GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE

privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 842/2006
al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze
fluorurate cu efect de seră şi a Regulamentelor subsidiare

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. - (1) Prezenta hotărâre stabileşte cadrul instituţional necesar aplicării

directe a Regulamentului (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului
din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 161 din data de 14 iunie 2006, cu modificările şi
completările ulterioare şi regulamentelor subsidiare acestuia.
(2) Regulamentele subsidiare prevăzute la alin.(1) sunt:
a) Regulamentul (CE) nr. 1493/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de
stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European
şi al Consiliului, a formatului raportului care trebuie transmis de producătorii, importatorii
şi exportatorii de anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr.332 L din data de 18 Decembrie 2007;
b) Regulamentul (CE) nr. 1494/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de
stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European
şi al Consiliului, a formei etichetelor şi a cerinţelor de etichetare suplimentare privind
produsele şi echipamentele care conţin anumite gaze fluorurate cu efect de seră,
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr.332 din data de 18 Decembrie
2007;
c) Regulamentul (CE) nr. 1497/2007 al Comisiei din 18 decembrie 2007 de
stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European
şi al Consiliului, a cerinţelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor
pentru sistemele staţionare de protecţie împotriva incendiilor, care conţin anumite gaze
1
fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.333 L din
data de 19 Decembrie 2007;
d) Regulamentul (CE) nr. 1516/2007 al Comisiei din 19 decembrie 2007 de
stabilire, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European
şi al Consiliului, a cerinţelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor
pentru echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pentru pompele de
căldură care conţin anumite gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr.335 L din data de 20 Decembrie 2007;
e) Regulamentul (CE) nr. 308/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a formularului de notificare a programelor de formare şi certificare ale
statelor membre, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.92 L din data de 3
aprilie 2008;
f) Regulamentul (CE) nr. 307/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a cerinţelor minime pentru programele de formare şi a condiţiilor pentru
recunoaşterea reciprocă a certificatelor de formare pentru personal, în ceea ce priveşte
sistemele de climatizare ale unor autovehicule care conţin anumite gaze fluorurate cu
efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.92 L din data de 3
aprilie 2008;
g) Regulamentul (CE) nr. 306/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a cerinţelor minime şi a condiţiilor de recunoaştere reciprocă privind
certificarea personalului care recuperează anumiţi solvenţi pe bază de gaze fluorurate
cu efect de seră din echipamente, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.92 L
din data de 3 aprilie 2008;
h) Regulamentul (CE) nr. 305/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a cerinţelor minime şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă a
certificării personalului însărcinat cu recuperarea anumitor gaze fluorurate cu efect de
seră provenite de la instalaţiile de distribuţie de înaltă tensiune, publicat în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene nr.92 L din data de 3 aprilie 2008;

2
 i) Regulamentul (CE) nr. 304/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a cerinţelor minime şi a condiţiilor de recunoaştere reciprocă pentru
certificarea societăţilor şi a personalului în ceea ce priveşte sistemele staţionare de
protecţie împotriva incendiilor şi extinctoarele care conţin anumite gaze fluorurate cu
efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 92 L din 3 aprilie 2008;
j) Regulamentul (CE) nr. 303/2008 al Comisiei din 2 aprilie 2008 de stabilire, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului, a cerinţelor minime şi a condiţiilor de recunoaştere reciprocă în vederea
certificării societăţilor comerciale şi a personalului în ceea ce priveşte echipamentele
staţionare de refrigerare, de climatizare şi pentru pompe de căldură care conţin anumite
gaze fluorurate cu efect de seră, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.92 L
din data de 3 aprilie 2008.

Art. 2. – (1) În sensul aplicării prezentei hotărâri, următorii termeni se definesc

