GLOSAR DE TERMENI

1. Agenție pentru Dezvoltare Regională - organism neguvernamental, nonprofit, de utilitate publică,

cu personalitate juridică, ce funcționează în domeniul dezvoltării regionale și care se organizează și
funcționează în condițiile Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modifi-
cările și completările ulterioare.
2. Autoritate de management pentru Programul „Regiunea Centru” 2021-2027 - este structura res-
ponsabilă de gestionarea și implementarea PR Centru începând cu perioada de programare 2021-
2027, în conformitate cu prevederile Legii nr. 277 din 26 noiembrie 2021 pentru aproba-
rea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea efi-
cientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regiona-
le în România și răspunde pentru utilizarea eficientă, efectivă și transparentă a fondurilor.
3. Activitate de bază în cadrul unui proiect - activitate sau pachet de activități declarate de către be-
neficiar ca fiind principale sau de referință pentru un proiect, care se verifică de către autoritatea
de management, în etapa de contractare, la momentul întocmirii planului de monitorizare al pro-
iectului și care trebuie să respecte următoarele condiții cumulative:
a) are legătură directă cu obiectul proiectului pentru care se acordă finanțarea și contribuie în
mod direct și semnificativ la realizarea obiectivelor și la obținerea rezultatelor acestuia;
b) se regăsește în cererea de finanțare sub forma activităților eligibile obligatorii specificate în
Ghidul Solicitantului;
c) nu face parte din activitățile conexe, așa cum sunt acestea definite în Ghidul Solicitantului;
d) bugetul estimat alocat activității sau pachetului de activități reprezintă minimum 50% din
bugetul eligibil al proiectului.
4. Active corporale - reprezintă următoarele categorii:
a) construcții și instalații;
b) echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, bi-
rotică de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regăsesc în subgrupa 2.1 "Echipamente
tehnologice (mașini, utilaje și instalații de lucru)", subgrupa 2.2 "Aparate și instalații de mă-
surare, control și reglare", clasa 2.3.6 "Utilaje și instalații de transportat și ridicat", sau grupa
3 "Mobilier, aparatură birotică, sisteme de protecție a valorilor umane și materiale și alte ac-
tive corporale" enumerate în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 2139/2004 pentru aproba-
rea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu
modificările ulterioare.
5. Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară, precum brevete, licențe,
know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală.
6. Activitate economică - reprezintă orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii și lu-
crări pe o piață.
7. Ajutor - orice măsură de sprijin care îndeplinește toate criteriile prevăzute la art. 107 alin. (1) din
Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
8. Ajutoare regionale pentru investiții - înseamnă ajutoarele regionale acordate pentru o investiție
inițială sau pentru o investiție inițială în favoarea unei noi activități economice.

