UNIVERSITATEA “AUREL VLAICU” DIN ARAD

FACULTATEA DE INGINERIE ALIMENTARĂ TURISM ȘI PROTECȚIA

MEDIULUI

DOMENIUL: Evaluarea si Controlul Calitatii Mediului

ACORDAREA ETICHETEI ECOLOGICE IN ROMANIA

ÎNDRUMĂTOR ŞTIINŢIFIC:

Conf. Dr. Ing. Țigan Eugenia

MASTERAND:

Cristea Nadina Carina

ARAD

2021
CUPRINS
1. Despre etichetarea ecologica

2. Categorii de produse / servicii

3. Avantajele etichetarii ecologice

4. 5 pasi catre Eticheta Ecologica

5. Schema de etichetare ecologica

6. Procedura de obtinere  
 1. Despre etichetarea ecologica

Etichetarea ecologica este o schema facultativa, conceputa sa incurajeze operatorii economici

sa comercializeze bunuri/servicii cu un impact redus asupra mediului si consumatorii europeni -
inclusiv cumparatorii publici si privati - sa le identifice usor.

Etichetarea ecologica opereaza pe baza unor criterii, pe grupe de produse/servicii (criterii

ecologice si criterii de performanta).

Operatorul economic care doreste sa obtina eticheta ecologica europeana pentru unul sau mai
multe din produsele sale trebuie sa solicite acest lucru autoritatii competente. Daca produsul
indeplineste cerintele, atunci i se acorda eticheta ecologica europeana.

Pentru toate grupele de produse/servicii, aspectele ecologice relevante si criteriile

corespunzatoare au fost identificate pe baza unor studii stiintifice complete asupra aspectelor de
mediu legate de intregul ciclu de viata al acestor produse si in urma consultarii in cadrul
Comitetului Uniunii Europene pentru Eticheta Ecologica.

Membrii acestui Comitet sunt reprezentanti ai autoritatilor competente din toate statele
membre ale Uniunii Europene, ONG-uri cu activitatea in domeniul protectiei mediului, asociatii
ale consumatorilor, sindicate, producatori si distribuitori.

Criteriile propuse de Comitetul Uniunii Europene pentru Eticheta Ecologica pentru o

categorie de produse/servicii trebuie sa fie aprobate de Statele membre si de Comisia Europeana
inainte ca acestea sa fie utilizate pentru acordarea etichetei ecologice pentru respectiva categorie
de produse/servicii.
Procedurile de testare adecvata si verificare pentru criterii au fost elaborate in manuale separate
ale utilizatorilor.

Un produs/serviciu individual trebuie sa respecte toate criteriile (cheia, cea mai buna practica
si performanta) in vederea acordarii etichetei ecologice europene.

Indiferent de grupa de produse/servicii, cerintele de mediu se refera la calitatea aerului,

calitatea apei, protejarea solului, reducerea cantitatii de deseuri generate, economisirea energiei,
gestionarea resurselor naturale, prevenirea fenomenului de incalzire globala, protejarea stratului
de ozon, securitatea mediului, zgomot si biodiversitate.
Produsele au impact asupra mediului in cadrul fiecarei etape a ciclului lor de viata:

 Materii prime
 Procesul de productie
  Distributie (inclusiv ambalare)
 Utilizare / consum
 Reutilizare / reciclare / eliminare

Prin etichetarea ecologica se incearca limitarea folosirii substantelor:

 Cu efecte negative asupra apei, aerului, solului

 Cu risc ridicat de producere a afectelor cancerigene, alergice, etc.

Criteriile care stau la baza acordarii etichetei ecologice europene incurajeaza aplicarea celor
mai bune practici in scopul protectiei mediului si a sanatatii populatiei precum si reciclarea
produselor.

Criteriile ecologice pentru un grup de produse sunt valabile pe o perioada cuprinsa intre 3 si 5 ani.
Revizuirea criteriilor se realizeaza in functie de progresul tehnic al produselor. 1

Unele criterii de acordare a etichetei ecologice pentru anumite produse/servicii sunt in

curs de revizuire, alte criterii se vor propune pentru alte grupe de produse decat cele prezentate
mai sus.