după cum urmează:
a) aplicaţii staţionare – sunt cele prevăzute de art. 3 alin. (1) din Regulamentul nr.
842/2006: echipamente de refrigerare, de climatizare şi pompe de căldură, inclusiv
circuitele acestora, precum şi sistemele de protecţie împotriva incendiilor, care conţin
gaze fluorurate cu efect de seră prevăzute în anexa I a Regulamentului nr. 842/2006,
denumite în continuare aplicaţii staţionare;
b) echipamente staţionare care conţin gaze fluorurate cu efect de seră – sunt
cele prevăzute la art. 4 alin. (1) din Regulamentul nr. 842/2006: circuite de răcire pentru
echipamente de refrigerare, de climatizare şi pompe de căldură, echipamente care
conţin solvenţi pe bază de gaze fluorurate cu efect de seră, sisteme de protecţie
împotriva incendiilor şi extinctoare şi instalaţii de distribuţie de înaltă tensiune, denumite
în continuare echipamente staţionare;
c) sisteme de protecţie împotriva incendiilor care conţin trei sau mai multe
kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră - sunt cele prevăzute de art. 1 din
Regulamentul nr.1497/2007, denumite în continuare sisteme de protecţie împotriva
incendiilor;
d) organisme de evaluare şi certificare a personalului care desfăşoară activităţile
prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006 – sunt: furnizori de formare profesională a
3
adulţilor şi centre de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale obţinute pe alte
căi decât cele formale;
e) certificat – document de desemnare a organismelor de certificare a operatorilor
economici prevăzute la alin. (3), eliberat, conform prezentei hotărâri, de către Ministerul
Mediului, prin Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului;
(2) Organismele prevăzute la alin. (1) lit. d) sunt autorizate în condiţiile prevăzute
de Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru ocupaţii care se referă la
activităţile privind:
a) echipamentele de refrigerare, climatizare şi pompe de căldură;
b) sistemele staţionare de protecţie împotriva incendiilor şi extinctoarele;
c) instalaţiile de distribuţie de înaltă tensiune;
d) echipamentele care conţin solvenţi pe bază de gaze fluorurate cu efect de
seră.
(3) Organismele de certificare a operatorilor economici implicaţi în instalarea
şi/sau întreţinerea sau service-ul aplicaţiilor staţionare sunt:
a) organismul de certificare a operatorilor economici, care desfăşoară una sau
mai multe dintre activităţile prevăzute de art. 2 alin. (2) din Regulamentul nr. 303/2008;
b) organismul de certificare a operatorilor economici, care desfăşoară una sau
mai multe dintre activităţile prevăzute de art. 2 alin. (2) din Regulamentul nr. 304/2008.

Art. 3. - (1) Se desemnează Ministerul Mediului ca autoritate competentă pentru

coordonarea aplicării prevederilor Regulamentului nr. 842/2006 şi regulamentelor
subsidiare acestuia.
(2) Se înfiinţează şi funcţionează Comisia de Desemnare a organismelor de
certificare a operatorilor economici, denumită în continuare Comisia de Desemnare,
organism consultativ independent, fără personalitate juridică, a cărui activitate se
desfăşoară în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului.
(3) Comisia de Desemnare are rol în evaluarea şi avizarea dosarelor necesare
pentru desemnarea organismelor de certificare a operatorilor economici, în conformitate
cu prevederile art. 10 din Regulamentul nr. 303/2008 şi art. 10 din Regulamentul
304/2008, conform procedurii de desemnare prevăzută în anexa prezentei hotărâri.

4
 (4) Comisia de Desemnare are ca organism operativ de lucru un secretariat
tehnic format din două persoane, asigurat de Agenţia Naţională pentru Protecţia
Mediului.
(5) Desemnarea organismelor de certificare a operatorilor economici se
realizează după selecţia acestor organisme, pe baza criteriilor stabilite în anexa nr. 1 la
procedură.
(6) Comisia de Desemnare are următoarea componenţă:
a) vicepreşedintele Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului - preşedinte;
b) directorul Direcţiei Generale Protecţia Mediului şi Dezvoltare Durabil ă din
cadrul Ministerul Mediului - vicepreşedinte;
c) un reprezentant al Direcţiei Gestiune Deşeuri şi Substanţe Periculoase din
cadrul Ministerului Mediului - membru;
d) doi reprezentanţi ai Direcţiei Deşeuri şi Substanţe Chimice Periculoase din
cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului - membru;
e) un reprezentant al Ministerului Economiei - membru;
f) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale – membru;
g) un reprezentant al Consiliului Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (CNFPA) –
membru;
h) un reprezentant al Comitetului Sectorial din domeniul Mediu, înfiinţat în baza
Legii nr. 132/1999 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea CNFPA, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare de la nivelul CNFPA – membru;
i) un reprezentant al Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării – membru.
(7) Participarea în cadrul sedinţelor de lucru ale Comisiei de Desemnare
reprezintă sarcină de serviciu pentru reprezentanţii instituţiilor publice prevăzute la alin.
(6) şi nu este remunerată.
(8) Componenţa nominală a membrilor Comisiei de Desemnare se aprobă prin
ordin al ministrului mediului în termen de 45 zile de la data publicării prezentei hotărâri
în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe baza nominalizărilor primite de la
ministerele şi instituţiile implicate.
(9) Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei de Desemnare se
elaborează de către membrii acesteia şi se aprobă prin ordin al ministrului mediului, în
termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