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 2 din 8 ADR CENTRU

9. Ajutor de minimis - ajutorul acordat unei întreprinderi unice, limitat conform normelor Uniunii
Europene la un nivel care nu distorsionează concurența și/sau comerțul cu statele membre, în
cursul exercițiului financiar în cauză și în cursul celor două exerciții financiare precedente.
10. Apel de proiecte - invitație publică adresată de către autoritatea de management categoriilor de
solicitanți eligibili stabiliți prin Ghidul Solicitantului, în vederea transmiterii cererilor de finanțare,
în cadrul uneia sau mai multor priorități din cadrul programului.
11. Apel de proiecte necompetitive - proiectele depuse sunt finanțate în ordinea depunerii (în baza
principiului ”primul venit, primul servit”), în limita fondurilor alocate apelului de proiecte.
12. Apel de proiecte competitive - proiectele depuse sunt finanțate direct cu condiția obținerii pragu-
lui de excelență sau în ordinea descrescătoare a punctajului obținut în etapa de evaluare tehnică și
financiară, cu condiția îndeplinirii tuturor condițiilor de eligibilitate, în limita fondurilor disponibile.
13. Autoritatea de Certificare și Plată - structură organizatorică în cadrul Ministerului Finanțelor, în-
deplinind funcția de organism contabil și de organism responsabil cu primirea de la Comisia Euro-
peană a fondurilor europene, astfel cum sunt acestea prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituții-
lor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile afe-
rente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și
control al acestor fonduri, precum și pe aceea de organism responsabil de transferarea acestor
fonduri către autoritățile de management.
14. Beneficiar - înseamnă:
a) un organism public sau privat, o entitate cu sau fără personalitate juridică sau o persoană
fizică, responsabilă cu inițierea sau deopotrivă cu inițierea și implementarea operațiunilor;
b) în contextul parteneriatelor public-privat („PPP”), organismul public care inițiază o opera-
țiune PPP sau partenerul privat selectat pentru implementarea acesteia;
c) în contextul schemelor de ajutor de stat, întreprinderea care primește ajutorul;
d) în contextul ajutoarelor de minimis acordate în conformitate cu Regulamentele
(UE)nr.1407/20131 sau (UE) nr. 717/20142 ale Comisiei, statul membru poate decide că
beneficiarul în sensul prezentului regulament este organismul care acordă ajutorul, în ca-
zul în care acesta este responsabil cu inițierea sau atât cu inițierea cât și cu implementarea
operațiunii;
e) în contextul instrumentelor financiare, organismul care execută fondul de participare sau,
atunci când nu există o structură de tipul fondului de participare, organismul care execută
fondul specific sau, atunci când autoritatea de management gestionează instrumentul fi-
nanciar, autoritatea de management.
15. Calendar de apeluri de proiecte - calendarul lansării apelurilor de proiecte planificate de autorita-
tea de management pe durata unui an calendaristic, care, pe lângă informațiile minime prevăzute
la art. 49 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare, in-
clude perioadele estimate pentru evaluare și contractare în vederea asigurării predictibilității acce-
sului la fondurile externe nerambursabile.
16. Cerere de plată - cererea depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat prin care se solici-
tă autorității de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor eligibile, rambur-
sabile, conform contractului de finanțare, în baza facturilor, facturilor de avans, statelor privind

1
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.
2 Regulamentul (UE) nr. 717/2014 al Comisiei din 27 iunie 2014 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcțio-

narea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în sectorul pescuitului și acvaculturii.

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 3 din 8 ADR CENTRU

plata salariilor, a statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor, premiilor și