Schema este deschisă tuturor produselor / serviciilor cu excepţia:

a) substanţelor sau preparatelor clasificate ca fiind foarte toxice, toxice, dăunătoare mediului,
cancerigene, toxice pentru reproducere sau mutagene, precum şi bunurilor fabricate prin
procedee dăunătoare pentru om sau pentru mediu şi care pot dăuna consumatorului în condiţii
normale de utilizare;
b) produselor alimentare, băuturilor, produselor farmaceutice;
c) aparaturii medicale destinate utilizării în scopuri profesionale sau care este prescrisă ori
utilizată de către personal medical calificat, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

În România, pentru implementarea schemei de etichetare ecologică, a fost înfiinţată

Comisia Naţională pentru Acordarea Etichetei Ecologice, organ consultativ cu rol în luarea
deciziilor privind acordarea etichetei ecologice. 2

Eticheta ecologica europeana nu se acorda alimentelor, bauturilor si produselor medicale!

2. Avantajele etichetarii ecologice

2
ETICHETA ECOLOGICA EUROPEANA este:

CREDIBILA

Eticheta ecologica europeana este bazata pe studii stiintifice. Criteriile de atribuire se

realizeaza pe baza unei analize stiintifice a impactului produsului pe tot parcursul ciclului sau de
viata.

FIABILA

Eticheta ecologica europeana este acordata de MINISTERUL MEDIULUI. Comisia

Nationala pentru Acordarea Etichetei Ecologice este un organ consultativ cu rol in evaluarea
dosarului.

VIZIBILA

Eticheta ecologica europeana acopera o gama larga de produse, contribuind la alegerea

cumparatorului prin simbolul sau aplicat pe acestea.

ETICHETA ECOLOGICA EUROPEANA - instrument al dezvoltarii durabile

Schema de etichetare ecologica este parte a unei strategii europene care promoveaza
productia si consumul durabil.
Promovarea produselor etichetate ecologic contribuie la utilizarea eficienta a resurselor si
la un nivel ridicat de protectie a mediului.

ETICHETA ECOLOGICA EUROPEANA

 promoveaza conceperea, comercializarea si utilizarea produselor/serviciilor care au un
impact redus asupra mediului pe parcursul ciclului lor de viata
 are un caracter selectiv

 atesta calitatea utilizarii unui produs/serviciu si calitatea sa ecologica

 garanteaza o selectivitate a produselor/serviciilor prin nivelul de exigenta a criteriilor care
stau la baza acordarii ei
 are un caracter dinamic si evolutiv;
 este atribuita pentru o anumita perioada de timp echivalenta cu valabilitatea criteriilor
(3-5 ani), urmand ca solicitarea acesteia sa fie reinnoita.
 are un caracter voluntar

Are o dimensiune europeana

 Eticheta ecologica europeana este pasaportul care autorizeaza libera circulatie a
produselor pe teritoriul european.

Este selectiva

Eticheta ecologica este acordata numai acelor produse/servicii cu un impact minim asupra
mediului pe parcursul ciclului lor de viata.

Functioneaza pe baza analizei criteriilor

Criteriile de acordare se bazeaza pe studii care analizeaza impactul produsului/serviciului

asupra mediului de-a lungul intregului ciclu de viata, incepand cu extractia materiilor prime in
perioada de pre-productie si continuand cu productia, distributia si eliminarea finala a acestuia.

Este voluntara

Operatorul economic nu este obligat sa aplice eticheta ecologica europeana pe

produse/servicii. Este o alegere voluntara a acestuia.

AVANTAJELE ETICHETEI ECOLOGICE EUROPENE PENTRU OPERATORII

ECONOMICI

SPORESTE INCREDEREA CLIENTILOR

Daca obiectivul operatorului economic este acela de a creste fidelitatea clientilor si

increderea pentru produse sale, eticheta ecologica europeana este un real suport, aceasta fiind cel
mai bun mijloc de a raspunde intrebarilor din ce in ce mai multe ale consumatorilor, oferindu-le
o informare mult mai fiabila asupra produselor, fondata pe baze stiintifice.

INTARESTE IMAGINEA FIRMEI

Eticheta ecologica europeana contribuie la consolidarea pozitiei firmei in fata clientilor,

in ceea ce priveste angajamentul luat in lupta pentru protectia mediului.