5
 Art. 4. (1) Ministerul Mediului, ca autoritate competentă de reglementare, are
următoarele responsabilităţi:
a) iniţiază procedura de introducere în Clasificarea Ocupaţiilor din România
(COR) a ocupaţiilor ce corespund desfăşurării activităţilor prevăzute de Regulamentul
nr. 842/2006, conform prevederilor art. 5, alin. (2) al Ordinului 270/273/2002 al
ministrului muncii şi solidarităţii sociale şi al preşedintelui Institutului Naţional de
Statistică privind aprobarea Procedurii de actualizare a nomenclatorului Clasificarea
ocupaţiilor din România;
b) participă prin Comitetul Sectorial din domeniul Mediu, la elaborarea şi
validarea standardelor ocupaţionale (SO) specifice ocupaţiilor ce corespund desfăşurării
activităţilor prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006 şi care respectă prevederile
anexelor de la Regulamentul nr. 303/2008, Regulamentul nr. 304/2008, Regulamentul
nr. 305/2008, Regulamentul nr. 306/2008 si Regulamentul nr. 307/2008;
c) coordonează elaborarea de programe-cadru de formare profesională pentru
ocupaţiile ce corespund desfăşurării activităţilor prevăzute de Regulamentul nr.
842/2006;
d) notifică datele cu privire la programele de formare profesională Comisiei
Europene, inclusiv cu privire la modificarea acestora, în conformitate cu prevederile art.
5 alin. (2) din Regulamentul nr. 842/2006, completat cu art. 12 alin. (3) din
Regulamentul nr. 303/2008, art. 12 alin. (3) din Regulamentul nr. 304/2008, art. 7 alin.
(1) din Regulamentul nr. 305/2008, art. 6 alin. (1) din Regulamentul nr. 306/2008 şi art.
4 alin. (2) din Regulamentul nr. 307/2008, utilizând formularele de notificare stabilite în
Regulamentul nr. 308/2008;

Art. 5. - Se desemnează Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului ca

autoritate competentă pentru:
a) emiterea şi gestionarea certificatelor de desemnare a organismelor de
certificare a operatorilor economici;
b) colectarea de date şi informaţii specifice raportărilor anuale primite de la
producătorii, importatorii şi exportatorii de gaze fluorurate cu efect de seră, în
conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Regulamentul nr. 842/2006;

6
 c) administrarea la nivel naţional a sistemului de notificare în conformitate cu
prevederile art. 6 alin. (4) din Regulamentul nr. 842/2006, pentru sectoarele relevante
prevazute de acesta.
d) publicarea pe site-ul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului a anunţului
privind lansarea procesului de desemnare a organismelor de certificare a operatorilor
economici, precum şi lista cu organismele de certificare desemnate.

Art. 6. - Se desemnează Autoritatea Naţională a Vămilor şi Garda Naţională de

Mediu ca autorităţi de control privind introducerea în România din ţări terţe, respectiv
introducerea pe piaţă a gazelor fluorurate cu efect de seră, prevăzute în anexa I a
Regulamentului nr. 842/2006, precum şi a produselor şi echipamentelor care conţin sau
a căror funcţionare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră.

Art. 7. - Pentru introducerea pe piaţa din România a tipurilor de produse şi

echipamente prevăzute de art. 7 alin. (2) din Regulamentul nr. 842/2006 eticheta se
redactează în limba română.

Art. 8. – (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000

lei la 20.000 lei pentru persoane fizice, şi de la 25.000 lei la 50.000 lei, pentru persoane
juridice săvârşirea următoarelor fapte:
a) nerespectarea obligaţiilor de către operatorii aplicaţiilor staţionare, prevăzute
de art. 3 alin. (1) din Regulamentul nr. 842/2006;
b) nerespectarea obligaţiei de a asigura verificări în vederea detectării scurgerilor
de gaze fluorurate cu efect de seră şi frecvenţa acestora, de către operatorii aplicaţiilor
staţionare, prevăzută de art. 3 alin. (2) şi alin. (4) din Regulamentul nr. 842/2006;
c) nerespectarea obligaţiei de a instala sisteme de detectare a scurgerilor şi
perioada de verificare a acestora, de către operatorii aplicaţiilor staţionare care conţin
cel puţin 300 kg de gaze fluorurate cu efect de seră, prevăzută de art. 3 alin. (3) şi alin.
(5) din Regulamentul nr. 842/2006;
d) nerespectarea cerinţelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor
pentru echipamentele de refrigerare, de climatizare şi pompele de căldură care conţin
trei sau mai multe kilograme de gaze fluorurate cu efect de seră, de către personalul