onorariilor.
17. Cerere de prefinanțare - cererea depusă de către un beneficiar/lider de parteneriat prin care se
solicită autorității de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor necesare
implementării proiectelor finanțate din fonduri europene, fără depășirea valorii totale eligibile a
contractului de finanțare, așa cum sunt prevăzute în bugetele contractelor de finanțare.
18. Cerere de finanțare - document standardizat, disponibil în sistemul informatic
MySMIS2021/SMIS2021+, prin care este solicitat sprijin financiar în cadrul oricăruia dintre pro-
gramele cofinanțate din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul so-
cial european Plus și Fondul pentru o tranziție justă în perioada de programare 2021-2027, în con-
dițiile aplicabile apelului de proiecte în care se solicită finanțare, pentru acoperirea totală sau par-
țială a costurilor de realizare ale unui proiect și este însoțit de anexe și documentele specificate în
Ghidul Solicitantului aplicabil fiecărui apel de proiecte; în cadrul cererii de finanțare este prezentat
detaliat proiectul, este argumentată necesitatea lui, sunt prezentate avantajele sale, planul de ac-
tivități, planul de achiziții, bugetul proiectului, indicatorii de realizare și de rezultat, precum și orice
alte elemente necesare, prevăzute în Ghidul Solicitantului și care sunt cuprinse în sistemul infor-
matic MySMIS2021/SMIS2021+.
19. Cerere de rambursare - cerere depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat prin care se
solicită autorității de management virarea sumelor aferente cheltuielilor eligibile efectuate con-
form contractului de finanțare sau prin care se justifică utilizarea prefinanțării.
20. Cerere de rambursare aferentă cererii de plată - cererea depusă de către un beneficiar/lider al
unui parteneriat prin care se justifică utilizarea sumelor plătite de către autoritatea de manage-
ment ca urmare a cererii de plată.
21. Cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar pentru implementarea proiectelor finanța-
te în cadrul programelor operaționale, conform prevederilor art. 63 alin. (1) din Regulamentul (UE)
2021/1060.
22. Cheltuieli neeligibile - alte cheltuieli decât cele eligibile.
23. Cofinanțare publică - orice contribuție din fonduri publice naționale destinată finanțării cheltuieli-
lor eligibile necesare implementării proiectului.
24. Cofinanțare privată - orice contribuție a unui beneficiar la finanțarea cheltuielilor eligibile necesa-
re implementării proiectului, alta decât cea prevăzută la punctul de mai sus.
25. Comercializarea produselor agricole - înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în
vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu
excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a orică-
rei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de
către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în ca-
re se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități.
26. Comitetul de monitorizare al PR Centru – este organismul deliberativ, fără personalitate juridică,
cu rol decizional strategic în procesul de implementare a PR Centru 2021-2027 care asigură im-
plementarea/urmărirea eficacității și calității implementarii asistentei financiare nerambursabile,
modul de utilizare si impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare in materie.
27. Condiție favorizantă - înseamnă o condiție prealabilă pentru punerea în aplicare efectivă și eficace
a obiectivelor specific.
28. Contestație - cale de atac/plângere împotriva unui act administrativ emis de către AM PR Centru,
prin care se contestă motivele și justificările care stau la baza emiterii actului administrativ și se so-
licită anularea actului/măsurii luate.
29. Contract de finanțare - actul juridic, cu titlu oneros, de adeziune, încheiat între autoritatea de ma-
nagement și beneficiar, astfel cum este definit la art. 2 pct. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1.060,

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 4 din 8 ADR CENTRU

prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale pârților în vederea implementării opera-
țiunilor.
30. Contribuție a programului - potrivit Regulamentului (CE) 1060/2021 - art. 2, pct. 19, înseamnă
sprijinul din fonduri și cofinanțarea națională publică și oricare cofinanțare privată, acordate unui
instrument financiar.
31. Contribuție publică - potrivit Regulamentului (CE) 1060/2021 - art. 2 pct. 28, reprezintă orice con-
tribuție la finanțarea unor operațiuni, care provine de la bugetul autorităților publice naționale,
regionale sau locale sau al oricărei grupări europene de cooperare teritorială (GECT) înființate în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 al Parlamentului European și al Consiliului, de la
bugetul Uniunii pus la dispoziția fondurilor, de la bugetul unor organisme de drept public sau al
unor asociații de autorități publice sau organisme de drept public, iar în scopul calculării ratei de
cofinanțare pentru programele sau prioritățile FSE+ ea poate include orice resurse financiare văr-
sate în mod colectiv de angajatori și lucrători.
32. Contribuția publică națională totală - fondurile publice necesare implementării programe-
lor/proiectelor, care cuprind cofinanțarea publică și cheltuielile publice, altele decât cele eligibile
stabilite prin contractul de finanțare.
33. Dată lansare apel de proiecte - data de la care solicitanții pot depune cereri de finanțare în cadrul
apelului de proiecte deschis în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ de către autoritatea
de management.
34. Decizie de reziliere a contractului de finanțare - actul administrativ emis de autoritatea de mana-
gement prin care încetează raporturile contractuale și, după caz, sunt individualizate sumele ce
trebuie restituite de către beneficiar/lider de parteneriat ca urmare a rezilierii contractului de fi-
nanțare în condițiile stabilite prin clauzele acestuia.
35. Declarație unică a solicitantului/partenerului/liderului de parteneriat - declarație pe propria răs-
pundere a solicitantului, sub incidența prevederilor legale care privesc falsul în declarații și falsul
intelectual, prin care acesta declară că a respectat toate cerințele pentru depunerea cererii de fi-
nanțare și îndeplinește condițiile de eligibilitate prevăzute în Ghidul Solicitantului și se angajează
ca în situația în care proiectul este admis la contractare să prezinte toate documentele justificative
pentru a face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, sub sancțiunea respingerii finanțării.
36. Demararea investiției - începerea lucrărilor de construcții în cadrul investiției sau primul angaja-
ment cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament
prin care investiția devine ireversibilă, oricare dintre acestea survine mai întâi; cumpărarea de te-
renuri și lucrările pregătitoare, precum obținerea permiselor și realizarea studiilor preliminare de
fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor.
37. Destinatar final - înseamnă o persoană fizică sau juridică care primește sprijin fie din partea fon-
durilor, printr-un beneficiar al unui fond pentru proiecte mici, fie din partea unui instrument finan-
ciar.
38. Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții - este documentația tehnico-economică, simi-
lară studiului de fezabilitate, elaborată pe baza expertizei tehnice a construcției/construcțiilor exis-
tente și, după caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de specialitate în raport cu specificul inves-
tiției.
39. Dreptul aplicabil - înseamnă dreptul Uniunii și dreptul intern referitor la aplicarea acestuia.
40. Fond de participare - un fond instituit sub responsabilitatea unei autorități de management, în ca-
drul unuia sau mai multor programe, pentru a executa unul sau mai multe fonduri specifice.
41. Fonduri europene - asistența financiară nerambursabilă primită de România, în calitate de stat
membru al Uniunii Europene, prin intermediul Fondului european de dezvoltare regională, Fondu-
lui de coeziune, Fondului social european Plus, Fondului pentru o tranziție justă.