IMBUNATATESTE IMAGINEA DE MARCA

Eticheta ecologica reprezinta un "alt semn de calitate" pentru produse, capabil sa imbunatateasca
imaginea de marca.3

3. 5 pasi catre Eticheta Ecologica

3
1. Verificarea eligibilitatii produsului

Produsul/serviciul trebuie sa apartina uneia din grupele de produse/servicii care pot obtine
eticheta ecologica europeana.
Acesta trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

 potential ridicat de protectie a mediului

 avantaje competitive pentru producatorii de bunuri si/sau prestatorii de servicii
 cerere mare de consum sau utilizare finala prin volumul de vanzari

2. Verificarea eligibilitatii companiei

Pot solicita acordarea etichetei ecologice europene operatorii economici:

 producatori, importatori, prestatori de servicii , comercianti

3. Contactarea autoritatii competente

Ministerul Mediului este autoritatea competenta la nivel national, pentru acordarea

etichetei ecologice europene.

4. Completarea formularelor de solicitare

Operatorul economic care doreste sa obtina eticheta ecologica europeana trebuie sa

depuna un dosar care sa demonstreze ca produsul corespunde exigentelor ecologice stabilite de
catre Comisia Europeana.

5. Evaluarea solicitarii si acordarea etichetei ecologice europene

Autoritatea competenta primeste solicitarea si, daca criteriile ecologice sunt respectate,
informeaza Comisia Europeana de decizia sa de acordare a etichetei ecologice europene.4

4. Schema de etichetare ecologica

4
 Autoritatea competenta pentru acordarea etichetei UE ecologice este MINISTERUL
MEDIULUI.

Pe langa Ministerul Mediului functioneaza Comisia pentru eticheta UE ecologica*) ca

organ consultativ cu rol in evaluarea dosarului necesar pentru acordarea etichetei ecologice.

*) Structura Comisiei pentru eticheta UE ecologica:

 trei reprezentanţi ai Ministerului Mediului şi Pǎdurilor,
 un reprezentant al Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri,

 un reprezentant al Ministerului Dezvoltǎrii Regionale şi Turismului,

 un reprezentant al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului,
 un reprezentant al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor,
 un reprezentant al Gărzii Naţionale de Mediu,
 trei reprezentanţi ai institutelor de cercetare din domeniul protecţiei mediului,

 doi reprezentanţi ai patronatelor, doi reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale din

domeniul protecţiei mediului 5

5. Procedura de obtinere  

Pentru obţinerea şi comercializarea produselor ecologice care poartă etichetele şi siglele

specifice, producătorii trebuie să parcurgă un proces strict ce trebuie urmat întocmai.

Astfel, înainte de a obţine produse agricole ce pot fi comercializate cu menţiunea ,,produs

ecologic” exploataţia trebuie să parcurgă o perioadă de conversie, de minimum doi ani.

Pe durata întregului lanţ de obţinere a unui produs ecologic, operatorii trebuie să respecte
permanent regulile stabilite în legislaţia comunitară şi naţională. Ei trebuie să-şi supună
activitatea unor vizite de inspecţie, realizate de organisme de inspecţie şi certificare, în scopul
controlului conformităţii cu prevederile legislaţiei în vigoare privind producţia ecologică.
În România, controlul şi certificarea produselor ecologice este asigurată în prezent de organisme
5
de inspecţie şi certificare private. Acestea sunt aprobate de Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi
Dezvoltării Rurale, pe baza criteriilor de independenţă, imparţialitate şi competenţă stabilite în
Ordinul nr. 65/2010 pentru aprobarea Regulilor privind organizarea sistemului de inspecţie şi
certificare, de aprobare a organismelor de inspecţie şi certificare şi de supraveghere a activităţii
organismelor de control. Aprobarea de către M.A.D.R a organismelor de inspcţie şi certificare
este precedată, în mod obligatoriu, de acreditarea acestora, în conformitate cu norma europeană
EN ISO 45011:1998, emisă de un organism abilitat în acest scop.