7
autorizat, prevăzute de art. 3 - 6, art. 7 alin. (1) şi (2) şi art. 9 din Regulamentul nr.
1516/2007;
e) nerespectarea obligaţiilor de reparare a scurgerii şi verificare a echipamentelor
noi instalate, de către operatorii echipamentelor de refrigerare, de climatizare şi
pompele de căldură care conţin trei sau mai multe kilograme de gaze fluorurate cu efect
de seră, prevăzute de art. 8 şi art. 10 din Regulamentul nr. 1516/2007;
f) nerespectarea cerinţelor de verificare standard în vederea detectării scurgerilor
pentru sistemelor de protecţie împotriva incendiilor, de către personalul autorizat,
prevăzute de art. 3, art. 4 alin. (1) - (2) şi art. 6 din Regulamentul nr. 1497/2007;
g) nerespectarea obligaţiilor de reparare a scurgerii şi verificare a echipamentelor
noi instalate, de către operatorii sistemelor de protecţie împotriva incendiilor, prevăzute
de art. 5 şi art. 7 din Regulamentul nr. 1497/2007;
h) nerespectarea obligaţiei operatoriilor aplicaţiilor staţionare care conţin cel putin
3 kg de gaze fluorurate cu efect de seră de a deţine registre complete, prevăzută de art.
3 alin. (6) din Regulament nr. 842/2006, art. 2 din Regulamentul nr. 1497/2007 şi art. 2
din Regulamentul nr. 1516/2007;
i) nerespectarea obligaţiei de a aplica măsuri corespunzătoare de recuperare a
gazelor fluorurate cu efect de seră, de către operatorii echipamentelor staţionare,
prevăzută de art. 4 alin. (1) din Regulamentul nr. 842/2006;
j) nerespectarea obligaţiei de a recupera gazele reziduale din containerele
reincărcabile sau de unică folosinţă cu gaze fluorurate cu efect de seră, de către
persoana care utilizează containerul în scopul transportului sau depozitării, prevăzute
de art. 4 alin. (2) şi (4) din Regulamentul nr. 842/2006;
k) nerespectarea obligaţiei de a recupera gazele fluorurate cu efect de seră
conţinute în alte produse şi echipamente, de catre operatorii acestor produse si
echipamente, prevăzută de art. 4 alin. (3) din Regulamentul nr. 842/2006;
l) efectuarea de operaţiuni de instalare şi/sau întreţinere şi service a aplicaţiilor
staţionare, de către personal şi operatori economici care nu deţin certificate emise în
conformitate cu art. 5 al Regulamentului nr. 842/2006;
m) nerespectarea obligaţiei operatorilor economici implicaţi în izolarea şi
recuperarea gazelor fluorurate cu efect de seră, de a deţine personal autorizat pentru
preluarea livrărilor de gaze fluorurate cu efect de seră, prevăzută de art. 5 alin. (4) din
Regulamentul nr. 842/2006;
8
 n) nerespectarea obligaţiei de raportare anuală, de către producatorii, importatorii
şi exportatorii de gaze fluorurate cu efect de seră, prevăzută de art. 6 din Regulamentul
nr. 842/2006;
o) nerespectarea cerinţelor de etichetare, precum şi a manualului de instrucţiuni a
produselor şi echipamentelor care conţin gaze fluorurate cu efect de seră, la
introducerea pe piaţă a acestora, prevăzute de art. 7 din Regulamentul nr. 842/2006,
art. 4 alin. (1) din Regulamentul nr. 1494/2007 şi art. 7 din prezenta hotărâre;
p) utilizarea hexafluorurii de sulf sau a preparatelor care conţin această
substanţă, conform prevederilor art. 8 din Regulamentul 842/2006;
q) introducerea pe piaţă a produselor şi echipamentelor care conţin sau a căror
funcţionare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră, incluse în anexa II a
Regulamentului nr. 842/2006, conform prevederilor art. 9 din acesta.
(2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se fac
de către comisarii din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu.

Art. 9. - (1) Dispoziţiile art. 8 referitoare la contravenţii se completează cu

prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de
la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia,
jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând menţiune despre această
posibilitate în procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei.

Art. 10. - (1) Programele-cadru pentru ocupaţiile ce corespund desfăşurării

activităţilor prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006 şi standardele ocupaţionale
specifice acestor ocupaţii se aprobă prin hotărâre a Consiliului National de Formare
Profesională a Adulţilor.
(2) Autorizarea centrelor de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale
obţinute pe alte căi decât cele formale, pentru ocupaţiile ce corespund desfăşurării
activităţilor prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006, se desfăşoară în condiţiile
prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a