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 5 din 8 ADR CENTRU

42. Ghidul Solicitantului - documentul asimilat celui prevăzut la art. 73 alin. (3) din Regulamentul (UE)
2021/1060, cu modificările și completările ulterioare, emis de autoritatea de management care
stabilește condițiile acordării sprijinului financiar în cadrul unui apel de proiecte.
43. Imobil - terenul, cu sau fără construcții, de pe teritoriul unei unități administrativ-teritoriale, apar-
ținând unuia sau mai multor proprietari, care se identifică printr-un număr cadastral unic, conform
Legii nr. 7 din 1996, cu modificările și completările ulterioare.
44. Imunizare la schimbările climatice - înseamnă un proces de prevenire a vulnerabilității infrastruc-
turii la potențialele efecte pe termen lung ale schimbărilor climatice, asigurându-se în același timp
respectarea principiului „eficiența energetică înainte de toate” și faptul că nivelul emisiilor de gaze
cu efect de seră generate de proiect este compatibil cu obiectivul privind neutralitatea climatică
stabilit pentru 2050.
45. Indicatori de etapă - repere cantitative, valorice, sau calitative față de care este monitorizat și eva-
luat, într-o manieră obiectivă și transparentă, progresul implementării unui proiect; în funcție de
natura proiectelor, indicatorii de etapă pot reprezenta: realizarea unor activități sau sub-activități
din proiect, atingerea unor stadii de implementare sau de execuție tehnică sau financiară pre-
stabilite, precum și stadii sau valori intermediare ale indicatorilor de realizare.
46. Indicator de realizare - înseamnă un indicator de măsurare a rezultatelor specifice ale intervenției.
47. Indicator de rezultat - înseamnă un indicator de măsurare a efectelor intervențiilor sprijinite, în
special în ceea ce privește destinatarii direcți, populația vizată sau utilizatorii infrastructurii.
48. Intervenție la construcție existentă - rezultatul scontat obținut ca urmare a realizării de lucrări de
intervenții asupra uneia/mai multor construcții existente, inclusiv instalațiile aferente, astfel cum
sunt prevăzute în Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, efectuate în sco-
pul asigurării, menținerii și/sau îmbunătățirii cerințelor fundamentale aplicabile construcțiilor, po-
trivit destinației acestora.
49. Instrument financiar - o formă de sprijin care se acordă prin intermediul unei structuri prin care
produsele financiare sunt furnizate destinatarilor finali.
50. Investiție publică - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, inițiale sau ulterioare, destinate
realizării de active fixe de natura domeniului public și/sau privat al statului/unității administrativ-
teritoriale, inclusiv înlocuirea activelor fixe uzate, precum și cheltuielile ocazionate de înlocuirea
acestora, care se finanțează total sau parțial din fondurile publice.
51. Lider de parteneriat - organism public sau privat care inițiază un proiect, solicită finanțare pentru
acesta în scopul implementării în asociere cu alte entități și semnează contractul de finanțare.
52. MySMIS2021/SMIS2021+ - sistem de înregistrare și de stocare sub formă informatizată a datelor
referitoare la fiecare operațiune, necesare monitorizării, evaluării, gestiunii financiare, verificări-
lor si auditurilor, incluzând, dacă este aplicabil, datele despre diverși participanți la operațiunile
finanțate din fonduri nerambursabile în cadrul programelor operaționale gestionate la nivel națio-
nal.
53. Neregulă - înseamnă orice încălcare a legislației aplicabile, rezultată dintr-un act sau dintr-o omisi-
une a unui operator economic, care are sau ar avea ca efect prejudicierea bugetului Uniunii prin
imputarea de cheltuieli nejustificate respectivului buget.
54. Obiectiv de etapă - înseamnă o valoare intermediară care trebuie atinsă la un moment dat pe du-
rata implementării programului în raport cu un indicator de realizare inclus în cadrul unui obiectiv
specific. Este utilizat doar pentru indicatorii de realizare și nu se aplică la nivel de proiect.
55. Obiectiv/proiect de investiție - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat, ca urmare
a realizării unuia sau mai multor obiecte de investiții, situate pe un amplasament distinct delimitat,
care asigură satisfacerea cerințelor formulate de beneficiarul investiției și de investitor; în sintag-