În urma controalelor efectuate de organismele de inspecţie şi certificare, operatorii care au

respectat regulile de producţie vor primi certificatul de produs ecologic şi îşi vor putea eticheta
produsele cu menţiunea ,,ecologic”. Pe eticheta aplicată unui produs ecologic sunt obligatorii
următoarele menţiuni: referire la producţia ecologică, siglele, numele şi codul organismului de
inspecţie şi certificare care a efectuat inspecţia şi a eliberat certificatul de produs ecologic.

Sigla naţională ,,ae”, specifică produselor ecologice, alături de sigla comunitară sunt folosite
pentru a completa etichetarea, în scopul identificării de către consumatori a produselor obţinute
în conformitate cu metodele de producţie ecologică.

Aplicarea logoului UE pe produsele alimentare preambalate este obligatorie începând cu data de

1 iulie 2010 . Utilizarea acestuia rămâne opţională pentru produsele importate. Folosirea logoului
comunitar UE trebui să fie însoţită de indicarea locului de producere al materiilor prime agricole.
Această indicaţie poate fi de forma 'UE', 'non-UE' sau/şi numele statului membru UE sau din
afara UE, unde au fost obţinute produsul sau materiile prime ale acestuia. Logoul comunitar
oferă recunoaşterea produselor certificate ecologic în întreaga Uniune Europeană. Informaţii cu
privire la modul de aplicare al logoului comunitar pe etichetele produselor agroalimentare
ecologice sunt regăsite în manualul de utilizare al logoului comunitar.

Sigla ,,ae”, proprietate a M.A.D.R , garantează ca produsul, astfel etichetat, provine din
agricultura ecologică şi este certificat de un organism de inspecţie şi certificare aprobat. Regulile
de utilizare a siglei ,,ae” sunt cuprinse în Anexa nr.1 la Ordinul comun pentru modificarea şi
completarea Anexei la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr.
317/2006 şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor nr.190/2006
pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea produselor agroalimentare ecologice.

Dreptul de utilizare a siglei ,,ae” pe produsele, etichetele şi ambalajele produselor

ecologice îl au producătorii, procesatorii şi importatorii înregistraţi la M.A.D.R. În vederea
obţinerii dreptului de utilizare a siglei „ae’’ de certificare şi a siglei „ae” de comunicare,
solicitanţii vor completa cererile de solicitare.

Consumatorii care cumpără produse care poartă sigla naţională şi logoul comunitar pot
avea încrederea că: cel puţin 95% din ingredientele produsului au fost obţinute în conformitate
cu metoda de producţie ecologică şi produsul respectă regulile de producţie ecologică. În plus,
produsul poartă numele producătorului, procesatorului sau vânzătorului şi numele sau codul
organismului de inspecţie şi certificare.
 Înainte ca producătorii să înceapă desfăşurarea unei activităţi în acest domeniu au
obligaţia să se înregistreze la M.A.D.R. Înregistrarea producătorilor în agricultura ecologică este
obligatorie, în fiecare an, prin completarea Fişelor de înregistrare în agricultura
ecologică,disponibile la Direcţiile pentru Agricultură Judeţene şi a Municipiului Bucureşti, în
perimetrul căreia producătorul îşi desfăşoară activitatea, la responsabilii judeţeni pentru
agricultura ecologică. Procedura de înregistrare a producătorilor în agricultura ecologică este
reglementată prin Ordinul nr. 219/2007 pentru aprobarea Regulilor privind înregistrarea
operatorilor în agricultura ecologică, cu completările şi modificările ulterioare. Urmare a
procesului de înregistrare, M.A.D.R elaborează în fiecare an Lista operatorilor din agricultura
ecologică care este pusă la dispoziţia celor interesaţi.6

Schema de acordare a etichetei ecologice a intrat în funcţiune în anul 1992, când s-au stabilit
primele grupe de produse.

În anul 2000, schema a fost substanţial revizuită. Regulamentul Nr. 1980/2000 al

Parlamentului şi Consiliului European din 17 iulie 2000, privind stabilirea unei scheme de
acordare a etichetei ecologice comunitare, a fost transpus în legislaţia românească prin HG nr.
189/28.02.2002 (abrogat prin) HG nr. 236/07.03.2007 (publicat în Monitorul Oficial nr. 184 din
16/03/2007), ce a stabilit sistemul revizuit de acordare a etichetei ecologice.