9
adulţilor şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Naţional de Formare Profesională a
Adulţilor.
(3) Autorizarea furnizorilor de formare profesională a adulţilor pentru ocupaţiile ce
corespund desfăşurării activităţilor prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006, se
desfăşoară în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 privind
formarea profesională a adulţilor şi se aprobă prin decizii ale Comisiilor de autorizare a
furnizorilor de formare profesională a adulţilor judeţene, respectiv a municipiului
Bucureşti.
(4) Procedura de realizare a controlului, modalităţile de colaborare între
autorităţile prevăzute la art. 6, precum si lista gazelor fluorurate cu efect de sera si a
produselor si echipamentelor care fac obiectul Regulamentului nr. 842/2006,
precizându-se codurile tarifare aferente se stabilesc prin ordin al ministrului mediului şi
al ministrului finantelor publice în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) Sistemul naţional de notificare prevăzut la art. 5 lit. b) din prezenta hotărâre
pentru sectoarele relevante prevăzute de Regulamentul nr. 842/2006, se aprobă prin
ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului în termen de
90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri şi se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.

Art. 12. - Certificatele emise operatorilor economici, de organismele de certificare

desemnate în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, sunt recunoscute în toate
statele membre ale Uniunii Europene.

Art. 13. - Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la

publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC

10
 ANEXA
Procedura de desemnare a organismelor de certificare a operatorilor economici
implicaţi în instalarea, întreţinerea sau service-ul echipamentelor staţionare de
refrigerare, de climatizare şi pentru pompe de căldură şi sistemelor staţionare de
protecţie împotriva incendiilor şi extinctoarelor care conţin anumite gaze
fluorurate cu efecte de seră

Art. 1. Scopul certificării este de a se asigura că organismele de certificare au

competenţe şi capabilităţi în vederea certificării operatorilor economici, în ceea ce
priveşte echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pentru pompe de
căldură şi sistemele staţionare de protecţie împotriva incendiilor şi extinctoarele care
conţin anumite gaze fluorurate cu efecte de seră.

Art. 2. Solicitarea şi acordarea certificării operatorilor economici se fac pentru una

sau mai multe din următoarele activităţi de instalare şi/sau întreţinere sau service, în
ceea ce priveşte:
a) echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pentru pompele de căldură
care conţin gaze fluorurate cu efect de seră;
b) sistemele de protecţie împotriva incendiilor şi extinctoare care conţin gaze fluorurate
cu efect de seră.

Art. 3. În baza art. 3, alin. (3) al prezentei hotărâri se prevede următoarea

procedură de selecţie a organismelor de certificare a operatorilor economici:
(1) Solicitantul, în vederea desemnării ca organism de certificare a operatorilor
economici trebuie să depună la registratura Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului
dosarul cu documentele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta procedură.
(2) Comisia de Desemnare, prin Secretariatul Tehnic, înregistrează cererea în
baza de date privind desemnarea organismelor de certificare a operatorilor economici şi
verifică formularul de cerere prevăzută în anexa nr. 3 la prezenta procedură.
(3) La data fixată de Secretariatul Tehnic al Comisiei, în termen de 15 zile
lucrătoare de la depunerea documentaţiei, Comisia de Desemnare, analizează
solicitarea, verifică îndeplinirea criteriilor de desemnare prevăzute în anexa nr. 1 la

11
prezenta procedură, întocmeşte raportul de evaluare şi decide emiterea certificatului
sau respingerea solicitării.
(5) În cazul îndeplinirii tuturor criteriilor de desemnare ca organism de certificare
a operatorilor economici, se emite certificatul conform modelului prevăzut în anexa nr. 4
la prezenta procedură, în termen de 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei.
(6) Respingerea solicitării se motivează şi se comunică în scris solicitantului în
termen de 5 zile lucrătoare de la luarea deciziei.

Art. 4. - Soluţionarea contestaţiilor.

(1) Solicitantul poate depune o contestaţie în urma respingerii solicitării de
desemnare ca organism de certificare a operatorilor economici, precum şi în urma
deciziei de retragere sau suspendare a desemnării. Contestaţia se motivează în scris şi
se depune la registratura Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, în termen de 10
zile de la data comunicării respingerii/deciziei mai sus menţionate.
(2) În termen de 15 zile de la data depunerii contestaţiei se informează
contestatarul, în scris, asupra admiterii sau repingerii contestaţiei.

Art. 5.- (1). Emiterea sau retragerea certificatului se face de către Ministerul
Mediului, prin Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului.
(2). Emiterea certificatului are la bază analiza şi evaluarea dosarului prevăzut de
art. 3 alin. (1).
(3). Pentru emiterea certificatului se achită următoarele tarife:
a) tariful pentru evaluarea solicitării de desemnare ca organism de certificare a
operatorilor economici, în cuantum de 2000 lei/solicitare.
b) tariful de desemnare ca organism de certificare a operatorilor economici, în
cuantum de 5.000 lei;
c) tariful de prelungire a desemnării ca organism de certificare a operatorilor
economici, în cuantum de 2.000 lei.
(4) Tarifele se achită în contul indicat de Agenţia Naţională pentru Protecţia
Mediului.