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 6 din 8 ADR CENTRU

ma "obiectiv de investiții" se cuprinde, după caz, obiectivul nou de investiții, obiectivul mixt de in-
vestiții sau intervenție la construcție existentă.
56. Obiectiv/proiect major de investiții - obiectiv de investiții a cărui valoare totală estimată depășeș-
te echivalentul a 75 milioane euro în cazul investițiilor pentru promovarea sistemelor de transport
durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii rețelelor majore sau echivalentul a 50
milioane euro în cazul investițiilor promovate în alte domenii.
57. Obiectiv/proiect mixt de investiții - obiectiv de investiții care cuprinde lucrări de construcții pentru
realizarea unuia/mai multor obiecte noi de investiții, precum și lucrări de intervenții asupra une-
ia/mai multor construcții existente
58. Obiect de investiții - parte a obiectivului de investiții, cu funcționalitate distinctă în cadrul ansam-
blului acestuia, care constă în lucrări de construcții pentru realizarea unor obiecte noi de investiții
sau în lucrări de intervenții la construcții existente.
59. Operator economic - orice persoană fizică sau juridică sau o altă entitate care participă la imple-
mentarea asistenței din fonduri, cu excepția unui stat membru care își exercită prerogativele în ca-
litate de autoritate publică, orice persoană fizică sau juridică sau altă entitate implicată în imple-
mentarea fondurilor, cu excepția unui stat membru care își exercită prerogativele ca autoritate
publică.
60. Operațiune - înseamnă:
a) un proiect, un contract, o acțiune sau un grup de proiecte selectate în cadrul programelor
vizate;
b) în contextul instrumentelor financiare, o contribuție a unui program la un instrument fi-
nanciar și sprijinul financiar ulterior acordat destinatarilor finali prin instrumentul financiar
respectiv.
61. Operațiune de importanță strategică - o operațiune care aduce o contribuție semnificativă la rea-
lizarea obiectivelor unui program și care face obiectul unei monitorizări și al unor măsuri de comu-
nicare speciale.
62. Operațiune finalizată - o operațiune care a fost finalizată fizic sau a fost implementată integral și
în privința căreia toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiari, iar contribuția publică
corespunzătoare a fost plătită beneficiarilor.
63. Organism de execuție a unui instrument financiar - înseamnă un organism de drept public sau
privat care îndeplinește sarcini ale unui fond de participare sau ale unui fond specific.
64. Plan de monitorizare a proiectului - plan inclus în contractul de finanțare de finanțare, după caz,
prin care se stabilesc indicatorii de etapă care se vor monitoriza de către autoritatea de manage-
ment pe parcursul implementării proiectului, modul de verificare al acestora, precum țintele finale
asumate pentru indicatorii de realizare și de rezultat care vor fi atinse în urma implementării pro-
iectului; utilizarea acestui plan are ca finalitate consolidarea și eficientizarea procesului de monito-
rizare a proiectelor de către autoritatea de management.
65. Prag de calitate - prag minim de la care se consideră că un proiect îndeplinește condițiile minime
necesare pentru a fi finanțat din fonduri externe nerambursabile; pragul de calitate este stabilit ca
punctaj minim care trebuie obținut în urma evaluării tehnice și financiare sau este stabilit conform
altor mecanisme prevăzute în metodologia de evaluare și selecție aprobată de Comitetul de moni-
torizare care nu presupun acordarea de punctaje.
66. Prag de excelență - etichetă de calitate conferită în urma evaluării tehnice și financiare, superioară
pragului de calitate, de la care un proiect este selectat direct pentru etapa de contractare.
67. Prefinanțare - sumele transferate din fonduri europene, în tranșe, de către autoritatea de mana-
gement către beneficiari/lider de parteneriat/parteneri pentru cheltuielile necesare implementării