Pentru obţinerea etichetei ecologice agenţii economici (fabricanţi, importatori, prestatori de

servicii comercianţi) trebuie să parcurgă următoarele etape:

 solicitarea etichetei ecologice la Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor care

reprezintă autoritatea competentă.
 realizarea încercărilor pe produse de către institutele specializate recomandate de
Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor şi/sau de către alte institute care deţin
laboratoare acreditate.
 evaluarea performanţelor produsului de către autoritatea competentă (Ministerul Mediului
şi Gospodăririi Apelor) care colaborează cu Comisia Naţională pentru Acordarea
Etichetei Ecologice în luarea deciziilor privind acordarea etichetei ecologice şi cu
Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor în vederea evaluării gradului de
eficienţă cu care eticheta ecologică răspunde nevoilor de informare a comsumatorilor.
 solicitările pentru acordarea etichetei ecologice sunt supuse plăţii unui tarif între 300 şi
1300 de euro, care nu include costurile pentru testarea sau verificarea produselor în
procesul de evaluare a performanţelor acestora (suportate de către solicitanţii etichetei
ecologice).

6
  acordarea etichetei ecologice de către Comisia Naţională pentru Acordarea Etichetei
Ecologice, pe categoria de produse în care se încadrează.

Ulterior obţinerii acestei etichete, agenţii economici sunt obligaţi la plata unui tarif anual
pentru utilizarea ei. Astfel, tariful anual este egal cu 0,15% din volumul anual al vânzărilor
produsului care a obţinut eticheta ecologică în cadrul Comunităţii. Tariful minim anual se fixează
ca fiind echivalentul în lei a 500 de euro pe grupa de produse şi pe operator economic, iar tariful
maxim se fixează ca fiind echivalentul în lei al sumei de 25.000 de euro.

SOLICITAREA ETICHETEI ECOLOGICE EUROPENE

Operatorii economici - producatori, importatori, prestatori de servicii sau comercianti -

care doresc sa obtina eticheta ecologica europeana inainteaza solicitarile Ministerului Mediului.
Totodata, acestia trebuie sa depuna un dosar care sa demonstreze ca produsul corespunde
exigentelor ecologice, stabilite de Comisia Europeana.

Testarea si verificarea produselor in procesul de evaluare a performantelor acestora se

realizeaza de catre institute acreditate specializate,. Incercarile se pot efectua si in alte institute
din strainatate, ale caror laboratoare sunt acreditate.

EVALUAREA SOLICITARII SI ACORDAREA ETICHETEI ECOLOGICE EUROPENE

Ministerul Mediului primeste solicitarea si, daca criteriile ecologice si de performanta

sunt respectate, informeaza Comisia Europeana de decizia sa de acordare a etichetei ecologice
europene.

Comisia publica aceasta decizie pe web-site-ul etichetei ecologice europene.

Comisia Nationala pentru Acordarea Etichetei Ecologice, organ consultativ cu rol in

evaluarea dosarului necesar pentru acordarea etichetei ecologice, propune modificarile
corespunzatoare cu privire la informatiile care urmeaza sa fie incluse pentru obtinerea etichetei
ecologice.

Dupa acordarea drepturilor de utilizare a etichetei ecologice europene, autoritatea

competenta incheie cu operatorul economic un contract prevazut in HG nr. 661/2011, prin care
se stabilesc conditiile de utilizare a acesteia.

Autoritatea competenta trebuie informata in cazul modificarii caracteristicilor produsului,

chiar daca aceste modificari nu afecteaza respectarea criteriilor pe baza carora s-a acordat
eticheta ecologica.
In cazul in care aceste modificari afecteaza respectare a criteriilor pe baza carora s-a acordat
eticheta ecologica, este necesara o noua solicitare pentru acordarea etichetei ecologice.7

Bibliografie

1. Draghici Mircea, Manole Victor, “Piata produselor agricole si alimentare ecologice”,

ASE , Bucuresti, 2009

2. Rosca Mihai, “Piata produselor ecologice”, Tribuna Economica, 2008

3. www.wall-street.ro
4. www.evz.ro
5. www.mmediu.ro
6. www.madr.ro
7. www.eticheta-ecologica.ro
8. www.adevarul.ro
9. www.ecoromambalaje.ro
10. ec.europa.eu