Art. 6 - (1) Certificatul se emite pentru o perioadă de 3 ani.

12
 (2) Solicitarea redesemnării ca organism de certificare a operatorilor economici
se face în baza procedurii stabilite pentru desemnare, cu luarea în considerare a
îndeplinirii obligaţiilor organismelor de certificare prevăzute de Regulamentul nr.
303/2008 şi Regulamentul nr. 304/2008.
(3) Certificatul se retrage în cazul nerespectării criteriilor prevăzute de anexa nr. 1
la prezenta procedură.

Art. 7 - Verificarea organismelor desemnate de certificare a operatorilor

economici se efectuează de două ori pe an, de către membrii Comisiei de Desemnare şi
constă în verificarea menţinerii criteriilor care au stat la baza desemnării organismelor
de certificare a operatorilor economici.

Art. 8 - Dacă pe timpul controlului se constată abateri de la criteriile care au stat

la baza desemnării ca organism de certificare a operatorilor economici, Comisia de
Desemnare suspendă desemnarea ca organism de certificare a operatorilor economici
şi îl atenţionează pe acesta ca în cel mult 30 de zile să remedieze deficienţele
constatate.

Art. 9 - Suspendarea desemnării ca organism de certificare a operatorilor

economic încetează dacă în urma unei verificări acesta dovedeşte că au fost eliminate
cauzele care au dus la luarea măsurii de suspendare.

Art. 10 - (1) Pe perioada suspendării, organismul de certificare a operatorilor

economici desemnat, în cauză, nu are dreptul de a mai efectua lucrări în domeniul în
care a fost certificat. În caz contrar, certificatul se retrage.
(2) Dacă în termen de 30 de zile organismul de certificare a operatorilor
economici căruia i s-a aplicat suspendarea nu face dovada înlăturării cauzelor care au
stat la baza suspendării, Comisia de Desemnare retrage certificatul.

Art. 11 - În cazul în care se constată că organismul a certificat operatori

economici în perioada în care i-a fost suspendată activitatea, certificatele emise de
acesta operatorilor economici în acea perioadă se retrag.

13
 Art. 12 - Retragerea certificatului se comunică în scris organismului de certificare
a operatorilor economici în cauză în termen de 10 zile de la luarea deciziei.
Art.13 - (1) Organismul de certificare a operatorilor economici căruia i-a fost
retras certificatul poate solicita o reluare a procesului de desemnare numai după
expirarea unui an de la comunicarea măsurii de retragere rămasă definitivă.
(2) În cazul în care, organismul de certificare a operatorilor economici solicită o
nouă desemnare fără respectarea termenului prevăzut la alin. (1), cererea va fi respinsă
ca prematură.

Art. 14 Pentru menţinerea desemnării ca organism de certificare a operatorilor

economici, acesta trebuie să depună la Secretariatul Tehnic al Comisiei de Desemnare,
cu cel puţin 90 de zile înaintea expirării termenului de valabilitate al certificatului,
următoarele documente:
a) cerere de redesemnare ca organism de certificare a operatorilor economici;
b) certificatul, în original;
c) documentele prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta procedură, după caz, actualizate.

Art. 15 Decizia cu privire la redesemnare ca organisme de certificare a

operatorilor economici este luată de Comisia de Desemnare şi se comunică, în scris, în
termen de 15 zile de la data întrunirii acesteia.

Art. 16. În termen de 30 zile de la data la care Comisia de Desemnare a selectat

organismele de certificare a operatorilor economici, se desemnează prin ordin al
ministrului mediului şi ministrului economiei, organismul pentru certificarea operatorilor
economici implicaţi în instalarea, întreţinerea sau service-ul echipamentelor staţionare
de refrigerare, climatizare şi pentru pompe de căldură care conţin gaze fluorurate cu
efect de seră şi organismul pentru certificarea operatorilor economici implicaţi în
instalarea, întreţinerea sau service-ul sistemelor staţionare de protecţie împotriva
incendiilor şi extinctoarelor care conţin anumite gaze fluorurate cu efect de seră.

Art. 17. Anexele nr. 1- 5 fac parte integrantă din prezenta procedură.