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 7 din 8 ADR CENTRU

proiectelor finanțate din fonduri europene, fără depășirea valorii totale eligibile a contractului de
finanțare.
68. Prelucrarea produselor agricole - înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol
care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășu-
rate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau ve-
getală pentru prima vânzare.
69. Principiul «eficiența energetică înainte de toate» - înseamnă că în planificarea energetică și în de-
ciziile de politici și de investiții se ține seama în mod strict de măsurile alternative rentabile privind
eficiența energetică, care să eficientizeze cererea și oferta de energie, în special prin economiile de
energie la nivelul utilizării finale rentabile din punct de vedere al costurilor, prin inițiative de parti-
cipare activă a cererii și prin eficientizarea conversiei, transportului și a distribuției de energie, fi-
ind îndeplinite totodată obiectivele deciziilor respective .
70. Prioritate - prioritatea este o parte componentă a programului. Potrivit Regulamentului (CE)
1060/2021 art. 22 alin(2), “un program este format din una sau mai multe priorități. Fiecare priori-
tate corespunde unui obiectiv de politică unic, obiectivului specific al FTJ sau asistenței tehnice
implementate în temeiul articolului 36 alineatul (4) sau al articolului 37. O prioritate poate utiliza
sprijin din unul sau mai multe fonduri, cu excepția cazului în care primește sprijin din FTJ sau se re-
feră la asistența tehnică implementată în temeiul articolului 36 alineatul (4) sau al articolului 37. O
prioritate care corespunde unui obiectiv de politică este formată din unul sau mai multe obiective
specifice. Aceluiași obiectiv de politică sau obiectivului specific al FTJ pot să-i corespundă mai mul-
te priorități”.
71. Procesul de evaluare, selecție și contractare - totalitatea mecanismelor și activităților prin care au-
toritatea de management asigură: evaluarea și selecția proiectelor pe baza metodologiei și criterii-
lor de evaluare și selecție aprobate de Comitetul de Monitorizare în aplicarea prevederilor art. 40
și 73 din Regulamentul (UE) 2021/1060, cu modificările și completările ulterioare, precum și me-
canismul de acordare a finanțărilor și semnare a contractului de finanțare în conformitate cu rezul-
tatul procesului de evaluare și selecție detaliat în Ghidul solicitantului și cu încadrarea în alocarea
financiară a apelului de proiecte lansat. Acest proces poate fi derulat în una sau mai multe etape.
72. Programul “Regiunea Centru” - denumit în continuare PR Centru, reprezintă un document strate-
gic de programare elaborat de ADR Centru și aprobat de Comisia Europeană, care își propune ca
obiectiv general creșterea competitivității economice și îmbunătățirea condițiilor de viață ale co-
munităților locale prin sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri, a condițiilor infrastructurale și a
serviciilor, pentru asigurarea unei dezvoltări sustenabile a regiunii.
73. Proiect - ansamblu de activități și acțiuni care sunt cuprinse într-o cerere de finanțare depusă în
cadrul unui apel de proiecte și care este supusă procedurilor de evaluare, selecție și contractare
sau pentru care se încheie un contract de finanțare.
74. Proiectul pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor este parte a documentației pentru
emiterea autorizației de construire/desființare, reglementată prin Legea nr. 50/1991, republicată,
cu modificările și completările ulterioare.
75. Proiect tehnic de execuție - constituie documentația prin care proiectantul dezvoltă, detaliază și,
după caz, optimizează, prin propuneri tehnice, scenariul/opțiunea aprobat(ă) în cadrul studiului de
fezabilitate/documentației de avizare a lucrărilor de intervenții; componenta tehnologică a soluției
tehnice poate fi definitivată ori adaptată tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiec-
tivului de investiții, la faza de proiectare - proiect tehnic de execuție, în condițiile respectării indi-
catorilor tehnico- economici aprobați și a autorizației de construire/desființare.
76. Perioada de durabilitate - intervalul de timp în care beneficiarul trebuie să mențină investiția. Pe-
rioada de durabilitate este de 3 ani sau 5 ani, după caz. Termenul începe să curgă de la momentul

