permisă montarea de panouri fotovoltaice pe o clădire care

4.Se utilizează sintagma „locatar/comodatar cu drept de superficie”. Nu este

5.Utilizarea sintagmei „investitiile anterior mentionate” poate conduce la

Legăturile întreprinderilor prin persoane fizice/juridice sunt relevante pentru stabilirea

În ghidul publicat la următorul link https://mfe.gov.ro/consultare-publica-

La pagina 7, secțiunea 1.3.1, punctul I. se menționează I.investiţii în măsuri

Însă la secțiunea 1.3.2, Categorii de cheltuieli/intervenţii eligibile pentru

Considerăm că este necesară corelarea celor 2 secțiuni.

Mai mult firmele si nu numai au si consumuri tehnologice sau de alt tip de

Pe de alta parte daca se cere Analiza Energetica intocmita de catre Auditor

4. Prin urmare se poate va rog sa ne transmiteti ce consumuri se vor lua in

1. Cele normate si calculate de Auditorul Energetic pentru

3. Consumurile din facturi?

Se vor compara aceleasi tipuri de consumuri si inainte si dupa implementare

Criteriu C1 – Reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera – acest coefficient

52. 06 sep e-mail 1 tichet 017087 1 tichet 017087

În ceea ce privește speța legată de contorul comun cu o locuință, precizăm că în această

56. 09 sep e-mail 1 tichet 17141 1 tichet 17141

As dori sa inteleg daca sistemele fotovoltaice pot fi sau nu încadrate aici.

Avand in vedere ca aceste raportari nu sunt cunoscute in randul operatorilor

Anexa C2.5. Declaraţia de consum total anual de energie pentru anul

Aceeasi solicitare va rugam a fi implememtata si pe celelate Ghiduri

Solicitarea noastra face referire la descrierea termenului de analiza

8. Solicitantul trebuie sa faca dovada consumului de energie electrica, printr-un contract

Astept cu interes clarificarile din partea dv. si va multumesc anticipat pentru

In cazul unui raspuns negativ la punctul de mai sus, va rugam a accepta un

1. Va rugam sa ne clarificati daca sunt eligibile echipamentele tehnice

Măsura de întreprins Termen

Lansarea apel de proiecte 23.09.2022

Evaluarea apelului de proiecte 04.10.2022

Contractare proiecte 15.10.2022

De asemenea, va rugam sa ne comunicati data aproximativa la care urmeaza

68. e-mail In urma intalnirii de la Ploiesti, la Consiliul Judetean Prahova, ne-ati

 Pe de alta parte, ar fi mult mai simplu sa ne lasati in prima faza sa