14
 ANEXA Nr. 1
la procedură

Criterii privind desemnarea organismelor de certificare a operatorilor economici

Criteriile pe care trebuie să le îndeplinească organismele care solicită desemnarea ca

organism de certificare a operatorilor economici, prevăzute de art. 3 alin. (5) din
prezenta hotărâre, sunt:
a) să asigure accesul la serviciile sale tuturor operatorilor economici care solicită
certificarea, în condiţii accesibile sau de altă natură;
b) să administreze procedurile pe baza cărora funcţionează într-un mod
nediscriminatoriu şi imparţial;
c) să aibă :
- o structură / un comitet care protejează imparţialitatea şi permite participarea
tuturor părţilor interesate în ceea ce priveşte conţinutul şi funcţionarea unui sistem
de certificare, fără ca niciun interes să predomine;
- un personal permanent, subordonat conducătorului executiv al organismului,
pentru efectuarea în aşa fel a operaţiilor curente încât să nu fie supus controlului
acelora care au un interes direct în procesul de certificare.
d) să fie responsabile pentru efectuarea certificării, funcţiile sale cuprinzând printe
altele:
- formularea principiilor de politică referitoare la funcţionarea organismului de
certificare;
- supravegherea implementării politicilor sale;
- supravegherea situaţiei financiare a organismului de certificare;
- înfiinţarea de comitete, după cum este necesar, cărora le sunt delegate activităţi
definite.
e) să aibă şi să pună la dispoziţie:
- o organigramă care să prezinte clar responsabilităţile şi să declare structura
organizaţiei şi, în particular, relaţia dintre funcţiile de certificare;
- o descriere a mijloacelor prin care organizaţia obţine suport financiar;
- o prezentare documentată a sistemelor proprii de certificare, inclusiv a regulilor
şi a procedurilor sale pentru acordarea certificării;
- documentaţia care identifică clar statutul sau juridic.
f) să dispună de facilităţile şi de procedurile documentate necesare pentru a permite
efectuarea certificării operatorilor economici în conformitate cu criteriile referitoare la
activităţile implicate.
g) să menţină supravegherea cu regularitate a operatorilor economici certificaţi.
h) să aibă facilităţile necesare, şi anume personal pentru certificare calificat şi
echipamente, pentru a efectua certificarea solicitanţilor şi a asigura conformitatea
continuă a operatorilor economici certificaţi cu regulile şi procedurile publicate.
Aceasta nu exclude utilizarea resurselor externe, atunci când este necesar.

15
i) să dovedească dotarea corespunzătoare cu echipamente şi instalaţii necesare
desfăşurarii activităţii pentru care se solicită desemnarea ca organism de certificare
a operatorilor economici.
j) să aibă un manual al calităţii şi proceduri documentate, care stabilesc modul în
care acesta satisface criteriile.
k) să aibă reglementări adecvate pentru a asigura confidenţialitatea informaţiilor
obţinute în timpul activităţilor sale de certificare, la toate nivelurile organizaţiei sale,
inclusiv la nivelul comitetelor.
l) să întocmească şi să actualizeze, periodic, registrul operatorilor economici
certificaţi, împreună cu prezentarea domeniului pentru care a fost certificat fiecare
operator economic. Registrul trebuie să fie transmis autorităţii competente şi să fie
disponibil publicului.
m) să aibă proceduri pentru tratarea reclamaţiilor împotriva deciziilor sale.
n) să efectueze audituri interne şi analize periodice ale conformităţii sale cu criteriile
din standardele şi legislaţia aferentă. Aceste analize trebuie să fie înregistrate şi
disponibile persoanelor care au drept de acces la aceste informaţii.
o) să exercite un control adecvat al utilizării certificatelor pe care le emite operatorilor
economici.
p) sa aibă proceduri pentru acordarea, menţinerea, retragerea şi după caz,
suspendarea certificării.
q) referirile incorecte la sistemele de certificare sau utilizare abuzivă a certificatelor,
constatate în reclame, cataloage etc., trebuie tratate prin acţiuni adecvate care pot
cuprinde: acţiuni corective, publicarea infracţiunii şi, dacă este necesar, o acţiune
juridică.

16
 ANEXA Nr.2
la procedură

Lista documentelor necesare la desemnare

(check-list)

Dosarul pentru desemnarea organismelor de certificare a operatorilor economici, trebuie