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania
Pagina 8 din 8 ADR CENTRU

finalizării proiectului care reprezintă momentul în care a fost finalizat fizic sau a fost implementat
integral și în privința căruia toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiari, iar contribu-
ția publică corespunzătoare a fost plătită beneficiarilor.
77. Relocare - înseamnă transferul unei activități identice sau similare sau al unei părți a acesteia în
sensul articolului 2 punctul 61a din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.
78. Solicitant - persoana juridică de drept public ori privat responsabilă cu inițierea unui proiect, res-
pectiv care a depus o cerere de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ în cadrul
oricăruia dintre programele cofinanțate din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de
coeziune, Fondul social european Plus și Fondul pentru o tranziție justă în perioada de programare
2021-2027.
79. Studiul de prefezabilitate - este documentația prin care, fără a se limita la datele și informațiile
cuprinse în nota conceptuală și în tema de proiectare, se analizează, preliminar, necesitatea și
oportunitatea realizării obiectivului de investiții, se identifică scenarii/opțiuni tehnico-economice
posibile și se selectează un număr limitat de scenarii/opțiuni fezabile pentru realizarea obiectivului
de investiții.
80. Studiul de fezabilitate - este documentația tehnico-economică prin care proiectantul, fără a se li-
mita la datele și informațiile cuprinse în nota conceptuală și în tema de proiectare și, după caz, în
studiul de prefezabilitate, analizează, fundamentează și propune minimum două scenarii/opțiuni
tehnico-economice diferite, recomandând, justificat și documentat, scenariul/opțiunea tehnico-
economic(ă) optim(ă) pentru realizarea obiectivului de investiții.
81. Țintă - înseamnă o valoare convenită în prealabil care trebuie atinsă până la sfârșitul perioadei de
eligibilitate în raport cu un indicator inclus în cadrul unui obiectiv specific.
82. Valoarea totală a proiectului - totalul fondurilor reprezentând contravaloarea contribuției din
fonduri europene, valoarea cofinanțării publice și/sau private, precum și contravaloarea cheltuieli-
lor publice și/sau private, altele decât cele eligibile.

www.adrcentru.ro I Facebook.com/ADRCentru.ro
Autoritate de Management
E-mail: office@adrcentru.ro I Tel.: 0258-818616
Programul Regiunea Centru Str. Decebal, 11, 510093, Alba Iulia, Romania