să conţină:
a) formularul de cerere semnat, cu toate secţiunile completate corespunzător şi în
totalitate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta procedură;
b) statutul sau, după caz, actul constitutiv al persoanei juridice (copie conform cu
originalul);
c) certificat de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (copie conform cu
originalul)/ încheierea prin care s-a dispus înscrierea în Registrul asociaţiilor şi
fundaţiilor (copie conform cu originalul);
d) hotărârea judecătorească de înfiinţare;
e) ultimul bilanţ contabil anual, transmis şi înregistrat la Administraţia financiară, după
caz;
f) memoriu de prezentare privind activitatea desfăşurată, relevantă pentru domeniul
specific;
g) procedura pentru independenţă şi imparţialitate;
h) extras din regulamentul de organizare şi funcţionare, cu referire la activitatea
specifică;
i) documentul de certificare a sistemului propriu de management al calităţii pentru
activitatea specifică, în copie;
j) certificatul de acreditare emis de organismul naţional de acreditare pentru laboratorul
sau laboratoarele, proprii şi/sau subcontractante, care participă la activitatea specifică;
k) datele specifice de personal privind locul de muncă, funcţia, calificarea şi experienţa
profesională, pentru toţi specialiştii implicaţi în activitatea specifică;
l) CV-urile tuturor membrilor organismului solicitant, cu menţionarea rolului în echipă şi
îndeplinirea criteriilor de calificare;
m) descrierea sumară a spaţiilor de lucru, a echipamentelor tehnice şi a surselor
documentare disponibile pentru activitatea specifică, cu precizarea apartenenţei
acestora;
n) declaraţiile pe proprie răspundere ale directorului şi celorlaţi specialişti implicaţi în
activitatea specifică, privind respectarea criteriilor deontologice profesionale;
o) documente referitoare la subcontractarea unor activităţi aferente activităţii specifice,
după caz, documente de subcontractare încheiate, în copie, sau modelul contractului de
subcontractare;
p) procedura pentru asigurarea prelucrării confidenţiale a datelor şi informaţiilor;
q) procedura pentru tratarea reclamaţiilor şi apeluri;
r) procedura pentru asigurarea prelucrării confidenţiale a datelor şi informaţiilor;
s) alte documente cu relevanţă pentru activitatea specifică, după caz.

17
 ANEXA Nr. 3
la procedură

Formular de cerere pentru solicitarea desemnării ca organism de certificare a

operatorilor economici

Nr. de înregistrare........................../ data...................

Către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

Secretariatul Tehnic al Comisiei de Desemnare a organismelor de

certificare a operatorilor economici

Organismul........................................................., cu sediul în ,.....................................,

( denumirea completă )
Telefon..................., fax....................................., e-mail ................................., pagina

web ..................................., reprezentat prin director / preşedinte ..............................

( nume şi prenume)

.........., solicită, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. ..........privind stabilirea unor
măsuri pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi
al Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră şi a
regulamentelor subsidiare, desemnarea ca organism de certificare a operatorilor
economici care desfăşoară activităţi de instalare şi/sau de întreţinere sau service, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră, pentru
următorul
domeniu: .................................................................................. .........................................
............................................................................................................................................
...........................................................................................

Anexăm documentele specifice prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. ....

Ne asumăm răspunderea, sub sancţiunea legii penale, că documentele prezentate în

copie sunt conforme cu originalul.

Director / Preşedinte
..............................................................

18
 ANEXA Nr. 4
la procedură
Model de certificat

MINISTERUL MEDIULUI
AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI
Comisia de desemnare a organismelor de
certificare a operatorilor economici

CERTIFICAT
nr........../ data emiterii........

În baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. .......... privind stabilirea unor măsuri
pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră şi a
Regulamentelor subsidiare se recunoaşte competenţa

- Numele organismului –
- Adresă, telefon, fax –
- CUI –
ca organism de certificare a operatorilor economici care desfăşoară activităţi de
instalare şi/sau de întreţinere sau service, în conformitate cu Regulamentul (CE)
nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 mai 2006 privind
anumite gaze fluorurate cu efect de seră, pentru

Domeniu de certificare

Director / Preşedinte
……………………………
(semnătura)

Data desemnării: …….. / ….. / …….

19
 ANEXA Nr. 5
la procedură
Model de formular pentru solicitarea redesemnării ca organism de certificare a
operatorilor economici

Nr. de înregistrare........................../ data...................

Către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului

Secretariatul Tehnic al Comisiei de desemnare a organismelor de

certificare a operatorilor economici

Organismul........................................................., cu sediul
în ..................................................,
( denumirea completă )
telefon..................., fax....................................., e-mail ................................., pagina web
..................................., având Certificatul nr. .............. reprezentat prin director /
preşedinte ..........................................................................................................................
......
( nume şi prenume),
solicită, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. ..........privind stabilirea unor măsuri
pentru aplicarea Regulamentului (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European şi al
Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de seră şi a
regulamentelor subsidiare, redesemnarea ca organism de certificare a operatorilor
economici pentru următorul
domeniu.............................................................. ...............................................................
.............................................................................

Anexăm documentele specifice prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr....

Ne asumăm răspunderea, sub sancţiunea legii penale, că documentele prezentate în

copie sunt conforme cu originalul.

Director / Preşedinte
..............................................................

20